关于巡察报告范文

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第一篇：关于巡察报告范文

关于巡察反馈问题整改情况报告

市委巡察办: 根据市委巡察工作的统一部署，市委第三巡察组于 2018年 10 月 16 日至 11 月 20 日对我局进行了巡察。2019 年 4 月26 日，市委第三巡察组向我局反馈了巡察意见，指出我局在加强党的建设、全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作等四个方面存在着 10 个问题，并明确提出了整改工作要求。针对反馈存在的问题，局党组高度重视，成立了领导小组和工作专班，制定了工作方案，细化了整改措施，明确了责任分工，按时按要求完成了整改任务。截止目前，10 个问题已全部整改并申请销号，清退资金 1.884 万元，追责问责 17 人，建立和完善规章制度 10 项。根据要求，现将有关情况报告如下: 一、整改情况 (一)在坚持党的领导方面 题 问题 1:结合主责研学不够 整改措施及结果:一是进一步完善党组中心组学习会议制度，制定 2019 中心组学习计划，将习近平新时代中国特色社会主义经济思想列为重要内容，1-8 月共开展党组中心组学习 8 次;二是进一步发挥“一月一分析、一月一研判”工业经济运行工作机制的作用，每月召开工业经济运行例

会，及时总结工业经济运行中的特点、经验和做法，研判工业经济发展形势;三是建立“一季一调度”的工作机制，市政府每季度开展一次工业经济运行调度;四是建立和完善了工业企业运行监测平台，不断扩大重点企业的覆盖面，及时掌握企业生产经营情况及全市规模企业发展趋势;五是建立局领导班子成员联系县市区和高新区的工作制度，开展专题调研活动。1-7 月，全市规模以上工业增加值增速 9.6%，超目标 1.6 个百分点，全省排名第 5 位。

题 问题 2:推进企业改制不力 整改措施及结果:一是进一步加大改制工作推进力度，召开专题党组会议，研究确定加快推进油脂化工厂改制进程的具体措施;二是进一步加大协调对接力度，通过与市棚改办的沟通，启动了拆迁补偿款资金兑付;三是进一步统一涉改人员思想，做好原油脂化工厂五位职工代表的思想工作，完成对拆迁户周永清剩余的房屋产权认定，着力解决好企业改制职工遗留的养老和医疗保险问题，推动企业改制全面完成。截止目前，已完成油脂化工厂房屋征收估价预估，涉及职工的拆迁补偿款已拨付到位。

题 问题 3:落实脱贫攻坚战略部署乏力 整改措施及结果:一是强化工作部署，全面落实精准扶贫工作要求，局党组每季度听取一次精准扶贫工作情况汇报，主要负责人每月调研和督办精准扶贫工作不少于 2 次，结对帮扶干部全年走访结对帮扶贫困户不少于 4 次;二是注重产业发展，全力支持贯青村发展豪猪产业，并积极争取县镇两

级对产业发展的项目资金，通过发展养殖业，加强基础设施建设，改善村级生产生活条件，不断拓展贫困群众新的增收点;三是强化监督指导，组织财务工作专班对产业扶贫项目资金的使用情况进行了一次全面清查，督促工作队严格执行产业扶贫项目资金使用管理规定，并建立产业扶贫项目资金使用情况专项检查工作机制，坚决防范各类问题的发生。截止目前，主要负责同志调研精准扶贫点 6 次，结合支部主题党日活动全体干部职工走访了结对贫困户;贯青村豪猪养殖基地已建设完成，年底可实现收益。

题 问题 4:党组议事决策不规范 整改措施及结果:一是修订工作制度，结合机构改革，修订完善了市经信局“三重一大”管理制度，出台了《市经信局党组议事规则》，并坚决抓好贯彻执行;二是规范工作流程，按照制度和规则的要求，坚决落实党组会议一把手末位表态，严格执行重大事项请示报告制度，进一步强化规范化管理水平;三是明确工作职责，明确由人事科长负责党组会议记录，由机关纪检联络员负责“三重一大”事项制度执行监督，进一步规范党组会议记录，确保重大事项报告到位。截至目前，已报告“三重一大”事项 8 项，涉及分工调整、人事任免、重大资金使用等多个项目。

(二)在加强党的建设方面 题 问题 5:党员教育没有入脑入心 整改措施及结果:一是建强党建载体，进一步明确党支部书记作为支部主题党日活动第一责任人责任，明确各支部委

