社区禁毒实施方案

社区禁毒实施方案（精选8篇）

篇1：社区禁毒实施方案

为进一步扎实开展好我社区的禁毒工作，根据上级有关文件精神和要求，经研究决定，制定如下实施方案：

一、加强领导，认真组织

开 展禁毒人民战争，是践行三个代表重要思想的具体体现，是党中央、国务院和国家禁毒委员会针对我国当前日益严峻的禁毒形势，审时度势，着眼全局，为维护 社会稳定，促进经济发展和保障人民群众安居乐业，构建和谐社会而做出的重大决策。为加强对禁毒工作的领导，成立社区禁绝毒品措施工作领导小组。

二、加强宣传力度，营造禁毒工作浓厚氛围

按 照上级的部署和要求，以充分发动人民群众，努力提高公众识毒、防毒、拒毒能力和参与禁毒人民战争的积极性、主动性为目标，以宣传禁毒人民战争的重要意义， 结合社区的实际情况，把此项活动开展的有声有色。毒品对国家、对民族、对家庭、对个人的危害，远离毒品，关爱未来的宣传活动，结合打击毒品犯罪专项活动和 创建无毒社区活动，深入开展禁毒人民战争宣传活动，迅速掀起宣传高潮。通过广泛宣传发动工作，使禁毒人民战争宣传做到家喻户晓，人人皆知，进而赢得居民群 众的积极响应和热情支持。在宣传活动中，一是每月组织居民小组长和退离休干部召开会议及在辖区内小型宣传活动，积极配合参加上级有关部门开展大型宣传宣传 活动。二是目标任务努力提高人民群众对毒品危害性，尤其是对青少年毒害的认识。严厉打击毒品犯罪活动，为净化社会环境、抵制毒品蔓延创造有力的条件。采取 制作专栏板报、对服务对象发放宣传资料等多种形式大力宣传。三是充分发挥租赁登记备案管理的职能作用，扩大禁毒工作宣传力度。

三、深入开展创建无毒社区工作要求

提 高认识、加强领导。创建无毒社区禁毒工作关系到国家和人民的根本利益，我们牢固树立毒品一日不绝，国家和社会一日不安宁的思想充分认识此项活动的 重要性，结合社区的实际情况。要按照上级的要求，以禁吸戒毒工作为重点，落实禁吸、禁贩、禁种、禁制四禁工作的各项措施和责任。把创建无毒社区工 作与社会治安综合治理、创建平安九彩、建设和谐九彩活动有机结合起来，最终实现禁绝毒品的目标。通过大力开展不让毒品进我家活动、创建无毒 家庭、居民群众拒绝毒品零计划行动争做无毒社区等具有鲜明特色的主题宣传活动，达到创建无毒害社区。

篇2：社区禁毒实施方案

灵 秀 社 区 禁 毒 工 作 实 施

方案

灵秀社区禁毒工作在鹿城镇党委政府的正确领导下、在公

安机关、鹿城镇综治维稳中心的指导下、在辖区成员单位的配合下、为进一步深化社区创平安工作、落实长效管理，贯彻落实“打防结合以防为主”的方针，根据鹿城镇创建“无毒社区”工作的要求，制定社区开展创建“无毒社区”活动的实施方案，特制定灵秀社区禁毒工作实施方案：

一、指导思想

以深入贯彻党的十七大精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，充分发挥社会治安综合治理的作用，坚持在鹿城镇党委政府正确领导下，在派出所职能部门的指导下，以禁吸戒毒工作为重点，把禁吸、禁贩、禁种、禁制等“四禁”工作的各项目标、任务、措施和责任真正落到实处，并依靠社会力量，做好禁吸戒毒工作，打击毒品违法犯罪，把我社区真正创建为“无毒社区”。

二、积极创建无毒社区

创建无毒社区以公安派出所为主，调动社会各界力量，按照“分类管理，因人施策，管控结合，服务实战”的原则，强化涉毒人员的管理工作，对有重点违法犯罪作案嫌疑的主动查证，对尿检阳性人员主动受戒或劝戒，要进一步加强易制化学品的管理，一方面狠抓打击，另一方面狠抓企业的管理和够用证明的登记，要加强精神麻醉药品的管理。社区、团体、学校、企事业单位、公共娱乐场所等均应参与“无毒社区”的创建活动。在创建活动中，对暂住人员、外来流动人员以现居住地（单位）为主负责。

三、创建的目标任务

开展创建“无毒社区”活动以社区内彻底实现无吸毒、无贩毒、无种毒、无制毒为总目标。当前开展创建“无毒社区”活动的任务是：以禁吸戒毒工作为重点，全面落实禁吸、禁贩、禁

种、禁制各项措施，减少毒品对社会的危害。努力做到：在本社区无新发现的吸毒人员和已列入帮教对象的有复吸现象。

四、方法步骤

（一）因地制宜，制定方案紧紧围绕无吸毒、无贩

毒、无种毒、无制毒的总目标，结合本社区的实际情况，制定切实可行的创建活动实施意见。内容主要包括：创建的任务、组织领导、方法步骤、工作措施及要求，创建活动要因地制宜，分层次、有步骤地进行。要认真组织对本地涉毒人员的排查控制工作，努力防止毒品问题扩大蔓延，力争做到“社会面基本无吸毒人员”，最终实现“无毒社区”。

（二）宣传发动宣传预防教育是创建“无毒社区”活动的主线，社区要对全年的禁毒宣传教育作出详细的安排，要充分利用黑板报、宣传栏、禁毒横幅、发放禁毒宣传资料，进行毒品预防教育、禁毒展览等多种形式来宣传毒品的危害，要切实将“6·26”“10·26”国际禁毒日期间的集中宣传作为一项大事来抓，要在宣传内容上求创新、宣传形式上求突破、为创建活动营造良好的社会舆论氛围。

（三）落实“四位一体”的帮教机制帮教是创建“无毒社区”的关键性工作，社区成立以社区、公安派出所、家庭、单位（学校）等组成“四位一体”的帮教小组，动员社区各方面力量参加帮教，并充分发挥共青团、妇联等群众性组织在帮教工作中的作用，帮教小组要根据帮教对象的具体情况，制定帮教方案，确定帮教方法，帮教各方要签订帮教协议书，明确各方面责任，做好帮教活动情况记载。要注意做好家庭成员的思想工作，与家庭统一认识，把他们作为帮教工作的第一依靠力量，帮教小组要本着“教育、感化、挽救”的宗旨，不厌其烦地进行教育并严格控制其活动，使其脱离“粉圈”。巩固帮教成果。要加强与劳教戒毒所的联系，了解社区戒毒人员在所内的情况，上好回归社区的第一课，为开展帮教做好准备。总之，要通过

帮教，最大限度地降低复吸率，使社区内吸毒人员逐年减少。

（四）严格社会面控制，继续加大打击力度要密切配合，严控药品流入非法渠道，要加强饮食业和歌舞娱乐场所的日常

禁毒管理，一经发现涉毒违法犯罪要坚决予以打击，决不让其形成气候。

五、组织领导，明确职责

要从“讲政治”的高度，充分认识创建“无毒社区”的长期性、紧迫性、艰巨性和反复性，树立长期创建的思想，把创建活动与精神文明活动领导小组紧密配合，通力合作，共同搞好创建“无毒社区”活动。确保创建“无毒社区”活动的正常有序开展，为创建“无毒社区”而进行坚持不懈的努力。

篇3：社区禁毒实施方案

资料与方法

2011年3月-2014年3月收治老年糖尿病患者100例, 随机分为传统护理组和社区护理组各50例, 患者均符合1999年WHO推荐的糖尿病诊断标准, 男49例, 女51例;年龄56~85岁;病程4~22年, 平均7.7年;高中及高中以20例, 初中27例, 文盲53例;实施期间患者无住院治疗。两组一般资料比较, P>0.05, 具有可比性。

方法:对入组的100例患者均在社区卫生服务中心建立个人健康档案, 档案记录患者的一般信息以及疾病相关的诊治信息等。100例患者被分为传统护理组和社区护理组, 对于传统护理组的患者, 仅给予常规护理, 而对于社区护理组的患者, 除了给予常规护理外, 还应该给予患者如下的护理措施: (1) 心理护理:糖尿病为终身性疾病, 漫长的病程及多器官、功能障碍对患者产生焦虑、抑郁等情绪, 这些不良心理会引起血糖升高, 对疾病控制不利。针对患者心理特点, 采取疏导的心理模式, 缓解负性情绪。 (2) 健康教育:在糖尿病患者人群中, 一般普遍缺乏糖尿病有关的健康知识, 从而影响其对治疗的配合程度, 以及其对维持治疗的依从性, 导致疾病治疗效果差, 患者服药不规律, 血糖低的时候自行减药甚至停药, 血糖高时自己增加药物, 使血糖控制不平稳, 对患者造成严重的机体损害, 甚至危及患者的生命。所以, 适当的健康教育对患者及其家庭有着十分重要的意义, 医务人员应该将疾病有关的知识向患者讲解清楚, 告知其糖尿病治疗的基本过程, 以及维持服药的重要性, 取得患者的积极配合, 才能够达到良好的治疗效果。 (3) 饮食教育:对糖尿病患者的治疗, 除了规范化的药物治疗外, 饮食控制同样具有十分重要的意义, 两者缺一不可。在疾病治疗的同时, 医务人员就应该告知患者及家属饮食控制的重要性, 并在治疗的过程中不断强化这个观念, 使患者在日常的生活中时刻注意饮食结构, 做到合理膳食。合理的饮食控制不仅可以维持患者血糖的稳定, 而且可以大大降低患者发生糖尿病并发症的几率, 提高患者的生活质量。 (4) 用药指导:药物治疗是治疗糖尿病的最基本方式, 也是控制血糖水平的最有效手段, 所以在糖尿病患者, 最主要的就是要规律的服用降糖药物或使用胰岛素, 来达到控制血糖治疗疾病的目的。所以, 医务人员应该向患者强调规律药物治疗的重要意义, 劝诫他们不要自行调节药物, 应该按时服药和复诊。对于一些老年糖尿病患者, 由于随着年龄的增加, 其记忆力会逐渐下降, 所以要告知其陪护人员基本的服药方案, 或让患者自备服药卡片等方式, 来提醒其规律服药, 提高治疗效果, 降低并发症的发生。 (5) 体育锻炼:适当的体育锻炼有利于患者身体的恢复, 并可增加患者对生活的兴趣和信心, 提高患者的生活质量。但是体育锻炼的时间和强度必须对患者的具体身体情况相符合, 否则会产生不良的影响。 (6) 指导患者自我监测血糖。在目前的医疗技术水平下, 对糖尿病尚没有有效地根治方法, 在治疗糖尿病的过程中, 最大的目的就是维持血糖水平的稳定, 降低高血糖对患者机体所产生的损害, 减少并发症的发生, 并防止低血糖的发生。所以, 在这个治疗的过程中, 要定期监测血糖水平, 以使血糖稳定在一个相对合理的水平中, 血糖监测则具有十分重要的意义。因此, 医务人员应该向患者详细讲解监测血糖的重要意义以及如何正确的自我监测血糖, 并定期每月15号、30号下社区指导1次, 以详细的了解本社区糖尿病患者目前的具体情况, 并根据目前的情况来制定接下来具体治疗方案。

