通信基站应急预案

第一篇：通信基站应急预案

基站停电应急预案

航天基站停电应急保障预案

一、总则

1、为了有效，及时的对基站突发性停电，故障性停电，计划性停电进行监控和管理，建立健全发电通信保障，提高应对突发事件的组织指挥和应急处置能力，保证应急通信指挥调度工作迅速、高效、有序进行，确保基站通信安全畅通，依据《国家通信保障应急预案》和《西安分公司基站发电考核管理办法》等有关法规和规章制度，结合航天分公司基站综合维护班实际情况，制定本预案。

2、 本预案适用于航天分公司发生的基站停电。

3、 基站停电后由网络维护中心综合调度中心派单综合维护班单位，由综合维护班单位发电人员对停电基站实施发电，保证基站的设备正常运行，确保通信畅通。

二、应急小组成员及职责 总指挥：李晓东 职责：

1、应急发电处理过程中各小组之间的协调

2、基站应急发电情况的上报。

3、协调各方面对基站发电的处理，加快应急发电的启动进度。 现场指挥小组：

成员：高小军、寇平涛、王卫鹏 负责对基站应急发电的全程处理。

应急发电小组：成员：寇平涛、王严、胡启超、赵恩利、高小军、许晓宏

职责：负责对基站发电的全程启动工作。

网络监控小组：李广文 成员：综合调度中心值班人员

职责：基站停电后，电话通知综合维护班单位，负责对停电基站电压的实施全程监控，保持和综合维护班主管的电话联系。

三、启动条件

1、任何一个基站出现停电启用本预案。

2、 现网发生大面积停电启动本预案。

四、应急流程

1、网络维护中心值班人员发现基站停电后首先通知综合维护班单位，应急发电小组并同时上报应急总指挥。

2、基站出现停电后，网络维护中心第一时间通知所属区域的综合维护班发电

3、综合维护班单位接到网络维护中心电话 五.应急人员，资源配置：

配备科勒15KW油机2台、皮卡车辆1辆、电源线50米、备用油桶两个。 1.人员配置

李晓东15339217001(总指挥)王卫鹏15339216995(副总指挥)高小军15339217069(班长)王严15389208140、赵恩利1533921678

1、胡启超1804953497

9、许晓宏15339217030 通知后立即准备发电机等物资迅速出动。

六.应急准备及响应

1. (1)维护站随时做好应急发电工作的准备，做好车辆的检查工作，油机的保养工作

(2)定时，不间断的与供电所保持好联系，取得停电计划的通知，对停电的区域，做好准备工作

2. (1)一旦接到网络维护中心综合调度中心的发电通知，维护站要在第一时间做出响应，组织人员赶往停电基站进行发电工作。 (2)应急发电人员到达基站现场后，要对基站停电的情况，以及设备电压的情况做一了解，及时与综合调度中心联系，并汇报情况。(3)基站电发起后，要与综合调度中心电话联系，确认发电机供电正常。 (4)如果是突发性停电，要及时了解和掌握停电的原因，停电时长，并汇报网络维护中心综合调度中心。

3. (1)当确认市电恢复正常后，要与综合调度中心联系，并得到综合调度中心许可，停止发电机。

(2)综合调度中心与电力局联系确认市电供应工作正常，检查用电设备的电压，电流是否正常。

(3)确认基站一切供电设备正常后，方可收拾发电机，离开基站。七.应急责任与惩罚

1. 维护站相关责任人随时做好对发电机及车辆的检查工作，对突发性停电做好准备工作。

2. 对突发停电事件中做出突出贡献的个人，项目部及维护站进行相应的表彰及鼓励。

3. 对玩忽职守，造成不良影响或严重后果的，依法依规提出处理意见，追究其责任。

第二篇：通信机房停电应急预案

核心机房电力的保障一直是维护体系的头等重要事项，通过实施应急发电演练，建立了可靠的应急预案机制，最大限度的降低电源中断对网络传输质量的影响。现分享核心机房电源中断应急预案，希望分公司尽快建立一套统一指挥、职责明确、反应迅速、处置有力的机房安全保障机制。

组织架构:

责任领导、工程维护、网络监控、网络运维、质量管理等相关人员。

机房电源系统说明:

1、机房电力是两路三相四线制供电，进线线缆规格为：RVV50*4+16*1铜芯护套线。

2、机房电源系统采用三级防雷系统，三级防雷分别位于电源进线端、UPS输入前端。

3、机房现有两台60KVA-UPS电源，均处于正常运行状态。

4、机房现有设备机柜已编号，均通过UPS电源和市电供电，每个机柜有独立的20A空气开关。空调、墙壁插座开关、应急灯、照明等都是单独空开接市电。

5、运行中的UPS电源所带负荷，在逆变运行状态下能正常工作约4小时(已经过UPS放电测试)。

一、核心机房电源中断预案

1、在接到停电通知的情况下：

1)计划性停电通知要确保综合部、工维机房管理部对口人接到通知(提前将对口联系人备案在物业处)，机房管理员接到计划停电通知后，升级到调度中心进行信息发送，同步进行邮件通知相应应急小组成员。并与负责组长及责任领导电话告知，确保已经接收到本次停电的时间及可能发生的情况。

