区防灾减灾倡议书

区防灾减灾倡议书（精选13篇）

篇1：区防灾减灾倡议书

xxx区防灾减灾救灾工作总结

xxx区防灾减灾救灾工作在区委、区政府的正确领导下，应急管理局认真贯彻党的十九大精神，以习近平总书记关于防灾减灾救灾一系列讲话精神为指导，严格落实省、市具体工作部署，坚持“抓重点、促创新、补短板、打基础”的工作思路，以加强基层防救能力建设为重点，以完善救灾应急工作机制为抓手，以加强灾情信息管理为保障，以完善救灾物资保障体系为基础，切实提高救灾应急处置能力，为打造南京“城市客厅”做出了应有贡献。

一、进一步完善防灾救灾应急工作机制

（一）加强机构建设。

立足机构改革实际，组织精兵强将成立防灾减灾科，及时吸收民政、科技等部门划转过来的防灾救灾职能，第一时间形成战斗力。根据政府各部门职责，调整、吸纳26个部门成立xxx区减灾委员会，明确各部门分工，加强部门间联动，为提高救灾能力打牢了基础，提高了效率。建立完善区、街道、社区三级防灾减灾和应急救灾工作机制，进一步厘清街道、社区防灾减灾救灾工作职能和责任区分，打通救灾最后一公里。

（二）完善预案体系。

在《xxx区自然灾害救助应急预案》框架下修订《xxx区地震应急预案》、《xxx区地质灾害应急预案》和《xxx区防汛应急预案》，指导各街道完善自然灾害救助应急预案，形成上下配套衔接的区、街道、社区三级预案体系。各街道内结合自身实际，扎实开展防灾救灾预案演练，锻炼了救灾队伍，提高了居民防灾救灾意识。

（三）完善基层队伍。

加强救灾工作队伍建设，重点完善补充街道报灾员和社区灾害信息员队伍，实现所有社区全覆盖。加强全区灾害信息员的业务培训，通过全年2次培训，有效提高65名灾害信息员的业务水平，报灾能力大大提升，圆满完成市局、市地震局举办的全市地震应急救援网上推演任务。建立防灾减灾工作qq群、微信工作群，上传下达各项防灾工作信息，提升工作时效性。

二、着力加强城乡防灾减灾能力建设

（一）推进城市应急避难场所建设。

主动与职能部门（人防、建设）对接，协调加强中心级和区级避难场所和设施的维护保养，做到场地明确、标志设置清楚、基本设施齐全。指导各街道积极推进避难场所建设，按照人均面积1.5平方米的标准要求，划分避难场所的使用范围，全区9个区级避难场所为避险救灾提供了切实保障。

（二）扎实开展防灾减灾宣传。

充分利用5.12全国防灾减灾日和10.13国际减灾日等重要时间节点，采用设立咨询台、派发宣传品、文艺表演等群众喜闻乐见的方式开展防灾减灾知识和技能普及宣传，努力提升广大市民防灾减灾意识和自救互救技能。累计发放宣传品6000件（套），横幅60条。同时，创新宣传方式，以防灾知识“六进”宣传为载体，成立宣传小分队，制作大型展板22块，到各街道、社区与老百姓进行面对面的巡展，参观巡展群众8000余人，取得良好社会反响。

（三）扎实开展示范社区创建工作。

充分认识创建“全国综合减灾示范社区”的典型示范作用，积极组织社区参与，通过社区自建、区级帮扶、市级指导，我区xxx街道xx社区、xxx街道xxx社区防灾减灾工作基础进一步夯实，品牌效应日益突出，为全区其他社区起到了以点带面的作用，全区基层防灾减灾工作全面提高。年底，两家社区顺利通过全国考评，创建成功。

（四）开展预案演练工作。

结合国际减灾日系列宣传活动，以提高公众防灾减灾意识，增强自救互救能力为重点，面向社会尤其是中小学校普及地震灾害知识，在xxx区实验小学分校举办“2019年xxx区校园防震疏散救援演练”活动。演练设置7个科目，引入社会志愿者参加演练，全区中小学校60余名分管领导现场观摩，达到了检验预案、锻炼队伍、磨合机制和示范引路的目的。

三、加强灾害救助能力建设

（一）加强灾情信息管理。

将灾情信息管理纳入街道24小时值班内容，保持高度戒备状态，遇有突发灾情，能第一时间准确掌握，快速上报。全体灾害信息统一安装报告软件系统，街道装备北斗终端机，各级熟练掌握报灾指标和报灾系统操作，及时、准确、真实报送灾情信息。

（二）做好灾民生活保障准备。

按照“救灾工作分级负责、救灾资金分级负担”的原则，全区各街道设立专项资金，专门用于灾后生活保障。全区所有社区按照“六有”（即有预案、有计划、有储备、有场地、有队伍、有经费）要求，储备各类物资，积极与临近商超签订代储协议，有效保证了一有灾情，立即保障。

（三）完善灾害救助体系。

积极引入市场手段完善灾害救助体系，充分发挥民生保险在灾害救助工作中的风险分担作用，筹措57万元为全区常住居民和常住家庭购买保险，努力提升我区自然灾害民生保险赔付效率，做到应赔尽赔，提升群众满意度，切实帮助受灾群众提高抗灾能力。

四、高标准完成各项防震减灾重点任务

（一）开展破坏性地震灾害的重点危险源数据采集工作。

依据《南京市破坏性地震灾害的重点危险源数据库建设管理办法》（宁震联5号），与各相关单位协调，更新了全区重点危险源数据，新增7条，消减6条，总计40条。通过采集，查清了危险源底数，有效提高了全区防震工作针对性。

（二）拟制区域性地震安全性评价报告。

按照市局和有关规定要求，指导省级开发区xxx经济开发区投入65万元开展区域性地震安全性评价报告，对园区的发展规划、工作布局、抗震设计和地基基础处理进行评价分析，为有效应对震灾提供科学依据。

（三）在各类评比竞赛中斩获佳绩。

在全市灾害宣传员演讲比赛中，我区宣讲员xxx以《地震预警知多少》为题，通过生动演说，获得全市第二的成绩。在全市学生防震手抄报比赛中，我区选送的5份作品，获得1个一等奖、3个三等奖的好成绩。

