法律普及情况调查报告

国民经济的快速发展下，越来越多的行业，开始通过报告的方式，用于记录工作内容。怎么样才能写出优质的报告呢？以下是小编收集整理的《法律普及情况调查报告》的相关内容，希望能给你带来帮助!

第一篇：法律普及情况调查报告

关于法律普及情况调查报告

[摘要]：世纪更替,回顾人类社会向文明进步的过程,人类用特有的灵性去

思考以后,在不断改造客观世界,创造物质文明的同时,也在不断探索人类的主观

世界,逐步形成了一系列维系社会秩序的精神规范,更创造了博大精深的法制制

度。这些法律制度来于生活,又真实地反映现实,普遍存在于我们周围。法律的进

步,法制的完善是一项综合性的社会工程。全民法律意识、法律素质的提高,才是

实现依法治国的关键和决定因素。可见,法律的普及特别势在必行特别是在农村。

[关键词]：法律普及 当地群众 思想现状 解决办法

在社会实践中，我亲身深入农村，就当前农村群众的法律素质进行了专题调

研。通过这次了解真实的反映了目前当地群众在法律意识上的强与弱，在触及法

律面前的思想和行动以及当地法律知识的普及情况。

一、当地群众法律意识现状

当地农村群众法律素质可分为三种类型，一是法律通型;二是似懂非懂型;

三是法盲型。

(一)、法律通型。在走访的几个村的部分村两委成员和普通群众共80人，

有17%的干部群众属法律通型的，他们主要是通过观看电视节目、阅读报纸、书

籍了解法律，他们往往会用法律的知识武装、充实自己的头脑，法律通型的干部

群众较善于用法律的武器维护自己的权益。

近几年来，在农村群众借贷问题逐渐成为激化矛盾的焦点、热点问题。究其

原因，主要是大多数群众碍于面子在借还钱、借还物时不写欠条和收据。在这种

情况下，万一单方失信，无法诉诸于法律。而一些在法律方面较为精通的农民就

会让对方写好欠条或收据，这样就有效的避免了经济的损失，也不至于伤了双方

和气。一些村的老人会用法，与子女签订老人赡养协议;有的农家女在结婚时与

丈夫办理婚前财产公证，这都表明当前农村法律的存在和运用。

(二)、似懂非懂型。在调研的80人中，有大约57%的属于这一类型。他们

对法律往往是一知半解，似懂非懂。他们获取法律知识的途径主要是通过别人说和评论。他们往往不轻易犯法，但不能更好的用法律的武器维护自己。如，前几天某村的村民张某2亩麦田连续三次被羊群"侵袭"，张某凭着自己懂点法律常识，认为用枪或棍打的方式违法，他瞑思苦想，最后决定用玉米拌上剧毒农药撒于麦地，并在地头写上了麦地有药的牌子。几天后，同村李某的羊群因看管不严，扎进了张某的麦地，致使5只山羊中毒而死。张某万万没想到自己触犯了法律。

(三)、法盲型。法盲型的干部群众对法律一点都不知道，这种人占26%。这种类型的人不懂什么是法，什么是违法，只知道自己做的是对的。有的村干部在村高音喇叭上胡喊乱叫，甚至大骂其人，造成极大的负面影响，而自己还欣欣然，却浑然不知自己已违了法。而且在生活中，特别是农村发生纠纷时，注重调解而非诉讼是当地人民的习惯。"每有纷争，最初由亲友耆老和解，不服则诉诸各房分祠，不服则诉诸叠绳堂。叠绳堂为一乡最高法庭，不服则讼官矣" 因此，"和息"成为当地解决纠纷的最高目标。

二、当地群众法律意识不强的制约因素

虽然通过一系列的思想教育活动，农民的思想觉悟明显提高。但是由于受多种因素的影响，当前，大多数农民学习法律的积极性不高，依法维权的意识有待提高。

(一)、农民的国家、集体观念比较淡薄。土地承包到户以后，集体劳动相对减少，国家、集体观念逐渐淡漠，讲索取的多，讲奉献的少，有的遇事以自己的利益为中心，对国家、集体利益不太关心，有的对重点建设不支持，或横加阻挠，或敲竹杠。

