乡镇“法律七进”活动情况报告（共10篇）
篇1：乡镇“法律七进”活动情况报告
一、指导思想
深入贯彻党的十九大精神，全面落实科学发展观，维护和保障社会公平正义，以“普及法律常识、培育法治理念、弘扬法治精神、构建和谐社会”为主题，积极开展“法律七进”活动，教育广大干部群众“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”，进一步增强公民的宪法意识和法律意识。
二、总体要求
（一）大力开展宪法的学习宣传和社会主义法治理念教育，努力提高公民的宪法意识和法治观念，推进社会主义法治理念深入人心。（二）大力开展促进和维护经济发展、民族团结、社会和谐的法律法规宣传教育，突出宣传社会主义市场经济和社会稳定方面的基本法律原则、法律制度，突出宣传禁毒防艾、民族团结、基层民主自治等法律法规，努力服务经济建设、政治建设、文化建设和社会建设，促进和保障社会和谐。（三）大力开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主要内容的法制主题教育，教育引导广大干部群众依法维权，自觉履行义务，切实保障人民群众的切身利益。
三、主要内容
（一）深入开展“法律进乡村”活动，努力促进社会主义新农村建设
1、开展“法律进乡村”活动，以贴近农民生产生活需要为出发点，紧紧围绕党和国家关于“三农”工作的方针政策及省、州关于新农村建设的目标任务，深入开展农村法制宣传教育；
要抓住村干部、进城务工人员、农户法律明白人这三个重点，坚持传播法律知识与弘扬民族传统文化并重，坚持普遍宣传与特殊宣传并重，坚持法制宣传教育与法治实践并重，积极开展“民主法治村”创建活动，全面推进农村基层民主法制建设。2、加强对农村“两委”干部的法律知识培训和考核工作，培养农村基层兼职法制干部。“五五”普法期间，普遍轮训农村“两委”主要负责人，有针对性地组织对法律明白人和进城务工人员的法律知识培训。3、深入开展法律服务进村入户活动。进一步发挥法律工作者的作用，建立定点帮助制度，由律师事务所挂钩乡镇法律援助工作站，开展基层法律服务工作人员培训，提高法律服务水平。拓宽农村法律服务领域，组织律师参与“民主法治村”创建活动和乡（镇）法律服务“结对帮扶”活动，充分发挥律师在农村法制宣传、法律咨询、农民维权、民主法制建设中的作用。
（二）深入开展“法律进佛寺”活动，增强法制宣传教育工作的实效性
进一步发挥宗教人士的作用，引导信教群众参与法制宣传教育活动，推动基层法制宣传教育工作。开展志愿者与信教群众结队活动，定期或不定期的组织志愿者入户开展法制宣传教育工作。
四、保障措施
1、加强领导，确保活动正常开展。开展“法律七进”主题活动是推进法制宣传教育的载体，各村两委要把组织开展“法律七进”主题活动列为法制宣传工作的重要议程，切实加强领导，认真抓好落实。2加大宣传力度，以“法律七进”为主题活动的开展营造浓厚氛围。不断总结工作经验，加大组织开展主题活动的宣传力度，取得明显成效的村两委要适时给予表彰奖励；
通过情况互通和经验交流，促进“法律七进”主题活动的开展。
篇2：乡镇“法律七进”活动情况报告
为全面落实“七五〞普法规划所制定的各项任务，我镇扎实推动“法律七进〞活动，着力营造深厚法治气氛，推动法制宣扬教育和依法治理工作，进一步贴近基层、贴近群众、贴近实际，打造改革进展的法治环境，努力促进经济平稳较快进展和社会和谐稳定。20××年司法所“法律七进〞调研报告如下：
一、坚持“领导带头〞，为切实提高领导干部的法律素养。
增添领导干部依法行政、依法办事能力，加快依法治镇建设，我镇高度重视对领导干部的普法工作，利用会前学法时间，紧密结合农村实际和基层干部需要学习各项法律法规制度，进一步提高乡镇的法律意识和法律素养，进一步完善依法治理各项工作制度，开展多种形式的民主法治创建活动。司法所、镇派出所和综治办等政法单位和镇政府亲密协作，到社区为干部群众上法制课，深入开展法制宣扬和法律咨询服务活动，为镇居民排忧解难。
二、坚持“加强学习〞，〔一〕仔细学习贯彻党的十九大精神，全面落实“七五〞普法规划。
党的十九大为法制宣扬教育工作指明了方向，提出了新的任务和更高的要求。我镇根据十九大对普法工作的要求，组织人员进行法律法规学习，把十九大精神落实在普法依法治理的各方面、全过程。〔二〕加强宪法和相关法律法规的宣扬。突出学习宣扬宪法，坚固树立宪法意识，维护宪法权威，提升自身法律学问素养。
三、坚持“走村入户〞，司法所进驻镇庙圷村委会，深入开展“法律进乡村〞宣扬教育活动。
突出重点、形式多样，深入农村，走进农户，将法制宣扬资料、法制信息、法制文艺、法律服务送进乡村，送到农民手中。努力促进社会主义新农村建设。截止今年6月份共发放法制宣扬料1000余份，展出法制宣扬展板6块，为农民群众提供法律咨询61余件〔次〕。在继续采纳传统的法制宣扬形式的基础上，主动探究新思路、拓宽新领域。
四、坚持“多措并举〞，进一步推动青少年学生法律素养教育。
青少年是祖国的将来和盼望，对青少年的普法教育显得更加迫切，我镇主动开展“法律进学校〞活动，进一步推动青少年学生法律素养教育，教育广大青少年学生学法律、知荣辱、明是非，从小养成学法守法的行为习惯。我镇紧紧抓住青少年法制宣扬教育基地建设，努力营造青少年法制宣扬教育的长效工作机制，确保青少年法制宣扬教育工作深入开展。依托中、小学校，不断健全法制副校长工作制度，调整充实法制副校长，使法制副校长工作制度真正落到实处，同时时开展好法制演讲、青少年法律学问竞赛等形式多样的法制教育活动。
五、坚持“逐步推动〞，提高企业核心竞争力和依法防范风险的能力。
企业经营管理人员始终以来是我镇普法工作的重点对象之一，我镇常常性举办企业骨干法制培训班，司法所联合镇安监站、劳动所等部门单位，通过多种形式、多种渠道加强对企业的法制宣扬教育,特殊是通过讲解《劳动者权益保障法》、《合同法》、《安全生产法》、《环境爱护法》等和企业生产生活息息相关的法律法规，一方面，不断提高企业经营管理人员依法经营、依法管理的能力，引导管理人员正确处理企业进展与维护职工权益的关系，另一方面，也使广大农民工和外来务工人员能够依法参加企业生产管理和其他社会活动，依法表达利益诉求，了解和把握维护自身合法权益和解决矛盾纠纷的法律途径和法律常识，从而大力促进企业依法经营、诚信经营，维护了企业和社会和谐稳定，促进社会公平正义。在企业形成自觉学法守法，依法维权和维护法律权威的良好气氛。
六、坚持“合力共建〞，逐步提高法治化管理水平。
我镇各单位结合自身条件和业务职能，主动开展纪念日、宣扬月等法律宣扬活动，并通过公示牌、宣扬册、触摸屏、开放日等形式，宣扬与本单位业务息息相关的法律学问。〔一〕面向农村群众，以全民懂法为启点，大力宣扬宪法。〔二〕面向农村妇女，以保障妇女权益为侧重点，向群众广泛宣扬《中华人民共和国妇女权益保障法》。利用“三八妇女节〞等契机，争对农村妇女对自身权益维护的认识缺乏，我镇宣讲了妇女的政治权利、文化教育权益、劳动和社会保障权益、财产权益、人身权利、婚姻家庭权益、法律责任等《中华人民共和国妇女权益保障法》的内容。着重讲解了《中华人民共和国妇女权益保障法》保障妇女享有各种和男子平等的权利。大力宣扬“男女平等〞，转变存在于他们思想中根深蒂固的“男尊女卑〞思想，促进男女平等、充分发挥妇女在社会主义现代化建设中的重要作用。〔三〕面向村两委，以增添依法管理能力为出发点，组织村干部进行法制培训。我所对镇村干部进行了村务公开、民主管理和法律学问的培训，提高了他们的法律水平，增添了他们依法管理、依法办事和为农民服务的能力和水平。〔四〕面向农村在外务工人员，以保障劳动权益为重点，对外出务工农民的法制宣扬教育。利用过年过节返乡的有利时机，对外出务工人员集中开展法制教育。主要是进行宣扬《治安管理惩罚法》、《婚姻法》、《打算生育法》、《劳动合同法》等法律法规。通过开展活动，逐步增添了广大农民的法律意识和依法维权意识，使广大农民群众在潜移默化中把握法律学问，提高了农民的法律素养。
