兴边富民自评报告

兴边富民自评报告（共6篇）

篇1：兴边富民自评报告

陇川县2013年章凤、景罕、城子兴边富民

片区综合示范项目绩效报告

一、项目概况

陇川县2013年章凤、景罕、城子兴边富民片区综合示范项目共下达资金1000万元。项目资金于德发改兴边（2013）890号文件（德宏州发展和改革委员会

德宏州财政局关于下达德宏2013边境一线兴边富民片区综合示范项目省级专项资金计划备案意见的通知）下达。片区共包含13个示范项目，具体内容如下：

1.章凤镇芒弄村弄门村小组村内道路建设项目。项目全长2.5㎞，混泥土路面，路基宽4.5m,路面宽4 m，项目概算投资150万元。

2.章凤镇户弄村委会弄么村内道路建设项目。项目全长1.5㎞，混凝土路面，路基宽4.5m,路面宽4 m，项目概算投资150万元。

3.景罕镇景罕村姐冒村村内道路建设项目。项目全长1.2㎞，混凝土路面，路基宽4.5m,路面宽4 m，项目概算投资70万元。

4.城子镇项姐村村内道路建设项目。项目全长1.5㎞，混凝土路面，路基宽4.5m,路面宽4 m，项目概算投资100万元。5.城子镇南伞村村内道路建设项目。项目全长1.2㎞，混凝土路面，路基宽4.5m,路面宽4 m，项目概算投资60万元。6.城子镇姐乌村弄璋村小组村内道路建设项目。项目全长1.2㎞，混凝土路面，路基宽4.5m,路面宽4 m，项目概算投资60万元。

7.广外山至杨白洞道路建设项目。项目全长1.8㎞，弹石路面，路基宽宽4.5m,路面宽4 m，项目概算投资70万元。8.城子镇南伞村文化活动场地建设项目。项目新建文化活动室210平方米，两层砖混结构及附属设施。

9.城子镇姐乌村委会丙印七队文化活动场地建设项目。项目新建文化活动室210平方米，两层砖混结构及附属设施。10.城子镇姐乌村委会丙印村民小组文化活动场地建设项目。项目新建文化活动室120平方米，两层砖混结构及附属设施。

11.章凤镇拉勐村委会弄秀村文化活动场地建设项目。项目新建文化活动室280平方米，两层砖混结构及附属设施。12.章凤镇跌撒村委会拉丙二队文化活动场地建设项目。项目新建文化活动室210平方米，两层砖混结构及附属设施。13.城子镇新寨村委会下吕连村文化活动场地建设项目。项目新建文化活动室120平方米，两层砖混结构及附属设施。

项目片区为陇川县的中心坝区，本着集中投入、连片开发、示范引导、带动整体的原则，通过整合各部门资金，使项目实施受益人数最优化，扩大受益面，改善项目片区的交通等基础设施条件，改善和方便群众生产生活，降低他们的生产成本，丰富群众文化生活，为群众开展素质教育和科技培训通过方便。有效的促进边境地区经济社会快速发展，人民生活水平明显提高，民族团结、社会稳定、边防稳固，为“富民、兴边、强国、睦邻”作出了重要贡献。

二、项目执行情况

1.项目片区具备的现实基础条件

项目片区主要涉及章凤镇、景罕镇、城子镇三个乡镇。章凤镇是陇川县县城所在地，也是我县政治、经济、文化、交通中心。全镇下辖7个村委会，共12204户50174人。国土面积146平方公里，国境线长16.3公里，2012年全镇农村经济总收入32032.86万元，农民人均收入4467元。交通等基础设施良好，产业发展喜人，形成了以甘蔗、烟叶等产业为主的农业经济结构。项目实施地弄门村小组共287户1224人，2012年全村经济总收入193.7万元，人民人均纯收入4100元，主要种植甘蔗、水稻等作物，目前村内为土路，亦未修建文化活动场所。弄么村小组共73户176人，2012年全村农村经济总收入152.2万元，农民人均纯收入3800元，主要种植甘蔗、蔬菜。村内多为土路。弄秀村小组全村65户216人。2012年全村农村经济总收入827.43万元，农民人均纯收入4832元，主要种植甘蔗、烟叶。村内道路等基础设施已完善，尚无文化活动场所。

景罕镇处于坝区中心地段，是县内重要交通枢纽乡。全镇国土面积250.4平方公里共8个村委会5657户23696人。姐冒村小组2012年人均纯收入5057元，收入以种植水稻、烟叶为主。目前村内为年久失修的柏油路，损毁严重，影响群众出行。

城子镇南伞村小组全村共54户，323人。2012年全村经济总收入149.28万元，人民人均纯收入4362元，主要以种植甘蔗为主。村内道路为牛久失修的水泥路，损坏严重，影响群众出行，尚无文化活动场所。弄璋村小组共62户192人。2012年全村经济总收入514.08万元，农民人均纯收入4747元，以种植水稻、烟叶为主。项姐村小组共58户185人。2012年全村经济总收入291万元，人均纯收入4825元，以种植马铃薯、烟叶为主。村内道路部分已硬化，但大多尚未土路。

整体来看，片区项目所在地通乡、通村、村组道路等基础设施已完善，但村内大多为土路，尚未实现硬化。产业发展良好，形成了以烟叶、水稻、甘蔗、马铃薯为主导的产业。村内文化娱乐场所大多尚未解决。群众生态保护意思不强，生态保护措施不力。通村道路为项目建设材料运输提供了方便，群众对项目实施的愿望强烈为项目实施提供了精神支持。项目实施过程中邀请了交通局、城建局等部门专业人员出谋划策为项目实施提供了技术支持，为项目实施提供了充分的条件。

2.项目实施片区的任务目标和预期效益目标

通过项目的实施及整合资金的投入，改善当地群众的通行条件，降低当地产业发展的成本，通过产业扶持，促进产业发展，促进农民增收，群众致富。改善当地生产、生活条件及村内生态环境。通过文化活动场所等设施建设，改善当地的社会事业，加大对群众素质、科技技能、生态意识的提升，进一步促进产业发展，改善当地的生态环境。预期促进片区群众人均纯收入增加600元。

3.项目的执行和完成情况

中央专项兴边富民工程共下达1125万元，共15个子项目，涉及村内道路、文化活动场所、沟渠等建设内容。项目于3月5日在县纪委、纪工委等部门监督下完成项目的合同谈判，确定项目施工方。项目于3月11开工建设，目前执行情况良好，目前已有8个子项目完工，7个项目在建，截止2014年5月30日估算完成投资820万元。

省级专项兴边富民共下达资金1000万元，项目于5月14日在县纪委、纪工委等部门监督下完成项目的合同谈判，确定项目施工方。项目于5月15日全部开工2014年5月30日估算完成投资164万元。13个子项目估算完成投资情况: 章凤镇芒弄村弄门村小组村内道路建设项目估算完成投资20万元；章凤镇户弄村委会弄么村内道路建设项目估算完成投资20万元；景罕镇景罕村姐冒村村内道路建设项目估算完成投资15万元；城子镇项姐村村内道路建设项目估算完成投资10万元；城子镇南伞村村内道路建设项目估算完成投资10万元；城子镇姐乌村弄璋村小组村内道路建设项目估算完成投资20万元；广外山至杨白洞道路建设项目估算完成投资35万元；城子镇南伞村文化活动场地建设项目估算完成投资6万元；城子镇姐乌村委会丙印七队文化活动场地建设项目估算完成投资7万元；城子镇姐乌村委会丙印村民小组文化活动场地建设项目估算完成投资5万元；章凤镇拉勐村委会弄秀村文化活动场地建设项目估算完成投资10万元；章凤镇跌撒村委会拉丙二队文化活动场地建设项目估算完成投资8万元；城子镇新寨村委会下吕连村文化活动场地建设项目估算完成投资8万元。

