稽查人员岗位职责

2022-07-04

第一篇：稽查人员岗位职责

税务系统稽查人员工作总结

2011年是我局进入新世纪以来组织收入最为困难的一年，税务系统稽查人员工作总结。一年来，自己在县局党组的正确领导下，在同仁的密切配合下，严格执行各项税收法律、法规、规章，坚持政治理论、廉政教育和业务学习不放松，自己努力工作，开拓进取，尽职尽责，圆满完成了各项工作任务，并取得了一定的成绩，较好的履行了岗位职责。现将一年来的思想、工作、学习以及廉政方面的情况汇报如下：

一、刻苦学习、精心准备、不走过场，参加全国税务系统稽查人员业务考试取得111分的好成绩

轰轰烈烈的全国税务稽查考试于3月28日落下帷幕，尽管看书和不看书大体效果差不多，看书不能比不看书多答多少分。但是，我认为，学习的人还是学到了真东西!不怕没用。通过这次学习自己学到了许多可以用到实际工作中的知识，学到的知识永远是自已的…，总之，自己是真的认真学了一回，对以后的工作总是有益无害，或许这也就是总局考试的目的和效果。

二、尽职尽责，努力工作，较好的完成稽查工作任务

(一)、工作完成情况：

(二)、具体做法：

1.服从分配、顾全大局，注重搞好与同组稽查人员的团结，工作中做到了齐心协力、步调一致。

2.注重检查工作程序的合法性，注重税收法律.法规.规章的正确适用，注重提高检查质量和检查时效，注重独立完成ctais2.0稽查模块的操作，做到了案件卷宗审理科审理无差错，被检查对象对检查结果无异议。

3.检查完毕，及时与被查对象的负责人协商查补税款入库事宜，并及时将协商结果和被查对象办税人员的相关信息通报给执行科，确保了查补税款的及时足额入库。

三、加强计算机基础知识学习，熟练掌握计算机操作技能，努力使自己成为既懂业务、又能查帐、又懂计算机的高素质的税务稽查人员

稽查相关软件是按现行税收法律、法规的规定编制的应用程序，是用计算机语言表达的稽查业务工作规程、规范、规定。新税收征管系统要求稽查人员既精通税收业务，还要掌握计算机操作技能，将二则有机结合，这都对稽查人员的业务素质提出了更高的要求。尽管近几年自己的计算机知识和操作技能有了一定程度的提高，但是，与要求还存在着一定的差距。

不懂就学，是一切进步取得的前提和基础，为了尽快缩短差距，以适应工作需要，自己在2011年：

1.有针对性的加强了计算机基础知识的学习和计算机操作技能的练习;

2.侧重学习了稽查模块的基本规定和要求;

3.重点对ctais v2.0稽查模块的操作方法进行了练习;

4.学习、练习中做到了：虚心求教、不耻下问，反复练习、反复推敲，直至学懂弄通为止，工作总结《税务系统稽查人员工作总结》。

通过努力，自己的计算机知识和计算机操作技能有了新的提高，熟练的掌握了ctais v2.0稽查模块的基本操作，适应了稽查工作的需要，自身的综合素质得到了进一步的增强，这也为完成今年稽查工作任务打下了坚实基础。

四、坚持思想政治学习，让自己的思想理论素养不断得到提高。

一年来，自己始终坚持学习邓小平建设有中国特色的社会主义理论和党的各种路线、方针、政策;坚持学习xx同志“三个代表”的重要思想;积极参加单位组织的各种政治、业务学习活动。通过不断学习，自身的思想理论素养得到进一步的完善，思想上牢固树立了全心全意为人民服务的人生观、价值观，提高了自身素质和认识问题、解决问题的能力。

严格遵守工作纪律，自己能够很好地贯彻落实《廉政准则》，严格执行税务干部“十五”不准规定，廉洁从税，从未参与过任何一起违纪活动。

作为一名党员，严格遵守了党的纪律。

全年共捐款两次。

五、工作中存在的不足和今后的努力方向

存在的不足：

1.业务知识学习还不够深入，新的税收知识不断更新，没有及时跟上税收知识的更新。

2.在处理一些事情时有时显得较为急躁。

努力的方向：

1.学无止镜，时代的发展瞬息万变，各种学科知识日新月异。我将，坚持不懈地努力学习各种税收理论知识，着重加强税收法规方面的学习，以适应工作需要。

2.熟练掌握各种业务技能特别是计算机操作，进一步增强自身的综合素质，进一步提高自身的现代税收管理能力，努力使自己成为既懂业务、又懂计算机，既能查帐、又能管理的高素质的国税干部。

3.“学精于勤而荒于嬉”，实践是不断取得进步的基础。我要通过实践不断的提高自己解决实际问题的能力，并在实践的过程中慢慢克服急躁情绪，积极、热情的对待每一件工作。

新一年的工作帷幕即将拉开，我将发扬成绩，克服不足，决心：勤奋工作、爱岗敬业，严格执法、不辱使命，遵纪守法、廉洁从税，高质量的完成2011年工作任务，为自治县经济社会又好又快发展做出新贡献。

第二篇：税务系统稽查人员工作总结范文

为大家收集整理了《税务系统稽查人员工作总结范文》供大家参考，希望对大家有所帮助!!!

2019年是我局进入新世纪以来组织收入最为困难的一年。一年来，自己在县局党组的正确领导下，在同仁的密切配合下，严格执行各项税收法律、法规、规章，坚持政治理论、廉政教育和业务学习不放松，自己努力工作，开拓进取，尽职尽责，圆满完成了各项工作任务，并取得了一定的成绩，较好的履行了岗位职责。现将一年来的思想、工作、学习以及廉政方面的情况汇报如下：

一、刻苦学习、精心准备、不走过场，参加全国税务系统稽查人员业务考试取得111分的好成绩

轰轰烈烈的全国税务稽查考试于3月28日落下帷幕，尽管看书和不看书大体效果差不多，看书不能比不看书多答多少分。但是，我认为，学习的人还是学到了真东西!不怕没用。通过这次学习自己学到了许多可以用到实际工作中的知识，学到的知识永远是自已的„，总之，自己是真的认真学了一回，对以后的工作总是有益无害，或许这也就是总局考试的目的和效果。

二、尽职尽责，努力工作，较好的完成稽查工作任务

(一)、工作完成情况：

(二)、具体做法：

1.服从分配、顾全大局，注重搞好与同组稽查人员的团结，

工作中做到了齐心协力、步调一致。

三、加强计算机基础知识学习，熟练掌握计算机操作技能，努力使自己成为既懂业务、又能查帐、又懂计算机的高素质的税务稽查人员

不懂就学，是一切进步取得的前提和基础，为了尽快缩短差距，以适应工作需要，自己在2019年：

1.有针对性的加强了计算机基础知识的学习和计算机操作技能的练习;

2.侧重学习了[中国税收征管信息系统系统(ctais v2.0)]

稽查模块的基本规定和要求;

3.重点对ctais v2.0稽查模块的操作方法进行了练习;

4.学习、练习中做到了：虚心求教、不耻下问，反复练习、反复推敲，直至学懂弄通为止。

四、坚持思想政治学习，让自己的思想理论素养不断得到提高。

严格遵守工作纪律，自己能够很好地贯彻落实《廉政准则》，严格执行税务干部“十五”不准规定，廉洁从税，从未参与过任何一起违纪活动。

作为一名党员，严格遵守了党的纪律。

全年共捐款两次。

五、工作中存在的不足和今后的努力方向

存在的不足：

1.业务知识学习还不够深入，新的税收知识不断更新，没有及时跟上税收知识的更新。

2.在处理一些事情时有时显得较为急躁。

努力的方向：

3.“学精于勤而荒于嬉”，实践是不断

第三篇：全国税务系统稽查人员业务考试大纲

为了贯彻落实《干部教育培训工作条例(试行)》(中发〔2006〕3号)和2008年全国税务工作会议精神，进一步提高税务稽查人员的实务操作能力，提升稽查队伍的整体素质和税收执法水平，国家税务总局决定于2009年3月组织全国税务系统稽查人员业务考试。

为了帮助税务稽查人员更好地把握《税务稽查管理》、《税务稽查方法》、《税务稽查案例》(中国税务出版社，2008年9月版，下称“考试教材”)的内容，同时也为考试命题提供参考，国家税务总局组织税务稽查人员和有关税务院校的专家，围绕考试教材，编写了《全国税务系统稽查人员业务考试大纲》，并作以下说明：

一、我们本着突出“实用性、普遍性、重要性”的原则编写本大纲。国地税稽查人员按照税收征管业务的划分范围，学习相关知识。

二、大纲分税务稽查管理篇和税务稽查方法篇。税务稽查人员在学习《税务稽查管理》、《税务稽查方法》主要知识和技能的基础上，要结合《税务稽查案例》融会贯通地掌握各知识点。《税务稽查案例》不再单独出大纲。

三、本大纲根据“立足稽查、注重实务”的要求，按照了解、熟悉、掌握三个层次，对考试教材内容进行了提炼。其中，了解、熟悉、掌握的内容在考试命题中所占的比例约为5%、35%、60%。

由于时间所限，难免有不妥之处，敬请批评指正!