篇3：乡镇“法律七进”活动情况报告
目前, 丰县各镇财政所承担的工作大致相同, 主要是承担乡镇一般预算资金的收支管理, 部门综合预算管理, 非税收入的征管, 国有 (集体) 资产管理, 财政补贴资金发放与信息化管理, 执行财政监督, 参与农村综合改革, 协助税收征管等。
(一) 乡镇财政机构队伍建设情况
丰县有14个镇, 按照一级政府一级财政的原则, 设置14个镇财政所, 属国家机关, 行政编制, 编制全部在乡镇政府。全县共有乡镇财政编制80人, 实有80人, 全部为公务员身份, 其中:本科以上学历43人, 大专37人;年龄30-45岁41人, 45岁以上39人。设置所长、结算会计、税收管理员、项目管理员、单位会计、出纳会计、档案管理员7个工作岗位。
(二) 乡镇财政业务开展情况
1、做好财政收支预算, 保障乡镇正常运转。
编制财政预算, 保障乡镇政府运转是乡镇财政所的基本职能。丰县乡镇财政所根据上级财政“要健全乡镇财政预算制度, 坚持量入为出、收支平衡”的原则, 力求科学合理地编制乡镇年度财政收支预算, 切实保障乡镇党政机构行政和社会管理等基本运转的支出需要, 努力适应统筹城乡发展的要求, 严格按照财政预算制度和编制程序按时编制年度财政收支预算, 预算方案通过后, 镇基本支出定员定额管理, 严格控制预算追加, 切实增强预算的约束力。
2、做好涉农补贴和家电、汽车摩托车下乡工作, 认真落实惠农政策。
各乡镇财政所通过涉农财政补贴信息管理系统, 对各自辖区内的农户建立了详细的信息库, 内容包括:每户人口数, 主要劳动力, 种植土地面积等情况以及收入状况等。与镇农技中心等部门对涉农补贴对象的小麦种植面积补贴、良种补贴、养殖母猪补贴和购买大型农用机械补贴申报的情况, 认真做好认定、审核和公示等工作, 确保符合条件的补贴对象全部纳入政策保障范围内, 认真做好家电下乡工作, 最后通过“一折通”把补贴款发放到补贴对象本人手中。
3、参与专项资金监督管理, 提高资金使用效率。各乡镇财政
所积极参与专项资金的监督管理, 对于列入乡镇财政预算的专项资金, 建立了全项目库管理制度, 加强项目论证、立项、申报、实施等各环节的监督;对未列入乡镇财政预算的专项资金, 包括农林水专项、农业综合开发、环境保护、土地开发整理等也加强监督管理。根据专项资金项目申报进度情况, 经过核实后, 给专项资金项目拨付资金, 既严防截留、挪用、挤占专项资金的行为发生, 又对专项资金的使用情况进行跟踪监督管理, 确保提高资金使用效率。
4、加强财务监督, 健全乡村理财机制。
各乡镇财政所严格执行党委政府制定的《财务管理制度》, 对乡镇行政事业单位加强财务管理, 实行统一财务开支范围和标准, 严格规范财务收支行为, 并按月公开, 广泛接受社会监督。严格国有资产管理, 对镇直属各部门使用的房屋认真做好建造日期及使用年限的登记建档, 对购买的车辆、空调和办公用品的购买日期、品牌、金额、使用年限分别一一登记造册, 制定台账, 做到资产实物管理与价值管理相统一, 防止资产流失。严格村级经费管理, 对村级重大事项进行审批, 限定报刊费, 禁止招待费, 以便更好地保障村级组织运转经费, 使村级组织正常运转。
5、搞好队伍建设, 提高乡镇财政管理水平。
各乡镇财政人员除积极参加县财政部门组织的培训外, 还参加各镇党委定期组织的学习国家方针政策的活动, 除此之外各乡镇财所人员每周再抽出2-4小时集中或分散学习法规政策或业务知识, 以增强财所人员的综合素质和工作能力, 使每个人员的财政管理水平都有突飞猛进的提高。
(三) 乡镇财政管理体制情况
2005年, 丰县严格按照《江苏省财政厅关于推进全省乡镇财政职能转变工作指导意见》 (苏财农税[2005]27号) 的要求, 结合灌南模式进行了乡镇财政管理体制改革, 推行了“预算共编、账户统设、集中收付、票据统管、债务审批”的管理方式, 撤销了镇级金库和镇财政总预算会计, 通过几年来“镇财县管”财政管理体制的运行, 一些矛盾和问题也逐渐显现出来。
(四) 乡镇财政基础建设情况
1、丰县14个乡镇财政所中, 8个所有独立的办公地点, 6个所仍与镇政府合署办公。
全县乡镇财政所共有办公用房4522平方米, 基础设施落后, 办公条件艰苦。
2、加强乡镇财政基础信息网络建设, 搭建了《中国农民补贴
网》、“一折通”和县镇财政网络平台, 乡镇财政申请资金、县级财政拨付资金、发放农民各项补贴等, 都可以通过点击鼠标的方式轻松快捷地实现, 方便了群众, 方便了基层, 提高了办事效率。
3、建立健全各项管理制度, 使财政管理行为有章可循。
乡镇财政的管理, 必须依靠一套完整的、科学的、操作可行的、规范的、合法的规章制度来保证。近年来, 丰县从实际出发, 相继制定了《乡镇财政所工作职责》、《乡镇财政所内部岗位设置及岗位职责》、《乡镇财政所效能建设六项制度》、《乡镇财政所信息网络安全管理制度》、《乡镇财政所全程办事廉政勤政建设制度》、《乡镇财政所所务会议制度》、《乡镇财政所内部制约机制及联审互查制度》、《乡镇财政考核管理办法》等一系列相关制度, 并根据需要, 每年进行调整, 严格进行考核, 使财政所工作人员在工作中有章可循, 对号入座, 保证了乡镇财政工作的正常、有序、有效开展。
二、目前乡镇财政管理中存在的突出矛盾和问题
(一) 乡镇财政干部队伍存在的问题
1、思想混乱的现象依然存在。
农业税取消后, 特别是这次“耕地占用税”、“契税”划转地税后, 乡镇财政所的主要职能是什么?乡镇综合改革后财政所到底会不会撤消?如不撤, 乡镇财政所的工作在哪里?该如何工作?这种认识上存在的盲点和误区, 对乡镇财政干部队伍的稳定和工作开展带来很大的负面影响, 部分财政所存在管理松散、人心不稳、工作消极等现象。
2、年龄结构上不够合理。
全县财政所有人员年龄都在30岁以上, 35岁以下的年青干部仅为1人, 占全体乡镇财政干部的1.2%, 35岁至45岁的40人, 占50%, 45岁到50岁25人, 占31.2%, 50岁以上的14人, 占17.5%。从1998年至今从未招进过公务员, 乡镇财政干部老龄化不断发展的趋势, 难以在新的环境下打开新的局面。
3、待遇偏低、个人成长空间受到制约。
乡镇财政干部的工作热情是高的, 但是仍存在着一些负面情绪, 最为突出的是, 干部轮岗、提拔、正常的工作调动仅能在乡镇财政之间进行, 能力再强也调不进县财政局机关, 因为他们是公务员身份、编制在乡镇, 人事部门不给办调动手续, 严重挫伤了乡镇财政干部的工作积极性。二是经济待遇偏低。他们绝大部分家在县城, 工作在乡镇, 最远的40多公里, 坐公交车要一个多小时, 早出晚归, 家庭得不到照顾;待遇长期得不到提高, 与乡镇其它部门相比, 乡镇财政工作更繁重, 更难做, 年收入人均仅在2万多元, 其待遇与国税、地税、工商等条条部门相比差距较大。