观察指标:在对患者采取护理后的3、6个月, 对两组患者的糖尿病防治知识知晓率、遵医行为、自我管理能力、坚持规律运动、空腹血糖、餐后2 h血糖水平等指标进行评估和检测。

统计学处理:对本研究中所获得的所有数据资料, 我们均使用SPSS 13.0统计软件包进行统计学分析和处理, 对于数据中的计量资料, 我们使用 (±s) 表示, 采用非配对t检验, 对于数据中的计数资料, 我们使用χ2检验。P<0.05为差异有统计学意义。

结果

社区护理组老年2型糖尿病患者的糖尿病防治知识知晓率、遵医行为、自我管理能力、坚持规律运动明显优于传统护理组 (P<0.01) , 见表1。

社区护理组空腹血糖及餐后2 h血糖水平, 数值明显低于传统护理组, 差异有统计学意义 (P<0.01) , 见表2。

讨论

糖尿病是我们在临床工作中最为常见的一种疾病, 其发病率相对较高, 长期的血糖不稳定对患者的机体会产生严重的影响, 造成多器官损害, 引起许多严重的并发症发生。据相关资料统计, 近年2型糖尿病的发病率不断增高, 患者的人数不断增加[1], 目前2型糖尿病已占糖尿病总数的90%[2]。在目前的医疗技术下, 糖尿病尚没有明确的根治方法, 患病后只能依靠长期服药和饮食控制来减轻疾病对机体的影响, 延缓并发症的发生, 对糖尿病患者、家庭及社会造成沉重的负担, 更严重影响了糖尿病患者的生活质量和身心健康[3]。如果糖尿病患者能够采取积极的饮食控制和合理的药物治疗, 可以将血糖维持在相对稳定的水平内, 则可以大大降低和延缓并发症的发生, 提高患者的生活质量。

目前, 我国糖尿病的防治现状是在糖尿病患者人群中, 多数患者并不了解自身所患疾病的性质, 不知道如何去预防和治疗糖尿病, 对饮食控制也没有足够的重视, 从而导致糖尿病的治疗效果差, 患者病情容易在短时间内出现较严重的并发症, 从而严重影响患者的生活质量, 严重者危及生命。其实, 如果掌握糖尿病发生发展及治疗的相关知识, 就可以有效地预防糖尿病的发生, 并可以最大程度上降低糖尿病并发症的发生, 改善患者的生活质量。但是, 目前我国尚缺乏针对社区人群的完善的糖尿病防治相关知识的普及和培训, 即使是糖尿病患者, 如果他们不住院治疗, 也往往得不到专业人员的监督和指导, 导致他们对疾病的治疗缺乏足够的认识, 在治疗时随意增减药物, 从而影响治疗效果[4]。

随着医学模式的转变, 人们对医疗保健及护理有了更新更高的要求, 社区护理已独立出来, 社区护士走出医院, 服务社区家庭, 社区家庭护理使一些老年及慢性疾病的患者在家中得到及时的护理。由于社区护士熟悉各地段内的各个家庭人员的健康情况, 主动把预防护理送上门, 防止了疾病发生发展, 也减少了患者去医院就诊的麻烦与费用, 减轻了患者的心理压力, 越来越得到了大家的欢迎。

社区护理是一种新型护理模式。本文结果表明, 在老年2型糖尿病, 对患者实施社区护理干预, 建立健康档案, 坚持长期上门随访及用药指导, 具有重要意义。研究表明, 糖尿病社区护理有以下作用: (1) 提高患者及家属对糖尿病的自我保健和管理能力; (2) 患者和社区医务工作人员合作, 长期严格控制代谢紊乱, 达到理想控制目标; (3) 防治或延缓糖尿病并发症的发展; (4) 组织患者和家属, 调动他们的积极性和创造性, 患者相互教育, 可起到预想不到的良性作用[5]。

笔者认为, 在社区护理过程中要加强老年患者用药习惯的培养, 通过多种形式在预定时间提醒老年患者用药, 同时学习正确的药物服用方法或胰岛素注射方法[6]。久而久之形成习惯, 避免用药不规律引起的血糖波动。另外, 要治疗糖尿病, 最根本的方法不只是靠药物, 要树立健康观念, 建立健康行为和生活方式, 提高患者的治疗依从性, 才能增强患者自我保健意识和实现有效的自身管理。连续性的社区护理干预可以提高患者的遵医行为, 促进2型糖尿病患者对疾病知识的掌握, 患者可以不出户, 在家中享受医学带来的方便, 使患者在最佳的健康状态达到自我照顾、自我实现, 提高社区2型糖尿病患者的生命质量。

本研究结果显示, 与传统护理组相比, 社区护理组患者糖尿病防治知识知晓率、遵医行为、自我管理能力坚持规律运动显著提高, FBG、PBG等临床指标均显著改善, 差异均具有统计学意义 (P<0.01) 。

摘要：目的:研究社区老年糖尿病患者实施社区护理服务的效果。方法:将100例社区老年糖尿病患者分为传统护理组和社区护理组, 分别实施传统护理与社区护理。在实施护理后的3、6个月对患者的糖尿病防治知识知晓率、遵医行为、自我管理能力、坚持规律运动、空腹血糖、餐后2 h血糖水平指标进行评估和检测。结果:社区护理组的各项指标均优于传统护理组 (P<0.01) 。结论:实施社区护理服务模式可提高患者对糖尿病相关知识的掌握程度、自我管理能力、遵医行为及坚持运动规律, 并有效控制血糖, 降低血糖的波动幅度。

关键词：社区老年糖尿病,传统护理,社区护理

参考文献

[1]尤黎明, 吴英.内科护理学[M].北京:人民卫生出版社, 2006.

[2]黄玉芳.病理学[M].北京:中国中医药出版社, 2003.

[3]杨华章, 陈亮.糖尿病的现状与进展[J].实用医学杂志, 2004, 11 (9) :1209.

[4]胡可芹.健康教育对社区糖尿病患者的影响[N].河北日报, 2006.

[5]苏美娥, 苏景明.糖尿病的社区护理干预[J].中国民族惬意医药, 2010, 19 (23) :241-242.

篇4：禁毒法视角下的社区戒毒工作研究

关键词禁毒法；社区禁毒；建议

中图分类号D916.8文献标识码A

2007年12月29日，中国十届全国人大常委会第三十一次会议审议通过《禁毒法》，并于2008年6月1日起施行。《禁毒法》确立了我国新的戒毒制度，改革完善了中国戒毒工作体制，由原来的主要靠强制戒毒、劳教戒毒为主，改变成有社区戒毒、有强制隔离戒毒、有社区康复和场所康复，还有其他的像自愿戒毒、美沙酮维持治疗等等多种措施，体现了以人为本的戒毒理念。社区戒毒作为一种全新的戒毒措施提出，是充分吸收近年来各地在戒毒工作实践中创造出来的新鲜经验，并加以固定。

社区戒毒彻底改变了以往实行的“凡吸毒必强戒”的禁毒措施，更加体现了执法上的人性化和以人为本的理念，但也面临诸多挑战。本文基于执行过程中碰到的实际情况，对些许问题进行评析，并提出相应对策。

一、社区戒毒基础性地位的质疑

长期以来，鉴于公安部门的强制戒毒、司法部门的劳教戒毒给人们造成的心理定势，很多政法部门同志认为，理所当然延续下来二者整合而成的强制隔离戒毒措施是戒毒体系的基础和核心。确实以往强制戒毒和劳教戒毒在一定程度上减少毒品的需求，降低毒品消费的非法支出，降低发案率，减少与吸毒相关的传染性疾病的传播，教育、挽救了部分吸毒人员，也对吸毒者的警示教育起到了不可估量的作用。但是，全国人大法工委刑法室黄永等很多学者认为：“与社会隔离的戒毒方法虽然能够在一定期限内有效地阻止吸毒成瘾人员接触毒品，在短期内消除生理依赖，但不利于戒毒人员巩固戒毒效果，顺利回归社会，恢复正常的社会生活”。