国家税务总局考试大纲编写组

二〇〇八年十二月

税务稽查管理篇

第一章税务稽查概述

一、税务稽查的基本内涵

二、税务稽查的职能与任务

三、税务稽查法律关系第二章税务稽查和相关法律

一、税务稽查相关法律概述

二、税务稽查相关法律及运用

三、税收违法行为

四、税收法律责任第三章税务稽查案源管理

一、税务稽查管辖

二、税务稽查选案

三、税收违法检举案件管理

四、其他案源管理第四章税务稽查实施

一、税务稽查权限

二、税务稽查实施

三、税收专项检查的实施

四、涉税案件协查管理

五、稽查协作第五章税务稽查审理

一、稽查审理的实施

二、税务行政处罚听证

三、审理终结

四、档案管理第六章税务稽查执行

一、稽查执行实施

二、税收强制执行措施

三、其他执行措施

第七章税务稽查成果分析应用第八章税务稽查信息化第九章税务稽查队伍建设

税务稽查方法篇

第一章税务稽查基本方法

一、查帐方法

二、分析方法

三、调查方法

四、电子查账第二章税务稽查证据

一、证据概述

二、税务稽查证据的收集与固定

三、主要税收违法行为的取证第三章增值税稽查方法

一、纳税义务人和扣缴义务人的检查

二、征税范围的检查

三、适用税率的检查

四、销项税额的检查

五、进项税额的检查

六、增值税抵扣凭证的检查

七、增值税减免税的检查第四章消费税稽查方法

一、纳税义务人和扣缴义务人的检查

二、适用税目税率的检查

三、纳税环节与纳税义务发生时间的检查

四、计税依据及应纳税额的检查第五章出口货物退(免)税稽查方法

一、出口货物退(免)税基本规定

二、出口货物退(免)税范围的检查

三、生产企业“免、抵、退”税的检查

四、外贸企业和特定企业退(免)税的检查

五、出口货物退(免)消费税的检查第六章营业税稽查方法

一、纳税义务人和扣缴义务人的检查

二、征税范围和税率的检查

三、计税依据的检查

四、其他项目的检查第七章企业所得税稽查方法

一、企业所得税的一般规定

二、企业收入总额的检查

三、企业扣除项目的检查

四、资产税务处理的检查

五、税收优惠的检查

六、应纳税所得额及应纳税额的检查第八章个人所得税稽查方法

一、纳税义务人的检查

二、扣缴义务人的检查

三、征税范围的检查

四、计税依据的检查

五、税收优惠的检查

六、特殊计税方法的检查第九章其他税种稽查方法

一、资源税检查方法

二、城市维护建设税检查方法

三、土地增值税检查方法

四、城镇土地使用税检查方法

五、车船税检查方法

六、房产税检查方法

七、印花税检查方法

八、车辆购置税检查方法第十章行业稽查方法

(一)

一、白酒生产行业检查方法

二、煤炭采掘业检查方法

三、供水行业检查方法

四、水泥生产行业检查方法

五、超市行业检查方法

六、汽车销售行业检查方法第十一章行业稽查方法

(二)

一、建筑安装业检查方法

二、房地产开发业检查方法

三、餐饮业检查方法

四、广告业检查方法

五、旅游业检查方法

六、娱乐业检查方法

七、电信业检查方法

八、公路运输业检查方法

九、国有商业银行检查方法第十二章特殊业务稽查方法

一、非货币性资产交换检查方法

二、债务重组业务的检查方法

三、投资业务的检查方法

四、企业合并检查方法

五、股权转让检查方法

六、建造合同的检查方法

税务稽查管理篇

第一章税务稽查概述

一、税务稽查的基本内涵

了解：

1.税务稽查的概念;税务稽查的分类;税务稽查的地位。 2.税务稽查的原则，包括合法原则、依法独立原则、分工配合与相互制约原则、客观公正原则。

熟悉：税务稽查的基本内涵，包括主体、依据、对象、客体、内容。

二、税务稽查的职能与任务

了解：

1.税务稽查的职能，包括惩戒职能、监控职能、收入职能、教育职能。

2.税务稽查职能作用;税务稽查任务。

三、税务稽查法律关系

了解：税务稽查法律关系，包括执法主体的特殊性、法律关系内容的特殊性、税务稽查法律关系保护。

熟悉：税收法律关系的一般内涵，包括税收法律关系的主体、客体、内容(征纳主体的权利和义务)。

第二章税务稽查和相关法律

一、税务稽查相关法律概述

熟悉：相关法律的分类，包括税收法律和其他相关法律，实体法和程序法，一般法和特别法，通则法和单行法，宪法、法律、行政法规、地方性法规、规章、规范性文件，国内法和国际法。

掌握：

1.法律适用的基本原则，包括上位法优于下位法原则、法律不溯及既往原则、新法优于旧法原则、特别法优于一般法原则。

2.相关法律的时效，包括税款的追征期限、税务行政处罚的追罚期限。

二、税务稽查相关法律及运用

(一)税收法律的运用

熟悉：税收实体法的基本构成要素;发票管理办法的相关内容。掌握：税收征管法及其实施细则的相关内容。

提示：稽查工作规程的具体内容见第

三、

四、

五、六章。

(二)其他相关法律的运用 1.行政处罚法了解：

(1)税务行政处罚的管辖，包括级别管辖和地域管辖。 (2)税务行政处罚的简易程序。熟悉：

(1)税务行政处罚的主体;税务行政处罚的对象，包括纳税人、扣缴义务人、纳税人和扣缴义务人的开户银行或者其它金融机构、税务代理人、其它税务当事人;税务行政处罚的种类。

(2)税务行政处罚的一般程序，包括立案、调查、拟定处理意见、 8

制作处罚决定书、说明理由并告知权利、当事人陈述和申辩、送达处罚决定书。

掌握：“一事不二罚”原则的运用。提示：听证程序的具体内容见第五章。

2.行政复议法

了解：税务行政复议的程序，包括申请、受理、决定。熟悉：

(1)税务行政复议的特征，包括审查对象是税收具体行政行为、合法性审查和合理性审查相结合、税务行政复议前置。 (2)税务行政复议管辖的具体规定。掌握：税务行政复议范围。

3.行政诉讼法了解：

(1)税务行政诉讼管辖的具体规定。 (2)救济完成后的执行。熟悉：

(1)税务行政诉讼的特征，包括税务行政诉讼原告、被告、对象的特定性，税收具体行政行为不因诉讼而停止执行。 (2)税务行政诉讼的受案范围。

(3)税务行政诉讼的救济期间，包括举证责任、证据保全、财产保全。

4.国家赔偿法了解：

(1)税收行政赔偿的构成要件，包括符合法定的侵权行为主体、具有违法行使职权的行为、存在实质性的损害事实、因果关系。

(2)税收行政赔偿的程序，包括赔偿的先行处理程序和赔偿的诉讼程序。

(3)税收行政赔偿的范围，包括侵犯人身权的赔偿和侵犯财产权的赔偿。

(4)税收行政赔偿的时效。

5.担保法和物权法了解：

(1)纳税担保的形式和程序。

(2)纳税担保的主体，包括税务机关、纳税担保人、被担保人。熟悉：

(1)纳税担保的范围，包括税款、滞纳金和相关费用，不包括罚款。

(2)纳税担保的方式，包括纳税保证(纳税保证的性质、纳税担保能力、纳税保证的时限)，纳税抵押(抵押物的范围、抵押物的登记)，纳税质押的种类(动产质押和权利质押)，税收优先权与担保债权的关系(税收优先于无担保债权，税收优先于发生在其后的抵押权、质权、留置权，税收与有担保债权的关系)。

6.拍卖法了解：

(1)抵税财物的范围和价值确定。 (2)拍卖、变卖活动的终止。

(3)拍卖优先原则，包括抵税财物先拍卖、后变卖的顺序，直 10

接进入变卖程序的特殊情形。

7.刑法

了解：税务机关的行政制裁与人民法院的刑事制裁的区别。熟悉：涉嫌犯罪案件的移送标准，罚款折抵罚金和不免除行政处罚的规定。

三、税收违法行为

了解：

1.税收违法行为的概念。

2.税收违法行为的特点,包括行为主体具有广泛性、行为具有特定性、行为的法律后果特定。

3.税收违法行为的分类，包括征税主体的违法行为和纳税主体的违法行为，税收实体违法行为和税收程序违法行为，抽象税收违法行为和具体税收违法行为。

熟悉：

1.税收犯罪行为的构成要件，包括税收犯罪主体、税收犯罪的主观方面、税收犯罪的客体、税收犯罪的客观方面。

2.税收违法行为的具体形式，包括违反税务登记管理制度的行为，违反账簿管理制度的行为，违反发票管理制度的行为，违反纳税申报制度的行为，违反税款征收制度的行为，银行及其他金融机构未能协税的行为。

掌握：税收行政违法行为的构成要件，包括行为人有履行税法的义务、行为人有不履行税法义务的行为、行为人的行为造成了危害后果。

四、税收法律责任

了解：

1.税收法律责任的概念。

2.税收法律责任的特征，包括法定性、国家强制性、否定性。 3.税收法律责任的归责原则，包括责任法定原则、公正原则、责任自负原则。

熟悉：税收刑事法律责任，包括刑罚的种类、偷税罪的成立标准、逃避追缴欠税罪的成立标准、骗取出口退税罪的成立标准、单位犯罪的处罚、税款的优先执行。

掌握：

1.税收法律责任的构成要件，包括税收法律责任主体、行为已构成税收违法、损害后果、因果关系、主观过错。

2.税收行政法律责任，包括税收行政法律责任的形式(税收行政处罚和行政处分)，税收行政法律责任的具体规定(违反税务登记管理制度的法律责任、违反账簿管理制度的法律责任、违反发票管理制度的法律责任、违反纳税申报制度的法律责任、违反税款征收制度的法律责任、其他税务当事人的行政法律责任)。

第三章税务稽查案源管理

了解：税务稽查案源管理流程图。

一、税务稽查管辖

了解：

1.税务稽查管辖的原则。

2.税务稽查管辖的种类，包括职能管辖、级别管辖、地域管辖、 12

指定管辖、移送管辖。

二、税务稽查选案

了解：

1.选案的概念，包括涉税案件的来源(检举、上级交办、各级转办、征管移办、协查拓展、检查拓展、情报交换和采集的综合信息)，选案的种类。

2.选案的条件，包括优先选择条件和限制选择条件。 3.选案的对象，包括日常稽查选案对象、专项检查选案对象、专案稽查选案对象。

4.选案的程序。

5.计算机选案的要求，包括广泛搜集纳税人的各类信息资料、合理确定计算机选案指标、科学确定计算机选案参数、计算机选案结果的筛选。

6.税务稽查任务的下达。 7.税务稽查选案台账的管理。熟悉：

1.人工选案，包括随机抽样(简单随机抽样、等距抽样、分层抽样)，非随机抽样选案。

2.人机结合选案的要求，包括围绕企业的经济活动设定各项稽查选案分析指标和注重外部信息的搜集。

3.涉税案件的催办、督办制度的实施。

三、税收违法检举案件管理

了解：

1.检举案件的管理机构。

2.检举案件的受理，包括受理范围和受理要求。 3.检举形式。

4.检举案件的管辖，包括级别管辖和指定管辖。 5.检举案件查处结果反馈。 6.检举奖励。

熟悉：检举案件的处理方法，包括暂存待查、自办、联办、转办。

四、其他案源管理

了解：交办案件的管理，转办案件的管理，征管部门移交案件的管理，协查案件的管理，拓展案件的管理。

第四章税务稽查实施

熟悉：税务稽查实施流程图。

一、税务稽查权限

熟悉：

1.税务稽查的法律限制，包括税收法律法规的限制和其他法律法规的限制。

2.税务稽查的义务。 3.税务稽查回避。

掌握：税务稽查的权力，包括查账权、场地检查权、责成提供资料权、询问权、查证权、检查存款账户权、税收保全措施权、税收强制执行措施权、调查取证权、行政处罚权、国家法律法规赋予稽查局的其他权力。