(二)、履行义务意识淡化。部分农民对法律法规和党的政策作片面理解，对自己享受的权利烂熟于心，而对自己应尽的义务却知之甚少。不主动纳税，不赡养老人，不出义务工，盗伐林木等现象时有发生。

三、增强当地群众法律意识对策

推行法律是必须的，但难度也很大，首先是当地政府的支持和推广不力，其次当地居民文化水平都较低，这些都一定程度影响法律在西部的推广、使用。针

对以上的问题，要在从以下几个方面着手努力:

(一)、采取有力措施，大力普及和发展农村牧区文化、教育、科技事业，大力宣传村委会组织法，加大村干部的培训力度，引导农牧民破除自然经济和落后、保守的小农意识，逐步确立适应社会主义市场经济条件的自主、平等、民主、法制、科学、效益、创新等现代意识，使之逐步适应自我教育、自我管理、自我服务的管理模式，变"要我自治"为"我要自治"，成长为合格的村民自治主体。县、乡司法机关开展深入农村宣传活动，深入农家农户，对他们生活中的法律问题做以解答，结合实际来说法，让群众从心理根本的接受，切实维护农民的利益。

(二)宣传教育，提高农村干部群众的法律意识。特别是在农村，条件比较落后，当地可以通过广播、电视、报刊等媒体大力宣传法律知识，利用宣传车、张贴标语、村高音喇叭多方位、多触角教育干部群众，增强他们的法律意识。通过组织"法律讲师团"下村讲解法律知识，印发法律案例明白纸，送法律书籍，让法律充实他们的头脑。要在农村中营造有一种法律氛围，开展培训，教育干部群众运用法律武器。举办法律培训班、模拟法庭，让老百姓学习法律，学会用法律的武器维护自己的权益。

(三)、依法规范宗族、家族行为，保障村民自治健康发展。在农村里，由于风俗习惯的特殊，群众对宗教、家族更加依赖。鉴于这种情况，在当地对宗族、家族干预村民自治问题一要坚持正面教育、疏导，用科学的、先进的理论武装群众头脑，用行之有效的法律、制度保障群众合法的民主政治权利，用群众喜闻乐见的方式方法引导广大村(牧)民逐步树立科学、民主、法制的意识。二是各级党委、政府要切实发挥领导作用，采取法律的、行政的、经济的手段坚决遏制利用宗族、家族势力非法干预群众正常生产生活的不正常现象，三是在村民自治的具体组织实践工作中严格依法按程序办事，从制度上杜绝类似事件的发生，以确保村民自治健康发展。

(四)、加强法制建设，进一步完善法律法规。村民自治是九亿农民广泛参与的一项基层民主活动，要使亿万农民共同进行协调有效的社会参与，必须有完善、规范、稳定的法律体系。具体措施：一是根据村民自治的发展情况，以村委会组织法为依据，围绕四个民主，结合本地实际做好地方性法规的立法和各项制

度的修订完善工作，建立规范、完整的行政指导规章、办法。尽快制定地方实施《村民委员会组织法》办法、《村民委员会选举办法》和有关民主议事、民主管理、民主监督的详细规则，规范四个民主的具体运作程序。

地主性法规和规则的制定一要有突破性，二要当地实际。二是尝试建立村干部"离任"审计和村委会"委托审计"制度，完善村级财务制度和专业审计制度。三是建议对目前争议较大的"村民资格"的界定、罢免程序、违法现象纠错等问题可在不同地区进行试点，取得成功经验后，适时修改村委会组织法或在地方立法时对有关问题予以明确。四是加强培干部训力度，强化各级干部特别是民政干部的理论和法律知识，全面提高他们的政治、业务素质，建立规范的行政指导办法。五是建议将村级民主权利纳入国家司法调节范围之内，确保村民自治有法可依，违法必究。

"路漫漫其修远兮，吾将上下而求索"前方的路十分艰难，需要十二分的勇气，更需要十五分的执着。只有加强法律的普及来弥补,才能使西部人民的综合素质得到提高、才能使人格道德完善,才能促进社会主义法律建设,才能实现法制现代化。

