精品幼儿小学教育小

2022-08-16

第一篇：精品幼儿小学教育小

幼儿园大班科学活动《会唱歌的小瓶子》精品教案

设计意图：

幼儿从小喜欢倾听各种不同、有趣的声音，探究声音的来源，对自己敲敲打打制造出的声音更是感到新奇和愉悦。小班幼儿对各种声音充满好奇，让幼儿通过各种感官感知探索声音的产生、音色声响与材料的关系，大胆表达自己的探索发现是此次活动的主旨。

活动中，教师以“小瓶子”为探究的载体，引导幼儿探索让小瓶子发出声音的办法，来感知声音是如何产生的，学习用 “弹、吹、拍、转、扔、敲”等动词，表达自己让瓶子发声的方法。教师提供了“石子、海绵、布头、纸团、豆子、花生”等多种材料让幼儿自主选择，尝试制作“会唱歌瓶子”。通过有趣的 “小瓶子音乐会”的游戏，引导幼儿操作、听辨小瓶子发出的声音，在比较中感知物体的软硬、空间变化等与声音的关系。

活动的设计组织遵循小班幼儿的学习特点，将科学探究融入有趣的拟人化情境，给与幼儿充分的动手操作的机会，让幼儿探究发现在前，及时观察、分享、提升幼儿探索的经验，鼓励幼儿同伴间相互学习，使幼儿在不断的探究分享中获得粗浅的科学经验。

活动目标：

1、大胆探索让瓶子发出声音的方法，并运用“弹、吹、拍、转”等动词完整地讲述自己的发现。

2、通过比较感知物体的软硬、空间变化等与声音的关系。

3、喜欢动手制作音乐瓶子，体验声音游戏的乐趣。

活动重点：探索让瓶子发出声音的方法，并运用恰当的语言描述自己的发现。

活动难点：观察比较物体的软硬、空间变化等与声音的关系。

活动准备：

1、教具：歌曲“小瓶子音乐会”的磁带。

2、学具：每人1个透明、带密封盖的塑料小瓶，小盘12个，黄豆、石子、

布块、纸团、花生、海绵各若干，小勺和漏斗4个，圆桌两个。活动过程：

一、探索让瓶子发出声音的方法，并运用“弹、吹、拍、转”等动词完整

地讲述自己的发现。

1、老师出示一个空瓶子，引发幼儿探究的兴趣。

提问：听听老师手中的小瓶子有声音吗?(没有声音)

怎样让小瓶子发出声音?请你来试一试吧。

2、引导幼儿探索让空瓶子发出声音的方法

请幼儿每人取一小瓶子，探索让瓶子发出声音的方法。教师注意观察并及

时引导幼儿说出让小瓶发出声音的方法。

3、引导幼儿分享操作经验

(1)提问：“你是怎样让小瓶子就发出声音?”

(2)鼓励幼儿用恰当的动词描述自己的发现。如拍、敲、吹、扔、弹等。

4、教师小结：小朋友发现了不同让瓶子发出声音的方法：用手拍瓶子、手

指弹瓶子、用瓶子敲敲地面、把瓶子扔到地上等等，都会让瓶子发出声音。

5、请幼儿用不同的方法分二次探索让空瓶子发出声音，大胆表达自己的发

现。

二、制作“会唱歌的瓶子”，比较感知物体的软硬、空间变化等与声音的

关系。

1、出示材料，引发幼儿制作兴趣。

提问：看看老师给你们准备了什么礼物?(黄豆、石子、布块、纸团、花

生、海绵)。我们一起来做一个会唱歌小瓶子。

2、提出要求，指导幼儿灌装材料：

(1)每个小朋友选择一种喜欢的材料装到瓶子里。

(2)注意保持桌面的整洁，把掉在外面的材料送回家。

(3)装完后要扣紧盖。

3、师幼分享自制的“会唱歌的小瓶”

引导语：音乐会开始了，请小瓶子为大家唱歌。

(1)听辨装有不同材料小瓶发出的声音，感知物体软硬与声音的关系提问：听听哪些瓶子会唱歌，里面装的是什么材料?

没有唱歌的瓶子里面装的是什么?

小结：瓶子里装上豆子、石子、花生等硬东西会发出声音。

(2)听辨装满瓶和半瓶豆子的小瓶发出声音，感知容量与声音的关系。提问：两个瓶子都装着豆子，为什么发出的声音不一样?

有什么办法让声音小的豆瓶子唱出响亮的歌声?(请装满瓶的幼儿倒出一半豆子，进行验证)

(3)小结：装得太满，小豆子没有地方跳舞，就发不出声音。

4、分享装豆子的好方法

(1)提问：用什么办法装豆子比较快?

(2)请个别幼儿演示装豆子的办法，鼓励幼儿使用工具

5、指导幼儿运用分享经验制作第二个“会唱歌的瓶子”。

三、演奏会唱歌的小瓶子，体验探究声音的乐趣。

引导幼儿边用瓶子打击节奏，边与老师唱问答歌《小瓶子音乐会》。如：(师)你的小瓶子，有声音吗?

(幼)有有有!

四、活动延伸

在益智区里提供不同的材料，请幼儿继续感受声音的变化。

第二篇：幼儿园教育随笔大班（精品10篇）

教师：屈老师

让孩子拥有一颗感恩的心

“滴水之恩，当涌泉相报，”这是中国的古训。在幼儿园里，常常看到这样的情景：下雨天，爸爸妈妈总是把孩子抱进活动室，孩子连声“再见”也不说。年迈的奶奶蹲在地上给孩子换鞋，而孩子却心安理得，竟没有一声“谢谢。”有的孩子大小便在身上，老师毫无怨言的给他擦洗，帮他换上干净的衣服，孩子竟受之当然，没有任何表示。我们还经常看到孩子自私、霸道、缺乏爱心的一面，不禁感叹：我们的孩子怎么啦?殊不知，良好的情感互动就是在幼儿时期形成的，我们若不及时培养，以后就很难补救。培养孩子的感恩之心也不例外。而缺乏感恩之心的孩子往往表现得更加脆弱、敏感、自私和任性。那么，如何让孩子拥有一颗感恩的心呢?鉴于此，我们特意围绕感恩教育开展了一系列活动。

1.利用自然环境进行感恩教育这方面的教育，我们主要是在日常生活中进行随机教育。例如吃早饭时告诉幼儿：小小一粒米，来的不容易，我们要感谢拥有这些食物，要珍惜粮食。阅读图书时，感谢图书给予我们知识，我们要爱惜书籍。户外活动时，让幼儿去感受，天上的太阳给我们提供了温暖和明亮;花草树木给了我们清新的空气和优美的环境，我们要心存感激;动物们为我们提供了肉、蛋、奶，我们要心存感激，并爱护它们。因为有了自然界的一切，我们的生命才鲜活，才有滋味。

2.利用家庭环境进行感恩教育家庭是孩子感恩教育的第一所学校，父母是孩子的第一任教师。父母就是孩子学会做人的一面镜子，其行为表现会直接影响孩子的品格。所以我们利用家长会与家长们交流了科学育儿的方法与经验，让家长了解教育孩子从学会做人开始，学会感恩开始。

首先，让家长们从自己做起，用良好的道德情感为孩子做榜样，在生活中时时鼓励孩子做一些力所能及的事，让孩子在生活中体验帮助别人和感谢别人帮助的快乐，懂得用行动回报他人的爱，并以身作则，时时教育关心身边的人，让孩子在生活中体验帮助别人的快乐，学习感恩。

例如：在家要求孩子每天为家人做一件事情;经常陪孩子聊天，让孩子说说别人是怎么帮助自己的，应该怎么感谢他们等。这样，孩子的感恩之情更自然;最后家长邀请孩子当家庭代表，做爸爸妈妈的小助手，制作感恩卡，送给想要感谢的人，向他表达谢意，让幼儿以实际行动表达心意。再例如在家里家长和孩子一起制作感恩盒，如果接受了别人的帮助，就随时将所受到的帮助写在纸上，装进感恩盒里，过一段时间，让孩子翻看感恩盒中所收集的纸条时，孩子会有强烈的感恩情绪，让孩子惊讶的发现，原来自己的成长受到了这么多的帮助。让孩子们怀着一颗感恩的心去生活吧!你看这些简单而有益的活动不仅能培养孩子的感恩之心，还能加深亲子关系，可谓一举两得。

3.利用集体活动进行感恩教育幼儿园是幼儿活动的另一片天地，是对幼儿进行启蒙教育的场所，孩子们整天生活在这样的大集体里，帮助别人和受别人帮助的事情时时发生，我们就让孩子们用自己的眼睛去看，用耳朵去听，用心灵去感受，从而在自己的心中培植出一种感恩的情感，无论面对父母还是老师，朋友或对手，快乐和悲伤，都能以一颗感恩的心去面对。

首先，我们老师一起找了很多有关感恩的故事以及歌曲等，在一日活动的晨间活动和课间活动中不断地渗透给孩子。活动中，老师有意识地让孩子们讲讲自己与妈妈之间的趣事。老师问：“妈妈为什么对你那么好?”“因为你们是妈妈的孩子，不爱宝宝的妈妈们不是好妈妈!”“那不爱妈妈的宝宝呢?”老师的反问恰到好处地启发了孩子换位思考，加深了孩子们对感恩的认识。

我们还让幼儿每天都对每一个进入幼儿园的小朋友问好，并给他一个拥抱;向他们的爸爸妈妈问好，并送上微笑!我们还给小朋友布置了任务，每天为小朋友或班集体做一件事，如：扫地、擦桌子、叠被子、整理活动室等。通过为他人做事，孩子们体验着感恩的快乐。

其次，在各种节日到来之际，我们都会结合节日内容展开相应的主题活动，如“三八”节组织家园“同乐庆三八”等活动，让孩子们表演节目，给妈妈、奶奶、老师送上自制小礼品，表达爱她们的情感，并学习用行动回报对她们的爱。让孩子们在真实的活动中获得良好的行为体验。

4.利用社会环境进行感恩教育爱要说出来，要用行动表达出来，我们组织了“爱心接力”的系列社区活动，向身边的人表达自己的爱心，向社会表达爱心。例如：教育幼儿保持社区的环境卫生，从自己做起，，不随地吐痰，不乱扔垃圾，见到果皮、纸屑、废弃方便袋、包装盒要捡起来;和爸爸妈妈上街时一起为街上执勤的民警叔叔送上一瓶矿泉水等。

作为一名幼儿教师，作为孩子人生路上的领路人，我们面对的是一群年龄小、自制力差的孩子，为了给我们的孩子奠定健康的人格基础，我们应多组织有益、丰富的活动，让孩子在成长的过程中拥有一颗感恩的心。一颗感恩的心就是一个和谐的世界;一颗感恩的心就是一粒和平的种子。愿我们的孩子都怀有感恩之心，孩子因此而长大，你我因此而快乐。

孩子，我们拿什么奖励你才是最好的

孩子，我们拿什么奖励你才是最好的近日，总有家长说，怎么好久没有看到你贴大红花了;怎么好久没有看见你贴小星星了。你看，某某小朋友怎么有，你怎么没有，是不是表现不好啊……这是放学时候听的最多的话。有些是小班的家长，有些是中大班的家长。难道孩子的一个红花或一颗小星星比什么都重要吗?难道在我们家长眼中，宝贝在园的进步是用这些贴纸来衡量的吗?对孩子来说，也许贴纸是有很大的吸引力的，但是当时间久了，孩子们都不觉得稀奇，有时候，明明老师给她(他)贴上了，可是不到放学就丢的无影无踪了。有些孩子，一贴上就把星星或红花撕下来，贴到自己的小柜子里去，因为那里是宝贝们的私人空间，可以藏好多秘密。孩子，我们老师应该拿什么奖励你才是最好的呢?在我们班里，我问孩子“你最喜欢什么奖励”有人说“老师喜欢我就是最好的”有人说“老师抱抱我就是最好的”也有人说“贴贴纸加老师表扬的话，是最好的”当然也有孩子说“让老师请我做小小老师，那是比贴贴纸还要好”……孩子的话是最真实的，孩子的情感表象也是最真实的。可是，就应为孩子想要的这些，让很多家长误认为，自己的宝贝在园不好好表现。甚至，有些家长常常在孩子面前指着别人的孩子做比较“看，人家有那么多大红花;看，人家今天那么多星星……”亲爱的家长朋友，你可知道，你的这个“对比”给我们亲爱的宝贝带来的是多大的伤害，虽然我们是中国式的教育，不可能一味的模仿国外的教育，但是，作为我们孩子的家长，你们应该知道，做人，我们不能总是来比这个，比那个。要是真的从小是这样的教育孩子，那就是让我们的宝贝从小就形成“攀比”的心理。就因为这样，孩子们常常会因为某某小朋友穿新衣服，明天我也要穿;某某小朋友爸爸开汽车接送，我也让爸爸开汽车接送....难道这就是我们家长想要的吗?虽然，现在的年轻家长条件都很优秀，但是“纯朴”的美德是我们永远不能忘怀的传统。孩子的思想很简单，复杂的是我们家长，有时候，宝贝高兴的对你说实话，而你却误认为是谎话，这是对孩子的最大伤害。也许，有时候，孩子会把老师说的话给颠倒或是复杂化，但是请你不要一味的责怪我们的宝贝。是个孩子，总会犯错，因为他(她)们是刚起航的远帆，走错行道是很正常的，那就要我们老师和家长合力配合下，才能帮助我们的宝贝引向正航道。有人会抱怨，都是爷爷奶奶在比，我们没有比。是的，现在的社会隔代教育的多，但是多数爷爷和奶奶，外公和外婆都是年轻有文化的，当然也有农村过来的老人。老人都爱孩子，都爱宠着孩子，我们做儿子女儿的，媳妇女婿的都不能责怪老人，生怕他们生气。那么请我们的爸爸和妈妈多抽点时间来陪陪孩子，就算你真的很忙，那么请你在空的时候多给孩子讲讲一些简单的道理。我们不需要我们的孩子有多聪明多机灵，我们需要的是孩子的健康身心，有了一个健康心理的基础，我们的孩子可以健康的成长，一路面向阳光，如同向日葵一样成长。同时，有健康的心理，对孩子的成长是有好处的，不用担心孩子因为心里承受能力弱而在成长的道路上自暴自弃。孩子，我们拿什么奖励你才是最好的呢?我身为一名母亲，我认为孩子最好的奖励是老师的肯定和认可。身为老师的我同样认为星星和红花永远比不过老师的一句话，一个微笑，一个眼神，一个拥抱。当孩子在哭的时候，一个拥抱可以让孩子停止哭泣;在孩子胆小不敢前进的时候，老师的一个眼神，一句鼓励的话，一个微笑的认可，都是鼓励孩子前进的最大动力。希望我们亲爱的家长朋友不要再在我们亲爱的宝贝面前拿他(她)跟比人比。因为，我们的宝贝都是一个不能复制的小天使，没有一个孩子是一样的。就让我们用爱的鼓励来奖励我们亲爱的宝贝。当他(她)没有或是丢失了星星或红花的时候，我们亲爱的家长也可以用一个微笑来鼓励孩子明天继续加油，让我们的宝贝学会接受和改变的健康心理，同时让我们的宝贝面向阳光，健康快乐的成长。

让孩子在日常生活场景中学习知识

孩子是通过“亲身体验+聆听讲解”的过程来学习的，虽然他每天都能看到你做饭、开车、买东西，但是如果他不能参与其中，或者从你那里听不到解释的话，这些对他来说就是毫无意义的事情。但如果你能利用你们在一起的每一个生活场景，帮助他增长见识，学习生活技能，他会更加自立、成熟和乐于生活。好了，下面是一些你经常遇到的生活场景。看看在这些地方，你可以做些什么吧!在车上如果你经常带着孩子开车外出，那么利用路上遇到的各种情况，告诉他一些生活常识和交通规则，可以让旅程变得非常有意思。可以学习的内容告诉孩子你在做什么。当你把孩子放进安全座椅，给他系紧安全带的时候，当你把钥匙插进钥匙孔，启动汽车的时候，当你把车开进洗车篷，清水淋在紧闭的玻璃上的时候，当呼啸着的救护车或者沉重的水泥车从你们旁边开过的时候，请不要保持沉默，随时告诉孩子你在做什么，别人在做什么，让他知道更多他完全可以明白的事情。在家里洗衣服是孩子比较容易参与的家务劳动，没有什么危险，也不会把自己弄得很脏，所以值得充分利用。

可以学习的内容：

●告诉孩子洗衣服之前首先要分类。因为有些衣服可能会掉颜色，有些衣服可能太脏，所以要把它们挑出来。然后，你可以和孩子一起做这件事情，内衣和外衣分开，深颜色和浅颜色分开。当他做过两次之后，应该就可以独自完成了。

●把衣服塞进洗衣机一定是孩子非常喜欢的项目。这可以作为他辛辛苦苦给衣服分类的回报。

●衣服晾干之后，你们可以一起叠衣服。他的工作是给袜子找朋友，或者叠比较容易叠的毛巾、枕套。在餐馆全家一起外出就餐，是教给孩子用餐礼仪以及公共场所行为规范的最好机会。可以学习的内容给他示范正确的用餐礼仪。比如告诉他，不要大声喧哗，不用筷子敲击盘子，不要见到自己爱吃的菜就忘乎所以，要注意卫生，要轻拿轻放，要跟服务人员致谢等，并且告诉他为什么要这样做。在超市准备晚餐的时候，和孩子一起列一个计划：打算做几个菜，需要的原材料是什么，哪些是家里现有的，哪些需要去超市购买。然后和孩子一起出门购买，帮助他掌握基本的生活技能。