2020年是十三五规划收官之年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标关键之年，也是应急管理体制机制建设之年，我们将牢牢把握应急管理事业发展的重大契机，因势而动，不断推动防灾减灾应急管理工作迈上新台阶。

篇2：区防灾减灾倡议书

提高防灾减灾意识

——**区开展2012年“防灾减灾日”系列活动总结

根据《**市突发公共事件应急管理委员会关于批转市民政局市民防办制订的<关于市民防系统开展2012年防灾减灾日系列活动的通知>》（*应急委【2012】2号）要求，结合本区实际，在区委、区政府的领导和区民防办、区民政局的牵头组织下，***区各镇（街道、园区）及相关部委办局周密部署，认真实施，广泛开展了以“弘扬防灾减灾文化，提高防灾减灾意识”为主题的系列宣传活动，引导每个公民关注身边的各类风险，提高防灾减灾意识，提高自救互救能力。

一、领导重视，精心组织

区委、区政府历来十分重视防灾减灾工作。根据本市开展2012年“防灾减灾日”系列活动方案的统一部署，区民防办、区民政局分别向分管副区长作了专题汇报，并按照领导的要求，在区委、区政府的领导下，由区民防办、区民政局牵头，组织协调落实开展各项活动。5月4日下午，区民防办专题召开2012年**区5.12“防灾减灾日”系列宣传活动部署会议，区民政局、区民防办、区科委、消防支队等单位以及各镇、街道分管负责同志参加会议。会上，区防办的领导作出总体部署和具体要求。经区政府同意，区民防办、区民政局联合下发了《**区开展2012年“防灾减灾日”系列活动的方案》。会后，各有关部门和单位积极行动，深入贯彻，各项工作都按照会议和文件要求有序推进。

二、点面结合，注重实效

按照*应急委【2012】2号文件以及我区今年“防灾减灾日”系列活动方案的要求，今年**区5.12“防灾减灾日”系列宣传活动从面上铺开，聚焦重点，做到点面结合，齐头并进。

面上，区民防办、民政局积极协调各街镇及相关部门，主要从以下三个方面着手：

一是大型演练活动和社区演练活动。5月8日，开展**区街道与**区**镇人口临战疏散与接收实战演练，提高发生特大灾害事故时市区居民前往郊区疏散安置的意识和能力，同时为防灾减灾系列活动拉开序幕。

二是在全区范围内推进“社区风险评估示范点”创建活动。发动社区居民查找社区风险隐患，并组织人员对部门隐患进行实地考察，为各专业部门加强防灾减灾工作提供依据。

三是组织开展内容丰富、形式多样的社会宣传活动。在社区醒目位置，利用社区宣传栏、宣传板报、液晶显示屏、横幅等宣传载体，大力宣传防灾减灾知识，并在社区组织一定规模的设点宣传活动；在社区文化活动中心、老年活动室等居民聚集活动场所摆放防灾减灾宣传资料以及科普书籍；利用社区文化中心，组织播放有关防灾减灾的影片，并组织社区居民开展防灾减灾经验分享会。

点上，重点落实以下四项大型活动：

一是实现民防教育进党校的工作目标。5月9日，根据区政府的统一安排，区民防办****应邀赴党校作了《民防工程建设与 管理》专题讲课。全区各镇、街道、园区和国有企业领导建设工作分管、部门负责人等50多人聆听了讲课。**主任以自己10多年民防办主任的工作积累，用丰富的案例，生动的语言，结合***民防工作的实际，从民防工作概述、民防工程介绍、结建民防工程审批及民防工程的使用管理等七个方面详细阐述了民防工程建设与管理的基本内容和依法行政的要求。近两小时的授课，使学员们对民防工作和相关法规有了基本的了解和直观的认识，课堂里不时响起热烈的掌声。

二是组织市民参观**市民防科普教育馆。5月3日，区民防办主任***以区党代表身份，深入“全国防灾减灾示范小区”**街道**小区，听取广大居民对防灾减灾工作的意见，并作出了“512”宣传期间，组织居民参观**民防科普教育馆的工作安排。5月10日上午，区民防办组织了**社区祥和、东明小区80名居委干部、楼道组长及居民代表，赴**参观了市民防科普教育馆。在讲解员引导下，居民们从序馆内一幅幅触目惊心的战争和受灾照片，到人民防空馆内先进而逼真的战机和导弹模型，再到防灾减灾馆内介绍的台风、雷电、龙卷风、地震、海啸、化学事故、火灾和传染病等灾害的危害以及应急防护知识技能的普及宣传，亲身体验了轨道交通车箱火灾逃生与伤员人工急救模拟演练，居民们深感震撼，大家更直观地了解、掌握了防空防灾的科普知识和救护技能。居民们纷纷表示：“有些防灾知识以前也学过，但今天的参观更直观，给人的印象更深刻。”通过活动，社区居民进一步走进了民防、了解了民防，增强了社区民众防护与安全意 识，为提高了应对各种突发事件的能力，建设和谐社区、和谐家庭创造良好的社会安全环境奠定了基础。

三是开展反恐专项宣传活动。5月11日上午，**区反恐成员单位在新城区**休闲广场联合开展**区“5.11”反恐宣传活动。这次活动由区反恐办、区民防办、**社区综治办、消防支队、区疾控中心和**派出所等单位共同举办。区民防办围绕“弘扬防灾减灾文化，提高防灾救灾意识”主题，结合地下空间安全管理要求，在这次活动中向300余名市民详细解答防灾减灾、社区生活安全防范的有关知识，发放宣传资料一千余份。区防办副主***陪同**公安分局副局长***观看了区民防移动指挥车，并就如何利用民防资源服务大局参与反恐等事宜进行了探讨。

四是组织大型宣传活动。5月12日上午，区民防办、民政局协同区科委、消防支队以及****街道人武部、民政科等单位，在*****区**文体广场联合举办2012年***区“512防灾减灾日”集中宣传周活动。这是***区“512防灾减灾日”系列宣传活动中的第5次大型综合主题宣传活动。本次活动由***区**街道承办，区各相关委办局共组织了社区防灾减灾、地震知识普及、化学救援、消防知识技能、地下空间安全管理等6个宣传咨询组，摆放人民防空、地震知识、消防安全等专题宣传展板100多块，发放相关宣传资料5000多份。邻近社区居民1500多人受到教育。