4.项目管理情况

为加强对项目的管理，使项目建设工作规范化、制度化，有效发挥项目资金的效益，根据项目的特点，陇川县发展和改革局于2013年12月下旬制定了陇川县兴边富民片区综合示范项目建设管理暂行办法。不管是正在实施的中央专项兴边富民工程还是即将实施省专项兴边富民项目将严格改办法加强管理。实施过程中严格执行四制即法人负责制、招投标制、项目监理制、合同管理制。在实施前的均邀请县纪委的监督，通过招投标或者合同谈判方式选择了相应的施工单位和监理单位，并签订了施工合同、监理合同、安全生产合同、廉政合同。不规避招标等问题。项目开工前在委托具有相应资质的设计单位进行初步设计，为项目的顺利开展奠定基础。根据合同谈判方案选择具有相应资质的监理单位做为项目实施的甲方派驻工地的代表，对工程进行全面监督和管理，负责日常监理工作和执行。抽调精干做为驻场代表，制定了相关的驻场代表工作职责，全力为实施好项目做好各项服务工作。

5.资金管理情况

为加强对兴边富民项目资金的管理，陇川县发展和改革局、陇川县财政局制定了陇川县兴边富民片区综合示范项目资金管理暂行办法。在资金管理方面，严格按照《国有建设单位会计制度》的规定，由专人管理，设专户专帐进行财务核算，资金使用按项目建设进度、按资金管理程序审批杜绝挤占挪用项目资金的行为。

项目签订合同并开工后即拨付工程款30%，项目完工并上交资料，由监理方和建设单位对工程鉴定合格后即拨付80%，项目验收后可拨付95%，剩余5%在验收后一年养护期 过后可拨付。中央专项兴边富民在县发改局设立专户，省专项兴边在县财政局设立专户。中央专项资金目前已拨付项目预付款，部分施工单位已拨付项目进度款。省专项兴边资金目前已拨付项目预付款即合同金额的30%。

项目整合资金严格按照国家基本建设程序和《国有建设单位会计制度》的规定进行管理。除发改扶少部分项目外，其他项目大多已完工，项目管理规范、财务管理状况良好，未发现挤占挪用项目资金的行为。

6.效益的实现情况。

项目的实施有效促进项目片区的经济社会发展，改善了群众群众生产生活条件，改善当地生态环境，改善农村基础设施，降低了当地运输成本，促进群众增产增收，促进农村经济发展。群众通过参与劳动，直接增加收入，扩宽了农民增收渠道。通过文化活动实施建设方便群众开展文化娱乐活动，丰富了群众生活，产生了良好的社会效益。促进我县经济社会良好发展，提高群众的满意度。加快群众脱贫致富的步伐，对维护社会稳定起到了良好的作用，促进了边境地区和和谐稳定和民族团结。

三、评价结果

项目片区为陇川县的人口较多的中心坝区，符合集中投入、连片开发、示范引导、带动整体的原则，受益面广。目前改善基础设施已成为群众最迫切的需求，也成为当地经济社会发挥的关键。项目示范带动作用明显，与国家及省兴边富民目标相符。建全了完整的项目管理制度和档案管理制度，在有关纪检监察部门监督下，完成项目的合同谈判。项目实施过程中监察局、纪工委等部门对项目进行不定期抽查，保障项目的质量。项目资金按期到位，中央专项、省专项及整合资金如期到位，并制定了相关资金管理办法，资金管理拨付严格按照《国有建设单位会计制度》有关规定，保证资金专款专用。不存在截留、挤占、挪用、虚列支出等情况。中央专项兴边、整合资金工程进度顺利，但省专项兴边工程进度较为缓慢。整合资金的投入和使用效益明显，效果突出，促进了农民人均纯收入的增长，提高了特色产业的产值，改善了道路等基础设施，解决了群众无公共场所的状况，改善人畜饮水的状况和部分群众的居住情况，提升了基层管理民主化。达到了预期效益，群众满意度100%。评价等级为优。

四、主要做法

1.各部门加强协调，保证片区资金投入。县发改局、县财政局主动协调其他有关部门，多次与扶贫、新农办、民宗、农业等部门落实整合资金情况，保证了片区资金的投入。

2.加强对项目全过程的监督，保证项目的顺利。从项目的合同谈判到项目的实施，主动邀请纪检监察部门加大对项目的监督检查，并于每月28日前将项目进度上报县纪委，保证项目的顺利实施。

3.健全工作机制，进一步加强项目的管理。对项目设计、审查、施工、监理等各个环节加强监管，保证项目的过程质量，使项目能够发挥最大效益。

五．问题

省专项兴边富民示范项目，由于缺乏项目配套资金，项目的设计文本迟迟拿不出来，影响项目开工建设。项目将于6月中旬开工建设，进度缓慢。

六．建议

加大资金投入，农村基础设施建设是未来几年国家投资的一个重要方向，随着边境地区农村的发展，解决农村基础设施建设成为当前农村发展最迫切需要解决的问题，希望上级部门根据边境的点和陇川县实际，在政策和资金上给陇川以倾斜，加大对农村基础设施和民生工程的投入，为我县经济发展提供良好的硬件条件和公共环境。

项目由于缺乏项目管理经费和前期经费，而下达项目资金只能用于建安费，严重影响项目进度，建议在以后项目 实施中，帮助解决相关的配套经费，保证项目的顺利实施。

篇2：兴边富民自评报告

新疆维吾尔自治区着力帮助群众增收致富：新疆维吾尔自治区各边境县市党委、政府从促进县域经济发展、帮助和带领群众致富的大局出发，选择具有资源优势、辐射面广、效益明显的项目，充分发挥项目的典型示范作用，实施项目以富民为先，以改善群众生产生活条件为重点，使有限的资金发挥了最大效益。从一个村到一个县再到一个省(区)，利用自身优势谋求特色发展，已经成为自觉行动。

推进兴边富民行动，是党中央、国务院从全局和战略高度，加强新时期民族工作的重要举措。兴边富民行动实施10年来，中央财政在少数民族发展资金中设立了兴边富民补助资金，支持边境县开展兴边富民行动。国家民委充分发挥职能作用，加强与各部门的协调，加大对边境县扶持力度，推进兴边富民行动深入开展。2000年——2010年，累计安排兴边富民补助资金22.1亿元，国家发改委10年间共安排边境县（团场）中央预算内投资800多亿元，2001年——2010年，中央财政安排边境地区专项转移支付也大幅增加，年均增幅40%以上。

