布拖县推进“法律七进”实施方案

2024-05-03

布拖县推进“法律七进”实施方案(共5篇)

篇1:布拖县推进“法律七进”实施方案

布拖县推进“法律七进”工作实施方案

为贯彻落实依法治州纲要和依法治县实施意见,按照《凉山州司法局关于推进“法律七进”工作方案》的要求,结合我县实际,决定在全县深入开展“法律七进”活动,促进全民学法用法,现提出以下实施方案:

一、工作目标

深入开展法制宣传教育,以开展“法律七进”活动为载体,推进法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位、进家庭,进一步弘扬法治精神,增强广大公民的法制观念和法律素质,努力在全社会营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾纠纷靠法的良好法治氛围。

二、工作任务

(一)推进法律进机关

1.坚持把领导干部带头学法,模范守法作为树立社会法治意识的关键,推进党政机关和人民团体法律顾问制度;各级各部门建立党委(党组)会议、政府常务会议、部门办公会前学法制度。

2.司法局组建普法讲师团和法律人才库,为各级各机关学法提供师资。每年县普法讲师团到县机关、县企业开展法制宣讲不少于3次,县普法讲师团到乡镇机关、乡镇企业开

—1— 展法制宣讲不少于5次。

3.推进各级机关普遍建立法律顾问制度,完善重大决策法律咨询、法律支持和合法性审核制度。司法局和律师事务所要做好法律顾问推荐工作,建立法律顾问考评制度。

4.加强对各级党员干部、机关工作人员的法纪教育,特别是对新任领导干部、新招录公务员开展警示教育,依托布拖县看守所建立法纪教育基地,组织在押人员现身说法。

5.县政务服务中心、群众接待中心加强对机关服务窗口人员的法制培训,建立完善服务大厅法制宣传设施,打造普法示范窗口。

6.各部门按照“谁执法、谁普法”的原则面向社会开展与本部门相关的法律法规宣传,编印普法学习宣传资料,在门户网站设置普法专栏,有条件的要积极开设法制宣传微博、微信。每年利用“12〃4” 法制宣传日以及“3〃15”、“6〃26” 等专门法律法规纪念日、宣传周、宣传月开展集中宣传不少于2次。(牵头单位:县直机关工委,责任单位:县人大办、县政府办、县政协办、县纪委、县委组织部、县委宣传部、县党校、县司法局、县人社局和县级相关部门)

(二)推进法律进学校

7.由县教育主管部门牵头加强中小学生法制宣传教育工作指导,每年组织开展法律进学校活动不少于2次,推动学 —2— 校法制教育教材、师资、课时、经费、考试“五落实”。

8.中小学校聘请基层政法干警或司法所工作者担任法制副校长、法制辅导员,保证配备率达到100%,每学期为学校上法制课不少于4次。

9.学校运用模拟法庭、法治演讲(征文)比赛、法治文艺演出等形式,开辟法制宣传教育第二课堂。每学年中小学校开展法律常识教育不少于2次。

10.建立1个青少年法制教育基地,各学校设立1个法律图书室(角)、开辟1个法制宣传专栏。

11.深入开展“大手牵小手”活动,通过增强中小学生法律意识、法律观念,深刻影响每一个家庭。(牵头单位:县教育局,责任单位:县委宣传部、县法院、县检察院、县公安局、县司法局和县级相关部门)

(三)推进法律进乡村

11.健全便民法律服务制度,推进乡村普法“村村响”工程,深入开展“法律服务进万村”“法律服务进万家”活动,加强彝汉“双语”宣传。每个乡镇组建一支法制宣传队伍,依托司法所设立一个法制辅导站、一个法律援助工作站,每个村设立一个法制宣传栏,每个村民小组培养一名“法律明白人”,每户发放一张便民法律服务联系卡。

12.大力推进“法律服务进农村”。司法局每年组织向192

—3— 个行政村选派律师担任法律顾问,组织全县律师一对一结对乡镇担任法律顾问。组建5支以上法律服务小分队深入192个行政村开展法律服务、法律援助、法制宣传。每个小分队每年集中开展活动不少于2次。每名律师每年办理法律援助案件不少于2件。

13.按照属地管理和“谁用工、谁培训”相结合的原则,利用外出务工和经商人员春节、彝族年、火把节集中返乡以及外出劳务技能培训等时机,每年集中开展劳动合同、安全生产、依法维权等相关法律法规的宣传教育不少于2次。

14.加强农村普法骨干培训,利用农村各类干部培训或会议组织农村“两委”干部、村民小组长、村民代表集中学法每年不少于2次。

15.人民调解组织要选择有代表性的案件,组织广大村民旁听调解,结合调解案件,向村民宣传普及法律知识。

16.各级各部门利用农闲、赶集、节庆等时机深入乡村开展法治文艺演出、放映法制电影、广播法制节目、发放普法读物和普法宣传用品。(牵头单位:县民政局、县司法局,责任单位:县委组织部、县委宣传部、县公安局、县环保局、县农业局、县文化影视新闻出版和体育旅游局、县工商局和县级相关部门)

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(四)推进法律进社区

17.大力推进“法律服务进社区”。司法局每年向社区选派律师担任法律顾问。组织法律服务小分队深入社区开展法律服务、法律援助、法制宣传。每个小分队每年集中开展活动不少于2次。

18.加强社区(村)青少年、下岗职工、流动人员等重点人群以及吸毒人员、刑释解教人员、社区服刑人员等特殊人群的法制宣传教育。各社区(村)协同司法局开展“亲情帮教大走访”,加强社区(村)服刑人员法制教育和行为矫治,每年走访不少于4次。开展刑满释放人员法制宣传和就业技能培训,降低重新犯罪率

19.加强社区普法骨干培训,利用社区各类干部培训或会议组织社区工作人员、社区居民代表集中学法每年不少于2次。

20.各级各部门积极深入社区开展法制讲座、法治论坛、法治文艺演出等活动,向广大社区居民传递法治理念,传播法律知识。建设1个法制广场、法制长廊、法制文化景点等特色亮点工程。司法局会同有关部门在县图书馆设立法制图书阅览区。(牵头单位:县民政局、县司法局,责任单位:县委组织部、县委宣传部、县公安局、县城建局、县农业局、县文化影视新闻出版和体育旅游局、县工商局和县级相关部门)

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(五)推进法律进企业

21.各类企业建立健全经营管理人员学法制度,加强对企业经营管理人员的法律知识培训,每年组织集中学习不少于2次。

22.推进企业法律顾问制度建设。司法局加强企业法律顾问工作的指导。推进企业聘请律师担任法律顾问,力争全县企业法律顾问年均增长20%。

23.县司法局组织律师深入辖区重点企业开展法律宣讲活动或组织开展中小企业法律服务巡讲活动每年不少于2场,集中为企业提供有针对性的法制宣传、法律咨询和法律服务。

24.大力倡导和推进企业法治文化建设,充分发挥企业宣传橱窗、内部刊物、广播电视等宣传功能,丰富企业法制宣传的内容和载体。鼓励和支持各类企业开展法治文化活动。(牵头单位:县经商局、县工商局,责任单位:县总工会、县工商联、县司法局、县人社局和县级相关部门)

(六)推进法律进单位

25.各事业单位、中介服务机构、社会组织等积极推进法律顾问制度建设,主动聘请法律顾问。司法局和律师事务 —6— 所可为各单位推荐优秀律师担任法律顾问,建立法律顾问律师考评制度,加强对顾问律师的管理考核和业务培训。