三、部门协作，形成合力

按照本区“防灾减灾日”系列活动的总体部署，各街镇及各有关部门积极响应，立即行动，分别制定了“防灾减灾日”宣传 周活动方案，并认真组织实施。区民防办、区民政局组织大型设点宣传活动；区民防办、区消防支队组织大型逃生演练活动；区教育局在教育系统各单位开展多种形式的宣传教育活动，并把安全教育纳入课时计划；区气象局那个天气预报电视广告画面及网站宣传防灾减灾知识；***科委在**大学城设点宣传并在**工程技术大学举办讲座，与教育、邮政部门举行防灾动画电影《今天 明天》首映式；区红十字会组织了以“红十字---人道力量”为主题的纪念“5·8”世界红十字日的志愿者服务活动，活动现场发放了救护手册、光盘和救护培训宣传品，并在社区、企业开展四大技术（止血、包扎、骨折固定、搬运）、心肺复苏以及逃生避险应急救护知识培训；区卫生局系统在宣传周期间8次组织开展医务人员和患者家属等参与的实战演练，并充分利用多媒体视频在候诊大厅滚动进行播放防灾减灾宣传标语……，等等，呈现了一个各部门各司其职、各显神通、通力合作、精彩纷呈的生动局面。

在“防灾减灾日”宣传周期间，各街镇主要围绕“八个一”开展系列活动：一是一条横幅。每个村（居）委会都至少要制作一条横幅，悬挂在各村（居）委会的主要交通路口。二是一期板报。街镇组织各村（居）委会出一期“防灾减灾”宣传专栏。三是一批宣传手册。根据居民实际需求，发放防灾减灾宣传知识手册或折页。四是一期消防知识讲座。邀请区消防中队到各村（居）委会为居民骨干举办消防知识讲座，讲解在应急时怎样逃生和急救。五是一场“防灾减灾”知识教育片。在社区活动中心或老年活动室放映知识教育片，组织居民观看。六是一场经验分享座谈 会，组织社区居民畅谈逃生经验。七是一次防灾减灾疏散演练。八是推荐阅读一本防灾减灾知识书籍。

据不完全统计，今年5.12“防灾减灾日”宣传周期间，我区各街镇（部门）共组织民众防护演练182次，参加民众防护演练人数达到8万多人（其中近7万为在校学生）；发放防灾减灾报刊、折页等宣传资料17000多份；组织民众防护知识讲座143次，参与培训8042人；设点宣传158次；防灾减灾公益广报播放34次；防灾减灾有关宣传报道100篇；悬挂宣传横幅358条，制作宣传栏212栏；出版宣传板报2314版。

综上所述，在区委、区政府的领导下，区应急办、区民防办、区民政局积极发挥牵头协调职能，与各街镇、各部门条块结合，协同联动，整合资源，形成合力，精心组织，确保安全。**区2012年“防灾减灾日”系列活动达到了活动精彩、广大市民踊跃参与、社区民防建设扎实推进、社区居民防灾减灾意识明显增强、应对灾害发生的自救与互救能力普遍提高的预期效果。

篇3：区防灾减灾倡议书

灾害主要分为自然灾害和人为灾害两大类。一定程度上，人为灾害可以避免，自然灾害不可避免[1]，但有效的工程措施能够减轻自然灾害[2]。众所周知，我国是世界上自然灾害最为严重的国家之一。就地震灾害而言，我国是地震灾害最严重的国家。但近年来，人为灾害的发生也呈逐年上升的趋势，如自然资源衰竭灾害、环境污染灾害、火灾、交通灾害、核灾害等。

2009年3月2日，国家减灾委、民政部发布消息，经中华人民共和国国务院批准，自2009年起，每年5月12日为全国“防灾减灾日”。如图1所示图标以彩虹、伞、人为基本构图元素。其中，雨后天晴的彩虹韵意着美好、未来和希望;伞是人们防雨的最常用工具，其弧形形象代表着保护、呵护之意;两个人代表着一男一女、一老一少……大家携手，共同防灾减灾。整个标识体现出积极向上的思想和保障人民群众生命财产安全之意。国务院关于“防灾减灾日”的确定，是对“5·12”汶川特大地震中遇难人员的最好纪念，也是对全国广大群众进行基本国情教育，提高防灾减灾意识的最好宣传动员。

1 防灾减灾宣传必要性和可行性

1.1 灾害特点及危害

1.1.1 自然灾害

所谓自然灾害是指对自然生态环境、人居环境和人类及其生命财产造成破坏和危害的自然现象，如地震、干旱、冻雨、雪灾、海啸、台风、山洪、山体滑坡等。其主要特点是种类多、分布地域广、发生频率高、造成损失重，如2008年1月南方冰雪灾害、5月12日四川省汶川8.0级地震和2012年7月21日北京大暴雨等。

1.1.2 人为灾害

所谓人为灾害是指由人类不合理活动导致的致灾过程和结果，也叫人文灾害。其种类很多，主要包括自然资源衰竭灾害、环境污染灾害、火灾、交通灾害、人口过剩灾害及核灾害。其基本特征是无形性、相对性、区域性。近年来，人为灾害也有逐年增加的势头，正严重羁绊着区域社会经济发展，威胁着国民经济建设和公众的生命安全。

1.2 宣传教育成功的典型范例

2008年汶川地震中，与伤亡最为惨烈的北川县毗邻的安县桑枣中学，“学生无一伤亡，老师无一伤亡”的奇迹的创造与校长叶志平是分不开的。他不仅加固了“豆腐渣”教学楼，更重要的是4年坚持组织学生紧急疏散演习。由于平时的多次演习，地震发生后，全校2 200多名学生、上百名老师，从不同的教学楼和不同的教室中，全部冲到操场，以班级为组织站好，用时1 min 36 s。

2010年12月24日晚，浙江金华一家国美电器商场发生火灾，无重大人员伤亡。事后调查发现，商场本身有一个完整的应急预案，每个月要进行一次消防演习，所有员工在上岗前都要进行消防安全培训。在火灾发生前一晚，商场还组织员工进行了节日期间消防安全的培训。