4、人员偏少, 资金监管薄弱。
个别乡镇财政人员不足, 造成干部兼职较多, 难以做到会计、出纳相分离, 管理、监督相分离, 账户、印鉴相分离, 内部监督制约机制不能有效建立, 形成财政资金安全的潜在风险。
(二) 双重管理模式对乡镇财政所形成制约
目前, 丰县乡镇财政所编制隶属乡镇政府, 乡镇间人员调配和业务指导隶属县财政局, 这种双重领导模式让乡镇财政难以发挥其应有的作用。
1、受乡镇政府干扰较多, 没有自主权。
双重管理体制决定了乡镇财政所既要服从乡镇党委、政府的领导, 也要按照县财政部门要求不打折扣, 既要接受县局的业务等综合考评, 又要接受乡镇的“公务员”考核, 乡镇财政所两个婆婆, 既要执行政策, 又要按照乡镇政府要求完成收支任务。乡镇领导只关心财政收入进度、排在全县的位次和支出数额, 对乡镇财政管理方式改革、各项政策要求过问不多, 认识不足, 加大了乡镇财政工作的难度。
2、乡镇财政所的业务量越来越大, 人员紧缺和装备落后已成为突出问题。
国家出台的“三农”政策越来越多, 管理要求越来越高, 绝大多数都要落实到户、到人, 农户个人的基础数据要核实, 要全部录入计算机数据库, 有的补贴要张榜公示, 发放前要逐户审核无误, 加上“村级经费”管理, 有的所还代管着其他单位的账务, 乡镇财政所的工作量成倍甚至几倍、十几倍地增加, 工作强度越来越大。另一方面, 丰县乡镇财政所每个所只有3-5名工作人员, 承担的业务量很大, 仅各类涉农补贴就达40多项之多, 他们经常加班加点地工作。这些人, 大部分都是1990年前进入财政队伍的, 年龄偏大, 家庭负担重, 业务知识跟不上时代要求, 有点力不从心。再一方面, 随着财政所工作量的大幅度增长, 需要的办公经费开支也相应增长, 例如下乡所需的交通工具开支, 需要印刷大量的分户补贴清册, 网络费、电费, 计算机的纸张、墨粉消耗等, 而这些都是县镇财政正常经费预算难以保证的。
3、乡镇财政所职能交叉错位, 独立性不高。
大部分乡镇财政所干部既要做财政业务工作, 又要应付乡镇中心工作, 如计划生育突击月等, 缺乏一定的专一性, 导致乡镇财政所在工作管理上出现了“越位”和“缺位”的问题。主要体现为:乡镇财政所干部担心因未做好乡镇工作而影响考核晋级或下岗, 往往把乡镇中心工作放在主要位置。
4、惠农资金监管难。
目前, 各级财政系统安排的支农项目资金, 乡镇财政已经参与监督管理, 但上级各部门安排的水利、道路、林业、农业等“条块”支农项目资金, 乡镇财政所很难参与监管, 往往是“看的见的管不着、管的着的看不见”, 导致很多涉农项目资金游离于镇财政监督之外, 使用效率不高。
(三) 现行镇财县管体制中存在的问题
1、在乡镇债权债务不变的前提下, 经济落后的乡镇易于产生依赖上级财政的思想, 在一定程度上影响了财政增收的积极性。
在实行“镇财县管”后, 乡镇对这些债务偿还积极性不高, 同时对债权的清理不积极不主动, 尤其是县乡财政之间的债务, 如乡镇欠上级的往来款项, 农业开发有偿资金, 县级垫还的农村合作基金会借款、支农周转金等, 甚至有的有偿资金被乡镇收回后留作自用的乡有资金。长此以往, 县级财政将不堪重负。
2、与年终决算报表口径不一致的款项 (如扶贫资金、部门转
入的专项补助等) , 只能放在暂存款中直接收支, 导致会计报表不能真实反映乡镇政府财务收支情况。
3、乡镇总预算会计撤掉后, 县国库科只设置一名总预算会计
代理乡镇记账, 只能准确记录县局与各乡镇的往来款, 未能对收支的真实性和合规性进行管理和审查, 特别对一些暂存、暂付款项无法尽到监管责任, 远远不如原总预算会计记账准确、监管到位。
(四) 农业税的取消、“两税”的划转, 在收入功能弱化、收入结构变化的同时, 乡镇财政支出也在收缩, 支出功能也在弱化
前几年由于乡镇财政困难, 一大批乡镇财政入不敷出, 日益难以维持运转, 保证不了乡镇最基本的支出需要, 逐步影响到乡镇政府的运转和乡镇范围内社会事业的发展。为了保障事业发展的基本需要, 上级不得不把一项项的支出职能上收。近几年教育经费上收、乡镇干部工资支出上收, 一个个的事业站所逐步改为垂直管理。按照公共财政理论, 受益范围在乡镇的公共产品应由乡镇一级提供。乡镇支出职能的不断上收, 无疑弱化了乡镇财政功能, 影响了乡镇范围内公共产品和服务的提供, 也带来了运行成本的增加。改革后乡镇教育、卫生、计生等部门每调拨一笔资金, 就要派人往返于县乡之间, 一个星期要来回好几趟, 票据安全、差旅费用等问题开始凸显。单位每用一笔资金, 均要有人往返于县乡之间, 有时一天还办不成事, 有些不该配备车辆的单位如学校等, 还专门配置了车辆, 长此以往, 仅差旅费一项, 单位就不堪重负。
(五) 职能交叉错位
主要表现在乡镇财税机构不配套。现行的乡镇财政与税务机构设置与管理不同, 财政所按行政区划设置, 国、地税按经济区划设置, 财政实行横向管理, 国、地税实行垂直管理, 当地财政所既不管当地国、地税部门的人员, 又不管财、物, 却担负着地方财政收入组织协调任务, 责、权、利脱节, 加大了协调和组织收入的难度。
三、加强乡镇财政管理的意见和建议
(一) 重新定位乡镇财政管理的职能、机构性质, 明确乡镇财政人员身份。
建议省财政厅协同省编办、人事劳动等有关部门向省委、省政府努力争取, 出台针对乡镇财政所管理职能、机构性质, 乡镇财政人员身份、待遇以及任用提拔的规范性文件。撤除乡镇财政与县财政的壁垒, 畅通县乡人才流动渠道。
1、明确乡镇财政所为行政单位性质, 可根据乡镇规模明确乡
镇财政所人员编制数额, 一般以6-8人为宜, 明确乡镇财政人员为公务员 (丰县现行乡镇财政人员均是公务员) , 享受行政单位、公务员所有的权益和待遇。
2、进一步明确乡镇财政职能。
只有顺利实现职能转变, 乡镇财政才能更好地为农村经济社会发展服务, 乡镇财政干部才能履行职责, 更好地提高服务“三农”的水平。从建设农村公共财政看, 今后乡镇财政的职能应可概括为服务、管理和监督三方面。服务即是贯彻落实中央支农惠农政策, 以农为本, 服务农民, 服务农村;管理和监督即是管好财政支农资金, 管好乡镇和村级财政财务, 确保基层政权的正常运转。具体来看, 乡镇财政职能应包括以下几方面:一是支持农村基础设施和公共事业建设;二是负责支农资金的预算安排和监督管理使用;三是管理监督政府预算单位收支;四是负责涉农补贴资金的发放;五是负责村级财务管理;六是负责农村低保资金发放和新型农村合作医疗资金的收取和管理;七是负责村级公益事业建设一事一议资金、奖补资金的收取和管理;八是负责提供财税政策咨询服务, 及时向上级提供政策建议。认真履行上述职能, 乡镇财政不是要削弱而是必须加强。
在这里, 特别要建议一点, 由于乡镇财政处于最基础的地位, 其职能分工均未细化, 不可能与省、县财政业务部门形成业务对口。因此, 省、县财政的业务部门如预算、农业、经建、社保等主要涉农部门要主动加强协调, 搞好配合, 尤其要与同级基层财政管理部门多沟通交流, 整合内部资源, 减少内部损耗, 在涉及“三农”资金、政策、项目上, 严格做到“一个口子”对下, 这样既能提高乡镇财政工作效率, 更为重要是, 可以实现上下财政管理的统一, 避免财政职能人为分割, 促进农村公共财政体系建设。
3、将乡镇财政所上划县财政局垂直管理, 也是2005年全省