可以学习的内容：

●你可以把列计划的过程设计得复杂一点。你写出文字，然后请孩子在超市发放的宣传单上找到相应小图片，你把它们剪下来后，由孩子贴在白纸上。

●到了超市之后，可以让孩子“按图索骥”。对照购物单上的小图找到商品，如果同一种商品有几种选择，可以和孩子一起对比差异，然后一起做选择。在银行带孩子一起在ATM上提款，或者在窗口办理缴费手续，让他看到你是如何和别人打交道的，并且暗示他“不当家不知柴米贵”的道理。可以学习的内容：

●给他讲解到银行存款的最基本程序。比如，你告诉他，你们首先要拿号排队，在排队的时候，可以填写汇款单，被叫到号的时候就可以去到相应的窗口去办理存款。

●告诉他，为什么要把钱存到银行。你可以这样告诉他：“这笔钱还是我们的，只不过被存放在银行里。存到银行里，钱就不会丢了，而且还可以借给需要它的人用。因为我们把钱借给别人用，所以银行会给我们一小笔钱作为感谢，这就叫‘利息’。如果哪天我们家需要用钱了，就可以再到银行把钱取出来。”

在邮局信件是一个读和写的过程，邮寄的过程也是一件极具想象力的事情，你可以和孩子一起体验这个过程，比如给远方的奶奶寄几张最近的照片，或者给原来的邻居小朋友发一张生日卡。

可以学习的内容：

●告诉孩子信封和信纸的关系。让他了解信封上需要在哪些位置写哪些内容。

●还可以告诉他，邮递员叔叔会帮助我们把信送到目的地。我们需要给邮递员叔叔付费。你可以让孩子自己把邮票贴在相应的地方，把信封封好，然后投进神奇的邮筒。

提高警惕，注意安全

幼儿年龄小，安全意识很差，并且缺乏生活经验，见了新鲜事物敢于冒险，所以我们一定要提高警惕心，把握好幼儿安全这一关，要及时预防随时发生的危险。今天，在区域活动中，要孩子粘贴各种各样的种子，有黄豆、绿豆、红豆等。开始时幼儿玩的很起劲，也很认真，能拼贴出许多漂亮的图案，可时间久了，幼儿的兴趣不在拼贴上，而是玩各种豆子，在桌上滚啊，扔啊，突然有孩子跑到我面前说，王子毅用豆子塞在自己的鼻子里，我连忙跑过去看了看，幸好发现及时没什么大碍。根据几年来的管理经验，我总结出必须做到三勤，即：口勤、眼勤、手勤。口勤就是反复跟幼儿讲解，时刻提醒，把安全事时刻挂在嘴边;眼勤就是把每个孩子的一言一行都在你的视线以内，才能杜绝一些危险事故的发生;手勤就是发现身边有危险的东西，及时处理掉，不存在危险隐患。这样才能让孩子们玩的开心、踏实;家长们才能满意、放心;我们的各项工作才能顺利进行。

梳头

刘平是我们班的“小公主”，不仅长得干净漂亮，而且聪明懂事，深得老师们的喜爱，特别是有一头洋娃娃的头发，每当看到她的头发乱了我就给她梳梳，并给她扎好看的小辫，她似乎也很清楚这是老师对他的偏爱，总是跟我形影不离。这天早上，我看到宁宁的头发乱蓬蓬的，梳也没梳，我叫过她来问：“你为什么不梳头发?”宁宁说：“老师我是故意不梳的，让你给我梳，你为什么每次只给刘平梳小辫，我也要，”一时间我竟不知说什么好了。我恍然大悟，无意中我犯了一个错误，梳头事虽小，但在孩子们心中却造成了不平等的感觉这样对谁都不好。我想起，有好几次上课宁宁在扯自己的头发，我还批评他，他却无动于衷，如果这是我主动给她梳梳头发，就能满足孩子心理的需求，不至于给孩子造成心灵的阴影，我们的宗旨是让鲜花和小草都受到阳光的温暖，我们做到了吗?

给孩子一点空间

一走进小(1)班教室，孩子们总是叫着“蔡老师，你来了!”更有孩子们跑过来，抱住我的大腿，跟我亲热。孩子们喜欢我，所以他们很欢迎我去上课，最大的一个原因是我会带他们去玩沙。记得几天前还是下雨天呢，小朋友说：“老师，我们去玩沙吧?”他们很如饥似渴的样子。今天天放晴了，孩子有需要，我会把整个下午的时间都安排给孩子玩沙子。对孩子们来说，玩沙多有趣啊，可以无拘无束，无规无矩。但是我们的家长，甚至在职的老师就是因为玩沙很脏，会把衣服弄脏，更会把活动室弄脏，就一而再再而三不组织孩子去玩沙。试问，脏怕什么呢?脏了我们可以洗!但是孩子爱玩、想玩的天性抹掉了，那时候孩子还是孩子吗?

总是听见家长在带孩子的时候，孩子玩这个玩那个，家长很抗拒，“这个不要玩，太脏了!”“那个不要玩!”“画画太脏了，弄得满手是油画棒!”这是孩子啊，他们就是在玩中学，学中玩!不玩，你让他们干什么呢!

作为一名老师，我们应该鼓励孩子们去玩，至于该怎么玩，老师要自己动脑筋思索，怎样玩，教出来的孩子才是聪明的。举个例子：有老师很死板地教孩子一个一个数数，这是孩子的表象记忆，认识字但是一定不理解这个数字的含义。有老师就不同了，他们把数字渗透到游戏活动中去了，通过游戏这种载体孩子很轻松的认识数字而且也理解数字的含义了。

你把知识给了孩子，同时又能激发他们的兴趣，这才是我们需要努力的地方!

如何对待孩子说谎的问题

周五中午吃完饭的时候，梓涵突然过来对我说：“老师，昨天我妈妈带我去北京了。”我们这里距离北京那么远我很好奇问：“你妈妈是怎么带你去的呀，怎么那么快回来了啊。”“我妈妈带我做飞机去的”我明白了梓涵是在说谎，我没有马上拆穿梓涵的谎言，而是帮她分析了她刚才说的慌，让她明白了这是她自己想象的，并不是真的事情。幼儿在两三岁的时候，见闻逐渐丰富了，感情也比较丰富了，语言表达能力逐渐增强，常常把自己想象和向往的东西说出来。因此，当孩子无意识说谎时，我们不要去责骂、怪罪孩子去说谎，而是帮助孩子正确去分析这些谎言的原因，帮助孩子去纠正，如果有条件可以帮助孩子去实现孩子的愿望。但是还有很多孩子是故意说谎的，有些孩子为了博得老师和家长喜爱，或是犯了错误逃避责骂而故意说谎，面对这样的情况，家长和老师千万不要一味去盘问孩子，这样只会让孩子因为害怕而继续说谎，我们应该为了孩子创造一个良好、温和的环境，让孩子勇于说出真话。

“哭哭脸”笑了

入园的第一天，李梦彤来了。当妈妈抱着她跨入我们班时，撕心裂肺的哭声使我们不约而同的围了上去。“彤彤，让老师抱抱!彤彤真乖。”可无论怎样说都无济于事，只见她双手紧紧勾住妈妈的脖子，哭的大汉淋漓，全身颤抖，嘴里还不停的说着：“我要回家，我要妈妈，我不上幼儿园……”直哭的她妈妈的泪水夺眶而出。她妈妈哽咽着道歉：“老师，我们明天再来!”一连几天都是如此。这样以来，日常活动不能正常进行，而且也影响着其他小朋友的教育。面对这特殊的孩子，在家访中找到了症结：孩子入园前一直就由妈妈或姥姥一个人带，很少接触到其他小朋友，孩子见了生人就害怕。所以孩子对带她的人依恋程度非常高。一旦要脱离她的周围，反应会特别激烈。

作为一名合格的幼儿教师，要认真分析原因，采取不同的方法，耐心对待幼儿的哭泣，这样才能使幼儿轻松愉快地投入到幼儿园的生活中去。老师积极引导幼儿，关心幼儿成为幼儿的依恋对象，并组织有趣的活动，吸引幼儿的注意力，使幼儿忘却孤独和焦虑，投入新的环境中去，变消极情绪为积极情绪，渐渐地可消除她的不安全感。比如：和幼儿一起玩“打电话”的游戏，一会儿做妈妈：“喂，是XXX吗?妈妈正在上班，下班后我会去接你。”一会儿扮老师：“喂，是XXX小朋友妈妈吗?我是幼儿园的李老师，XXX小朋友是个好孩子，正在听老师讲故事呢，你安心上班吧。”XXX小朋友听后就真的不哭了。

每天面对这么一大群可爱、纯洁的孩子们，在孩子们中间，幼儿的心是最纯洁的，我们像女王一样拥有着一个梦幻般的童话世界，你付出多少就会收获多少，无论是教师还是家长，我们不应当吝啬赞美、吝啬肯定、吝啬鼓励,同时，讲究了教育的时机、方法、技巧。只有这样，才能使孩子彻底摆脱阴影,让孩子开心的过好了园中的每一天,和孩子共成长。

文章来源：屈老师范文网

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第三篇：幼儿园大班教师教育随笔（精品10篇）

来源：屈老师范文网

《爱模仿的孩子》

随着孩子年龄的增大，孩子们懂的事情也越来越多，模仿能力也就越来越强。

今天我值早班，世杰的奶奶来送他，笑着对我说：“张老师，现在世杰在学校表现怎么样啊?”我把世杰这段时间的表现告诉了这位大妈，他随即又告诉我，昨天晚上放了学世杰可高兴了，问他为什么，可他就是不告诉我们。吃完饭以后，他让我们大人在椅子上做好，他来给我们当老师。他问我们问题，我们不回答，他就生气了，还说让我们的家长来教教我们呢!说完，这位大妈又兴奋的笑了起来。看来这个小家伙长大以后想当一名教师啊!这时，大妈又开口了：“他问问题的时候很认真的!可是我们三个大人都没有回答，所以，他就让我们站着，还说：“谁让你不会了，听听别的小朋友说吧!”听了大妈的话，我的心里有了很多的感想，虽然这件事对于家长们来说算不了什么，甚至还是一段值得回忆的事情，但我从这件事中找到了我们的不足之处：

随着年龄的增长，孩子的语言表达能力不断的在提高，模仿能力也逐渐在加强，作为老师，我们更应该注意自己的言行举动，一个眼神，一个动作，都会影响孩子的一生。所以，我们要多爱孩子一点，让孩子感到温暖;多关心孩子一点，让孩子感到体贴;多鼓励孩子一点，让孩子感到自信!我们一个好的动作，一句美的语言会让孩子想用终身，反之，就会换来更糟糕的效果!

《合作游戏》

案例描述

在建构区活动中，我发现孩子们的搭建活动大多是自己玩自己的。有的幼儿不能专注于自己的活动，像今天的董振豪小朋友虽然手里拿着积木，却在不断地观望其他小朋友，一会跑到浩浩前面看看，一会又跑到涵涵前面问问，总是在询问别人“你建的是什么呀?”“请问我这个你需要不要?”“你这块积木好像放的不对吧?”董振豪在整个活动期间不是观望就是走来走去，因为三番两次的询问总是打断其他幼儿的活动，所也让别的小朋友觉得反感，而到头来自己的搭建活动也都是简单摆弄、浅尝辄止。

指导策略

针对董振豪这样的幼儿较长时间在一个区域无所事事游走和单调重复动作的现象，我想到了创造合作机会让孩子们一起搭建的方法。自己像幼儿一样进入建构区，边玩边说“哎呀，今天我想搭建一个凉亭，这样夏天人们坐在里面乘凉就不会被太阳晒到，也不会被雷雨淋湿了。”当我说到这里时，有几个幼儿就被吸引了过来问我：“你想搭什么样的亭子?”“老师，是不是像公园里那种凉亭啊?”“那凉亭那么大，你自己能建造起来么?”看到孩子们对这个话题非常感兴趣，都有想搭建的欲望，于是我想通过引发讨论的方式对幼儿的合作方法进行指导。“孩子们，我太需要你们帮助我了，可是你们这么多人一起来会手忙脚乱的，我们一起设计一个方案好不好?”就这样我们定好了主题和方案，因为有的幼儿经验少，一时不知所措，我们又一起讨论了大家各自擅长的事，制定了分工协作方案。有的孩子主动提出看图解，而平时乱走乱跑的董振豪小朋友要主动搬运积木，剩下的孩子就负责搭建。这样一来每个孩子都兴致勃勃、有事可做，在活动中变得积极主动。当凉亭搭好的时候，每个孩子的脸上都露出了甜甜的笑容，合作游戏让他们感到愉悦和自豪。

案例分析

建构活动深受孩子们的欢迎，几乎每个年龄段的幼儿都会被建构游戏深深吸引。但幼儿在建构区的发展水平因教师的指导方法和水平的不同而呈现出较大的差异。因此，在建构过程中，教师适宜的指导能够帮助幼儿更好地投入活动，提高自身的发展水平。利用同伴资源，引导分工合作，共同完成任务是教师隐性指导很重要的策略。因为同伴之间比师幼之间更容易沟通，所以在区域活动中，我们可以通过教师的介入指导，激发幼儿的兴趣;通过共同任务的设置，启发幼儿做出合理的分工，协作完成任务。在拼搭的过程中教师要观察并指导幼儿游戏，并以同伴的身份参与到游戏中，指导幼儿的合作行为，同时对幼儿认真完成任务也有帮助。

通过体验合作可以让幼儿知道，原来几个人的游戏比一个人的游戏更有趣，只有让幼儿在合作的基础上体验到成功的快乐，才能激发幼儿合作的兴趣和愿望。

《一句不经意间的赞美》

悠悠是班里一个内向的孩子，平时不爱说话，也不爱交朋友，还胆怯怕事。因此，其他的小朋友都不愿意和他一起玩。每次区角和户外活动的时候，他总是自己一个人玩，看到他这样孤单，我很想去和他交流，可是试了好多次，他都不愿开口讲话，为此我很苦恼。

今天早上的绘画活动，我让孩子们练习画各种图形宝宝，悠悠虽然画的不是很出色，但是他仍然很认真地画。我悄悄走到他身边，对着他旁边的小朋友说：“小依依，你瞧，悠悠小朋友画的多认真呀。”我偷偷看了一眼悠悠，他脸上似乎挂满了笑容，以前的那种胆怯消失了，只见他开心地仰起头对着我说：“王老师，我会认真把图形宝宝画完的。”瞬间一股暖流融入我心中，这可是他第一次主动和我说话，我心里甭提多高兴了。

其实，对于胆小、内向的孩子，他们最渴望得到的是老师的鼓励和认可，只有我们善于观察，抓住机会，时常鼓励他们，哪怕只是一句不经意间的赞美，相信也会得到意想不到的惊喜。

《不要在饭桌上争吵》

今天一大早，我们班的洋洋妈妈来送洋洋上幼儿园，我热情的和她聊起了洋洋最近的表现。洋洋的妈妈和我聊了很多，不过，最另她头痛的是孩子的“挑食”。她告诉我说：洋洋在家吃东西很少，这不吃，那不吃，不爱吃菜，不爱喝奶，气的我和他爸爸一吃饭就吵嘴，这时就免不了训斥他，他听了里、理都不理索性一点也不吃了，该干什么干什么去了”!听了洋洋妈妈这些话后，我向她提了几点建议：咱们大人有大人的饮食观，当然孩子也不例外，家长所选择的食物挑食的孩子不一定都能接受。这时，家长不要“强人所难”，可采取诱导法：选好可爱的食品，然后坐下来和孩子边吃边谈，一定要让气氛保持轻松活泼，不要指责他的吃饭习惯，这样孩子就会渐渐喜欢上各种食物，千万记住：进餐是与孩子共处的大好时机，要好好享受它，不要在饭桌上挑起战争!

《请尊重孩子》

作为一名幼儿教师，我们肩负着培育“祖国花朵”的重任，我们要用发展的眼光看待问题，与时俱进。在幼儿教育中，自认为我是一直尊重幼儿的潜能，尊重幼儿的个性，能运用“尊重”这把钥匙来打开孩子心灵的金锁。

今天发生的一件事情，让我有了深刻的反思。下午，我班一个孩子在外面走廊里发现了半个馒头，看样子是中午的，于是我在班级询问，没有人承认。此事让人头疼呀，然后让孩子们围圈站，我说：“如果你现在承认说明你是诚实的孩子，老师不会责怪你。”但是没有任何反应，于是我便一个一个询问，让孩子们看着我的眼睛回答，最后还是没有查到。我怎么也想不通，猜不到，觉得自己对他们已经很了解，看眼神可以分辨出来的，但是...于是我相信不是他们而是隔壁班，我拿着那个证据去了隔壁班，也没有。很失落地回教室，这时在教室门口傅英豪靠在桌子旁摆弄衣物，我又随口问道：“这是你丢的吗?”他看着我小声说：“不是。”我又问道：“真的?”然后我看到他留下了眼泪，承认了。我问他为什么刚才不说，为什么不主动承认错误，他哭着说：“我怕别人笑话我...”

瞬间我感觉自己错了，不该去伤害孩子的自尊心。他们已经长大了，更在乎自己在集体中的地位，于是我承诺不再提这件事，不会让他成为大家的笑话。今天也给我上了一课，但愿以后不会再出现了。

《孩子听话就是乖孩子吗》

家长问孩子在幼儿园表现怎么样，常会用这样一句话来问“孩子今天听话了吗?”面对这样的问题，我真的不知道怎么回答。

听话就是“乖孩子”?不听话就是淘气鬼?