以上两个实例均说明，只要平时做好宣传教育、培训工作，掌握一定的逃生、自救技能，就能在灾害来临时成功应对，减少财产损失和人员伤亡。

2 防灾减灾教育现状

多年来，国家实施的防灾减灾系统工程，在县级以上的科普教育、宣传、科技人才培养，大区域各种灾害的调查与评估，突发性大型灾害的抢险救灾和灾害防治以及对国家重要工程设施的保护、灾害治理等方面取得了卓越的成就[3]。但总体上看，还存在一些不足。

2.1 防灾减灾教育体系还未真正形成

防灾减灾教育要依靠各级政府的主导作用，依靠全社会的共同努力，以宣传媒介和教育主体为抓手的自上而下的体系。近几年发生的汶川地震、青海玉树地震、上海高楼大火、沈阳皇朝万鑫大火、酒驾交通事故等一些特大自然灾害和人为灾害后，各级政府已经将防灾减灾教育提上了日程，但目前为止，还未真正形成一个正规卓有成效的教育体系。

2.2 广大民众对防灾减灾教育重视程度不够

目前，我国广大人民群众的灾害意识淡薄，认为灾害离自身遥远，“等待”和“侥幸”心理严重。如，中国家庭很少能备有应急用的绳子、钳子、药箱、手电筒等物品，而日本家庭基本上都有一个应急箱，里面装有各种灾害应急物品;酒后驾车的现象，很多肇事司机事后都解释说，自己感觉头脑清醒、意识清晰，应该不会发生事故;行人过马路不走人行横道、闯红灯的现象;放鞭炮没有避开电线多、易燃的地方等等。

2.3 防灾减灾教育手段不够多样化

我国现阶段各地防灾减灾教育手段比较单一，大多只是悬挂红底白字的标语、发放宣传册、电视广告等形式。很多情况下，这些传统的宣传形式已不能引起广大民众的注意，不能刺激他们的敏感神经，我们必须寻找新的方式来唤起人们对防灾减灾的重视。

2.4 防灾减灾教育内容不够全面

灾害教育不同于一般的知识教育，它不仅要使民众通过学习正确的防灾减灾知识，还要养成积极的防灾减灾态度并形成科学的防灾减灾技能，成为具有一定防灾素养的公民。5·12汶川大地震之后，民众的防灾意识有所提高，很多企事业单位、学校、社区、街道开展了防灾宣传和演练，但不是常态，往往只是在5月12日、11月9日等几个特殊日子里组织一下演练，而内容也局限于逃离现场，流于形式，没有一个系统的教育内容，更多情况下没有自救、互救方法、手段等技能培训。

3 几点建议

3.1 宣传方式多样化

在宣传方式上，应注重多样性、灵活性。如公共场所假日义务演出或农村庙会免费发放减灾宣传资料的活动、举办宣传日、宣传周、宣传月活动以及通过报刊、广播电视等新闻媒体举办专题讲座、防灾减灾知识竞赛等。小到一条标语都能起到宣传教育作用，如“斑马线不是起跑线，这里不需要争分夺秒”的少儿频道公益广告、社区的“火灾起、心莫急、湿手巾、捂口鼻”宣传标语，路边护栏的“司机一杯酒，亲人两行泪”标语。大到南京7·28爆燃事故现场建的防灾减灾博物馆和唐山7·28大地震的唐山机车厂地震遗址建的地震遗址博物馆都是很好的防灾减灾教育基地。

3.2 宣传教育内容丰富化

在宣传教育内容方面，要使广大群众了解和掌握基本的灾害知识，使他们了解灾害的发生原理、机制和发展过程，不同发展阶段的不同表现。使他们可以在灾害防御和灾害发生时有所作为，还能使人民群众意识到灾害离我们并不遥远，从而增强防灾减灾的责任感和自觉行为。同时，在宣传教育中普及灾害中的自救和互救常识，普及和提高群众救生的知识和技能。

3.3 宣传教育制度完善化

防灾减灾宣传教育工作要持之以恒，方能见实效。为此，要完善宣传机制，形成制度，建立有效的宣传体系，有计划、有步骤地培养广大人民群众的防灾减灾意识。另外还可以建立一套评价指标，用于评定防灾减灾教育实效，促进灾害教育的有序开展。

3.4 其他

鉴于我国的实际，现阶段提高国民防灾减灾意识与能力的最好途径是提高学校以及学生的防灾减灾意识与能力[4]。防灾减灾意识的培养要从小抓起，要将防灾减灾知识的教育纳入到幼儿园、小学、中学教学内容中，使孩子们从小就可以在课本中学到这些知识，增强其自我保护和自救的技能。

4 结语

防灾减灾宣传教育工作是一项长期的、系统的工程[5]。正如中国地震局副局长修济刚同志在《防灾减灾教育要注重实效》中讲到的“防灾教育是最重要的减灾活动。”为此，各级政府部门要通过防灾减灾宣传教育，掌握防灾减灾方面的科学知识;学习减灾相关法律法规，增强全社会减灾法制观念，使社会公众积极参与到减灾行动中。只有通过各级政府部门及人民群众的共同努力，才能真正减少灾害所造成的损失，确保我国经济快速稳定的发展和人民群众安定和谐的生活。

摘要：通过防灾减灾宣传教育成功的典型案例说明了进行防灾减灾教育的必要性和可行性,并分析了我国防灾减灾教育现状,在如何加强防灾减灾宣传教育、提高全民防灾减灾意识方面提出了几点建议,从而真正减少灾害所造成的损失。

关键词：灾害,防灾减灾,宣传教育

参考文献

[1]陈霞,朱晓华.试论灾害教育在防灾减灾中的作用[J].灾害学,2001(3):92-96.

[2]陈颙,史培军.自然灾害[M].北京:北京师范大学出版社,2007:9.

[3]王成华,陈永波.县、乡村防灾减灾系统工程[J].自然灾害学报,2002(3):90-94.

[4]薄景山,迟宝明.赴日本学术交流与防灾教育考察纪实[J].防灾科技学院学报,2009(2):139-141.