篇3：兴边富民自评报告

自从美国学者Dardozo在1965年首次提出顾客满意, 并将它引入营销学后, 顾客满意问题立即受到了极大的重视。从20世纪七十年代以来, “顾客满意”这个新兴的研究领域日益受到了学术界以及企业界的认可和重视。学者们从不同的角度对满意度的内涵进行了各种各样的讨论和研究。Oliver认为满意是一种针对特定交易的情绪性反应, 它取决于顾客所预期的产品或服务利益的实现程度以及反应预期与实际结果的一致性程度。Parasuraman认为顾客满意是服务绩效、产品质量以及价格的函数。Ostrom&Iacobucci提出顾客满意程度中的满意或不满意是一种相对的判断, 它需要同时考虑一位顾客经由一次购买所获得的质量与利益, 以及为了达成此次购买所负担的成本与努力。而最为常见的客户满意的概念, 是营销大师Philip Kotlcr对其的界定, 认为满意是指一个人将其对某产品的可感知绩效与其自身期望相比较后所形成的愉悦或失望的感觉状态。根据顾客满意的定义表明:满意度水平是感知绩效和期望之间的差异函数。由这个定义可以看出, 如果感知质量高于预期的水平, 顾客会体验到一种积极的情绪反应, 称为满意;如果可感知质量低于预期水平, 顾客便会体验到一种消极的情绪反应, 称为不满意。因此, 对顾客满意度的分析和研究, 应该将顾客满意水平量化, 从而在整体上认识顾客满意, 分析顾客满意。

二、顾客满意度模型及测评方法

(一) 顾客满意度指数模型。

世界上一些发达国家建立和运用顾客满意度测评方法, 它们相继建立了顾客满意度指数。顾客满意度指数CSI是衡量顾客对采购产品或接受服务的满意程度得出对产品和服务质量的变量。顾客满意度指数CSI运用计量经济学的理论来处理多变量的复杂总体, 成为宏观经济发展状况的度量顾客满意程度的一种指标。1989年, 瑞典首次提出在全国范围内建立顾客满意度测评体系。1994年, 美国ACSI正式启动, 由此建立了其在顾客满意度测量理论和实践方面的重要地位。1998年, 韩国、马来西亚也开始实施有关顾客满意度测评的计划。同时, 欧盟的英国、法国等国家也开始启动相似的计划。2000年, 欧盟开始在部分成员国启动国别比较指数, 逐步建立欧洲的顾客满意度测评体系。世界上一些国家都开发和运用了顾客满意度指数模型, 如瑞典的SCSI模型、德国的DK模型、美国的ACSI模型、韩国的KCSI模型、马来西亚的MCSI模型、韩国的KCSI模型、欧盟的ECSI模型, 等等。但美国ACSI模型是国内外普遍认可的理论模型, 也是目前世界上运用最为广泛, 涉及领域和范围最为广泛的顾客满意度指数模型。其他许多国家模型也是以美国ACSI模型为基础, 再根据本国具体实际情况进行研究得出的成果。

美国密歇根大学商学院的国家质量研究中心和美国质量协会在1994年提出了美国顾客满意度指数ACSI, 该指数模型是以瑞典顾客满意度指数模型为基础建立起来的。模型结构如图1所示。 (图1)

ACSI的操作主要是由以下步骤开始实施:识别消费者的构成, 识别消费者的数据库, 设计模型和评价指标, 设计问卷, 进行测量, 公布ACSI结果, 有效利用调查的结果。ACSI的测评方法有以下具体操作步骤:首先要对300家企业或公司的顾客进行随机抽样, 样本框为最近购买该公司或企业的产品或接受服务的顾客, 样本量为每个公司大约200人;然后对这200名顾客进行电话访谈完成问卷填写, 根据问卷数据输入专业统计软件, 最后得出AC-SI。

(二) 国内满意度测评方法的开展。

从20世纪九十年代初, 国内学术界对公共满意度的研究才刚刚起步, 在九十年代后期启动了顾客满意度指数的测评工作。至今为止, 国内对顾客满意度测评仍处于借鉴和试验阶段。目前, 国内学者主要集中研究政府公共满意度测评和公众满意度评价的实现与分析方法等方面。

中国顾客满意度指数CCSI是以美国顾客满意度指数为蓝本, 结合中国具体情况对模型结构和测评指标体系进行修改而建立的测评方法。1998年以来, 国内学者开始对测评顾客满意度的定性和定量方法进行探讨, 从方法上为调查顾客满意度和实施顾客满意度的测评奠定基础。总体来说, 现在国内的研究大多偏向于综述和描述性研究, 在定性描述研究中, 一般以国外的研究成果为主要介绍, 对于政府公共服务领域的实证研究仅仅限于泛泛的群众满意度, 针对政府某项政策实施情况的满意度评估则非常少。有少数市场调研公司等机构进行定量分析, 但其科学性和完整性与ACSI相比还相差甚远。

兴边富民行动作为党中央和国务院促进边境地区、少数民族地区社会经济发展的重要举措, 对富民、兴边、强国、睦邻和巩固祖国的万里边疆起到了非常重要的作用。兴边富民行动实施十年以来, 国内学者在理论研究方面反响不多令人费解。中国期刊网核心期刊上的相关文章只有42篇, 其中属于学术研究的仅20篇, 从政策角度思考兴边富民行动的更是仅3篇。在国家民委的支持下, 2009年11月在北京召开了兴边富民行动学术研讨会, 极大地推动了理论界对兴边富民行动的研究。学者马博、刘云喜、王润球对中国兴边富民行动进行十年的回顾和思考;学者王玉芬、王玉杰、郭利华以及吴俊瑶对额尔古纳市兴边富民行动的贯彻落实情况进行调研, 他们从宏观的角度对这一行动所取得成就和经验进行了总结, 分析了行动中存在的问题, 并提出解决对策;学者朱玉福在重点回顾、总结10年来兴边富民行动的成就和主要经验的基础上, 探讨兴边富民行动面临的困难, 并提出了下一步深入推进兴边富民行动的对策及建议;学者王飞、严涛利用内蒙古边境旗市统计数据定量分析了兴边富民行动的实施效果。但到目前为止, 从微观角度分析兴边富民行动群众满意度的研究在国内还是一片空白, 本研究利用田野调查法和统计数据分析法相结合, 以填补国内在兴边富民行动群众满意度测评研究上的空白。

三、“兴边富民行动”群众满意度测评的开展

(一) “兴边富民行动”的群众满意度。

2000年国家民委响应国家西部大开发的号召, 倡议发起了兴边富民行动。我国的边境地区绝大部分是少数民族聚居地区, 有30多个民族与国外同一民族相邻而居。边境地区各族人民是发展边疆经济、巩固边防的重要力量, 为保护国家主权和领土完整、民族团结、促进国家经济发展做出了重要贡献。兴边富民行动既要兴边, 又要富民, 而兴边的目的也要富民、安民。它的出发点和归宿就是为群众办实事, 办好事。兴边富民行动重点解决与群众生产生活密切相关的困难和问题, 使大多数群众受益。通过为群众办实事、办好事来增强民族团结, 维护边疆稳定。因此, 从群众满意度的角度开展测评工作, 提高兴边富民行动群众满意度至关重要。

(二) “兴边富民行动”群众满意度测评步骤

第一步:选择理论模型, 并确定被测评的对象。本研究选择的理论模型是ACSI, 确定被测评对象是额尔古纳市当地群众, 选择实施“兴边富民行动”项目的当地群众进行调查。