26.认真履行社会责任,针对单位和行业特点,把法制宣传教育融入管理和服务的各个环节,在日常工作中对管理服务对象开展法制宣传。丰富普法形式,通过举办开放日、法制宣传月等发放法律信息卡片、宣传册,扩大法制宣传教育覆盖面。

27.加强所属区域法制宣传设施建设,积极利用本单位宣传栏、电子显示屏、公示牌等普及宣传法律知识。医院、广场、车站、公交等公共场所要建设固定法制宣传栏。(牵头单位:县委宣传部、县司法局,责任单位:县民政局、县国土局、县城建局、县交运局、县文化影视新闻出版和体育旅游局、县卫计局和县级相关部门)

(七)法律进家庭

28、充分利用村级远程教育中心和“村村响”等平台广泛开展村居家庭法制宣传活动。

29、在县电视台“以案说法”等栏目制作涉及家庭的节目定期播放

30、深入开展送法下乡进家活动,制作涉及家庭法治内容的挂历、手提袋、小手册等法治生活用品,利用“七个一”、“走基层”、“送温暖”等发放到农户。

—7—

31、利用流动宣传车开展法治宣传并赠送法律法规书籍、发放宣传资料,力求做到乡不漏村、村不漏户,切实增强村居家庭成员利用法律法规维护自身利益的意识。

32、充分发挥好“民间调解员”和“法律明白人”进村入户调解服务职能,使法律调解进家庭,法律服务进家庭,法律援助进家庭,影响带动家庭成员学法、懂法、守法、用法。(牵头单位:县民政局、县司法局,责任单位:县委组织部、县委宣传部、县公安局、县城建局、县农业局、县文化影视新闻出版和体育旅游局、县工商局和县级相关部门)

三、工作要求

(一)加强组织领导。各级各单位要高度重视,加强领导,落实具体负责的工作部门和人员,确保必要的工作经费,切实保障“法律七进”工作顺利推进。要结合实际研究制定具体的工作方案,建立完善工作机制,落实各项工作措施,规范相关工作档案。司法局要加强工作的检查督导,推进“法律七进”工作制度化、规范化、常态化。

(二)抓好统筹结合。“法律七进”工作是促进全民学法用法,推进依法治县、建设法治布拖的重要载体,各级各单位要将其纳入普法依法治理工作内容,与创建法治示范县、法法治示范乡镇(街道)、学法用法示范机关(单位)、—8— 依法行政示范单位、诚信守法企业等法治实践活动相结合,以推进“法律七进”工作深化地方、行业、基层依法治理。

(三)注重工作实效。要加强“法律七进”工作的针对性,满足每一进不同对象的法律需求,激发干部群众学法用法的自觉性。要积极创新工作举措,整合各级各部门力量组织开展有声势、有影响的“法律七进”活动,呈现地方特色,扩大社会效应。要善于挖掘典型总结先进经验,探索建立“法律七进”工作示范点,以点带面,推进“法律七进”深入开展。

(四)加大宣传力度。充分利用各级各类新闻媒体,及时宣传报道各级各单位开展“法律七进”工作动态、先进经验、典型做法等,掀起全社会学法用法的热潮,为推进依法治县、建设法治布拖营造浓厚的舆论氛围。

(五)畅通信息。为了解掌握全县“法律七进”进展情况,及时宣传报道,各牵头单位要按照要求及时将工作资料和信息台帐报送县依法治县办、县司法局,于6月24日、12月12日前分别报送“法律七进”子方案、半年总结、年终总结。

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布拖县依法治县领导小组

布拖县司法局 2013年6月15日

篇2:布拖县推进“法律七进”实施方案

一、总体目标

以“深化‘法律七进’,推进法治建设”为主题,通过深入开展法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位、进景区活动,大力推进“六五”普法规划的全面实施,进一步扩大法制宣传教育的覆盖面,提高全体公民特别是各级领导干部和国家机关工作人员的宪fa意识和法制观念,培育社会主义法治文化,弘扬社会主义法治精神,在全社会形成学法尊法守法用法的良好氛围,促进法治建设,为加速建设首善之区营造良好的法治环境。

二、主要内容

活动的主要内容是:围绕《百部重点普法目录》,突出抓好宪fa的学习宣传;深入开展中国特色社会主义法律体系和国家基本法律的学习宣传;深入开展与经济社会发展和人民生产生活密切相关法律法规的学习宣传;深入开展与维护社会稳定相关的法律法规学习宣传;积极推进社会主义法治文化建设。

三、工作措施

(一)精心设计活动载体。

在全区普遍开展“七个一”活动,即:法律进机关(牵头单位:区直工委),举办一场机关法制讲座;法律进乡村(牵头单位:区农委),组织一场农村普法大集;法律进社区(牵头单位:区民政局),举办一场社区法制文艺演出;法律进学校(牵头单位:区教育局),举办一次法制主题班会;法律进企业(牵头单位:区经信委),举办一场法律知识竞赛;法律进单位(牵头单位:区总工会),举办一场法律宣讲活动;法律进景区(牵头单位:区旅游委),举办一次法制宣传活动。各地各部门各单位要结合实际,在组织好“七个一”活动的同时,精心设计有本地区本部门本单位特色的活动,推进主题活动不断深入。

(二)加大工作指导力度。

各地各部门各单位结合自身特点,确定主题活动每一“进”的内容、途径和方法。法律进机关按照职责分工,落实每一“进”的责任单位,明确职责,量化指标,完善标准,推进主题活动顺利进行。要结合中期督查,加强对主题活动的监督检查和考评,推进“法律七进”工作制度化、规范化。认真总结推广好的经验,探索建立“法律七进”活动示范点,以点带面,全面推进。

(三)扩大覆盖面和渗透力。

坚持从群众需要出发,深入基层、深入群众,调动各方面的.积极性和主动性,动员和吸引广大群众参与,不断扩大主题活动的覆盖画和渗透力。大力开展群众喜闻乐见的法制宣传教育活动,推动主题活动向基层延伸,尤其是向偏远乡村、新建社区、城乡接边、集贸区场、流动人口聚居区等区域延伸,使主题活动覆盖基层社会的各个方面。

四、时间安排

(一)启动阶段(4月)

4月中旬前,区司法局、区依法治区领导小组办公室制定活动方案,进行部署。4月底前,各地各部门各单位结合实际制定本地区、本部门、本单位实施方案,进行再动员。

(二)实施阶段(5-10月)

1.各地各部门各单位结合实际,采取多种方式开展“深化‘法律七进’,推进法治建设”法制宣传教育主题活动。区依法治区办会同区直“法律七进”牵头部门开展“法律七进”现场活动。

2.组织法制宣传教育工作者、普法讲师团成员、普法志愿者深入基层开展法制宣传教育活动。

3.开展“法律七进”活动示范点创建活动。

4.出台全区“法律七进”工作制度。

5.利用普法网、政府网开设专栏、设置专题开展网上主题教育。

(三)总结阶段(11月)

各地各部门对“深化‘法律七进’,推进法治建设”法制宣传教育主题活动进行总结,写出书面材料报区依法治区办,区依法治区办结合“六五”普法中期督查总结,对主题活动进行全面总结。

五、工作要求

(一)加强领导,明确职责。

开展“深化‘法律七进’推进法治建设”法制宣传教育主题活动,是推进“六五”普法规划全面实施的一项重要举措,全区各地各部门各单位要结合实际,加强领导,明确职责,制定活动方案,落实各项保障措施,确保活动顺利进行。普法依法治理工作机构要切实履行职责,加强与“法律七进”牵头单位的协作,做好动员发动、组织指导、跟踪督导工作,推动主题活动不断取得新成效。