二、税务稽查实施

了解：

1.稽查实施的时限。

2.稽查实施的中止(或终止)。熟悉：

1.稽查实施的主要方式，包括调账检查、实地检查、跨辖区检查(委托协查和异地调查)。

2.税务稽查实施前的准备，包括落实任务，学习政策，搜集资料，分析情况，拟定实施方案。

3.稽查实施终结,包括：

(1)整理案卷资料(审查程序、手续是否合法、完整，审查证据资料是否完整、有效，将所有的证据资料进行分类归集，另行归集，税务稽查案卷卷内资料的内容及排列顺序);

(2)分析归纳案情;

(3)制作《税务稽查报告》，《税务稽查报告》的主要内容和基本要求(填列表内的内容，案件的来源及初查情况，当事人的基本情况，稽查实施的基本情况，检查认定的涉税违法事实及性质，处理意见及依据，其他需要说明的事项，签名)。

4.移交审理。掌握：

1.实施税务稽查，包括送达《税务检查通知书》及不必事先通知的情况;下达《调取账簿资料通知书》，填写《调取账簿资料清单》;审查稽查对象的纳税申报和会计核算等有关资料，制作《税务稽查工作底稿》;调查取证;税务稽查立案(税务稽查立案的条件和税务稽查立案的办理)。

2.责成纳税人提供纳税担保的法律依据;纳税担保的实施，包括纳税担保方式(保证、抵押、质押)，税务机关责成纳税人提供纳税担保应注意的问题。

3.采取税收保全措施的法律依据;税收保全措施的实施，包括冻结存款(冻结存款的法律依据、实施冻结存款的程序、解除冻结存款的程序)，扣押、查封商品、货物或其他财产(法律依据，实施扣押、查封措施的程序)，协助执行，解除查封、扣押措施;实施税收保全措施应注意的问题。

提示：

1.纳税担保的具体实施方法和要求，详见第二章第二节“税务稽查相关法律及运用”。

2.税收强制执行措施见第六章。

三、税收专项检查的实施

了解：

1.税收专项检查的概述，包括税收专项检查的概念，税收专项检查的特点，税收专项检查的形式(行业性税收专项检查，区域性税收专项整治，对特定税收违法行为的专项整治，汇总(合并)纳税企业税收专项检查)。

2.税收专项检查的部署、组织、步骤。 3.税收专项检查的基本要求。

熟悉：税收专项检查的方式方法，包括检查方式(分级分类检查、一般性检查与重点检查相结合)，检查方法(集中检查、交叉检查、下查一级)。

四、涉税案件协查管理

了解：

1.涉税案件协查概述，包括基本概念、涉税案件协查的种类(发送协查函委托协查和异地实地调查)。

2.涉税案件协查的要求，包括管辖权要求、相关性要求、安全性要求。

3.涉税案件协查中的信息化应用。

4.增值税抵扣凭证案件协查组卷和协查回复函要求，增值税抵扣凭证案件协查文书和案卷资料的归档。

熟悉：

1.增值税抵扣凭证案件协查的实施程序，包括委托方发起协查、受托方开展协查、委托方收到协查回复函后的处理。

2.增值税专用发票检查的职责分工。

掌握：增值税抵扣凭证案件协查的协查取证的要求，包括查明受票单位基本情况，涉案发票的票面内容情况，发票所对应的物流、票流、资金流，受票单位相关人员的询问笔录，受票单位再开具发票的内容，受票单位相关人员的谈话笔录，票、货、运、款是否相符。

五、稽查协作

了解：稽查协作的内容，稽查协作的要求。

第五章税务稽查审理

熟悉：税务稽查审理流程图。

一、稽查审理的实施

了解：

1.审理受理，包括条件审核、案卷审核、受理手续、人员确定。 2.审理程序。熟悉： 1.审理范围。

2.证据审理的基本方法，包括逐证审查，比较印证，综合分析。 3.审理期限。掌握：

1.审理内容，包括稽查对象主体是否准确，稽查执法程序是否合法(程序的合法性、手续的完整性、程序的时效性)，事实是否清楚，证据是否确凿，数据是否准确，适用法律是否恰当，资料是否齐全，文书是否规范，处理意见是否得当。

2.各类证据的审理，包括：

(1)书证的审理(审查书证的产生过程、审查书证的内容、审查书证的获取过程、审查书证与其他证据间的关系);

(2)物证的审理(审查物证的合法性、审查物证的真实性、审查物证的关联性);

(3)视听资料的审理(审查视听资料形成的背景、审查视听资料的搜集过程、审查视听资料的内容);

(4)现场检查记录的审理(审查记录的内容是否完整、审查记录的内容是否真实、审查记录的内容是否准确、审查记录是否符合法律要求、联系其他证据综合考察对比分析);

(5)鉴定结论的审理(审查鉴定人的鉴定资格、审查鉴定结论所依据的材料是否充分和真实可靠、审查鉴定结论是否科学充分和论据与结论是否矛盾);

(6)证人证言的审理(审查证人与当事人之间的关系、审查证言的内容和来源、审查证人证言的证明力);

(7)当事人陈述申辩材料的审理(审查动机与目的、审查陈述申辩内容、审查与其他证据的关系)。

二、税务行政处罚听证

了解：税务行政处罚听证程序。熟悉：

1.税务行政处罚告知及送达。

2.税务行政处罚听证，包括听证通知、听证主持人、听证会参加人、听证公告、听证笔录、听证终结、听证费用。

掌握：

1.税务行政处罚听证的条件。 2.举行听证时应注意的问题。

三、审理终结

熟悉：

1.案件的处理，包括处理与处罚分离，案件处理的原则，案件处理的程序(应予税务行政处罚的处理程序、不予税务行政处罚的涉税案件处理程序、查无问题案件的处理程序)。

2.涉嫌犯罪案件的处理。 3.移交税务稽查执行。掌握：审理结论，包括：

1. 同意《税务稽查报告》，审理报告的内容(案件审理基本情况、稽查实施部门认定的涉案事实、审理结论、处理意见、审理人员亲笔签名及制作时间、局长批示);

2. 不同意《税务稽查报告》(不同意《税务稽查报告》的认定、不同意《税务稽查报告》的审理结论、不同意《税务稽查报告》的处理)。

四、档案管理

了解：档案管理的作用，档案的特点，档案的分类，案卷的立卷，案卷的归档，档案的保管，档案的应用。

第六章税务稽查执行

了解：税务稽查执行实施流程图。

一、稽查执行实施

了解：案件执行的受理。熟悉：

1.税务处理决定的执行，包括税务处理决定执行，税务处理决定的强制执行，税收优先权。

2.执行终结，包括制作《执行报告》，移交归档。

掌握：税务处理文书的送达，包括税务处理文书的送达方式(直接送达、留置送达、委托送达、邮寄送达、公告送达)，税务处理文书送达期限，税务处理文书送达回证。

提示：

税款优先权的内容见第二章第二节“其他相关法律的运用—担保法、物权法(税收优先权与担保债权的关系)”。

二、税收强制执行措施

熟悉：司法强制执行，包括申请司法强制执行的前置条件和申请时应注意的问题。

掌握：

1.税务行政强制执行的法律依据，包括税收强制执行措施的条件，税收强制执行措施的方式。

2.税收强制执行措施的实施，包括税收强制执行措施的实施方式(扣缴税款，拍卖或变卖商品、货物、财产)，实施税收强制措施应注意的事项，实施税收强制措施不当的责任。

三、其他执行措施

熟悉：

1.行使代位权的条件和应注意的问题。

2.行使撤销权的条件和应注意的问题，税收代位权与撤销权的区别。

3.阻止出境，包括前提条件、阻止出境的对象、阻止出境措施的实施、解除阻止出境措施。

4.停止供应发票，包括前提条件、收缴或停止发售发票。 5.停止出口退税，包括前提条件、停止出口退税。

第七章

税务稽查成果分析应用

了解：

1.税务稽查成果分析，税收违法案件公告，税务稽查成果的宣传。

2.税务稽查建议的种类。

熟悉：税务稽查建议的内容，包括提出问题，分析问题，提出解决问题的措施。

第八章

税务稽查信息化

了解：税务稽查信息化概述，税务稽查管理信息化，会计电算化与税务稽查信息化，“金税”三期与稽查信息化。

第九章

税务稽查队伍建设

了解：税务稽查组织体系，税务稽查人力资源管理，税务稽查工作质量评价体系。

熟悉：

1.税务稽查执法风险的主要后果，包括一般过错追究，行政责任追究，刑事法律责任追究(徇私舞弊罪，滥用职权罪，共同犯罪，受贿罪，不征、少征税款罪，玩忽职守罪)。

2.税务稽查执法风险的产生，包括选案环节，实施检查环节，审理环节，执行环节。

税务稽查方法篇

第一章税务稽查基本方法

一、查账方法

了解：

1.查账方法的分类。

2.审阅法、核对法、详查法、抽查法、顺查法、逆查法的运用。

二、分析方法

了解：

1.分析方法的分类。

2.控制计算法、比较分析法、相关分析法的运用。

三、调查方法

了解：

1.调查方法的分类。

2.观察法、查询法、外调法的运用。

熟悉：盘存法的运用，包括实地盘存法(做好盘点前准备、实地盘点、确定盘点结果、分析盘点差异)，其他盘存法。

四、电子查账

了解：

1.会计电算化企业财务会计软件及应用简介。 2.电子查账软件系统。 3.电子查账的工作步骤与方法。

4.电子查账有关注意事项。

第二章税务稽查证据

一、证据概述

了解：

1.证据的概念。 2.证据的其他分类。 3.证据的证明与证明标准。

4.税务稽查证据的收集原则，包括依法取证原则、全面客观公正原则、行政效率原则。

熟悉：

1.证据的特征，包括关联性、合法性、真实性。

2.证据的法定种类，包括书证、物证、视听资料、证人证言、当事人的陈述、鉴定结论、勘验笔录和现场笔录。

掌握：证据规则的运用，包括最佳证据规则、非法证据排除规则、补强证据规则;证据效力的规定;不能作为定案依据的证据;不能单独作为定案依据的证据;可以直接认定事实的证据。