参考文献：《村民委员会组织法》

《村民委员会选举办法》

《论当前农村法律普及的现状及思考》

第二篇：闽南地区农村法律普及情况调查报告

2007级(秋)法学专业张颖

[摘要]随着人类社会的进步，法律也随之不断完善，人们对法律价值的认识更为深入。但是在各方面都发展较好的闽南地区，法律知识的普及情况越来越受到法学界的关注。

本文主要从现实的角度，探讨闽南地区法律知识的普及基本情况、当地群众的思想教育现状、调查感想及针对此问题的对策。

[关键词]法律普及 当地群众 思想现状

法律的作用和目的全在于为了城邦的“善业”，为了“善德”，为了追求“公共福利”，增进人类的道德。

我们构建社会主义和谐社会，一个重要特征就是构建法治和谐的社会。中国法治建设的重点在农村，难点也在农村，要让农民热切地走进法律、学习法律、崇敬法律，进而信仰法律，法治和谐的农村社会才能建立。农民作为社会弱势群体的一部分，更应当受到法律的强势关怀，这是我们社会对其人权保障的最大福祉，农民通过对法律制度文化和法律精神文化的学习，消除对法律的陌生感，逐步认识到法律是其生活的重要组成部分。

30多年改革开放的经验告诉我们，要坚持解放思想，以人为本，充分调动人的积极性，主动性和创造性，在祖国各项事业蓬勃发展的今天，我国社会主义法制建设也不断进步着，总体是好的，但也存在着一些不尽如人意甚至令人忧虑的现象，尤其在农村，这种不足表现明显。所以，法律的进步，法制的完善是一项综合性的社会工程，它离我们并不是遥不可及。全民法律意识、法律素质的提

高，才是实现依法治国的关键和决定因素。可见，法律的普及势在必行。

利用课余时间，我走访了厦门周边几个农村村庄，并对自己的实践课题《当地法律普及情况》进行了调查研究。在社会实践中，我亲身深入农村，就当前农村群众的法律素质进行了专题调研。通过这次活动，真实的反映了目前当地群众在法律意识上的强与弱，在触及法律面前的思想和行动以及当地法律知识的普及情况。

一、当地群众法律意识现状及获得法律常识的途径

为了了解当地群众法律意识现状及获得法律常识的途径，我通过给出两个问题的方式进行调研。其一，你能说出几个法律名称?其二，你是通过哪种途径了解法律的?

通过调研，当前农村群众法律素质可分为三种类型，一是法律通型;二是似懂非懂型;三是法盲型。

(一)法律通型。这种类型的人能准确说出各种法律名称，他们往往会用法律的知识武装、充实自己的头脑，法律通型的干部群众较善于用法律的武器维护自己的权益。在走访的几个村的部分村两委成员和普通群众共100人，有23%的干部群众属法律通型的，他们主要是通过观看电视节目、阅读报纸、书籍，县、乡司法机关、公安机关组成的“法律讲师团”下村讲课来学习法律知识。

(二)似懂非懂型。这种类型的人对法律往往是一知半解，似懂非懂。他们往往不轻易犯法，但不能更好的用法律的武器维护自己。在调研的100人中，大约有60%属于这一类型。他们获取法律知识的途径主要是通过别人说和评论。

(三)法盲型。这种类型的人不懂什么是法，什么是违法，只知道自己做的是对的。法盲型的干部群众对法律一点都不知道，这种人占17%。

二、对于法律的信任度和发生纠纷时的解决方式

在调查中，19%的人认为法律不可信，75%的人表示比较信任法律，还有少部分的人很信任法律。分析原因，一部分人认为权大于法，他们觉得政府与法院是一家的，对法院能否秉公执法存在怀疑，所以他们不信任法律。从数据上看，尽管大多数人是信任法律的，但是在与人发生法律纠纷时，寻求法律帮助的人并不多，他们要么找人用武力解决，要么忍气吞声。还有一部分的人采用“私了”的方式解决纠纷。而“打官司”这种解决纠纷的方式在农村并没有得到很好的普及。主要是因为打官司程序多，成本太高。他们不愿意花这么多时间和精力在上面。

三、当地群众法律意识不强的制约因素

影响农村法治建设的因素可以分为内在因素和外在因素两方面。

内在因素是农民的法律意识，它是农民关于法律现象的思想观念、知识和心理的总称。对于广大农民而言，法律意识水平的高低直接影响他们是否以法律支配自己的日常行为，能否运用法律武器维护自己的合法权益。外在因素则指社会组织机构及其工作人员在处理涉农问题时是否依法办事，能否满足农民的法律需求及其对农民心理的影响。