2)维部进行发电应急预案小组成员通知，提前做好机房发电预案要求的准备工作，将相应的发电机、连接线、人员安排到位，各司其职，随时待命现场，做发电准备工作。确保停电时刻的电力安全及机房用电的保障措施，提前调度安排好相应人员做好保障用电的措施。

3)计划停电时间开始后，马上启动应急发电操作，按照机房发电操作步骤实施阶梯供电的步骤，恢复市电保障。并进行现场值守及设备工作确认，确保全部正常后电话告知调度中心及维护体系领导。

2、在没有接到任何通知，突然发生停电的情况下：

确认停电线路，停电时刻，停电时间等要素，启动核心机房发电应急预案。

1)值班网管工作流程：

⑴值班网管监控到核心机房停电，第一时间告知工维部、网络部、运维部应急小组组长。信息传达到工维部机房管理员(一主一备)，告知停电开始时间。

要求在停电5分钟内将消息传达到调度中心，各应急小组组长。如无法联系上，进行升级到责任领导-工维部经理经理处。

⑵网管将停电信息电话传达后，进行调度派单，确保全部的应急小组成员都收到本次故障停电的信息。然后进行机房中设备的检查，包括：UPS设备主机、各核心设备、汇聚设备、服务器、语音系统等。检查是否受影响。同时启动机房降温措施(降温方案：初步为加装抽排风设备、增加大风扇排风形成热量流动降温)

⑶实时监控设备及UPS工作情况，包括：电量下降情况，设备工作正常情况，每15分钟通报一次电量情况。

2)运维部应急工作流程：

⑴运维应急同事接到故障通告后，第一时间往停电现场赶，到现场配合网管/工维部门进行设备仪器的检查、客服语音系统的保障，应急发电的协助。

⑵现场配合进行机房降温散热措施实施，实时检查网络设备的工作情况。

3)运营质量管理应急工作流程：

⑴调度中心值班人员接到网管监控调度信息后，第一时间将故障信息记录并发故障通告到相关应急成员，并电话通知各应急小组组长是否知悉。

⑵进行客服调度系统的设备工作运行系统检查，特别语音系统级坐席电脑，是否有问题，如发现工作系统有异常，及时与运维应急小组成员沟通，进行检查处理。

⑶实时关注故障工单流程进度登记，配合应急小组进行人员调度通告。

4)工维部应急工作流程：

⑴机房管理员第一时间往停电现场赶，同时进行电话沟通供电公司、物业方等，咨询停电原因，是属于计划性还是突发性停电，预计停电时长，将咨询清楚的结果反馈到应急小组成员中，电话联系物业沟通好需要发电需求申请。

⑵工维应急小组组长接到时间后第一时间往停电现场赶，同时进行发电应急小组成员调度，安排第一时间到场工作开展，并升级通报告知主管领导，对口集团维护中心上报信息。

⑶工维应急小组成员接到停电时间后第一时间往停电现场赶，要求30分钟内必须到场(住机房附近的人员往现场去，较远同事可以进行打车往现场去)，先行到处同事配合网管、运维同事启动做好应急发电前的准备：连接线布放、接续、发电机发电前检测油/电/水路检查，确保正常。确保一切就绪后，确认可以进行发电操作后，按照发电操作流程进行发电恢复市电。

⑷网管将监控到停电的相应信息及级别同步发送到运营质量管理部调度岗，由调度岗将相应信息进行工维、运维、网络关联同事进行信息告知，同时报工维主管领导知悉。

5)应急机房发电操作流程：

⑴机房用电系统包括四方面：空调制冷、主/备UPS主机、照明系统、客服调度系统。

⑵发电前考虑4方面系统设备用电功率情况，为保障发电机带动的正常，不能进行同步供电，要区分优先恢复的步骤实施，确认发电机的工作正常。在发电前将需要供电的“空调制冷、主/备UPS主机、照明系统、客服调度系统”的市电输入主开关关闭。防止同步启动时发电机的无法供电保证。

⑶启动发电机，检测发电输出电流通断，待发电机运行稳定后。

第一步启动空调制冷系统的市电输入开关，运维应急小组成员重新启动空调主机(空调因为市电恢复后需要重新启动)观察空调制冷工作是否正常。

第二步启动主UPS设备的市电输入开关，观察发电机运行稳定情况，主UPS主机工作稳定情况，网络设备的工作正常与否。

第三步启动客服系统的市电输入开关，包括(客服坐席电脑、UPS设备、空调制冷等)，观察发电机运行稳定情况，设备恢复工作情况。

第四步启动备UPS设备、市电照明的市电输入开关，观察发电机运行稳定情况，备UPS主机工作稳定情况，网络设备的工作正常与否。

⑷发电机启动，市电输入正常后，网管将降温系统的抽排风设备关闭，与运维同事进行所有设备的运行进行全面的检查，确保设备已经是运行正常。

⑸发电机发起市电正常后，工维应急小组安排专人现场值守，及时关注发电机油量情况，同时与油品供应商确认油品配送要求及时间要求，并实时与供电部门确认市电恢复时间。

6)停电过程中突发事项预防:

⑴网管在停电时进行机房确认运行中的UPS工作组、设备组工作状态。主/备UPS工作切换是否正常，在市电中断时UPS是否已经开始进行供电保护。

⑵值班网管对机房中的所有设备进行全面检查，确保所有的设备已经是有主备供电，市电中断后UPS已经正常保障设备工作。同时对机房的温度进行观察，温度是否突然升高。

⑶停电后，UPS处于逆变工作状态，当班人员要每隔15分钟观察一次UPS的蓄电池容量、带负荷情况、机房环境温度，尽量使蓄电池容量大于60%，带负荷小于85%(因为已经有自购发电机应急，尽快要求短时间发起电，减少UPS的放电过度)。

⑷发现机房环境温度大于26℃。当以上指标不能保证时，要及时向机房管理员汇报，同时上报责任领导知悉，网管预案小组成员经过慎重讨论，适时采取关闭不必要网络的网络设备、加强通风降温等措施尽量延长关键设备运行时间。

第三篇：国家通信保障应急预案

【发布单位】国务院 【发布文号】

【发布日期】2006-01-24 【生效日期】2006-01-24 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】中国政府网

国家通信保障应急预案

1 总则

1.1 编制目的

建立健全国家通信保障和通信恢复应急工作机制，提高应对突发事件的组织指挥能力和应急处置能力，保证应急通信指挥调度工作迅速、高效、有序地进行，满足突发情况下通信保障和通信恢复工作的需要，确保通信的安全畅通。

1.2 编制依据

依据《中华人民共和国电信条例》、《中华人民共和国无线电管理条例》和《国家突发公共事件总体应急预案》等有关法规和规章制度，制定本预案。

1.3 适用范围

本预案适用于下述情况下的重大通信保障或通信恢复工作。

(1)特大通信事故;

(2)特别重大自然灾害、事故灾难、突发公共卫生事件、突发社会安全事件;

(3)党中央、国务院交办的重要通信保障任务。

1.4 工作原则

在党中央、国务院领导下，通信保障和通信恢复工作坚持统一指挥、分级负责，严密组织、密切协同，快速反应、保障有力的原则。

2 组织指挥体系及职责

2.1 国家通信保障应急组织机构及职责

信息产业部设立国家通信保障应急领导小组，负责领导、组织和协调全国的通信保障和通信恢复应急工作。

国家通信保障应急领导小组下设国家通信保障应急工作办公室，负责日常联络和事务处理工作。

2.2 组织体系框架描述

国家通信保障应急领导小组和国家通信保障应急工作办公室负责组织、协调相关省(区、市)通信管理局和基础电信运营企业通信保障应急管理机构，进行重大突发事件的通信保障和通信恢复应急工作。

各省(区、市)通信管理局设立电信行业省级通信保障应急工作管理机构，负责组织和协调本省(区、市)各基础电信运营企业通信保障应急管理机构，进行本省(区、市)的通信保障和通信恢复应急工作。

各基础电信运营企业总部和省级公司设立相应的通信保障应急工作管理机构，负责组织本企业内的通信保障和通信恢复应急工作。各基础电信运营企业省级公司受当地省(区、市)通信管理局和各基础电信运营企业总部的双重领导。

3 预防和预警机制

各级电信主管部门和基础电信运营企业应从制度建立、技术实现、业务管理等方面建立健全通信网络安全的预防和预警机制。

3.1 预防机制

各级电信主管部门要加强对各基础电信运营企业网络安全防护工作和应急处置准备工作的监督检查，保障通信网络的安全畅通。

3.2 预警监测

各级电信主管部门通信保障应急管理机构及基础电信运营企业都要建立相应的预警监测机制，加强通信保障预警信息的监测收集工作。

预警信息分为外部预警信息和内部预警信息两类。外部预警信息指电信行业外突发的可能需要通信保障或可能对通信网产生重大影响的事件警报。内部预警信息指电信行业内通信网上的事故征兆或部分通信网突发事故可能对其他通信网造成重大影响的事件警报。

各级电信主管部门要与国家、地方政府有关部门建立有效的信息沟通渠道，各级基础电信运营企业网络运行管理维护部门要对电信网络日常运行状况实时监测分析，及时发现预警信息。

3.3 预防预警行动

信息产业部获得外部预警信息后，通信保障应急领导小组应立即召开会议，研究部署通信保障应急工作的应对措施，通知相关基础电信运营企业做好预防和通信保障应急工作的各项准备工作。

基础电信运营企业通过监测获得内部预警信息后，应对预警信息加以分析，按照早发现、早报告、早处置的原则，对可能演变为严重通信事故的情况，及时报告国家通信保障应急工作办公室。国家通信保障应急工作办公室接到预警信息后，立即进行分析核实，经确认后，通知可能受到影响的其他基础电信运营企业，做好预防和应急准备工作。

