黄道镇生活垃圾中转站运行情况自查报告

黄道镇生活垃圾中转站运行情况自查报告（通用4篇）

篇1：黄道镇生活垃圾中转站运行情况自查报告

黄道镇生活垃圾中转站运行情况

自 查 报 告

黄道镇位于郏县北部的山岗丘陵地带，全镇辖13个行政村，36个自然村，85个村民组，6058户，共有人口2.5万人。其中镇区常住户数1783户，常住人口8122人。去年以来，在省“村收集、乡运输、县处理”的生活垃圾收集处理体系下，我镇响应上级的号召，充分利用省政府配建的一座生活垃圾中转站和清运车，对所辖的镇区和13个行政村的卫生建立长效打扫、清运机制，使镇区达到街明路净，保持村容整洁。现将我镇生活垃圾中转站运行情况汇报如下：

我镇成立了以镇党委副书记为组长的垃圾集运体系、环境卫生和村庄整洁工作领导小组，并对垃圾中转站和清运车配备专业人员，给他们定期发工资并交纳五金，解决他们的后顾之忧，让他们能尽心工作，并对镇区和村庄分别给予处理。

一、镇区：镇区卫生主要由8名清洁工来保洁。我们把8名清洁工定人、定路段进行安排，并要求临街商户早上6—7点向外倾倒垃圾，然后由这8名清洁工分别对各自分包的路段进行打扫，由小型垃圾清运车进行统一集运，送垃圾中转站。

二、村庄：在村里根据人口分布情况建一定数量的垃圾池，实行垃圾定点堆放。然后每天由镇垃圾清运车统一运送到垃圾中转站，再由大型垃圾清运车统一送县门沟垃圾处理场。

三、通过前一阶段的运行，使我们认识到垃圾早上打扫清运，白天保洁是很有必要的，另外垃圾中转站在垃圾清运过程中起了很大的作用。它克服了各村垃圾少不能及时处理的难题，降低了各村运送费用。

存在的主要问题。

1、工作人员没有编制。

2、镇里财政困难，经费紧张。

2010年4月16日

篇2：黄道镇生活垃圾中转站运行情况自查报告

区机构编制委员会《关于印发<区机构编制核查工作实施方案>的通知》（编[2012]10号）和《关于调查了解乡镇机构运行情况的通知》文件精神，我镇结合本单位机构编制执行情况、法人制度落实和履职业务职能的实际情况，开展了自查工作。现将机构编制核查工作情况自查报告如下：

一、事业单位编制基本情况

目前，全镇人员编制97名，实有在职在编人员117名，其中：行政编制24名，引导高校毕业生到基层就业项目15名，下设事业单位5个，核定事业编制69人，实有在职在编人员78名。

二、机构改革后的运行情况及存在的问题

一是政府职能和工作作风得到进一步转变。机构改革后，镇政府由领导式管理向服务式管理转变，把无限管理、有限服务变为规范管理、无限服务，用更多的时间和精力为群众提供政策、信息、资金、技术等方面的服务，镇政府 “促进经济发展、加强社会管理、搞好公共服务、维护农村稳定”的职能得到了全面加强。同时，镇政府与区直部门间关系进一步理顺，机构进一步精简，人员结构不断优化，干部职工的竞争意识和紧迫意识明显增强，从而提高了责任意识和服务意识，提高了工作效率。

二是行政资源得到进一步优化配置。按照精简、统一、效能的原则，将镇政府12个部门整合为4个服务中心、1个所，进一步整合了镇政府行政资源，实现了机构职能的优化配置。同时，通过“三定”方案，进一步明确各专干和服务中心工作职能、工作范围和工作权限，将权力和责任分解到各专干和服务中心，实现一人多岗、交叉任职、相互补充，减少了办事环节，避免了推诿扯皮和内耗，从而提高了工作效能。