第二步:确定测评指标体系, 并进行抽样设计

1、指标体系的建立。根据ACSI模型, 它的测评指标由六个隐变量组成:顾客期望、顾客对质量的感知、顾客对价值的感知、服务满意度、顾客抱怨和顾客忠诚。其中, 服务满意度是最终要求的目标变量, 顾客对质量的感知、顾客对价值的感知和顾客期望是原因变量, 而顾客抱怨和顾客忠诚是结果变量。

2、抽样方法的设计。调查对象主要是额尔古纳市实施“兴边富民行动”项目的群众。首先, 对室韦俄罗斯民族乡、水磨村、黑山头镇以及上库力乡从事俄罗斯民族家庭游或奶牛暖舍项目的人员名单统一组织起来, 按名单的先后顺序进行排列, 制定抽样框;其次, 根据总体规模和样本规模, 可以得出抽样间距为4;再次, 在第一个抽样间隔的样本框内随机抽取第一个数字作为第一个抽样单位。抽样样本的随机性主要在于第一个抽样单位是随机的, 经过抽签得到第一个样本单位是编号5的群众。最后, 得到第一个样本单位为编号5的数字后, 以间距为4做等距抽样, 直到完成最后一个样本, 即:5、9、13、17、21……直到完成抽取最后一个样本单位。

第三步:调查问卷的设计

根据《兴边富民行动“十一五”规划》明确指出实现具体目标的基础上, 最后形成了满意度问卷的29个评估指标。该调查问卷的指标选用李克特量表的问题来设计, 对指标进行量化。如非常满意、较满意、一般满意、较不满意、不满意五个等级, 以表示回答的等级水平。项目分数1为程度最低, 5为程度最高。让被调查对象在表里打勾或画圈, 如表1所示。 (表1)

第四步:实施调查。对“兴边富民行动”群众满意度调查方法常见的有:

1、电话调查。调查人员可以对被调查对象进行电话调查, 这种调查方式比较直接、快捷, 但由于受时间限制, 调查不能深入。

2、面谈调查。调查者可以深入地对被调查对象进行调查, 可以对一个或多个被访者同时进行。但人力资本成本高, 面不够广, 容易受被调查对象本身素质的影响, 客观性不强。

3、留置问卷调查。调查者可以把问卷送到被调查对象手中, 过段时间再过来回收, 人力成本费用较高。

第五步:统计数据分析方法。问卷收集后, 主要有两种方法对问卷进行数据处理:

1、描述统计分析。描述统计分析是通过图表或数学方法, 对数据资料进行整理、分析, 并对数据的分布状态、数字特征和随机变量之间关系进行估计和描述的方法。也是对统计数据的结构和总体情况进行描述, 主要是把观测数据本身的信息加以总结概括、整理简化, 是进行后续的统计分析的基础和前提。它是通过描述性分析可以对数据的总体特征有比较准确的把握, 从而进行更深入的统计分析。但是, 描述性统计分析并不能深入了解统计数据的内部规律。

2、推断统计分析。推断统计分析指用概率形式来决断数据之间是否存在某种关系及用样本统计值来推测总体特征的一种重要的统计方法。推断统计分析包括总体参数估计和假设检验, 本研究应用的推断统计方法有方差分析、相关分析、多元回归等。

描述统计分析和推断统计分析二者彼此联系, 相辅相成。描述统计分析是推断统计分析的基础, 推断统计分析是描述统计分析的升华。在本研究中, 是采用描述统计分析还是推断统计分析, 应视具体的研究情况而定, 比如研究的情况是要描述数据的特征, 则需用描述统计分析;若还需对多组数据进行比较或需以样本信息来推断总体的情况时, 则需用推断统计分析。

第六步:编写群众满意度测评报告。根据调查数据结果编写群众满意度测评报告。报告的格式包括:题目、内容摘要、基本情况描述、正文、建议和结束语。

四、结束语

“兴边富民行动”群众满意度的测评对边境少数民族经济的发展起着重大的作用。采用定性和定量相结合的方法, 在已有理论的基础上, 通过实证研究, 从额尔古纳市群众满意度的角度对“兴边富民”行动实施情况进行问卷调查。通过对收集到的数据进行统计分析和对比, 了解当地群众满意度, 找到影响满意度的主要因素, 以此为依据对提高群众满意度提出建议, 并提出进一步推进兴边富民行动的政策建议。

参考文献

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[8]刘新燕等.顾客满意度模型述评[J].当代财经, 2003.6.

篇4：富民兴边强滇睦邻

在中老边境，中老缅三国交界的云南普洱江城县，人们喜爱在老挝咖啡铺消磨时光，边民互市生产生活交流频繁。向北500多公里的云南省会昆明，产自普洱的咖啡，正与来自泰国、老挝、越南、马来西亚、菲律宾等国的上百种咖啡，在第四届中国——南亚博览会上同台竞争。以往，以“边民互市”为主的云南对外开放“小船”，正借着南博会的东风，逐渐升级为“远洋巨轮”，并在“一带一路”中扬帆启航。

昨天的普洱可以用“老、少、边、山、贫”五个字来表述。如今， “一市连三国” “一江通五邻”、486公里的国境线和两个国家级口岸、5条主要水陆干线、18条通道通往周边国家的优越区位，将使普洱变成桥头堡建设中的黄金前沿。而风情浓郁的少数民族文化和适宜人居的自然气候条件则将变成发展文化旅游养生产业的宝贵资源。

近年来，普洱充分发挥独特的区位优势、资源优势，抢抓国家、省发展战略机遇，深入实施“走出去，引进来”战略，主动融入国家“一带一路”建设，全面提升对外开放水平，全力打造面向南亚东南亚辐射中心的“前沿窗口”。

一通则百通，交通、电信、口岸等基础设施落后一直是制约普洱对外开放的因素。在“一带一路”国家战略驱动下，普洱发扬茶马古道精神，抢抓机遇，乘势而上，全力建设路网、航空网、能源保障网、水网、互联网五大基础设施工程。目前，普洱有勐康、思茅港两个国家一类口岸和孟连1个国家二类口岸，有经省政府批准的17条通道与缅、老、越三国北部地区相通；全市高速公路总里程200多公里，2011年磨思高速公路建成通车，全线贯通昆曼大通道；内河航道通航里程达到951公里，拥有规模以上港口及码头3个，渡口52道；玉磨铁路于2015年8月31日开工建设，宁洱至临沧铁路已完成预可研编制；2014年澜沧机场开工建设，2015年普洱思茅机场迁建前期工作启动。

普洱紧紧围绕国内外“两个市场”“两种资源”，加强与周边国家和地区友城关系，与老挝丰沙里省、泰国彭世洛市、法国利布尔讷市建立了友好城市，与老挝丰沙里省、越南奠边省轮流举办中老越三国丢包狂欢节，认真承办第一、二、三届边境经济贸易交易会，积极组织普洱市企业参加昆交会和越南、老挝、缅甸、新加坡、法国、马来西亚等国际会展；建立边合区保税仓库，探索开展保税试点工作；推进沿边金融综合改革，开展跨境人民币结算业务；加快推进孟连（勐阿）边合区建设。