二、税务稽查证据的收集与固定

掌握：

1.书证的收集与固定。 2.物证的收集与固定。 3.视听资料的收集与固定。 4.证人证言的收集与固定。 5.当事人陈述的收集与固定。

6.鉴定结论收集与固定。

7.勘验笔录、现场笔录的收集与固定。

三、主要税收违法行为的取证

熟悉：

1.逃避追缴欠税行为的取证。 2.骗取出口退税行为的取证。 3.抗税行为的取证。

4.虚开增值税专用发票的取证。

5.虚开其他用于骗取出口退税、抵扣税款的其他凭证的取证。掌握：偷税的取证。包括：

1.主体方面证据(各类登记证照等书证和其他主体资格书证)。 2.客观方面证据：

(1)伪造、变造、隐匿和擅自销毁账簿、记账凭证行为的证据; (2)在账簿上多列支出或不列、少列收入行为的证据; (3)经税务机关通知申报而拒不申报行为的证据; (4)采取虚假纳税申报行为的证据。

第三章增值税稽查方法

一、纳税义务人和扣缴义务人的检查

了解：纳税人、扣缴义务人的一般规定。熟悉：

1.一般纳税人与小规模纳税人的划分。 2.承包、承租经营纳税人的特殊规定及检查。掌握：一般纳税人认定的检查。

二、征税范围的检查

熟悉：征税范围的政策依据。重点：视同销售货物的行为、混合销售行为、兼营非应税劳务。

掌握：

1.视同销售行为的检查，包括：

(1)对委托代销业务不按规定申报纳税的检查; (2)对受托代销业务未申报纳税的检查;

(3)在不同县(市)间移送货物用于销售，未申报纳税的检查; (4)将自产或委托加工的货物用于非应税项目、集体福利和个人消费，未视同销售申报纳税问题的检查;

(5)将自产、委托加工或购买的货物用于对外投资、分配给股东或无偿赠送他人，未视同销售申报纳税的检查。

提示：视同销售行为与进项税额转出的区分，机构间移送货物的检查。

2.兼营非应税劳务的检查。 3.混合销售行为的检查。

三、适用税率的检查

熟悉：适用税率的政策依据。重点：适用低税率、零税率的一般规定;一般纳税人适用简易征收办法的特殊规定。

掌握：

1.兼营不同税率货物或应税劳务的检查。

2.销售不同税率货物或应税劳务，并兼营应属一并征收增值税非应税劳务的检查。

四、销项税额的检查

了解：特殊销售方式的政策依据。熟悉：

1.纳税义务发生时间的政策依据。重点：代销方式销售货物的特别规定。

提示：注意“委托代销”与“正常销售”的界定。 2.价外费用的政策依据。 3.包装物及其押金的政策依据。掌握：

1.纳税义务发生时间的检查。 2.账面隐匿销售额的检查。 3.虚构销货退回的检查。 4.价外费用的检查。

5.利用关联企业转移计税价格的检查。 6.坐支销货款的检查。 7.受托加工实物收入的检查。 8.机构间移送货物的检查。

9.出售、出借包装物的检查。重点：酒类包装物押金的检查。 10.残次品、废品、材料、边角余料销售的检查。 11.以货物对外投资的检查。 12.账外经营的检查。

五、进项税额的检查

了解：

1.一般纳税人按简易办法计算增值税不得抵扣进项税额的特殊规定。

2.购进税控收款机抵扣进项税额的特殊规定。熟悉：

1.一般规定，包括：

(1)准予抵扣进项税额的规定; (2)不予抵扣进项税额的规定; (3)进项税额抵扣时限的规定; 2.特殊规定，包括：

(1)会计核算不健全，或者不能提供准确税务资料的，不予抵扣进项税额。

(2)符合条件而不申请认定一般纳税人的，不予抵扣进项税额。 (3)开具红字增值税专用发票的规定。

(4)运输费用抵扣、农产品抵扣、废旧物资抵扣的规定。 (5)账外经营进项税额抵扣的规定。掌握：

1.购进环节的检查。 2.存货的检查，包括：

(1)发生退货或取得折让未按规定做进项税额转出的检查; (2)原材料用于非应税项目、非正常损失进项税额转出的检查; (3)原材料用于免税项目进项税额转出的检查; (4)生产耗用存货的检查; (5)存货盘亏进项税额的检查。 3.在建工程的检查。 4.返利和折让的检查。

提示：返利的确认及转出进项税额，进货退出、销售折扣(折让)、销货退回时的进项税额转出。

5.运输费用抵扣进项税额的检查。

6.一般纳税人资格认定前取得进项税额抵扣的检查。

六、增值税抵扣凭证的检查

熟悉：

1.增值税专用发票的政策依据。重点：取得虚开增值税专用发票的处理规定。

2.其他抵扣凭证的政策依据。掌握：

1.增值税专用发票的主要检查方法，包括虚开、接受虚开增值税专用发票的检查。

2.其他抵扣凭证的主要检查方法，包括海关完税凭证的检查、运输发票的检查、农产品收购发票的检查。

七、增值税减免税的检查

了解：起征点的规定。熟悉：

1.免税项目的一般规定、特殊规定。 2.减免税项目的特殊规定。

3.先征后退(先征后返)项目的特殊规定。 4.即征即退项目的特殊规定。掌握：

1.擅自扩大增值税减免税范围的检查。 2.人为调节征免期间应纳税额的检查。 3.变造虚假资料骗取税收优惠的检查。

第四章消费税稽查方法

一、纳税义务人和扣缴义务人的检查

了解：

1.政策依据的一般规定。

2.经营金银首饰业务纳税人的特殊规定。熟悉：

1.委托加工金银首饰、委托代销金银首饰纳税人的特殊规定。 2.委托个体经营者加工应税消费品的特殊规定。 3.常见涉税问题及主要检查方法。

二、适用税目税率的检查

了解：

1.税目税率的调整权限。

2.税目税率的一般规定，包括化妆品、贵重首饰及珠宝玉石、鞭炮焰火、高尔夫球及球具、高档手表、游艇、木制一次性筷子、实木地板、摩托车、汽车轮胎的规定。

熟悉：税目税率的一般规定，包括烟、酒及酒精、成品油、小汽车的规定。重点：卷烟、白酒、黄酒、葡萄酒、啤酒、汽油、柴油、乘用车、中轻型商务车、改装车的规定。

掌握：

1.一般税目税率的检查，重点是适用不同税率的应税消费品未分别核算的检查。

2.卷烟产品、酒及酒精、成品油的检查。

三、纳税环节与纳税义务发生时间的检查

了解：进口应税消费品的纳税环节、纳税义务发生时间。熟悉：

1.纳税环节的政策依据。 2.纳税义务发生时间的政策依据。掌握：

1.自产自用应税消费品的检查。 2.委托加工应税消费品的检查。 3.金银首饰应税消费品的检查。 4.纳税义务发生时间的检查。

四、计税依据及应纳税额的检查了解：

1.进口应税消费品的计税依据、应纳税额的确定。 2.成品油减征的税收优惠政策。熟悉：

1.从价定率计税依据的政策依据，包括销售额、组成计税价格、核定计税价格。重点：价外费用、连同包装物销售、视同销售、销售成套应税消费品。

2.从量定额的计税依据。

3.复合计税的计税依据，包括卷烟、白酒。 4.应纳税额的计算公式。 5.已纳消费税额抵扣的政策规定。掌握：

1.从价定率计税依据的检查，包括： (1)隐匿销售收入的检查;

(2)视同销售(对外投资、抵偿债务、以物易物)未按视同销售处理或未按最高价格计税的检查;

(3)价外费用的检查。 (4)包装物的检查

(5)异常抵减应税销售额的检查。 (6)自制自用应税消费品的检查。

(7)关联交易的检查。重点：单独成立的销售公司有无转让定价。

(8)委托加工应税消费品的检查。 (9)成套应税消费品的检查。

2.从量定额计税依据的检查中的隐匿销售数量的检查。 3.复合计税计税依据的检查。

第五章出口货物退(免)税稽查方法

一、出口货物退(免)税基本规定了解：

1.出口货物退免税的税种、税率。 2.出口货物退免税的期限。 3.出口货物退免税的核算。熟悉：

1.出口货物退免税的企业范围(结合本章第二节相关内容)。 2.出口货物退免税的货物范围(结合本章第二节相关内容)。重点：享受退免税待遇的四个条件。

3.出口货物退免税办法。 4.出口货物视同内销的处理。

二、出口货物退(免)税范围的检查了解：

1.企业范围的特殊规定。 2.货物范围的特殊规定。

熟悉：出口企业从小规模纳税人购进货物再出口的特殊规定及检查。

三、生产企业“免、抵、退”税的检查熟悉：

1.免抵退税的政策依据。 2.常见涉税问题。

3.办理免抵退税后不及时进行会计处理的检查。掌握：

1.“免、抵、退”税出口货物不符合规定的检查。 2.出口货物“免、抵、退”税申报不规范的检查。 3.外销收入不实的检查。

4.进项税额转出不符合规定的检查。

5.采取虚开“四小票”、混关出口骗取出口退税的检查。

四、外贸企业和特定企业退(免)税的检查了解：

1.“四自三不见”的内涵。

2.出口企业(外贸企业)申报退免税资料整理时限及要求的政策依据。

3.取得虚开增值税专用发票的检查。

4.一般物资援助项目出口货物的政策依据。

5.将非境外投资货物的增值税专用发票混入对境外投资申报退税的检查。

熟悉：

1.外贸企业的政策依据，包括外贸企业自营出口退免税的计算，委托出口货物的退免税规定，委托加工出口产品退税率的规定，办理退免税手续后退关、国外退货或转为内销的规定。

