组织信访工作总结

组织信访工作总结（精选8篇）

篇1：组织信访工作总结

XXXX年XXXX县委组织部信访工作情况汇报

XXXX年，在县委的正确领导和省、市委组织部的直接指导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真落实省、市委关于信访工作的一系列部署，明确责任，突出重点，畅通渠道，规范管理，把信访工作作为一项重要政治任务来完成，着力解决党员、干部和群众反映的实际问题，为保持全县社会稳定做出了积极贡献。现将有关情况汇报如下：

一、基本情况

XXXX年，全县组织部门共接待党员、干部和群众来信来访62件次，其中来信18件，来访44起。从来信来访的内容看，揭发反映类信访25件，占信访总量的40.3%；申诉求决类信访30件，占信访总量的48.4%；其它7件，占信访总量的7.6%。县委组织部共受理党员、干部和群众来信来访9件次，其中来信5件，来访4起。从来信来访的内容看，揭发反映类信访3件，占信访总量的33.3%；申诉求决类信访4件次，占信访总量的44.4%；其它2件，占信访总量的22.2%。县本部立案1起，应结1起，结案1起，按期结案率均100%。

二、主要特点

一是上访形式多样。当前群众来信来访的形式比较多，来信有匿名信、具名信、联名信等，上访有群访、个访、重 1

复上访、越级上访，另外还有电话举报、网上发帖等新的信访形式，而且反应较快，遇到新政策出台，或者新领导上任，认为以前无法解决的问题，现在有解决的希望，进而又重复或越级信访。二是上访内容广泛。由于组织部门是管理干部的部门，群众认为凡是涉及到干部问题，都可以找组织部门反映，很多信访事项超出了组织部门的职能范围。三是上访人情绪激烈。有的上访人反映的问题没有政策依据或要求过高，达不到上访人的满意，就以到上级部门反映、找主要领导反映甚至到新闻媒体反映相要挟，言辞激烈，行为失控，影响了正常的办公秩序。

三、主要问题

从收到群众信访的情况来看，信访较为集中的主要有三类：第一类是要求落实有关政策。主要包括：一些退休干部要求退休改离休的；一些企业军转干部要求与机关干部享受同等的待遇；一些退职后的村干部（主要是村主任及村两委班子成员）要求落实相关待遇。第二类是反映组织人事问题，主要包括：反映在干部选拔任用过程中有拉票贿选、用人不公等问题；在干部公示期间，反映被考核对象计划生育、学历资历问题等。特别是实行领导干部选拔任用公示制后，来电来信的情况有增多趋势。第三类是反映干部以权谋私、弄虚作假、权钱交易等违法违纪行为的揭发反映类信访件。

四、具体做法

针对目前信访的特点和原因，我们加大了信访工作的力度，主要有以下一些做法：

（一）建立工作机构，明确工作责任。一是部里成立了由部长任组长的信访工作领导小组，信访工作由部办公室统一接待登记，按照各科室工作职责分类处理，明确了工作责任。二是实行“谁接待、谁办理、谁主管、谁负责”的工作责任制。对每个信访案件，实行“三定三包”，即定包案领导、定办案人员、定结案时间；包调查、包处理、包稳定。三是建立联动机制。横向建立了由纪检、政法、信访、人劳等有关部门形成的工作网络，纵向建立了县、乡、村三级工作网络，上下配合，左右联动，齐抓共管，从根本上解决问题，减少重复上访和越级上访发生。

（二）完善工作制度，提高工作质量。在组织信访工作制度方面，一是建立部长接待日制度。部长接待日每月一次，部长亲自接待上访群众，受理党员、干部和群众对党建工作、干部工作、人才工作和其他工作的意见、建议和要求。二是建立了首问责任制。群众来人来信来电反映问题，每一个接待人即为首问责任人，承担相应答复工作责任；首问责任人对属于职责范围内的事项，及时予以办理；不属于本岗位职责的事项，负责指明办理机关，做到首问必答、问必有果。三是建立了信访案件包案责任制。按照“谁承办、谁负责”的原则，则具体承办信访案件的同志负责调查、核实和答复，确保每一件信访案件都能得到及时有效处理。四是实行限时办结制，一般信访原则上半月内答复，最长不超过两个月。五是严格目标管理。今年3月份，我们利用两天的时间，按照目标管理要求，采用自评、互评和总评相结合的方式，对县各单位组织信访工作进行了集中考评，并将考评情况进行了通报。

（三）突出工作重点，整治信访源头。一是下大力气抓党员干部的作风建设。采取党校培训、远程教育、警示教育等措施，加强思想作风教育，引导干部深刻领会树立科学发展观、构建和谐社会的深刻含义，牢牢把握立党为公、执政为民的实质，从思想上爱民、为民、安民。二是下大力气加强农村基层组织建设。一年来，我们紧紧围绕社会主义新农村建设，以开展农村党建“三级联创”活动为载体，以构建农村干部激励关怀机制为突破口，实行“一定三有”，落实村干部待遇，全面加强农村基层组织建设，提升农村基层干部队伍建设水平，全县农村党组织的凝聚力、战斗力、号召力明显增强。三是下大力气推进了干部人事制度。在去年实行“量化比选”的基础上，今年在选拔干部时，创新改进了实绩评价办法、任职经历分值权重和学历学位计分办法；进一步合理量化了分值，通过推行“量化比选”，有效地防止了“在少数人中选人、由少数人选人”，较好地落实了群众的知情权、参与权、选择权和监督权，遏制了选人用上的不