良好的自然生态与人文环境是发展的基础。近年来，普洱坚持“生态立市、绿色发展”战略，深入推进国家绿色经济试验示范区建设，紧紧围绕建设特色生物产业、清洁能源、林产业和休闲度假四大基地，建设生物工业、林产工业、边境贸易加工三大工业园区，建立了云南咖啡交易中心和云南普洱茶交易中心，深入探索“在地、在场、在版、在线、在网”全方位市场营销模式。金州、天士力、康恩贝、中坤、东软、汇源、金源、星巴克等国内外知名企业纷纷入驻普洱投资兴业。

精心组织地方特色展洽活动，发展假日展会经济。2015年，先后在普洱市举办的首届2015年普洱GMS六国商品展现场销售收入622.5万元；第二届两岸四地茶文化高峰论坛暨第十四届中国普洱茶节茶产品交易博览会和普洱特色产品交易会现场销售收入864万元，订单销售7808万元；积极组织参加第三届中国南亚博览会暨第23届昆明进出口交易会，现场销售收入31.3万元，订单销售2399万元，签订招商引资协议78亿元；充分利用昆交会、南博会、东博会、珠洽会、夏洽会、西洽会等影响力较大的展洽活动平台，开展招商推介和合作交流，五年来，在昆交会、南博会上共签订项目投资协议55项，协议总金额约为1313.84亿元。

普洱历史悠久的茶文化、多姿多彩的民族文化、边地文化、优越的资源环境吸引着世界的瞩目，普洱正以矫健的步伐一步步走向世界。

保山 复兴南方丝绸之路

从清末民初流传下来的老照片和文献资料，我们可以看到云南边境集市上古丝路农耕文明最后的余晖。当时保山等地的市场已经有了明显的功能区划，进出口商品贸易、原始加工贸易和金融、物流、服务产业链构成了西南边陲开放型经济的雏形。

保山是中国向西南开放的重要门户和前沿地带，是我国进入南亚次大陆最便捷的陆上通道。历史上曾有过对外开放的传统和厚重的文化积淀，自古以来商贸就比较发达，对外开放最早可追溯到西汉时期。抢抓桥头堡建设机遇，打造新的经济增长极，复兴南方丝绸之路，保山取得了明显进展。

为此，一场以“实现新跨越、争当排头兵”为主题的解放思想大讨论活动在保山蓬勃展开。如何充分发挥区位、资源、产业等优势，主动服务和融入国家“一带一路”战略，推动经济社会高速发展，跨越发展？

通过一年来的大讨论，保山进一步理清了思路，坚定了信心，在经济社会发展、产业转型升级、基础设施建设、生态文明建设、党的建设和民主法制建设等方面均取得显著成效。2015年 ，保山市GDP增幅达11.5%，一二三产业增幅均位居全省前列。

构建区域性国际商贸城市，保山最大的优势就是南亚这个大市场。从区位上看保山地处中国、东南亚和南亚三大市场的交汇点，是距南亚尤其是印度最近的区域之一。

围绕滇西边境中心城市目标定位，把保山打造成区域性国际商贸城市，这是保山的历史渊源和区位优势使然。区域性国际商贸城市主要就是辐射南亚，吸引南亚国家客商到保山进行商品采购。

2014年底，定位为“立足保山、面向滇西、走向南亚”的保山义乌国际商贸城正式开业，经过一

年营运已进入培育期，目前已有印度企业入驻，成为商贸带动发展的样板。围绕区域性国际商贸城市的打造，保山正全力推进城市规划、建设、管理和提升工作，把新型城镇化建设、产业建设、园区建设、商贸物流建设等融入城市整体发展。

围绕定位打造五大基地如何瞄准南亚市场，拓展对外开放和合作的空间？产业谋篇布局成为保山市的核心课题。

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保山正全力推进特色农产品加工基地、国际区域性小商品加工基地、数据储存灾害备份基地、新材料加工基地、商贸物流基地建设，构建现代产业体系。围绕五大基地保山形成了五大工业园区，进行体制机制创新，营造良好发展环境，进行产业聚集招商和项目招商，吸引企业落户保山，目前已经有了一定的规模。

尤其值得一提的是，保山正在建设的国际大数据服务产业园，为保山产业格局注入了现代高科技的气息，成为保山产业结构调整和对外招商引资的亮点。

全方位推动 “走出去”“围绕对外开放，保山一直在全方位推进，主动谋划走出去。”李正阳介绍，利用与缅甸接壤的优势，保山市着力规划实施联通境外的大通道建设。目前，保山腾冲到缅甸密支那二级公路已建成开通，密支那至班哨公路正合力推进，明年年底可建成通车，猴桥口岸实现对等开放，与印度通航事宜也在积极沟通中。

在此基础上，保山加强了和南亚、东南亚国家的往来，通过交流增进友谊和互信。通过政府间大量友好的交流活动，促成了两国企业的合作，目前缅甸有4个企业已经与保山的企业签署了合作协议。

结合国内外形势发展和保山市自身条件的优势，保山已成为中国边疆前沿的门户枢纽、民族团结、睦邻友好的和谐边疆。

德宏 拓宽对外交流渠道

对作为桥头堡前沿建设的德宏傣族景颇族自治州来说，对外开放是千载难逢的历史机遇，是边疆各族人民翘首以盼的福音。

以民族节庆活动为助力，促进对外交流是德宏在对外开放中一直保持的优良“传统”。

近年来，德宏通过每年定期举办“中缅胞波狂欢节” “中国德宏国际泼水狂欢节” “中国德宏国际目瑙纵歌节”等节庆活动，邀请缅甸、越南、泰国、印度等国家政府、民间组织、媒体记者、文化人士参加活动，让民族风情和特色文化活动为节庆增色，吸引大量海内外游客前来感受德宏魅力，更为对外文化交流与商务洽谈，搭建了融合的平台，增进与周边各国人民的友谊，进而推动德宏在文化、旅游、边贸及社会等全方位的繁荣与进步。

除此之外，利用文化体育活动的灵活形式，充分发挥其在对外交流中的平台作用也成为德宏对外文化交流的特点和亮点。尤其是近几年来，德宏先后举办“云南·东盟国际足球公开赛”、自行车暨户外越野挑战赛、中缅篮球友谊赛、高尔夫球赛、藤球赛、“五人制”足球赛等，不仅吸引了南亚东南亚国家的体育爱好者的广泛关注和积极参与，更为德宏对外交流搭建起了极佳的文化交流平台。

随着中国“一带一路”战略和孟中印缅经济走廊建设的深入推进，德宏区位优势更加凸显，为努力把德宏建设成为中国面向西南开放的大通道、大枢纽，建设成为中国与东南亚南亚各国交流的平台、合作的窗口，从去年开始，德宏大胆创新，积极探索出了对外交流的新平台——举办国际性论坛。

2015年8月，首届跨喜马拉雅发展论坛在德宏州芒市举行，来自阿富汗、孟加拉国、中国、印度、缅甸、尼泊尔、巴基斯坦和斯里兰卡8国专家学者就“跨喜马拉雅发展合作与 ‘一带一路 ’倡议”主题进行探讨。这是德宏第一次举办国际性论坛，也是德宏在对外交流方式上的一次大胆创新与探索，并得到了与会国际、国内专家学者的一致赞扬和高度好评。