(二)精心组织,注重实效。

要把开展主题活动与重点对象学法用法工作,与开展“江淮普法行”及重大节点专题宣传、公民旁听庭审、各类法治创建等活动,与贯彻实施年度依法治理与法制宣传教育工作要点结合起来,统筹兼顾,整体推进。要创新活动形式,在完成“规定动作”的同时,搞好“自选动作”,不断提高主题活动的水平。

(三)广泛宣传,扩大影响。

篇3:布拖县推进“法律七进”实施方案

关键词:法律七进;法治宣传教育

中图分类号:D920.4 文献标识码:A 文章编号:1671-864X(2016)01-0063-02

2015年是第六个五年普法规划的收官之年,中共四川省省委贯彻依法治国的精神,发表了《中共四川省委关于贯彻落实党的十八届四中全会精神全面深入推进依法治省的决定》,全文深入浅出,是全省开展法治建设的重要指导。《决定》中在谈到广泛开展法治宣传教育时,提出了要深入推进“法律七进”,即法律进机关、法律进学校、法律进寺庙、法律进乡村、法律进社区、法律进企业以及法律进单位。并且还就“法律七进”制定了2014年至2016年的三年行动纲要。

法治宣传教育是法治建设中不可缺少的关键一环,但是纵观历来的宣传教育形式,不得不说效果差强人意。四川省委提出的“法律七进”,将法律因地制宜,因人制宜的开展宣传教育活动是正确的思路,但是在宣传教育内容与形式等重要方面仍有值得讨论与注意的地方。

一、信法教育重于服法教育

当前,公民对于法律缺乏心悦诚服的信任,不能认同法律存在的价值,办事不信法,遇事不找法,自觉守法意识淡薄,已成为制约我国法治建设进程的“瓶颈”。十八届四中全会提出,法律的权威源自人民的内心拥护和真诚信仰。美国著名的法学家伯尔曼也曾说:“法律必须被信仰,否则它形同虚设”。因此,形成人们对于法律信赖与尊重的内心确信是进行法治建设,开展法治宣传教育的重点。

(一)法治宣传教育的内容与形式要求新求变。

培养群众的法治信仰,首先要使群众对法感兴趣,那么法治宣传教育的内容与形式是否吸引人就显得尤为重要。而提到进行法治宣传教育的内容,毋庸置疑一定包括国家现行的法律法规政府规章等,譬如四川省委提出的法律七进三年行动纲要,更是详细具体的列举出了应当学习掌握的法律法规规章政策的名称。笔者认为法律法规固然是开展法治宣传教育的基础,但是想要收获更为良好的法治宣传成果,开展法治宣传教育的主体必须搞活思路。切不可过分强调对于法律法规内容的死记硬背,这样的宣传来的无趣,效果也不会明显。四川省开展的以“治蜀兴川重在厉行法治”为主题的“法治中国·走进四川”大型系列活动,其展开的内容包括有评选法治人物,征集经典案例,甚至是法治微电影比赛等,这都是在进行法治宣传教育内容与形式上进行的不同尝试。

纵观各省市的法治宣传教育活动,形式不断变化,并且充分借助了时下各种新媒体的帮助。但是内容却总是让人感觉换汤不换药,无论是宣传法治人物或是法治事件,宣传主体通常都只是在向群众传达“应该怎样做”“不能怎样做”等的宣传内容。这种近乎祈使句的内容,犹如老师对学生发问式的方式,怎会让人产生兴趣,终究经不起实践考验。因此,内容的创新需要的是宣传理念的转变,法治宣传教育不是期末考试,基础知识固然重要,了解为什么而学却是取得好成绩的关键。法治宣传教育最终要传达给老百姓的应当是了解法律、信仰法律对于日常的生产生活是多么的有益,国家现行的法律对于公民权利义务的实现有多么让人信任的保障。简言之,就是让公民意识到法律对于自身的重要性。笔者认为,具体的内容可以在罗列法条之余,将法律法规的内容向公民做出阐述,譬如让公民明白法律法规为何要如此界定,法律精神是哪些等等。或者以案释法,利用鲜活的案例向公民展示现行法律法规对于权利义务的实现与保障多么重要等方式。形式可以多种多样,而最终的目的是为了脱去法律神秘的外衣,使公民自觉的去了解法律,尊重法律,让法律成为公民日常生产生活的重要伙伴。

(二)法治宣传教育主体的姿态要摆正。

中国特色社会主义法治建设的重要性无需多言,但是由中央推及到地方进行具体建设时很容易成为形式主义的牺牲品。如果法治建设的重要性自上而下不能统一认识,那么,地方政府办几个展览,推几个典型就说已经开展了法治宣传教育,法治精神终究难以进入老百姓的生活之中,公民的法治信仰也将难以实实在在的培养起来。因此,开展法治宣传教育的主体尤其要摆正姿态,万不能将法治宣传教育变成一种政策强加,进行填鸭式的宣传教育。由于政府公信力的不足,公民对于法治建设活动容易出现逆反的心理。此时,法治宣传教育主体再摆出一副官腔,用各种政策要求的态度来在公民中进行法治宣传教育,试想有谁能够心悦诚服。

中国自古以来的文化价值观使得执政者常摆出一副大家长的姿态,认为百姓都是愚昧无知,需要教化指导的,这也是时下进行法治宣传教育时容易产生的误区。法律制裁的往往是道德难以规制的,法律理念也大都是从最浅显易懂的道理中总结出来的。老百姓都知道“杀人要偿命”,但他们不知道的是我国刑法所规定的免责条款与量刑制度等使得杀人不一定要偿命。老百姓都知道“白纸黑字不能抵赖”,但他们不知道的是我国民法所规定的可撤销可变更条款以及诉讼时效等制度使得有白纸黑字也可能“抵赖”。因此,法治宣传教育应当是宣传教育的主体以平等的态度去向受众传达法治建设的内容与精神。是朋友与朋友之间的对话,没有政治姿态,没有家长主义,只是想告诉对方我们这里有一个名叫“法治”的好东西,它对于你我的生活,对于我们整个社会整个国家的发展都会有不可估量的好处。

二、“法律七进”如何更好的落实在法治宣传教育实践当中

(一)法律进机关。

开篇提到的四川省委的《决定》一文将法律进机关摆在了法律七进的首位,要求坚持把领导干部带头学法、模范守法作为树立社会法治意识的关键。可以说,领导干部法治意识的树立是直接关系到法治建设能否成功的关键。领导干部手握着人民赋予的权力,如果其都不具备法治意识,那么上行下效,可想而知。《决定》中提出的学法必修课,学法用法考核制度以及依法行政情况考察制度乃至普遍设立公职律师制度,这些都是消极被动的进行法律意识的培养,需要这样的努力,但是仅靠这些笔者认为很难使机关内的工作人员真正的树立法治意识。意识一词从其表面意思分析可以知道,它必然是需要一个人内心的确信。因此,除了外力的加强理论知识的学习之外,更多的还是需要机关工作人员能够将法治意识的树立作为共同的事业来经营,积极主动才能投入足够的热情。笔者认为,下基层,多聆听基层群众的声音,真正的去关注民生,放低身段,褪去官僚主义,对于机关工作人员在学习法律知识之余,更加理解法治精神将会有莫大的帮助。无论是内在加强学习法律知识,还是外在完善法律监督机制,作为政策的制定者、执行者,机关工作人员最重要的还是要加强自我修养,尊法信法,做出让老百姓信服的模范带头作用。