正之风，赢得了社会好评。

五、加强和改进组织部门信访工作的建议

一是加强对信访工作人员的业务培训。各级机关应多举办业务培训班或通过以会代训、组织出外参观学习等形式、加强业务培训，为信访工作人员提供个相互学习沟通的平台。二是进一步建立完善信访工作制度。主要是建立信访信息沟通平台，完善信访通报机制，共享信访工作资源，提高信访工作效率。三是认真研究新时期组织部门信访工作的新特点，有针对性地开展信访工作。坚持预防为主的原则，前移信访关口，把矛盾化解在基层、化解在萌芽状态。四是及时清理和废止一些不合时宜的政策。对目前的组织、人事制度进行进一步清理，制订和完善与市场经济相适应、可操作性强的组织、人事政策，从源头上减少信访的发生。

中共XXXX县委组织部

2012年5月16日

篇2：组织信访工作总结

组织系统信访工作总结2007-12-07 16:49:31第1文秘网第1公文网组织系统信访工作总结组织系统信访工作总结(2)年，我部以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大精神，认真落实省、市、县委关于信访工作的一系列部署，把信访工作作为组织部门体察民情、联系群众的重要渠道，立体抓信访，依法办信访，标本兼治，综合治理，不断加大重要信访案件督查督办力度。2003年，共接待来信来人访56次，全部处理完毕，结案率100，有力地促进了全县社会稳定和发展。

一、完善信访工作制度，规范信访工作机制为推动信访工作更加规范有序的开展，我们用更高的标准来重新审视全县组织系统信访工作，对部长接

待日制度、信访工作例会制度等做了进一步修改完善，制定了一整套更加科学规范的制度。重点抓了五项制度的落实。

一是信访工作领导小组工作制度。全县组织系统成立了由县委常委、组织部长任组长，部内各业务科室负责人、乡镇主管副书记、组宣委员为成员的信访工作领导小组，统一负责全县组织系统信访工作的领导。各乡镇也成立了以党委书记为组长的信访工作领导小组，形成了层层负责、覆盖全县的信访网络。各级领导小组定期部署信访工作，指导处理有影响的的信访案件，对新情况、新问题进行研究，提出工作目标，为信访工作的有序开展提供了坚强的组织保障。二是信访隐患苗头定期排查制度。充分发挥县乡村三级组织系统信访工作领导小组的作用，建立完善三级排查网络，对组织系统信访苗头实行周排查、月调度、季通报，重大节日或政治活动期间一日一排查。对群众关注的热点、难点问题及早发现，及早处理，把问题

解决在基层，处理在萌芽状态。2003年，共排查出党员、群众关注的热点难点问题36件，及时进行了处理，有效地消除了信访隐患。三是信访“督办卡”制度。对各党委及组织部各科室承担的重要信访案件，由部长签批“督办卡”，限期解决。全年共对8项案件进行了重点督办，全部按期解决。四是信访责任追究制度。对各基层党委及部内各科室实行季度、年终考评考核，对全面完成信访工作任务的给予表彰和奖励，对工作不负责任出现失误，未完成工作目标的，视情况对主要领导和具体责任人给予通报批评、谈话诫勉、警告直至降职处理。五是信访回访制度。对已解决的重要信访案件，全部建立档案，由部内信访工作人员在半月内进行一次跟踪回访。发现新情况、新问题，立即做出反应，及时予以处理，防止案件反弹，确保不出现重访。健全完善的信访工作制度，使信访工作机制高效运行，提高了信访工作的规范化、制度化水平。

二、突出

信访工作重点，消除信访工作隐患围绕上级重大部署、重要活动以及县委重要决策，确定信访工作重点，集中力量解决问题，努力提高信访工作的针对性和实效性。

1、创优转后，规范管理，建强村级班子，巩固信访工作的第一道防线。信访工作的基础在基层，基层的关键在村级班子建设。我们针对组织系统信访案件大部分来自农村特别是后进村这一实际，通过深入排查摸底、认真聚焦核实，确定出13个农村后进党支部列入省市治理重点，进行专项治理整顿。13个后进村全部由县级党员领导干部分包，为13个后进村选派了驻村工作队，细化了后进村治理转化方案，帮助查找问题，制定发展规划，解决难题，形成了县级领导带头抓、乡镇党委具体抓、相关部门配合抓的有利格局，解决了一大批群众反映强烈的热点难点问题，使13个后进支部全部实现转化，降低了信访案件发生率。

2、深化“衣食父母观”教育，深入开展“攀穷亲”和帮扶城镇

特困人员活动。全县副科级领导每人联系一户农村贫困户，正科以上领导联系一户农村贫困户和一户城镇特困户，帮助其谋划致富门路，解决实际问题。活动中，共为群众提供致富信息和技术889项，帮助联系致富项目681项。此项活动的开展，使贫困人员摆脱了困境，切实感受到了党和政府的温暖，减少了上访隐患，维护了社会稳定。