三是用人机制得到进一步完善。推行事业单位聘用制，明确岗位职责任务，实行岗位管理，变国家用人为单位用人，变身份管理为岗位管理，进一步增强了单位用人自主权，增强了干部职工责任意识。通过引入竞争、淘汰机制，形成公开、平等、竞争、择优的用人环境，调动了干部职工的积极性和创造性。

存在的问题

（一）机构设置欠科学。乡镇作为最基层的一级政府，向上承接上级机关的各项政策、指令，向下承担了几乎一切农村、社区公共事务和管理任务，如组织农业生产、社会治安、计划生育、合作医疗、调解民间纠纷、基础设施建设、公共事务等等，而且计划生育、社会治安综合治理、安全生产等工作属“一票否决”、“黄牌警告”事务，但机构改革后设置的专干和4个服务中心根本无力完成以上事务，要完成这些任务还必须设立相应的对口部门。因此，机构改革设置的岗位和部门与乡镇 2

实际工作不完全相适应，并没有真正实现精减、高效的目的。

（二）职能设置欠合理。实行市场经济，政府应该充当裁判员的角色，制定规则、维护秩序。在实行居民、村民自治的情况下，乡镇政府更要清楚界定自身的职能，有所为，有所不为。但当前为了对应上级各个部门，加上乡镇实际工作的繁杂，不少乡镇干部在经济活动中既当裁判员，又当运动员，干得又苦又累，群众却不满意。这种职能错位的现象既削弱了乡镇的管治权威，又损害了乡镇党委、政府的形象。

（三）经费不足难维持。公共事业和公共设施建设、环境治理、社会事务管理、乡镇自身的正常运转等各个方面都需要资金。但乡镇的财政收入本来就少，再加上历史欠帐多、养人头多、应付上级的接待费用多等，乡镇经费非常紧张，特别是取消农业税后，乡镇财政的重要来源被切断，使本已很困难的乡镇机关更加难以维持正常运转。

三、进一步深化乡镇机构改革的建议

一是转变政府职能，明确“减事”项目。今后乡镇政府的主要职能就是发展经济、社会管理、公共服务和营造经济社会发展环境。要从严界定乡镇机构工作职能，有效“减事”，提高工作效率，让乡镇干部专心做好群众所想所盼之事，努力实现“无限政府”向“有限政府”，“管理型政府”向“服务型政府”的转变。建议上级政府明确需下放的职权，以便使“减事”真正取得成效。同时，在现代网络办公建设上予以扶持，3

使乡镇逐步推行网上会议、网上办事，减少行政成本。

二是内强素质外引强援，提高整体水平。建议上级部门加强对乡镇干部的技能培训，加大资金投入，鼓励和支持乡镇干部自学和外出培训，掌握更多的科技知识。加强对干部的动态管理、目标考核、业务培训和形势教育，切实提高工作能力和服务水平，解决当前乡镇干部素质不高、服务“主业”本能差等问题。同时建议上级部门在乡镇适时组织公务员考录。

三是理顺与上级部门关系，增强政府功能。原事业单位承担的行政管理职能应归政府机关行使，而技术性、事务性、服务性的工作则由事业单位承担。建议上级部门尽快出台上划垂管部门实施意见，切实清除过去政府机构与事业单位职能交叉不清的现象，逐步建立起适应农业产业化、新农村建设和小城镇建设的新型事业机构运行体系。

四是完善监督协调机制，控制机构膨胀。编制管理是控制政府机构和人员膨胀的闸门，建议上级部门进一步改进和完善乡镇编制与财政管理的监督协调机制，堵住导致乡镇机构和人员反弹或膨胀的漏洞，有效消除乡镇机构和人员反弹或膨胀的现象。

镇人民政府

篇3：黄道镇生活垃圾中转站运行情况自查报告

摘 要 在经济全球化的背景下,随着我国经济的高速发展和社会文明的不断进步,我国农村老年人生活状况已经引起全社会广泛关注。为了解农村老年人的生活状况,以便于更好地开展扶老助老活动,同时给政府提供改善农村老年人生活的决策依据,2009年7月6日至11日,笔者对地处四川省成都市城郊的安靖镇赛驰村不同类型家庭老年人生活现状的进行了实地调研,并在此基础上,对赛驰村老年人生活基本情况、存在的主要问题进行了综合分析,并提出相应对策。