(二)法律进学校。

青少年时代是最具有可塑性的年纪,也是世界观价值观形成的关键阶段,对于青少年的法治宣传教育可以说关系到法治建设的未来。四川省委的《决定》中提出了把法治教育纳入国民教育体系,列入中小学校、中等职业学校和高等学校教学计划并组织实施。并且还重点强调了要教材、师资、课时、经费、考试五落实,可见省委计划开展法律进学校的决心之大。只有政府自上而下对学校法治教育提出足够重视,才能使青少年对于法律法规以及法治精神有更多了解的机会。但是,仅仅是这些还远远不够,列入教材、组织考试,这些略显僵硬的形式也许能够让青少年在学校教育中熟记法律法规,可是对于法治精神的理解,对于法律法规的实际运用又将如何呢?譬如青少年犯罪问题,一直备受社会关注,前有马加爵,后有复旦大学投毒案等。舆论都在讨论如今的青少年多么欠缺法律意识,多么应当加强法治教育等等。笔者认为这样的结论过于表面,作为一名高等院校甚至是名校的在校生,当事人真的不清楚自己的行为会产生多么恶劣的后果么?显而易见,当事人是清楚的。可以讨论其行为形成的各种复杂的主观及客观的原因,但究其根本,还是根源于对法律的无视,对于自己及他人生命及人身财产健康的不尊重。学校内的法治宣传教育如果只是单纯的法律知识的考核,不但树立不起青少年的法律意识,反而可能会引起学生的反感,得不偿失。尽可能的让青少年接触实际的法治案例,亲身感受法治的力量,譬如参加法治相关的社会实践等,笔者相信让青少年用自己的内心感受法治精神远比生硬的背诵法条政策要更能培养起法治信仰,树立起法治意识。

(三)法律进寺庙。

四川省省情的独特性,使得在全省开展法治宣传教育时,对于本省宗教寺庙问题不得不尤为重视。宗教寺庙相关的问题处理起来需要格外谨慎,需明白培养宗教相关人员的法治信仰与其本身的宗教信仰并不矛盾,对于宗教信仰的尊重反而更有利于法律进寺庙。宗教信仰的建立是源自教众对本宗教义的认同与其给予自身的安全感、归属感,培养公民法律信仰也需要得到公民对法律的认同,以及法治社会能够带给公民的安全感,应充分利用宗教信仰带给教众的有益影响。四川省委在《决定》中提出要建立“双语宣讲团”,开展大宣讲机制。笔者认为宣讲机制具有现实意义,但是如果能够将宣讲对象不仅局限在寺庙内部人员,而是扩大至教众,同时,宣讲主体由德高望重的宗教人员为主来进行宣传教育,想必如此能获得更大的好感与成效。

(四)法律进乡村。

乡村仍是目前中国尤其是四川最主要的社会单元结构,亦是传统的生产生活单位。熟人社会是乡村主要的形态,面对“熟人”,法律意识与情理意识不免要发生碰撞。很多时候,村民在村内经过调解就化解了矛盾,节约了司法成本,也有利于社会的稳定。但是,一旦村民并不能靠自身或者周围的“熟人”帮助解决问题保护自己时,缺乏法律常识的村民就容易投问无门,甚至做出极端的行为来为自己鸣不平。四川省委的《决定》中对于法律进农村虽然只有寥寥数句,但是每一条都点到了痛点。《决定》提出要深入开展“法律服务进万村”活动,培养农村“法律明白人”,健全便民法律服务联系制度。“便民法律服务联系”几个字是其精髓,做好老百姓的后盾,切实为村民便利提供法律服务,如此,法治的精神才能在农村的广袤土地上生根发芽。

(五)法律进社区。

区别于农村的熟人社会形式,城市社区的特点就是人口复杂,流动性大。除了开展“法律服务进社区”这样的便民活动之外,在进行法治宣传教育时,注意针对重点人群分类开展普法教育是关键。这点在四川省委的《决定》中突出强调了出来。城市人口流动大,存在许多安全隐患,譬如城市中常见的诈骗犯罪,形式变化多端,受害者众多。对社区居民加强法治宣传教育,对于提高其鉴别诈骗,保存证据,及时维权等都会有极大的帮助。宣传主体要对法治宣传教育的内容用心准备,紧密结合时下社会的热点,及时更新,紧靠群众。只有以真正关心社区居民生活便利的心情来展开法治宣传教育,社会主义法治精神才能真正在老百姓的心里扎根。

(六)法律进企业。

中国特色的市场经济至目前为止已经发展到了相当的规模,国内企业在各个方面也都日趋完善。事实证明,只有尊重国家法律法规,诚信经营的企业才能长久。四川省委在《决定》中针对法律进企业的要求是是要建立法律顾问制度和经营管理人员学法用法制度,完善公司律师制度,并且强调了最终是为了促进企业依法诚信经营。笔者认为,想要经营好一家企业,对于国家法律法规政策方针的掌握必不可少,一个有心的经营者都会自发的去学习。关键是用法与守法的问题,自古对于商人的理解都是“重利轻义”,将利益放在第一位,也是人之常情。因此,在对企业进行法治宣传教育时,一方面要时刻警示企业违法成本高,完善监督监察机制,同时,也要让诚信经营的企业感受到国家法律保障的安全感。值得注意的是,《决定》中重点提出了公司法律顾问以及法律律师制度的完善问题。法律服务是法治建设中不可忽视的一环,有专业的法律人才来辅助企业日常的生产经营,对于企业的合法诚信经营,企业法治意识的树立都将会有极其重要的作用。

(七)法律进单位。

四川省委在《决定》中针对法律进单位提出了“谁主管谁负责谁普法”制度,由此可知“单位”就是实践法治宣传教育最主要的主体。虽然放在了七进的最后一位,但是其地位决定了“单位”自身法治意识的树立与否将直接关系法治宣传教育实践开展工作的实效。其重要性不再赘述,笔者想要谈的是,首先,在法治宣传教育手段上,单位尤其紧贴公民日常生产生活的业务部门,如果能够在公民办理业务时及时充分的为公民提供相关法律法规政策精神的宣传提示,可以说这将成为进行法治宣传教育最有实效的手段。其次,应当注意司法单位独立性公正性问题,法治社会的建设需要司法部门除去浓重的政治意味,不能被其它行政部门影响,更不能为社会舆论所左右。笔者相信只有相关单位在执法、司法中充分尊重法律,尊重人民人身与财产的权利义务,才能提高法律的公信力,培养公民的法律信仰,进而实现法治社会的建设。

参考文献:

[1]中共四川省委关于贯彻落实党的十八届四中全会精神全面深入推进依法治省的决定

[2]四川省“法律七进”三年行动纲要(2014—2016年)

篇4:乡镇法律七进实施方案

【篇一】

为扎实推进“法律七进”活动,进一步增强法制宣传教育工作的针对性、实效性,结合吴场镇实际,制定吴场镇三年行动实施方案。

一、总体要求

高举中国特色社会主义伟大旗帜,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,大力宣传社会主义法治理念和依法治国方略,重点宣传习总书记关于依法治国系列重要讲话精神。广泛宣传国家基本法律,大力弘扬法治精神,不断提高全社会法治意识和法律素养,为推进我镇全面建成小康社会营造良好法治环境,提供有力法治保障。