县乡财政体制改革时省厅的明确要求, 最好能够像国地税、工商等部门那样, 将县乡财政上划省厅垂直管理, 这样能更好地执行党的方针政策, 排除地方干扰, 杜绝虚收虚支现象, 确保财政收入、支出的真实性, 促使县乡财政良性循环, 确保整个社会的稳定和发展。根据新时期乡镇财政建设的需求, 乡镇财政所一般应设置所长、总预算会计、支付服务中心会计、出纳会计、涉农补贴专管员、项目专管员、档案管理员等岗位。财政所下设乡镇财政支付服务中心, 主要负责乡镇各行政事业单位除工资外日常经费的支付与核算 (应包括乡镇政府、教育、卫生等所有单位) , 负责财政涉农补贴、村级三项资金、支农资金和其他专项资金的监督管理工作;负责财政涉农补贴“一折通”管理, 负责家电下乡、汽车摩托车下乡补贴工作;负责村干部、五保户人数的调查核实工作;负责项目支出的监督检查和绩效评价等工作。
(二) 将上收的乡镇教育、卫生、计生等部门除工资以外的日
常经费下放给乡镇财政, 既符合公共财政“受益范围在乡镇的公共产品应由乡镇一级提供”这一理论, 又节约了行政运行成本, 强化了乡镇财政的职能。
(三) 安排乡镇财政建设专项转移支付, 加大对基层财政所投入, 改善办公环境, 解决经费不足问题。
(四) 整合惠农政策, 降低惠农政策落实成本。
现行政策, 省级涉农补贴补助、专项转移支付项目多达200余种, 具体到某一乡镇的项目也有数十近百, 而且项目数、金额数呈逐年上升趋势。建议通过专家研究论证, 合并部分同类项, 减少乡镇财政所在落实过程中的工作量和难度, 降低行政运行成本。
(五) 加强基层财政人员培训学习。
各级预算要加大干部人事教育资金支持力度, 省级财政确保乡镇财政所长、县级财政确保乡镇一般财政干部每年至少集中培训一次以上。各级财政出台鼓励政策, 通过自学、参赛、参训等多种方式提高业务能力。
乡镇财政是提供“三农”公共服务的终端, 是乡镇政府不可缺失的重要组成部分, 是建立公共财政体系最基层的组织保障。加强乡镇财政建设, 要以科学发展观为指导, 以改革的思路处理改革中的矛盾, 坚持以人为本, 统筹兼顾上级与下级、政府与财政、工作与待遇、眼前与未来、可能与可行等各方情况, 合理确定近期与远景目标, 在理论论证与实际可操作之间探索一条解决问题的途径。建议上级财政部门尊重市场经济规律, 尊重基层财政人员合理需求, 以现代团队管理理念、公共财政管理理念重新构架基层财政人员管理体制、机制, 打造一支业务素质高、协作意识强、大局观念重的学习型、创新型、服务型基层财政队伍。
摘要：乡镇财政是我国现行财政体制中最基层的一级财政, 是国家财政的基石, 是乡镇政府履行各项社会政治经济职能的财力基础。多年以来, 乡镇财政在管理基层财政、组织地方税收方面发挥着非常重要的作用。目前, 随着财政体制改革的不断深化, 乡镇财政的职能作用也发生了新的变化, 乡镇财政职能的发挥, 直接影响着上级财政政策的落实。为此, 笔者对乡镇财政建设有关情况进行了调研。
篇4：“法律七进”活动开展情况汇报
关于“法律七进”活动开展情况汇报
区司法局：
根据内东法组办„2014‟10号《关于印发
一、领导重视，措施得力
（一）健全机构，落实责任。为加强对“法律七进”活动的组织领导，成立了以工委书记XXX同志为组长的“法律七进”工作领导小组，领导小组下设办公室，具体负责“法律七进”活动的组织实施。
（二）研究制定《“法律七进”活动实施方案》，进一步明确了活动的指导思想、基本原则、目标要求及组织领导，对目标任务进行了分解落实。夏津县人大
（三）及时启动，深入推进。机关工委按照《实施方案》要求，结合工作实际，制定了《百日学法实施方案》，在机关开展了百日学法活动。通过赠送法律书籍、上法制课、发布倡议书等形式，及时组织开展了“法律七进”活动，在机关工委掀起了“法律七进”活动的高潮。
二、把握重点，全面推进
（一）是围绕建设法治政府，深入开展“法律进机关”活动。首先是以全面提高广大领导干部的法律素质和法律意识，提高其依法行政、依法办事水平和能力为目标，研究制定了《关于开展依法治区的工作方案》，并依此为指导，通过健全完善工委理论中心组集体学法制度、领导干部法制讲座制度、领导干部法律培训制度等制度，使领导干部学法有计划、用法有依据，切实增强领导干部依法决策、依法办事的自觉性。其次是拓宽学法渠道，增强学法效果。除坚持传统的普法宣传教育方式以外，还积极利用机关内外部网络、社会和行业部门网络对干部进行法制培训。三是以机关效能建设为契机，深入开展“法律进机关”活动。6月6 日，机关工委召开职工会，对以开展“建设法治机关、服务型机关 和效能机关”为主要内容的机关效能建设作出全面部署。我 们把握重点，结合“法律七进”工作实际，积极拓宽普法渠道，研究制定具体工作方案，明确活动指导思想、目标要求和组织领导，在区直机关组织开展“建设法治机关”活动。
（二）坚持以人为本，积极开展“法律进社区”活动。机关工委组织区直机关党员、干部、青年志愿者队伍走进社区，分别通过举办法制讲座、开展法律咨询、发放普法宣传材料等活动，积极开展法制宣传。
（三）是围绕企业依法经营，深入开展“法律进企业”活动。以宣传有关社会主义市场经济秩序方面的法律法规为重点，通过法制宣传、法制培训，推进“法律进企业” 活动的深入开展。加强对两新党组织的党员干部进行法律培训、宣传，全面提高企业负责人依法经营和诚信守法意识，提高职工依法生产，依法维权意识。
三、创新机制，注重效果
（一）在继承中发展，在发展中创新。新形势新任务对开展“法律七进”工作提出了新要求，我们结合实际，一改过去那种“单打一”、“灌输式”的形式和不计对象，一个单子吃药的活动方法，努力实践新的活动方式方法，一是利用QQ群、网络等开展普法宣传教育。二是利用培训班、法制大讲堂等传统面对面形式进行教育。三是利用开展知识竞赛、征文比赛等形式开展法制宣传。
（二）防止“空对空”，深入开展法治实践活动。一是把开展“法律七进”活动教育党员干部学法守法的过程变为党员干部自觉学法用法的过程，引导党员干部由事后找法到事前学法用法的转变，在生产生活中，明确权利义务，自觉用学到的发知识指导生产，解决问题。二是深入开展创建活动，“法律七进”活动是一项内涵丰富，外延宽广的活动，我们把学法用法示范机关、依法行政示范单位等创建活动与“法律七进“活动结合起来，研究制定创建活动具体办法和标准，扎实推进各项活动开展，丰富“法律七进”活动内容，使各类创建活动的过程成为弘扬法治精神、普法法律知识、增强法制观念、提高 法律素质的过程。
四、存在问题及下步打算
（一）工作不平衡。有的单位工作红红火火，亮点不断，成绩显著，有的单位没有把这项工作真正摆上重要议事日程，工作被动应付。下一步，我们将强化对“法律七进”活动的组织领导，采取以检查促落实的方法，对这项工作进行半年一检查，一年一总结。同时要深入开展调查研究，及时解决工作中出现的问题。
（二）形式单一，缺乏创新。有的单位坚持多年一贯的宣传方式，形式呆板，内容老套，缺乏创新，职工和群众热情不高，活动效果不佳。下一步要进一步寻求“法律七进”工作的具体载体和抓手，创新普法宣传形式，丰富普法宣传内容，积极开展旨在增强“法律七进”可操作性的探索活动，突出法律宣传教育重点，采取抓两头，带中间的工作方法，全面推进“法律七进”活动的深入开展。
篇5：档案局法律七进情况总结
一、坚持领导带头，积极开展“法律进机关”活动