虽然通过一系列的思想教育活动，农民了解和掌握了党的路线、方针、政策和特别是党关于农业和农村的政策，并对党的农业和农村政策表示拥护，思想觉悟明显提高。但是由于受多种因素的影响，当前，大多数农民学习法律的积极性不高，依法维权的意识有待提高。

四、增强当地群众法律意识对策

针对以上的问题，要从以下几个方面着手努力：

(一)加大基层法律服务，加强农村的法制宣传教育

农民了解法律和法律宣传有着重要的关系，法律宣传力度越大，农民对法律的了解也越多，这是一个正比的关系。

基层法律服务是帮助广大农民了解法律、运用法律手段化解矛盾纠纷，依法维护自身合法权益的一项重要工作。加强农村的法制宣传教育是当地可以通过广播、电视、报刊等媒体大力宣传法律知识，利用宣传车、张贴标语、村高音喇叭多方位、多触角教育干部群众，增强他们的法律意识。通过组织“法律讲师团”下村讲解法律知识，印发法律案例明白纸，送法律书籍，让法律充实他们的头脑。要在农村中营造有一种法律氛围，开展培训，教育干部群众运用法律武器。举办法律培训班、模拟法庭，让老百姓学习法律，学会用法律的武器维护自己的权益。

(二)加大政府司法所在法律援助中的作用

司法所是设置于乡镇人民政府的国家司法机关，是县司法行政机关的派出机构，司法助理员则是基层政权的司法行政工作人员，他们是中国司法行政机关的神经末梢。在我们农村，这一职位的工作人员在乡镇政府和县司法局的指导下工作，主要负责调解委员会和法治宣传教育工作，工作范围从解决打架斗殴到山林地界纠纷和离婚调解等。可以说乡村司法所覆盖面广，根扎农村，熟悉农民经常面临的法律问题，可以对农民遇见的纠纷问题作出较快的反应，能够避免矛盾的激化，从一定程度上解决农民“大官司”程序多，费用高的问题，最适合作为农民法律援助机构。因此，要充分发挥并加大政府司法所在法律援助中的作用。

(三)进行基层司法改革，维护司法独立

行政权力渗入导致司法不公正，得不到有效监督。加快政治体制改革与司法改革，改变基层行政权力混乱局面，正确区分行政与司法各自职能范围，避免职能冲突，这样才能更好地防止个人专权，从根本上解决“打官司”难的问题。

(四)加大农村行政执法和司法工作的力度，对农民的信访处理措施得当 农村基层的司法机构比较薄弱，专业力量严重不足，农民“打官司难”的问题普遍存在，因此，要努力提高行政执法人员和司法人员的法律素质，加强业务培训，充实力量，完善相关制度，下大力气解决农民“告状难”问题，力争将各种矛盾和问题解决在基层，消灭在萌芽状态。对待农民的信访，要做到依法治访，能够解决的，要及时予以解决，因条件限制不能解决的，要耐心说明情况，做好相应的引导工作。

作为农业大国的中国，农村的法律建设直接关乎整个国家的法治建设水平，通过调查可以发现，随着农村经济的发展和开放，农民法律意识的状况有了较大的提高和增进，但其中存在的问题也是不可忽视的。“路漫漫其修远兮，吾将上下而求索”。前方的路十分艰难，需要十二分的勇气，更需要十五分的执着。我们也要坚信，广大农村的法制建设必将得到加强，农民的法制观念必将增强。

第三篇：农村法律普及程度的调查报告

一、调查背景及路径

中国是一个农业大国，十三亿人中就有九亿是农民，可是很久以来，农民在农村中的生存状态研究如何，绝大多数城市人并不清楚。“中国的问题仍然主要是农村问题。中国社会的现代化的最重要任务之一就是农村社会的现代化。因此，一个真正关心中国人喜怒哀乐的人就不能不关心中国最基层社会的人的生活。”基于此，我们

对家乡周边的六个村进行了一次关于“农村法律普及程度的调查”。我们本着面向农民，服务农民的精神，相继开展普法宣传等活动，以法律调查问卷、座谈交流等形式开展本次调查，从中掌握里许多第一手资料。