2.来料加工、进料加工的政策依据。

五、出口货物退(免)消费税的检查了解：政策依据的特殊规定。熟悉：政策依据的一般规定。

掌握：外贸企业出口应税消费品应退税额的计算。

第六章营业税稽查方法

一、纳税义务人和扣缴义务人的检查熟悉：

1.纳税义务人的政策依据，包括一般规定和特殊规定。重点：境内提供应税劳务、转让无形资产或销售不动产的情形。

2.扣缴义务人的检查，包括政策依据、常见涉税问题、主要检查方法。

3.纳税义务人的常见涉税问题。

掌握：纳税义务人的主要检查方法，包括：

1.非货物生产、批发、零售单位和个人的混合销售行为、兼营业务纳税人的检查;

2.承包、承租经营业务纳税人的检查。

二、征税范围和税率的检查熟悉：

1.征税范围和适用税率的政策依据。

提示：工程承包公司、设计单位统一承包工程适用税目的确认。 2.常见涉税问题。

掌握：主要检查方法，包括：

1.未正确区分营业税与增值税征税范围的检查; 2.混淆征税范围，错用税目税率的检查。

三、计税依据的检查熟悉：

1.计税依据的一般规定。重点：计税依据明显偏低时，主管税务机关核定营业额的规定。

2.常见涉税问题。掌握：

1.计税依据的特殊规定，包括金融保险、邮政电讯、销售不动产、其他行业的特殊规定。

2.主要检查方法。

四、其他项目的检查熟悉：

1.税收优惠的政策依据。

2.纳税地点的政策依据，包括应税劳务发生地、机构所在地、不动产所在地的规定。

3.纳税地点的常见涉税问题。

4.纳税义务发生时间的政策依据。重点：纳税人转让土地使用权、销售不动产的纳税义务发生时间的规定和，建筑业纳税义务发生时间的规定。

掌握：

1.税收优惠的主要检查方法，包括审批类减免税项目不履行报批手续，自行享受减免税的检查;减免税项目与应税项目未分别核算，多报减免税的检查。

2.纳税地点的主要检查方法。重点：交通运输业、跨区域承包工程纳税地点的检查。

3.纳税义务发生时间的主要检查方法。包括： (1)房地产企业预收款未及时申报纳税的检查;

(2)采用分期收款结算方式未按约定时间确认收入的检查; (3)收取的预收性质的价款符合财务会计制度确认收入的条件时故意不确认，延迟纳税义务发生时间的检查。

第七章企业所得税稽查方法

一、企业所得税的一般规定

(一)纳税人

了解：纳税人的定义。

熟悉：居民企业和非居民企业的定义。

(二)扣缴义务人

了解：扣缴义务人的规定。

(三)征税对象

了解：征税对象的定义。

熟悉：

1.居民企业、非居民企业的纳税义务。 2.企业来源于境内、境外所得的确定原则。

(四)适用税率掌握：

1.企业所得税法定税率。

2.过渡性优惠税率(含定期减免税过渡)。

(五)纳税地点

了解：纳税地点的一般规定。

掌握：纳税地点的特殊规定(总分支机构汇总纳税办法的规定)。

(六)纳税时限

了解：纳税时限的规定。

二、企业收入总额的检查

(一)政策依据了解：

1.企业所得税法规定的各类收入的具体内容。 2.预提所得税的税率。熟悉：

1.权责发生制原则(注意税法的例外性规定)。

2.股息、红利等权益性投资收益、利息收入、租金收入、特许权使用费收入等的纳税义务发生时间的确认。

3.非货币形式收入的确定。掌握：

1.视同销售收入的确认。 2.关联交易的纳税调整。

3.分期收款方式销售货物收入的确定。 4.按完工进度或完成的工作量确认收入的规定。

(二)会计核算

熟悉：企业所得税法规定的各类收入的会计核算。

(三)主要检查方法熟悉：

1.收入计量不准的检查。 2.销售货物税务处理的检查。掌握：

1.隐匿收入的检查。

2.实现收入入账不及时的检查。 3.视同销售行为的检查。

三、企业扣除项目的检查

(一)基本原则

掌握：相关性原则、合理性原则、权责发生制原则、划分收益性支出和资本性支出原则、真实性原则的规定及在企业所得税处理中的具体运用。

(二)成本 1.政策依据了解：

(1)成本的定义。

(2)存货成本的税前扣除规定。

熟悉：职工福利费的税前扣除规定。 2.会计核算

熟悉：成本的会计核算。重点：生产费用归集和生产费用分配的会计核算。

3.主要检查方法熟悉：

(1)基建、福利等部门耗用的料、工、费，直接计入成本、费用或对外投资发出的货物直接计入成本、费用的检查。

(2)周转材料的检查。 (3)产成品的检查。 (4)销售成本的检查。掌握：

(1)利用虚开发票或人工费等虚增成本的检查。 (2)资本性支出一次计入成本的检查。 (3)擅自改变成本核算方法，调节利润的检查。 (4)收入和成本、费用不配比的检查。 (5)原材料计量、收入、发出和结存的检查。 (6)人工费用的检查。

(三)费用 1.政策依据了解：

(1)费用的定义。

(2)专项资金的税前扣除规定。 (3)企业间支付费用的税前扣除规定。熟悉：

(1)工会经费、职工教育经费、业务招待费、广告费和业务宣传费、固定资产租赁费、借款费用、利息支出的税前扣除规定。

(2)关联企业借款利息支出的税前扣除规定。 2.会计核算

熟悉：管理费用、销售费用、财务费用的会计核算。 3.主要检查方法掌握：

(1)费用界限划分不清的检查。 (2)管理费用的检查。 (3)销售费用的检查。 (4)财务费用的检查。

重点：业务招待费、技术开发费、企业间支付的管理费、广告宣传费、非金融企业借款利息支出、关联企业借款利息支出的检查。

(四)税金

了解：税金的政策规定。熟悉：

1.税金的会计核算。 2.常见涉税问题。

掌握：税金的主要检查方法。

(五)损失

了解：损失的政策依据。熟悉：

1.损失的会计核算(注意处理损失的程序)。 2.常见涉税问题。

掌握：损失的主要检查方法。

提示：注意税前扣除的损失是否为企业的净损失;应当由保险公司、责任人赔偿的损失，是否计入了当期损益;非正常损失在税前扣除是否经税务机关批准。

(六)其他支出的检查 1.政策依据了解：

(1)其他支出的定义。

(2)公益性捐赠支出的税前扣除规定。 (3)不得在税前扣除的各项支出。 2.其他业务成本的检查熟悉：

(1)其他业务成本的会计核算。 (2)常见涉税问题。掌握：主要检查方法。

提示：注意销售材料、出租固定资产的检查。

3.营业外支出的检查熟悉：

(1)营业外支出的会计核算。 (2)常见涉税问题。掌握：主要检查方法。

提示：注意捐赠支出、财产损失的检查。

四、资产税务处理的检查

(一)政策规定了解：资产的范围。熟悉：资产的计税基础。掌握：资产计税基础调整的原则。

(二)固定资产税务处理的检查 1.固定资产计税基础的检查熟悉：

(1)固定资产计税基础确定的政策依据。 (2)固定资产增加的会计核算。

掌握：主要检查方法，包括虚增固定资产计税价值的检查，属于固定资产计税价值组成范围的支出未予资本化的检查。

2.固定资产折旧及处置的检查熟悉：

(1)固定资产折旧及处置的政策依据，包括：固定资产折旧方法、预计净残值、折旧年限的确定;不予在税前扣除折旧的固定资产;转让资产、财产时资产净值、财产净值的确定。

(2)计提折旧、处置固定资产的会计核算。

掌握：主要检查方法，包括折旧范围、折旧计算方法及分配、固定资产处置的检查。

(三)无形资产税务处理的检查 1.政策依据

了解：无形资产的定义。熟悉：

(1)无形资产计税基础确定的政策依据。 (2)无形资产的摊销方法和摊销期限的规定。 (3)不得在税前扣除摊销费的无形资产的情形。 2.会计核算

熟悉：无形资产取得、摊销、处置的会计核算。 3.主要检查方法掌握：

(1)无形资产计量、摊销的检查。 (2)扩大加计扣除无形资产成本的检查。 (3)无形资产处置的检查。

(四)生产性生物资产税务处理的检查 1.政策依据

了解：生产性生物资产的定义。熟悉：

(1)生产性生物资产计税基础确定的政策依据。

(2)生产性生物资产的折旧方法、预计净残值、折旧年限的规定。

2.会计核算

熟悉：生产性生物资产增加、计提生产性生物资产折旧、处置生产性生物资产的会计核算。

3.主要检查方法掌握：

(1)生产性生物资产计税基础确定的检查。 (2)生产性生物资产折旧费的检查。 (3)生产性生物资产处置的检查。

(五)长期待摊费用税务处理的检查 1.政策依据

了解：长期待摊费用的定义。熟悉：

(1)固定资产改建支出的认定及税前扣除。 (2)固定资产大修理支出的认定及税前扣除。 (3)其他长期待摊费用的税前扣除。 2.会计核算

熟悉：长期待摊费用发生、摊销的会计核算。 3.主要检查方法掌握：

(1)长期待摊费用计量的检查。 (2)长期待摊费用摊销的检查。

五、税收优惠的检查

熟悉：税收优惠的政策依据，包括：享受各项税收优惠的条件;享受各项税收优惠的期限;免税收入、减免税所得、减免税项目的区别;各项税收优惠数额的计算。

掌握：主要检查方法，包括： 1. 企业享受税收优惠条件的检查。 2. 企业享受税收优惠范围的检查。 3. 企业享受优惠期限的检查。 4. 企业享受优惠数额的检查。

六、应纳税所得额及应纳税额的检查

(一)应纳税所得额的检查 1.政策依据了解：

(1)应纳税所得额的定义。 (2)不征税收入的范围。

熟悉：税收规定与财务会计处理办法不一致时的处理原则。 2.主要检查方法掌握：

(1)不征税收入的检查。 (2)账务调整的检查。

(二)亏损弥补的检查熟悉：

1.政策依据，包括： (1)亏损的定义;