3、严格政策，认真做好老党员生活保障工作。针对部分农村老党员生活困难的实际情况，县委组织部积极协调，在县财政十分困难的情况下，争取到资金17万元，对537名农村老党员进行困难补助，解除了农村老党员的生活之忧。非典期间，为老党员发放了温度计、肥皂、消毒药、口罩等，保障了老党员身体健康，充分体现了党组织的关怀和温暖，杜绝了农村老党员因生活困难引发的上访。

三、把握信访工作规律，增强信访工作的前瞻性针对可能诱发上访的问题，采取了四方面的针对性措施，有效增强了

信访工作的主动性和预见性，做到了防患于未然。一是抓住源头，把问题解决在未访之前。对过去的上访户以及可能引发上访问题的各种案件，凡涉及组织工作的，都指派专人进行综合调查与分析，对可能诱发上访的问题，及早解决。在今年农村“两委”班子换届工作中，在党员队伍中开展了整训活动，统一了党员思想，加强对各乡镇换届工作的领导和指导，及时解决问题，保证了换届选举工作的顺利进行，没有出现重大信访案件。二是特事特办，防止重信重访。对县内的重要上访人员，县委组织部指派专人进行专项督办。特别

篇3：组织信访工作总结

一、信访老案的特点

信访老案, 指时间跨度长、拖得久且一直未得到彻底解决, 呈多样复杂性的信访件。随着社会主义市场经济的深入发展, 社会主义民主政治的不断推进, 以及人们思想价值观念的日趋多元化, 信访老案也呈现出许多新情况、新问题、新特点。主要体现在以下几个方面:

(一) 信访事项集中。

绝大多数信访案是涉及个人、家庭或群体切身利益的问题, 特别是要求解决历史遗留问题, 如要求提高干部待遇、恢复干部身份、恢复党籍、退休改办离休、“政调企”人员要求重返机关事业单位等等。

(二) 信访主体特殊。

“年老体弱, 生活拮据, 固执己见、心理失衡”是信访老案主体共有的特点, 他们中有的曾为党和国家的解放事业和建设事业做出过贡献, 处境令人同情, 平心而论, 有的老案的确存在“合理不合法, 合法不合理”的问题。

(三) 上访主体目的、方式多样。

有的上访者钻政策的“空子”, 因不满意而幻想推翻组织已有的信访处理结论;有的上访者对现有政策断章取义, 为达目的伪造证据;有的上访者周期性地纠缠信访工作人员或某个领导, 不达目的誓不罢休;有的上访者为达到一己私利, 通过非正常途径索取“证据”。

(四) 信访问题难以查实。

信访老案中反映的问题往往时间跨度大, 情况复杂, 有的依据政策不明确, 调处难度大。尤其是反映干部经济、生活作风等方面的问题, 因缺少人证和物证, 查实比较困难。

二、信访老案的成因

信访老案的产生有主观方面的原因, 也有客观方面的原因, 归纳起来主要有以下几点:

(一) 一些干部福利待遇方面的相关政策滞后。

随着社会经济的发展和人民生活水平的不断提高, 过去制定的一些关于干部福利待遇等方面的政策规定与当前部分老干部的期望差距拉大。在大量的现实问题面前, 相关政策显现出滞后性。一些上访者尽管知道组织部门在处访时做到了按政策秉公办事, 但因对政策有看法而对处理结果产生抵触情绪, 认为处理合法但不合理。

(二) 组织部门查实手段简单。

有些历史遗留问题的查实需要投入大量的精力, 而组织部门工作千头万绪, 精力有限, 只能借助基层力量, 这使得信访件层层下转。由于基层单位与被反映对象的关系错综复杂, 使信访件的查办难度越来越大, 办理质量难以得到保证。当反映的问题没有查实, 或上访者对答复感到不满意时, 势必会引起再次上访。

(三) 少数基层干部作风不实。

基层不能及时妥善地协调和处理信访问题, 是信访老案产生的一个很重要原因。如, 有的信访工作人员对政策规定不求甚解, 对上访者无原则迁就, 结果导致上访者得寸进尺;有的信访工作人员协调、配合、沟通不够, 答复口径不一致, 使上访者误认为处理问题无统一标准, 跑得越勤、闹得越凶越有好处, 找的领导职务越高问题越容易解决, 故而“生命不息, 上访不止”。

(四) 个别上访者无理缠访。

有的上访者坚持过高要求, 一旦得不到满足, 就长期无理纠缠;有的上访者对相关的机关职能职责不清, 认为组织部门是统管部门, 凡事都到组织部上访;有的上访者遇到涉法信访案件不相信法院判决, 不是通过法律途径解决, 而是认为组织部是管官的“衙门”, 千方百计到组织部上访;有的上访者爱钻空子, 每逢领导调整、信访工作人员变动, 就发起新一轮的“上访攻势”, 总是存有侥幸心理等等。一些上访者的相关政治、经济待遇已按政策落实, 但随着时间的推移, 以及经济社会的快速发展和利益分配上的差距拉大, 导致一些人因攀比而造成“心理极度失衡”, 而又提出更高的要求。

三、信访老案的化解对策

解决信访老案, 一方面要积极探索从源头上减少信访老案产生的治本之策, 促使干部待遇等政策方面能科学有效地衔接;要不断提高各级机关特别是基层干部队伍素质, 切实形成严谨、细致、务实的工作作风;要加强对上访者的教育引导, 对无理取闹、要求过分的不能无原则地迁就, 甚至姑息纵容。另一方面, 要积极发挥组织部门信访举报工作的职能作用。把解决群众的合理诉求作为信访工作的第一任务, 坚持“五抓”, 促进信访举报工作取得新的进展。