当今社会各级政府与社会团体都纷纷开展各式各样的农村法制建设活动，那么究竟有多大的成效呢?本报告主要是了解农村的法律知识普及程度，设计的问题相对比较简单，通过一些简单的法律常识，分析近几年农村法制发展的状况，从而提出合理的建议。

二、调查方法及对象

本次调查以调查问卷为主，座谈调查为辅。

问卷调查，是我们了解基层法律服务现状的另一重要手段。有专家认为，在中国的调查，必须正视被调查者文化素质不高，缺乏社会调查常识的现实，尽是少用书面调查方式。[3]。然而我们认为，这是对基层群众的固有偏见。事实上，我们所接触到的农民大多具有中等以上文化程度，也接触过许多外部信息，对我们并没有表现出敬而远之的态度。

我们对访谈对象的选取分为三个部分。一是农民群众，包括接受过法律服务和未接受过法律服务两类。这种分类十分必要，一方面前者对基层法律服务有着最直接的感受，他们的看法和意见直接反映了基层法律服务的(来源：好范文 http:///)现状。另一方面后者在农村占绝大多数，更具代表性。这对我们了解农村法律服务的真实面貌同样具有十分重要的意义。必须指出的是，未接受法律服务并不意味着他们没有遇到法律纠纷，是何种原因使他们与法律服务擦肩而过?追寻其中的原因，显然具有十分重要的理论和现实意义。第二部分访谈对象是村干部。主要是了解法律服务所之现状，以及在满足农村法律需求方面所发挥的作用。与对农民的访谈不同的是，这部分访谈大多不是以正式方式进行的，往往是在闲聊甚至是吃饭时获得我们想要的信息。这些信息同样具有相当的可信度。第三部分则是外出务工者，他们现在已经成为备受社会关注的群体，农民工同样需要接受法律方面的知识，这样才能够在他乡保证自己的护法权益不受侵犯。近年拖欠农民工工资，欺骗农民工等不法行为屡屡发生。为什么这样的时间屡禁不止，有一个重要的原因就是农民工不懂法，不知道用法律来维护自己。

三、调查结果

此次调查前三题为自由式问答，无对错之分。后十七道题为基础的法律常识，包括继承法、婚姻法、土地法等于农民息息相关的基本法律。

第四篇：“法律普及调查”实践服务团实践报告

敬爱的党组织:

从XX年7月15日起，我和我们班六名同学去了温州市泰顺县，在那里进行了“法律普及调查”的社会实践活动。

在泰顺五天的调查活动中，我们队员深入农村基层，一一走访了泰顺的各家各户，对他们的生活、经济、教育及思想观念等各方面进行了情况都作了详细的调查记录。此外，我团还开展了法律知识讲解、青年少年综合素质培训、农技知识现场讲解指导等一系列形式多样、内容丰富的实践活动。虽然实践的时间还只有短短的五天，但留给我的感触、带给我的思想认识却是深刻的、难以忘怀的。

作为大学生，能够深入到农村这个基层中，走进广大劳动人民家中，主动地去了解、关心他们的现状及变化，是极其难得的一次机会。虽然我的家庭也在农村，也多少知晓农村的一些问题，但如今天这样深入的去了解、去仔细调查还是第一次，通过这次活动，使我对“法律普及”问题有了更加透彻的了解，把书本上的理论知识与实际相结合，更好地提高我们的水平。同时，我们在调查走访的过程中，也同农民群众打成一片，建立了一种纯朴的感情。此外，对于农村尚处落后，有待发展的现状，我们也进行了理论探讨与实际分析。最后得出的结论只有一点，那就是必须依靠文化知识，运用科学技术，多方面发展农村其它产业，才能将科学落到实处，才能解决农村的问题，使农业得到真正的发展，改变农村的现状。

我们这支实践团中有一名党员，一名入党积极分子。通过一周的相处和生活，我们结成了深厚的友谊，打造出了一支有凝聚力、团结向上有团队。尤其是每晚通过召开民主生活会的形式共同交流白天的调查情况及探讨工作方法，工作心得等，对我们的思想也特别大。