二、总体目标

各级领导干部学习法律、敬畏法律、尊重法律、崇尚法治,运用法治思维和法治方式的能力显著提高。广大公务员依法办事、依法行政及运用法律手段解决问题、化解矛盾的能力显著增强。青少年学生法治意识和法律素养进一步提升。广大僧尼和信教群众爱国爱教、持戒守法,国家意识、公民意识、法治意识和民族团结意识明显提高。各类企事业单位依法经营、依法管理的水平进一步增强。广大农村群众、社区居民和企事业单位职工相信法律、维护法治,自觉学法、尊法、守法、用法,法治观念明显增强。广大群众依法理性表达诉求,全社会办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好局面基本形成。

三、具体内容

(一)法律进机关

2014年主要内容:

1、重点学习宣传我国的根本制度和根本任务、中国共产党的领导地位、我国的国体和政体、基本政治制度和基本经济制度、国家机构的设置及其功能、公民的基本权利和义务以及国家生活的基本原则等内容。

2、领导干部履行职责相关法律法规。重点学习宣传行政许可、政府信息公开、突发事件应对和处置、防灾救灾等法律法规。

3、重点学习宣传行政许可、行政处罚、安全生产、城乡规划、自然资源和环境保护、保障和改善民生等法律法规。

4、重点学习宣传《刑法》中关于贪污罪、受贿罪、挪用公款罪、玩忽职守罪、滥用职权罪、徇私枉法罪、巨额财产来源不明罪等职务犯罪的犯罪构成和法律责任,重点学习《党政机关厉行节约反对浪费条例》。

2015年主要内容:

1、重点学习宣传《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》、《国家赔偿法》及诉讼与非诉讼程序法等法律法规。

2、重点学习食品药品监管、社会治安、保障和改善民生等法律法规。学习宣传《公务员法》《行政检查法》、《审计法》、《行政机关公务员处分条例》等法律法规。

2016年主要内容

重点学习宣传《民法通则》、《物权法》、《合同法》、《《侵权责任法》《民事诉讼法》、《婚姻法》、《继承法》、《道路交通安全法》等法律法规。重点学习宣传《《社会保险法》《义务教育法》、《劳动合同法》、《知识产权法》、《反不正当竞争法》等相关法律法规,《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》等党员领导干部廉洁从政有关规定。

(二)法律进学校

2014年主要内容

(1)小学阶段。重点开展宪法常识宣传教育,引导小学生了解宪法是国家的根本大法,具有最高的法律效力,了解我国的国旗、国歌、国徽、首都等宪法常识,初步培养国家意识和公民意识。

(2)中学阶段。重点开展宪法知识宣传教育,宣传我国的根本制度和根本任务,引到中学生了解我国国家机构的设置、公民的基本权利和义务等知识。结合中学生守则和日常行为规范教育,重点开展《道路交通安全法》、《治安管理处罚法》等与中学生日常行为密切相关的法律法规教育。

2015年主要内容:

(1)小学阶段。结合小学生守则和日常行为规范教育,开展基本法律常识宣传教育,重点学习宣传《道路交通安全法》、《治安管理处罚法》等与小学生日常行为密切相关的法律常识,逐步培养桂枝意识和法律意识。

(2)中学阶段。重点开展《预防未成年人犯罪法》、《互联网上网服务营业场所管理条例》,开展《未成年人保护法》的宣传教育,提高中学生的自我保护意识。

2016年主要内容:

(1)小学阶段。开展《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》、《义务教育法》等法律法规的宣传教育。

(2)中学阶段。开展《刑法》、《治安管理处罚法》的宣传教育,重点学习宣传违法与犯罪的区别、违法犯罪应承担的法律后果、刑事责任年龄、刑法的种类等基本内容。开展《禁毒法》的宣传教育,重点宣传吸食毒品的危害和法律后果等基本内容。

(三)、法律进乡村 1、2014年主要内容

开展《土地管理法》《农业法》、《农村土地承包法》、《农民专业合作社法》《农村土地承包法》、《农民专业合作社法》等法律法规的宣传教育,重点学习宣传农村土地权属、农村集体建设用地管理。开展《社会保险法》、《消费者权益保护法》、《食品安全法》等法律法规的宣传教育,重点学习宣传基本养老保险、基本医疗保险、消费者权益保护食品卫生安全等基本法律制度。开展《禁毒法》、《艾滋病防治条例》的宣传教育,重点宣传毒品的危害、毒品的管制,开展《劳动合同法》、《安全生产法》、《工伤保险条例》,重点学习宣传劳动合同、劳动争议处理和安全生产、法律援助等法律制度。开展《人民调解法》、《信访条例》《四川省法律援助条例》等法律法规的宣传教育。2、2015年主要内容。

开展《村民委员会组织法》,重点学习宣传基层群众自治制度以及民主选举、民主决策、民主管理和民主监督等法律法规等法律制度。开展《物权法》、《合同法》《侵权责任法》,《刑法》、《治安管理处罚法》、《道路交通安全法》等法律法规的宣传教育,重点学习宣传违法和犯罪的区别、违法犯罪应承担的法律后果以及道路交通安全、电力通讯设施保护等法律制度。

3.2016年主要内容

开展《义务教育法》、《未成年人保护法》、《妇女权益保护法》、《老年人权益保障法》、《残疾人权益保障法》等法律法规的宣传教育,重点学习宣传对留守儿童、留守来人、残疾人等特殊群体权益保障等。开展《婚姻法》、《继承法》等法律法规的宣传教育,重点学习宣传婚姻、继承、赡养、抚养、扶养、收养等法律制度。开展《道路交通安全法》《侵权责任法》《职业病防治法》,重点学习宣传道路交通安全、职业病防治等法律制度。

(四)法律进社区 1、2014年主要内容

开展《刑法》、《治安管理处罚法》、《消防法》、《禁毒法》《社会保险法》《消费者权益保护法》食品安全法》重点学习宣传社会治安综合治理、反恐防暴和防火、防盗、防抢、防骗等居民安全防范常识。基本养老、基本医疗、工伤、失业、生育保险制度以及消费者权益保护和食品卫生安全等法律制度。2、2015年主要内容

开展《物权法》、《合同法》、《侵权责任法》、《婚姻法》、《继承法》《四川省人口和计划生育条例》等法律法规的宣传教育,重点学习宣传相邻关系、民间借贷、婚姻、继承、赡养、抚养、扶养、收养等法律制度。3、2016年主要内容

开展《劳动法》《劳动合同法》《工伤保险条例》《人民调解法》《行政复议法》《信访条例》等,重点学习宣传劳动者和用人单位的权利义务、调解、仲裁、诉讼等纠纷解决的法定途径和程序。

(五)、法律进寺庙 1、2014年主要内容

开展《消防法》《刑法》《国家安全法》《治安管理处罚法》《集会游行示威法》《出入境管理办法》等法律法规的宣传教育,重点学习宣传犯罪与刑罚以及危害国家安全、危害公共安全、妨害社会管理秩序、扰乱公共秩序、侵犯公民人身权利等犯罪的犯罪构成和形式责任。

2.2015年主要内容

开展《文物保护法》、《安全生产法》《民法通则》《物权法》《合同法》《民事诉讼法》等法律法规的宣传教育,重点学习宣传寺庙文物保护、安全管理和食品卫生安全、民事权利与民事义务承担、民事诉讼程序等法律法规。3、2016年主要内容