我局把领导学法、遵法、守法、依法办事作为法律七进工作的重中之重。制定了《县档案局中心组学习计划》，其中主要学习内容是组织中心组成员学法，每季度一次，由法制教育股负责组织学习。今年组织职工学法12次。三月法制宣传月活动中，组织党员干部专题学习监察部、人社部、国家档案局《档案管理违法违纪行为处分规定》；
在群众路线教育实践活动中，中心组扩大会上，专题学习《省依法治省纲要》并开展讨论。
二、利用各种形式开展法律宣传，扩大社会影响
（一）利用法制宣传月活动开展档案法制宣传
一是三月法制宣传月和四月依法治省宣传月活动中，以“推进依法治县”为主题，组织全市《档案管理违法违纪行为处分规定》法律知识小测试，共发放试卷200余份，同时组织档案系统职工在机关内部开展“法治大讲堂、法律知识竞赛”，学习《档案管理违法违纪行为处分规定》，在办公楼宣传显示屏、打出横幅“弘扬档案法制理念，服务政府法制建设”，在档案局互联网网站“网上展厅”开展三月法制宣传月专题宣传栏，并注重结合、抓好载体。二是首次将《档案管理违法违纪行为处分规定》纳入2018年全县档案人员业务培训内容。三是开展了《档案管理违法违纪行为处分规定》专项执法检查，检查中，结合实际，以涉民单位为检查重点，坚决查处档案违法违纪案件，确保无重大安全隐患。
（二）利用“6.9”国际档案日活动，开展街头宣传
6月9日，县档案局开展以“走进档案”为主题的国际档案日宣传系列活动。
一是开展“国际档案日”街头主题宣传活动。活动集中对档案法律法规、档案业务知识和档案服务社会、经济、民生，尤其对《档案管理违法违纪行为处分规定》方面进行了全面宣传。采取散发宣传资料、档案工作咨询、档案知识问答的方式进行。此次活动内容丰富、形式多样、群众踊跃参与、气氛热烈，从上午九时一直持续到中午十二时许才结束，共发放档案宣传资料1000余份，有50余人进行了档案咨询，近200人参与了档案知识问答。二是现场参观，增强对档案的直观意识。邀请一小部分学生及群众到档案馆参观爱国主义教育基地，重点宣传档案开放利用、历史及档案工作服务经济社会发展的丰硕成果。
通过专题宣传活动的开展，真正让公众走进档案，档案走进百姓生活。
三、坚持“以人为本”，开展法律进村活动
篇6：乡镇“法律七进”活动情况报告
安 排 意 见
各村、社区辖区各有关单位：
今年是全面落实“六五普法规划”和“十二五”时期依法治理规划的重要一年，为增强全体干部职工的法律意识和法制观念，提高干部职工的法律知识水平和自觉运用法律法规来规范自身行为的能力，不断推进我镇的“法律七进”工作，现对我镇2012年度“法律七进”活动工作安排如下：
一、扎实开展“法律七进”活动，加大法制宣传的覆盖面和渗透力
1、全面开展“法律七进”活动。各村、各单位、要按照活动要求，结合实际，制定切实可行的具体措施，扎实推进法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位、进宗教活动场所，使法制教育深入到社会各个层面、各类人群。加强监督检查，将“法律七进”活动纳入年度和阶段性目标考核内容；要及时总结、推广开展活动的好经验、好做法，提高法制宣传的实际效果。
2、加强对“法律七进”活动的指导。坚持分类指导，针对机关、镇村、学校、企业、单位、宗教活动场所的不同特点，确定不同目标，提出不同要求，采取不同措施，有针对性的开展法制宣传活动。
3、创造性的开展“法律七进”活动。要坚持法制宣传与法律服务相结合，深入基层、深入群众开展法律服务活动，广泛开展法律知识竞赛、展览、文艺演出、以案释法、现场咨询等活动，做到主题鲜明、贴进群众、贴进生活、常年不断。
二、全面深入开展“法律七进”各项工作
（一）广泛开展“法律进机关”活动，不断提高依法管理和服务社会的水平。通过多种形式的社会主义法治理念学习活动，使广大公务员牢固树立和自觉践行依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导的理念，带头学习法律、自觉遵守法律、忠实执行法律、维护法律权威。二要加强机关公职人员学法制度建设。继续认真实施领导干部法律知识任职资格制度，建立健全机关各项法律知识学习制度，进一步完善中心组学法、法制讲座、法制培训、考试、学法档案等各项配套制度，把法律知识纳入日常学习计划。要定期开展法律知识培训、轮训和考核工作，逐步实现机关公职人员法律知识考试考核工作规范化。
（二）广泛开展“法律进镇村”活动，努力促进社会主义新农村、城乡一体化建设。重点抓好五项工作：一要加强村法制教育阵地建设。镇政府决定设立一个法制辅导站，每个行政村要配有一名法制宣传员，建立一个法制宣传栏，设立一个法律图书角。二要加强村“两委”干部的法律知识培训工作，培训率达到100%，并进行法律知识测试。三要积极组织文艺团体、法制宣传志愿者队伍，深入田间、地头、演出群众喜闻乐见的法制文艺节目，使广大农牧民群众在潜移默化中学到法律知识。四要加大村法制宣传阵地建设。五要深入推进农村依法治理工作，继续抓好以“民主法治村”创建为载体，清理规范村规民约等相关制度，深入开展“四议两公开”活动，推进基层民主法制建设。
（三）广泛开展“法律进学校”活动，进一步推进青少年学生的法律素质教育。重点抓好五项工作。一要坚持法制教育与道德教育相结合，促进广大青少年学生学法律、知荣辱、明是非，使广大青少年从小懂得应该遵循的基本行为准则，养成学法守法的行为习惯。二要坚持发挥学校第一课堂的作用，继续推进学校法制教育计划、教材、课时、师资“四落实”。三要加强家庭、学校、社会“三位一体”的青少年法制教育网络建设，建立家庭、学校、社会联席会议制度，定期研究解决青少年法制教育工作中的突出问题；依托家庭、社区、村落开展青少年法制教育，加强交流，互通信息，掌握青少年社会活动动态，营造有利于青少年健康成长的社会环境。四要加强对学校法制教育师资的培训，进一步规范法制副校长、法制辅导员工作，力争在“六五”普法期间，实现全镇100%的城镇中小学校、95%的农村中小学校配备兼职法制副校长或法制辅导员。六要大力开展学校的依法治理，建立长效工作机制，加大对学校周边环境的整治力度，优化学校育人环境，维护学校正常的教学秩序。
（四）广泛开展“法律进企业”活动，大力推进企业依法经营、诚信经营。重点落实五项工作：一是各类企业要制定年度法制宣传教育工作计划，建立健全企业经营管理人员的法律学习制度，中心组学习制度，中层以上管理人员法律知识任职资格制度，学法档案管理制度等。二是加强维护职工的合法权益的法制宣传教育，通过各种宣传日、宣传周、宣传月等形式，大力宣传社会保障、安全生产等与职工切身利益相关的法律法规知识，不断提高企业职工的法律素质和依法维权的能力。三是加强企业职工学法阵地建设。“六五普法期间”，全镇各类企业要开通“职工维权热线”，积极为企业职工提供法律咨询和法律救助，维护职工合法权益。四是要积极支持并鼓励企业自行组织或与有关部门联合，开展面向社会的法制宣传工作，为社会普法做出贡献。五是大力开展依法治理，各企业都应聘请法律顾问，建立健全各项管理制度，加强企业法律顾问队伍建设，坚持并完善职工代表大会和其他形式的企业民主管理制度及监督机制，推行厂务公开，加强合同管理，为提高企业法治化管理水平，增强企业市场竞争力提供保证。