这次实践活动，带给我们的不只是对泰顺这个地方的法律普及情况的了解，也不只是专业知识和实践，更多的是让我们渐渐成熟起来。

此致

敬礼汇报人：xxxXX年7月1

第五篇：农村法制普及情况调查报告

本次调查采取随机投放问卷和交谈走访相结合的方式，旨在了解农村法律普及现状，掌握一手资料，为以后普法活动提供一定数据支持。

此次调查共计投放100份，回收100份，回收率为100%，共随机调查了大塘、同德、赶场三个村，取得了预期效果。

一、 农村现状

1、 人口结构大龄化、文化程度偏低

被调查人员中60%为男性，40%为女性，统计表明：被调查者中56岁以上的有31人，而41岁以上的共有57人;同时初中以下学历的有77人，主要集中在41岁以上阶段。走访中了解到，由于很多法律宣传过于深奥和单调，群众理解比较困难，虽然有不少从普法活动中拿的资料，但很少细读。

2、法律需求大

71%的调查调查人员努力尝试运用所了解的法律维护自身权益，虽效果迥异，但均表示掌握法律是有用处的。如果有法律培训的话，98%的男性表达出自己想参加的愿望。

二、农村法律存在的困境

1、普法宣传与群众需求脱节

调查表明：男性最想了解的法律法规前三位为：促农富农(37人，占男性61.7%);人身伤害(20人，占男性33.3%);农民工基本权益(20人，占男性33.3%)。

女性最想了解的法律法规前三位：新型农村合作医疗(14人，占女性23.3%);促农富农(14人，占女性23.3%);婚姻家庭(12人，占女性20%)。

同时不难看出，经济的欠发达并没有阻碍，农村中男女对法律的需求的差异性，男性更多的是基于事业发展而去了解法律，更多的是关注对产业发展政策，以及工作安全保障类。女性更多的是关心家庭稳定和睦，从而关注家庭健康保障，经济收入，以及家庭稳定类的法律。

但不无遗憾的说，过去我们普法由于经费、人员等原因，往往忽略了这一差异，大而统的宣传模式已经不能满足农民对法律渴望多样化的需求。希望以后我们执行的时候应尽量加强针对性，保证我们的普法活动能为民所用，确保我们的辛苦并不是群众眼中的流于形式。

2、媒体宣传与群众实际有很大出入

调查显示：93%的被调查群众(男55人、女38人)了解法律的主要途径是通过电视、广播或网络。可见媒体对法制普及的巨大作用。

在与他们交流中，我们发现，不少群众对刑法尤其是对抢劫、杀人等恶性犯罪的惩戒有深刻认识，并能准确说出不少相关法条。这主要归功于《拍案说法》之类的法制节目。但让我们尴尬的是：当问及民事纠纷相关问题时，绝大部分群众并不能答上几句。只能让我们感叹：法律离农村很近，但离生活很远。

3、解决途径存在隐患

当合法权益受到侵害的时候，30%的男性和25%的女性选择私了。而男性有40人、女性有28人选择向村干部或政府求助，以期纠纷得到解决，占到调查人数的68%。

然而这两种群众常选择的解决方法都存在不小的隐患：

(1)私了由于其往往是事故双方在事故发生后自行商量解决，而大多数人对事故本身没有明确的认识，致使私了结果具有不确定性、随意性，同时其不具有法律约束性，不少事主在私了之后，又继续纠缠，乃至发生暴力事件。例如，走访中了解到：我镇大塘村有一人被狗咬伤，私了决定600元包干，但治疗中伤者因病毒感染致使产生数千元医疗费，再次协商时，犬主坚持以当初谈妥600元包干为由，拒绝村镇两级调解，从而让处理人员十分棘手。

(2)村镇两级调解本是一种有效解决民事纠纷的选择，且具有一定的法律约束性。但实际中，虽然村镇两级都建立了纠纷调解室，但村镇干部大部分未学习过相关法律，同时也没有经过专门的业务培训，如双桂镇，共建村级纠纷调解室12个，镇级纠纷调解室1个，在村镇两级调解干部中仅有镇调解室2名工作人员接受过司法培训并专职调解，村级调解室多为村支两委干部兼任而且仅村支书接受过几天相关调解培训，他们在调解中往往凭借的是几十年的工作经验。诚然，不少同志的工作经验在不少调解中起到了关键作用，但同时很多经验跟法律、法规有出入，甚至相悖。