(2)境外营业机构的亏损不得抵减境内营业机构盈利的规定; (3)弥补亏损的期限。 2.常见涉税问题。

掌握：主要检查方法，包括： (1)企业申报金额的检查; (2)弥补亏损年限的检查; (3)查补金额的账务调整的检查;

(4)境内所得弥补境外营业机构亏损的检查。

提示：注意亏损弥补期限、每年应弥补亏损数额的计算。

(三)应纳税额的检查 1.政策依据

了解：境外已纳税额境内抵免的基本规定(抵免期限、抵免凭证)。熟悉：

(1)应纳税额的计算。

(2)境外已纳税额境内抵免限额的计算。 (3)直接控制、间接控制企业的规定。 2.主要检查方法掌握：

(1)应纳税额计算的检查。 (2)抵免限额计算的检查。

(3)境外已纳税额境内抵免条件的检查。

第八章个人所得税稽查方法

一、纳税义务人的检查熟悉：

1.纳税义务人的政策依据，包括：居民纳税义务人和非居民纳税义务人。

2.常见涉税问题。

掌握：纳税义务人的主要检查方法。重点：居民纳税人和非居民纳税人纳税义务的检查。

二、扣缴义务人的检查熟悉：

1.扣缴义务人的政策依据。 2.常见涉税问题。

掌握：主要检查方法。重点：临时支付给外聘人员的评审、培训等费用是否按规定代扣税款;通过其他渠道支付给员工的各种现金、实物和有价证券等是否并入工薪所得计算;代扣的税款是否按规定期限足额解缴。

三、征税范围的检查

熟悉：征税范围的政策依据。

提示：工资薪金所得和劳务报酬所得征税范围的区分。掌握：主要检查方法，包括：

1.劳务报酬所得和工资、薪金所得征税范围的检查; 2.个体工商户的生产经营所得征税范围的检查; 3.企事业单位承包经营、承租经营所得征税范围的检查; 4.稿酬所得和特许权使用费所得征税范围的检查; 5.其他所得和偶然所得征税范围的检查; 6.股息、利息、红利所得征税范围的检查。提示：适用不同税率的所得项目相混淆问题的检查。

四、计税依据的检查

(一)工资、薪金所得计税依据的检查熟悉：政策依据及常见涉税问题。掌握：主要检查方法。

提示：检查是否存在虚增人数分解薪酬、自行扩大工资薪金所得的税前扣除项目及从两处或两处以上取得收入未合并纳税问题。

(二)个体工商户生产经营所得计税依据的检查熟悉：政策依据及常见涉税问题掌握：主要检查方法。

提示：检查收入核算是否真实完整、成本费用是否真实、是否超标准列支、业主本人工资及家庭费用支出是否在税前扣除、投资两个或两个以上企业是否按规定合并纳税等问题。

(三)企事业单位承包承租经营所得计税依据的检查熟悉：

1.政策依据及常见涉税问题。 2.主要检查方法。

(四)劳务报酬所得计税依据的检查熟悉：政策依据及常见涉税问题。

掌握：主要检查方法。重点：核实是否存在少报、瞒报劳务报酬组成项目，是否存在分解支付“一次”、“一人”报酬所得而扩大费用扣除额、从低适用税率等问题，注意取得的劳务报酬金额是否符合加成征收条件。

(五)其他所得计税依据的检查熟悉：

1.稿酬所得、特许权使用费所得、财产租赁所得计税依据的政策依据及检查。

2. 财产转让所得计税依据的政策依据及检查。

3. 利息、股息、红利所得，偶然所得和其他所得计税依据的政策依据及检查。

五、税收优惠的检查熟悉：

1.政策依据，包括可以享受免征个人所得税、经批准可以减征个人所得税、暂免征收个人所得税的所得范围。

2.常见涉税问题。 3.主要检查方法。重点：

(1)有无将应税奖励混同免税所得;

(2)有无将以实物福利或以“生活补助”名义发放的补贴等混同为免税所得;

(3)有无提高基本养老保险等项目计算比例，增加扣除额或变相为员工增加薪酬。

六、特殊计税方法的检查

(一)工资薪金所得特殊计税方法的检查 1.纳税人取得的全年一次性奖金的检查熟悉：政策依据及常见涉税问题。

掌握：主要检查方法。重点：核实是否存在一个内多次使用全年一次性奖金计税方法及重复扣除“速算扣除数”问题。

2.外商投资企业、外国企业及外国驻华机构工作的中方人员取得的工资、薪金的检查

熟悉：

(1)政策依据及常见涉税问题。

(2)主要检查方法。重点：核实是否存在雇佣单位、派遣单位代扣代缴税款时重复减除费用及纳税人不合并纳税问题。

3.从特定行业取得工资、薪金所得的检查。熟悉：

(1)政策依据及常见涉税问题。

(2)主要检查方法。重点：核实特定行业以外的其他单位是否 49

存在擅自应用特定行业税收政策、少纳税款的问题。

4.对个人取得的经济补偿金的检查。熟悉：

(1)政策依据及常见涉税问题。

(2)主要检查方法。重点：核实是否存在虚增工作年限及提高当地上年平均工资标准问题。

5.个人因认购股票等有价证券而从雇主取得的折扣或补贴收入的检查

了解：

(1)政策依据及常见涉税问题。

(2)主要检查方法。注意折扣和补贴的计算是否准确、分摊时间是否超过六个月。

(二)单位或个人为纳税人负担税款的检查熟悉：政策依据及常见涉税问题。

掌握：主要检查方法。重点：核实是否存在不还原计算负担税款而直接计算代扣个人所得税，从而少扣缴税款的问题。

(三)捐赠扣除计税的检查熟悉：

1. 政策依据及常见涉税问题。

2. 主要检查方法。重点：是否存在非公益事业捐赠及公益事业捐赠超标准未进行纳税调整的问题。

(四)应纳税额抵扣的检查了解：

第四篇：电力稽查部稽查员岗位职责

1.宣传贯彻国家有关安全生产、电力稽查的法律、法规、方针、政策以及安全生产、电力行业标准。

2.按照统一安排，在公司范围内开展用电稽查活动，协助处理用电纠纷。

3.负责填写“用电检查记录”，工作终结后，将工作单存档。 4.认真履行用电检查职责。

5.严厉查处公司各类违章生产、用电和窃电行为，制止危害供用电秩序的行为。

6.负责执行用电稽查工作计划和部门培训计划。 7.完成领导交办的其他工作任务。

第五篇：全国税务系统稽查人员业务考试试卷（地税B卷）

国家税务总局命制

二 ○ ○ 九年三月

应考人员注意事项

1.答题前请将工作单位、姓名、准考证号填写在试卷封面密封线左侧相应的位置上。

2.本卷题型有：单选、多选、判断、改错、案例分析。

3.全卷84题，连续编号，满分150分。

4.涉及计算的题目，计算过程、结果小数点后保留两位小数。

一、单项选择题(共40题，每题1分，共40分。每题的备选项中只有一个最符合题意，请将正确选项的字母填在题中的括号内)

1.2007年3月，稽查局检查认定A企业2004年有偷税行为。依据行政处罚法的规定，违法行为已超过处罚期限，但依据2001年修订的税收征管法的规定，违法行为未超过处罚期限。稽查局依法对A企业的偷税行为实施行政处罚，这遵循了( )原则。