开展《藏传佛教**转世管理办法》《藏传佛教寺庙护腰脚趾任职办法》等法规规章的宣传教育。

(六)法律进企业 1、2014年主要内容

开展《公司法》《合伙企业法》《税收征收管理法》《破产法》《民事诉讼法》《行政诉讼法《行政复议法》《仲裁法》《劳动争议调解仲裁法》《信访条例》,重点学习宣传企业在经营管理和劳动用工等方面的纠纷处理、维权救济的法定途径和程序。2、2015年主要内容

开展《劳动法》《劳动合同法》《工会法》等法律法规的宣传教育,重点学习宣传劳动用工、劳动保护、劳动纪律、劳动报酬、劳动者休息休假保障等法律制度和职工依法参加工会、形式法定权利、履行法定义务等内容。3、2016年主要内容

开展《安全生产法》、《职业病防治法》《社会保险法》等法律法规的宣传教育,重点学习宣传安全生产、职业病防治以及基本养老、基本医疗、工伤、事业、生育保险等法律制度。

(七)法律进单位 1、2014年主要内容

开展《突发事件应对法》《传染病防治法》《消防法》《安全生产法》重点学习宣传突发事件应对、传染病防治和消防安全、安全管理等法律制度。2、2015年主要内容

开展《民法通则》《物权法》《合同法》《侵权责任法》《消费者权益保护法》《知识产权法》《产品质量法》重点学习宣传合同制度、侵权责任、知识产权保护、产品质量管理、消费者权益保护等法律制度。开展《劳动法》《劳动合同法》《工会法》重点学习宣传劳动用工、劳动保护、劳动纪律、劳动报酬、劳动者休息休假保障等法律制度和职工依法参加工会。3、2016年主要内容

开展《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政强制法》《国家赔偿法》《安全生产法》《职业病防治法》《社会保险法》重点学习宣传行政许可、行政从出发、行政强制、国家赔偿、安全生产、职业病防治以及基本养老、基本医疗、工伤、事业、生育保险等法律法规。

【篇二】

为深入开展“千场法制宣传进基层”活动,扎实推进法律进机关、进学校、进乡村、进社区、进寺庙、进企业、进单位,现提出如下工作方案:

一、推进法律进机关

1.普遍建立法律顾问制度。镇人民政府聘请陵江司法所担任法律顾问。建立法律顾问登记管理考评制度,加强对法律顾问的管理考核。

2.建立法纪廉政警示教育基地。依托看守所、拘留所等场所建立法纪廉政警示教育基地。组织服刑在教人员、强制戒毒人员现身说法,对新任乡科级干部和新招录公务员开展警示教育。

3.开展学法用法活动。镇上建立中心组会前学法制度,全年会前学法不少于2次。干部每年学法不少于40个小时。各镇属单位每年开展1次集中执法培训,举行依法行政考试(考核)。加强对便民服务中心、群众接待中心等机关服务窗口人员的法制培训。

4.创新机关普法载体建设。镇党委政府在门户网站设置普法专栏,有条件开设法制宣传微博、微信。完善服务大厅法制宣传设施,把机关服务窗口打造成普法示范窗口。组织开展优秀法制新闻、普法专栏、法制微博等评选。

二、推进法律进学校

5.建立完善法制副校长(法制辅导员)制度。选派政法干警、司法助理员、律师、基层法律服务工作者担任中小学法制副校长、法制辅导员。建立法制副校长、法制辅导员登记管理、工作考核和激励制度。

6.推动学校法制教育“五落实”。编制完善中小学生法制教育指导纲要和普法教材,落实法制教育教材、师资、课时、经费、考试。中小学校重点开展遵纪守法意识和法律常识教育。中等职业学校有针对性地开展与特定职业岗位相关的法律法规教育。加大“9+3”免费教育计划中法制教育比重。

7.开展“法律伴我健康行、争做守法小公民”主题活动,运用模拟法庭、法制演讲(征文)比赛、法制小报、法制动漫、法制微电影、法制文艺演出、法制主题班(团、队)会活动、小手拉大手等各种形式,开辟青少年法制宣传教育第二课堂。

8.加强青少年法制宣传教育阵地建设。建立1个青少年法制教育基地。各类学校设立法律图书室(角)、开辟1个法制宣传专栏。

三、推进法律进乡村

9.实施乡村普法“六个一”工程。镇政府设立1个法制辅导站、1个法律援助工作站、组建1支法制宣传队伍,每个村设立1个法制宣传栏,每户培养1名“法律明白人”,每个农户发放1张便民法律服务联系卡。

10.开展“法律服务进万村”活动。每个乡镇组建1支法律服务小分队,深入乡村开展法律咨询、法制宣传,每年集中开展活动不少于2次。全镇每年选派律师、基层法律服务工作者为39个行政村(社区)担任法律顾问。每名律师及基层法律服务工作者每年办理法律援助案件不少于2件。

11.加强农民学法用法工作。按照属地管理和“谁用工、谁培训”相结合的原则,利用外出务工、经商人员春节集中返乡、外出劳务技能培训等时机,每年集中开展劳动合同、安全生产、依法维权等相关法律法规的宣传教育不少于2次。陵江法庭利用社区法庭、巡回法庭,各级人民调解组织选择有代表性的案件,组织广大村民旁听庭审、旁听调解,以案说法。组织农村“两委”干部、村民小组长、村民代表、法制宣传员、“法律明白人”集中学法培训,每年不少于2次。各级各部门每年到“挂包帮”、定点帮扶村开展1次集中法制讲座。

12.创新农村法制宣传教育载体。办好农村广播法制宣传教育节目。利用农闲、赶集、节庆等时机,开展法治文艺演出、放映法制电影、发放普法读物和普法宣传用品。推动把法治节目纳入农村文艺演出。

四、推进法律进社区

13.大力推进“法律服务进社区”活动。建立健全社区法律顾问制度。建立社区法律服务小分队,深入社区开展法律服务、法律顾问、法制宣传,每年集中开展活动不少于2次。

14.加强社区重点对象的法制宣传教育。加强社区青少年、下岗职工、流动人员等重点人群的法制宣传教育。深入开展“亲情帮教大走访”,加强社区服刑人员法制教育和行为矫治,每年走访不少于4次。开展刑满释放人员法制宣传。大力开展社区服刑人员、刑满释放人员职业技能培训。组织社区工作人员、居民楼栋长、社区居民代表组织集中学法培训,每年不少于2次。

15.加强社区法治文化载体建设。启动建设1-2个法制公园或法制广场、法制长廊、法制文化景点、大型户外公益法制广告等特色亮点工程。积极开展社区法治文艺演出、社区道德讲堂、法制讲座等活动,向广大社区居民传递法治理念,传播法律知识。

五、推进法律进寺庙

16.加强寺庙法治宣传队伍建设。组建以统战、民族宗教干部为骨干的寺庙法制宣讲队伍,培养和吸纳寺庙僧尼充实到法制宣讲队伍。加大寺庙管理委员会(所)工作人员、驻寺干部和乡村基层干部的法制培训力度。

17.深入宗教场所开展法制宣传教育。建立健全寺庙常态化学法制度。开展对主要教职人员、寺庙民主管理委员会成员的集中法制培训。面向僧尼和信教群众,编制发放普法读物,加大寺庙书屋中法律读物的比重。开展“平安寺院”和“文明和谐寺庙”创建活动。

六、推进法律进企业

18.健全企业学法用法制度。加强企业经营管理人员学法用法工作贯彻落实意见。各类企业制定集中学法制度。加强对企业经营管理人员的法律知识培训,每年组织集中学习不少于2次。国营企业、规模以上民营企业普遍建立法律顾问制度。开展企业法律顾问培训,加强企业法律顾问工作指导。开展诚信守法示范企业创建活动。