4、对司法程序不清楚

在针对女性的调查表明：在40名女性中，大都不走司法程序的主要原因是不知道具体该找那些部门，走过不少弯路(19人，占女性47.5%);觉得诉讼时间过长，费用太高，得不偿失的人数亦不少(18人，占女性45%)。

走访中亦了解到群众对司法的诉求主要集中在一些民事纠纷，但苦于找不到方向或觉得诉讼时间太长，而放弃对自身权益的追求。

三、解决方案

1、图文并茂，将法律资料通俗化。

走访中我们发现，群众对安全防火知识掌握比较充足，询问中得知，原来他们手头的安全防火资料是用漫画和浅显的语言展现出来的。这有效的解决了部分群众由于文化和理解力等原因而使宣传乏力的困惑，值得在农村普法宣传中广为采用。

2、多种方式相结合，向民事等方面倾斜

(1)电视传媒对现在生活的印象是毋庸置疑的，由于其法制节目为了收视率等多关注重大的、轰动的案件，而这种案件多为恶性刑事，虽然教育了群众，但却并不具有太大的教育意义。因此，适当的向民事、劳资、致富等法律法规倾斜，让广大群众获得真正有操作性的法律。

(2)调查中，有30%的群众也通过报刊、杂志学习法律知识。走访中了解，这些喜欢读书看报的人多为附近村民的主心骨，不少群众常常向他们了解一些法律法规。只需我们在平面媒体上运用案例和法条相结合的方式，诠释法律，就能通过他们收到意想不到的效果。

(3)充分运用远程教育平台资源，开展教育学习。远程教育系统内的资源涵盖了农村生活的多方面，其中也有许多贴合农村实际的法律法规，其采用专家讲解的方式，直观的将法律法规展示出来。现在远程教育点已经基本覆盖各个行政村，只需我们合理利用，也能为法律普及做出重要贡献。

3、加强基层调解人员培训，提升业务水平。村镇两级调解能得到68%被调查人数的青睐，这既是群众对我们村镇两级干部的信任，也是巨大的危机。广大村级调解员的素质，决定了这一平台的作用的大小。而随着经济的发展，各种纠纷层出不穷，因此对农村调解员的培训到了刻不容缓的地步。培训需要常态化、生活化，将农村常见案例和新兴案件作为教材，让优秀调解员现身说法，保障经验与法律的双重并重。

4、结合群众需求，制定普法方案

(1)根据群众需求，组织专项法律下乡。不要贪大求全，不求一劳永逸，一次只针对单一群体的单一需求，开展相关活动。如针对男性对劳保方面的法律需求，举行劳动法规下乡，切实满足群众诉求。

(2)针对农村私了行为，制定相关指导。私了作为群众自己解决矛盾的方式，可以继续存在，但为了保障双方合法权益，避免后续纠纷，可以尝试将已有矛盾纠纷归纳出来，如损失轻微，可以明确判定的纳入私了;不能确定损失的建议递交上级。从而提高纠纷解决效率，减少不必要的纠纷。

5、组织流动法庭，游走乡间。群众司法诉求多是简单的，可执行简易审判的案件，因此可以尝试建立流动法庭，巡回于乡间，走进院坝，在群众中审判，既能解民之所需，又能将法律更生动直观的传播到群众中去。

四、本次调查的反思

本次调查，在外调人员的辛勤努力下，完成得比较圆满，但由于自身原因仍存在不少问题：

1.调查表设计仍有欠缺。虽然再三对调查表进行修正，但由于团队人员均缺乏足够调查经验，调查统计中发现不少设计问题，如未能设计出被调查人的主要收入来源，使在分析中缺少了职业对法律需求的分析、没能为走过司法程序的人员单独设相关问题，致使我们少了深入了解相关情况的机会等不能不说是本次调查的遗憾。

2.问题表述不明确，未能让群众理会调查者本意。如第8问，不少群众误认为只有司法程序才算运用所了解的知识维护自身合法权益，导致有29名群众未能按设计者意愿填写，使该问分析并不十分有代表性。

3.写作团队离农村实际仍有段距离。如未根据农村文化程度低、大龄化严重的基本情况设计问题，导致不少分析根本不能从调查表得出。幸好，我们的外调人员极其负责，在了解到相关情况之后，采取了提问方式了解了部分问题，使得分析得到有效的一手资料支持。在此笔者向外调人员表示感谢。