(一) 抓组织领导。

一是把信访工作列入重要议事日程。坚持把信访举报工作作为组织工作的一项重要内容, 部领导亲自阅批重要来信, 接待重要来访, 定期听取信访工作汇报, 经常分析研究信访形势, 排查不稳定因素。二是重视信访工作机构和队伍建设。配备专职工作人员, 壮大组织力量, 通过集中培训、分散自学等形式, 提高信访工作人员的政治素质和业务水平。

(二) 抓渠道畅通。

一是坚持“属地管理、分级负责、谁主管、谁负责, 依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的原则。明确相关部门责任, 形成各负其责、分级管理、归口调处、密切配合、层层落实的信访格局。二是综合运用法律、行政、经济、教育等手段和疏导、协商、调解等方法化解矛盾, 使问题得以解决。三是进一步公开信访接待信息。发挥“12380”专用举报电话作用, 进一步理顺信访办理流程, 加强信访双向沟通。在接待来访时, 让他们随时通过电话反映情况, 同时注意记录上访者的联系方式, 及时与他们沟通, 掌握有关情况。

(三) 抓制度建设。

一是落实信访工作责任制, 形成统一领导、分工合作、分级负责的工作格局, 提高信访老案办结率。二是完善相关工作制度。建立或完善部长接待日制度、信访排查处置、信访接待、交办督办、限时办结、结案审查、情况通报、信息报送、立卷归档等一套比较科学管用的信访工作制度, 以切实增强处理信访工作的预见性和主动性, 推动信访工作逐步走上规范化、法制化轨道。三是建立完善联系通报制度。注重与纪委、检察院、信访办等部门加强信访举报信息的沟通与交流, 定期召开联席会议分析情况, 解决问题, 形成快速反应、合力调处的工作格局, 为做好信访举报工作提供有力保证。

(四) 抓服务意识。

一是热情接待。对每一个来访者做到热情接待, 坚持“三个一”, 即见面问一声好、进门让一个座、话前倒一杯茶。在接听举报电话时, 注意文明礼貌, 要耐心细致, 弄清群众信访举报的具体内容和有关线索, 认真做好登记。二是注重方法。坚持“三为主”、“三防止”, 即以宣传政策为主, 针对信访举报的中心话题, 重点进行法律、法规和政策讲解, 防止违背原则;以思想教育为主, 以情感人, 以理服人, 防止言辞生硬;以正面引导为主, 注重工作方法, 讲求工作艺术, 防止简单粗暴。三是主动下访。围绕中心工作和社会热点、难点问题开展督查。对要求享受有关待遇但又没有政策支持的老同志, 积极主动了解他们的思想状况, 有针对性地做好有关工作。

(五) 抓办案质量。

篇4：创新信访工作方法，实现信访稳定

[关键词]信访；工作方法；稳定

现阶段，信访工作呈现出新特点，比如信访问题越来越深入，与此同时闹访的现象屡见不鲜。信访工作的开展是为了更好的建设社会主义社会，因此相关人员应该从工作方法上入手，实现信访稳定，稳定的信访，不仅能够有效的缓解各种社会矛盾关系，同时也能够维护社会和谐，伸张正义。

一、新形势下信访工作呈现出的特点

新形势下相关部门加大了信访工作的投入力度，信访渠道越畅通，对民主法制社会建设就越有利，但是在形势下，首先要改变的就是信访工作方法，传统的工作方法过于死板，以使信访工作呈现出不稳定的特点，因此需要创新方法，进而实现信访稳定，要想做到这一点，首先应该了解现阶段信访呈现出来的主要特点。

首先，信访对象多元化，因为网络时代的发展，计算机的普及，几乎每个人都有通信工具，而且因为广大群众文化水平的提高，法律意识的增强等原因，越来越多的人开始信访，以此希望人民政府能够解决实际的问题，而传统的信访对象一般文化水平比较高，通常都是代表一个团体进行信访；其次，信访问题越来越深入，我国正处于社会主义初级阶段，尤其是经济转型时期，必然会出现各种问题，人与自然、人与人以及人与社会都存在着矛盾，而这些矛盾涉及的问题不再片面化以及简单化，尤其是各个利益群体之前，涉及到的问题不仅复杂，范围也非常广，其政策性也非常强，因此如果能够信访工作，这对建设社会主义法治社会有着积极的作用；再次，信访形式多元化，传统的信访形式主要是写信，但是新形势下，信访手段多样化，人民群众可以利用网络通信工具进行信访，也可以利用以写联名信的方式进行上访，也可以以媒体想合作进行信访，总之信访的渠道变宽，这是信访工作发展的重要表现；最后，闹访情况经常出现，有些群众误解了上访的意义，只认为只要信访了就要解决，如果没有及时的解决就应该闹，很多人都这样的错误想法，认为闹得越大，其解决的速度也就越快，因为在信访时，无论工作人员如何劝解，都不离开，扰乱工作秩序，而这实际上，也耽误了对信访工作的进一步取证调查。