（五）广泛开展“法律进单位”活动，逐步提高法治化管理水平。具体落实五项工作：一要积极开展“六五”法制宣传教育工作，做到“五有”，即有组织、有计划、有教材、有阵地、有考核。二要建立健全领导干部学法制度，继续认真实施领导干部法律知识任职资格制度，坚持在领导干部中开展社会主义法治理念教育，坚持中心组学法、法制讲座，建立学法档案，把单位领导干部学法用法与业绩考核相结合，进一步提高各单位领导干部的依法决策、依法管理能力。三要定期组织职工参加法律知识培训，增强广大职工依法维权、依法履行义务、依法承担责任的意识。要加强单位内部管理，建立健全规章制度，实现依法建制、依法管理。四是各单位应通过公示牌、宣传册等形式，积极向社会宣传与本单位业务相关的专业法律法规知识。“六五”普法期间，全镇将开展“依法办事示范单位”创建、活动。各单位要制定创建活动方案，抓好创建工作。六要大力开展依法治理活动，提高单位法治化管理水平。
（七）广泛开展“法律进宗教场所”活动，提高宗教教职人员的法律素养。要落实四项措施：一是定期在宗教活动场所大力开展与民族宗教相关的法制宣传教育，引导宗教与社会主义社会相适应，增强宗教教职人员的法律意识，使他们爱国爱教，依法从事宗教活动。二是每个寺院要拥有一定的普法教材和学习资料，督促宗教教职人员自学法律知识，提高自身素质。三是每个寺院要培养一名宗教教职人员担任法制宣传员，组织寺院内的普法活动，并引导信教群众学法用法，遵守法律。四是开展依法治理活动，促进宗教场所的依法管理和民主管理，努力维护民族团结和农牧区社会和谐稳定。
三、保障措施
一是要加强组织领导。各村社、各单位、各部门要切实把“法律七进”工作列入普法依法治理重要议事日程，党支部主要负责同志亲自抓，经常研究普法依法治理工作中的重大问题，及时协助镇普法依法办解决工作中的实际困难。二是要加大监督力度。镇人大、镇政协将对“法律七进”工作进行监督视察，主动指导、亲自督办，推动我镇“法律七进”工作的全面落实。
篇7：乡镇“法律七进”活动情况报告
一、我市现行乡镇财政体制运行情况
目前, 我市对乡镇 (街道, 下同) 实行的是“核定收支、定额上缴 (补助) 、增量分享”的分税制财政体制, 具体内容是:将乡属及以下的税收全部留归乡镇, 将2007年纳税额在1000万元以下的市级企业税收划归所在地乡镇;核定乡镇收支基数, 对收大于支的乡镇定额上缴, 对收不抵支的乡镇定额补助;对乡镇当年地方财政收入超过收入基数部分, 市乡按比例分享。
近年来随着农村税费改革的深化、城乡经济社会一体化发展和新农村建设步伐的加快, 乡镇的财权与事权发生了很大变化, 乡镇承担的镇村基础设施建设、社会保障体系建设、公益事业发展和农村社区运转等任务越来越重, 考虑到乡镇财政的承受能力, 为使乡镇财权与事权相匹配, 切实增强乡镇自主发展、自我发展和加快发展的能力, 做大做强镇域经济, 推进城乡经济社会一体化发展, 我们在调整乡镇财政体制时, 将市级财力向乡镇做了倾斜, 下划市级企业376家, 下划企业税收收入1.9亿元。
从一年多来的体制运行情况看, 现行乡镇财政体制发挥了积极效应, 理顺了市乡责权利关系, 促进了乡镇财权与事权的统一, 有力地推进了镇域经济的发展, 主要体现在以下几个方面:
一是乡镇财政实力明显增强。现行乡镇财政体制将乡属及以下的税收、调整划归乡镇的市级企业税收作为乡镇级收入, 做大了乡镇财政收入底盘;在确定增量分享比例时, 也对乡镇做了一定倾斜, 充分调动了乡镇招商引资、发展经济和组织财政收入的主动性和积极性。2008年, 全市完成乡镇级财政收入4.9亿元, 比上年增长39.4%。乡镇财政总收入过亿元的有三处, 其中地方财政收入过亿元的有两处;乡镇财力都超过千万元。
二是乡镇财权与事权得到较好统一。现行财政体制在增加乡镇财权的同时, 也扩大了乡镇事权, 根据乡镇政府职能和社会事业发展需要, 把社区建设及运行费、乡村道路建设维护费等乡村公益事业支出纳入乡镇财政支出范围。2008年全市完成乡镇级财政支出3亿元, 比上增长31.6%。
三是乡镇既得利益得到较好保证。现行体制在核定支出基数时, 对2007年财力大于核定年度支出数的乡镇, 以2007年财力为支出基数;2007年财力小于核定年度支出数的乡镇, 以核定年度支出数为支出基数, 对收入基数大于支出基数的乡镇实行定额上缴, 支出基数大于收入基数的乡镇实行定额补助。确保了乡镇既得利益和乡镇事业发展需要。
二、现行乡镇财政体制运行的制约因素
总的看, 我市现行乡镇财政体制运行情况良好, 成效比较明显, 但运行过程中也存在着一些制约因素, 主要体现在:
1、乡镇税收征管成本较高。
目前, 国、地税机构分设, 同一环节实现的税收在两个机构分别缴纳, 我市乡镇行政区划调整后, 征管机构未相应进行调整, 仍按原经济区域分片设立, 有的乡镇未设分支机构, 有的街道却有好几处征管机构, 既加重了企业负担, 又容易造成税收流失, 甚至个别乡镇之间出现“争税”现象, 增加了税收征管成本。
2、部分乡镇财源明显不足。
目前, 我市部分乡镇经济发展水平较低, 市场化程度不高, 税源结构单一, 可控财力有限;有些乡镇财政对个别企业和单一税种依赖性过高, 企业兴则税源旺, 企业衰就没有税收来源, 烟叶税收占财政收入主体的乡镇, 基本上靠天吃饭, 一旦遇上旱涝、冰雹等自然灾害, 乡镇财政将受到极大影响。
3、乡镇财政收支矛盾仍然比较突出。
1994年实行的以分税制为主要内容的财政体制改革, 取得了积极的成效, 但从总体上看, 分税制财政体制没有将中央与地方的事权划分彻底, 中央出台了一系列的政策让地方政府自行消化解决。这使得地方财政支出责任加大, 落实到具体事务中, 乡镇政府所承担的大多是一些刚性强的、欠帐多的、支出基数大和无法压缩的支出。乡镇财政收入的增长跟不上刚性支出的增长, 造成乡镇财政收支矛盾异常突出, 加剧了乡镇财政困难。
三、对策与措施
针对当前乡镇财政体制运行中存在的问题和制约因素, 在下步工作中, 应突出抓好以下几个方面:
一是加强乡镇财源建设, 做大做强镇域经济。解决乡镇财政困难的根本途径在于发展镇域经济, 壮大乡镇财源。乡镇财源建设要以结构调整为核心, 把握好财源建设的方向和重点。要按照分税制的政策导向, 确定财源建设思路和发展重点, 把乡镇企业、多种经营、第三产业等乡镇优势财源抓住不放, 进行主体财源、基础财源、潜在财源以及新兴财源、特色财源的多层次开发, 为乡镇财政收入持续快速增长奠定基础。
二是深化乡镇综合改革, 转变乡镇政府职能。要积极推进周边村庄向中心村聚集, 逐步改革现行乡村行政区划格局, 实施撤村并村, 减少行政村的设置, 精减人员;继续深化乡镇机构改革, 精减机构和人员, 并结合农村社区建设与服务, 使乡镇机关人员向社区和村级流动, 鼓励乡镇人员兴办、领办企业和实体, 减轻乡镇财政负担;要逐步建立乡镇公共财政体制, 强化政府服务功能, 实现乡镇政府由经济建设型向公共服务型政府转变, 把乡镇政府的主要精力投入到向农村提供公共物品和服务上来, 促进乡镇财政收入持续稳定增长。
三是进一步理顺市乡两级财权与事权。继续理顺市乡收入划分, 针对市级企业在乡镇设立分公司和在乡镇退城进园的情况, 可对其进行一定的补助, 提高乡镇招商引资和财源建设的积极性, 增强乡镇实力, 拓展乡镇财政发展空间。
篇8：乡镇“法律七进”活动情况报告
“法律进机关和法律进学校”活动方案
为贯彻落实《四川省依法治省纲要》，扎实推进“法律七进”活动，进一步增强法制宣传教育工作的针对性、实效性，扎实推进依法治教、依法治校工作，进一步提高学校师生的法律意识和法律水平。根据《四川省“法律七进”三年行动纲要(2014—2016年)》有关内容，结合教科系统和学校实际，特制定法律进机关和法律进学校活动方案。