3.4 预警分级和发布

3.4.1 预警分级

预警划分为四个等级：

Ⅰ级：因特别重大突发公共事件引发的，有可能造成多省(区、市)通信故障或大面积骨干网中断、通信枢纽楼遭到破坏等情况，及需要通信保障应急准备的重大情况;通信网络故障可能升级造成多省(区、市)通信故障或大面积骨干网中断的情况。

Ⅱ级：因重大突发公共事件引发的，有可能造成该省(区、市)多个基础电信运营企业所属网络通信故障的情况，及需要通信保障应急准备的情况;通信网络故障可能升级造成该省(区、市)多个基础电信运营企业所属网络通信故障的情况。

Ⅲ级：因较大突发公共事件引发的，有可能造成该省(区、市)某基础电信运营企业所属网络多点通信故障的情况;通信网络故障可能升级造成该省(区、市)某基础电信运营企业所属网络多点通信故障的情况。

Ⅳ级：因一般突发公共事件引发的，有可能造成该省(区、市)某基础电信运营企业所属网络局部通信故障的情况。

3.4.2 预警发布

国家通信保障应急领导小组可以确认并发布Ⅰ级预警信息;省(区、市)通信管理局通信保障应急管理机构可以确认并发布Ⅱ级、Ⅲ级和Ⅳ级预警信息。

各级通信保障应急管理机构应根据国家通信保障应急领导小组发布的预警信息，做好相应的通信保障应急准备工作。

4 应急响应

4.1 响应分级

突发事件发生时，按照分级负责、快速反应的原则，通信保障和通信恢复应急响应工作划分为四个等级：

Ⅰ级：突发事件造成多省通信故障或大面积骨干网中断、通信枢纽楼遭到破坏等重大影响，及国家有关部门下达的重要通信保障任务，由国家通信保障应急领导小组负责组织和协调，启动本预案。

Ⅱ级：突发事件造成某省(区、市)多基础电信运营企业通信故障或地方政府有关部门下达通信保障任务时，由各省(区、市)通信管理局的通信保障应急管理机构负责组织和协调，启动省(区、市)通信管理局通信保障应急预案，同时报国家通信保障应急工作办公室。

Ⅲ级：突发事件造成某省(区、市)某基础电信运营企业多点通信故障时，由相应基础电信运营企业通信保障应急管理机构负责相关的通信保障和通信恢复应急工作，启动基础电信运营企业相应的通信保障应急预案，同时报本省(区、市)通信管理局应急通信管理机构。

Ⅳ级：突发事件造成某省(区、市)某基础电信运营企业局部通信故障时，由相应基础电信运营企业通信保障应急管理机构负责相关的通信保障和通信恢复应急工作，启动基础电信运营企业相应的通信保障应急预案。

4.2 应急处置

本预案重点考虑发生Ⅰ级突发事件时的应急处置工作。

4.2.1 信息上报和处理

突发事件发生时，出现重大通信中断和通信设施损坏的企业和单位，应立即将情况上报信息产业部。信息产业部接到报告后，应在1小时内报国务院。

国家通信保障应急工作办公室获得突发事件信息后，应立即分析事件的严重性，及时向国家通信保障应急领导小组提出处理建议，由国家通信保障应急领导小组进行决策，并启动本预案。需要国务院进行协调的，应立即上报国务院。

启动本预案时，相应的通信管理局和基础电信运营企业的通信保障应急管理机构应提前或同时启动下级预案。

4.2.2 信息通报

在处置Ⅰ级突发事件过程中，国家通信保障应急领导小组应加强与通信保障应急任务下达单位或部门及相关基础电信运营企业的信息沟通，及时通报应急处置过程中的信息，提高通信保障和通信恢复工作效率。

基础电信运营企业应将相关信息及时通报与突发事件有关的政府部门、重要单位和用户。

4.2.3 通信保障应急任务下达

发生Ⅰ级突发事件时，国家通信保障应急工作办公室按照国家通信保障应急领导小组的指示，以书面或传真形式向有关省(区、市)通信管理局和基础电信运营企业下达任务通知书。接到任务通知书后，各单位应立即传达贯彻，成立现场通信保障应急指挥机构，并组织相应人员进行通信保障和通信恢复工作。

4.2.4 通信保障应急工作要求

相关省(区、市)通信管理局通信保障应急管理机构和基础电信运营企业收到任务通知书后，应立即开展通信保障和通信恢复应急工作。具体要求如下：

(1)通信保障及抢修遵循先中央、后地方，先重点、后一般的原则;

(2)应急通信系统应保持良好状态，实行24小时值班，所有人员应坚守工作岗位待命;

(3)主动与上级有关部门联系，及时通报有关情况;

(4)相关电信运营企业在执行通信保障任务和通信恢复过程中，应顾全大局，积极搞好企业间的协作配合，必要时由国家通信保障应急工作办公室进行统一协调;