幼儿园面对的是三到六岁的孩子，淘气是他们的天性，孩子的淘气不是件坏事，关键是怎样对淘气的孩子进行正确的引导，如果当初老师是一句呵斥的话，也许就扼杀了孩子的好奇心。对孩子应当宽容些，允许他们淘气些、顽皮些，鼓励他们对事物提出自己的看法。因为在某些淘气顽皮的背后，往往闪烁着智慧的星光。

所以我们虽然希望孩子听话，但更希望他们要有自己的思想。小孩子如果太乖未必是好事。在家事事都听父母的，按部就班按照大人的安排去做，长大以后孩子会十分依赖父母，缺乏独立意识和现代社会中特别强调的想象力和创造力。孩子如果在人格上跟不上时代的发展和需要，也就谈不上获得成功了。

《每个孩子都是一块玉》

可能每个教师都有同感，对于聪明可爱懂事但也很调皮的男孩子我们真的是“爱恨交加”，对于这些孩子来说，在他们感兴趣的活动中是一脸的专注;但在他们不感兴趣的活动中他们不但自己不认真参与，而且还会影响别的孩子，他们有时很可爱，有时也会很调皮，如果老师批评了他，他就会乖的一声不吭，或者赶忙讨饶道歉说对不起。但过不多久他的多动的毛病又要犯了，有时甚至来点恶作剧，搞点小破坏，经常会有孩子来告他的状。

这样的孩子，我们如果用教育、批评的方法去教导他们，效果可能会不是很理想。如果我们尝试着采用鼓励、激励的方法去表扬、赞赏他们，他们便会以此为契机，更上一层楼。

孩子每个孩子都有他的闪光点，调皮的孩子也有他们好的地方。如他们喜欢帮助老师做事情，我们就应以赏识他的语气对他说：“XX，你真能干，真是个勤劳的好孩子。如果以后你一直和小朋友友好相处，上课时认真举手，那老师小朋友就会更喜欢你了。”

对于类似这种表扬鼓励的话语，身为教师的我们可能都已经熟记于心，但用到实际中去的却很少，在实际的生活和教育活动中，我们可能会以严厉的表情、批评的话语去训斥他们。

每个孩子都是一块玉，一块未经雕琢没有成型的玉，每个孩子更是一张白纸，你在上面画上什么就会显示什么，在他们幼小的时候，如果我们能正确地引导，加上有效地教育，那么他们就会闪闪发光。我们老师更要以爱、以耐心来关注幼儿，了解他的内心，尊重他的个性，同时又要以一颗宽容的心来对待孩子。相信只要我们努力，只要我们坚持，每个孩子都是一个好孩子。

《让幼儿在自信中启航》

刚开课时，我根据周计划表给孩子们上了这学期的第一节美术课，课的内容是折纸气球。因为以前有过这方面的教学经验，加之这个折纸挺简单，我用图示加示范讲解的方法，挺顺利地上完了这一节课。大多数孩子已基本上能折会了。

但课堂上陈一凡小朋友的表现引起了我的注意，每次我走到他身边时，他都仰起头可怜的兮兮的说“老师，我不会。”我对他说“不会慢慢儿学，我不是正在教么?”可他还是不厌其烦的重复着“我不会。”好像他脑子里已被“我不会”占据了，已没有其他想学和学会的余地了。

陈一凡给我的感觉是一个很认真的孩子，我以为耐心的教他几遍就会了，于是我很认真地教了他几遍，在我的帮助下，他已能折个差不多了，我让他自己折一个给我看时，他又说“我不会”，这时，我已能意识到他说这三个字已经习惯了，在生活中，当他说这三个字时，可能他的父母就可以包办地为他完成任何事情，这样，就使他对别人产生了依赖，从而对自己失去了信心。

作为家长或教师，我们应当培养孩子克服困难的勇气和信心，自己的事情自己做，教育他们别人能做到的事情自己也能做到。让幼儿从小就树立自信心，在自信中启航，开创美好未来。

《先来后到》

我们班的孩子最喜欢区域游戏，这天孩子们正在“忙碌”中，响起了一片争吵声，我马上走近去一探究竟，孩子们便七嘴八舌的嚷开了：“老师我们小医院这一组人太多了!是我们先来的，AA和BB他们是后来的，应该不在我们这一组。”还没等我说话，AA接着说：“我好久没玩小医院了，我想在这一组玩。”原来孩子们是为了争取游戏资格而吵闹，看着大家僵持着，谁都玩不成，我就说：“要不你们再商量一下，那边的图书区，益智区也不错哦!”话音刚落，原本小医院组里的CC和DD马上提出他们要去其他组，CC和DD刚走，其他的孩子也都高兴的玩了起来。

这个问题看似圆满的解决了，但是却引发了我深层次的思考。首先，我认为CC和DD早就选好了活动区，该退出来的不应该是他们。孩子们一旦在游戏和交往中出现需要协商和谦让的情景时，让步的总是这几个乖巧的孩子。长此以往其他的孩子就会觉得这些孩子就应该谦让，而不懂得理解他人的需要。

活动结束后，我先找来AA和BB告诉他们所有的事情都有规则要懂得先来后到，我组织全班幼儿讨论如何解决选择区域的问题，最后大家达成了共识，对待幼儿间的冲突教师也不要简单化，要看到其中的教育价值，让幼儿学习交往的基本规则和技能，有针对性的促进幼儿的学习与发展。

《家长体验当老师》

我班徐犇的妈妈，在班上体验了一次当美术老师，虽然时间过去很久了，但那天上课的情形至今我仍历历在目。班上的孩子非常可爱，他们对待客人有礼貌、很热情，徐犇妈妈一走进班级，就有小朋友把自己的小椅子搬过来邀请她坐，还有小朋友不停地问她渴不渴，要给犇犇妈妈倒水喝，看着孩子们的礼貌行为，我被深深感动着! 犇犇妈妈准备开始上课了，但局面好像有点失控。孩子们你一言我一语地讨论着犇犇妈妈们的教学内容：“阿姨是要教我们画大象。”“不对，是教我们画飞机。”“教我们画小蜜蜂。”看到这种情形，我只好出面维持秩序，我问：“孩子们，想知道阿姨教你们画什么吗?”孩子们异口同声地回答：“想。”“那好，你们只要安静下来认真听阿姨说，认真地看着画，就知道阿姨要教你们画什么了。”听了我的话，孩子们逐渐安静下来，犇犇妈妈开始画果树，她随口问：“大家爱吃什么水果呀?”话音未落，安静的教室又炸开了锅，孩子们七嘴八舌地说开了，犇犇妈妈有点慌了，用求助的眼神看着我，请求我的“援助”，于是我又走到小朋友身边，请他们一个一个回答。活动继续，小朋友们坐的小椅子从开始的一米远左右，到后来的紧紧把她包围在中间，活动虽然显得有些无计划、凌乱，但孩子们是非常快乐的! 活动结束后，犇犇妈妈感慨地说：我自认为已经准备得很充分了，但操作起来却跟当初设想的有很大的出入，看来我还是对幼教工作不是太了解，有点想当然。我问她感觉怎样?她说了一个字“难!”并表示当她看到我在陪她上课时，很自然地把孩子抱在怀里，如此亲昵的师生关系，真让她感慨!活动后，犇犇妈妈在反思中写到：“仓促中，一节课结束了。

不敢再提当老师，只能说在儿子的班里和他的老师、小朋友开开心心地玩了一节课，很宝贵的体验。那天刚巧感恩节，我要把大三班全体小朋友共同完成的《橘子娃娃的家》装裱好，送给辛勤的钱老师、史老师，希望她们会喜欢这份感恩节礼物。还有一个小秘密，那幅画的橙色和绿色可是我们变出来的哟，怎么变的，回家问问宝贝吧!家长体验当老师活动结束了，让我们彼此间多了一份理解。” 为家长搭建平台，通过让家长助教，使他们有更多的机会了解幼教工作的艰辛，从而建立互动、互信、互助的良好关系，使家长真实体验孩子在园情况和老师工作的情况，换位体验，

第四篇：人生小精品

1、最悲情的一段话：爷爷告诉我，说他娶奶奶的时候只用了“半斗米!”爸爸告诉我，说他娶妈妈时总共用了“半头猪!”等我要结婚的时候，用了我爹妈“半条命!”...2、【赚钱的四大定律】①10%的人赚钱，90%的人赔钱，努力进入10%。千军万马一个方向，换个方向就可能成为第一。②你喜欢钱，钱才能喜欢你。富人觉得赚钱容易，穷人觉得花钱容易。③简单方法赚大钱，复杂方法赚小钱，越简单越能赚大钱。④成功的路由目标铺就。赚钱野心越大越好，干坏事野心越小越好。

3、【职场维生素】：1，先付出勤奋，才有资格索取相应的价值;2，觉得劳资应该对立的人是痛苦的，特别是劳方;3，你的日薪，起码要换取你八小时的认真工作;4，八小时认真工作的人只算是合格员工;5，优秀员工要能为集体创造出比期待更大的价值。

4、【女人心理学】看一个女人是否自信，看她卸妆以后。看一个男人是否自信，看他失恋以后。看一个男人的品味，要看他的袜子。看一个女人是否养尊处优，要看她的手。看一个人的气血，要看他的头发。看一个人的心术，要看他的眼神。看一个人的身价，要看他的对手。看一个人的底牌，要看他身边好友。

5、【修身养性】看上级不顺眼，是自己的能力不够;看老板不顺眼，是自己的梦想不够;看同事不顺眼，是自己的胸襟不够;看朋友不顺眼，是自己的眼力不够;看自己不顺眼，是自己的修炼不够;看别人不顺眼，是自己的修养不够。情商的本质是融——融合·融洽·融入·融融。

6、我们很多时候是活给别人看的，也在盯着别人是怎么活的。于是，我们给自己戴上了面具，哪怕心里很苦很累，面具上镶嵌的依旧是永恒的笑容;我们看到别人脸上的笑意，总是怀疑他们也戴上了面具。其实，幸福是自己的，永远不要拿别人来做参照，别人做不了你，他怎么知道你走过的路，你心中的乐与苦。

7、人一辈子只有7次机会，两次机会之间相隔大约7年，大概25岁以后开始出现机会，经过50年的时间，75岁以后就不会有什么机会了。在这50年里的7次机会，第一次不容易抓到，因为太年轻，最后一次也不用抓，因为太老，这样中间只剩下5次了，这5次机会里面又有两次不小心错过，所以实际上只有3次机会了。

8、【做人十心机】⒈做人不能太单纯，适度伪装自己 ⒉凡事留余地，要留退路 ⒊话不说绝，口无遮拦难成大事 ⒋成熟而不世故 ⒌心态好想得开活得不累 ⒍懂方圆之道：没事不惹事，来事不怕事 ⒎不可少二礼:礼仪与礼物 ⒏人在江湖飘防挨朋友刀 ⒐偶尔"势利眼" 寻可靠伙伴 ⒑放下面子。

9、【人生禅境】热闹中以冷静的眼光看待一切，就会省去许多烦心;冷落时存一份热切向上的心，就会享受到真正乐趣。最好的功德莫过于慈悲心;最甜蜜的快乐莫过于心灵宁静;最清净的真理莫过于了解无常的真谛。气象要高旷不可疏狂;心思要缜密不可琐屑;趣味要恬淡不可偏枯;操守要严明不可激烈。

10、有一个姑娘，他爸他妈养了她二十多年，她没吃你家一口饭，就因为她爱你，就得离开父母，把你爸妈当亲爸亲妈，照顾你大半辈子，从一个如花似玉的姑娘变成一个只知油盐酱醋的妇人，十月怀胎生下的孩子还得跟你姓，如果你还负她，你TMD就该下地狱!!

11、【我矛盾了】

1、俗话说：兔子不吃窝边草;可俗话又说：近水楼台先得月!

2、俗话说：宰相肚里能撑船;可俗话又说：有仇不报非君子!

3、俗话说：人不犯我，我不犯人;可俗话又说：先下手为强，后下手遭殃!

4、俗话说：男子汉大丈夫，宁死不屈;可俗话又说：男子汉大丈夫，能屈能伸。

12、迷茫时看的8句话：①先处理心情再处理事情;②最困难的时候就是最接近成功的时候;③不为模糊不清的未来担忧只为清清楚楚的现在努力;④宽容他人对你的冒犯;⑤不要无缘无故的妒忌;⑥只为成功找方法，不为失败找借口;⑦不要看我失去什么，只看我还拥有什么;⑧用最放松的心态对待一切艰难。

13、人总会遇到挫折，会有低潮，会有不被人理解的时候，会有要低声下气的时候，这些时候恰恰是人生最关键的时候。在这样的时刻，我们需要耐心等待，满怀信心地去等待，相信，生活不会放弃你，命运不会抛弃你。如果耐不住寂寞，你就看不到繁华。

14、生活如一杯白开水，放点盐它是咸的，加点糖它是甜的。生活的质量靠心情去调剂。每个人的心都是一颗水晶球，晶莹闪烁，忠于生命的人总是将五颜六色折射到自己生命的每个角落，让生活蓬勃生动，流光溢彩。快乐固然开怀，不快乐时也要开怀，经常生机勃勃，快乐就会成为一种习惯。

15、【聪明女人对付男人至理名言】1.请记得，若是男人对不起你，请坚决分手。2.不要试图去征服一个30岁以上，从未结过婚、至今没有固定女友的男人。3.千万不要翻看男人的手机短信。4.千万不要在出差时不打招呼地回来或去看望对方。5.亲爱的女人们，男人这种动物，很容易让你们看走眼。

16、请客吃饭，一请就来叫“爽快”，三请四请才来叫“摆谱”，怎么请都不来叫“原则”，不请自来叫“蹭饭”，请了不来、不请自来叫“装蒜”。

17、不管你的条件有多差，总会有个人在爱你;不管你的条件有多好，也总有个人不爱你”，在对的时间遇到对的人，这是一种缘分，而这种缘分恰恰需要耐心等待，需要经历种种挫败才能遇见，在你的世界中总会有个人比想象中爱你只要有這個人在我身邊其他都不重要了。

18、人生有很多条路的选择。选中一条，走下去，便会碰见这条路上的人和风景;而选择另一条，则是完全不同的风景与人。有的人可能与你一起走，有的人留在原地;一起走的人，也可能在下个路口与你分开。没什么哀叹的，这些都是必然的。珍惜身边与你一起看风景的人，在下面或远或近的某个路口，用力地挥挥手。

19、君恨我迟我恨君早我念君多君会我少愿生同时共与君好离君天涯君隔海角化蝶寻花夜栖芳草比翼双飞烟云渺渺同饮朝露共舞春晓天还未黑云怎敢恼你还未嫁我怎敢老。

20、【修心】1.不大喜大悲;2.控制怒气;3.静思冥想;4.心怀慈悲;5.分享快乐;6.忘忧消愁;7.处变不惊;8.宽容厚德;9.仁爱善良;10.看淡得失;11.尊老爱幼;12.豁然大度;13.幽默风趣;14.交友读书;15.放弃嫉妒;16.自我肯定;17.拥有信仰;18.戒骄戒躁;19.反思忏悔;20.诚实信义。

21、【10个坏习惯让女性提前衰老】⑴整天愁眉苦脸，庸人自扰;⑵长期熬夜;⑶经常曝晒;⑷抽烟喝酒;尼古丁对皮肤血管有收缩作用，喝酒会减少皮肤中油脂数量促使皮肤脱水;⑸面部表情过于丰富;⑹不爱喝水;⑺不喜欢运动;⑻卸妆不彻底;⑼不了解自己皮肤，用不合适的护肤品;⑽亲近刺激性食物远离维生素。

22、【健康四字经】有病早治，无病预防。春防寒冷，夏防暑湿。秋防风燥，冬防冻僵。饮食有常，定时定量。狂饮暴食，不能主张。细嚼缓咽，不要匆忙。若要贪嘴，脾胃受伤。肥甘少吃，荤素恰当。一味偏食，定缺营养。按时睡觉，要起早床。熬夜懒睡，不能经常。不发脾气，忧愁扫光。胸襟开阔，寿命延长。

23、【你应该早点知道这十件事】

1、你本来就是个小人物;

2、天上不会掉馅饼;

3、没人卖给你后悔药;

4、每个人都有自私的一面;

5、不要小瞧任何人;

6、不是什么人都按理出牌;

7、升官发财不是生活的全部;

8、独木桥也许胜过阳关道;

9、这个人是不是你的最爱;

10、贵人不一定是好人。

24、【世界上最美的10件事】：1.初吻;2.看日出;3.与很在乎的那个人牵手;4.躺在床上听屋外的雨声;5.每次看到那个人心里七上八下的感觉;6.深夜不眠与室友聊天;7.一个信任的眼神;8.睡觉的时候，太阳照在身上;9.跟朋友肆无忌惮的做傻事;10，我在乎的人都很好。

25、【为人处事的12原则】 1.微笑和赞赏有移山之力。2.倾听是最高明的演说家。3.指责会引爆炸药包。4.争论会强化对手的硬性。5.让人们在心里说是。6.激发他人的高尚动机。7.不强加于人。8.说服人从肯定开始。9.喋喋不休会直接毁掉好感。10.不报复他人。11.不畏逆境。12.不指望别人感恩。

26、一个人的成就，不是以金钱衡量，而是一生中，你善待过多少人，有多少人怀念你。生意人的账簿，记录收入与支出，两数相减，便是盈利。人生的账簿，记录爱与被爱，两数相加，就是成就。

27、做一个简单的人，踏实而务实。不沉溺幻想。不庸人自扰。要快乐，要开朗，要坚韧，要温暖，对人要真诚。要诚恳，要坦然，要慷慨，要宽容，要有平常心。永远对生活充满希望，对于困境与磨难，微笑面对。多看书，看好书。少吃点，吃好的。要有梦想，即使遥远。

28、交友的最高境界：久不联系，常在心中;事业的最高境界：家人想你，单位念你;信誉的最高境界：你已远离江湖，江湖还在传说你;生命的最高境界，哭着来，笑着走。

29、风雨过后，眼前便是，鸥翔鱼游的天水一色;走出荆棘，前面便是，铺满鲜花的康庄大道;登上山顶，脚下便是，积翠如云的空蒙山色;在这个世界上，一星陨落，黯淡不了星空灿烂;一花凋零，荒芜不了整个春天。人生要尽全力度过每一关，不管遇到什么困难不可轻言放弃，自己选择的路，跪着也要走完。

30、人生如梦，岁月无情。蓦然回首，才发现人活着是一种心情。穷也好，富也好，得也好，失也好。一切都是过眼云烟。想想，不管昨天、今天、明天，能豁然开朗就是美好的一天。有一种感情，有一种牵挂不会因时间太久，距离遥远而改变，那是真情，和亲情，是一种付出不求回报的真心!