关键词 农村老年人 生活情况 调研

一、概述

一个国家或者地区社会文明程度越高,经济状况越好,其老年人生活状况也越好。在经济全球化的背景下,随着我国经济的高速发展,老年人生活状况已经引起全社会的关注。为了解老年人生活状况,以便于更好地开展扶老助老活动,同时给政府提供改善老年人生活的决策依据,2009年7月6日至11日,笔者对地处四川省成都市城郊的安靖镇赛驰村不同类型家庭老年人生活现状的进行了实地调研。

需要特别指出的是,第一:由于人们生活情况必然受所居住环境的影响,而且周遭的文化传统、经济发展状况等在很大程度上影响着人们的日常起居、家庭地位和思想,所以该报告调查的是赛驰村范围内当前所居住的老年人生活情况,即包括本地人和外来人口;第二:由于赛驰村从1976年开始实行的严格的晚婚晚育政策和计划生育政策得到很好的落实,使得当地居民大多都是一个孩子,考虑到该村特殊的人口结构,该报告中的老年人界定为55岁以上的人。第三:为了更全面、深入的调查老年人真实的生活情况,同时也为了从侧面印证某些调查结果,从而使得调查结果更具真实性和说服力,笔者不仅采访了当地较多的老年人,同时也采访了以成年人群体为主体的多数村民,譬如经常调解村民纠纷的派出所执勤人员。第四:此次老年人生活状况的调查包括老年人经济收入与支出、闲暇时间的分配、宗教信仰、与子女感情及老年人医疗保障和养老问题六个方面。现将实地调查情况的剖析如下:

二、赛驰村老年人基本生活情况

(一)物质充裕,总体达到中上水平

老年人收入差别集中在房租、地租、存款、工资、退休金和子女负担,而老年人消费支出则差别不大。用当地大多数老年人自己的话来说是,“生活都可以,因为每年差不多都有五六千租金收入,而且老年人花费也不会特别多,有属于自己的房子住,消费主要用于饮食。”“平时不交吃、不交穿(指不像过去需要向国家缴公粮等食物和钱的年代),也就没有什么担心的事情。”

(二)精神富足,身心安逸

虽然当地老年人平时的娱乐活动就是坐在一起喝茶聊天、打牌下棋打麻将来打发时间。但是他们易满足,生性乐观,所以快乐、积极、风趣,精神良好,习惯了自己的生活方式,老年人精神空虚的很少,有的甚至充满活力。

(三)拥有良好的敬老爱老氛围,婆媳分家的极少

由于赛驰村从1976年开始实行的严格的晚婚晚育政策和计划生育政策得到很好的落实,使得当地居民大多都是一个孩子,所以基本上婆媳都是在一起生活。并且由于经济状况普遍良好,所以婆媳关系普遍较好。当地很多老年人表示“不担心养老问题,人基本上都是有孝心的,实在没有孝心的就不行了,但是一般的人都是尊敬老人的,每个人都会有老的时候,所以子女基本都还是普遍尊敬老人的。”

(四)老年人与子女互相包容,互相理解,感情普遍良好

这在很大程度上取决于当地良好的经济状况,正如村民反映,“纠纷、矛盾多是因为鸡毛蒜皮的小事,有利益关系才会有冲突,真正大家生活水平都提高了,手里的钱比较充裕了,就基本没有吵架闹矛盾的了。”“过去困难年代父母与子女感情不好,这些年就好多了,因为时代好了,子女年轻时一般都是靠父母,父母五、六十岁也都还能赚钱,而且父母都把房子都给修起来了,况且子女成家后要上班,还要靠靠父母给他带孩子,所以孩子跟父母吵的、闹的特别少,除非儿女特别不孝的。”“我们这里都好,闹腾的少得很,那些无赖的要么跑出去了要么都发财了,也就不在乎给老人的那些钱。即便平日真的有矛盾,心里不舒服了,大家都忍忍就过了,大家都是一家人,不忍忍怎么行,当然要互相忍让。”