(5)在组织执行任务过程中，现场通信保障应急指挥机构应及时上报任务执行情况。

4.2.5 通信保障应急任务结束

通信保障和通信恢复应急工作任务完成后，由国家通信保障应急领导小组下达解除任务通知书，现场应急通信指挥机构收到通知书后，任务正式结束。

4.2.6 调查、处理、后果评估与监督检查

信息产业部负责对特大通信事故原因进行调查、分析和处理，对事故后果进行评估，并对事故责任处理情况进行监督检查。

4.2.7 信息发布

由信息产业部负责有关的信息发布工作，必要时可授权省(区、市)通信管理局进行信息发布工作。

4.2.8 通信联络

在突发事件应急响应过程中，要确保应急处置系统内部机构之间和部门之间的通信联络畅通。通信联络方式主要采用固定电话、移动电话、会议电视、传真等。

5 后期处置

5.1 情况汇报和经验总结

通信保障和通信恢复应急任务结束后，信息产业部应做好突发事件中公众电信网络设施损失情况的统计、汇总，及任务完成情况总结和汇报，不断改进通信保障应急工作。

5.2 奖惩评定及表彰

为提高通信保障应急工作的效率和积极性，按照有关规定，对在通信保障和通信恢复应急过程中表现突出的单位和个人给予表彰，对保障不力，给国家和企业造成损失的单位和个人进行惩处。

6 保障措施

6.1 通信保障应急队伍

通信保障应急队伍由基础电信运营企业的网络管理、运行维护、工程及应急机动通信保障机构组成。各基础电信运营企业应不断加强通信保障应急队伍的建设，以满足国家通信保障和通信恢复应急工作的需要。

6.2 物资保障

基础电信运营企业应建立必要的通信保障应急资源的保障机制，并按照通信保障应急工作需要配备必要的通信保障应急装备，加强对应急资源及装备的管理、维护和保养，以备随时紧急调用。

6.3 必备资料

各基础电信运营企业应急管理机构必须备有地图、各种通信保障应急预案、通信调度预案和异常情况处理流程图、物资储备清单和相关单位、部门及主管领导联系方式。

6.4 技术储备与保障

信息产业部在平时应加强技术储备与保障管理工作，建立通信保障应急管理机构与专家的日常联系和信息沟通机制，在决策重大通信保障和通信恢复方案过程中认真听取专家意见和建议。

适时组织相关专家和机构分析当前通信网络安全形势，对通信保障应急预案及实施进行评估，开展通信保障的现场研究，加强技术储备。

6.5 宣传、培训和演习

各级通信保障应急管理机构应加强对通信网络安全和通信保障应急的宣传教育工作，定期或不定期地对有关通信保障应急指挥管理机构和保障人员进行技术培训和应急演练，保证应急预案的有效实施，不断提高通信保障应急的能力。

6.6 通信保障应急工作监督检查制度

各级通信保障应急管理机构应加强对通信保障应急工作的监督和检查，做到居安思危、常备不懈。

6.7 需要其他部门保障的工作

6.7.1 交通运输保障

为了保证突发事件发生时通信保障应急车辆及通信物资能够迅速抵达事发地点，国家或地方交通管理部门为应急通信车辆配置执行应急任务特许通行证。在特殊情况下，国家或地方交通部门应负责为应急通信物资的调配提供必要的交通运输工具支持，以保证应急物资迅速到达。

6.7.2 电力保障

突发事件发生时，国家或地方电力部门优先保证通信设施的供电需求。

6.7.3 经费保障

因通信事故造成的通信保障处置费用，由电信运营企业承担;处置突发事件产生的通信保障费用，参照《国家财政应急保障预案》执行。

7 附则

7.1 名词术语说明

(1)通信是指电信网络。

(2)特大通信事故是指由突发事件造成的通信枢纽楼破坏、大面积骨干网中断等情况。

(3)各基础电信运营企业是指中国电信集团公司、中国网络通信集团公司、中国移动通信集团公司、中国联合通信有限公司、中国卫星通信集团公司、中国铁通集团有限公司等。

7.2 预案管理与更新

本预案由信息产业部负责管理和更新，由国家通信保障应急工作办公室根据国家通信保障应急领导小组的命令和指示启动。预案坚持周期性的评审原则，每年一次，根据需要及时进行修改。

7.3 预案生效

本预案自印发之日起生效。

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第四篇：通信监理高空坠落应急预案

高空坠落应急预案

北京诚公通信工程监理股份有限公司

2014年3月

1、应急目标

项目部所属施工工地，避免发生高处坠落事故，必须加强监控管理。一旦发生高坠伤害事故，首先对受伤人员进行立即抢救，尽可能减少事故造成的人员伤亡和财产损失，对所有项目人员进行预防高处坠落的技术知识教育，使他们熟悉操作时必须使用的工具和防护用具，同时，在技术上采取有效的防护措施。要以预防坠落事故为目标，注重防范，加强日常安全检查，确保高空作业人员的安全。