篇4：国外如何防灾减灾

美国是世界上最早建立国家强制性洪水保险体制的国家。早在1968年，国会就通过了《国家洪水保险法》，并于次年制定了《国家洪水保险计划》。1973年，美国国会又通过《洪水灾害防御法》，对《国家洪水保险法》进行修改，并把洪水保险计划由自愿性改为强制性。1979年起，该计划归属联邦紧急事务管理局统一管理。

联邦紧急事务管理局还组织绘制了洪水保险图，规定在行洪区内不准建任何建筑，在非行洪区内可以修建建筑物，但修建前必须购买洪水保险。

美国把全国划分为13个流域，每个流域均建立了洪水预警系统，每天进行洪水预报，最长的洪水预报是3个月。短期预报由国家海洋与大气管理局向社会发布，中长期预报一般不向社会发布，仅限于联邦政府内部公布。在全美2万多个洪水多发区域中，3000个在国家海洋与大气管理局的预报范围内，1000个由当地洪水预警系统预报，其余由县一级系统预报。

此外，美国还利用先进技术，对洪水可能造成的灾害进行及时预测，发布警示信息，逐步建立以地理信息系统(GIS)、遥感系统(RS)、全球卫星定位系统(GPS)为核心的3S洪水预警系统。

近几十年来，美国政府还致力于采取以雨水直接回收为重点的工程措施。如在美国加州富雷斯诺市兴建了渗漏区地下回灌系统，在芝加哥兴建了地下隧道蓄水系统等。美国还在其他许多城市建造了由屋顶蓄水池、井、草地、透水地面等组成的地表回灌系统，收集的雨水可直接或经适当处理后用于冲厕所、洗车、浇绿地、消防和回灌地下等。科罗拉多州、佛罗里达州、宾夕法尼亚州还制定了《雨水利用条例》，规定新开发区实行强制性的就地滞洪蓄水。

英国应对具体灾害的一个主要原则是，灾害发生后一般由所在地方政府主要负责处理，以便最快捷地提供救援受困人员、阻止灾害扩大等所需的资源、人力和信息。

伦敦建立起了紧急规划长官负责的紧急规划机构，平时负责地区危机预警、制定工作计划、举行应急训练。

伦敦消防和应急策划局是这个城市应对火灾、地震等各种灾害最重要的力量。该局在每个社区设立24小时值班的消防站，能够随时提供多方位的救援措施。2003年起，该局每年发表一份《伦敦安全计划》，为未来一年的城市灾害处理制定细则。

该局还与负责医疗急救的国家健康服务体系签订协议，建立了两个机构之间的通信交换系统。该局对数万户家庭进行了防灾能力评估，并在82％的伦敦家庭中安装火灾报警系统。

日本是一个地震多发国家。大震发生半小时内，首相和各省厅主要负责人要在首相官邸组成危机管理中心。气象厅负责提供各种灾情预报。消防人员、警察和自卫队组成的救援队可应当地政府的要求，立即投入紧急救援活动。电力、煤气、自来水公司、通信、交通等部门都有各自的防灾机制，地震发生时既可各自为战，又能统一行动。

日本把预防和应对危机看得同等重要。去年5月，日本中央防灾会议出台了《东海地震对策大纲》。东海大地震震源位于骏河湾周边地区，从历史上看约100至150年发生一次，现在到了随时可能发生的时期。

篇5：防灾减灾倡议书

一、提高防灾减灾意识，树立以防为主思想。灾害风险无处不在，事故隐患无时不有，面对灾害和事故我们要做到有备无患、居安思危，主动了解灾害风险，熟悉逃生路径，备好应急物资，把以防为主的思想落实到我们的具体行动中去。

二、学习防灾减灾知识，提高避灾自救技能。防灾减灾知识是自救互救的基础，学习防灾减灾知识能最大限度地减少灾害带的损失。我们要主动通过广播、电视、报纸、互联网、书籍等途径学习防灾减灾知识、掌握自救互救技能，构筑起我们的安全屏障。

三、参与防灾减灾活动，营造全民参与氛围。我们要积极参与政府、单位、社区组织的防灾减灾活动，向家人、朋友及周围的人们义务宣传防灾减灾知识，努力争当防灾减灾志愿者，努力营造全民参与的浓厚氛围，共同提高防灾减灾能力。

四、强化生态环保理念，促进人与自然和谐。人类对资环境的破坏是当今灾害频发的原因之一。善待自然，减少灾难，我们每个公民责无旁贷。我们要从身边做起，从小事做起，保护生态，节能减排，争做与自然和谐相处的模范!

篇6：防灾减灾倡议书

——防灾减灾 从我做起

自然灾害与人类社会发展如影随形，灾害风险总是伴随在每个人的身边。各种灾害时刻威胁着我们的生命财产安全和共同生活的美好家园。从2009年开始，我国政府将每年5月12日设立为国家“防灾减灾日”，目的就是要唤起全民防灾减灾意识，不断增强全社会防灾减灾能力。在第五个国家“防灾减灾日”来临之际，我们倡议：防灾减灾，从我做起！

一、努力提高风险防范意识。在我们生活、出行和日常工作中，灾害风险和事故隐患无处不在。但灾害和事故是可以预防的。面对灾害和事故，有准备和无准备大不一样；有意识和无意识大不一样；有措施和无措施大不一样。这就要求我们，居安思危，主动了解身边的灾害风险，时刻保持警惕，把“防灾胜于救灾”的思想落实到我们的具体行动中去。

二、学习防灾减灾知识。了解了灾害风险、掌握了逃生技能，才能远离灾害，即使灾害来临，可以临危不乱,沉着应对,尽可能在第一时间内开展自救互救,最大限度地减少灾害带来的损失。要通过广播、电视、报纸、互联网、书籍、资料等多种途径学习防灾减灾、避险自救知识，了解各类灾害发生的特点，掌握紧急逃生、自救互救等基础知识和基本技能，构筑起保护我们安全的屏障。

三、主动参与防灾减灾活动。防灾减灾从自身做起，我们要积极参与到政府、学校、社区组织的各项防灾减灾活动中，向家人、朋友及周围的人们义务宣传防灾减灾知识和避灾自救技能，自觉排查身边的安全隐患，努力争当防灾减灾志愿者，主动参加避灾、逃生演练，为防灾减灾献计献策，努力营造“防灾减灾、人人参与”的氛围，共同提高防灾减灾能力。