同年12月，由中共德宏州委、州政府主办的首届孟中印缅卫生与疾控合作论坛在芒市成功举行。一年内连续两次成功举办国际性论坛不仅为德宏赢得了国际、国内的良好声誉，也为德宏对外交流探索了新方向。正如参会的孟加拉国代表辅秘巴苏德·甘古里所说，“随着孟中之间的合作正在不断加深，举办这样的论坛能更好地使我们交流经验、相互学习。”

作为一个多民族聚居地区，德宏在外化对外交流活动中不断创新出彩，形成了多姿多彩的文化交流形态。丰富多彩的民族特色活动促进着德宏与周边国家文化的交流与融合，加快德宏民族、特色、边境文化“走出去”的步伐，使德宏在“一带一路”建设中，成为对外文化交流的前沿。

如德宏举办的以“我的中国梦”文化体育进万家为主题的文化活动将舞台搬到了缅甸木姐，将文化“大篷车”开出了国门，为当地群众演出传统傣剧，3天的演出吸引了2万多缅甸群众前来观看；中缅边交会期间，举办的中缅边境青少年“手拉手·心连心”友好交流活动，不仅增进了双方在文化、文学艺术方面的交流，更促进了中缅边境青少年的相互往来、相互进步，夯实了中缅友好基础，推动两国传统友谊薪火相传。

重点开发开放试验区、沿边国家级口岸、边境城市、边境经济合作区和跨境经济合作区等沿边重点地区是中国深化与周边国家和地区合作的重要平台，是沿边地区经济社会发展的重要支撑，是确保边境和国土安全的重要屏障，正在成为实施“一带一路”战略的先手棋和排头兵，在全国改革发展大局中具有十分重要的地位。云南在对外交流合作方面又迈出了新的一步，使其在对外开放新高地建设中不断取得新进展。加快云南面向西南开放的政策，是党中央、国务院从中国经济社会发展全局出发作出的一项重大发展部署，事关根本、事关全局、 事关长远，为云南未来的发展勾画了蓝图，吹响了号角。

篇5：2012年兴边富民工作总结

工作总结

几年来，我局高度重视我区兴边富民工作，在区委区政府的领导下，上级部门的指导下，全力开展边境文化体育事业工作，现将有关工作总结如下：

一、大力发展文体事业，认真发挥职能作用，依法履职

（一）开展特色文化活动，营造浓郁文化氛围

1、繁荣文艺创作，弘扬先进文化。我们“以优秀的作品鼓舞人”的精神为指导，强化精品意识，鼓励艺术创作，挖掘整理区域文化资源，创特色文化品牌，使我区的文艺创作取得了令人瞩目的成就，优秀文艺作品不断涌现。5年来，我局组织了6次防城区文艺创作研讨会，结合农村文艺汇演和自治区“八桂群星奖”的具体要求，创作了语言类节目12个，民族舞蹈3个，还创作了涯话歌曲7 首，舞蹈5个。值得一提的是防城区的群众歌咏活动连续31年从没间断，特别是去年中央电视台激情广场“爱国歌曲大家唱”走进防城暨防城区第三十届群众歌咏活动成功举办，是对防城区几十年如一日坚持群众文化活动的最高奖赏。据统计，31年来，我区不分老幼有50万人次在群众歌咏比赛中一展歌喉，区委、区政府一直予以引领和鼎力扶持，并把其作为我区群众文化的保留活动常抓不懈。通过群众歌咏比赛，为各单位、各部门培养30多位合唱指挥，创作了80多首歌曲。同时我局积极配合区委、区政府成功举办了第一、二、三届金花茶节，这些活动提升了防城的文化形象与知名度，也提高了人民群众的欣赏水平，深受老百姓喜爱，有力地丰富和活跃了全区人民群众的日常文化生活和精神生活。

2、重视对各个层面、不同对象文化活动的整体培植，大力发展社区、农村、校园、老年和少儿等社会文化事业。我们按照贴近时代，贴近生活，贴近群众要求，认真扶持各个层面，不同对象的文化发展，目前，各个行业、各个领域、各学校，机关、社区共有业余文艺团队30多个，成员1500多人，每年业余团队到基层为群众演出100多场，涌现出金声歌舞团、山海韵歌舞团、珠河艺术团、老干部艺术团、夕阳红队、茅岭采茶队、那梭金海歌舞团、那良雄狮乐队等获得上级表彰的业余文艺团队，其中茅岭采茶队2007年荣获中宣部，国家文化部“全国先进民营文艺表演团体”的殊荣。我局长期以来从艺术和人力上积极扶持这些群众文化团体，全方位给予大力的支持和帮助，使他们不断地发展壮大，从而成为活跃在城乡的一支支深受广大人民群众欢迎的文艺主力军。他们的演出充分展示了防城区人民的精神面貌，又极大地丰富了群众精神文化生活。

3、依法行政，认真抓好文化市场工作。我们依据“一手抓繁荣、一手抓管理，促进文化市场健康发展”的精神，积极培育和发展文化市场。通过努力，文化市场布局逐步从城区向乡镇延伸，经营项目已日趋多样化和现代化，逐步形成歌舞娱乐、演艺、出版物、网吧、印刷业等综合性市场体系，呈现了投资主体社会化、经营成份多样化、市场功能效益化的格局。我们坚持守土有责、依法行政的原则，加强文化、新闻出版市场的管理，努力维护文化、新闻出版市场良好的经营秩序。我局着重开展了三项工作：一是以明确审批程序和加强证照管理为切人点，规范文化、新闻出版市场经营主体准入行为，新办证和年审换证坚持标准，按规定办事，不换人情证，不批人情证。二是以网吧专项整治为重点，抓好未成年人思想道德建设工作。通过专项整治，网吧市场秩序明显好转，取得了显著的成效。三是以文化市场专项治理为契机，以查处违法经营行为为落脚点，严厉查处文化市场 违法行为。五年来共检查1200多家次网吧，300多家娱乐场所，处罚200多家次网吧，罚款20多万元，对娱乐、演出、出版物、音像、网吧等市场进行了大力整治。通过强有力的管理措施，有效地规范了文化市场经营秩序。既丰富了全区人民群众的精神文化生活，也改善了投资环境，为促进县域经济持续快速发展作出了积极的贡献。

4、扎实有序地开展新闻出版、版权工作,大力开展“扫黄打非”工作。我们把群众反映强烈的无证经营、淫秽色情、政治性非法出版物和“六合彩”非法出版物作为我们的工作重点，为解决无证经营，淫秽色情非法出版物的问题，我们有计划、有目的、有步骤组织工商、公安等部门联合执法。我们保持了严防死守、从严从快的高压态势。对原来的常规稽查改为不定期的稽查。坚持不定期地开展明查暗访，据统计，五年来，共开展“扫黄打非”行动80多次，出动人员360多人次，收缴非法出版物24000多件（册）。