2、适用范围

适用于本项目部所属标段区内工程建设活动过程中易发生高空坠落事故区域。

3、防高空坠落分析与要求 3.1防高空坠落的分析

根据工程施工作业的地理环境及工作性质，结合自身防高空坠落的各项措施和本项工作的特点，以及在工地上已采取安全管理监控的基础上，制定防高空坠落应急预案。 3.2防高空坠落要求

①要求各施工队要根据本队工作特点、作业面的地理环境等，分析找出本施工区内的防高空坠落措施的不足与缺陷，并事先进行修改和整改，并针对其制定本队防高空坠落应急预案。

②建立逐级反映制度，服从指挥。 ③作好本项目应急抢救的各项统计工作，及时上报。

4、应急准备 4.1成立应急小组 组长:侯世臣 副组长：赵纪远

组员：杨东东 何占磊 王强 张芙铭 黄金来 张利君 4.2应急组织职责 4.2.1组长职责

①紧急情况发生后，负责紧急救援现场的指挥工作 ②部署应急预案的实施工作，并对应急工作中发生的争议采取紧急处理措施。 4.2.2副组长职责

①掌握了解事故情况，组织现场抢救。

②对高空坠落事故进行评估，建立应急步骤，减少人员伤亡和财产损失。

③在抢险服务机构来之前直接参与抢险活动。

④安排寻找受伤者及安排非重要人员撤离到安全地带。 4.2.3组员职责

①负责组织有关医疗单位对伤亡人员实施救治和处置。 ②组织人员有序疏散，保护受害人财产。

③负责组织对事故现场及周边地区和道路进行警戒、控制，保护现场，维持现场抢险救护的正常运作，保持抢险救援通道的通畅，引导抢险救援人员及车辆的进入。

④负责妥善处理好善后工作，保持与相关部门的沟通与联系。组织施工人员进行生产

5、应急响应

5.1高空坠落事故发生后，事故发现第一人应大声呼救，并立即报告项目经理或现场监理人员。

5.2项目部召集应急小组成员，事故发生后应在第一时间赶到现场，要了解和掌握事故实况，制定抢险抢救、防止事故扩大，维护现场秩序，严格保护事故现场，实施救援方案。 5.3启动应急预案

①指令医疗救护组和抢险抢救组、消防保卫组到事故现场，开展施救工作。

②同时指令通讯联络组立即向公司应急救援中心汇报事故发生情况，公司分管责任人，带领施救组、医疗小组赶赴事故现场开展救援工作。

③向当地医疗救援机构联络拨打“120”或“110”电话前来救护，并派人到主要路口引导急救车到事故现场，尽快将伤员送到医院救治。

5.4当医院的救护车未到达之前，抢险抢救组展开救护工作，对受伤人员流血部位进行包扎止血，有骨折的部位予以固定，有颅脑、胸腹部为损伤者，必须给予相应处理。特别骨折者注意骨折部位的保护，避免二次伤害。对停止呼吸的伤者进行人工呼吸或胸外心脏挤压等，也可用氧气直接呼吸，尽最大努力抢救伤员生命。

5、当救援结束，应急小组组长召开小组成员会议，研究善后组织工作，做好伤者家属的接洽善后处理工作事宜安排，协助公司事故调查组开展调查工作，事故处理按“四不放过”原则处理。

6、应急抢救措施

当发生高处坠落事故后，抢救的重点放在对休克、骨折和出血上进行处理。

发生高处坠落事故，应马上组织挽救伤者，首先观察伤者的受伤情况、部位、伤害性质，如伤员发生休克，应先处理休克。遇呼吸、心跳停止者，应立即进行人工呼吸，胸外心脏挤压。处于休克状态的伤员要认其安静、保暖、平卧、少动，并将下肢抬高约20度左右，尺快送医院进行抢救治疗。

出现颅脑损伤时，必须维持呼吸道畅通。昏迷者应平卧，面部转向一侧，以防舌根下坠或分泌物、呕吐物吸入，发生喉阻塞。有骨折者，应初步固定后再搬运。遇有凹陷骨折、严重的颅底骨折及严重的脑损伤症状出现，创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口，用绷带或布条包扎后，及时送往就近有条件的医院治疗。

发现脊椎受伤者，创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口，用绷带或布条包扎后，搬运时，将伤者平卧放在帆布担架或硬板上，以免受伤的脊椎移位、断裂造成截瘫，招致死亡。抢救脊椎受伤者，搬运过程中，严禁只抬伤者的两肩与两腿或单肩背运。

发现伤者手足骨折者，不要盲目搬动伤者。应在骨折部位用夹板把受伤的位置临时固定，使断端不再移位或刺伤肌肉、神经或血管。固定方法：以固定骨折处上下关节为原则，用夹板，也可就地取材，用木板、竹子等，在无材料的情况下，上肢可固定在身侧，下肢与腱侧下肢缚在一起。