《禁毒法》视野下的社区戒毒工作，应准确把握好这个定位。各种戒毒措施不是之前“各自为战”的形势，而是相互配合，各有所侧重。社区戒毒工作作为措施之一，若为一般的戒毒流程：先社区戒毒、次强制隔离戒毒、再社区康复，它属于“龙头”引领的基础地位。从禁毒法看，社区戒毒是整个戒毒体系的基石，尤其是第三十八条强制隔离性戒毒的四个基本条件都是以社区戒毒为前提的，第一款规定：吸毒成瘾人员有下列情形之一的，由县级以上人民政府公安机关作出强制隔离戒毒的决定：拒绝接受社区戒毒的；在社区戒毒期间吸食、注射毒品的；严重违反社区戒毒协议的；经社区戒毒、强制隔离戒毒后再次吸食、注射毒品的。对于吸毒成瘾严重，通过社区戒毒难以戒除毒瘾的人员，公安机关可以直接作出强制隔离戒毒的决定。社区戒毒在重构戒毒体系后的基础性地位毋庸置疑。

二、措施设置的先天不足

社区戒毒与自愿戒毒、强制隔离戒毒措施衔接上的暇疵。《禁毒法》第三十六条确立的自愿医疗戒毒是对戒毒形式的重要补充，但关于自愿医疗戒毒与社区戒毒、强制隔离戒毒的衔接规定，《禁毒法》却只字未提。《禁毒法》这一疏漏，极有可能使自愿医疗戒毒成为吸毒者逃避带有强制性戒毒措施的“避风港”。另外，禁毒法第三十八条第二款规定，对于因吸毒成瘾严重，通过社区戒毒难以戒除毒瘾的人员，公安机关可以直接作出强制隔离戒毒的决定，实施强制隔离戒毒。也就是说，法律没有要求对第一次发现吸毒成瘾的就一定先要其社区戒毒，然后才强制隔离戒毒，而是倾向于对第一次发现吸毒成瘾人员，先使用社区戒毒这一方式，但是对于成瘾严重的吸毒人员，必须完全切断其与毒品接触的非法渠道，否则通过社区戒毒很难取得预期的戒毒效果的，即可以不经过社区戒毒而直接作出强制隔离戒毒的决定。那么怎样判断成瘾严重，怎样判断通过社区戒毒难以戒除毒瘾，标准如何确定，由谁评估，中间有较大的主观性，同时也给予公安机关较大的自由裁量权。

依据《禁毒法》三十九条第二款规定，怀孕的妇女或者正在哺乳自己不满1周岁婴儿的妇女以及不满16周岁的未成年人，吸毒成瘾的，虽然不适用强制隔离戒毒，但应当依法接受社区戒毒。即由公安机关责令其接受社区戒毒，与城市街道办事处、乡镇人民政府指定的有关基层组织签订期限为3年的社区戒毒协议，作为社区戒毒的特殊对象，落实有针对性的戒毒措施。试问，这部分吸毒人员如果成瘾较重，在社区戒毒期间又吸毒，有什么教育处罚措施。同样，有严重疾病也无法收治进强制隔离戒毒场所的吸毒人员进行什么戒毒措施呢，显然也只能社区戒毒，再有吸毒行为时也无法进行教育惩治。这部分特殊人群利用法律对他们的“保护”，进行吸毒等违法行为，社会负面影响很大。那么基于提高戒毒实效的目的对于这两种特殊情形的吸毒人员是否无法实现。社区戒毒在这两种特殊情形的条款规定，处于人道主义的考虑和立法惯例要求，雷同于以往《强制戒毒办法》中有关限期戒毒的规定，但也留下了法律缝隙。

社区戒毒措施是一种开放的环境中进行戒毒，戒毒效果很大程度上取决于社会的帮教和戒毒人员自身戒毒的决心和自觉性。社区戒毒人员的权利和义务在《禁毒法》三十五条第一款中规定：接受社区戒毒的戒毒人员应当遵守法律、法规，自觉履行社区戒毒协议，并根据公安机关的要求，定期接受检测。社区戒毒协议成为约束戒毒人员在接受社区戒毒过程中的权利和义务的法律文书，但目前社区戒毒协议书并没有规范样本。参与社区戒毒的工作人员没有执法权，只有在其严重违反协议或者又吸毒情况下，报告公安机关进行处理。两方面综合起来，仅仅通过一纸社区戒毒协议，加上批评、教育和转化为强制隔离戒毒的威慑，对于吸毒成瘾者究竟发挥多大约束力是显而易见的。正因为如此，社区戒毒也被尖锐地批评为“纸上谈兵”。

《禁毒法》第三十三条规定对吸毒成瘾人员，公安机关可以责令其接受社区戒毒。是哪一级公安机关有权行使社区戒毒，是派出所还是其上一级公安机关?可惜的是，我国《禁毒法》对社区戒毒的法律程序没有作出太多规定，也没有规定在社区戒毒中如何进行法律监督的问题。在执行过程中公安部门实际上同时也是对社区戒毒决定执行的重要组成部分。这种缺乏应有的制约和监督的办案制度日后必将直接导致社区戒毒审批的随意性，为行政权力的扩张和滥用大开方便之门。

三、执行中的薄弱环节

《禁毒法》贯彻实施以来，各地掀起学习宣传的高潮。执行过程中，发现了一些薄弱环节，试以上海市为例做一简要论述：

一是对社区戒毒工作的认识偏差。少数地区和部门领导对社区戒毒以人为本的理念认识不深，部分禁毒工作者在实际操作过程中仍有打击惩罚为主的思想。另外确实由于基层禁毒工作力量薄弱，工作措施落实难度增大，实际操作中对社区戒毒采取从严把握，从严控制的原则。6月1日至9月21日，社区戒毒仅66例，而9月一个月强制隔离戒毒1000余例。

二是戒毒工作力量薄弱。在区县层面上，以2008年3月统计的数字看，全市19个区县、224个街道乡镇共有禁毒工作人员398人，其中专职从事禁毒工作的人员115名，全市还用政府购买服务的形式，配备500余名禁毒社会工作者。目前上海禁毒形势非常严峻，现有吸毒人员达3.5万，15个区县吸毒人数超过千人。2005年以来，平均每年新发现吸毒人员5000人、新滋生吸毒人员近千人。但基层禁毒工作力量未随着毒情形势的发展得到合理的加强。《禁毒法》实施以后，市委政法部门从退居二线的政法干警中选调近100名干部作为街镇禁毒专职干部，各街镇也都成立了社区戒毒工作小组。基层戒毒工作力量得到加强，但对于严峻禁毒形势，数量急剧攀升的戒毒人员来说，仍然总量不足，且专业性有待进一步提高。

三是执法过程不规范。虽然结合《禁毒法》和实际情况，上海制定了暂行办法，确定了社区戒毒的适用范围、决定执行和脱毒治疗和期限计算。但在执行过程中，对吸毒成瘾标准、疾病的严重程度、家庭监护条件标准等，理解上的不相同导致采取决定的戒毒措施也不一样。少部分戒毒决定书开具时缺项、错填，送达时间的迟缓，戒毒协议书的填写，帮教工作人员的确定等都还有待规范。

四是跟踪帮教还有待进一步落实。过去由于缺少法律依据，承担社会监控、帮教的工作力量不落实，成为长期困扰戒毒工作的带有普遍性的问题。根据《禁毒法》的规定，明确规定由城市街道办事处、乡镇人民政府负责监督落实社区戒毒措施，还规定各相关部门都要职责分工参与社区戒毒的管理，提供服务。但在实际工作中，个别职能部门不积极履责，动辄伸手要人要钱，社区帮教网络不健全。还受人力、财力的局限，戒毒人员的抵触、不配合，社会动员和帮教的专业化程度、干预体制的不健全等等相关因素，帮教仍有很多不落实的地方。社会对戒毒人员的容忍、接纳程度的不断提高，也需要我们不断加强禁毒法律和政策的宣传。

五是戒毒经费的短缺。目前，虽然政府加大了对戒毒工作的投入，但依然难以满足戒毒工作实际发展的需要。经费保障是年初预算的，当时《禁毒法》还未正式实施，社区戒毒过程中必要的戒治措施、心理辅导、法律咨询、就业援助等问题因受场所设施欠缺、经费匮乏，而难以正常开展。

四、建议

与其他重大法典的制定不同，禁毒法的出台并没有经过长期和扎实的学理论证。在正式提出禁毒法立法设想到启动立法程序之前，理论界和实务部门基本上都没有对这部法律作深入探讨。《禁毒法》将社区戒毒作为一项重要的戒毒手段，但具体的规定却不多，专门规定仅有三条，而且较为笼统、原则。笔者建议从以下几个方面对《禁毒法》进行补充，更一步加强其操作性：

1明确成瘾标准。在社区戒毒的规定中多次提到吸毒成瘾严重的字样，作为可排除社区戒毒的前提条件之一，那么何为成瘾严重，应有具体的表述。已往的法律法规也没有解决这个问题，建议后面的司法解释中予以明确，并且具有操作性。这里提供上海的具体操作标准，以供参考。吸食、注射鸦片、杜冷丁或海洛因等传统毒品的，对有证据证明其吸毒，且查获时经二级甲等以上医疗机构的检验部门尿样毒品检测为阳性的，认定为成瘾。吸食、注射“摇头丸”、冰毒或氯胺酮等新型毒品的，对有证据证明其吸毒，且一年以内第二次以上，或者三年以内累计第三次以上被查获，经二级甲等以上医疗机构的检验部门尿样毒品检测为阳性的，认定为成瘾。

2明确社区戒毒的适用要件。注重特殊对象的治疗处理，关注与自愿戒毒措施和强制戒毒相关措施的衔接。笔者认为，适用条件为：吸毒成瘾被初次查获或者从未经过强制性戒除毒瘾，并有稳定生活来源和具备家庭监护条件的；年龄未满16周岁或者已满70周岁以上；怀孕或者正在哺乳自己未满一周岁婴儿的；因患有严重疾病或者残疾，且生活不能自理的；自愿戒毒人员在戒毒治疗期间吸食、注射毒品的；强制隔离戒毒期间，因病需在外救治的；其他不适宜强制隔离戒毒的。