一． 指导思想：
高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和“伟大中国梦”思想为指导，大力宣传社会主义法治理念和依法治国方略。深入宣传《四川省依法治省纲要》，广泛宣传国家基本法律,大力弘扬法治精神，不断提高全社会法治意识和法律素养，为我县教科事业科学发展营造良好的法治环境提供有力保障。学习法律、敬畏法律、尊重法律、崇尚法治，运用法治思维和法治方式的能力显著提高。全体师生依法办校、依法执政的能力显著增强。青少年学生法治意识和法律素养进一步提升。
二、组织领导
学校成立“法律进学校”工作领导小组，负责本次活动的组织、指导、协调和督促检查工作。
组
长：何印
党支部书记、校长 副组长：鲜继明
副校长
张雄（公兴派出所所长、法制副校长）
成员：张康明
政教主任
李松柏
教科室主任 罗成卯
教务处主任
蒲登奎
后勤工处主任 颜
佳
大队辅导员
各班班主任
领导小组下设办公室，由张康明同志负责具体日常工作事务。三：工作措施
1、建立学校领导、教职工学法制度。领导要以身作则，带头学法用法讲法，努力营造本学校浓厚的学法氛围。要结合工作实际，制定逐月分解的学法计划，建立并落实自学制度、集中学习制度、法制讲座制度。要保证学习时间，每年自学法律知识的时间不少于40学时，学校领导每学期带头讲法至少1—2次；每人要有专门的学法笔记和心得体会，并写明清楚具体的学习时间、内容和方式。
2、加强法制教育“五落实”。一是有法制教育教材；二是配备专门师资人员，班主任为各班法制教师；三是有法制教育课，排在班级课表上，每周一节；四是法制教育经费落实，做到期初有预算，使用有倾斜；五是每期结束对师生进行法制学习考试。
3、进一步完善法制副校长（辅导员）制度。为增强法律进学校工作的专业性和实效性，学校聘请法制副校长杨曦到学校开展法制讲座。
4、落实课堂教育渗透法制教育的相关知识。学校每学期学科教学计划中要有“法制教育进课堂”的相关安排和具体要求。“一周一课”的学科教案中要注重渗透法制知识，特别是规定的渗透点必须有法制知识的渗透内容。
5、落实重点时段和关键环节的法制宣传教育。每年四月份为学校“法制宣传月”，秋季开学第一周为“法制宣传周”，12月4日为学校“法制宣传日”，要充分利用这些重点时段积极组织开展“法制教育进学校”系列主题活动。同时，要抓2 住学生入学教育、毕业教育、成人仪式和系列德育主题教育实践活动等教育时机，组织师生广泛开展各有特色的普法宣传教育活动。
6、开展“法律伴我健康行、争做守法小公民”主题实践活动。通过开展法制主题班团队会活动、法制演讲比赛、法律知识竞赛、办手抄报、模拟法庭、庭审观摩、重点案例剖析、法制图片展览等形式新颖、内容丰富的体验式法制教育活动，开辟青少年法制宣传教育“第二课堂”，培养学法兴趣，增强法制教育感染力。组织学生参观警示教育基地或组织服刑人员到学校开展现身说法活动，引导青少年学生在法治教育实践中增强法制观念，让法制教育从“课内”向“课外”延伸，使法制教育成为实施素质教育不可缺少的重要内容。
7、落实校园法制文化建设。学校要将法制文化作为校园文化建设的重要内容，结合实际，让法制文化与班级文化、寝室文化、走廊文化、食堂文化等有机融合。校园文化建设内容要充分体现法制文化元素，营造浓厚的法制文化氛围。努力使青少年学生在良好的法制文化环境中受到熏陶，在潜移默化中自觉养成遵法、守法的习惯。
8、落实构建“三位一体”法制教育体系。青少年学生法制教育要由“校内”向“校外”延伸，努力建立学校、家庭、社区“三位一体”的法制教育格局。强化社区青少年法制宣传教育，针对特殊青少年，要加强与社区的沟通和联系，主动掌握他们的现实表现，帮助提供必要的心理咨询服务和法律援助，引导其树立正确人生观、价值观和正确看待社会现象，向其普及法律知识，增强青少年权益保护意识，有效预防和减少青少年违法犯罪，让全社会共同关注青少年的健康成长。
四：本学年学习内容
重点开展宪法常识宣传教育，引导小学生了解宪法是国家的根本大法，具有最高的法律效力。了解我国的国旗、国歌、国徽、首都等宪法常识，初步培养国家意识和公民意识。
五、工作要求
1、加强领导，统一认识。教师校要充分认识“法律进学校”工作的重要性，落实“法律进学校”实施方案。
2、明确重点，把握原则。开展“法律进学校”，尤其是“法制教育进课堂”工作，课堂教学中渗透法制教育并体现在教案中。要坚持持久性原则、注重实效性原则、选择典型性原则、全员参与性原则。
3、强化督导，定期检查。为确保此项工作有效展开，政教处将对学校开展“法律进学校”、“法制教育进课堂”工作情况进行督导和检查，对工作不落实，措施不力，活动不开展的班级，将纳入学校年终考核。
4、规范资料，反馈信息。
篇9：乡镇“法律七进”活动情况报告
关于开展城乡环境综合治理“七进”活动的情况报告
杂谷脑镇认真贯彻省委书记、省人大常委会主任刘奇葆，省委副书记、省长蒋巨峰在全省城乡环境综合治理工作电视电话会议上的讲话精神，结合县委县政府部署全力推行城乡环境综合治理“进机关、进企业、进学校、进社区、进村社、进景区、进家庭”的“七进”宣传活动。现将开展情况报告如下：
一、领导重视，强化组织。
“七进”活动是改善人居环境、提高生活质量的惠民工程，是成功开展城乡环境综合治理宣传氛围的有效载体，更是落实科学发展观的具体措施。杂谷脑镇高度重视“七进”活动的开展，成立了以镇长唐利洪为组长的“七进”活动领导小组，强化组织保障，确保做好该项工作。
二、目标明确，责任落实。
杂谷脑镇确保了主要领导亲自抓，全体干部具体抓的整体格局，层层落实责任，以不同的活动宣传载体深入开展此项工作。一是各村采取入户宣传、院坝会等形式进行宣传；二是场镇社区要广泛开展座谈会、居民会议进行宣传；三是通过宣传资料、标语条幅、公益广告等宣传措施，扩大了城乡环境综合治理的宣传的覆盖面和渗透力。
三、具体实施，效果显著。
（一）进机关活动实施具体。一是我镇扎实开展了“抓
环境治理、树机关形象”主题活动，与创先争优活动相结合，深入开展实施；二是组织广大干部职工带头参与了机关的环境治理，建立了机关卫生巡护制度；三是在日常生活中促进节能减排，树立了节能机关形象；四是结合机关效能建设一线工作法，引导干部职工自觉参与环境治理，带头遵守治理要求，起好示范带头作用。
（二）进企业扎实开展。一是促进镇辖区内企业新技术、新工艺、新设备的推广和应用；二是督促企业大力开展职工教育，禁止了随地吐痰、乱倒污水、乱贴乱画、乱放养家禽等不文明活动；三是发动广大职工开展了绿化环境、环保宣传等公益活动。
（三）进学校教育和谐开展。一是利用课堂加大教育，将城乡环境综合治理相关内容融入了课堂教学；二是联合杂谷脑小学学校开展了城乡环境综合治理主题宣传活动，组建“城乡环境小卫士”等多种卫生文明志愿服务队，督促家长、亲友讲卫生、讲文明、爱环境的责任；三是全力确保了校园环境清洁美观，基本做到了无蚊蝇、无蟑螂、无老鼠、无尘、无垃圾、无异味等现象，校内杜绝车辆乱停乱放，学校周边规范摊点乱摆、墙壁乱涂、线网乱拉等现象。
（四）进社区有序实施。一是设立了社区居民小组管理楼长制度，对住宿楼进行自我管理和自我服务；二是利用社区干部人熟地熟优势，召开居民小组会议，入户走访劝导居民养成良好的环境卫生习惯；三是加强城乡环境综合治理门