(五)文化水平较高,思想开放,有宗教信仰的人“百里挑一”。

据调查,当地村民的文化素养普遍比较高,思想开放。在被问到是否信佛教等宗教时他们表示:“哪个去信那些,我们什么都不信,就信共产党。”“我信科学我不信教,就是肚皮有点儿叫。如果国家穷,大家都去求神拜佛,国家就能富了吗?还是要靠社会的发展,要靠聪明人、靠知识掌起来。自然也有信的,但是特别少,毕竟每个人的想法都不一样。”“一个人他要劳动才得生存,有信基督教的,但很少,100个里面挑1个。也就是消磨时间,对于老年人也就是一个精神支柱。”此外,每家每户家里都供奉先人,这是当地传统。

三、存在的主要问题

(一)部分老年人精神文化生活相比城里的老年人仍然比较贫乏。由于当地缺乏基本的文化娱乐场地和设施,也未建立老年人协会,加上老年人居住比较分散,建在村委大院的健身器材并未被有效利用,导致老年人文体娱乐活动没有保障,精神文化生活相对单调。赛驰村村委会大院里虽然设有老年人活动中心,但只是挂牌,还未投入使用,老年人集体活动这一块几乎是空白。

(二)尽管政府及村委已较多的关心老年人,但仍有少数老年人没有摆脱贫困,还存在各种问题,譬如有些特困老年人,尽管生活比较困难,但又不属低保对象,仅靠政府年终一次性救济解决不了根本问题。

(三)据为数不多的五保户老年人反映,他们不想到镇上的福利院去,因为那里不自由,和其他老年人也不认识,不像在自己家里有左邻右舍,所以不喜欢那里。有些为了自由自愿退出了五保户,当然这也只限于有能力独立生活的老人,但是那些没有独立生活能力的孤寡老人就只能无奈的选择镇上的敬老院。

(四)养老保险尚处萌芽阶段。调查中了解到,农村老年人普遍没有参加养老保险,仍以家庭养老为主,绝大多数老人的生活质量由子女的经济状况来决定。据村民反映,“一般农村都买不了保险,保险大多靠地租,每年只有几个名额,看租地的多少,每亩地一个名额,由于人多名额少,所以由被征用土地户的老年人抽签;上税多的人政府也给买保险,相当于补贴。也可自己买,55岁以上可办理。”

总之,买不了养老保险的有两种,一种是买不,一种是想买、也有能力买买不上。

(五)仍有部分老年患者由于经济拮据,因暂时缴不起自付费用,而无法及时就医。

四、建议

根据上述状况,笔者认为要想提高人的老年物质和精神文化生活,使农村老年人老有所养、老有所乐,应做好以下几方面工作:

(一)发展老年人教育,提高老年人口素质;适当开展文体活动;拓宽老年人的就业渠道,实现老年人的社会价值。

(二)加大政府对农村老年人的救济力度,盡可能多的为他们谋福利;

(三)政府及村委应尽量照顾到老年人的感受和需求,使其生活快乐。譬如不愿意到敬老院生活的孤寡老人,可定期由社区街邻轮流照看,由政府给自愿照看孤寡老人者一定补贴,若无人资源承担,可发挥干部的带头作用,由社区干部承担;

(四)健全养老保障体系,制定符合赛驰村的养老政策;

(五)提高农村老年人医疗报销比例。对暂时缴不起费用者可以采取延期还款、减免特殊照顾。

参考文献:

[1]卢国伟.关于发展基层老年文化的思考.龙岩市老龄办.2009.4.

[2]古金卓,袁石军.城乡老年人生活状况调查的报告.中国网.2007.12.