3规定适用程序。第一，决定执行。社区戒毒由公安派出所或同级公安禁毒部门提请，县级人民政府公安机关在3日内审查决定。决定社区戒毒的，县级人民政府公安机关出具《责令社区戒毒决定书》，送达社区戒毒本人，同时在3日内通知社区戒毒执行地所在城市街道办事处、乡镇人民政府和社区戒毒家属，承办单位并负责移交被责令社区戒毒人员。社区戒毒人员变更社区戒毒地点的，由原作出决定的公安机关在7个工作日内移送或移交给接受地公安机关，由接受地公安机关按照社区戒毒程序通知社区戒毒工作部门。社区戒毒工作部门与被责令社区戒毒人员签订社区戒毒协议，明确告知其义务、权利和法律责任，并落实有关社区戒毒措施。第二，决定解除。被责令社区戒毒人员执行期限届满前十五日，执行地公安派出所和城市街道办事处、乡镇人民政府应当根据社区戒毒工作小组对其戒毒康复、实际表现、社会功能恢复等综合评估情况，提出决定解除建议，经执行地的人民检察院和区县禁毒办审批后，予以批准解除。第三，被责令社区戒毒人员在社区戒毒期间，因其他违法犯罪行为，被依法予以处罚或者追究刑事责任的，其责令社区戒毒决定自行中止。第四，期限计算。根据《禁毒法》第三十三条规定，责令社区戒毒的期限为三年，自被责令社区戒毒人员与执行地街道办事处、乡镇人民政府社区戒毒工作小组签订社区戒毒协议之日起计算。

4完善社区戒毒工作机构，健全社区戒毒帮教网络。城市街道办事处、乡镇人民政府要建立社区戒毒工作领导小组，按照一定比例配备专职人员。社区戒毒工作领导小组下设工作小组，由社区专职禁毒工作人员牵头，吸收社区医务人员、负责社区管理的公安派出所人民警察、社保人员、戒毒人员家庭成员或监护人、志愿者、社会工作者等参加。志愿者和社会服务机构在毒瘾治疗和回归社会帮教服务应扮演重要角色，他们为戒毒人员提供法律咨询、替代治疗、戒毒康复和心理矫正等服务。

篇5：社区禁毒方案设计

一、前言

为贯彻执行全国禁毒精神，根据市禁毒委和区禁毒办的工作部署，结合本社区的实际情况，把本社区禁毒工作、治安工作列为重点整治对象，特制订以下工作方案与实施办法。

二、基本情况

某社区地处城郊结合处，在某市工程工作中列为吸毒重灾区。地域人员结构比较复杂，总人口近9000人，总户数3200多户，在册吸毒人员40多人，平均年龄34.7岁，大部份文化素质偏低，无固定工作单位，有的干部子弟家庭经济条件比较宽裕，有的穷得揭不开锅，特别是单亲家庭和离异家庭，他们的生活毫无规律，情绪低落，昼伏夜，给社会治安和家庭和睦带来不可估量的危害。

三、建立健全禁毒组织机构

针对以上情况，为有效地遏制涉毒吸毒的蔓延和重点整治工作的顺利开展，社区先后调整了禁毒工作领导小组和帮教工作领导小组，组长、副组长由辖区单位领导、社区领导、管段民警担任，其成员由本社区的保卫部、团委有关人员、社区干部、部分楼栋长担任。整治领导小组办公室设在社区内，负责接待群众来信、来访、举报及处理日常工作。

四、利用社区内各种媒体，加大宣传力度，为群众举报提供便利。

利用“6.26”国际禁毒日，在社区内的主要干道张贴宣传挂图开展法制宣传教育和禁毒宣传教育工作，特别是加大了毒品危害性和违法性宣传。在社区内设立永久禁毒牌4块，禁毒举报箱2个，有关禁毒黑板报4块，禁毒标语84条，横幅4条，利用厂广播有线电视加大禁毒宣传力度。利用工厂安全生产周增添禁毒宣传漫画。放映禁毒电影《毒品的危害》和《缉毒先锋》。积极完成上级布置下来和各种禁毒宣传画册画报、通知到户主和居民手上，宣传普及率达90%。

五、整治标准

1、在社区内新滋生和吸毒人员每年不超过原在册人数和3%，吸毒人员总数减少。

2、在社区，人对吸、贩毒活动要及时打击、报告，完成“鱼综治”下达的各项禁毒工作任务。

3、在社区内无非法种植毒品源植物现象，对非法种植毒品植物能及时发现，并逐级上报，尽快铲除。

4、在社区内无无制造毒品活动，对非法制造毒品犯罪活动能及时发现和打击处理。

5、公众接受禁毒教育面和对禁毒工作基本满意率达80%以上。

六、实施办法

（一）所有出现吸毒人员全部进行强制戒毒，复吸的一律劳教戒毒；对戒毒出所人员全面落实帮教措施。

（二）对社区涉毒人员逐一登记造册，建档立卡。采取多种形式宣传创建“无毒社区”工作的重要意义，充分发挥各职能部门的作用，督促吸毒人员主动到公安机关接受登记，责令毒品犯罪人员投案自首。

（三）展经常性调查研究工作，随时掌握毒情，及时作出部署；大力开展禁毒宣传和预防教育工作，特别是对青少年和易染毒“高危人群”开展经常性和预防教育工作，防止毒品违法犯罪的发生。

（四）重点抓好对青少年、个体经营者和外来人口的宣传教育工作，提高社区公众拒毒能力，并主动检举，揭发毒品违法犯罪活动。

（五）大强制戒毒、劳教戒毒力度，提高戒毒效果，配合有关部门做好对吸毒人员强制戒毒和对复吸人员劳教戒毒工作。在戒毒人员戒毒期满出所时，要做好与戒毒人员家属和接茬帮教工作。

（六）加强调查工作，及时发现和打击毒品违法犯罪活动，及时发现新滋生的吸毒人员。

（七）过重点整治，多方合作，这两年来，本社区已有： 10名涉毒人员戒掉毒瘾，自谋生路，过上了正常人和生活。

七、总结

篇6：社区禁毒主题活动方案

以__为指导，紧紧围绕“二法”的要求，与时俱进，开拓创新，全面提升社区居委会的教育工作水平，增强社区禁毒工作的力度。

二、目标要求：

主题教育旨在培养青少年“关爱生命，远离毒品”的自护意识，形成“大手牵小手”，全社会积极参与的禁毒新局面。

通过活动，使社区居委会在青少年禁毒工作中的宣传、教育作用明显提高，青少年法律学校在预防青少年违法犯罪的作用明显增强。

三、活动要求：

1、加强领导：社区居委会要把主题教育作为一项重要工作来抓，真正做到认识到位、责任到位、措施到位、形式多样。为加强对禁毒工作的指导，社区成立活动领导小组，领导小组下设办公室(设在社区综治室)。

2、统筹兼顾：社区党总支部把主题教育与青少年维权岗活动结合起来，与“6、26国际禁毒日”宣传活动结合起来，与“法律进社区”活动结合起来，妥善处理好，时间紧、任务重的矛盾，认真抓好主题教育的工作落实。

3、加大宣传：青少年法律学校加强宣传，营造浓厚的活动氛围，运用社区宣传栏、黑板报等多种宣传手段，大造声势，广泛开展主题教育的宣传，让全社区青少年、家长深入了解和关心这项活动，积极参与这项活动。

四、方法步骤

1、动员部署阶段：组织、协调各社区单位、各协办单位准备相关图片资料，组织授课提纲和讲授内容，准备宣传品和宣传材料，准备场地及相关用品用具。

2、活动实施阶段：在社区多功能活动室举办社区“青少年法律学校”预防青少年毒品犯罪"专题报告会邀请区法院干部、区司法局干部作报告讲座; 6月26日上午，在社区文化广场举办名为“远离毒品，关爱生命”的“国际禁毒日”大型图片展;并同时举行“共拒毒品”大型签字活动;6月26日一天，在社区文化广场和社区多功能活动室举办“青少年维权-法律咨询服务”活动，聘请律师事务所律师现场座答。

3、总结经验阶段

篇7：街道社区禁毒活动方案范例

进一步深化社区创平安工作、落实长效管理，贯彻落实“打防结合以防为主”的方针，根据区、街道创建“无毒社区”工作的要求，以下是东星资源网小编为大家精心整理的街道社区禁毒活动方案范例五篇，欢迎阅读。

街道社区禁毒活动方案1

一、深化禁毒长效机制建设

紧密结合本社区实际，突出工作重点，精心组织，严厉打击毒品违法犯罪活动，推进“无毒社区”创建工作，深化社区戒毒及社区康复工作，着力提高禁毒宣传教育工作长效，控制新增率，提高巩固率，为我社区构建和谐社会创造良好的社会治安环境。

二、稳步推进创建工作

1、在社区范围内请民警加强对禁毒工作指导，强化措施，推进“保无毒”，“创无毒”活动，努力实现预定目标。

2、加强禁毒情报信息工作，完善情报交流机制，提高情报收集能力，共享能力和精确打击能力，完善缉毒执法协作机制；加大吸毒人员动态管控力度，及时向镇禁毒办反馈。

3、夯实基础工作，完善涉毒人员档案管理。

三、严厉打击各类涉毒违法犯罪活动

1、坚定不移地贯彻严打方针，根据禁毒人民战争总（小学教科室工作计划）体部署，结合本地毒情，适时组织开展各种专项行动，坚决查处收戒吸毒人员。

2、继续组织开展堵源截流战役，坚决截制毒品来源，毒品危害。

3、加大整治外流吸贩毒活动力度，努力做到“五清”，建立“三台账”，完善“三档案”，要及时梳理，及时调查，服务现实斗争。

4、坚决遏制外来人员贩毒问题。

5、坚决遏制娱乐场所涉毒问题。

6、坚决遏制非法种植毒品原植物问题20--年社区禁毒工作计划4篇20--年社区禁毒工作计划4篇。

四、全面深化禁毒宣传预防教育工作

此项工作重点是抓好重点部位，高危人群的预防宣传教育工作。

五、全力抓好禁吸戒毒工作

1、要紧紧围绕“控制新增率，提高戒断率，逐步实现零增长”的工作目标！。

2、坚持全员大收戒。

3、按照《遵义县社区戒毒，社区康复工作流程》的规定，会同有关部门加强对戒毒出所人员的社区戒毒，社区康复衔接工作，落实社区的帮教责任，建立和完善尿检制度和跟踪随访制度，探索流动中的社区戒毒，社区康复人员的执行管理模式。