二、创新信访工作方法，实现信访稳定的途径

信访形式的存在是我国逐渐走向法制化的表现，其存在的价值就是为国家的发展建设服务，以此促进我国各行各业的发展。信访可以为国家提供解决各种问题的契机，信访工作人员应该根据国家的有关规定实事求是的开展工作，彻底的解决信访问题，给广大人民群众一个交代，这对维护社会稳定，提高国家的国际竞争力有起着重要的作用。因为现阶段信访工作方法有很多方面需要改进，因此实现信访稳定，主要从创新信访工作方法开始。

1、制定源头预防方案

相关信访部门应该依据信访总体情况，制定源头预防方案，争取每个信访问题都能够在其萌芽状态时，即可解决，信访工作必须细化深化，当群众来信访时，相关工作人员要立即记录，立即上报，尽快解决，制定行之有效的是实施办法，监理预警机制，将一些可能会出现国家问题的信访问题，在其最早发现的阶段，及早给予解决。

经过多年的工作总结和加强研究分析，信访部门认为，信访事件的发生，有其必然因素的存在，如果能加强研究分析，准确地认识和把握，就能更快更好地加以解决。如果能够将工作重心前移，把问题解决在基层，把矛盾化解在萌芽状态，在很大程度上就可减少信访事件的发生。鉴于此，相关部门出台了《预防和处理群体性上访事件实施办法》，做好信访摸查，注重信访信息的收集、分析，把信访工作想在前头，做到信访工作预防为主。在具体的操作上，建立信访办公室和各单位及改制单位的沟通渠道，定期召开联络会议，及时有效监督各项政策的落实情况。并建立群体事件隐患集体访和重要个体访排查化解登记档案，对存在可能引起纠纷的问题，协调有关部门给予解决，这样就可有效控制上访事件的发生。

2、建立依法调处机制，形成上下合力齐抓共管

信访部门按照国家总体部署和构建和谐的要求，努力实践科学发展观，加大《信访条例》和相关法律、法规的宣传力度，引导职工群众树立依法有序上访的思想，严格落实信访工作制度。制定并严格执行《信访部门信访工作管理制度》，建立完善的信访工作网络，形成党政工团齐抓共管的良好氛围。

相关部门要求信访干部要强化学习，在掌握政策、法规的基础上善于研究信访事件，对于职工群众正当反映的问题，不管是不是自己的管辖范围，不管是不是自己的职能分工，都要认真接待，合理解释尽快解决。尤其是闹访、缠访人员在解释无效的情况下，可采取引导上访，寻求问题解决的途径。同时，要采取强有力措施，加强稳控，维护稳定。对职工反映符合政策规定的，及时予以解决，对拖诱扯皮的，要严格按照《信访部门信访工作考核办法》规定，追究单位领导的责任。近年来，相关部门信访办依法依规查办调处信访事项，有效提高了办理效率和质量。在信访案件的处理过程中，根据不同的群体，灵活采用方式方法，确保了过程合理合法，做到了件件有着落、事事有回音，切实维护了职工的合法权益，为构建和谐创造良好的环境。

3、建立领导包案机制，积极清除化解一切矛盾

信访部门根据职工上访时喜欢找领导以及一些闹访、缠访、重复访现象，制订了《信访部门领导干部接访、约访（下访）实施方案》，建立了领导包案机制，及时解决职工热点、难点问题，积极消除化解矛盾。领导在处理包案过程中，充分认识信访工作的重要性和长期性，认真落实和完善各项政策措施，不折不扣在企业贯彻执行党的路线、方针和政策。

三、结语

综上所述，可知从创新工作方法上入手，实现信访稳定十分必要，依据新形势下，信访工作呈现出来的新特点，采取必要的措施，比如制定预警机制，建立领导报案机制等，同时也需要制定相关的信访工作条例，以此确保信访工作稳定，不受任何影响，另外，在信访过程中，因为有些人民群众不懂法，因此经常出现闹访的情况，针对这种情况，相关人员要耐心劝导，不能与之发生正面的冲突。

参考文献

[1]李强.论如何做好新时期高校信访工作[J].现代商贸工业，2011（23）

[2]赵小静.浅谈如何做好新时期信访工作[J].陕西煤炭，2008（04）

[3]王先江，张有梅，莫良元.信访制度在构建和谐社会中的价值探讨[J].安徽理工大学学报（社会科学版），2006（03）

[4]刘波，张含海.油田企业改制中信访工作的思考[J].才智，2008（21）

篇5：党委组织信访工作制度

第一条　处理来信来访，是党委组织部门的一项重要工作，是党组织联系群众、了解情况的一条渠道。做好这项工作，对于恢复和发扬党的优良传统和作风，从思想上、组织上加强党的建设和干部队伍的建设，发扬民主，调动一切积极因素，巩固和发展安定团结的政治局面，加速社会主义现代化建设，都具有重要意义。

第二条　处理来信来访，必0须坚决贯彻执行党的路线、方针和政策，为四个现代化建设服务。对来信来访，要认真负责地、及时地作出恰当处理。反对漠不关心、置之不理的官僚主义态度。