四、坚持从细节做起。家庭是我们生活的港湾，要按规定安装和使用气、水、电等，并进行定期检查；离家外出时注意切断水电气，关好门窗；不随意改变配电线路。学校是我们学习的园地，要遵守安全的各项规定，文明活动。

五、强化生态环保理念。善待自然，减少灾难，我们每个公民责无旁贷。我们要从身边做起，从小事做起，保护生态，节能减排。防灾减灾，从我做起。让我们立即行动起来，齐心协力，共筑抵御灾害的坚实防线，共创我们的安全美好家园！

篇7：防灾减灾日倡议书

今年5月15日是我国第八个防灾减灾日，主题是“科学减灾 依法应对”，5月11日至17日为防灾减灾宣传周。各级政府组织有关部门积极开展防灾减灾知识的宣传教育活动，增强公民的防灾减灾意识。在这里，为了丰富广大居民的抗灾减灾知识，增强珍爱生命意识，提高自救自护能力。我们发出倡议：

1、提升居民减灾意识与避灾自救技能。

①居民要清楚居民区内各类灾害风险及其分布，知晓本社区的避难场所及行走路线。

②居民要掌握防灾减灾自救互救基本方法与技能，包括在不同场合(家里、室外、学校等)、不同灾害(地震、洪水、台风、地质灾害、火灾等)发生后，懂得如何逃生自救、互帮互救等基本技能。

③居民要掌握防灾减灾救灾的法律知识，依法自律，保护好生态环境，提高防灾减灾法律意识。

2、广泛开展居民区内减灾动员与减灾参与活动。

①居民要积极主动参与居民区组织的各类防灾减灾活动。

②居民要积极参加防灾减灾志愿者队伍，承担居民区综合减灾建设的有关工作，如宣传、教育、义务培训等。

③居民区内相关企事业单位要积极组织开展防灾减灾活动，主动参与风险评估、隐患排查、宣传教育与演练等社区减灾活动，在做好安全生产的同时，经常对企业员工特别是外来员工进行防灾减灾教育等。

④居民区内学校要在日常教育中注重提高学生的防灾减灾意识和应急能力，能利用学校教育资源，为居民开展各类防灾减灾教育。

篇8：提高防灾减灾意识倡议书

灾害对于我们并不陌生，生命在灾难面前，是脆弱的。灾害离我们并不远，它就在我们身边。为了自己和亲人的安全，为了减轻灾害带给我们的伤痛，为了社会更加和谐、美好，我们郑重向辖区所有居民提出倡议——防灾减灾，从我做起!

一、努力提高风险防范意识。在我们生活、出行和日常工作中，灾害风险和事故隐患无处不在。我们诚挚地提醒您：请了解身边存在的灾害风险，时刻保持警惕，提高防范意识，保障您和家人的安全。

二、积极学习防灾减灾知识。提高避灾自救技能，要通过电视、报纸、互联网、书籍等多种途径学习防灾减灾、避险自救知识，了解各类灾害发生的特点，掌握紧急逃生、自救互救等基础知识和基本技能，即使灾害来临，可以临危不乱，沉着应对，尽可能在第一时间内开展自救互救，最大限度地减少灾害带来的损失，构筑起保护我们安全的屏障。

三、加强家庭安全防范。家庭是我们生活的港湾，要按规定安装和使用气、水、电等，并进行定期检查;离家外出时注意切断水电气，关好门窗，自觉配备家用急救箱、逃生绳、收音机、灭火器、常用药品等减灾器材和救生物品，使每个家庭都成为推动社会综合减灾的力量。

四、主动参与防灾减灾活动。防灾减灾从自身做起，我们要积极参与单位、社区组织的各项防灾减灾活动，向家人、朋友及周围的人们义务宣传防灾减灾知识和避灾自救技能，自觉排查身边的安全隐患，努力争当防灾减灾志愿者，主动参加避灾、逃生演练，为防灾减灾献计献策，努力营造“防震减灾、人人参与”的氛围，共同提高防灾减灾能力。

五、强化生态环保理念，促进人与自然和谐。人类对环境、资源破坏的加剧是当今灾害频发的原因之一。善待自然，减少灾难，我们每个公民责无旁贷。我们要从身边做起，从小事做起，保护生态，节能减排，争做与自然和谐相处的模范。

全民参与防灾减灾的号角已经吹响，让我们立即行动起来，齐心合力，共筑抵御灾害的坚实防线，共建我们幸福美好的安全家园!

倡议人：___

篇9：提倡社区减灾防灾的倡议书

今年以来，天水城区空气污染指数持续走高，严重影响了群众身心健康。为了有效优化城市环境，让广大居民呼吸上新鲜的空气，xx社区积极发挥引领示范作用，率先行动，积极动员，大力展开大气污染防治专项行动。为此，我们倡议如下：

——让我们倡导一种精神。为了城市更加宜居、生活更加健康，希望广大居民朋友发扬主人翁精神，树立环保意识，主动参与防治，从现在开始，从自身做起，以文明、热情的姿态投身到“大气污染防治”行动中来!

——让我们担起一份责任。大气质量事关我们每个人的身心健康，也事关天水环境和城市形象。让我们共同努力，积极构建“全民动员、全员参与，群防群治、共同治污”的工作格局，齐心协力打赢这场治污攻坚战，最大限度地降低污染指数，最大程度地呼吸上新鲜空气。

——让我们贡献一点力量。“蓝天你我共有，美丽要靠大家。”希望广大居民朋友，尽量使用清洁能源，选择绿色出行方式，减少尾气排放;认真做好资源回收，倡导绿色低碳消费;配合支持环保工作，制止或反映各类环境违法行为。

——让我们增添一缕亮色。环境关系民生，治污刻不容缓。希望大家齐心协力，互相监督，自觉停用燃煤锅炉、小火炉，或到指定地点购买无烟煤炭等低污染燃料，自觉取消露天烧烤、马路摊点等污染源，禁止露天焚烧垃圾，让天空多一份湛蓝、让白云多一缕亮色。