街道社区禁毒活动方案2

一、完善机构，调整工作领导小组20--年社区禁毒工作计划4篇工作计划。社区首先调整禁毒工作领导小组、禁毒帮教小组、还成立禁毒宣传员、禁毒志愿者队伍。

二、社区采取了一把手负责制，治保委员负责日常工作，同时，社区和玉屏镇签订“禁毒”责任状，社区和居民签订“禁毒”责任状，社区和家庭制定争做“无毒家庭”保证书。将禁毒工作分解到社区干部、单元组长，做到分片负责，责任到人，让大家共同参与到这项工作中来。

三、坚持社会各界主动参与，突出主题、抓住重点，运用多种手段，组织内容丰富，形式多样化的宣传活动，进行全方位、多层次的宣传，大造声势，在我社区努力营造浓厚的禁毒工作氛围，进一步增强全民禁毒意识，不断将禁毒专项整治工作推向深入。

1、充分利用板报、标语、条幅等通俗直观的形式进行禁毒宣传。不断强化社区禁毒宣传教育工作力度，提高广大居民群众对禁毒、戒毒工作重要性、紧迫性的认识，增强居民提高治安防范意识和禁毒、戒毒、拒毒的意识20--年社区禁毒工作计划4篇20--年社区禁毒工作计划4篇。

2、社区不定期邀请专业人员到社区进行法律讲座、毒品知识讲座等活动。

3、节假日前夕，组织帮教成员走进家庭，开展禁毒宣传活动或禁毒帮教活动，对社区内的吸毒人员进行看望、回访。

4、在重要法律法规颁布实施日、重大节日及“6.26”宣传日期间，组织开展专题法制宣传活动；继续加强法制宣传教育阵地建设。

5、寒暑假期间组织社区内中、小学生观看禁毒影片，进行教育。

6、通过开展丰富多彩的活动，开展“禁毒宣传教育进社区的六进活动”、“不让毒品进校园”、“青少年远离毒品”、“不让毒品进我家”、“职工拒绝毒品零计划”等系列活动。

四、建立和完善吸毒人员监控帮教小组，形成社区户籍警、单位、家庭的监控网络，做好强制戒毒出所人员和解除劳教戒毒人员的接续帮教和安置工作20--年社区禁毒工作计划4篇工作计划。

五、加强对外来人员的管理。在社区进行全面调查摸底，绝不留死角，发现问题主动与派出所取得联系，掌握在社区帮教对象的特点，对涉毒人员进行登记造册，建立档案，做到不漏一人。

六、建立完善的进度情报信息网络，制定防范措施，以便做到及时发现、及时控制、及时打击，争取做到在我社区无吸毒、贩毒、种毒制毒的现象，把我社区建成为无毒、和谐相处的新型社区。

街道社区禁毒活动方案3

一、深化禁毒长效机制建设

紧密结合本社区实际，突出工作重点，精心组织，严厉打击毒品违法犯罪活动，推进“无毒社区”创建工作，深化社区戒毒及社区康复工作，着力提高禁毒宣传教育工作长效，控制新增率，提高巩固率，为我社区构建和谐社会创造优良的社会治安环境。

二、扎实推进创建工作

1、在社区范围内请民警加强对禁毒工作指导，强化措施，推进“保无毒”，“创无毒”活动，努力实现预定目标。

2、加强禁毒情报信息工作，完善情报交流机制，提高情报收集能力，共享能力和精确打击能力，完善缉毒执法协作机制；加大吸毒人员动态管控力度，及时向镇禁毒办反馈。

3、夯实基础工作，完善涉毒人员档案管理。

三、严厉打击各类涉毒违法犯罪活动

1、坚定不移地贯彻严打方针，根据禁毒人民战争总体部署，结合本地毒情，适时组织开展各种专项行动，坚决查处收戒吸毒人员。

2、继续组织开展堵源截流战役，坚决截制毒品来源，毒品危害。

3、加大整治外流吸贩毒活动力度，努力做到“五清”，建立“三台账”，完善“三档案”，要及时梳理，及时调查，服务现实斗争。

4、坚决遏制外来人员贩毒问题。

5、坚决遏制娱乐场所涉毒问题。

6、坚决遏制非法种植毒品原植物问题。

四、全面深化禁毒宣传预防教育工作

此项工作重点是抓好重点部位，高危人群的预防宣传教育工作。

五、全力抓好禁吸戒毒工作

1、要紧紧围绕“控制新增率，提高戒断率，逐步实现零增长”的工作目标。

2、坚持全员大收戒。

3、按照《遵义县社区戒毒，社区康复工作流程》的规定，会同有关部门加强对戒毒出所人员的社区戒毒，社区康复衔接工作，落实社区的帮教责任，建立和完善尿检制度和跟踪随访制度，探索流动中的社区戒毒，社区康复人员的执行管理模式。

街道社区禁毒活动方案4

一、指导思想

以深入贯彻党的十-大精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，充分发挥社会治安综合治理的作用，坚持在街道党工委和办事处的正确领导下，在派出所职能部门的指导下，以禁吸戒毒工作为重点，把禁吸、禁贩、禁种、禁制等“四禁”工作的各项目标、任务、措施和责任真正落到实处，并依靠社会力量，做好禁吸戒毒工作，打击毒品违法犯罪，把我社区真正创建为“无毒社区”。

二、创建范围

以公安派出所为主，调动社会各界力量，按照“分类管理，因人施策，管控结合，服务实战”的原则，强化涉毒人员的管理工作，对有重点违法犯罪作案嫌疑的主动查证，对在逃人员主动落实追缉措施，对尿检阳性人员主动受戒或劝戒，要进一步依据网上-机制，加强易制化学品的管理，一方面狠抓打击，另一方面狠抓企业的管理和够用证明的登记，要加强精神-品的管理。社区、团体、学校、企事业单位、公共娱乐场所等均应参与“无毒社区”的创建活动。在创建活动中，对暂住人员、外来流动人员以现居住地（单位）为主负责。

三、指标任务

开展创建“无毒社区”活动以社区内彻底实现无吸毒、无贩毒、无种毒、无制毒为总目标。当前开展创建“无毒社区”活动的任务是:以禁吸戒毒工作为重点，全面落实禁吸、禁贩、禁种、禁制各项措施，减少毒品对社会的危害。努力做到:在本社区无新发现的吸毒人员和已列入帮教对象的有复吸现象，要让全社区成年人和青少年毒品对人类危害的知晓率均达到100%。

四、方法步骤

（一）因地制宜，制定方案

紧紧围绕无吸毒、无贩毒、无种毒、无制毒的总目标，结合本社区的实际情况，制定切实可行的创建活动实施意见。内容主要包括:创建的任务、组织领导、方法步骤、工作措施及要求，考核标准及奖惩措施等。创建活动要因地制宜，分层次、有步骤地进行。要认真组织对本地涉毒人员的排查控制工作，努力防止毒品问题扩大蔓延，力争做到“社会面基本无吸毒人员”，最终实现“无毒社区”。

（二）宣传发动

宣传预防教育是创建“无毒社区”活动的主线，社区要对全年的禁毒宣传教育作出详细的安排，要充分利用黑板报、宣传栏、禁毒横幅、撑牌、发放禁毒宣传资料，进行毒品预防教育、禁毒展览等多种形式来宣传毒品的危害，要切实将“6.26”国际禁毒日期间的集中宣传作为一项大事来抓，要在宣传内容上求创新、宣传形式上求突破、为创建活动营造优良的社会网民以及媒体氛围。

（三）落实“四位一体”的帮教机制

帮教是创建“无毒社区”的关键性工作，社区成立以社区、公安派出所、家庭、单位（学校）等组成“四位一体”的帮教小组，动员社区各方面力量参加帮教，并充分发挥党工委、共青团、妇联等群众性组织在帮教工作中的作用，帮教小组要根据帮教对象的具体情况，制定帮教方案，确定帮教方法，帮教各方要签订帮教协议书，明确各方面责任，做好帮教活动情况记载。要注意做好家庭成员的思想工作，与家庭统一认识，把他们作为帮教工作的第一依靠力量，帮教小组要本着“教育、感化、挽救”的宗旨，不厌其烦地进行教育并严格控制其活动，使其脱离“粉圈”。同时也要切实帮助他们解决就业、婚姻、生活等方面的困难，巩固帮教成果。要加强与-戒毒所的联系，了解社区戒毒人员在所内的情况，上好回归社区的第一课，为开展帮教做好准备。总之，要通过帮教，限度地降低复吸率，使社区内吸毒人员逐年减少。

（四）严格社会面控制，继续加大打击力度

要密切配合，严控药品流入非法渠道，要加强饮食业和歌舞娱乐场所的日常禁毒管理，一经发现涉毒违法犯罪要坚决予以打击，决不让其形成气候。

五、组织领导，明确职责

要从“讲政治”的高度，充分认识创建“无毒社区”的长期性、紧迫性、艰巨性和反复性，树立长期创建的思想，把创建活动与精神文明活动领导小组，紧密配合，通力合作，共同搞好创建“无毒社区”活动。