31、【生命中十个无能为力的事情，看了你会想开看开很多】

1、离你而去的人。

2、流逝的时间。

3、倒向你的墙。

4、没有选择的出身。

5、莫名其妙的孤独。

6、无可救药的喜欢。

7、无可奈何的遗忘。

8、永远的过去。

9、别人的嘲笑。

10、不可避免的死亡。

32、特喜欢这些话语：自己拥有的，你不必炫耀，因为别人也在奋斗，也会拥有;别人拥有的，你不必羡慕，只要努力，你也会拥有;多一点快乐，少一点烦恼，不论富或穷，地位高或低，知识浅或深，每天开心笑，累了就睡觉，醒了就微笑，闲了就发微博，赞同就转发。嘿嘿!

33、多一点微笑，少一点忧愁;多一点爱，少一点恨;多一点阅读，少一点嘀咕;多一点运动，少一点美容。生活本来平淡如水，放一点盐它就会是咸的，放一点糖它就会是甜的，放一点咖啡它就会是苦的，放一点茶它就会是香的，想调成什么味道，全凭你自己。安静一点，淡然一点，沉稳一点，随意一点。

34、【用积极的心态创造人生】再烦，也别忘记微笑;再急，也要注意语气;再苦，也别忘记坚持;再累，也要爱自己。并不是因为所爱就要拥有，而是拥有的一切都要好好去爱。不要失去自己优秀的品质：自制的力量、冷静的力量、始终充满希望和信心。记住，哲人无忧、智者常乐。

35、人生如一本厚重的书，扉页是我们的梦想，目录是我们的脚印，内容是我们的精彩，后记是我们的回望。有些书是没有主角的，因为我们忽视了自我;有些书是没有线索的，因为我们迷失了自我;有些书是没有内容的，因为我们埋没了自我……唯有把自己当成主角和主线，我们才能写出属于自己的东西。

第五篇：行政管理学小抄精品

一、公共行政单选：

1、(平行)沟通不宜采用命令或指标的沟通形式，而只能通过协商合作的办法 A

1、按照里格斯的划分棱柱型是(农业社会向工业社会过渡期间的公共行政模式) B

1﹑被称为“人事管理之父”和行为科学的先驱者是(欧文)。

2、被称为组织理论之父的是(韦伯)

3、被称为科学管理之父的是(泰勒)

4、被称为行政管理之父的是(法约尔)

5、部外制是(美国)用法律制度把政党制度排除在政府之外而产生的一种人事行政机构。 C

1、从20世纪(70)年代开始﹐西方发达国家相继开始进行行政改革﹐然后许多发展中国家因为实行市场化也进地不同程度的行政改革。

2、称之为人事管理之父和行为科学的先驱者的是(欧文) D

1、对涉及非中国共产党党员的国家公务员的案件，需要给予处分的则只由(行政监察机关)给予政纪处分。

2、对涉及国家行政机关以外的中国共产党党员的案件﹐需要给予处分的﹐则只由(党的纪律检查机关)给予党纪处分。

3、对监督对象未构成犯罪，仅构成违反政纪的案件，由(行政监察机关)调查处理。

4、对监督对象构成犯罪的案件由(检察机关)追究刑事责任。

5、对具有公务员身份的中国共产党党员的案件，需要给予处分的由(党的纪律检查机关和行政监察机关)给予处分。

6、对于一般的省市县乡而言，实行民族自治的自治区、自治州、自治县、自治乡就是(特殊型)的行政区。

7、德国著名的政治学家、社会学家、经济学家和宗教学家马克斯韦伯提出(官僚制理论)因而被称为组织理论之父。

8、典型的行政体地方政府是(德国)的地方政府。 E

1、20世纪30年代，古立克把管理职能概括为(计划、组织、人事、指挥、协调、报告、预算) F

1、发表了公共行政学的开山之作《行政之研究》的是(威尔逊)

2、法国第五共和国宪法所确立的一种中央政府体制是(半总统制)

3、非执政党和非国家机关对行政活动的监督称为(社会监督) G

1、公共行政学研究的核心问题是(政府职能)。

2、公共行政生态学的代表作《公共行政生态学》于1961年发表﹐该书的作者是(里格斯)。

3、公共行政环境的(特殊性)首先表现在各种公共行政环境之间的差异性上。

4、公共行政的首要特点是它的(公共性)。

5、国务院常务会议任命各部委领导者的副职，直属机关和办事机关的正、副职领导者的制度均属于(委任制)

6、国家预算中占主导地位的是(中央预算)

7、根据《立法法》﹐行政法规和规章应当在公布后的(30)天内报有关部门备案。

9、高斯发表于1936年，提出了公共行政和公共行政环境之间的关系问题并予以研究的行政学论著是《美国社会与公共行政》。

10、构成公共组织结构的基本要素是(行政职位)它是公共组织结构的支撑点和联络点

11、《平行》沟通不宜采用命令或指示的沟通形式，而只能通过协商、合作的办法。

1、回归后的香港行政区和澳门行政区属于《特殊型》的行政区。 J

1、据考“法治”一词是古希腊人(毕达哥拉斯)最早提出的。 L

1、里格斯认为处于农业社会向工业社会过渡期间的一种公共行政模式是(棱柱型公共行政模式)

2、内阁制，起源于18世纪的(英国)，后来为许多西方国家所采用。 M

1、美国的文官委员会﹑日本的人事院等机构属于(部外制)类型。

2、美国哈佛大学教授(高斯)最先提出对公共行政环境问题进行研究。

3、目标管理方法是(德鲁克)于20世纪50年代﹐应用系统论﹑控制论﹑信息论和人际关系理论而提出的一种新的管理方法。 P

1、平行沟通是一种同级部门或同事之间的信息沟通﹐亦称(横向沟通)。

2、批准是一种约束力较强的(事先)监督方式。其内容包括﹕要求监督对象报送审批材料﹑审查和批准(含不批准)三个基本步骤。 R

1、融合型的公共行政模式存在于。(农业社会)星

2、人事行政机关实行折中制的国家有(英国)

3、人事行政机关实行党统一领导制的国家有(中国) S

1、世界上第一个建立文官制度的国家是(英国)。

2、税收制度的核心内容是(税法)。

3、事中监督是指对监督对象在执行法律或实施决策计划过程中履行职责情况进行的监督检查也叫(跟踪监督) T

1﹑提出管理五项职能和14条管理原则的是。(法约尔)

2、提出著名的POSDCRB即七项管理职能的是(古立克)

3、提出立法司法行政考试和监察五权分立思想的是(孙中山)他建立了五院分立制度。 W

1、为了弥补或完善决策而制定的决策方案﹐称为(追踪方案)。

2、为了解决在实施决策的过程中出现的而一时又难以查清原因的问题的决策方案﹐称为(临时方案)。

3、为了实现目标而制定的方案称为(积极方案)这是构思和设计的主要方案。

4、我国最早提出学习行政学的是(梁启超)﹐他于1876年在(论译书)中提出“我国公卿要学习行政学”。

5、我国由人大代表投票选举产生政府领导者的制度属于(选任制)

6、我国于1998年又进行了机构改革，改革后的国务院原40个部门减为(29)

7、我国第一部行政学著作是(行政学的理论与实际)，作者是(张金鉴)

8、伍德罗。威尔逊在《政治科学委刊》上发表了公共行政学的开山之作(行政之研究)它标志着公共行政学的产生。

9、委员会制又称合议制，起源地19世纪中期的(瑞士) X

1、行政决策体制的核心(领导决策系统)。

2、行政评估准备阶段﹐评估工作的第一步是(确定评估对象)。

3、行政体制的核心问题是(行政权力的划分;公共组织设置;政府系统的各级各类政府部门职权的配置)

4、行政体制的滞后性是由其(稳定性)演变而来的。

5、行政执行过程的第一阶段是(准备阶段)

6、行政控制过程的最后环节也是最为关键的环节是(纠正偏差)

7、现代意义上第一个独立的﹑职能化的人事行政机关是(英国)于1855年成立的文官委员会。

8、西方国家公务员制度是资本主义制度的产物，它源于中国古代的科举制，而始于(英国)资产阶级革命后建立的文官制度。

9、下列不属于行政领导权力的来源的是(决策权力)。

10.1926年出版了世界上第一部大学公共行政学教科书《行政学导论》，它的作者是《怀特》。 Y

1、1926年怀特出版了世界上第一部大学公共行政学教科书(行政学导论)

2、1961年里格斯发表了《公共行政生态学》，这是公共行政生态学的代表作，开以生态学方法研究公共行政的风气这先河。

3、1987年颁布实行的《全国人大常委会办公厅﹑国务院办公厅关于地方性法规备案工作的通知》要求﹐备案的地方性法规﹑自治条例和单行条例应于批准之日起的(30)日内报送国务院各十五份。

4、衍射型的公共行政模式存在于(工业社会)

5、由立法机关或其他任免机关经过考察而直接任命产生行政领导者的制度是(委任制)

6、英国地方政府形式最典型的(自治体地方政府)体制。 Z

1、政府由“守夜人”变成“社会主宰者”的时期是(垄断资本主义时期)。

2、政府为公众服务的服务性特点首先表现在其(非赢利性)上。

3、政府只是充当了守夜人的角色也就是夜警察的角色的时期是(自由资本主义时期)

4、《中华人民共和国政府采购法》正式生效的日期是(2003年1月1日)。

5、《中华人民共和国公务员法》正式施行于(2006年1月1日)

6、中央一些部委和一些省市公开招考司(局、厅)级和处级领导者的制度属于(考任制)

7、中国的公共行政的最大特点是(中国共产党领导政府)

8、忠于政府﹐维护政府的声誉﹐忠于职守是(行政道德)的核心内容。

9、职位分类最早产生于19世纪的(美)国﹐后被许多国家所效仿。

10、在西方最早提出行政概念的是(亚里士多德)。

11、总统制起源于18世纪末期的(美国)是以总统既为国家元首又为政府首脑的中央政府组织形式。

12、整个行政执行过程中最具实质意义的、最为关键的阶段是(实施阶段)。

二、公共行政多选：

1、按沟通的确定性划分行政沟通可分为(正式沟通;非正式沟通)

2、按沟通的线路划分行政沟通可分为(双向沟通;单向沟通)

3、按沟通的信息流向划分行政沟通可分为(下行沟通;上行沟通;平行沟通)

4、按照税收的征收办法或税额的确定方法，可分为(定率税;配赋税)

5、按照税收管理权限可将税收分为(中央税;中央与地方共享税;地方税)

6、按照税制结构的单一性与复杂性来划分可分为(单一税制;复合税制)

7、按照不同的政府级别公共预算可分为(地方公共预算;中央公共预算)

8、按照时间划分行政计划的类型可以分为(短期计划;中期计划;长期计划)

9、按照行政计划的主体划分，行政计划的类型可以分为(地方计划;中央计划;基层计划)

10、按社会制度划分，行政体制可分为(奴隶社会的行政体制、封建社会的行政体制、资本主义社会的行政体制、社会主义的行政体制) B

1、巴纳德在行为科学时期提出的组织理论主要有(非正式组织理论、权威接受理论、组织平衡理论)

2、标杆瞄准的类型主要有(内部标杆瞄准;外部竞争对手标杆瞄准;行业内标杆瞄准;跨行业标杆瞄准;内外部综合标杆瞄准) C

1、从决策的风险程序来讲行政决策可以分为(确定型决策;风险型决策;不确定型决策)

2、从决策对象的结构性程度来讲，行政决策可以分为(程序性决策;非程序性决策)

3、从决策主体采取决策的方法上来讲行政决策可以分为(经验决策;科学决策)

4、从决策主体的行为方式来讲行政决策可以分为(集体决策;个人决策)

5、从权力的性质上一般把行政领导权力分为(权力性影响力;非权力性影响力)

6、从广义的管理的角度来界定公共行政范围的行政学家有(西蒙，怀特，汤姆森，斯密斯堡)

7、从现代社会和各国政府行政实践来看，政府的基本职能可以分为(政治职能;文化职能;社会职能;经济职能)

8、从国家公务员晋升的形式上来看大体上有(功绩晋升制;考试晋升制;年资晋升制;越级晋升制;综合晋升制)

9、从行政计划的内容上划分行政计划的类型可以分为(社会计划;经济计划;资源计划;国防计划)

10、从公共组织层次上来考察行政效率可以分为(组织效率;管理效率;工作效率)

11、传统的测定行政效率的方法主要有(标准比较法;公共组织要素评分测量法;行政职能测量法;行政费用测量法)

12、传统公共行政学时期，也有人称为(科学管理时期，静态公共行政学时期，X理论时期)

13、传统公共行政学时期的主要组织理论学派有(泰勒的科学管理组织理论、韦伯的官僚组织理论、法约尔的行政管理学派的组织理论)

14、参与政府模式的理论基础有(参与管理;对话民主;公民社会;承认公共组织中基层官员是组织有效动作的核心) D

1、奠定公共行政学理论基础的代表人物是(威尔逊、古德诺)

2、地方政府体制的类型主要分为(自治体地方政府、民主集中制地方政府、行政体地方政府) F

1、非营利组织的特点主要有(非政府性、组织性、非营利性、志愿性、自治性)

2、非营利组织在提供公共服务中的作用表现在(在制度建设方面有倡导作用;监督市场;监督政府;中介作用;维护良好的社会价值)

3、法治行政的特点包括(职权法定;法律保留;法律优先;依据法律;职权与职责统一) G

1、根据控制的范围划分行政控制分为(微观控制;宏观控制)

2、公共行政学的特点是(公共行政学是一门交叉学科和边缘学科﹑公共行政学是应用性的学科﹑公共行政学是政治性较强的学科﹑公共行政学研究的广泛性﹑公共行政学的发展性)

3、公共服务绩效评价的一般性指标包括(经济指标;效率指标;公平指标;效能指标)

4、工作控制是对具体执行工作的各方面的控制﹐它包括(计划控制﹑标准控制﹑程序控制﹑成本控制﹑质量控制)。

5、构成一个国家公共行政政治环境的因素主要有(政治制度、政党制度、政治文化) J

1、机关行政的职责可以概括为(参与政务;处理事务;搞好服务)

2、较有代表性的领导行为理论有(四分图理论、领导系统模式、领导方格理论、PM型领导模式、领导作风理论)

3、决策方案一般有(积极方案;临时方案;追踪方案;应变方案) K

1、科学合理的机关日常工作程序应注意的环节有(计划安排工作﹑组织实施工作﹑协调控制工作﹑检查总结工作﹑奖惩教育工作) L

1、领导作风理论以权力定位为基本变量﹐把领导者在领导过程中表现出来的极端行为划分为三种类型﹐他是(民主式的领导作风﹐放任自流的领导作风﹑专制式的领导作风)

2、里格斯将公共行政模式划分为(融合型、棱柱型、衍射型公共行政模式) M

1﹑美国学者西拉季和华莱士提出领导者除应具有身体特点特质外﹐还应具备(社会背景﹑智力﹑个性﹑任务定向﹑社会技能)等物质。

2、马克思认为政府的基本职能有两种﹐即(政治统治职能﹑社会管理职能)

3、梅奥在总结霍桑试验的基础之上，提出的组织理论有(非正式组织理论、新型领导能力理论、社会人理论) Q

1、权力机关监督的内容主要包括(工作监督;法律监督;政治监督) R

1、人事行政机关实行部内制的国家主要有(法国;德国;瑞士)

1、税收的基本特征有(强制性﹑无偿性﹑固定性)

2、社会监督的主体是(政协;各民主党派;各社会团体;新闻机构;公民个人)

3、事中监督的主要形式是(跟踪监督;现场监督)

4、世界上通行的人事分类的是(品位分类;职位分类)

5、市场失效主要表现在(市场垄断和专制价格;外部性问题;公共物品的提供;无知和非理性;不平等问题) T

1、通常有四种信息被领导者用来衡量和评估实际工作效果它们是(个人观察;统计报告;口头汇报;书面汇报) W

1、我国公务员制度规定应回避的亲属关系包括(夫妻关系;三代以内旁系血亲关系;直系血亲关系;近姻亲关系)

2、我国公务员的考核内容包括(德;绩;勤;廉;能)

3、我国行政监察机关的基本职权包括(检查权;调查权;建议权;行政处分权)

4、我国行政监察机关的辅助职权包括(对监督事项涉及的单位和个人的查询权;查处违法违纪案件时的请求协助权;对违反行政纪律取得的财物的处置权) X

1、下列属于文化环境要素的是(意识形态、道德伦理、价值观念、教育)

2、下列属于行政费用测量法的方法有(单位费用测量法﹑计件费用测量法﹑人均费用测量法)。

3、下列属于人事行政机关类型的有(部外制;部内制;折中制;党统一领导制)

4、下列属于一般行政监督工作报告的有(工作简报;报告;专题报告;临时报告;综合报告)