遇有创伤性出血的伤员，应迅速包扎止血，使伤员保持在头底脚高的卧位，并注意保暖。正确的现场止血处理措施：

①一般伤口的止血法：先用生理盐水(0.9%Nacl溶液)冲洗伤口，涂上红汞水，然后盖上消毒纱布，用绷带较紧地包扎。

②加压包扎止血法：用纱布、棉花等作成软件垫，放在伤口上再加包扎，来增强压力而达到止血。

③止血带止血法：选择弹性好的橡皮管、橡皮带或三角巾、毛巾、带状布条等，上肢出血结扎在上臂1/2处(靠近心脏位置)，下肢出血结扎在大腿上1/3处(靠近心脏位置)。结扎时，在止血带与皮肤之间垫上纱布棉垫。每隔25—40分钟放松一次，每次放松0.5—1分钟。

动用最快的交通工具或其他措施，及时把伤者送往邻近医院抢救，运送途中应尽量减少颠簸。同时密切注意伤者的呼吸、脉搏、血压及伤口的情况。

7、防坠落措施

7.1脚手架材质必须符合国家标准：钢管脚手架的杆件连接必须使用合格的扣件。

7.2钢管脚手架立杆间距不得大于1.5m，大横杆间距不得大于1.2m，小横杆间距不得大于1m，脚手架必须与施工面拉接牢固，拉接点垂直距离不得超过4m，水平距离不得超过6m,拉接所用的材料强度不得低于双股8 号铝丝的强度，高大架子不得使用柔性材料拉接。在拉接点处设可靠支顶，脚手架的操作面必须满铺脚手片，离墙面不得大于20cm，不得有空隙和探头板，操作面外侧应设两道护身栏杆和一道挡脚板或设一道护身栏杆，立挂安全网，下口封严，防护高为1.2m。 7.3人工挖孔桩施工过程中，严禁人站在调土装置中上下作业。孔口处要按设防护装置。

7.4 1.5X1.5以上的孔洞，应预埋通长钢筋网。或加固定盖板，1.5X1.5 m以上的孔洞四周必须设两道护身栏杆，中间支挂水平安全网，电梯井口必须高度不低于7.5 2m 金属防护门。电梯井内首层和首层以上每隔四层设一道水平安全网，安全网应封门严密，楼梯踏步及休息平台处，必须设两道牢固防护栏杆或用立挂安全网防护，阳台栏杆应随层安装，不能随层安装的，必须设两道防护栏杆或立挂安全网加一道防护栏杆。 7.6临边施工区域，对人或物构成危险的地方必须支搭防护棚，确保人、物的安全。高处作业使用的铁凳、木凳间需搭设脚手板的，间距不得大于2m，高处作业，严禁投扔物料。 7.7高空作业人员必须持证上岗，经过现场培训、交底、安装人员必须系安全带，交底时按方案要求结合施工现场作业条件和队伍情况做详细交底，并确定指挥人员，在施工时按作业环境做好防滑、防坠落事故发生。发现隐患要立即整改要建立登记、整改检查，定人、定措施，定完成日期，在隐患没有消除前必须采取可靠的防护措施，如有危及人身安全的紧急险情，应立即停止作业。

8、应急资源

8.1急救箱及常用救援装备的配备

项目部备常用的药品：止血药、剪刀、棉签、纱布、安全绳等

8.2进行应急知识教育培训

对施工队和项目部所有人员均进行针对性的应急知识培训。

8.3进行应急演练，提高应急救援能力

为在出现高空坠落事故时，能反映迅速，有条不紊的实施抢险抢救工作，项目部对预设高空坠落事故进行模拟演练，演练安排在施工相对空闲的时间进行，使高空作业人员均参与其中，并填写应急演练记录表，记录演练内容、人员分工、方案、处理程序等。

9、应急抢险总结

事故处理完毕和生产恢复后，项目部对应急预案的整个过程进行评审、分析和总结，找出预案中存在的不足，并进行评审及修订，不断更新完善和改进应急预案，使以后遇到紧急情况等能处理及时，将安全、财产损失降低到最底限度。

第五篇：自然灾害通信保障应急预案

一、编制目的为了及时、妥善地组织开展自然灾害救助工作，全面提高突发事件的应急处理能力，促进应急通信指挥调度工作迅速、高效、有序地进行，满足突发情况下通信保障应急和通信恢复工作的需要，合理配置救灾资源，减轻灾害损失，切实维护人民群众生命财产安全和社会稳定，制定本预案。

二、编制依

据《甘肃省电信传输局网络应急恢复总体预案》版

三、适用范围本预案适用于甘肃行政区域内，下述可能发生或已经发生的重大保障和通信恢复工作。

水旱灾害，台风、冰雹、雪、沙尘暴等气象灾害等事件;地震、火山灾害，山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害等事件;森林火灾和重大生物灾害等自然灾害事件。