六、加大投入，保障经费

开展创建“无毒社区”活动需要人力、物力和财力的投入，社区确保创建活动经费的投入，确保创建“无毒社区”活动的正常有序开展，为创建“无毒社区”而进行坚持不懈的努力。

街道社区禁毒活动方案5

一、指导思想

以科学发展观为统领，不断开拓创新，按照市区禁毒委员会

工作的部署，以贯彻《禁毒法》、防范新型毒品危害、不断推进新一轮禁毒人民战争为重点，以“青少年和合成毒品”为宣传活动主题，坚持“面向全民、突出重点、常抓不懈、注重实效”的方针，广泛动员全社会力量积极开展全民禁毒宣传教育活动，营造深化禁毒人民战争的浓厚舆论氛围，构筑全社会防范毒品危害侵袭的有效体系，限度地减少毒品需求和危害，为我街经济社会发展创造和谐稳定的社会环境。

二、具体措施

一、加强领导工作部署，提高禁毒队伍素质

街道成立禁毒工作领导小组，制定禁毒工作计划，由一把手主抓禁毒工作，分管领导具体落实禁毒工作任务与目标，将任务层层落实，提高禁毒工作领导小组责任意识，树立禁毒工作防范风险意识，并社区禁毒工作任务纳入街道年总目标考核，提高对禁毒宣传教育工作认识的重要性，集思广益，创新载体，着力探

索“灵活、新颖、科学、实效”多元化的禁毒宣传新模式，制定禁毒宣传方案，组织一支结构搭配合理，人员相对稳定，文化素质较高，适应禁毒形势需要的禁毒宣传队伍，有组织地开展禁毒宣传活动，切实使禁毒宣传工作“人人知晓，人人参与”，形成人民群众广泛参与禁毒斗争宣传氛围。

二、及时抓住有利时机，强化禁毒工作宣传

一是广泛发动群众深入开展禁毒宣传活动，通过在宏达社区

“三九灯饰城”和其他人口密集点发放宣传材料、播放宣传片、张贴宣传挂图、招贴画、贴宣传标语，开展咨询讲解、座谈交流、悬挂禁毒宣传横幅，组织禁毒志愿者、禁毒宣传小分队开展内容丰富，形式多样、富有实效的文艺演出等群众喜闻乐见的禁毒宣传形式，深入开展禁毒宣传进学校、进单位、进家庭、进场所活动；二是围绕法制宣传综治月、“6.26国际禁毒日”、“12.4”法制宣传日组织开展主题宣传，切实掀起集中宣传的-；三是将《禁毒法》宣传纳入宣传和普法教育活动。不断创新载体，形式丰富，注重实效教育，突出开展互动式和引导式教育，注重用典型性案例，特别是身边人开展教育，使群众产生感情上的共鸣；四是充分调动人民群众大打禁毒“攻坚战”的积极性。进一步来营造宣传氛围，采取广泛的宣传形式加强禁毒工作宣传教育，如：邀请禁毒专业人员、医务工作者解教人员组织成立宣传教育小组深入各场所开展集中宣传教育等。

三、结合实际开展工作，多元并举促进实效

在继续开展“职工拒绝毒品零计划”、“青少年远离毒品”等品牌宣传活动的同时，结合本单位的毒情形式和工作情况积极创建适合本单位的品牌宣传活动。注重抓好禁毒宣传教育的针对性和实效性，努力做到“四个结合”，即经常性的宣传教育和重

点时段的宣传教育相结合，对高危人群的宣传教育和对全局职工、家属的宣传教育相结合，对传统毒品的预防教育与新型毒品的预防教育相结合，宣传禁毒工作动向同宣传禁毒成果相结合。进一步提高宣传活动策划水平，在宣传教育的层次、规模、主体化、多样化等方面求得新的突破。加强对新型毒品的预防宣传教育，把预防-、-、-等新型毒品作为整个禁毒预防宣传教育的重要内容。针对新型毒品滥用问题日益突出的情况，广泛开展防范新型毒品危害宣传教育活动。以新型毒品致病机理、严重危害、防范技巧、法律规定等内容为重点，组织开展多种形式的宣传教育活动，限度地防止公众特别是青少年沾染-、氯--等新型毒品。

四、坚持重点推进，抓好重点部位和学校禁毒工作

街道切实承担起具体组织实施禁毒规划的职责，充分发挥组织、协调、指导和检查的职能作用，积极配合公安机关加大对中小学、酒吧、网吧、ktv娱乐场所等地查处力度，促进禁毒活动有序开展。密切联系市区禁毒工作部署，充分利用广播、电影、电视、报纸、网络、辖区内led显示屏等媒体，广泛深入地进入机关、企事业单位、和辖区内江北学校和城北学校进行毒品知识的宣传，使青少年认识毒品、抵制毒品、远离毒品，提高青少年对新型毒品的自觉抵御能力和与毒品斗争的积极性。加强家庭禁毒工作宣传，提高家庭防毒重要性，构筑家庭社会小单元禁毒工作，将毒品挡在门外，无处下手，创建“平安家庭”，促进社会和谐安定。

五、发挥禁毒单位成员作用，为“无毒社区”建立基础

充分发挥教育、民政、社保、工会、共青团、妇联等相关部

门的职能优势，组织禁毒志愿者、居（村）委会工作人员等基层

工作力量，以“不让毒品进校园”、“青少年远离毒品”、“不让毒品进我家”、创建“平安家庭”、“职工拒绝毒品零计划”、“娱乐场所禁毒承诺”等活动为载体，广泛开展禁毒宣传教育进学校、进社区、进农村、进单位、进家庭、进场所“六进”行动，预防和减少高危人员染毒和涉毒问题的发生，努力扩大宣传教育的覆盖面和普及率，推进“无毒社区”的创建工作。

六、及时总结禁毒工作成果，亲力亲为推进督促禁毒工作

街道主管禁毒工作领导和分管领导落实明确分工，本着亲自

引导、部署、推进、督促的工作责任和工作态度，切实将禁毒工作向纵深发展下去。各社区要树立“禁毒工作包片，吸毒人员包控”的工作思路，广泛深入强化对“三品”管理，即精麻药品、易制毒化学品生产、使用、储存和销售单位的检查与管理，同时及时有效排查吸毒人员，防止吸毒人员“串联吸毒、聚集吸毒”。强化重点涉毒人群管理。依托基层组织，发动群众、落实管控，加强对特殊涉毒群体、外流贩毒嫌疑人员等重点涉毒人群管理。各社区要及时总结禁毒工作开展状况，结合本社区禁毒形势，广纳形式的有针对性开展工作，提高禁毒工作实效。

篇8：智慧社区的解决方案

早期的智慧城市更多的是基于IBM提出的电网、铁路、桥梁、隧道、公路、建筑、供水系统、大坝、油气管道等公用设施,通过对这些设备的普遍连接,形成“物联网”,并通过超级计算机和云计算将“物联网”整合起来,实现人类社会与物理系统的整合。但是继后发现,所有这些连接都是冷冰冰的机器与机器的连接,没有人的活动参与,一个城市的智慧化程度再高,如果没有人的活动参与,城市是没有生命的。2013年下半年开始,“智慧社区”终于越来越多地被重视,并开始结合产品应用落地。

1 什么是智慧社区

智慧社区是智慧城市面向民生的最基层单元,采用新一代信息技术,实现对社区内的建筑物、市政基础设施,各类人员、企业等的事务管理和行政管理,为社区广大居民提供政务服务、商业服务和社区公共服务。

2 智慧社区包括的内容

我们这里所提的智慧社区,并不仅仅指狭义的住宅小区,而是包括和住宅小区连接的一切内部和外部的社会关系。其中包括:社区管理、社区服务、政务服务、公共服务、商业服务、智慧小区、智慧建筑、智慧家庭以及社区信息基础设施等已经连接的和尚未连接的所有关于社区内与人居发生关系的一切资源。

3 智慧社区体系架构

智慧社区体系架构是智慧社区建设的总纲领,其构建了一个简明扼要、易于理解的模型,该模型描述了整个系统的构成及其工作原理。智慧社区体系架构如图1所示。

4 智慧社区建设要素

从技术实施的角度考虑,可以分成三个层面的建设:智慧社区公共信息平台、智慧社区管理与服务应用以及智慧社区信息化基础设施。

4.1 智慧社区公共信息平台建设

智慧社区公共信息平台是实现社区管理与服务信息互联互通、数据共享交换、业务及功能协同的信息集成平台,是智慧社区建设的关键。智慧社区公共信息平台宜在市区县级政务云平台上进行部署和规划,街道社区统一应用;智慧社区各应用系统可以通过公共信息平台,经电子政务外网或互联网实现与智慧城市一级平台、业务级二级平台的互联互通和数据共享交换。社区居民可以通过社区公共信息平台门户网站,采用智能搜索引擎的方式实现与城市级一级平台、业务级二级平台综合信息的查询和页面的超链接。

智慧社区公共信息平台汇集社区内各个独立的智能化系统,实时监控系统接口,实时接收智能化系统的安全报警信息、门禁控制信息、保安巡更信息、视频监控图像信息等。

智慧社区公共信息平台的核心功能是实现社区管理与服务信息的互联互通和数据整合、交换、共享以及可视化管理。

建设智慧社区公共信息平台主要综合应用以下各类技术:符合国家电子政务标准体系、.NET和J2EE体系架构、Web Service应用技术、XML及其数据交换技术、SOA服务整合技术及基于GIS+BIM可视化技术等。

智慧社区公共信息平台应具有如下主要功能:信息与服务集成、数据资源管理、数据交换共享、数据分析与展现、统一身份认证、可视化管理及共享数据库。

智慧社区公共信息平台支持信息的自动提取、动态更新、自动分类、安全共享的方式,汇聚惠民服务各业务级二级平台及应用系统信息资源。智慧社区公共信息平台为所有接入的政府部门、企事业单位、社会公众提供广泛的惠民综合信息服务,支持信息与系统集成和异构数据的共享。