A.新法优于旧法原则 B.上位法优于下位法原则

C.特别法优于一般法原则 D.法律不溯及既往原则

2.稽查局对甲企业实施专案稽查时，发现甲企业为乙企业非法提供银行账户，导致乙企业少缴税款，稽查局除没收甲企业违法所得外，可以( )。

A.对开户银行处以罚款 B.对甲企业处以罚款

C.建议开户银行注销甲企业存款账户 D.收缴甲企业发票

3.下列选项中，不属于纳税担保方式的是( )。

A.纳税保证 B.纳税留置

C.纳税抵押 D.纳税质押

4.税务机关对查封的房屋进行拍卖、变卖，其拍卖、变卖的顺序是( )。

A.一次拍卖流拍后再变卖 B.二次拍卖流拍后再变卖

C.只能拍卖 D.直接变卖

5.某公司欠缴税款，其法定代表人出境前( )的，税务机关可以通知出境管理机关阻止出境。

A.未结清税款

B.未结清税款、滞纳金

C.未结清税款、滞纳金和罚款

D.未结清税款、滞纳金，又不提供担保

6.税务机关确认有税收违法行为的当事人( )的，不予税务行政处罚。

A.配合税务机关查处税收违法行为有立功表现

B.税收违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果

C.主动消除税收违法行为危害后果

D.受他人胁迫有税收违法行为

7.在税务违法案件检查中，稽查人员有权到车站检查纳税人( )。

A.托运的应纳税商品 B.托运的应纳税商品及有关单据

C.托运应纳税商品的有关单据 D.托运应纳税商品的样品

8.对价值超过应纳税额的商品，税务机关可以整体扣押、拍卖或变卖的前提条件是( )。

A.商品不可分割

B.纳税人无其他可供强制执行的财产

C.商品不可分割且纳税人无其他可供强制执行的财产

D.商品不可分割或纳税人无其他可供强制执行的财产

9.稽查局对从事生产、经营的纳税人( )的，经县以上税务局局长批准，可以采取税收保全措施或强制执行措施。

A.以前纳税期的纳税情况依法进行税务检查时，发现纳税人有逃避纳税义务行为

B.以前纳税期的纳税情况依法进行税务检查时，发现纳税人有逃避纳税义务行为，并有明显的转移其应纳税收入迹象

C.当期的纳税情况依法进行税务检查时，发现纳税人有逃避纳税义务行为，并有明显的转移其应纳税收入迹象

D.当期的纳税情况依法进行税务检查时，有明显的转移其应纳税收入迹象

10.税务机关应当在收到当事人听证要求后( )内举行听证，并在举行听证的( )前通知当事人。

A.5日 3日 B.7日 3日

C.10日 7日 D.15日 7日

11.被执行人未按照税务处理决定规定的期限缴纳查补税款、滞纳金的，稽查局可以依法采取( )措施。

A.纳税担保 B.税收保全

C.税收强制执行 D.司法强制执行

12.税务处理文书的受送达人是法人的，( )不能签收。

A.财务负责人 B.负责收件的人

C.法人 D.代理人

13.当事人对税务行政处罚决定( )的，作出税务行政处罚决定的税务机关可以申请人民法院强制执行。

A.逾期不履行

B.逾期不履行又不申请行政复议

C.逾期不履行又不向人民法院起诉

D.逾期不申请行政复议也不向人民法院起诉、又不履行

14.欠缴税款的纳税人因( )，对国家税收造成损害的，税务机关可以依法行使代位权。

A.放弃到期债权 B.无偿转让财产

C.怠于行使到期债权 D.低价转让财产

15.稽查人员利用职务上的便利，索取纳税人财物的，应按( )论处。

A.滥用职权罪 B.受贿罪

C.玩忽职守罪 D.敲诈罪

16.下列选项中，不属于税收法律关系一般内涵的是( )。

A.税收法律关系的主体 B.税收法律关系的客体

C.税收法律关系的内容 D.税收法律关系的依据

17.下列选项中，不属于涉税案件证据审理基本方法的是( )。

A.逐证审查 B.实地核查

C.比较印证 D.综合分析

18.税收行政违法行为的构成要件不包括( )。

A.行为人有履行税法的义务 B.行为人有主观过错

C.行为人有不履行税法义务的行为 D.行为人的行为造成了危害后果

19.纳税人对税务机关作出( )的行为不服的，可以直接向人民法院提起诉讼。

A.行政处罚 B.补缴税款

C.改变税款征收方式 D.确定税款纳税期限

20.根据( )方式的要求，稽查局应将纳税人进行分类，分别作为不同层级不同地域稽查局的检查对象。

A.重点检查 B.专项检查

C.分级分类检查 D.一般性检查

21.稽查人员采用( )，对检查对象的货币资产、实物资产进行清查，以确定其形态、数量、价值、权属等内容与账簿记录是否相符。

A.外调法 B.查询法

C.观察法 D.盘存法

22.根据证据的( )要求，在税务违法案件检查过程中，调取的证据必须是客观存在的事实。

A.关联性 B.合法性

C.真实性 D.准确性

23.下列选项中，不属于书证的是( )。

A.账簿 B.合同

C.法定代表人身份证 D.发票鉴定结论

24.审理人员接到稽查人员提交的《税务稽查报告》及有关资料，应当在规定期限内审理完毕。( )应当计算在规定期限内。

A.稽查人员增补证据资料的时间

B.因政策问题书面请示上级的时间

C.重大疑难案件报请上级税务机关审理定案的时间

D.重大疑难案件报请稽查局长批准的时间

25.稽查人员通过检查( )等明细账，审查职工薪酬发放单，核实职工的月工资收入，以确定对达到征税标准的，扣缴义务人是否按规定履行代扣代缴义务。

A.“应付职工薪酬”、“生产成本”

B.“应付职工薪酬”、“应交税费——应交个人所得税”

C.“应付职工薪酬”、“利润分配——应付股利”

D.“生产成本”、“利润分配——应付股利”

26.在税务稽查中，发现有税收征管漏洞，稽查局可以向征管部门提出税务稽查建议，其内容不包括( )。

A.提出问题 B.分析问题

C.制定征管制度 D.提出解决问题的措施

27.2008年1月，单位发放李刚2007一次性奖金48000元，单位应代扣代缴个人所得税( )元。(李刚1月份工资已按规定扣缴了个人所得税;全月工资薪金所得超过2000元—5000元的部分，税率为15%，速算扣除数为125)。

A.2100 B.4350 C.5700 D.7075 28.个体工商户刘正从联营企业分回利润后，应按照( )申报缴纳个人所得税。

A.个体工商户生产、经营所得

B.利息、股息、红利所得

C.劳务报酬所得

D.对企事业单位承包经营、承租经营所得

29.2005年，某企业以5000万元价格购入已完成土地开发并进入施工阶段的在建项目，完工后以8000万元售出，该项目营业税的计税依据是( )万元。

A.8000 B.3000 C.13000 D.5000 30.采煤企业用自产原煤连续加工洗煤、选煤、炼焦的，应缴纳资源税的产品是( )。

A.洗煤 B.选煤

C.原煤 D.焦煤

31.车船税的纳税人是在中华人民共和国境内车辆、船舶的( )。

A.占有人 B.所有人或管理人

C.收益人 D.使用人

32.作为资产置换交易补价(双方全部资产公允价值的差额)的货币性资产占换入总资产公允价值( )的，经税务机关审核确认，资产置换双方企业均不确认资产转让的所得或损失。

A.不高于30% B.不高于25% C.高于25% D.不高于20% 33.2008年10月份，A广告公司取得广告收入30万元，支付报社、电台的广告发布费20万元，该公司应缴纳营业税( )万元。

A.0.9 B.1.5 C.0.5 D.0.6 34.某金融企业买卖金融商品，2008年1-9月份，购入债券买价20万元，卖价25万元;购入股票买价40万元，卖价30万元;10-12月份，购入非货物期货买价30万元，卖价40万元。该企业买卖金融商品年末应缴纳营业税( )万元。

A.0.5 B.0.25 C.0 D.0.2 35.按照企业所得税法规定，( )不是企业所得税的纳税人。

A.外商投资企业 B.个人独资企业

C.私营企业 D.集体企业

36.某餐厅2月份取得菜品收入50万元，餐厅的烟酒柜台取得与菜品收入一并结算的烟酒收入50万元，该餐厅应缴纳营业税( )万元。

A.2.5 B.1.5 C.5 D.4 37.纳税人应进行土地增值税清算的情形不包括( )。

A.房地产开发项目全部竣工、完成销售的

B.整体转让未竣工决算房地产开发项目的

C.直接转让土地使用权的

D.销售比例达到85%以上的

38.某企业8月份印花税应税凭证有：工程合同100万元，租赁合同20万元。该企业应缴印花税( )元。

A.300 B.500 C.400 D.450 39.某体育场4月份取得为举办市运会提供比赛场所收入50万元，以租赁方式为举办本市文艺会演提供场所取得收入40万元，本月应缴纳营业税( )万元。

A.3.5 B.2.7 C.4.5 D.3 40.钱红与家乐大型超市签订了3个月的劳动用工合同，钱红在此期间取得的所得属于( )。

A.工资、薪金所得 B.劳务报酬所得

C.个体工商户生产、经营所得 D.其他所得

二、多项选择题(共20题，每题2分，共40分。每题的备选项中，有2个或2个以上符合题意，至少有1个错项。有错选项本题不得分;少选，所选正确的选项每个得0.5分。请将正确选项的字母填在题中的括号内)

41.某公司对华清市所辖鲁山县地税局稽查局作出的行政处罚行为不服的，可以向( )提出行政复议申请。

A.鲁山县地税局稽查局 B.鲁山县地税局

C.华清市地税局稽查局 D.鲁山县人民政府

42.税务机关征收税款，税收优先于( )。

A.发生在应征税款前的抵押权 B.发生在应征税款后的抵押权

C.无担保债权 D.有担保债权

43.纳税人对税务机关( )不服的，可以提出税务行政复议。

A.不予退还税款的行为

B.收缴发票、停止发售发票的行为

C.不依法给予举报奖励的行为

D.制定的征收管理办法

44.根据税收征管法第63条规定，纳税人采取( )手段，造成少缴应纳税款的，是偷税行为。

A.擅自销毁账簿 B.在账簿上不列收入

C.不进行纳税申报 D.虚假的纳税申报

45.税务机关给予税务人员行政处分的种类包括( )。

A.取消执法资格 B.警告

C.记过 D.降级

46.纳税人有( )情形的，稽查局可以给予行政处罚。

A.提供虚假资料 B.拒绝税务机关录音

C.拒绝提供与案件有关的资料 D.拒绝在税务机关调取的证据上签字

47.纳税抵押中可以用以抵押的财产包括( )。

A.抵押人所拥有的房屋和其他地上附着物

B.抵押人所拥有的机器

C.所有权、使用权不明的财产

D.抵押人所拥有的交通运输工具

48.对银行实施( )的行为，稽查局应当处以罚款。

A.拒绝接受稽查局依法检查纳税人存款账户

B.拒绝执行稽查局作出冻结存款决定

C.接到稽查局书面通知后帮助纳税人转移存款

D.未在从事生产、经营的纳税人账户中登录税务登记证件号码

49.稽查局依法( )的，应当填写《税务行政执法审批表》。

A.采取税收保全措施

B.查询从事生产、经营的纳税人在银行的存款账户

C.调取纳税人以前会计账簿

D.请房地产管理部门协助执行

50.稽查局对甲公司非法为纳税人实施虚假纳税担保提供方便的行为给予行政处罚，甲公司有法定的( )。

A.陈述申辩权 B.申请行政复议权

C.拒绝处罚权 D.直接提起诉讼权

51.根据《行政机关移送涉嫌犯罪案件的规定》的规定，稽查局将涉嫌犯罪案件移送公安部门时，应当附有下列材料( )。

A.涉案物品清单 B.涉嫌犯罪案件情况的调查报告

C.涉嫌犯罪案件移送书 D.涉嫌犯罪案件案卷

52.下列关于税务处理文书送达日期的描述，正确的是( )。

A.邮寄送达的，以挂号函件回执上注明的收件日期为送达日期

B.邮寄送达的，以挂号函件上注明的收件日期为送达日期

C.直接送达的，以法定的签收人在送达回证上记明收到日期为送达日期

D.直接送达的，以法定的签收人记明收到日期为送达日期

53.下列应缴纳个人所得税的个人所得有( )。

A.在中国境内无住所而在境内居住满一年的个人，从中国境外取得的所得

B.在中国境内有住所，从中国境外取得的所得

C.在中国境内无住所又不居住，从中国境外取得的所得

D.在中国境内无住所而在境内居住不满一年的个人，从中国境内取得的所得

54.稽查人员调查税务违法案件时，可以依法采用( )方法，取得与案件有关的情况和资料。

A.记录 B.录音

C.照相 D.讯问

55.下列选项中，属于营业税娱乐业税目征收范围的是( )。

A.台球 B.高尔夫

C.保龄球 D.播映

56.按照企业所得税法规定，收入总额中的( )为不征税收入。

A.财政拨款

B.财政补贴

C.依法收取并纳入财政管理的行政事业性收费、政府性基金

D.政府补助

57.按照企业所得税法规定，下列有关企业所得税法定税率的说法正确的是( )。

A.企业所得税的税率为18% B.非居民企业在中国境内未设立机构、场所的，其来源于中国境内的所得适用税率为20% C.符合条件的小型微利企业适用税率为20%

D.企业所得税的税率为25% 58.根据职责来源不同，稽查局的职责包括( )。

A.法定职责 B.代理职责

C.专门职责 D.授权职责

59.按照国家规定，单位为个人缴付和个人缴付的( )，应当从纳税义务人的应纳税所得额中扣除。

A.基本医疗保险费 B.失业保险费

C.商业保险费 D.住房公积金

60.债务重组的方式包括( )。

A.以低于债务计税成本的现金清偿债务

B.以非现金资产清偿债务

C.债务转换为资本

D.到资本市场上出售资产

三、判断题(共10题，每题1分，共10分。正确的在题后的括号内划“√”号，错误的在题后的括号内划“×”号。全划“√”号或全划“×”号均不得分;“√”号或“×”号标识不清不得分)