5、下列不属于委任制的优点的是：权力集中、责任明确;指挥统

一、不受牵制;行动迅速、简便易行。

6、下列国家实行内阁制的有(比利时、加拿大、斯里兰卡)

7、下列国家实行总统制的有(墨西哥、埃及)

8、下列国家实行品位分类制度的有(英国;法国)

9、下列国家实行职位分类制度的有(美国;中国;日本)

10、下列国家实行半总统制的有(葡萄牙、坦桑尼亚、奥地利、芬兰、苏联解体后的俄罗斯联邦)

11、行政方法的内容包括(基本手段;行政程序;技术方法)

12、行政方法的基本手段主要有(行政指令手段;法律手段;经济手段;思想工作手段)

13、行政方法的特点有(技术性;创新性;民主性;系统性;科学性)

14、行政领导者素质的构成主要有(政治素质、文化素质、道德素质、心理素质、身体素质)

15、行政领导权力的来源主要有(归属权、专业知识权、奖惩权力、合法权力)

16、行政区划的类型可以分为(传统型、特殊型、发展型)

17、行政组织中的沟通存在的障碍主要有(心理与语言障碍;组织结构障碍;职位与专业障碍)

18、行政组织内部的协调可以分为(层级结构的协调;横向部门之间的协调;各种资源的协调;人际关系的协调)

19、行政执行的一般过程可以分为(准备阶段;实施阶段;总结阶段)

20、行政程序的特点主要有(简便性;合法性;完整性;稳定性)

21、行政程序从纵向可分为(行政计划准备;决定计划;执行计划;检查监督;考核奖惩)

22、行政控制的控制对象有(行政工作人员;财务;工作;信息;组织绩效)

23、行政环境的特点是(特殊性、复杂性、不稳定性、约束性)

24、行政实施阶段的环节主要包括(行政指挥;行政控制;行政沟通;行政协调)

25、行政复议的合法性审查包括(法定依据的审查﹑滥用职权的审查﹑法定程序的审查﹑法定权限的审查)。

26、行政监督的特点是(行政监督主体的层次性;法律地位的独立性;行政监督内容的双向性;监督主体的多样性;监督对象的双重性)

27、行政基本方法包括(法律政策方法;行政指令方法;经济方法)

28、行为科学时期组织理论的主要的代表人物有(梅奥、巴纳德、西蒙)

29、现代行政决策体制应该包括(领导决策系统;公民磋商与参与系统;专家咨询系统;信息支持系统)

30、西方各国国家公务员制度的共同之处主要是(公开考试择优录用;严格考核功绩晋升;政治中立职务常任;人事分类依法管理) Y

1、一般说来办公自动化系统的开发大致分为如下阶段(系统需求分析;系统设计;系统实施;系统维护;系统评价)

2、一般行政监督中审查的形式主要有(事先审查;事中审查;事后审查)

3、依监督的主体划分，行政监督的类型有(权力机关的监督;司法机关的监督;社会监督;行政机关的监督;执政党的监督)

4、依照公共行政管理的过程行政监督可以分为(事中监督;事后监督;事前监督)

5、以行政权力的划分作为标准来进行分类，可以把行政体制分为(中央政府体制、地方政府体制、中央与地方关系体制、行政区划体制)

6、舆论监督具有监督机关所不具有的特点它们是(监督方式的公开化;监督效果具有社会效应;监督表达形式的直接性;监督效应的及时性)

7、预算草案审核的主要内容是(政策审核;指标审核;体制审核;技术审核)

8、有些学者是从“三权分立”来界定公共行政范围﹐认为国家可以分为(立法﹑行政﹑司法)三种权力。 Z

1、政府的政治职能主要包括(民主职能;政治统治职能;保卫国家主权的职能)

2、政府对非营利组织的作用主要表现在(减免税收、委托公共事务、辅导监督、补助、法律管制)

3、政府采购的基本程序一般分为(确定采购需求;选择采购方式;签订采购合同;履行采购合同;效益评估)

4、政府再造的战略主要有(核心战略明确组织目标;后果战略创设绩效后果;顾客战略将顾客置于驾驶员的位置上;控制战备将控制从高层和中央移走;文化战略创造企业家文化)

5、在我国﹐根据国家职能的区别﹐将财政支出区分为(经济建设费﹐社会文教费﹑国防费﹑行政管理费﹑其它支出)

6、在四分图理论的基础上(莫顿;布莱克)于1964年提出了领导方格图理论。

7、在新公共管理运动中彼得斯提出的政府模式主要有(市场政府模式;参与政府模式;解制式政府模式;弹性化政府模式)

8、组织文化包括(组织观念、法律意识、价值观、道德感情)

9、著名经济学家萨缪尔森在《经济学》(第十六版)中﹐认为政府的经济职能主要有(执行国际经济政策﹑通过宏观经济政策稳定经济﹑提高经济效率﹑改善收入分配)

10、作为行政学的学科体系的建立是由《魏劳毕、怀特、费富纳》完成的。

三、公共行政名词解释：

1.办公自动化：是指在行政机关工作中，以计算机为中心，采用一系列现代化的办公设备和先进的通信技术，广泛、全面、迅速的收集、整理、加工、存储和使用信息，为科学管理和决策服务，从而达到提高行政效率的目的。

2、标杆管理：是指公共组织通过瞄准竞争的高目标，不断超越自己，超越标杆，追求卓越，成为强中之强组织创新和流程再造的过程。

1、层级制：又称分级制，是指公共组织在纵向上按照等级划分为不同的层级组织结构，不同等级的职能目标和工作性质相同，但管理范围和管理权限却随着等级降低而逐渐变小的组织类型。

2.程序性决策：也叫常规性决策，是指决策者对所要决策的问题有法可依，有章可循，有先例可参考的结构性较强，重复性的日常事务所进行的决策。

3.财政支出：也称为公共支出或政府支出，是指政府为履行其职能，将筹集与集中的资金，进行有计划的社会在分配的过程。

1.地方政府体制：是地方政府按照一定的法律或标准划分的政府组织形式。

2.电子政府：是指在政府内部采用电子化和自动化技术的基础上，利用现代信息技术和网络技术，建立起网络化的政府信息系统，并利用这个系统为政府机构、社会组织和公民提供方便、高效的政府服务和政务信息。

1.分离制：又称多元领导制，是指一个公共组织的同一层级的各个组织部门或同一组织部门，隶属于两个或两个以上公共组织或行政首长领导、指挥和监督的组织类型。

2、4.分权制：是指上级行政机关或行政首长给予下级充分的自主权，下级可以独自进行决策和管理，上级不予干涉的公共组织类型。

3.风险型决策：是指决策者对决策对象的自然状态和客观条件比较清楚，也有比较明确的决策目标，但是实现决策目标必须冒一定的风险。

4.非程序性决策：也叫非常规性决策，是指决策者对所要决策的问题无法可依，无章可循，无先例可供参考的决策，是非重复性的、非结构性的决策。

5.非正式沟通：是一种通过正式规章制度和正式组织程序以外的其他各种渠道进行的沟通。

1. 公共行政学：是研究公共组织依法处理政务的有效性、公平性、民主性的规律的交叉性与综合性学科。

2、公共行政环境：指直接或间接地作用或影响公共组织、行政心理、行政行为和管理方法与技术的行政系统内部和外部的各种要素的总和。

3、公共组织结构：是指公共组织各要素的排列组合方式，由法律所确认的各种正式关系的模式。

4.管理层次：是指公共组织内部划分管理层级的数额。

5.管理幅度：是指领导机关或领导者直接领导下属的部门或人员的数额。

6.国家公务员的辞职：是指国家公务员按照一定的法定程序，主动的提出解除与其所服务的行政机关工作关系的申请，并经过有关部门批准而辞去所担任的行政职务的制度。

7.公文：是指行政机关在行政管理活动中产生的，按照严格的、法定的生效程序和规范的格式制定的具有传递信息和记录作用的载体。

8.公共财政：指的是仅为市场经济提供公共服务的政府分配行为，它是国家财政的一种具体存在形态，即与市场经济相适应的财政类型。

9.公共组织绩效评估：公共组织通过一定的绩效信息和评价标准，对公共组织所提供的公共物品和公共服务的效率和质量进行全面的控制和监测活动，是公共组织的一项全面的管理措施。

10、国家预算制度：是国家政权内部立法机构与行政机构划分财政权限，并且由立法机构对行政机构的财政行为予以根本约束和决定的一种制度。

11.国家决算：是按照法定程序编制、用以反映国家预算执行结果的会计报告，由决算报表和文字说明两部分组成

12.广义的行政监督：是指政党、立法机关、司法机关、社会组织、社会舆论和公民以及行政系统内部的专门监督机关，依法对政府和行政人员的履行职责行为的合法性、公平性和有效性的监察和督促。

1、具体行政环境：也叫组织环境，是指具体而直接地影响和作用于公共组织、行政行为和组织凝聚力的公共组织和内部与外部环境和总和。

2.机能制：又称职能制，只指公共组织在横向上按照不同职能目标划分为不同职能部门的组织类型。

3.集权制：是指行政权力集中在上级政府或行政首长手中，上级政府或行政首长有决策、指挥和监督的权力，下级处于服从命令听从指挥的被动地位，一切行政行为要按照上级政府或行政首长的指令来行动，自主权很少。

4.集体决策：是指在进行行政决策时，由行政领导集体所作出的决策。

5.经验决策：是指决策者对决策对象的认识与分析，以及对决策方案的选择，完全凭借决策者在长期工作中所积累的经验和解决问题的惯性思维方式所进行的决策。

6. 机关行政：就是指综合办事机构对机关的日常事务、规章制度和工作秩序等所进行的自身事务管理。

1、考任制：是指由专门的机构根据统一的、客观的标准，按照公开考试、择优录取的程序产生行政领导者的制度。

2.科学决策：是指决策者凭借科学思维，利用科学手段和科学技术所进行的决策。

1.目标管理：是以目标为导向，以人为中心，以成果为标准，而使组织和个人取得最佳业绩的现代管理方法。

1.人事行政：是指国家的人事机构为实现行政目标和社会目标，通过各种人事管理手段对公共行政人员所进行的制度化和法制化的管理。

2.人事行政机关：是指根据人事管理职责，按照一定的组织原则建立起来的专门承担人事行政业务的组织结构。

3.人力资源：是指在一定范围内能够作为生产性要素投入社会经济活动的全部劳动人口的总和。

1.市场体制：是不经过中央指令而凭借交易方式的相互作用，实现在全体社会范围内对人的行为进行协调的一种制度。

2.市场失效：是指因为市场局限性和缺陷所导致资源配置的低效率或无效率，并且不能解决外部性问题以及社会公平问题。

3.首长制：又称独立制、一长制或首长负责制。它是指行政首长独自掌握决策权和指挥权，对其管辖的公共事务进行统一领导、统一指挥并完全负责的组织类型。

4.事前监督：指的是在某中公共行政管理活动开展之前，监督部门围绕公共行政管理主体的行政行为进行的监督检查。

5.税收：是国家为了实现其职能，按照法定标准，无偿取得财政收入的一种手段，是国家凭借政治权力参与国民收入分配和再分配而形成的一种特定的分配关系。

1. 完整制：又叫一元统属制，是指公共组织的同一层级或同一组织内部的各个部门，完全接受一个公共组织或同一位行政首长的领导、指挥和监督的组织类型。

2.委员会制：是指在公共组织中，由两个以上掌握决策权和指挥权，按照多数原则进行决策的公共组织类型。

3.委任制：亦称任命制，是指由立法机关或其他任免机关经过考察而直接任命产生行政领导者的制度。

4.危机决策：是指领导者在自然或人为的突发性事件后，迅速启动各种突发事件应急机制，大胆预测，作出决定的过程。

1.行政体制：是指政府系统内部行政权力的划分、政府机构的设置以及运行等各种关系和制度的总和。

2.行政区化体制：是指根据一定的原则将全国领土划分为若干部分和若干层次的管理区域，并设置相应的行政机关的组织体制。

3.行政领导;是指在公共组织中，经选举或任命而享有法定权威的领导个人或领导集体，依法行使行政权力，运用各种方法和手段，有效的影响部属，以实现行政目标的行为过程。

4.行政领导者：是指在行政系统中有正式权威和正式职位的集体或个人。

5.行政领导权力：是指行政领导者在行政管理活动中，利用其合法地位以不同的激励方式和制约方式，引导下属同心协力达成行政目标的影响力。

6、行政领导责任：是指行政领导者违反其法定的义务所引起的必须承担的法律后果。

7.行政机关档案：是行政机关在行政管理活动中直接形成的，保存备查的文字、图表、音像等各种形式的历史记录。

8.行政决策：是指行政领导者在处理政务时，从公共利益和公平与公平原则出发，依照法律和有关规定作出决定的行政行为。

9.行政决策参与：是指行政领导者个人或集体在行政决策时，专家学者、社会团体、公民等参与行政决策是现代行政决策体制的重要内容，也是行政民主化和政治民主化的重要内容。

10.行政执行：是行政机关及行政人员依法实施行政决策，以实现预期行政目标和社会目标的活动的总和。

11.行政控制：

指行政领导者运用一定的控制手段，按照目标规范衡量行政决策的执行情况，及时纠正和调节执行中的偏差，以确保实现行政目标的活动。

12.行政沟通：是指在行政管理活动中，在政府各个部门和各个层级之间以及各种人员之间所进行的政务信息的交流与传递。

13.行政协调：是指调整行政系统内各机构之间、人员之间、行政运行各环节之间的关系，以及行政系统与行政环境之间的关系，以提高行政效能，实现行政目标的行为。

14.行政评估：是指对行政执行活动的进展情况和效果进行评价和总结，包括行政执行过程评估和行政执行效果评估两个方面。

15、行政监察管辖：是指对某个监督对象确定由哪一级或者哪一个行政监察机关实施监督和哪一级或者哪一个行政监察机关对哪些特定监督事项有权进行管辖的法律制度。

16.行政道德：是指国家公务员在行使公共权、管理公共事务的过程中，处理自身与工作对象之间、上下级之间、同事之间以及公私、得失等关系时，所应当遵循的原则精神和规范。

17.行政立法：一般是指立法机关通过法定形式将某些立法权授予行政机关，行政机关得依据授权法(含宪法)创制法规和规章的行为。

18.行政法规：是指国务院根据宪法和法律，按照法定程序制定的有关行使行政权力，履行行政职责的规范性文件的总称。

19.行政规章：是指特定的行政机关根据法律和法规，按照法定程序制定的具有普遍约束力的规范性文件的总称。

20.行政复议：是指公民、法人或者其他组织不服行政主体作出的具体行政行为，依法向法定的行政复议机关提出复议申请，行政复议机关依法对该具体行政行为进行合法性、适当性审查，并作出行政复议决定的行政行为。

21、行政诉讼管辖：是确定各级人民法院之间以及同级人民法院之间的权限划分。

22.行政赔偿：也叫行政赔偿责任追究，是指国家行政机关及其工作人员在行使职权时，违法侵犯公民、法人或其他组织的合法权益并造成损害的，国家负责向受害人赔偿的制度。

23.行政诉讼：就是公民或法人对行政机关或行政人员就违法行政行为向司法机关提起诉讼。

24.行政方法：是指行政机关和行政工作人员，为了达成行政目标，从公共组织的内外部环境和管理对象的实际情况出发，在一定的行政管理思想和管理原则的指导下而采取的各种措施、手段、方法和技术等的总称。

25.行政效率：是指公共组织和行政工作人员从事公共行政管理工作所投入的各种资源与所取得的成果和效益之间的比例关系。

26.行政改革：是指政府为了适应社会环境，或者为了高效公平的处理社会公共事务，调整内部体制和组织结构，重新进行权力配置，并调整政府与社会之间关系的过程。

27.西方国家公务员：是指通过非选举程序而被任命担任政府职务的国家工作人员。

1.一般行政环境：是指公共行政的宏观环境，不仅指一个国家的公共行政所赖以生存和发展的自然地理环境，政治、经济、文化环境，也包括国际环境。

2.舆论监督：是指公民或社会组织通过公共论坛批评包括权力腐败在内的不良现象。广义的舆论监督是指对社会一切不良现象的监督。狭义的意指通过在公共论坛的言论空间中所抒发的舆论力量对政府机构和政府官员滥用权力等不当行为的监督与制约。 Z

1、自然地理环境：指一个国家所处的地理位置和自然状况。

2.组织文化：是指组织在一定的环境中，逐步形成的全体公共组织成员所共同信奉和遵守的价值观，并支配他们的思维方式和行为准则。

3.政府职能：是指政府在国家和社会中所扮演的角色以及所应起的作用。换句话说，就是指政府在国家和社会中行使行政权力的范围、程度和方式。

4.政府全面质量管理：是一种全员参与的、以各种科学方法改进公共组织的管理与服务的，对公共组织提供的公共物品和公共服务进行全面管理，以获得顾客满意为目标的管理方法、管理理念和制度。

5.战略管理：是指对公共组织在一定时期的全局的、长远的发展方向、目标、任务和政策，以及资源调配作出的决策和管理艺术。

6.政府再造：是指对公共体制和公共组织绩效根本性的转型。大幅度提高组织效能、效率、适应性以及创新的能力，并通过改革组织目标、组织激励、责任机制、权力机构以及组织文化等来完成这种转型过程。

五、公共行政简答：

1、法制监督具有哪些特征? 答：(1)法制监督是权力根本的均衡。(2)监督的对象是行使行政权力的主体。(3)监督的范围具有广泛性。(4)监督方式和手段具有多样性。(5)以权力制约权力。

2、非营利组织的特点主要有哪些答：(1)组织性。非营利组织有正式的组织机构，有明确的规章制度，有固定的工作人员。(2)非政府性。非营利组织必须是民间志愿组织，它不是政府组建的，不是政府的组成部分，也不从属于政府部门。(3)非营利性。非