5、加强非物质文化和文物管理工作。通过第三次全国文物普查我区登记有不可移动文物99处，其中新发现75处，复查24处；已公布的市级以上文物保护单位共7处，其中全国重点文物保护单位1处（白龙炮台，2006年5月第六批公布）；自治区级文物保护单位2处（潭蓬运河、杯较墩遗址，1981年8月公布）；市级文物保护单位4处（刘永福故居、刘永福母亲墓、谦受图书馆、黄氏平夷将领纪念堂，2010年1月公布）。江山恐龙化石保护已经列入国家文物局规划项目。从2006年开始进行非物质文化遗产普查和发掘，我区共普查到非物质文化遗产2000多个，其中，茅岭采茶戏，阿宝节、大板瑶服饰列入自治区级非物质文化遗产名录。2011年为了积极配合市端午节龙舟赛活动，活动期间向群众展示了我区众多的传统富有特色的非物质文化遗产项目，如：防城区的舞狮、采茶戏、金花茶、大板瑶服饰、大板瑶“阿宝节”、跳盘王、喃嘟喝、打陀螺、芒箕编织等传统项目。2011年第三届金花茶节期间，在与广西电视台合作的《欢乐乡村行》节目里展演了我区茅岭乡采茶戏等优秀的非物质文化遗产项目。

6、积极实施国家2131工程，解决农村群众看电影难的问题。我局根据《防城区农村电影放映工程实施方案》，组织召开了我区农村电影工作会议，按照“每村每月一场电影”的要求，我区7个电影队免费到村(屯)放映电影5000多场，解决了广大农民群众看电影难的问题。我区电影放映队还积极配合市、区重大项目建设工作的开展，多次到项目基地和群众临时安置点放电影，丰富了工作人员和当地群众的业余生活。扶隆乡电影队获自治区电影放映先进集体,大录镇文化站站长唐宽同志获全国电影放映先进工作者称号。

（二）体育工作

1、根据节庆特色开展体育活动。每年的春节期间都举办了“迎春杯”足球邀请赛、“三〃八”、“五〃一”、“七〃一”“十〃一”等节日开展篮球赛、气排球比赛等活动。全区五年来开展群众性体育活动约400多场（次），观众达100多万人次。

2、认真贯彻执行《全民健身计划纲要》，扎实开展全民健身活动。全民健身热潮持续高涨，竞技体育工作成绩喜人。据不完全统计，全区参加健身运动的群众达60万人次，经常参加体育活动的人数占全区总的人数20%。大型活动有：我区龙舟赛，气排球赛、少年儿童游泳锦标赛等。我区多次获全区群众体育先进单位，全民健身周优秀奖。

3、在竞技体育方面，我区努力实施尖子工程，积极备战一年一度的全区青少年儿童游泳锦标赛和区运动会，力争多送人才，出好成枚，银牌33枚，铜牌25枚的好成绩，有6名运动员入选自治区集训队。有一名队员进入国家“八一队”训练。绩。五年内我区组织少年儿童参加全区少年儿童锦标赛，取得金牌32

二、竭尽全力完善文化和体育基础设施建设

1、乡镇文化站建设。2008年我局争取到中央新增1000亿项目和扩大内需各两个文化共4个文化站的新建，到目前为止，10个乡镇全都新建或扩建了站舍，10个乡镇有站舍达4000多平方米。现在每个站有图书阅览室、科技培训室、有投影设备、音响设备、各站藏书均达2000册以上，我局还想办法为各站配置了桌、椅。

2、村级公共服务中心建设。2010完成了5个村级公共服务中心的建设，共投入建设资金145万元。2011年完成25个村级公共服务中心建设，完成总投资约1021万元。

3、农家书屋建设情况。截止目前，我区完成了141家农家书屋的建设任务，每个点约投入2.6万元，共投入366.6万元。

4、村村通工作情况。完成20户以上已通电自然村的村村通建设任务308个,现已完成配套直播卫星接受设备15383套,完成率100%，总投资369.6万元。

5、城乡风貌改造点建设情况。启动了三个自治区城乡风貌改造点篮球场、总投资约为23万元。争取到国家级乡镇篮球场建设指标1个，完成投资 25万元，二类、三类村级篮球场建设指标15个，上级补助资金75万元。

2008年我局获全区（省）新农村“文化致富工程”组织奖、全区（省）群众文化服务先进集体，扶隆乡村民廖汝有，陆炳生获全区（省）农村“小康文化示范户”，何春梅局长荣获全区（省）群众文化服务先进工作者。2010年我局获防城区城乡风貌工程先进单位。

三、扎扎实实地为民办实事

近五年来办的实事有：一是建立文化共享工程县（区）级支中心一个，投入544000元，乡镇级10个，为文化站购置专项设备资金，每个站10万元，10个站共100万元，村级79个点，共投入资金约33.7万元，为40个社区、村级文艺队配送了开展文化活动的设备，投入约80万元；为茅岭采茶团配备了演出车辆，投入资金约10万元；二是争取到流动数码电影机、电影车和流动舞台车各一台，每年送电影下乡1000多场，送戏下乡100多场，解决边远农村看戏、看电影难的问题；三是向上争取到96万元，完成建设50个灯光篮球场的任务；四是每年都集资款项、物品慰问兴村富民点和扶贫挂钩点的特困户和维修村公所。

四、存在问题

在大家的支持下，各项工作取得了很大成效。但在看到成绩的同时，我们清醒地看到一些工作还有不尽如人意的地方。比如，新形势下，探索群众文化、体育的新途径办法不多；工作机制的确定还不成熟；提高大家整体素质的措施还不够；新形势下文化、体育产业探索的办法和努力还欠缺等。这些都是今后工作中注意并改进的地方。我们将认真总结工作，为实现我区文化、体育、新闻出版、广播电影电视工作的新跨越。

五、建议

（一）加大对文化建设资金的投入。

发展公共文化体育事业，投入是难点，也是关键。经费不足已经成为制约文化建设的主要瓶颈。对文化建设，各级政府要给予政策上的倾斜，健全保障措施。

一是政府应该进一步加大文化投入力度。特别是对文化基础设施建设，更要制定倾斜和扶持政策，增加对文化基础设施建设的投入。区委、区政府应很好解决文化建设的机制和体制问题，出台更多优惠政策，支持文化建设。例如，对文化建设的融资政策，对公益性文化单位编制、经费的保障政策和文化人才的培训管理政策，对文化产业市场的扶持政策等，让文化人安心、顺心工作，让更多的人想支持文化建设。

二是地方政府设立文化建设专项经费，健全文化投入机制。坚持两条腿走路，一方面要建立以政府投入为主的投资保障机制。认真落实每年地方财政收入的2％用于文化建设的政策；每年从财政预算中划拨专项 资金用于文化设施建设和活动经费支出，确保公共财政对公共文化事业的投入。设立文化活动奖励扶持经费，不断提高用于基层文化建设的比例，对重大文化活动、重大文化设施建设、文艺精品等要给予重点支持。另一方面，要积极探索市场化运作、多元化投人的新模式、新机制，鼓励、引导社会力量参与文化建设，积极开展民间融资活动，逐步形成政府投入为主，集体、个人、社会相结合的多渠道、多层次、多种所有制的投资格局，积极引进资金和文化设施，以保证文化建设所需经费。

三是要积极探索投入机制改革，积极发挥财政资金引导作用，采取奖励、补助、贴息等方式，鼓励社会各方面力量投资兴办文化事业。对政府和集体的文化建设投入可采用项目评估、以奖代补等方法，提高投资效益和投资积极性。要采取减免税费的办法，鼓励民间资金投资文化建设，兴办民营文化，发展文化产业，繁荣文化市场。