61.2008年4月，稽查局检查发现，某公司2004年因会计计算错误，少缴税款12万元，稽查局决定追征少缴的税款，并加收滞纳金。( )

62.稽查局有权对纳税人、扣缴义务人的违法行为给予处罚，无权对税务代理人违反税收法律的行为给予处罚。( )

63.在实施税务检查时，预先通知被检查对象有碍检查的，稽查人员可不必通知。( )

64.经县以上税务局局长批准，稽查局可以书面通知合伙企业合伙人的开户银行，冻结其金额相当于应纳税款的储蓄存款。( )

65.没有当事人陈述，但其他证据充分、确凿的，稽查局可以认定当事人有税收违法行为。( )

66.张某非法印制发票，稽查局作出对张某没收违法所得并处罚款的决定，违背了“一事不二罚”原则。( )

67.税务稽查的对象包括纳税人、扣缴义务人和其他税务当事人。( )

68.税务机关在税务违法案件检查中，以偷拍、偷录、窃听等手段获取的证据材料不能作为定案依据。( )

69.企业所得税法规定，企业纳税发生的亏损，准予向以后结转，用以后的所得弥补，但结转年限最长不得超过10年。( )

70.在中华人民共和国境内提供各种劳务的收入均应缴纳营业税。( )

四、改错题(共10题，每题1分，共10分。请在错误的地方下面划线，将正确的表述写在下面的空白处)

71.依照税收征管法第55条规定，税务机关采取税收保全措施的期限一般不得超过6个月，重大案件需要延长的，应当报上级税务机关批准。

72.纳税人在限期内已缴纳税款，税务人员未立即解除税收保全措施，使纳税人的合法利益遭到损失的，税务人员应当承担赔偿责任。

73.扣缴义务人应扣未扣、应收而不收税款的，由税务机关向纳税人追缴税款，对扣缴义务人处应扣未扣、应收未收税款百分之五十以上五倍以下的罚款。

74.劳务报酬所得，属于一次性收入的，以取得该项收入为一次;属于同一项目连续性收入的，以一个纳税内取得的收入为一次。

75.采取公告送达方式送达税务处理文书的，自公告之日起满60日，即视为送达。

76.年所得12万元以上的个人所得税纳税义务人，在终了后2个月内到主管税务机关办理纳税申报。

77.稽查人员执法不当或者违法行使职权，应当承担一般过错责任、民事法律责任或刑事法律责任的追究。

78.纳税人与其关联企业未按照独立企业之间的业务往来，支付价款、费用的，税务机关自该业务往来发生的纳税起3年内进行调整;有特殊情况的，可以自该业务往来发生的纳税起5年内进行调整。

79.从事金融经纪业取得的手续费收入，按“服务业”税目征收营业税。

80.债权人取得的非现金资产，应当按照该有关资产的账面价值确定其计税成本。

五、案例分析题(共4题，总分50分)

(一)

81.(本题共10分)

2008年8月26日，某市地税局稽查局稽查人员王新和李涛对兰天房地产开发公司(以下简称公司)2006—2007涉税情况进行检查。王新的表兄任公司人力资源管理部部长。稽查人员工作开展情况如下(方框内容为稽查局稽查人员的执法行为)：

请指出稽查局及稽查人员的执法不当或违法行为，并说明理由。

(二)

82.(本题共6分)

金某于2007年5月，在某市成立了临江旅馆，并办理了税务登记。2009年3月，市地税局稽查局根据群众举报，对该旅馆实施检查。稽查人员何某单独询问了金某，并制作了《询问笔录》;何某对该笔录稍做修改，经金某口头同意后归入卷宗。事后，因何某不慎遗失了这份《询问笔录》，要求金某写份“陈述材料”，在材料中金某称其经营的旅馆从未申报纳税。稽查人员凭“陈述材料”，认定金某采取“经通知申报而拒不申报”的手段偷税的事实成立，并移送审理。审理人员审理后，认定本案证据不足，退回补充调查。

问题：

1.本案中金某的“陈述材料”属于哪种法定种类的证据?

2.请问稽查人员何某制作《询问笔录》时存在哪些不当行为?

3.审理人员作出证据不足的决定，符合什么证据规则?

4.为证明金某采取“经通知申报而拒不申报”的手段偷税的行为成立，稽查人员应收集哪些客观方面的证据?

(三)

83.(本题共15分，计算按步骤评分)

某市A建筑企业(以下简称A公司)为三级施工资质，生产、销售、安装自产铝合金门窗的同时提供增值税劳务和建筑业劳务。2007年、2008年承建建设方B工程项目，2007年实现营业收入1000万元，按“主营业务收入”总额缴纳“主营业务税金及附加”33万元(1000×3.3%)，亏损100万元;2008年实现营业收入1500万元;按“主营业务收入”总额缴纳“主营业务税金及附加”49.5万元(1500×3.3%)，亏损230万元。

2009年2月，市地税局稽查局对A公司2007-2008涉税情况进行检查，检查人员工作底稿记录如下：

1.A公司为安置富余职工，承包C建筑公司纯劳务工程项目。C公司提供施工技术、施工材料并负责工程质量监督，A公司按照提供的纯劳务工程量与C公司统一结算价款。A公司2007年、2008年分别取得纯劳务收入100万元和150万元，均记入“应付账款—C项目”贷方，纯劳务富余工人的工资记入“应付账款—C项目”借方，未记入损益。“应付账款—C项目”两年期末余额均为0。

2.2007年“其它应付款—建设单位B”的贷方余额120万元。经查证，是甲方更改设计，要求乙方停工，乙方索赔的120万元。2008年“其它应付款—建设单位B”的贷方发生额50万元，经查证，是甲方支付给乙方的“赶工费”。

3.A公司与C公司还签订了购买安装铝合金门窗合同，合同规定铝合金门窗预算价200万元、安装费80万元。A公司于2008年9月完成铝合金门窗工程，从甲方取得铝合金工程价款280万元，记入“主营业务收入”。

4.B项目监理公司的监理日记及钢筋进场验收单印证，2008年进入工地现场的钢筋总量是1000吨;但A公司“工程施工—合同成本”反映2008年的钢材耗用量是1400吨。稽查人员在核实B项目建筑配件图及预算明细表明，账上400吨罗纹钢不是施工需要的型号。A公司最后承认，价值200万元的这批钢材为公司虚列成本。

5.2007年向红十字会捐赠5万元，2008年向汶川地震灾区捐赠10万元。

【说明1：(1)市地税局规定：①城建税税率7%，教育费附加征收率3%;②以当年账面利润总额作为计提各项费用扣除及捐赠的基数，不考虑查补收入;③A公司企业所得税由市地税局征收。(2)不考虑增值税、个人所得税与滞纳金问题。】

【说明2：资料中未涉及的因素视为正确。】

问题：

1.A公司承包纯劳务工程，应当按什么税目征收营业税?

2.计算A公司2007年、2008年应补、应退营业税。(C公司未代扣代缴营业税)

3.逐项计算2007年、2008年调整的应纳税所得额及应补缴的企业所得税。

(四)

84.(本题共19分，计算按步骤评分)

2006年12月，个人股东张华、李明按4︰6的比例投资800万元，成立A房地产公司(以下简称A公司)。2006年12月31日，通过政府招拍挂方式取得土地面积8000平方米、可售面积10000平方米的湖景花园房地产项目，支付土地价款1000万元、土地周边围墙及临时水电设施费200万元。同时，购买售楼处兼办公用店面价款150万元、办公设备价款50万元。A公司资产总额1400万元，负债600万元，净资产800万元。

C房地产开发公司(以下简称C公司)看中湖景花园房地产项目，两位股东有意出让。为减少过户税费，尽早转让，两位股东与C公司达成按楼面地价每平方米2000元价格折算土地资产的股权出让协议，将A公司全部股份转让给C公司。依协议计价，A公司土地价格变为2000万元，资产总额增加1000万元，达2400万元，负债600万元。2007年2月份，C公司依协议向两位股东支付股权转让净价1800万元，应股东要求将款项转到A公司。两位股东按投资比例将1800万元从A公司转入各自私人账户，并

将A公司账面土地价格调整为2000万元，会计处理如下：

借：开发成本—土地 1000万元贷：资本公积—土地 1000万元

同时为C公司办理股权过户手续。

C公司接手A公司后，2008年9月完成了项目开发，9月30日验收合格并交付使用。同时，A公司搬入面积200平方米的完工项目的店面办公，店面价格100万元，A公司转作固定资产，会计处理如下：

借：固定资产 100万元贷：开发产品 100万元

9月30日，A公司将原售楼处兼办公的店面对外出租，租赁合同规定，租期10年，承租方必须于9月30日一次性交付10年租金，合计100万元。10月1日取得租金收入，会计处理如下：

借：银行存款 100万元

贷：其它业务收入 2.5万元(2008年第四季度租金收入)

其他应付款 97.5万元

2007年末“利润分配—未分配利润”借方余额100万元。2008记入“管理费用”的工资总额100万元、职工福利费24万元。2008年末本年利润总额2100万元。自用作为办公店面的房产除外，其余房产均销售完毕。

A公司聘请税务师事务所进行完工项目清算。税务师事务所出具税审鉴定报告，计算调整如下：

会计利润：2100万元