[3]王慧青,冯舒婕,郑佳琪.敬老院中老人生活情况及其研究——调查报告.2009.4.

篇4：黄道镇生活垃圾中转站运行情况自查报告

【关键词】垃圾中转站;控制系统;监控;监视

0.引言

城市垃圾中转运站的监控、监视系统一般包括：计算机网络控制系统；压缩机称重及容积控制系统；地坑卸料槽控制系统；除尘除臭控制系统；交通指挥系统；闭路监控；内部通讯系统。控制系统确保各类设备的有序可靠运行以及安全生产和合理调度，系统操作设有手动、遥控、自动操作，优先级程序由高到低依次为手动、遥控、自动。系统的运行过程有直观明了的信号和状态显示，并有完善的故障报警系统和机制。监控系统可实现中央控制和现场控制, 现场控制优先于中央控制。

1.计算机网络控制系统

该控制系统由自动化控制器（PLC）、分布式I/O子站、操作站工业控制计算机（OS）；工程师站工业控制计算机（ES）、现场总线及网卡、工业以太网及网卡、编程软件、人机界面组态软件等组成。

分布式I/O子站：分布在转运站内压缩机、地坑卸料槽、除尘除臭、地磅房等设备现场，采集现场的各种信号，传送给可编程控制器进行处理，并接受可编程控制器传来的控制指令，对现场电气设备（如电机、电磁阀等）的工作状态进行控制。

自动化系统（AS）用于实现转运站内现场设备的运行状况监测、数据采集及处理、自动闭环回路控制、与上位工控机及I/O子站进行通讯、数据传送、执行上位机的控制指令、使I/O子站指令传输给执行机构，并且有自检功能。

操作站（OS）：采用高可靠工业控制计算机，通过下位机采集现场设备的工作状态信息，再以动画方式把各种状态信息直观地、集中地、实时地显示出来，同时把操作员的功能指令传送到相关的执行元件处，从而实现对转运站设备及其运作过程的监控、管理。

工程师站（ES）：用于对整个计算机网络控制系统进行组态，它采用了现代化的软件体系结构，对项目进行管理、处理、归档和建立文件，以系统硬件和生产工艺两个不同的视角，同时进行管理，标准分级主要管理系统的硬件，如控制器、系统总线、I/O系统等；工艺分级主要管理工艺过程，它将整个转运站按工艺过程的要求分为各子系统，按实际结构采用分层的形式将各子系统映射到控制器上，通过该站，可实现与因特网的联接，使本公司公司的技术人员通过因特网进入自动化系统（AS）和工程师站（ES），在线实时监控转运站设备的运转情况，提供技术支持服务，修改程序、完善设备功能。同时，转运站的监控人员通过上网进入本公司公司技术服务和支持网站，查询所需要的服务。

系统总线：工业以太网作为连接操作员站、工程师站和自动化系统站的系统总线，采用高防护等级的光纤传输，通讯速率为100M/S，使转运站内各站点之间的信息传输高速、安全、可靠，保证了设备高度可靠的运行，同时系统的操作站、工程师站通过标准以太网同工厂管理级（局域网）信息系统进行通讯，并通过该网与因特网连接查询供应商网站的技术支持信息，供应商也可通过因特网与该网连接，实时监控设备的运行状况，提供技术支持。

2.垃圾压缩机称重及容积控制系统

垃圾称重系统由称重传感器、称重控制仪表、称重显示仪表分布式I/O数据采集子站等组成。垃圾称重系统显示每次掉入压缩机内垃圾重量及压缩机内垃圾总重量，并送出相应控制信号给控制系统，来控制压头对垃圾的推送、压缩、打包过程，垃圾单次重量和总重量可在中控室控制计算机和现场操作箱上实时显示。

垃圾包容积控制系统由行程开关、显示仪表、分布式I/O数据采集子站等组成。在压缩机正常工作时，操作人员通过中控室控制计算机显示屏及现场操作箱上的显示仪表了解当时垃圾包的长度。当落入压缩机腔体内的垃圾包的长度达到设定值时，操作人员应控制垃圾不再落入压缩机内，并且结束压缩工作，将垃圾包推入转运车内，垃圾包长度可实时显示。