营利组织必须不以营利为目的。(4)自治性。非营利组织是独立自主管理的组织，它按照组织内部的规章制度自我管理。(5)志愿性。非营利组织的成员必须有一批志愿者，他们不是强迫参加服务的，而是志愿的。

3、非营利组织在提供公共服务中的作用主要表现在哪些方面? 答：(1)在制度建设方面有倡导作用。非营利组织不能制定法律和政策，但是它们可以推动和促进法律和政策的制定。(2)监督市场。由于非营利组织是由志愿者和民间人士组成，它对市场的监督

就更广泛更有效，更能够代表广大消费者的利益，维护消费者的利益更有力度。(3)中介作用。非营利组织在经济领域起着很大作用，可以在政府与市场之间进行协调，起中介作用。(4)维护良好的社会价值。许多非营利组织都是以社会弱势群体和边缘群体作为服务对象，恰恰能够弥补政府在这方面能力的不足，可以增进社会福利，促进社会公平，维护了良好的社会价值。(5)监督政府。非营利组织可以监督政府的公正、廉洁、效率和民主。

1、公共财政具有的主要特点是什么?答1政府是公共财政的分配主体;2公共财政分配的目的，是为了满足公共需要;3公共财政具有强制性和补偿性。

2、公共服务绩效评价的一般性指标包括哪些内容? 答：(1)经济指标。主要考察公共组织提供的公共物品和公共服务投入的资源，也就是进行成本考察。(2)效率指标。是指公共组织在提供公共物品和公共服务时，是否能够在节约资源的条件下，尽快地高质量地达成目标，做到投入少产出多。(3)公平指标。传统的公共行政的核心价值是经济和效率，新公共行政的价值是经济、效率和水平。(4)效能指标。新公共管理的价值是经济、效率、公平和效能。

3、公共行政环境的特殊性主要表现在哪些方面?答：公共行政环境的特殊性首先表现在各种公共行政环境之间的差异性上。各种公共行政环境之间有自然地理、政治制度、经济制度、意识形态、文化传统、宗教信仰和风谷习惯的差别，有的差别是很大的。其次，

这种特殊性还会表现在一个国家的不同地区的公共行政环境的差别。这些差别主要表现在自然地理、经济发展水平，人文素质，宗教信仰、风俗习惯、行政效率高低等方面。

1、简述公共行政的特点。答：(1)公共行政之首要特点是它的公共性。这是公共组织与其他私营部门的主要区别之一。(2)公共行政的政治性。任何一个国家都有政治统治职能，国家的政治统治职能只能由政府来承担。(3)公共行政具有严格的法制性。依法

行政是现代各国公共行政的特点之一。(4)公共行政的民主性。民主是现代社会的最大特点，也是公共行政的最大特点。(5)公共行政的公平性。公平作为公共行政的价值观是不可动摇的。(6)公共行政的高效性。对政府来讲，效率具有永久的魅力，尽管各国政府不断为提高政府的效率煞费苦心，但是不可能找到一劳永逸的解决关卿底事不高的办法，效率问题永远是缠绕政治家和政府首脑的难解之谜

2、简述公共行政学的特点。答：(1)公共行政学是一门交叉性学科和边缘性学科。是政治学、管理学、法学、经济学、社会学、心理学和人类文化学等学科的交叉学科和边缘学科。(2)公共行政学是应用性的学科。公共行政学研究是以政府为主体的公共组织的

实际管理工作，它的价值在于能够解决实际的管理问题，为政府的实际管理工作服务。(3)公共行政学是政治性较强的学科。虽然公共行政学是应用性学科，但是它也不是纯管理、纯技术学科。(4)公共行政学研究的广泛性。公共行政学的研究内容是一门涵盖十分广泛的学科。(5)公共行政学的发展性。公共行政学的研究必须随着时代的发展而发展。

3、简述行政环境的特点。答：(1)复杂性。公共行政环境是多种多样的，是多层次、多约翰森铁，是非常复杂的。(2)约束性。既然我们认为公共行政是行政环境的产物，那么，公共行政环境公共行政有限制作用和约束作用。(3)特殊性。公共行政环境的特殊

性首先表现各种公共行政环境之间的差异性上。其次，这种特殊性还会表现在一个国家的不同地区的公共行政环境的差别。(4)不稳定性。如果公共行政环境的变化幅度比较小，比较稳定，是渐变的，可以称为稳态环境;如果公共行政环境的变化幅度比较大，可以称为动态环境。

4、简述里格斯公共行政的三种模式及其主要特点。答一是融合弄公共行政模式，是农业社会的公共行政模式。主要特点是公共行政是建立在自给自足经济基础上的家长制，任人惟亲，实行等级森严的世卿世禄制度。二是衍射型公共行政模式，是工业社会的公共行政模式，主要特点是建立在大工业生产方式基础上的民主行政，官员一发任命，依法行政。三是棱柱型公共行政模式，是从农业社会向工业社会过渡的公共行政模式，它既有农业社会的公共行政的某些特点，也有工业社会公共行政和某些特点，是两者混合体。

5简述政府职能的特点。答：1政府职能普遍性的特点。2政府职能的强制性特点。3政府职能的系统性特点。4政府职能的不可替代的特点。5政府职能的服务性特点。

6、简述行政体制的特点。答：(1)鲜明的政治性。行政体制是政治体制的组成部分。(2)较强的稳定性。行政体制具有稳定性的特点为。(3)严格的系统性。行政体制具有系统性。(4)相对的滞后性，也就是行政体制的惰性。(5)历史的继承性，一个国家的

行政体制是一个国家传统的行政体制的继承，而不是割裂或抛弃历史传统。

7、简述民主集中制地方政府体制的特点。答1中国地方政府是中央人民政府的下级执行机关，下级政府是上级政府的执行机关。2各级地方政府由各级人民代表大会选举产生，是各级人民代表大会的执行机关。3各省、直辖市有一定的自主权，自治区有自治权，

香港特别行政区和澳门特别行政区有高度自治权。4各级地方政府必须接受上级和同级的中国共产党委员会的领导，执行党的常委会和委员会所的决定和制定的政策。政府的主要领导成员是党的常委会成员。

8、简述人事行政的特点?答：1合法化;2专业化;3职业化;4现代化。

9、简述行政决策的特点。答：(1)行政决策主体的特殊性。(2)行政决策客体的广泛性。(3)行政决策目的的非营利性。(4)行政决策的合法性。(5)行政决策地域效力的普遍性。(6)行政决策执行的强制性。

10、简述行政执行的特点。答：(1)综合性。行政执行过程牵涉到许多动态因素。(2)目的性。行政执行是按照决策的要求而进行的一种有特定目的的活动。(3)具体性。行政执行是一个具体的行动和过程。(4)强制性。行政执行活动是依靠行政权力，贯彻、

落实国家方针政策和法令、法规的活动。(5)灵活性。行政执行是决策目标具体化为付诸实施的过程，在坚持决策目标的前提下，应做到因时制宜、因地制宜、因事制宜，具体问题具体分析，灵活采用多种有效的方法和手段

11、简述行政监督的特点。答：(1)监督主体的多样化。(2)监督对象的双重性。(3)行政监督内容的双向性。(4)行政监督主体的层次性。(5)法律地位的独立性。

12、点简述舆论监督的特点。答1监督方式的公开化;2监督表达形式的直接性;3监督效应的及时性;4监督效果具有社会效应。

13、简述法治行政的特点。答：(1)职权法定。行政机关的职权，是指中央政府及其所属部门和地方各级政府的职权，必须法律规定。(2)法律保留。凡属宪法、法律规定只能由法律规定的事项，或者只能由法律规定，或者必须在法律明确授权的情况下，行政

机关才有权在其所制定的行政规范中作出规定。(3)法律优先。法律规范在效力上是有位阶层次的。(4)依据法律。行政机关的行为必须有法律依据。(5)职权与职责统一。职权，就是宪法、法律授予行政机关管理经济和管理社会的权力。

14、简述行政规章的基本特点。答行政规章的制定主体是特定的行政机关，即有权制定部门规章和地方规章的机关;2行政规章的制定根据是法律、行政法规以及决定、命令的授权;3行政规章应当按照法定程序制定;4行政规章具有法的属性。

15、简述组织文化的特征。答1组织成员的同一性程度。2团队精神。3对人的关心程度。4组织的一体化的程度。5风险承受程度。6民主程度。7报酬标准。8重视结果。9控制程度。

16、简述机关行政的特征。答1机关行政的事务性;2机关行政的综合性;3机关行政的时效性。

17、简述政府文化职能的主要内容。答：1意识形态职能。2发展科学技术和教育职能。3发展文学艺术和体育卫生职能。4;加强社会主义道德建设的职能。5清除那些不仅没有社会价值而且有害的文化产品的职能。

18、简述行政方法的内容。答：(1)基本手段。行政方法是公共组织进行管理的基本手段。(2)行政程序。行政程序是指公共组织处理各种社会公共事务所必须遵循的时间顺序和步骤或环节，把办理每件事务按照时间的顺序，划分为前后衔接的若干环节或步骤的过程的行政行为。(3)技术方法。技术方法是指在行政机关在处理公共事务的过程中运用各种基本手段时所采用的各种具体方法。

19、简述行政领导责任的主要内容。答：第一，负责贯彻执行法律、法规以及权力机关、上级行政机关的决定。第二，主持制定本地区、本部门的工作计划。第三，负责制定公共行政决策，决定公共行政工作中的重大问题。第四，正确地选拔、使用人才。第五，

负责对本部门和下级行政机关的工作实行监督、检查。第六，做好协调工作。

20、简述公共财政优化资源配置职能的主要内容。答1将资源配置于无法按付费原则经由市场配置的公共部门;2将资源配置具有自然垄断倾向而不宜由市场配置的非竞争性商品和行业;3将资源配置于具有高风险，且预期收益不确定，但对经济发展有带动作用的高新技术产业;4将资源配置于投资大、建设周期长、私人部门无力投资的基础产业和部门。

21、简述公共财政调节收入分配职能的主要内容。答1调节个人之间的收入分配关系;2调节部门及产业间的收入分配关系;3调节地区间的收入分配关系。

22、简述权力机关监督的主要内容。答1政治监督;2法律监督;3工作监督。

23、简述现代行政决策体制包含的内容。答1领导决策系统;2公民磋商与参与系统;3专家咨询系统;4信息支持系统。

24、简述机关行政的主要内容。答1机关日常工作程序的管理;2会议管理;3公文与档案管理;4行政经费管理;5机关总务后勤管理。

25、简述人事行政应遵循的基本原则。答：1德才兼备原则;2知人善任原则;3公平竞争原则;4功绩原则5依法管理原则。

26、、简述行政立法的原则。答：(1)依法立法原则。行政立法一般都是从属性立，因而必须以宪法和基本法律为根据。(2)民主立法原则。它应包括：立法主体的民主性，立法权应由人民行使;立法内容的民意性，立法应以维护人民的利益为宗旨，应当体现人

民的意志;立法程序的公开性和民主性，立法过程应当实现公开化和民主化，充分听取各方面的意见。(3)科学立法原则。所谓科学立法原则是制定、法规可贯穿科学思想以及运用科学技术方法的准则。

27、简述行政协调须遵循的原则。答：(1)依法协调的原则。政府和有行政权的社会组织进行协调时，必须以法律、法规和政策为依据。(2)统筹兼顾、顾全大局的原则。统筹兼顾是协调各方面关系，解决重大问题的一条准则，因为各方利益要求合理满足，才

可调动积极性。(3)求同存异、动态协调的原则。求同存异原则是指行政协调必须善于寻求和促成有关各方在重要问题方面的共识和统一，暂时搁置在细小问题的分歧，在坚持原则的前提下，做出一定的让步和妥协，做到求大同存小异。(4)公正合理、实事求是的原则。公正合理原则是指行政协调必须公正对待有关单位和人员，合理解决各种矛盾与冲突。

28、简述行政决策必须遵循的基本原则答：(1)，科学预测原则。凡事预则立，决策是针对未来的。(2)信息原则。行政决策否的主要因素之一是准确、可靠的信息，信息是进行决策的根据，没有信息，决策就是无源之水，无本之木。(3)可行性原则。行政决

策是为了解决管理过程中出现的问题的，因此，决策的可行性是进决策时必须考虑的重要因素。(4)满意原则。传统上认为决策应该对各种决策方案进行择优选择，但是，实际上最优决策方案是不存在的，只有相对满意的决策方案。(5)成本效益原则。在进行决策方案选择时，应该选择那种投入人力、物力、财力和时间最少，而收益最大的方案。(6)公平与民主原则。政府的重要作用就是确保社会公平。(7)法制原则。公共行政是依法行政。(8)实现公共利益的原则。政府是为社会公众服务的，是为了实现公共利益的。

29、简述行政执行的原则。答：(1)忠实决策的原则。忠实于决策，使贯彻执行不走样，这是公共行政对行政执行环节的首要要求。(2)迅速有力的原则。行政执行的意义就在于最快的速度、在最短的时间内圆满地实现决策目标。(3)创新灵活的原则。行政执

行既要求忠实于决策，使贯彻执行不走样，又要求从实际情况出发，创造性地贯彻执行。(4)计划安排的原则。行政执行要有周密的计划安排，各个环节工作有条有理;根据任务的轻重缓急，合理地组织分配人员和财物;善于抓住主要矛盾，围绕中心任务开展

各项工作，做到有主有次，有先有后，环环相扣，有条不紊;善于制定预备方案，分析和解决难点问题和突发性问题，做到沉着冷静，临危不秘。(5)团结协作的原则。行政执行绝不是少数几个人就能完成的工作。

30、简述机关行政的作用。答1发动作用;2枢纽作用;3保障作用;4效率作用;5联系作用。

31、简述行政方法在共行政管理活动中的作用。答：(1)科学的行政方法是参与国际竞争的必要保证。(2)科学的行政方法是政府高效率、高质量、低成本地开展行政工作的关键。(3)科学的行政方法是贯彻执行党和国家各项方针和政策的重要保证。(4)科学

的行政方法是发展社会主义市场经济，加强国家宏观调控的必要条件。(5)科学行政方法是建设高效廉洁政府，为社会提供优质服务的需要。(6)科学的行政方法可以进和发展社会方义的民主，可以加强政府的合法性。

32、简述公共部门人力资源管理的作用答：(1)公共部门人力资源管理是国家长治久安、社会安定团结的重要保证。人事制度历来处于国家政权建设的核心地位。(2)公共部门人力资源管理是推动经济和社会发展的必要条件。世界各国的经验证明，发展经济，

一靠财力，二靠人力。(3)公共部门人力资源管理不断开发和培养公共部门人力资源，是造就一支优秀国家公务员队伍的重要途径。公共部门在使用人力资源的同时，还要通过建立健全员工教育培训体系，借助个人开发、职业生涯开发、组织开发，进一步开发人力资源的潜力，使其在适应社会发展与部门发展需要的同时，也能够实现自己的职业生涯发展的计划。

33简述政府对非营利组织和作用。答1补助2 减免税收3委托公共事务4法律管制5辅导监督。

34、简述测定行政效率的标准。答1测定行政效率的量的标准;2测定行政效率的质的标准;3测定行政效率的社会效益标准;5测定行政效率的规范性标准。

35简述公共组织部门划分的标准。答：一般按下列三种标准划分公共组织部门：1是按管理职能和职能目标来划分行政部门。2是按地区划分行政部门。3按公共行政管理的不同环节来划分公共行政管理部门。

36、简述完整制的优点和缺点。答优点1有利于一个公共组织或一个公共部门的统一领导、统一指挥。2政令统一，权力集中。3高度自主，有独立的决策权，有利于调动本地区和本部门的积极性。4可以因地制宜地确定行政目标，制定政策，反应灵活。缺点：

资源有限，不宜办大事;上级也不能进行统筹安排。2高度自主，容易出现各自为政。3缺乏全局观念，只顾局部利益。

37、简述分离制的优点和缺点。答：优点1有利于整个公共行政系统的资源整合，团结协作，统筹兼顾。2有利于整个公共行政系统的统一领导和统一指挥。3有利于专业化管理，强调部门职能。4有分有合，集中集权与公权的优点。缺点：1多元领导有可能造

成下级无所适从。2人与事分享，不利于对公务员的领导和使用。3难于协调，容易出现文山会海。

38、简述层级制的优点和缺点。优点：1层级节制，一级管一级，权力关系清楚，有利于领导和指挥，有利于提高效率。2责任明确，有利于监督。3行政目标统一，有利于对公务员的绩效考评，4有利于推行决策。缺点：1如果层级过多，信息传递缓慢或失真，

造成决策失误。2节制严格，不利于调动下属的积极性。3容易出现家长制和依附性上下级关系。

39、简述机能制的优点和缺点。答：优点1可以扩大公共组织的管理职能。2专业分工，有利于专业专业化管理，提高效率。3分权管理，有利于调动专业人员的工作积极性。缺点：1职能分化过多，会造成政府机构过多，对社会和经济干涉过多，不利于市场经

济的发展。2分工过细，会造成权力交叉，影响行政效率。

40简述传统的测定行政效率的方法。答1行政费用测量法;2行政职能测量法;3标准比较法;4公共组织要素评分测量法。

41、简述改善行政沟通的途径答(1)全面提高行政人员的素质。(2)明确沟通目的，建立沟通的规章制度，使行政沟通规范化。(3)建立信息反馈系统，进行信息的核查和监督。