第三条　处理来信来访，必须坚持实事求是的原则。一切从实际出发，坚持实践是检验真理的唯一标准，反对主观主义和形而上学。

第四条　处理来信来访，必须贯彻群众路线。实行专人负责和依靠群众相结合的方法，大家动手，层层负责，深入群众，认真调查研究。

第五条　党员和群众向党的各级组织揭发、反映问题，提出批评、建议或申诉自己的问题，是党章和宪法规定的民主权利，应当受到切实的保障。任何人不得私自扣压来信，不准以任何借口对来信来访人打击报复。严禁利用来信来访诬告陷害他人。

第二章　职责和范围

第六条　各级党委组织部门信访工作的职责是：根据党的路线、方针、政策和有关信访工作的指示，认真处理有关党的组织工作和干部工作方面的来信来访；及时向上级和领导反映来信来访的情况和问题；督促、检查和指导本系统的信访工作。

第七条　各级党委组织部门受理来信来访的范围是：

一、反映党的组织工作和干部工作的路线、方针、政策的贯彻执行情况和问题。

二、反映各级领导班子和干部队伍的建设以及老干部管理工作的情况和问题。

三、反映各级党组织的建设和党员管理教育的情况和问题。

四、党员、干部对政治历史问题的审查结论和处理不服的申诉。

五、反映对发展党员、预备党员转正、转办党员组织关系的意见和要求，对组织部门处理的有关党籍问题的申诉。

六、各级党委组织部门管理范围内的人事方面的申诉和要求。

七、对党的组织工作和干部工作的批评、建议、询问和其他需要组织部门处理的问题。

不属于组织部门受理范围的来信来访，应按照归口办理的原则，及时转请有关部门处理。其中如有需要组织部门协同办理的，要积极主动地予以协助。

第三章　原则和方法

第八条　对于来信来访反映的问题，要分别情况，妥善处理。凡属文化大革命中的冤假错案，要坚决地、认真地予以平反或纠正；对于文化大革命前的问题，要坚持历史唯物主义的观点，按照党的有关政策进行处理。凡要求合理，按政策能够解决的问题，要认真地、尽快地解决；要求虽然合理，但目前还解决不了的，要耐心地进行解释；要求过高或不合理的，要坚持原则，不能迁就，并做好思想教育工作。对揭发反映的重要问题，要查明情况，认真处理。对组织工作提出的批评、建议，应当认真研究。

第九条　各级党委组织部门对应由自己直接处理的来信来访，要认真负责地处理好，不能推拖，把矛盾上交。对于上级批示交办的案件，要及时办理。遇到阻力和困难，应向党委或上级组织部门报告，上级组织部门要积极协助解决。对于应该解决而顶着不办的要批评教育，拒不改正的要严肃处理。

第十条　各级党委组织部门要采取多种方法直接办案。对于重要案件和久拖不决的案件，应派人下去，会同有关部门，直接调查，就地解决问题。也可以请有关单位派人携卷上来，共同研究，统一认识，进行处理。

第十一条　县一级组织部门把来信来访处理好，是做好信访工作的基础。要采取有力措施，加强县一级组织部门的信访工作，力争把问题解决在基层。县一级组织部门应该做到多办少转。凡是需要转请有关部门或下级处理的，一定要督促检查。

第十二条　在调查处理信访案件时，要深入群众，认真调查研究，排除派性等各种干扰，广泛听取各方面的意见。作出的复查结论或处理决定，必须同本人见面，允许申辩。申诉人对复查结论、处理决定提出的正确、合理意见要采纳，不合理的意见，应进行说服教育。处理恰当，本人仍不同意的，可以根据事实予以结论，允许本人保留意见。处理的案件，要做到事实清楚，证据确凿，定性准确，处理恰当，手续完备，经得起历史的检验。

第十三条　对上级要报处理结果的案件，一般地应在三个月内作出回报，到期不能结案的，应当说明原因，并提出上报时间。上级组织部门对于逾期不报的，应当及时催办。结案报告应包括调查报告、处理意见，如属申诉个人问题，应有本人对复查处理的意见。向上级转报下级组织部门的结案报告，转报单位应当签署审查意见。上级组织部门认为处理不当或不符合结案要求的，可责成原承办单位或其上一级领导机关补报或重新处理。

第十四条　对待来访群众，应当热情接待。要认真耐心地听取他们的意见和要求，客观地分析、鉴别，防止偏听偏信，主观臆断。在问题未查清以前，不要轻易表态。要积极宣传党的政策，有针对性地做深入细致的政治思想工作。对上访人员中无理取闹、蓄意捣乱的，要按照有关规定，提请公安部门处理；对确有问题需要解决，但滋事取闹者，可一方面解决他需要解决的问题，另一方面根据情节轻重，进行批评教育或提请公安部门处理其违法行为。

第十五条　对于揭发控告党员、干部的来信来访，需要转办的，只可转到被告者的上级处理，严禁转到被告人手里。有些可视情况只转抄件，不转原件，或删去来信来访人的姓名。对于搞打击报复的，一定要追究责任，严肃处理，情节恶劣者，要给予党纪国法的制裁。

第十六条　要严格区分诬告和错告或检举失实的界限。对于捏造事实，挟嫌报复、有意诬告陷害他人的，要严肃处理；对于错告或检举失实的，应予指出或批评教育，但不应以诬陷论处。