亲爱的居民朋友们：你出力、我出力，蓝天更美丽;你添彩、我添彩，生活更精彩。我们是这座城市的主人，热爱生活、美化环境是我们义不容辞的责任，让我们万众一心，迎难而上，为把我们的生活环境建设的更文明、更美丽、更宜居而努力!

xx社区

篇10：5.12防灾减灾日倡议书

我们国家连续经历了汶川、玉树两次大地震、数次的火灾，沉痛的事实摆在了我们面前，让我们从现在起，擦干眼泪，挺起胸膛，用自己的实际行动为生还者祝福，为逝去者祈祷;让我们发扬救灾时无数人身上可歌可泣的救灾精神，为社会奉献自己微薄的力量。在此，倡议全体师生：希望全体师生以本次防灾减灾活动为契机，切实增强防灾减灾意识，学习防灾减灾知识和技能，熟悉紧急疏散的程序和线路，掌握应急避险的正确方法和基本技能，提高在各种突发事件来临时的应急和自救互助能力。珍爱生命，平安幸福地过好每一天，践行以人为本的科学发展观，努力构建平安温馨的校园。

XXX学学院

篇11：区防灾减灾倡议书

1，减轻灾害共创和谐

2，防灾减灾，守卫我们的生命与家园。

3，群策群力防灾减灾，同心同德利国惠民。

4，防灾减灾须抓好，社会安定最重要。

5，有备无患平安相伴

6，警钟长鸣抓防范积极防灾保平安

7，无论春夏与秋冬，积极防灾不放松。

8，汲取教训，依靠法治，积极防御，共促和谐。

9，学习防灾减灾常识 提高防灾减灾意识

10，加强防灾减灾，共建平安山西。

11，普及防灾减灾知识，保护人民生命安全

12，学习减灾知识营造安全家园

13，增强青少年的减灾意识

14，尊重规律讲科学防灾减灾重行动

15，落实科学发展观，提高城市综合防护能力

16，防灾意识时时刻刻 和谐社会年年岁岁

17，防灾减灾靠大家 和谐平安你我他

18，平安生活，需要我们防患于未然

19，月日是中华人民共和国法定“防灾减灾日”

20，加强防震减灾法制建设，提高防灾减灾法制保障能力

21，防灾减灾系万家 关爱生命靠大家

22，防森林火灾，保绿色家园，筑生态屏障。

23，防御自然灾害，减轻灾害损失

24，一方有难八方支援奉献爱心情系灾区。

25，防灾减灾从我做起

26，防灾减灾人人参与 和谐社会家家受益

27，献出我们真情爱心，全力支援灾区人民。

28，防灾事关你我他减灾利国又利家

29，减灾知识进课堂安全意识传万家

30，防灾减灾大舞台 有你参与更精彩

31，依法保护地震监测设施与观测环境

32，落实减灾责任，加强减灾教育

33，莫道防灾要花钱，减少损失加倍还。

34，灾害之前早预防灾害来了少伤亡

35，树立防灾 认识，增强防灾技能。

36，防灾减灾从娃娃抓起

37，安全属于你我他 防灾减灾靠大家

38，防灾求得平安在 减灾换得幸福来

39，防灾连接你我他，安全和谐靠大家。

40，安全属于你我他防灾减灾靠大家

41，减少灾害利国利民

42，传播减灾文化共创人类文明

43，重大建设工程必须依法开展地震安全性评价

44，积极加强地震应急救援志愿者队伍建设

45，全面加强防灾减灾工作，提高公众安全防范 认识。

46，全民携手防灾减灾

47，持续发展须防灾，以人为本要减灾。

48，积极防御，努力保障经济建设地震安全

49，加强防灾减灾，共建和谐山西。

50，防灾减灾靠大家和谐平安你我他

51，用法律落实防灾措施，强责任提升减震效能。

52，防震减灾，造福人民

53，未雨绸缪防灾减灾 全民参与共筑平安

54，牢记汶川唐山地震教训，保护国家和人民生命财产安全

55，群策群力防灾减灾同心同德共建和谐

篇12：区防灾减灾倡议书

防灾减灾知识

国务院规定，从2009年起，每年5月12日为国家“防灾减灾日”。为帮助大家学习掌握防灾避灾知识，我们编印了以下防灾减灾常识，供广大人民群众掌握使用。

对生命的尊重和珍视是人类社会永远不变的追求。然而，大量事实表明，防灾减灾的意识不强，自救互救知识缺乏是灾害造成人员伤亡的主要原因。我们要对每一个生命负责，通过各种办法，增强公众的公共安全意识、社会责任意识和避灾自救意识，使公众能够掌握避灾自救基本常识、专业知识和技能技巧，二、怎样利用楼梯逃生？