前五包责任书的签订工作，确保提高社区居民参与开展城乡环境综合治理进社区的自觉性。
（五）进村社活动深入实施。结合我镇三村建设的逐步实施，以“四改两建”为抓手，大力开展改水、改厨、改厕、改圈专项行动。
（六）进景区逐步落实。对全镇乱扔垃圾、乱贴广告、乱摆摊位、乱停车辆等现象进行整治，重点实施绿化、亮化、美化工程，逐步打造清洁、整齐、优美的杂谷脑镇环境。
（七）进家庭活动狠抓落实。结合杂谷脑小学校深入开展了“小手拉大手”活动，逐步达到“教育一个学生，带动一个家庭，影响整个社会”的工作目标。
特此报告。
杂谷脑镇人民政府
篇10：法律七进安排
中共xx镇委员会
关于“法律七进”活动的工作安排
各村、各单位：
为进一步推动我镇法制宣传教育和依法治镇工作深入开展，根据省、地、县有关文件精神，结合我镇实际，就我镇“法律七进”活动安排如下。
一、充分认识“法律七进”活动的重要性和必要性
大力开展“法律七进”活动，教育广大干部群众自觉学法律、讲权利、讲义务、讲责任，进一步增强公民宪法和法律意识，权利与义务、责任相一致意识；引导广大机关、乡村、社区、学校、企业、单位和宗教场所依法管理，依法办事，进一步提高全社会法治化管理水平，努力维护改革发展稳定大局，为推进依法治理进程，构建和谐社会，营造良好的法治环境.二、明确“法律七进”活动的总体目标。
（一）开展“法律进机关”活动，不断提高依法管理和服务 社会的水平。重点落实六项措施：一是加强社会主义法治理念教育，使广大公务员牢固树立依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、服从党的领导的理念，树立带头学习法律、自觉遵守法律、忠实执行法律、维护法律权威的观念。二是加强机关公职人员学法制度建设，继续认真实施领导干部法律知识任职资格制度，建立健全机关法律知识学习制度，坚持开展镇党委中心组学法、法制讲座、法律培训、学法考试，逐步实现机关公职人员法律知识考试考核工作规范化。三是进一步加强机关公职人员学法阵地建设，为公务员学法提供便利条件，“六五”普法期间，镇机关要督促检查公职人员按时完成习题集答题任务。四是积极开展评选“学法用法模范公务员”、建设“学法用法示范中心站（所）”工程。五是积极开展面向社会服务的法制宣传工作，参与并支持全镇的法制宣传大型活功，积极开展送法下乡活动。六是进一步健全执法责任制、执法公示制和过错责任追究制，促进县驻镇、镇机关严格执法 热情服务。
（二）开展“法律进乡村”活动，努力促进社会主义新农村建设．重点抓好六项工作：一是加强农村法制教育阵地建设，指导每个村要设立一个法制辅导站，每个自然村要配有一名法制宣传员，培养一名“法律明白人”，每个村要建立法制宣传栏或黑板报。二是加强村“两委”干部的法律知识培训工作；“六五”普法期间，对村“两委”干部每年进行法制培训。三是协调县直有关部门积极组织法制文艺宣传队，深入农村演出农民群众喜闻乐见的法制文艺节目，使广大农民群众在潜移默化中掌握法律知识。四是继续深入开展法制宣传教育“双进户”和法律服务进村入户活动，力争在“六五”普法期间，使80％的农牧民家庭有一本以上的普法教材；进一步发挥基层法律工作者的作用，每年定期开展针对农民群众的义务法律咨询活动。五是利用各种宣传手段继续向农民群众普及法律知识。六是深入推进农牧区依法治理工作，继续开展“民主法治村”巩固、提高工作。
（三）开展“法律进社区”活动，促进和诸社区建设。社区应建立一个法制宣传橱窗，建立一个法律图书角，建设一支专兼职人员相结合的法制宣传教育队伍，建立一套居民学法制度，每季度开展一次法制宣传活动，社区设置固定的法制宣传公益广告牌．标牌；要结合不同时期的热点、难点问题和发生在居民身边的典型案例有针对性地为居民开展公益性法制讲座，为居民提供方便快捷的法律服务；要大力开展社区依法治理活动，创建“民主法治社区”。
（四）开展“法律进学校”活动，进一步推进青少年学生法律素质教育。重点抓好六项工作：一是坚持法制教育与道德教育相结合，教育广大青少年学生学法律．知荣辱、明是非，使广大青少年从小养成学法守法的行为习惯。二是继续推进学校法制教育计划、教材、课时．师资的“四落实”。三是建立家庭、学校、社会联席会议制度，依托家庭、学校、社区开展青少午法制教育，营造有利于青少年健康成长的社会环境。四是积极开辟第二课堂，巩固并发展“青少年法制教育示范基地”，开展生动活泼的青少年学法用法实践活动。五是进一步健全法制副校长、法制辅导员制度，力争在“六五”普法期间，全镇中小学校配齐兼职法制副校长、辅导员。六是大力开展学校依法治理活动，加大对学校周边环境的整治力度，优化学校育人环境，维护学校正常的教学秩序
（五）开展“法律进企业”活动，大为促进企业依法经营诚信经营。重点落实四项工作：一是各类企业要制定法制宣传教育计划，建立健全企业经营管理人员的法律学习制度。二是大力宣传社会保障、安全生产等与职工切身利益相关为法律法规知识，不断提高企业职工的法律素质和依法维权能力。三是积极主动与有关部门、新闻媒体协调合作，开展面向杜会服务的法制宣传作。四是大力开展企业依法治理活动，建立健全各项管理制度，推行厂务公开，加强管理，为提高企业法治化管理水平，增强企业市场竞争力提供保证。
（六）开展“法律进单位”活动，逐步提高法治化管理水平。具体落实五项工作：一是各单位法制宣传教育工作做到“五有”，即有组织、有计划、有教材．有阵地，有考核。二是要建立健全领导干部学法制度，坚持开展法制讲座，建立学法档案。三是要积极引导单位职工开展学法用法活动．定期组织职工参加法律知识培训，开展《学法习题集》答题活动；要加强单位内部管理，建立健全规章制度，实现依法建制，依法管理。四是各单位积极向社会宣传与本单位业务相关的专业法律法规知识，“六五”普法期间开展“依法办事示范单位”创建活动。五是大力开展单位依法治理活动，提高单位法治化管理水平
（七）开展“法律进宗教活动场所”活动，提高宗教教职人员的法律素养。要落实四项指施：一是镇属有关单位要结合实际，定期在宗教活动场所大力开展与民族宗教相关的法律法规宣传。二是寺院要拥有一定的普法教材和学习资料，督促宗教教职人员自学法律知识。三是寺院要培养一名宗教教职人员担任法制宣传员，组织开展寺院内的普法活动。四是开展宗教活动场所依法治理活动，建立健全各项寺管制度，促进宗教场所的依法管理和民主管理，努力维护民族团结和农牧区的社会和谐稳定。
三、工作要求
（一）“法律七进”是六五普法的重要载体，是推动法制教育工作，进一步贴近群众的一项有效措施。各村、各单位按照十七大提出的“深入开展法制宣传教育，弘扬法治 精神，形成自觉学法用法的社会氛围”的要求，切实增强工作责任感和使命感，扎实推进活动深入开展，进一步提高全民法律素质和全社会法治化管理水平，为创建富裕文明和谐新xx营造良好的法治环境。
（二）加强领导．落实“法律七进”活动的各项措施。各村、和各单位要加强领导，明确工作职责，落实各项措施，创造性地开展工作，用形式多样、生动活波的方式方法开展法制宣传活动，引导和促进全社会法治化管理水平。
（三）加大督促检查考核工作力度。“法律七进”活动实行阶段性考核，各村整理好档案资料。
二〇一一年四月三十日
主题词：“法律七进” 安排 抄
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