42、简述标杆瞄准的类型。答1内部标杆瞄准;2外部竞争对手标杆瞄准;3行业内标杆瞄准;4跨行业标杆瞄准;5内外部综合标杆瞄准。

43、简述测定行政效率的必要性。答1通过测定行政效率可以降低公共行政的投入和成本，减少资源的消耗，实现公共利益;2通过测定行政效率可以确定行政目标的达成度;3通过测定行政效率可以确定公共组织和各种要素组合的科学合理程度;4通过测定行

政效率可以确定公共行政活动的社会效益的大小。

44、简述法律和道德的关系。答：

1、规范人们行为的手段不同。法律把社会成员的权利界限和义务责任用明确的条文规定下来，在形式和内容提要具有明确性和逻辑性，具有可操作性。

2、规范人们行为的范围和程度不同。由于法律的“他律”性、强制性等特点，

决定了法律在规范人的行为和调整社会关系的范围和程度上，有一定的局限性。

3、两者相互影响、相互补充。法律一方面要受道德的制约，但另一方面法律也有助于良好道德风尚的形成、巩固和发展。

45、简述行政领导责任的种类。答：第一种，政治责任。政治责任一般是由直接或间接选举的行政首长对国家宪法和立机关以及对公众负的责任。第二种，法律责任。法律责任是指行政机关和行政工作人员在执行公务时违背或触犯有关法律所形成的责任，根据

所造成的后果轻重不在，受到法律的处罚与制裁。第三种，行政责任。行政责任是指行政机关和行政工作人员在处理公务时，违背法律和行政法规的规定所形成的责任。第四种，道德责任。行政机关和行政工作人员在公行政管理活动中，必须恪守行政道德和社会道德。

46、述行政改革的取向。：(1)以适应社会环境为取向。(2)以精简机构为取向。(3)以调整组织结构为取向。(4)以调整权力关系为取向。(5)以人事制度改革为取向。

1、理解行政执行的含义，应把握哪些要点? 答：(1)，行政执行的主体是行政机关及行政人员。(2)行政执行是一种具有目标导向的活动。(3)行政执行是一种实施性质很强的活动，是务实性、付诸实际的行动，它需要通过一定的具体步骤或实际行动来落实政

策。(4)行政执行是一种行政法律行为。(5)行政执行活动还具有强制性。

1、人事行政专业化的内容主要包括哪些?答：(1)国家公务员职业专业化。现代行政职务所需要的专业知识和技能是以往所无法拟的。(2)人事行政理论专业化。人事行政理论已经形成为一门领域专有、内容独特的专业学科，并成为指导现实人事行政过程和建

立人事行政制度的主张理论依据。(3)事行政机构专业化。在现代国家行政体制中，专业人事行政机构已经成为必不可的、十重要的和作用突出的一个组成部分。(4)人事管理方法专业化。通过推行功绩制、同工同酬、公平竞争、身份保障、法定关系、规范行为等原则，形成一整套人事政行政方法体系。

2、人力资源主要有些特征?答：(1)人力资源的时效性。这是因为人从事工作的自然时间是有限的，而且人在生命每一阶段的工作能力是不同的，智力、知识、技能也不断发生变化，如果没有得到及时的开发、利用，就会失去原有的作用和能力。(2)人力资源

的时代性。人总是生活在一定的历史条件和社会环境中的，不同时期社会经济发展的整体水平必然决定了人的整体素质与水平。(3)人力资源的能动性。人力资源首先是人，所以具有人的能动性。(4)人力资源的再生性。一般来说，自然资源消耗之后不能再生。(5)人力资源的增值性。人力资源不仅具的再生的特点，而且，人力资源的再生过程是一种增值的过程，即人力资源的存量不断增大的过程。

1、市场失效主要表现在哪些方面?答1外部性问题。2市场垄断和专制价格。3公共物品的提供。4无知和非理性。5不平等问题。

2、社会监督有效性具有的两个前提是什么? 答：社会监督的有效性具有两个前提：(1)是公共行政的透明度，即政务公开。将公共行政的内容、行政程序、行政目的以及公共行政管理对公民权利侵害的救济途径以公众能够知晓的方式向社会公开;(2)是社会监督与国家权力体系的监督相结合，社会监督如果没有权体系监督为保障，那将是极为脆弱的。

1、我国行政立法要求处处以人民权力和公民的权利为重的原则包括哪些内容?答：(1)人民权力至上。中国立法学者认为，权利不是天赋的，而是人民在一定政治、经济和社会物质生活条件下历史地形成，并由掌握了政权的人民通过国家权力机关从立上予以确

认的。(2)人民政治参与。立法民主是立法正当性的前提，人民的国家由人民来管理。(3)个体权利为重点。把人民权力和集体权利放在立法的首位，并不意味着应该忽视个体权利。(4)权利救济。没有救济就没有权利。

2、我国在市场经济条件下，政府的经济职能主要有哪些?答：1规范和稳定市场秩序，确保自由竞争的职能。2对经济进行宏观调控，确保国民经济平衡发展和职能。3直接生产和提供公共物品，弥补市场的不足的职能。4管理国有资产的职能。

3、我国正确地处理效率与公平的关系，必须遵循的原则有哪些?答：(1)效率优先、兼顾公平的原则。(2)平等原则。(3)公平分配的原则。(4)机会均等、能者优先的原则。

1、行政领导者素质主要有哪些方面构成? 答：

1、政治素质。这是任何国家的行政领导者都必须具备的素质。

2、文化素质。现代社会是信息社会，是知识社会。

3、道德素质。道德是人格的力量，高风亮节具有人格的魅力。

4、心理素质。从个体心理品质角度

来看，心理素质主要包括气质、性格、意志等几个主要方面。5身体素质。

2、行政领导权力的来源主要有哪几种? 答：第一种，合法权力。合法权力亦称法定权力，是指领导者在行政组织中所具有的法律地位。第二种，奖惩权力。这是领导者权力的重要来源，它产生于合法权力。第三种，专业知识权，又称为专家权。第四种，归属

权，又称关系的权力。

3、行政监督法律地位的相对独立性体现在哪些方面? 答：相对独立性重要体现在两方面：一是监督主体依法行使监督权，不受其他机关、团体和个人的干涉。二是各监督主体实施监督活动所需的人员、经费、技术手段和信息等不受任何监督对象的制约和影响。

4、行政决策程序应该包括哪些步骤。答(1)认识问题、界定问题，找出差距(2)确定决策目标(3)确定决策标准，确定每个标准的权重(4)拟定决策方案(5)分析方案(6)选择方案(7)实施决策方案，完善决策(8)评估决策

5、行政区划体制应遵循的原则有哪些?答：(1)政治原则。一个国爱在进行行政区划分时，首先必须考虑的是政治原则，要考虑行政区的划分必须有利于国家领土完整和国家主权的完整统一。(2)尊重历史传统的原则。每个国家都有些行政区域具有悠久的历史，

有的有上千年，甚至更久远的历史。(3)有利于发展的原则。行政区的划分必须有利于社会进步和经济发展。(4)有效管理的原则。行政区的划分应该有利于高效统一的管理。(5)民族自治原则。在一个多民族的国家，各民族的人口多少差异很在，风俗习惯和历史传统也很大的不同，经济发展水平参差不齐，社会情况也不一样，所分布的地理空间大小也有区别，因此，有必要实行民族自治。

6、行政法规具有哪些基本特征答(1)行政法规的制定主体是国务院。(2)行政法规根据宪法和法律的授权制定。(3)行政法规必须经过法定程序制定。(4)行政法规具有法的效力。

1、依监督的主体划分，行政监督有哪几种类型。答：(1)执政党的监督。执政党对公共行政活动具有广泛的监督权力。(2)权力机关的监督。权力机关的监督，是指各级人民代表大会及其常委会对行政机关和行政工作人员的行政行为实施的监督。(3)行政机关

的监督。在公共行政过程中，上级行政机关对下级的监督，行政机关专门监督机关对行政机关及其公务员的监督，行政机关对行政相对人的监督等。(4)司法机关的监督。司法机关实施的监督是指审判机关的监督和检察机关的监督。(5)，社会监督。社会监督是指参政党派和非国家机关对行政行为的监督。

1、政府决策目标的产生有哪几种答：一，立法机关确立的决策目标。二，中国共产党所制定的方针、路线和政策。三，上级政府或上级领导机关下达的具体决策目标。四，上级政府或上级领导部门下达的粗略目标。第五，针对组织本身的发展所确定的决策目

标。

2、政府干预应该遵循哪些原则?答1政府和市场两者的功能有很大的区别，它们不能互相代替。2政府干预经济仅界定在弥补和防止市场失效的范围。3政府干预也必须讲究成本收益。4发展中国家政府一般对市场的干预比发达国家广泛得多，这是十分正常的现象。

3、制定切实可行的行政改革对策，需要注意哪些方面?答：(1)，制定政策要从实际出发，实事求是，要进行广泛深入的调查研究，占有第一手资料。(2)，行政改革政策应该以大多数人的利益不受损失为原则。(3)，公众参与制定政策。(4)，制定政策一定要充

分考虑和利用行政改革的一切有利条件，调动一切积极因素。

六、公共行政论述：

1、对于行政改革的对策﹐结合教材﹐谈谈你的看法﹖答：对于行政改革的对策的看法：

1、政治保障是进行行政改革前提。

2、加强宣传，制造行政改革舆论，加强新思想、新价值的宣传，打破僵化、模式化的旧思想、旧价值。

3、制定切实可行的行政政策，(1)

制定政策要从实际出发，实事求是，要进行深入广泛的调查研究，占有第一手资料;(2)行政改革政策应该以大多数人的利益不受损为原则;(3)公众参与制定;(4)考虑和利用一切有利条件。(4)制定进行行政改革的政策和法令，使行政改革有法律保证和强制力。(5)恰当地选择行政改革的突破点，恰当地选择发动改革的时机。(6)行政改革需要尽快地取得效果，提高行政效率和为公众服务的质量。

1、你认为行政改革必须遵循的原则有哪些? 答：(1)，行政改革必须进行科学而严密地论证和规划，慎重开展。行政改革是一个十分复杂的系统工程，进行行政改革必须从系统的高度认真地看待和研究每个步骤及其各项措施。(2)，行政改革必须以保持社会稳

定为前提。任何改革就意味着打破旧平衡，建立新平衡。行政改革也不例外。但是，行政改革却有自身的特殊性。它不仅仅打破行政系统的自身平衡，而且必然因此造成社会的不平衡。(3)，行政改革要以改变观念为先导，以体制创新为核心，以高效、公平、廉洁为目标。实践证明，行政改革必须首先改变改革者的观念，如果不改变观念，在旧观念指导下进行改革，行政改革也只是机构和人员的增加或减少，而行政观念、行政方式都没有什么变化。(4)，行政改革必须有政治保障和法律保障。行政改革不是人为地制造的运动，而是形势的需要和社会推动的必然结果。俗话说形势比人强。行政改革的必然性和必要性决定了改革势不可挡。但是，没有权威的政治支持，行政改革无法进行，政治是行政改革的保障。(5)，行政改革以理顺关系、转变政府职能为重点。行政改革就是对政府与社会各种关系的再调整，也就是重新确定政府在社会中所扮演的角色。因此，进行行政改革就要理顺和摆正政府与社会、政府与市场、政府与社会组织和政府与公民之间的关系。

2、你认为应从哪些方面理解行政改革?答：从以下几个方面理解行政改革：(1)，行政改革是个政治过程。行政体制是政治体制的组成部分，政治决定行政。在西方发达国家，行政也必须从属于国家政治的要求，在我国政治与行政更是密不可分。因此，行政改

革过程是纯技术实施的过程，政治的各种因素决定了行政改革的复杂性。(2)，行政改革的目的是为了适应社会环境，提高行政效率，高效公平地处理社会公事务。公共组织与社会环境是输出输入的关系，两者必须保持动态平衡。(3)，行政改革必须改革内部体制和组织机构，重新配置行政权力。行政改革必须对内部体制和组织机关进行改革，并重新分配行政权力。因此，它要对行政权力体制、行政领导体制、行政区划体制、组织机构、人事制度等都要进行改革。(4)，行政改革必须正确处理政府与社会之间的关系。政府必须不断地调整与社会的关系，界定自己在社会中的角色，必须对政府的行政权的行使的范围、程度和方式进行调整。

3、你如何理解行政体制? 答：(1)，经济体制决定并制约行政体制，行政体制也影响和制约经济发展。作为政治体制的重要组成部分的行政体制，是上层建筑的重要组成部分。经济基础决定上层建筑，可以讲有什么样的经济体制就有什么样与之相适应的政治体

制，也就有什么样的行政体制。(2)，政治体制决定行政体制，行政体制是政治体制的重要组成部分。政治体制决定行政体制。行政体制的性质、公共行政宗旨和运行方向，行政体制的构成形态，政府职能的范围、程度和方式，政府的集权与分权，政府权力体系的结构要素，以及政府与社会、市场、社会组织和公民的关系等，这些都是由政治体制决定的。因此，行政体制也必须适应政治体制的要求，随着政治体制的发展变化而发展变化。(3)，行政体制的核心问题是行政权的划分和公共组织设置，以及对政府系统的各级各类政府部门职权的配置。它涉及到中央政府的权力划分与配置，涉及到政府集权与分权的程度，涉及到政府组织的纵向结构和横向结构的权力划分与配置。(4)，科学技术推动行政体制的变革。现代科学技术的广泛使用，信息技术的飞速发展，虚拟社会和电子政府的出现，强烈地冲击着公共行政和行政体制。(5)，文化对行政体制的重要价值作用。尽管政治体制和经济体制对行政体制的作用和影响是决定性的，但应该看到，文化对个国家的行政体制的重要价值作用也是不可低估的。

1﹑如何理解行政领导责任和其行政职位﹑行政职权是统一的﹖1答：行政领导责任和其行政职位、行政职权是统一的。首先、行政领导者要有行政职位，即行政领导者在国家行政机关所处的法律地位和担任的行政领导职务，这是行政领导者行使职权、履行责任

的前提。其次、行政领导者要有行政职权，即来自于行政职位的权利，它是行政职位所具有的一种由法律规定的权利，是行政领导者履行责任的必要依据。再次、行政领导者要履行领导责任，行政领导者在国家行政机关中处于一定的职位，具有一定的职权，就要承担国家所委托的一定工作任务，并对国家负有责任，这就是行政领导者的行政领导责任。因此，作为领导者，责任是第一位的，权利是第二位的，权力是尽责的手段，责任才是行政领导的真正属性。

1、试述公共行政的作用。答：(1)公共行政是对国家的治理。公共行政是政府行政，是政府对国家的治理。一个国家的公共行政决定了一国家的治理水平，善政才有善治。可以讲，一个国家有什么样的公共行政管理，就会造就什么样的生产力，就会有什么的

科学技术，就会有什么样的经济状况，人民也就有什么样的生活水平。(2)公共行政是执行人民意志和实现公共利益的必要保证。公共行政必须以实现公共利益为最高宗旨。(3)公共行政是发展社会主义市场经济的保证。我国正在进行社会主义市场经济建设，良好的公共行政是建立和完善市场经济体制的保证。(4)公共行政是加速我国社会主义建设的需要和参与国际竞争的保证。政府是国家发展览胜过推动力，共行政的魅力就在于管理出效率，管理出速度。(5)公共行政是教育和培养一支高素质、会管理的国公务员队伍的需要。公共行政学是国家公务的基础专业学科。身为国家公务员，必须学习并掌握公共行政学。

2、试述公共行政环境的作用。答：首先，公共行政环境决定、限制与制约公共行政。公共行政环境是共行政产生、存在和发展的宏观形态，是公共行政产生、生存和发展的土壤和行动的空间。有什么样的公共行政环境就有什么样的公共行政。其次，公共行政

必须适应公共行政环境。如果公共行政不适应公共行政环境，也就是政府没有适应环境的能力，那么就无法行有效的公共行政管理。再次，公共行政环境的发展变化必然导致公共行政的发展变化。由于社会革命或社会变迁，公共行政环境发生了变化，公共行政必须适应这种变化。最后，公共行政对共行政王朔民有反作用。公共的能动作用是研究公共政重要原因之一。公共行政可以利用公共行政提供的实际条件和要求，选择切合实际的共行政目标，确立科学的行政关系。

3、试析政府失效的主要表现。答：(1)政府成本过高。政府的经济基础是国家供给的财政，而其行政成本很难量化，很难计算。因为，政府的大多数的行政目标是模糊不清的，只能定性而不能定量。这样使政府的成本和效益都是很难计算。而且政府活动的涉

及面广，行政目标的变量多，比较复杂，需要的成本具有很大的弹性。(2)政府的低效率。根据帕金定律，政府机构庞大，人员过多，成本高，效率低是一种必然趋势。(3)资源配置的低效率。在资源配置领域，因为信息不完全，政府的配置效率比市场低。所以，一般来讲资源配置由市场完成，而不是由政府进行低效率的配置。(4)寻租。在政府干预经济的条件下，企业即寻租者为了从政府那里得到某些资源或某领域经营的特权或开发权甚至垄断权，而花费大量的金钱、时间和精力进行寻租，浪费了大量的资源。寻租者在政府的庇护下获取高额利润，消费者付出了高昂的代价，政府付出了政治成本，社会付出了道德成本。(5)造成另一种不公平。市场经济只能造成社会贫富不均，财富分配不平等。只能依靠政府进行再分配，以便使社会财富相对公平。

4、试述行政体制的作用答：(1)科学的行政体制能够提高政府生产力，提高行政效率。科学的行政体制能够调动中央政府和地方政府以及各级各类公共组织积极性和创造性，能够使国家公和员充分发挥他们的智慧和才能。这样才能提高政府生产力，提高行政效