智慧社区公共信息平台将智慧城市内涉及民生的社保、医疗、教育、住房、养老、就业、公共安全、食品药品安全、社区服务、家政服务等信息与数据进行分类、组合、优化、共享。

4.2 智慧社区管理与服务应用

智慧社区管理与服务应用包括了事务管理、政务服务、公共服务、商业服务四类应用。

(1)事务管理:包括网格化管理、可视化管理、社区应急管理、社会组织管理、社区规划、环境管理、节能管理、治安管理、居民管理、物业管理、停车场管理、节能管理、公用事业管理等。

(2)政务服务:包括业主投票、信息发布、信息查询。(3)公共服务:包括数字对讲、家居控制、社康医疗、智慧养老、休闲娱乐、电梯联动、一卡通等。

(4)商业服务:社区商城、缴费服务、广告播放等。

依靠智慧社区公共信息平台,智慧社区管理与服务应用体系能够实现与上级政府业务部门的数据上报与下载以及与下级街道办事处、乡镇和居民区服务点的对接,将政府的管理与服务延伸到街道社区、住宅小区和家庭住户。

4.3 智慧社区信息基础设施

智慧社区信息基础设施是智慧社区重要组成部分。由以下三部分组成:

4.3.1 社区综合通信网络

社区综合通信网络是在社区的范围内连接各个应用系统的通信网络,包括电话网、宽带局域网、移动通信网、光纤网、无线局域网、广电网、电力线网等基础网络,以及基础网络所组合的融合网络,包括移动与固网、三网、泛在网三类融合方式。

社区综合通信网络应满足网络与信息安全要求对外连接互联网、移动互联网;采用网关设备对内与短距离通信网(包括自组网)连接。

社区综合通信网络可以配置多个网络,其中基于感知控制信息的智能化物联网宜独立建设,并与其他网络物理隔离。

采用宽带局域网的社区通信综合网络应配置千兆级带宽的主干网。

采用光纤网宜构建三网融合的EPON或GPON架构,实现光纤到户。

移动通信网通过网关与社区宽带局域网连接;移动通信网的接口也可配置在家庭控制器上。

若在社区范围内配置有线通信网络,应规划管线系统。

4.3.2 短距离通信网(包括自组网)

短距离通信网配置在住宅中,构成家庭网络,连接家庭中的感知和控制设备。

短距离通信网实现社区公共场所、市政基础设施、安防设备、人员等使用的感知和控制设备连网。

短距离通信网包括有线和无线两类。有线常用RS-485、RS-422以及现场总线(ModBus、LonWorks、Dali等)、电力线等;无线常用433、ZigBee、Wi-Fi、Z-Wave、蓝牙等。

短距离通信网通过网关与社区综合通信网络连接。感知的数据自下而上汇集到综合通信网络;综合通信网络自上而下传递控制和配置数据至短距离通信网。

若配置有线短距离通信网,应规划管线系统。

4.3.3 社区数据中心

智慧社区数据中心规划涉及数据中心的选址、平面布局与机房装饰、安防动环设备配置及监控、显示屏配置、综合布线、防雷接地、机柜(网络、服务器与存储器)配置等。

社区数据中心规划应符合GB 50174《电子计算机机房设计规范》。

智慧社区数据中心的功能应覆盖体系架构的平台层、数据层和网络层,其中包括智慧社区公共信息平台。

市、区两级宜规划智慧社区云数据中心;街道社区宜规划监控中心来实现数据中心的功能。基层监控中心通过社区公共信息平台融入云数据中心。

智慧社区智慧化产品应用要求是:智慧社区是智慧城市概念下社区管理的一种新理念,是新形势下社会管理创新的一种新模式。智慧社区是指充分利用物联网、云计算、移动互联网等新一代信息技术,为居民提供一个安全、舒适、便利的生活环境,给用户带来更加舒适的“数字化”生活体验,从而形成基于信息化、智能化社会管理与服务的新型管理模式的社区。

5 基于数字可视对讲系统的智慧社区实施方案

智慧社区的功能和服务都必须要建立在基础的设备层上,这个设备层只有基于数字技术(IT技术)的智慧化硬件产品才能够实现,目前只有数字对讲产品可以彻底解决。虽然不断有其他硬件设备介入智慧社区领域,但是最终都不能够解决得很完善,主要原因是不符合方便和效率的原则。例如前几年曾有提过用电视机屏替代数字对讲分机的显示屏,但是由于电视机是强电系统的娱乐终端设备,而对讲是24小时一直处于待机状态的安防产品,从节能环保、方便使用的角度考虑,电视机无法满足安防24小时处于待机状态的要求;而后又有用智能家居的终端来替代数字对讲的说法,但是智能家居针对的是个人家庭用户对室内家居智能化的个性需求,无法做到所有不同需求的住宅整齐划一的规划,而且智能家居产品的开发是基于个人端的应用为基础,没有系统运行的经验和相关成熟的技术与产品;还有机顶盒路由器等产品也不断涉入,但是这些产品不是通过系统来实现应用、管理和服务,最终也只能成为一个纯粹个人端的单体产品,而不能成为系统产品来满足实际的需求。

楼宇数字对讲是基于TCP/IP开发的数字产品,不同于模拟对讲几乎无可扩增开发资源,而数字对讲芯片资源丰富,除了能满足日益扩大的社区对讲和门禁监视管理需求外,还有足够的资源用来开发通过有线和无线传输的智能家居、社区局域网内的便捷商业服务、可穿戴设备数据传送、社区内的业主自治管理、社区的政务管理、公共服务的平台连接和移动互联网的O2O平台等已实现或将来可扩展实现的功能应用,是真正意义上能实现智慧社区全功能的设备,加上对讲本身就是社区安防的标准入口,不需要另外再增加基础设施或硬件设备的投入,提高效率,避免了重复建设。

基于数字对讲系统的智慧社区产品应用主要体现在以下直接落地的实施方面:

(1)智慧家庭:智慧家庭是智慧城市的最小单元,却是智慧社区应用的主要内容,智慧家庭是指采用信息化、数字化、物联网、自动化、智能化科技,具有家庭安全报警、访客可视对讲、电器自动监控、综合信息浏览、家庭多屏互动显示与操作功能的住宅。

(2)智慧小区:基于现代小区的TCP/IP数字对讲系统,实现社区商城、社康医疗、公告下发、业主报修、业主自治等物业管理功能。

(3)电子商务服务:基于TCP/IP数字对讲系统,实现消费者的网上购物、商户之间的网上交易和在线电子支付以及各种商务活动、交易活动、金融活动和相关的综合服务活动,社区居民无需出门即可无阻碍地完成绝大部分生活必需品的采购。

5.1 智慧社区智能化系统功能要求

智慧社区智能化系统包括:数字可视对讲系统、门禁一卡通系统、视频监控系统、公共广播系统、信息显示与发布系统、防盗报警系统等。

数字可视对讲系统功能要求如下:

基于TCP/IP开发的数字对讲系统,具有可视对讲、信息发布、安防报警、门禁控制和中心管理基本功能,还有足够的资源去满足智能家居、传感物联、电梯控制、社康医疗服务、社区商城、远程遥控、远程抄表、业委选举等智慧社区所需已开发或有待开发的功能。TCP/IP数字对讲系统应具有安防报警属性设置,24小时待机,设置于社区和家庭的出入口主要位置,采用社区智能化物联网传输。

(1)可视对讲及开锁功能:当访客在单元门口呼叫室内分机时,室内可视对讲分机会发出鸣叫,提示有访客呼叫同时显示访客图像;此时住户可通过按分机上的“通话键”与门口机前的访客进行双向通话;在通话过程中,住户可以通过按“开锁”键开启门口机电锁,或通过按“挂机”键结束通话。当管理机呼叫室内分机时,室内机会发出鸣叫提示,此时住户可通过按分机上的“通话键”与管理处进行双向通话,通话结束时,可通过按“挂机”键结束通话。

(2)监视功能:在系统处于休闲状态时,住户可以按室内分机上的“监视键”,可以监看门口机前的图像。

(3)家电控制:家电控制需通过外界模块实现,室内机连接家电控制转发器可控制相应的智能设备,直接在室内机上可以控制相应的智能设备。

(4)呼叫管理处功能:住户可以在系统休闲的情况下按分机上的“管理处”按键呼叫管理门卫,呼通后住户可以与管理门卫进行双向对讲。

(5)生活资讯:点击物业通知可以查看物业发来的信息。点击物业报修,业主可以根据自身的情况点击相应的区域报送到物业中心,巡查方便,快捷地收集每户信息,然后安排人员维修。来访者按下门口机的门铃,如果在5s内无人开门,门口机的摄像头会拍下来访者的图片传送到室内机。

(6)免打扰功能:住户在休闲状态下,按分机上的“免打扰”键设定免打扰时间,系统就会在有访客在门口机或管理处呼叫不会被响应(不出现呼叫提示),但可以看到呼叫访客的图像,此时访客或管理处只能给住户留言留影。

(7)电子相册功能:系统可以通过设置下载、显示时尚图片,住户室内可视对讲分机系统在休闲的状态下显示优美动态的时尚画面。

(8)场景控制:场景模式有五种,分别是会议模式、影院模式、基础照明、回家模式、离家模式。业主可以一键切换这几种状态。

(9)户户通话功能:小区内任意两台室内分机之间可以通过呼叫对方房号,进行互相双向通话对讲。也可在室内机上安装摄像头,实现业主之间的可视通话。

(10)家居安防:室内机自带防区,室内机支持完善的家居安防功能,为用户提供一个安全的家居防护。各防区可以分别连接多个传感器(红外、门磁、烟感、瓦斯等)及开关量设备,有意外发生时,室内机产生报警信号,发出声报警,同时将报警信号传至管理中心,并在管理中心发声光警报以便物业公司及时处理。