19.开展“企业法治大讲堂”活动。组建企业法律服务宣讲团,每年深入重点企业开展2场法律宣讲活动,组织开展2场中小企业法律服务巡讲活动。集中为外来企业提供有针对性的法制宣传、法律咨询和法律服务。法律顾问每年到顾问企业开展1次集中法制讲座。各重点企业每年开展2次普法活动,各中小企业每年至少开展1次普法活动。

20.加强企业法治文化建设。充分发挥企业宣传橱窗、内部刊物、广播电视和局域网络等的宣传功能,丰富企业法制宣传的内容和载体。鼓励和支持各类企业创新开展法治文化活动,每年评选一批优秀企业法治文艺作品。

七、推进法律进单位

21.健全单位学法用法制度。建立健全单位党委(党组、党支部)中心组集体学法、行政会议学法和职工会议会前学法制度,每年集中学法不少于2次。推动各单位普遍建立法律顾问制度,加强对法律顾问的管理考核、工作指导和业务培训。开展学法用法示范单位、依法办事示范单位创建活动。

篇5:民政局“法律七进”活动实施方案

【篇一】

为贯彻落实县委、政府“十二五”期间法制建设纲要和县委、政府《关于在全县公民中开展法制宣传教育的第六个五年规划》的通知要求,进一步贴近基层、贴近群众,全面提升全局干部职工素质和全局法制化管理水平,确保稳定。根据县普法依法治理办公室抓好“法律七进”活动的要求,结合我局实际,制定“法律七进”活动实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,围绕“十二五”时期经济社会发展的目标任务,按照全面落实依法治国基本方略和建设社会主义政治文明的新要求,以“弘扬法治精神,普及法律知识,共建和谐社会”为主题,积极开展“法律七进”主题活动。教育干部职工自觉学法律、讲权利、讲义务、讲责任,进一步增强干部职工的法律意识,权利与义务、责任相一致的意识,引导机关、社区、学校、企业、农村、单位依法管理、依法办事,进一步提高全社会的法治化管理水平。

二、基本原则

一是大力开展宪法的学习宣传和社会主义法治理念教育努力提高公民的法律意识和法治观念,推进社会主义法治理念深入人心。二是大力开展促进社会经济发展、维护社会和谐稳定方面的基本法律原则、法律制度,努力服务改革发展稳定大局,促进和保障社会和谐。三是大力开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主要内容的法制主题教育,教育引导干部群众依法维权,自觉履行义务,切实保障人民群众的切身利益。四是坚持以人为本,服务群众,保障和改善民生。在法制宣传中服务群众,把法制宣传教育的过程变成做群众工作的过程,实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。

三、主要内容

1、开展“法律进机关”活动,着力提高领导干部学法用法和依法管理的能力。一是加强领导干部的法制理念教育。牢固树立依法行政、执法为民、服务大局的意识,树立自觉学习法律、自觉遵守法律、忠实执行法律、维护法律权威的观念。二是抓好领导干部学法用法。以学习《宪法》、《行政许可法》和《公务员法》为主,加强对《村民委员会组织法》、《婚姻法》、《殡葬管理条例》、《低保条列》、《救灾条列》、《兵役法》等法律法规的学习,不断提高领导干部法律素养和推进法治社会建设的自觉性。三是加强机关公职人员学法制度和学法阵地建设。把法律知识纳入日常学习计划,进一步完善中心组学法、法制培训、考试制度,逐步实现机关公职人员法律知识考试考核工作规范化。

2、开展“法律进乡村”活动,着力提高农民群众的法律意识和法制观念。一是要创新工作理念,把服务农民群众、提高农民群众法律素质、维护农民群众根本利益作为农村法制宣传教育工作的出发点和落脚点。二是创新工作方法,通过“12.4、3.15”等宣传日,采取多种形式大力宣传法律法规知识,坚持日常宣传与集中宣传相结合,不断增强工作的针对性和时效性。三是指导好村民委员会换届选举,增强村民的民主法律意识。

3、开展“法律进社区”活动,促进和谐社区建设。在居民中积极提倡依法维权,在小区开展公益性法制宣传教育活动,提供与居民生活息息相关的法律常识,营造良好的学法氛围。结合居委会换届选举,加强对《居民委员会组织法》的宣传。

4、开展“法律进学校”活动,进一步培养青少年法制观念意识。结合各类法制宣传活动,面向学校教育青少年学生开展宣传,使其从小懂得法律的基本常识,营造有利于青少年健康成长的法制环境。

5、开展“法律进单位”活动,着力提高法治化管理水平。各二级单位要积极开展“六五”法制宣传教育工作,做到有组织、有计划、有教材、有阵地。积极引导单位职工开展学法用法活动,定期组织职工参加法律知识培训,增强广大职工依法维权、依法履行义务、依法承担责任的意识。要加强单位内部管理,建立健全规章制度,实现依法建制、依法管理。

6、开展“法律进企业”活动,着力促进企业依法经营。

7、开展“法律进农户”活动。配合政府普法机构,大力宣传《老年人权益保障法》、《婚姻法》,同时,通过下乡走访宣传法律法规到农户,进万家,进一步提高广大农牧民的法律素养和法制观念。

四、创建“法律七进”单位

1、“法律进机关”单位:民政局。

2、“法律进乡村”单位:东来镇跃进村、庆合村、工农村。

3、“法律进社区”单位:民主社区、胜利社区、和平社区、城北社区、解放社区、工农社区。

4、“法律进学校”单位:实验小学、民主小学。

5、“法律进企业”单位:殡仪馆。

6、“法律进单位”单位:光荣院、老年公寓、婚姻登记处。

五、要求

1、“法律七进”主题活动与“六五”普法同步进行。各单位、各股(室),要结合实际,建立完善各项工作制度,保障活动的开展。各单位将活动情况、好的做法及时报局普法依法治理办公室。

2、各单位要高度重视“法律七进”主题活动,按要求,结合实际,积极开展“法律七进”主题活动,提高法制宣传教育的实效性。

【篇二】

为深入贯彻实施《xx镇六•五普法规划》,根据市、区的统一部署和要求,结合我镇实际,特制定xx镇开展法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位、进寺庙活动(以下简称“法律七进”活动)实施方案如下:

一、指导思想和总体要求

(一)指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观和十八大、十八届三中全会精神为指导,全面实施“六五”普法规划,以“弘扬法治精神,普及法律知识,共建和谐社会”为主题,大力开展“法律七进”活动,教育广大干部群众自觉学法律、讲权利、讲义务、讲责任,进一步增强全区公民的宪法意识和法治观念,增强权利与义务相一致的观念;积极推进全镇机关单位、依法行政进程,推进村(居)委会、学校、企业依法管理,进一步提高全社会法治化管理水平,加快依法治镇进程,为实现奋力崛起,构建和谐社会营造良好的法治环境。

(二)总体要求

一是要大力开展宪法的学习宣传和社会主义法治理念教育,努力提高公民的宪法意识和法治观念,推进社会主义法治理念深入人心。

二是要大力开展促进经济社会发展、维护社会和谐稳定方面的法律法规宣传教育,突出宣传科学发展,和谐创业和维护社会稳定方面的基本法律原则、法律制度,努力服务全镇改革发展稳定大局,促进和保障社会和谐。

三是要大力开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主要内容的法制主题教育,教育引导广大干部群众依法维权,自觉履行义务,切实保障人民群众的切身利益。