率。(2)科学的行政体制能够大幅度地全面地促进社会发展，提高国家的竞争力。科学的行政体制是促进社会高速、全面发展的体制保证。(3)科学的行政体制能够造就大批的优秀的国家各级各类公务员。对国家公和员依法进行科学的分类管理，是行政体制的重要内容。(4)科学的行政体制是公共行政民主化的保证。依法保证行政权力的划分，组织机构的设置，行政程序的运行以及协调各种关系，是行政体制科学化的必要条件。(5)科学的行政体制能够确保公民的各种权利和生命与财产。人民之所以需要政府，是因为政府能够确保他们的各种权利和生命与财产不受侵犯。反之，政府就成为了侵害人民、压迫人民的寄生者，就没有存的意义。

5、试述公共组织的特点。答：

1、政治性。政府是实现国家意志的，是国家最重要的组成部分，代表国家，是国家进行政治统治的主要关，是管理各种公共事物的主体。，政府的一切行为都是为其政治统治的合法性服务的。

2、社会性。无论任何性质的国家公共

组织，都具有管理公共事务的职能。公共组织在行使管理公共事物职能时，都是为全社会服务的。

3、服务性。任何国家的公共组织，从管理公共事务的角度来讲，它为全社会提供公共物品。它不仅要保证公共秩序，维护社会稳定，还要为社会发展和经济发展服务。

4、权威性。任何组织都必须有权威，没有威就不进管理，政府在整个社会中有至高无上的地位和权威，起着其他任何组织无法起到的作用。这种权威是政府进行公共事务管理的必要条件。

5、法制性。公共组织是法代表国家行使公共权力的机关，有很强的法制性。公共组织的法制性主要表现在依法设置机构和依法行政上。

6、系统性。行政组织是一个比较稳定的巨系统，也是相对封闭的系统。在行政系统内，公共组织的权力系和结构方式都层次分明，统分有据，纵横相连，浑然一。

6、试述公共组织的作用。答：(1)政府是国家各种公共事务的组织者与管理者。政府的重要责任之一就是组织与管理国家的各种公共事务。(2)政府是人民生命财产的保护者，是社会秩序的维护者。政府为公众提供的另一种公共物品是保护人民的生命与财产的

安全和维护社会秩序。这是政府最基本的作用。(3)政府是国家主权和领土完整的捍卫者。尽管政治经济全球化和一体化发展很快，但是，具有主权的国家依然存在。(4)政府是国民经济发展的政策制定者与协调者。政府是国民经济的发动机，它为国民经济的发展制定目标，进行规划，制定政策予以规范和引导，进行宏观调控。(5)政府是社会公平的提供者。市场经济追求的是利润最大化和新技术与高效率。这样必然使财富集中在那些有头脑、有技术的人的手中。而有一些缺乏技能的人，处不利地。他们或者因为技能低收入少，或者因为工岗位少而失业，合翘尾巴们生活有一定的困难。这是市场经济条件下出现的见的现象。

7、试述行政领导在公共行政中起的重要作用。答：行政领导在公共行政中起着举足轻重的作用。作用可概括：(1)行政领导是政治领导的贯彻执行。政治与行政是国家生活中两个最基本的功能。政治领导主要是政党和国家权力机关的活动，它通过路线方针和政

策的制定，规定了一个国家和社会的发展方向。行政领导则以推行政务为主要工作内容。(2)行政领导是公共行政协调统一的保证。公共行政是由许多组织和人员工共同进行的管理活动，为保证行政活动的协调和统一，必须有统一的意志和指挥，需要行政领导。(3)行政领导贯穿于共行政的全过程。一般而言，行政领导是推动他人去做，借助他人的智慧和力量来表现的，这符合管理的特征。因此，行政领导是一种具有理性质社会活动，公共行政过程与行政领导过程是交叉的。(4)行政领导对行政效能具有决定性作用。公共行政的宗旨在提高行政效能，以高质量、高效率实现行政目标。

8、试述行政领导者应该具备的能力答：(1)抽象思维与决断能力：1)分析问题与解决问题的能力。分析问题与解决问题的能力是行政领导者的最基本的能力。2)决策能力。决策能力是行政领导者的主要能力之一。3)指挥、协调与监督能力。商定政策之后行

政执行是落实政策的关键步骤。4)应变能力。应变能力是指行政领导者处理自然界和国内外突发事件的能力。(2)人际关系的能力：1)激励人的能力。领导艺术主要是激励人的艺术。2)协调人际关系的能力。这是指行政领导者协调与上级的关系、与同事的关系和与下级的关系，以及与下属之间的关系的能力。(3)技术能力。技术能力就是指专业能，是指行政领导者处理专业行政管理时具备足够的专业知识技术，所以叫做技术能力。

9、试述行政改革的阻力答：(1)历史的局限性决定了行政改革的成败。行政改革同其他改革一样，是社会发展的必然产物，而不是强加给政府的。(2)政治因素对行政改革的限制与制约。行政改革不仅仅是对行政系统单一的改革，它受社会各种因素的响，政

治因素起着决定作用。(3)在行政系统内部行政官僚集团的反对。行政改革是对行政系统进行改革，是政府对自己进行革命，当然在行政系统内部会遇到强大的阻力。行政改革是权力再调整，也是利益再分配。(4)传统的保守程度决定了行政艰难程度。一个国家或一个民族的历史传统是一个国家或一个民族的规定性，即其特点。(5)用人惟亲和家长制对行政改革的负面影响。我国传统文化重视人际关系，但是这种人际关系主要是家族关系、亲戚关系、同乡关系、同学关系，也讲依附性的上下级关系。

10、试述行政改革的动力。答：(1)政治体制改革和政治权威的推动。行政体制是政治体制的组成部分，政治体制决定行政体制，行政体制从属于政治体制。这就决定了政治体制改革必然推动行政体制改革，后者必须符合前者的要求。(2)经济基础变革的要求。

马克思列宁主义的基本原理之下就是经济基础决定上层建筑，上层建筑对经济基础有反作用。经济基础是最活跃的，时时刻刻都在发生变化。(3)社会演变的要求。社会革命和社会改革是激进式的社会变迁，而社会演变是渐进式的社会变迁。(4)科学技术发展的推动。科学技术是生产力，这是邓小平同志的英明论断。新科学、新技术的发展也是推动行政改革的重要力量。(5)新思想、新价值的推动。新思想、新价值不仅是推动社会发展与创新的动力，也是行政改革的动力。行政改革也只不过是把一种新思想、新价值变为现实。

11、试述行政监督的作用。答：行政监督对加强公共行政的重要作用，主要表现在如下几个方面：(1)行政监督能有效地强化和改善公共行政，提高行政效能，促进行政机关廉政建设。根据我国宪法的规定，我国的国家行政机关及其工作人员都是为人民服务的，

他们依法行使行政权，管理国家的各项行政事务。(2)行政监督是健全社会法治，进一步保障公民、法人和其他组织合法权益有效制度。行政监督作为法治建设的重要组成部分，其目的和任务就是促进行政机关及其工作人员依法行政，维护国家法律、法规、政策和决定、命令在公共行政领域中的正确实施。(3)行政监督是改革开放和经济建设顺利发展的重要保障。保障改革开放、保障社会主义经济建设者重要先决条件是要有一个稳定的政治局面和良好的外部环境。

12、试述行政效率在公共行政中的作用。答：(1)提主行政效率是公共行政的宗旨。行政效率是公共行政活动的起点，也是落脚点。(2)行政效率是检查和衡量公共组织和公共行政管理活动的有效性的一个重要标准。公共行政的高效化，是公共行政现代化的重

要方面。(3)行政效率关系到中国社会主义现代化进程。只有大幅度地提高行政效率，才能够充分发挥我国社会主义制度的优越性，才能够大幅度地提高我的的生产力，加快我国建设社会主义现代化的步伐。

13、试述行政指挥在行政执行过程中必须遵循的原则。答：在行政执行过程中，为了进卓有成效的指挥，必须遵循下列原则：(1)统一指挥原则。一方面，行政指挥主体只能对其直属下级发布命令和指示，一个下级只能服从一个上级别指挥。另一方面，指挥主

体所发出的指挥命令应保持稳定统一，协调一致。(2)法定权威原则。行政指挥是一种具有强制性的管理形式，行政领导者必须拥有一定的强制权，才能够命令下级。(3)果断有力原则。行政指挥必须意志坚定，信心十足，雷厉风行，百折不挠，处变不惊。

(4)准确权变原则。行政执行是全面落实行政决策，这就要求按照决策目标和决策标准进行执行工作。(5)合理授权原则。授权就是上级授予下级一定的权力和责任，使其在一定范围内有处理问题的自主权。

14、试述行政沟通在公共行政管理过程中的重要作用。答：在公共行政管理过程中具有特别重要的作用：(1)行政沟通是实现行政决策化、民主化的重要基础。从一定意义上说，行政决策也就是一个信息的输入、转换和输出的过程。(2)行政沟通是行政执行各

环节顺利进行的重要基础。在行政执行阶段，要保证决策目标的实现和各项任务的完成，就必须有正确的指挥、协调和控制，而正确的指挥、协调和控制正建立在行政信息沟通的基础上。(3)行政沟通是行政检查和监督的重要依据。行政检查和是保证行政管理工作合法性、合理性和有效性的重要环节。(4)行政沟通是所有行政人员参与管理的重要手段。公共德惠管理并非仅是少数领导者的事情，所有行政人员都是公共行政管理的主体。

15、试述行政协调的作用主要体现在哪些方面﹖答：行政协调的作用具体表现在：(1)行政协调可以使行政各部门和行政人员在工作上密切配合，和谐一致，避免内耗和互相冲突，从而达到齐心协力，团结一致的目的。(2)行政协调可以促进各行政部门合理配

置和有效利用人力、物力、财力和时间等行政资源，精简和优化办事程序和环节，提高行政效率。(3)行政协调有助于各行政部门和行政人员树立整体观念和全局观念，并从整体和全局立场出发，充分认识本职工作的意义，努力达成本职工作，从而有利于公共行政管理活动的有序进行。(4)行政协调有助于将分散的力量集中起来，使每个部门和个人的努力成为集体的努力，单独的行动成为合作的行动，从而产生整体的“合力。”

16、试述行政执行的作用。答：行政执行的作用具体体现为：(1)行政执行决定着决策方案能否实现及实现的程度。行政决策是针对现实生活中存在的重大问题作出的，及时正确地将决策并付诸实施，行政决策才具有实际意义，政府的工目标任务才能真正完成。

(2)行政执行效果是检验、修正和完善行政决策的途径。在公共行政管理过程中，行政决策正确与否最终必须由行政执行来检验。(3)行政执行是实现公共行政职能的必要形式。公共行政职能是政府管理国家政务会社会公共事务农活动内容的总概括，是公共行政活动的实质和方向的集中所映，因而也是公共行政管理活动的依据和前提。(4)行政执行是衡量公共组织及其运行状况的重要标志。行政执行不仅仅是行政机关的任务，也是行政领导者的主要职责。

17﹑试述应该从哪些方面来理解行政监督﹖答：理解行政监督应从以下几方面入手：(1)行政监督主体由三方面构成，一是法定监督主体;二是法律政策的授权的行政监督主体;三是委托监督主体。(2)行政监督的内容是指行政过程中的行政主体及其公务员的

行为和与其相关的机制。具体来说,是指行政机关的组织、职责、程序、措施与资源,行政主体的行政行为.(3)从形式特征方面看，行政监督是一种“整体性”的监督活动。包含三方面:一是方法和技术的多样化;二是行政监督的双重性;三是行政结果的综合性。(4)从价值特征方面看，揭示行政监督是一种“整体配置效益”和“效率与质量均衡性”的监督。

18、试析政府失效的主要表现。答：(1)政府成本过高。政府的经济基础是国家供给的财政，而其行政成本很难量化，很难计算。因为，政府的大多数的行政目标是模糊不清的，只能定性而不能定量。这样使政府的成本和效益都是很难计算。而且政府活动的涉

19、试分析行政决策在行政管理过程中的重要作用。答：(1)行政决策在公共行政管理过程中具有决定性作用，处于核心地位。公共行政管理有领导、决策、指挥、执行，协调和监督等环节，但是，在所有这些环节中，行政决策是最重要旨，是关系到公共管理

成败的关键因素。(2)行政决策主导着公共行政管理的全过程。行政决策不仅是公共行政管理活动的先导，而且贯穿于公共行政管理的全过程，从而也主导和左右着公共行政管理的全过程。(3)行政决策是公共行政管理的成功与失败的决定因素。“一言兴邦，一言丧邦”。就是说一项行政决策可以使国家兴旺发达，也可以使国家衰败灭亡。(4)行政决策是贯彻执行国家意志和加强政府合法性的必要途径。国家的任何政治决策都必须通过政府予以贯彻执行。政府必须把国家的政治决策转换为行政决策才能真正得到落实。

20、试分析行政监督原则主要体现在哪些方面。答：行政监督的原则的主要体现在以下几个方面：

1、行政监督关依法行使职权，不受其他部门、社会团体和个人干涉的原则。它有以下三个基本含义：(1)，依法监督。(2)，自主行使监督权。(3)，监督机关依行

使职权不受其他部门、社会团体和个人的干涉。

2、实事求是、重证据、重调查研究的原则。贯彻实施这一项原则，对于搞好各项监督工作，具体十分重要的作用。

3、在适用行政纪律上人人平等的原则。在适用法律和行政纪律上人人平等的原则，是指行政监督机关在查处违法违纪案件等工作中，在适用法律和行政纪律上，对任何监督对象都市一律平等，不允许任何人有超越法律、法规行政纪律的特权。

4、教育与惩处相结合的原则。教育与惩处相结合的原则，是行政监督机关在查处违法违纪案件等工作中必须遵循的一项基本原则。

5、监督检查与改进工作相结合的原则。监督检查与改进工作相结合的原则，要求行政监督机关必须把履行职责同要达到的目的统一起来。

6、监督工作依靠群众的原则。监督工依靠群众的原则，体现了党的群众路线的精神和要求，是做好新时期行政监督工的基本保证。

21、什么是管理层次与管理幅度?试述管理层次与管理幅度的关系。答：公共组织结构层级化和分部化的基本问题是处理好以效率为中心的层级隶属的程度与部门设置的限度，也就是处理好管理层次与管理层级之间的关系的问题。这是公共组织结构的关键问题。

管理层次是指公共组织内部划分管理层级的数额。管理幅度是指领导机关或领导者直接领导下属的部门或人员数额。管理层次与管理幅度必须适当。一般来说，管理幅度和管理层次成反比，管理幅度越大，则管理层次越少;相反，管理幅度越小，则管理层次越多。但管理幅度与管理层次之间的关系是很复杂的，是由许多相关因素来决定。还要看工作性质、人员素质、领导能力和技术手段等因素来决定。一般来说，公共组织的层级化应控制管理层次，应尽量减少信息传递的中间环节，各级政府和各级领导应当明白，管理层次过多则会增加信息的流失率和政策的执行力，便于弄虚作假，阳奉阴违，暗权行动。领导层和执行层缩短行政距离，便于领导和沟通，便于监督和考察。

1、行政指挥在行政执行过程中的作用主要体现在哪些方面? 答：行政指挥在行政执行过程中主要具有以下几个方面的作用：(1)行政指挥是保证行政执行活动协调一致的重要段。现代行政执行活动涉及领域广泛，参与机关和人众多，分工精细，事务性强，各

项任务和工作联系密切，需要有各部门、各地区和各工作人员之间的有机配合和协调一致。(2)行政指挥是高效地贯彻执行行政决策的根本保证。所谓指指挥就是引导和率领下属指向目标的行为。行政指挥在执行系统中起着导向的核心作用。(3)行政指挥是高质量地达成行政决策目标的根本保证。行政指挥必须了解实施行政决策的客观环境和工作环境，充分认识执行决策的限制条件，要结合实际情况，在坚持决策标准的前提下，灵活地贯彻执行决策目标，不能以任何借口降低决策标准，更不能修改和篡改行政目标。(4)行政指挥是保证各种行政资源得以充分利用的必要条件。行政执行活动必须依赖一定的行政资源，如人力、物力和财力资源等。(5)行政衡量行政领导者的政策水平的组织与领导能力的重要标准。政策制定之后，负责执的行政领导者是决定因素。 Y

1、要实现政府职能的转变﹐就必须正确界定政府在社会中的角色﹐要做到这一点﹐你认为政府要处理好哪些关系﹖答:政府要实现职能转变,就必须处理政府与社会.政府与市场.政府与企业.政府与事业单位政府与社会组织.政府与公民之间的关系: (1)在政府与社

会关系上,政府除了行使政治统治职能之外,政府只管理社会依靠自身力量无法解决的社会事务,那些凡是社会能够进行自我管理的领域,政府放手让他们自己管理。(2)在政府与市场的关系上,两者在各自领域的作用不能相互代替的.市场是以利润为基础的,因此它在资源配置方面优于政府;政府是以权力为基础的,他在规范市场和公平方面优于市场。(3)在政府与企业关系方面,政府要求企业作为独立法人资格进入市场,面对激烈市场竞争,企业必须有灵活的应变能力,有自主权和自决权.政府除了管理国有资产的保值增值外,其他的权力都要归还给企业。(4)在政府与事业单位关系上,在我国除了确保基础教育和基础研究之外,其余的都可以走入市场。(5)在政府与社会组织关系上,首先应该肯定社会组织在社会中的作用是十分重大的.它们作为公众和其与政府之间的中介,起到沟通与桥梁的作用.他们把政府的法律和政策向公众落实,同时也把公众的意见和要求反馈政府。(6)在政府与公众的关系上,在任何社会中,政府为公民提供服务,公民离不开政府.但是,政府对公民的责任是有限的不能像在全能政府条件下,政府包管公众的一切,政府只是那些切实依靠自身力量不能解决的,不能自理自立的,政府应予以帮助。

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