（二）加强公共文化体育基础设施建设，完善公共文化服务体系。一是建立多元化的投融资机制，加快推进文化设施建设。鼓励和引导个体、私营企业、民营企业、外资企业通过合作、合资、参股、项目法人招投标等方式，投资经营文化设施，抓好文化、体育活动中心、文化休闲广场等重点文体项目的前期准备工作。

二是根据防城区城市建设总体规划及“南拓”战略的部署，适应建设新中心城区的发展要求，按照全面规划、突出重点、体现特色、配套发展的原则，加快对图书馆、博物馆、艺术团等场馆的建设。

（三）加强文化队伍建设，积极培育发展各种行业文化。重视和加强文化工作者队伍建设，通过定向培养、重点使用、积极引进等措施，改善文化系统人才结构，增加优秀人才的比例，形成优秀人才和后备人才组成的文化人才梯次型队伍。巩固、培养和发展民间文化队伍，积极鼓励民办社会文化团体、民间文化协会、企业单位和文化经营业户兴办的文化事业，大力扶持具有防城浓郁地方特色、具有一定艺术水平和发展潜力的艺术团体和文化项目，全力打造防城地方文化特 色品牌。充分发挥优秀社团和老艺术人才的带头示范作用，推陈出新，培育新人，继承传统文化，创新防城文化。注重发挥企业、学校、机关以及社会各界在设施、人才、资金等方面的优势，鼓励和支持他们举办形式多样、文明健康的群众文化活动，共同营造昂扬向上的社会文化氛围。

（四）充分挖掘文化资源，努力打造特色文化品牌

我区作为防城港市的中心地，历史悠久，具有独特丰厚的传统文化、历史文化资源。应当充分发掘我区的文化资源，积极打造、开发具有国际国内影响力的文化品牌，扩大防城文化产品的知名度。

一是挖掘民间文化资源。把茅岭采茶、瑶族山歌、群众歌咏比赛等具有浓郁地方特色的传统文化进一步做强做大，创新发展。对各种历史典故、传说、风俗民情等，做好润色和整合，采用文学、电视、电影、戏剧、动漫、美术、书法、摄影、音乐等方式进行精品打造。同时，积极发挥本地人才优势，整合多种资源对优势文化项目进行重点包装，有计划有目的地推出防城这方热土，使其成为宣传进步思想、抵制腐朽落后文化，而又独具防城“边、山、海”特色的民间文化品牌。

二是发掘历史人文资源。加强对防城历史文化资源的挖掘、保护和利用。加大对刘永福故居、白龙古炮台、谦受图书馆等名胜古迹、历史纪念地的管护和修复力度。积极开展对民族民俗文化的挖掘和保护工作，积极扶持我区各类特色文艺及民俗活动项目申报国家、自治区、市级非物质文化遗产，把现有的自治区级非遗保护项目（如阿宝节、大板瑶服饰等）通过开展民间民俗文化节庆等活动的形式做好特色文化展演和宣传工作，采取有效措施做好特色文化遗产的保护和推广；搜集、整理、保护民间文化艺术遗产，开展民间工艺品（如石雕工艺、大板瑶服饰）的研究和开发，将历史文化资源和市场开发有机结合，相互促进，把资源优势变为经济优势。

（五）开展对外文化交流，提升地区形象 扩大对外文化交流，提高人民精神生活质量，积极开展对外文化交流活动。通过举办“金花茶”节、龙舟赛、群众歌咏比赛、中越山歌对唱、大板瑶阿宝节、跳盘王、跳天等文化活动，使之成为我区对外文化交流的重要窗口，将这些节庆活动提升档次，丰富内容和形式，打造成具有防城地方特色的高质量、国际性的文化品牌，促进开展对外文化交流，提升地区形象，使防城走向全国，走向世界。

篇6：昆船公司“富民兴边”工作总结

根据云南省兴边富民工程领导小组联席会议办公室《关于对“兴边富民工程”实施以来的 情况进行总结的通知》要求，现将昆船公司2005年和2006年“兴边富民工程”工作总结如下：

一、两年来“兴边富民工程”实施以来的基本情况

根据《云南省实施“兴边富民工程”对口帮扶单位工作职责和绩效考核办法》昆船公司对进一步完善了对口扶贫工作领导小组工作职责，并调整了领导小组成员。两年来供召开了四次专题会议，专题研究部署和落实对口帮扶工作，听取蹲点扶贫人员情况回报，协调相关工作情况。两年来，扶贫工作所确定的项目和各项工作在专项资金按时到位的情况下进展良好。主要项目有勐腊县尚勇镇中学多功能报告厅和物理、化学实验室功能的完善和教具的购置。目前，此项工作已经基本完成。

先后派出三位扶贫干部在勐腊挂职蹲点。他们深入村庄，调查贫困状况，协助当地政府开展工作，及时向重工扶贫领导小组反映有关情况，为当地扶贫开发工作和挂钩扶贫项目的顺利实施做出了积极的贡献。为进一步加强对定点挂钩扶贫工作的领导，同时也为了加大对扶贫开发工作的力度，根据重工集团党组的建议，经云南省委组织部同意，重工集团增派了一名科技副县长（副处级）到勐腊县挂职，负责当地扶贫开发工作。下派干部层次和级别的提高，显示出重工集团党组对定点挂钩扶贫工作的高度重视和极大关注。截止到2006年6月，重工集团和昆船公司先后四次划拨专项扶贫资金共135万元。主要用于卫生饮水工程、电化教学项目、农业科技推广、学生校舍建设、干部培训等方面，为勐腊地方经济建设和发展注入了活力，取得了较好的经济效益和社会效益。

重工集团首期43万元扶贫资金的使用情况。13万元参与勐腊县易武乡饮水工程项目建设。该项目建设自来水管10km，修建300立方木蓄水池一个，解决了300余户1900人的饮水问题，改善了少数民族贫困地区的生活条件；20万元用于购置勐腊县民族中学多媒体项目建设。其中，15万元用于购置多媒体教学设备，5万元参与第一中学电教室项目建设；10万元用于乡镇扶贫干部和农业科技推广的培训工作。目前，举办“全县乡镇干部扶贫专题培训班”1期、全县农业科技推广培训班4期（分别在象民、曼腊、瑶区、勐伴各举办一期）。

2004年4月重工集团第二笔扶贫资金30万元到位。实施的项目有：10万元用于县一中2栋学生宿舍建设；10万元参与象明乡中学2栋学生宿舍建设；7万元用于农业科技推广；3万元用于县一小购置声像厅桌椅板凳。

2004年11月17日，重工集团第三笔扶贫资金20万元到位。主要用于民族中学购置物理实验室、化学实验室和生物实验室设备及相关教学物品。

2006年1月，重工集团拨出扶贫专项资金10万，作为扶贫项目实施储备金。

2006年6月24日，重工集团第四笔扶贫资金32万元到位，主要用于勐腊县尚勇镇中学多功能报告厅和物理、化学实验室。

除划拨专项扶贫资金以外，2002年至今，重工集团和昆船公司还针对当地发生地所发生的自然灾害以及其它特殊需求，提供了及时的救助和帮助。