第十七条　慎重处理对现实不满的信件。对于有不满情绪或错误言论的信件，不要轻易按反革命信件处理。一时分不清矛盾性质的，可以先按人民内部矛盾处理。确属反革命信件，要经领导批准后，方可转交公安部门处理。

第十八条　对于重复来信来访，要区别情况，予以处理。对于要求合理能够解决而长期得不到解决的，应直接调查处理，或责成有关部门限期处理；对于组织部门自己难以解决的，要主动与有关部门协商，共同解决；对于经过复查，处理正确，本人仍然不服的，要讲清道理，不再受理。

第十九条　对于因申诉人工作变动，长期无人受理的案件，原则上应由原单位复查，现所在单位积极予以协助。原单位已撤销的，应由现所在单位或所在地区县以上机关受理并负责复查，遇有困难，上级组织协助解决。其复查结论或处理决定，原来是由哪一级批准的，仍应经相应的机关批准。

第二十条　各级党委组织部门都要经常研究和掌握来信来访的动态和变化，不断注意新情况，发现新问题，加强综合研究，及时向领导和上级反映。对于带有普遍性而又没有政策规定的问题，要认真调查研究，提出切实可行的解决办法，及时向党委和上级组织部门报告。

第四章　组织领导

第二十一条　处理来信来访是一项经常性的政治任务。各级党委组织部门要切实加强对信访工作的领导。把信访工作列入议事日程，经常督促检查，并由部长或一名副部长分管这项工作。领导同志要亲自阅批重要来信，定期接待来访，直接审理重要案件。要形成制度，坚持下去。

第二十二条　信访机构和工作人员：中央组织部在办公厅下设信访处；各省、市、自治区党委组织部在办公室下设信访科(组)；地(市)、县委组织部可根据实际情况配备专职干部。要选择那些党性强，没有派性，作风正派，办事公道，能联系群众，并有一定政策水平和业务能力的干部做信访工作。对信访干部要专职专用，不能随便抽调。

第二十三条　各级党委组织部门都要建立和健全信访登记、统计、转办、检查、催办、归档等制度，不断提高工作效率和质量。上级组织部门要经常派人调查了解下级组织部门信访工作的情况，总结交流经验，指导和推动信访工作。

第二十四条　各级领导要从政治上和生活上关心信访工作干部，支持他们的工作，帮助解决工作中的困难。要经常组织他们学习党的方针、政策，阅读必要的文件，参加必要的会议，作些调查研究，不断提高政策水平和业务能力。信访部门和信访干部要经常向领导请示汇报工作，主动取得领导的支持和指导。

第二十五　条组织部门的信访工作干部，应该做到：

一、认真学习马列主义、毛泽东思想，学习和执行党的路线、方针、政策，刻苦钻研业务。

二、坚持原则，刚直不阿，办事公道，不谋私利，不徇私情。

三、认真负责，耐心细致，不怕麻烦，热爱本职工作。

四、坚持实事求是和群众路线，深入调查研究，遇事同群众商量。

篇6：抓好信访工作的组织建设

1、全面掌控，做好龙头。为了更好的将信访工作深入社区，区委、区政府统一部署，成立了以党委书记为组长，纪委书记为副组长，信访、宣传、公安、司法、民政、财政等方面负责人为成员的信访工作领导小组，下设一办三组，即办公室，法规宣传组、矛盾化解组、财务审计组。要使这项工作落到实处，必须统一各级干部尤其是党政一把手的思想认识。我区以加强各级信访干部对《信访条例》和各项政策的学习入手，提高我区广大干部对这项工作的重视程度，将信访干部做好工作的积极性和主动性带动起来，把“三个代表”重要思想深入贯彻到每一个信访干部的思想中，情为民系，权为民用，利为民谋，不断增强信访干部“思民、信民、爱民”观念和全心全意为人民服务的旨宗意识。

2、发现矛盾，解决问题。大量的信访问题产生在基层，而处理这些问题的落脚点也在基层。坚持把查处信访案件与加强基层信访干部队伍建设相结合，强化案查工作的支撑点。各街道办事处、乡镇政府在社区、村（居）委会配备了专职信访主任，工作区域配备了信访信息员，居民委配备了信访联络员，完善了乡镇、社区、村、居民点四级信访网络，随时排查随时报送，做到未雨绸缪，防患于未然。在区委、区政府的统一规划下，全区信访系统广泛开展创建来访接待文明窗口活动，并作为各级信访部门的一项重要工作。创建来访接待室设施建设，区、乡镇政府和各办事处设立

篇7：组织信访工作总结

工程公司各部门、工区: 为加强信访稳定工作，及时发现和排查各类不稳定因素，认真解决关系职工群众切身利益的热点、难点问题，营造和谐、稳定的发展环境，推进公司各项工作健康有序开展，经研究，成立XX公司信访稳定工作组织机构。现将有关事宜通知如下：

一、信访稳定工作领导小组 组 长： 副组长： 成员：

小组下设办公室，办公室设为工程公司综合办公室 主任： 成员：

二、信访稳定工作组织机构职责

（一）健全组织机构，配备工作人员，加强领导，完善制度，切实做好信访稳定工作。

（二）信访稳定工作领导小组组长要坚持一岗双责，全面领导XX公司信访稳定工作，同时对工程公司信访稳定工作负第一责任人职责。

（三）信访稳定工作组织机构小组成员负责贯彻、落实信访稳定各项工作部署，监督、检查信访稳定工作开展情况。

三、相关要求

（一）牢固树立“稳定压倒一切”的理念，通过成立信访稳定组织机构，将信访稳定工作与安全生产、经营管理等各项工作同时规划，同时部署，同时考核，从思想上重视，从组织上健全，为开展信访稳定工作奠定坚实的基础。