四是要大力开展法治文化建设,努力创造符合我镇实际情况,体现时代特色的法治文化,为深入推进依法治镇营造良好的社会氛围。

二、活动内容

(一)开展“法律进机关”活动,不断提高机关依法管理和服务社会的水平

1、驻镇(直)各机关要以强化社会主义法治理念为宗旨,使广大公务员牢固树立依法治国、执法为民、公平正义、服务大局的观念,自觉遵守法律、忠实执行法律、维护法律权威。

2、继续坚持和完善党组(党委)理沦学习中心组集体学法制度、领导干部法制讲座制度、领导干部任职前法律知识考试制度,进—步发挥领导干部学法用法的带头示范作用。

3、加强机关公务员学法制度建设,把法律作为机关学习的重要内容,定期开展法律知识培训、轮训和考核工作,增加法律知识在公务员培训中所占的比重,逐步实现机关公务员法律知识考试考核工作规范化,并把学习和掌握法律知识的情况作为领导干部和公务员考核和任用考察时的重要内容。

4、进一步健全执法责任制、执法公示制和执法过错责任追究制,加大对机关执法水平的考核力度,把执法水平和执法效果作为“法律进机关”工作的重要考核内容,使机关工作作风不断优化,服务质量不断提升。

5、开展“学法用法模范公务员”和“学法用法示范机关”创建评比活动,以创建评比活动为载体推进机关学法用法。

(二)开展“法律进乡村”活动,努力促进社会主义新农村建设

1、加强农村法制教育队伍建设和阵地建设,结合目前全镇开展的全民民主法制教育活动,实现镇建立一支专(兼)职法制宣传员队伍,镇设立一个法制辅导站,每个村建立一个法律图书角,每个村民小组要建立—个法制宣传栏和其他结合农村实际的方式向农民群众普及法律知识。

2、加强镇基层干部、村“两委”和农村法制宣传员的法律知识培训。“六五”普法期间,每年要对农村法制宣传员进行法律知识培训,要普遍轮训农村“两委”干部,对新任村“两委”干部及时进行法律知识培训。

3、积极开展法制宣传资料、法制信息、法制文艺和法律服务进乡村活动,组织专业文艺团体、群众文艺团体,法制宣传志愿者队伍,深入农村田间、地头,演出农民群众喜闻乐见的法制文艺节目,使广大农民群众在潜移默化中学习法律知识。推广“旁听式”调解法,选择典型案件,组织村民旁听,并结合案件调解,向村民宣传相关的法律知识。

4、深入开展法律服务进村入户活动,进一步发挥司法所和基层法律服务工作者的作用,每年定期开展针对农民群众的义务法律咨询活动,对贫困弱势的村民提供法律帮助。

5、进一步开展“民主法治示范村”创建活动,积极推进农村行政村民主选举、民主决策、民主监督和依法治理水平。使农村法制宣传教育与法治实践活动形成相互促进的长效机制。

(三)开展“法律进社区”活动,增强广大城镇居民学法用法意识,促进管理有序、文明祥和的新型社区建设。积极探索社区法制宣传教育途径,丰富社区法制宣传教育形式,努力实现“五个一”:即每个社区应建立一个法制宣传橱窗,建立一个法律图书角,建立一支法制宣传教育队伍,建立一套居民学法制度,每季度开展一次法制宣传活动。

(四)开展“法律进学校”活动,进一步推进青少年学生法律素质教育

1、坚持法制教育与道德教育相结合,结合以“八荣八耻”为 主要内容的社会主义荣辱观教育活动,教育广大青少年学生学法 律、知荣辱、明是非,使广大青少年从小懂得应该遵循的基本行 为准则,养成学法守法的行为习惯。

2、坚持发挥学校第一课堂的作用,继续推进学校法制教育计 划、教材、课时、师资的“四落实”措施。

3、加强对学校法制教育师资的培训,进一步规范法制副校长、法制辅导员工作,全镇各级各类学校都要配备法制副校长和法制 辅导员。

4、依托法庭、公安派出所、司法所、民政办,共青团、妇联等机关单位,建立校外青少年法制教育基地,通过基地开展生动活泼的青少年学法用法实践活动。

5、加强家庭、学校、社会“三位一体”的青少年法制教育网 络建设,依托家庭、村落开展青少年法制教育,营造有利于青少年健康成长的社会环境。

(五)开展“法律进企业”活动,大力促进企业依法经营、诚信经营

1、将国有、集体企业中层以上管理人员和民营企业主的法律学习培训纳入日常管理范围,指导并督促企业要制定法制宣传教育工作计划,建立健全企业经营管理人员的法律学习制度,不断提高企业经营管理人员依法经营、依法管理的能力,正确处理企业发展与维护职工权益关系,努力形成和谐的劳动关系。

2、按照“谁主管谁负责”的原则,加强对企业广大职工的安全生产、社会保障、工会、民工管理和维护职工合法权益方面的法制宣传教育,建立企业干部职工学法用法制度。通过各种宣传日、宣传周、宣传月等形式,大力开展各项法制宣传教育活动,不断提高企业职工的法律素质和依法维权能力。

3、加强企业法律顾问工作,为提高企业法治化管理水平,增强企业市场竞争力提供保证。

(六)开展“法律进单位•活动,提高各单位注治化管理水平

1、各单位要积极开展“六五”法制宣传教育工作,做到“五有”,即有组织、有计划、有教材,有阵地、有考核。

2、建立健全领导干部学法制度,把单位领导干部学法用法与业绩考核相结合,进一步提高各单位领导干部的依法决策,依法管理能力。

3、积极引导单位职工开展学法用法活动,定期组织职工参加法律知识培训、轮训、增强广大职工依法维权、依法履行义务、依法承担责任的意识。加强单位内部管理,建立健全规章制度,实现依法建制、依法管理。

4、各单位应通过公示牌、宣传栏等形式,结合工作实际开展社会性公益法制宣传,尤其是广场和车站等公共活动场所以及人员流动密集的地点设立固定法制宣传栏,开展法制宣传。有条件的单位要向公众开放宣传教育场地、设施,开展法律咨询和服务。

(七)广泛开展“法律进宗教场所”活动,提高宗教教职人员法律素质

1、有关单位在各寺院每年举办一次宗教教职人员法制培训班,讲授法律知识,使他们爱国爱教,依法从事宗教活动。

2、每个寺院要拥有一定的普法教材和资料,制定学习法律的计划和制度。

3、每个寺院培养一名宗教教职人员担任法制宣传员,组织开展寺院内的普法宣传活动。

4、大力开展依法治寺活动,建立和完善寺院的各项管理制度,促进寺院的依法管理,维护民族团结和社会和谐稳定

三、活动要求

(一)建立健全领导机制。镇宣传部、司法所、镇依法治理领导小组办公室要充分发挥职能作用,密切与相关部门配合,形成工作合力,加强对“法律七进”活动的组织、协调和指导。要做到有部署、有检查、有奖惩。

(二)建立科学的工作机制。“法律七进”活动与“六五”普法同步进行,要按、分步骤组织实施。各部门要高度重视“法律七进”活动,按照通知要求,结合实际,大胆探索,积极实践,力戒形式主义。要建立目标管理责任制,明确职责、量化标准,把责任落到单位、个人,确保各项工作任务的落实。要坚持平时检查与集中检查相结合,自查与互查、联查相结合,过程考核与结果考核相结合的做法,进行严格考评、兑现奖惩,起到鼓励先进、鞭策后进的作用。

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