5.2 门禁一卡通系统功能要求

在智能建筑中应用一卡通系统功能包括:人员身份识别、出入口控制、电梯控制、车辆进出管理等。

(1)门禁系统与停车场管理系统、梯控系统、消费系统构成一卡通系统。

(2)物业管理中心设置门禁一卡通系统管理设备及发卡机,物业管理中心可对所有的门禁系统进行管理并可发放所有的授权卡。

(3)门禁系统对所有持卡人实行分级管理,根据其身份确定各门的通行权。

(4)门禁系统实现对各道通门锁启闭时间的设定。

(5)门禁系统对各类事件和故障的信息进行实时记录,记录的信息内容包括:每次门锁开关的时间、开门卡的编号、各种报警的原因和位置。

(6)门禁系统通过软件对开门时间长度进行设定,当合法卡在授权时段外试图开门时视同非法卡处理。

(7)车位管理和引导功能:该功能需与物业管理公司沟通,结合物业管理公司的管理习惯和理念进行合理设计。

5.3 视频监控系统功能要求

视频监控系统是社区综合安防体系中必不可少的系统之一,包装社区人身财产安全。不仅要对外部人员进行防范,还要对内部人员加强管理,同时对重要的出入口、通道以及场所进行防范和保护。视频监控系统集多种功能为一体,系统前端的摄像到后期的图像处理系统提供可靠的监控效果。直观地监视建筑内各重要场所和被布控的地区、实时地观察各公共场所场景实况、有效地对现场进行调度。

(1)实时图像监控功能:在小区系统内部网,任意一个授权用户都可以通过浏览器观看来自现场摄像机的实时彩色图像。每一个授权用户可以观看的图像在数量理论上没有限制。对关键区域和出入口通道进行24小时全天候监控,现场画面实时显示在本地监控中心的屏幕上。工作时间内对工作区进行实时监视,发生报警后,联动前端镜头对报警区域进行实时监视。出入口控制等设备联动前端镜头对通道进行实时监视。监视区域内图像的动态变化,监测监视区域内的物体运动。

(2)电子地图定位:系统支持电子地图访问,提供强大的空间分析和查询功能,丰富的表达方式直观地显示结果。

(3)远程控制功能:远程监控系统可对摄像机镜头进行光圈、焦距、景深距离的控制操作,对云台可做全方位控制。

(4)设备在线管理:对编码器、转发服务器等关键设备提供注册、检测的管理能力,凭借系统强大的网络管理能力,系统能直观、方便地检测设备和线路的工作状态。

(5)视频影像存储:长时间录像存储:在保证图像清晰度和实时性的前提下,提高了录像效率,支持长时录像。精细查询、回放功能:用户可根据摄像机编号、时间段、事件等条件准确快速查找到所需要的录像文件并回放。回放时可随意快进、慢放、逐帧、逐秒、重复等方式,图像可以全屏放大。

(6)图像回放功能:网络内的任意授权用户可以通过视频监控点回放其授权范围内的任意图像,即使这路图像在其他的地市。

(7)图像监视:网络内部的操作员通过显示器以及模拟监视器可以观察所有摄像机的图像。

(8)图像远程传输:如网络已经连接到公网,那么公网内部任意授权合法用户均可以登录到黄河IP网络视频监控服务器,通过服务器远程观看现场图像(授权范围内)、历史记录图像。

5.4 公共广播系统功能要求

在智能小区中设置公共广播系统,具有背景音乐广播系统,平时播放一些轻松音乐或语音通知,也可通过遍布于建筑内的音箱播放一些公共通知、科普知识等。系统满足背景音乐、业务广播、紧急广播三重播放要求。通过系统设定,各区可播放所需收听的不同音乐;当向选择的分区广播通知时,其他广播分区播放的音乐节目不受影响。系统还能方便地接收消防报警信号,启动所需区域的自动广播以实现与消防联动。

5.5 信息发布系统功能要求

信息发布系统具有光、电、声结合的多媒体功能,主要包括:显示屏体、控制主机及通讯系统、计算机及计算机外设、视频外设、系统软件、功率放大器、音箱、可实现图文信息与音频信号的同步等。

(1)可播放多种文字的各种字体、字形和不同的文字信息,还能实现单行左移、多行上移、左右拉、上下推、翻页、移动、旋转、飘雪、缩放、闪烁等十余种显示功能。

(2)具有方便的控制方式和开放的接口协议,配备标准的网络接口,可与计算机联网,同时播放网络信息,实现网络控制。

(3)具有多媒体、多途径、可实时传送的高速数据接口,可方便地将多种形式的信息源引入显示屏的计算机控制系统。

(4)配电系统具备全面保护功能,对过压、过流、欠压、缺相、短路等异常情况具有监测、记录、自动保护功能。

(5)可通过控制中心对显示屏系统进行远程遥控。

5.6 防盗报警系统功能要求

小区内人流出入口、消防梯、电梯前室等出入口地区众多,部分时间段出入人流量大,因而加强对小区各出入口的安全防护非常必要,同时商业部分收银区应设有紧急按钮,当发生警情时,便于手动报警。

(1)可接收防区的布/撤防及不同防区的报警信息。

(2)实时监控系统线路安全状态。

(3)查询历史报警事件。

(4)可绘制电子地图,在地图上表示所有家庭,还可进行地图之间跳转,方便在大范围区域显示各级地图和所有的保护单元。

(5)可对每个保护单元单独绘制平面图,方便处理报警。

6 智慧社区综合集成系统

智慧社区综合集成系统主要包括智能物业及设施管理系统、智慧小区智能化系统、智慧建筑智能化系统和智慧家庭智能化系统。

6.1 智能物业及设施管理系统

(1)智慧社区智能物业及设施管理系统包括物业与设施管理、智慧建筑监控管理、数字社区监控管理、物业增值服务等子系统。

(2)智慧社区智能物业及设施管理系统,通过智慧社区公共信息平台和互联网实现与社区内智慧建筑、智慧小区、企事业单位,以及重要基础设施等各自独立的智能化系统的互联互通和数据共享交换。

(3)通过社区门户网站,采用智能搜索引擎的方式可以实现与社区内各自独立智能化系统的物业管理、设施管理、设备监控、综合安全监控、“一卡通”、门禁与可视对讲、智慧家庭等监控、管理信息的查询与监控页面的超链接。

6.2 智慧小区智能化系统

(1)智慧小区智能化系统应满足智慧小区(住宅区)信息集成、物业及设施管理、设备监控、能源管理、综合安防、智能家庭的功能需求。

(2)智慧小区智能化系统应采用多种信息集成技术,是一个基于互联网、移动互联网、社区综合通信网(包括智能化物联网等)、短距离通信网(包括现场总线等)等的多层网络结构。

(3)智慧小区智能化系统实现与智慧社区物业及设施管理应用系统的集成,并通过社区公共信息平台实现与城市级一级平台和城市各业务级二级平台的互联互通和数据共享交换,实现城市级管理与服务的大集成。

智慧小区智能化系统组成如下:

(1)智慧小区综合信息集成系统;

(2)智慧小区综合通信网络系统;

(3)物业及设施管理子系统;

(4)对讲门禁与视频监控集成管理子系统;

(5)楼宇设备监控与管理子系统;

(6)综合能耗管理与计量子系统;

(7)“一卡通”管理子系统。

6.3 智慧建筑智能化系统

(1)智慧建筑智能化系统应满足智慧建筑信息集成、综合网络、物业及设施管理、设备监控、能源管理、综合安防的功能需求。

(2)智慧建筑智能化系统应采用多种信息集成技术,是一个基于互联网、移动互联网、社区综合通信网(包括智能化物联网等)、短距离通信网(包括现场总线等)等的多层网络结构。

(3)智慧建筑智能化系统实现与智慧社区物业及设施管理系统的集成,并通过社区公共信息平台实现与城市级一级平台和城市各业务级二级平台的互联互通和数据共享交换,实现城市级管理与服务信息的大集成。

智慧建筑智能化系统组成如下:

(1)智慧小区综合信息集成系统;

(2)智慧小区综合通信网络系统;

(3)物业及设施管理子系统;

(4)楼宇设备监控与管理子系统;

(5)综合能耗管理与计量子系统;

(6)综合安全监控与管理子系统;

(7)“一卡通”管理子系统。

6.4 智慧家庭智能化系统

(1)智慧家庭智能化系统应具有可视对讲、家庭安防安全报警、信息家电应用、家庭娱乐、物业增值等功能。

(2)智慧家庭智能化系统应基于TCP/IP数字可视对讲室内显示终端,依托数字对讲系统先进的IT技术和资源,把智慧家庭的很多应用统一设置在数字对讲室内终端设备上;通过家居无线或短距离通信网连接家庭各个终端,真正实现一屏化操作;并与社区综合通信网络、互联网、移动互联网连接。

(3)智慧社区应配置智慧家庭云网关,连接社区综合通信网络,并与互联网、移动互联网安全连接。住户在外可以通过智能手机或无线移动终端接收家庭安全报警信息,操控家庭电气设备。如:接收可视对讲访客影像,并遥控开启房门;实现与信息家电的连接;提供网络娱乐和物业增值信息服务等。

7 智慧社区网络与信息安全

智慧社区网络与信息安全包括:互联网络安全、政务外网安全、社区内网安全、监控系统安全、信息系统安全。

智慧社区网络与信息安全规划以《信息系统安全等级保护实施指南》中规定的5级标准为依据,分别制定互联网络安全规范、政务外网安全规范、社区内网安全规范、监控系统安全规范、信息系统安全规范。

智慧社区网络与信息系统安全应建立统一的密码和密钥管理体系、网络信任体系、生物识别身份认证体系(优先推荐采用掌静脉、指纹方式)和安全管理体系,分级、分层、分域保障网络与信息安全。

对于社区内网,智慧社区网络与信息安全规划应具有数据访问权限控制管理功能,应包括智能化物联网络上的监控信息、运行状态、非法操作的安全控制,以防止外部及内部的违规或非法操作与控制,并实时记录这些违规和非法操作与控制的审计信息,对于严重的外部和内部违规访问和非法操作进行控制和阻断,保证社区内网数据的安全访问和共享。

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