3.地坑料槽控制系统

该控制系统由控制模块，行程开关、料位检测开关、现场操作按钮开关、指示灯等组成。

垃圾收集车经过地磅、引桥，上二层卸料大厅按照指示的卸料车位向地坑料槽倒料，地坑料槽控制系统分为“手动”和“自动”两种工作方式，“手动”时，现场或中控室操作人员启动控制系统，操作活动地坑工作，将垃圾向落料口方向输送，然后落入压缩机腔体。“自动”时，地坑料槽“料位开关”检测到垃圾收集车倾倒的垃圾后，自动启动控制系统，控制活动地板将垃圾向落料口输送，垃圾落入压缩机腔体。只要料位检测开关检测到料槽内有垃圾，就控制活动地坑不断向落料口方向输送垃圾，一直到落料口的料位检测开关发出“满料位”信号，控制活动地板停止工作，如果落料口内的垃圾落入压缩机腔体内，其料位开关检测到“无料位”则发信号给活动地板，在其有垃圾的情况下，向落料口方向输送垃圾。

4.交通指挥系统

交通指挥系统由交通信号灯、大屏幕LED单色显示屏、传感器、分布式I/O数据采集子站等组成。

正常工作时，中控室根据每一个地坑卸料槽料位和工作情况，决定是否向该料槽倒垃圾，如果需要，发出指令，在地磅房旁的车位行进显示大屏幕上显示出垃圾收集车行进路线和卸料位垃圾收集车根据显示屏幕上指示的车位进行倾倒垃圾；如果该地坑料槽已满，中控室发出指令，所有收集车均不能在该地坑料槽倒料。大屏幕显示屏可显示所有地坑料槽的卸料位，垃圾收集车可根据屏幕显示，进入指定的地坑料槽进行卸料，地磅控制室根据垃圾收集车在卸料大厅的情况，控制收集车是否进入和进入的数量，保证收集车在卸料大厅和转运站内的正常运转。

5.闭路监视系统

该系统采用高品质摄像机硬盘录像机矩阿产机、视频切换器、云台、喷淋清洗、刮灰防护罩、彩色电视监控器等组成。对转运站的主要设备及工作区域进行实时监视。在转运站主要设备（如压缩机与集装箱对接处、地坑料槽、地磅等）处，设置摄像装置，在需要近距离观察地点（如压缩机与集装箱对接处）摄像机安装定焦镜头以方便操作人员观察和操作，在需要观察范围较大的地点（如料槽），摄像机可变焦及全方位观测；在地磅附近安装一台摄像机，供中控室、监视车辆过磅的情况；在二层卸料大厅内安装2台带云台可旋转的摄像机，用于监视卸料大厅内車辆的数量及工作情况，以便中控室和地磅控制室指挥和调度收集车进入卸料大堂的数量及具体车位；在引桥上端设置一摄像机用于监视车辆的工作情况；在一层转运广场设置一台全方位可变焦摄像机，通过中控室的控制，可监视广场任何一处。

中控室每一台彩色电视监视器采用多画面分割，既可同时观察几个地点，也可以单独观察一个地点的工作画面情况，并可实时录像。

6.电视墙显示系统

电视墙显示系统设在控制室，它由50寸等离子大屏幕彩色显示屏、多个液晶显视频等组成。能全面模拟显示转运站的运行情况，包括每套压缩机、输送链带、除尘除臭等设备模拟动画及闭路监控系统所有画面，使转运站调度和操作人员全面了解转运站设备和其它方面的工作情况，更好的控制设备的运行。

7.内部通讯系统

内部通讯系统包括工艺设备之间（包括压缩机口、液压泵站、卸料槽、地磅等），以及与控制室、维修车间、配电室、总控室、站领导办公室等之间的通讯。