1、应冷静，不要推拥，防止前面的老人、孩子摔倒，欲速则不达；

2、向下走时应留出楼梯的另一半供消防队员或行动快捷者使用；

3、人们可以沿着指示灯逃生。

三、如果所有安全通道均被切断了该怎么办？

1、进入卫生间后要把门窗关紧；

2、拧开水龙头放水，将浴缸放满，这样既可用水灭火，又可进入水中避难；

3、此时应不断向卫生间门上泼水，使门降温。

四、怎么利用绳索从高层逃生？

1、应同时用手抓住，用胳膊抱住，用腿及足部夹住再下滑；

2、有可能的话，尽量双手交替用力抓住绳索滑下，避免同时双手着力，支持的时间有限；

3、只提高公众应对突发公共事件的综合素质和避灾自救能力，把灾害造成的人员伤亡减少到最低程度。

避灾自救——地震

一、地震发生时在室内如何藏身？

1、立即躲到墙根、墙角或远离窗户的室内门道里；

2、身体应紧贴墙根、墙角，头部尽量靠近墙面；

3、可随手取些被褥、枕头，掩住自己的头部。

二、发生燃气泄漏时如何逃生？

1、切断总电源，迅速离开现场；

2、千万不要使用明火；

3、用湿毛巾捂住口、鼻处；

4、若被倒塌物砸压，应设法将脸朝向通风口，等待救援。

三、被塌落重物压住身体怎么办？

1、查清压在身上的物体是何物，不要轻易移动物体或身体；

2、检查自己是否受伤，若没有受伤，应根据情况向外缓慢拽拉身体；

3、若已受严重外伤，应尽力用衣物等物包扎好伤口；

4、若发生骨折，不要轻易移动，应等待救援。

四、埋在废墟中如何维持生命？

1、树立坚定的生存信念；

2、不要大哭大叫，应保存体力；

3、尽量休息，闭目养神；

4、寻找食物和水，维持生命，若无法找到水，可以用自己的尿液应急；

5、若有伤，应设法包扎，多休息。

五、公共场所人群混乱如何进行自我保护？

1、听从工作人员指挥，有秩序地行动；

2、若被拥进人群，应双手交叉在胸部，保护自己；

3、用自己的肩、背部承受压力；

4、挤在人群中无法脱身时，不要往相反的方向跑，要跟随人群向前移动，注意防止摔倒。

六、怎样防止被埋者窒息？

1、救援时应尽快打开被埋者所处的封闭空间，使空气流通；

2、应先使被埋者露出头部，并清除其口、鼻中的尘土，使其呼吸通畅；

3、灰尘过大时，应喷水降尘，以免使被埋压者窒息。

避灾自救——火灾

一、大厦失火时如何逃离？

1、当大厦发生火灾时，为了迅速离开现场，你可以搭乘观光电梯逃生；

2、正确识别消防专用电梯，然后借助它来逃离。

要脚能够卡住，应该想办法喘息一下再下滑（比如卡在绳结上）。

五、乘电梯遇到火灾如何逃生？

1、当发现火灾，电梯未停驶时，应立即将电梯停在离火灾最远处的楼层，迅速跑出去；

2、当电梯停于两个楼层的中间，应尽快利用电话与外部取得联系，用手或者其他工具打开电梯门，逃往就近的楼层，或打开电梯间天井的安全出口，逃到上层楼面。

六、商场发生火灾时应怎样避险？

1、发生火灾时，应马上选择最近的逃生出口，听从指挥，不要盲目随人流拥挤；

2、逃离时应该避开电器等易燃易爆区；

3、如果遭遇浓烟时，应躬身采用低姿势或匍匐逃向逆风的方向；

4、在商场购物时，如果听到消防警铃响起，应马上弃物，不要在意售货员是否找钱，应马上采取措施逃离。

七、发生火灾时报警的方法有几种？

1、大声呼喊，以召集人员前来救火；

2、若有手动报警设施应立刻敲碎玻璃，按动按钮进行报警；

3、迅速利用电话进行报警；

4、若与消防队相距不远，应立即派人前去报警；

5、农村可使用乡村特有报警信号进行报警，如敲钟等。

八、灭火的基本方法有几种？

1、灭火的基本方法，可根据火灾环境和受灾程度的不同而定；

2、抑制法是利用灭火剂参与火焰燃烧当中，使燃烧中的游离基被消除；

3、窒息法是稀释燃烧区的氧气使燃烧缺乏氧气而停止；

4、隔离法是将未燃物与可燃物隔离开，使燃烧因为缺乏可燃物而中止；

5、冷却法是通过降低燃烧物的温度，使其低于燃点而结束燃烧。

九、如何使用室内消防栓？

1、着火时应立即打开消防栓，取出水枪、水带，将水带一端接在水枪上，另一端接在消防栓上；

2、将消防栓手轮开启，即刻便喷出水来；

3、若水枪、水带已连接好，应迅速开启消防栓手轮，喷水救火。

普及防灾减灾意识 提高防灾减灾能力

滦平县住房和城乡规划建设局宣

篇13：区防灾减灾倡议书

今年X月X日是我国第X个“防灾减灾日”，X月X日至X日为防灾减灾宣传周。我校根据市县教育局文件精神，结合我校实际积极开展防灾减灾文化宣传教育和防震应急疏散演练活动，大力推进防灾减灾知识和技能普及，深入开展灾害风险隐患排查整治，增强广大学生的防灾减灾意识和自救技能，提高学校综合防灾减灾能力。现将总结如下：

一、加强领导详细制定防灾减灾活动周的的活动方案，保障本次活动顺利开展。我校十分重视“防灾减灾日”的工作开展情况，根据上级精神我校安排专人负责，并结合本校实际情况认真制定具有针对性和操作性的“防灾减灾日”活动方案，做到主题明确，措施适当，方法正确，确保活动有人抓，不脱节。建立了领导组织机构（名单）。

二、广泛宣传积极开展“防灾减灾日”五个一系列活动。(X)一节主题班会教育活动，X月X日下午，七至九年级的班会课，统一以防灾减灾安全常识教育为主旋律，自命课题，自制课件，通过主题班会形式对学生进行安全常识再教育。

(X)一次防灾减灾安全知识宣传教育活动，X月X日，学校专任安全教师,利用学校的大黑板，以“减少灾害风险建设安全校园”为主题，创办一期黑板报，宣讲常见的安全常识，使学生认识地震风险，掌握减灾技能，让学生能够从中引起注意，并获得相关安全知识，提高认识，共同进步，营造防灾减灾活动的浓厚氛围。

同时本次防灾减灾活动周的具体负责人X主任，又以《科学减灾，依法应对》为主题做了重要讲话,号召全体师生做到：增强防灾减灾意识，提高自我参与防灾减灾工作的自觉性和主动性。认真学习防灾减灾知识，提高综合减灾能力。积极配合学校的抗灾防灾演练，防患于未然。防灾减灾，从个人做起。做好宣传教育工作，营造安全教育活动氛围。

(X)一次防震应急疏散演练活动，X月X日上午二节课后，随着警报声响起，学校又成功组织了一次防灾减灾应急避险演练。演练后陈主任对本次演练的情况进行总结。

(X)一次防灾减灾安全隐患大排查活动。X月X日上午，由学校安全小组相关人员对学校的教室、厕所、围墙以及校园周边环境进行一次全面检查，发现隐患及时整改，防患于未然。

(X)一次师生安全知识竞赛活动，X月X日下午二节课后，政教处又组织部分师生进行了一次安全知识竞赛，检阅了师生在本次防灾减灾安全教育周活动中的收获。