（二）要坚持以人为本的原则，将维护广大职工的切身利益作为一起工作的出发点和落脚点，将职工关注的热点、难点、焦点问题作为工作的重点。关心职工，爱护职工，激发职工主人翁责任感和工作积极性，推进企业发展，保证企业和职工的正当权利。

（三）要坚持排查为主、重在防范的原则，制订信访工作预案，变上访为下访，主动深入基层，深入群众，认真排查各类不稳定因素，落实领导包案制度，切实将各类不稳定因素消除在萌芽状态，保持安定、团结的氛围，为各项工作健康、有序发展营造良好的环境。

XX公司

篇8：组织信访工作总结

一、信访工作与信访部门工作关系

通常来说, 我国的信访工作和信访部门的工作关系属于极有联系又有区别的关系。以下从几个方面出发, 对信访工作与信访部门工作关系进行分析。

(一) 信访工作与信访部门工作联系。在我国, 信访工作和信访部门的工作是两个完全不同的概念并且这两个工作所具备的职能也是各不相同的。众所周知, 信访工作是指各级党委和人民政府及相应工作部门对信访人提出的信访事务进行依法处理并且缓解相应矛盾的行政工作。而与此相对应, 信访部门工作则是代表党委和人民政府负责受理、办理、转送、协调信访事务的工作, 即信访部门的工作是信访工作的重要组成部分, 信访部门的工作水平会对信访工作产生全面性的影响。

(二) 信访工作与信访部门工作区别。虽然信访工作与信访部门的工作存在着较为紧密的联系, 但是两者之间依旧存在着很大区别。这主要体现在信访工作和信访部门的工作性质不同, 发挥的作用也存在很大区别。

众所周知信访工作是群众工作和政治工作, 其主要工作目的在于更好地维护群众权益并且缓解社会矛盾, 与此同时促进社会的平稳、和谐发展。而信访部门的工作则是为党委和人民政府处理相应信访事务提供服务, 是信访部门自身应当履行的程序性工作, 其工作性质偏向监督性和参谋性较多。即信访工作与信访部门的工作的主要差别在于性质和作用上。

二、完善信访工作与信访部门工作关系

信访工作与信访部门工作关系的有效完善是促进信访工作整体水平有效提升的基础和前提。这主要体现在提升信访工作责任感、加强信访工作自觉性、增强信访工作主动性等环节。以下从几个方面出发, 对信访工作与信访部门工作关系的完善进行了分析。

(一) 提升信访工作责任感。信访工作责任感的有效提升是促进信访工作与信访部门工作关系有效完善的基础和前提。众所周知, 信访工作是人民群众与党委、人民政府进行快速、直接沟通的重要途径, 在维护、发展这一途径的过程中, 信访工作人员应当注重提升自身的责任感, 从而能够更好地增强人民群众对于党和人民政府的整体信任度。

除此之外, 信访工作与信访部门工作整体责任感的不断提升能够更好地维护好人民群众的合法利益, 与此同时, 更好地落实科学发展观和十八大精神。从而更好地构建社会主义和谐社会。

另外, 在完善信访工作与信访部门工作关系时, 工作人员提升信访工作责任感还有助于发扬务实作风, 坚持依法办事, 认真履行职责, 积极稳妥地协调处理好群众的信访问题, 维护人民群众的合法权益并且促进社会更加和谐与稳定。

(二) 加强信访工作自觉性。信访工作和信访部门工作人员在处理相关信访事务时应当注重自觉性的有效提升。即在工作中更好地细化具体信访事务的受理、办理流程, 并且在这一过程中注重遵守相应的法律法规, 从而使得信访工作变得有法可依、有法必依。

除此之外, 信访工作和信访部门工作人员在加强工作关系的过程中应当注重完善信访事务的登记、受理、办理、答复、复查、复核等各个环节的具体工作, 并且要自觉在规定的时间内处理完相应的信访事务, 并且及时答复信访人。

另外, 在提升信访工作与信访部门工作的自觉性时, 工作人员应当注重充分利用信访工作联席会、稳定工作例会等方式促进信访渠道能够变得更加畅通、有序。

(三) 增强信访工作主动性。主动性是影响到信访工作与信访部门工作效率的重要因素。因此信访工作人员在工作中应当注重自身工作主动性的有效提升。即将被动地处理信访工作变为主动地为人民群众服务。因此在这一过程中, 工作人员应当将信访工作作为重要的政治任务给予更多的重视, 并且建立和完善信访稳定工作绩效考核机制, 从而将信访工作与个人工作绩效进行有效的结合并且进行同步的考核, 从而真正地提升信访工作人员的工作积极性与主动性。

另外, 在增强信访工作的主动性时, 各级党委和人民政府应当对不重视信访工作、不及时处理信访问题的单位和工作人员进行及时的通报批评和行政处理, 从而更好地提高信访部门工作人员的工作主动性, 最终促进和谐社会的有效构建。