四、工作原则

1、以人为本，最大程度地保护人民群众的生命和财产安全。

2、政府统一领导，分级管理，条块结合，以块为主。

3、部门密切配合，分工协作，各司其职，各尽其责。

4、依靠群众，充分发挥基层群众自治组织和公益性社会团体的作用。

五、灾害通信恢复分级根据自然灾害的性质、危害程度、涉及范围和通信恢复的实际需要，分为一般自然灾害、重大自然灾害、特大自然灾害通信恢复。

(一)一般自然灾害通信恢复：一次灾害过程造成以下一种或几种后果的，受灾人口为全县总人口20%以下，农作物受灾面积为全县当季播种面积的30%以下，转移安置人口为全县总人口1%以下。居住房屋倒塌在100间以下(自然间)。

(二)重大自然灾害通信恢复：一次灾害过程造成以下一种或几种后果的，受灾人口超过全县总人口的20%以上;农作物受灾面积超过全县当季播种面积的30%以上;转移安置人口占全县总人口的1%以上，居住房屋倒塌在100—500间以下(自然间)。人员伤亡严重，在国内或国际造成一定影响;事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等其他突发公共事件造成重大人员伤亡。

(三)特大自然灾害通信恢复：一次灾害过程造成以下一种或几种后果的，受灾人口超过全县总人口的40%以上;农作物受灾面积超过全县当季播种面积的50%以上;转移安置人员占全县总人口的3%以上，居住房屋倒塌在500间以上(自然间)。造成重大人员伤亡在国内或国际造成一定影响;事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等其他突发公共事件造成特别重大人员伤亡。

六、组织指挥体系及职责

(一)应急综合协调机构甘肃省电信传输局成立应急工作领导小组，作为应急综合协调机构，统一领导、指挥、协调全省自然灾害的通信应急保障工作。成员组织有：运行维护部、财务部、综合部、人力资源部、局工会、车辆管理中心、相关分局等部门。

(二)应急工作领导小组主要职责

1、统一领导、指挥、协调全省自然灾害的通信应急抢通工作，宣布启动和结束应急预案。

2、协调有关部门听取全省受灾地区通信恢复情况汇报。

3、组织会商，分析、评估灾情，研究落实通信恢复方案。

4、组织有关部门组成联合工作组，赴灾区指导开展通信恢复工作。

5、决定其他有关重大事项。

(三)应急工作领导小组成员单位职责

1、运行维护部：牵头制订本预案，并组织演练和实施，组织协调全省通信恢复工作;组织、协调、监督、指导通信恢复抢险，对主要干线进行调度，配置资源。指导做好灾后恢复和恢复重建。分析灾情统计数据及对通信产生的主要影响。组织、指导应急通信恢复器材和材料的调拨。救灾储备建设和救灾捐赠。

2、综合部：负责通信恢复情况报道和汇总、汇报。

3、财务部：按照相关要求提供经费保障。

4、人力资源部：负责抗灾救险人员的调派。

5、局工会：负责与相关捐助组织联络，并统计传输局捐助情况。

6、车辆管理中心：负责全省抗灾救险通信恢复中车辆的及时调派。

7、受灾地区所在的分局：及时开展自救，报告灾情，协助有关部门开展灾害恢复和恢复重建等工作。

(四)领导分工一般灾害救助工作由运行维护部牵头负责，受灾地区维护单位具体负责，有关部门给予支持。重、特大自然灾害救助工作由传输局分管副局长指挥，视情成立若干工作组，明确主要职责和相关人员，开展自然灾害通行恢复工作。

七、应急准备

(一) 各维护单位要切实做好灾害的预警工作，对可能发生重、特大自然灾害的重点地区，要严密监测并及时报告，落实防范措施，进行经常性的检查和督促。各维护单位要掌握本维护单位维护光缆电路路由等情况，制订应急调度预案，确保在灾害来临时能及时恢复县以上光缆通信。有计划地组织基础设施恢复和抢救等工作的模拟演练。

(二)落实应急救灾资金，备足各类应急通信保障材料。备好应急通信设备及应急 交通工具，以便灾害来临时紧急调用。

六、应急反应灾情发生后，受灾地区维护单位应当迅速做出反应，统一指挥辖区内的通信恢复工作，按程序启动本级通信恢复应急预案。受灾地区维护单位在灾害发生1小时内，向传输局运维部报告灾情;传输局运维部等有关部门在灾害发生2小时内，及时向省公司运维部上报灾情核实情况和抢险救灾情况。受灾地区维护单位按照灾害发生情况，每天早上8点钟以前向运行维护部

等有关部门报告灾情，实行零报告制度，待灾情稳定后，在两天时间内，将灾情核实完毕，上报省公司和相关部门。同时，财务部安排应急款、运行维护部调拨其它为受灾地区抢险队伍赶赴灾区进行抢险。。

七、附则

(一)奖励与责任。对在自然灾害通信恢复工作中作出突出的先进集体和个人，予以表彰;对在自然灾害通信恢复工作中玩忽职守造成损失的，依法追究当事人的责任，构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

(二)本预案由运行维护部牵头制订、跟踪管理和修改完善，报省公司批准后实施。各维护单位根据本预案，制定本地区自然灾害通信恢复应急预案，报运行维护部备案。

(三)本预案由运行维护部负责解释，自印发之日起实施。