员职责分工，认真组织开展支部主题党日活动，制定领导干部和党组织负责人讲党课计划，确保“三会一课”要求落实到位。二是建优学习平台，精心组织开展经信大讲堂活动，将习近平新时代中国特色社会主义经济思想作为重要内容列入学习范围，全年活动开展不少于 6 次;发挥学习强国平台、湖北省干部在线学习平台的作用，督促党员干部完成在线学习任务;办好学习体会公开栏，组织党员干部认真撰写学习心得体会，展示好学习成果。三是切实加强监督，党组每季度听取一次支部主题党日活动开展情况报告，建立学习情况通报机制，对未参加学习活动又没有任何说明的、未按要求撰写学习体会的人员进行通报。2019 年以来，已开展支部主题党日活动 8 期，经信大讲堂活动 2 期，每名干部职工撰写学习心得 3 篇，学习强国、湖北省干部在线学习、法宣在线等学习平台均达到要求;结合开展第 20 个党风廉政建设宣传教育月活动，我们组织干部职工参观了咸宁监狱等廉政教育基地，收看了警示教育片，一系列的宣传教育活动，进一步筑牢了干部职工的廉政防线。

题 问题 6:党内组织生活不规范 整改措施及结果:一是规范民主生活会。修订完善《市经信局民主生活会制度》，高度重视民主生活会的召开，认真制定民主生活会方案，坚持把握高质量开好民主生活会的关键环节，巩固和运用好民主生活会的成果，针对查摆出来的问题，举一反三、建立长效机制，形成抓好班子、带好队伍、推动工作的好机制、好做法。二是开实组织生活会。加强党

组对支部组织生活会的组织领导，会前进行专题安排部署，提出明确要求;会中派员参加，进行现场指导;会后开展督导活动，查阅支部组织生活会的相关资料台账，发现问题及时纠正。同时，进一步压紧压实党支部书记作为组织生活会第一责任人的责任，并督办落实好各支部委员的责任分工。三是完善民主评议。加强对支部民主评议党员工作的指导，督促党支部制定好民主评议活动方案，并认真抓好实施;认真把握关键环节，严格按照民主评议的要求，做好过程管理;运用好民主评议成果，选树优秀党员典型，组织开展学习活动，形成比学赶超的创优氛围。

(三)在落实全面从严治党责任方面 题 问题 7:党组主体责任压得不实 整改措施及结果:一是压实党组主体责任。党组每季度听取一次党风廉政建设情况汇报，系统深入研判党风廉政建设面临的形势和任务，分析存在的问题，制定切实可行的工作措施。二是排查廉政风险点。每对局机关的廉政风险点进行全面排查，列出风险点清单，制定防范措施，明确责任主体和监督主体，防范化解各类风险。三是强化机关财务管理。坚持重大资金使用党组研究决定，落实政府采购制度和“三重一大”报告制度，坚持财务“一支笔”审批，规范机关财务管理;对机关及二级单位财务账户进行全面清理，加强对财务各账户的严格管理，调整财务人员，加强内部审计，倒逼财务管理进一步规范。2019 年 5 月，我们委托普华立信会计有限公司对我局及所属单位财务 2018 年收支情况进行

专项审计，并召开专题党组会议，对审计发现的四个方面问题提出了整改意见，目前全部问题已整改到位。

(四)在党风廉政建设和反腐败工作方面 题 问题 8:作风建设抓而不紧 整改措施及结果:一方面注重开展调研活动，制定调研工作方案，主动深入各县市区和重点企业开展调研，全面摸清我市工业经济发展底数，并采取积极措施，不断催生新的经济增长点。截止目前，全市新增规模以上工业企业 66 家，位居全省前列。另一方面注重提升调研质量，明确要求各业务科室要围绕传统产业改造升级、工业产业发展、企业科技创新等方面开展专题调查研究，全年撰写调研报告不少于 2篇;同时，坚持办好《咸宁工业和信息化》简报，及时向市委市政府报送工业经济运行分析等能够反应当前工业经济发展形势的材料，当好全市工业高质量发展的参谋。截止目前，共编印《咸宁工业和信息化》8 期，其中《工业增加值率调整对我市的影响及对策建议》等 3 期专题调研报告，及时准确反映了我市工业经济发展现状。

题 问题 9:财务管理混乱 整改措施及结果:一是查原因，对相关问题认真进行清理，查明原因，明确整改责任人，提出整改要求，对需要补充材料的补齐报销凭证，对需要清退的坚决清退，共清退违规报销 16 笔，清退资金 1.884 万元。二是抓问责，对违规出借公款和违规报销的当事人，按照干部管理权限，进行追责问责，共问责 17 人，其中工作约谈 8 人，通报批评 9 人。

三是建机制，进一步完善财务管理制度，严格审核财务报销票据，加强对机关和二级单位的财务监管，同时，举一反三、引以为戒，进一步严格财务管理中关于借用公款的相关规定。

题 问题 10:廉政疏于防范 整改措施及结果:一方面核查问题票据，对反馈有问题的财务票据进行全面核查，清退违规报销的电话费和差旅费 5笔 2016 元，并对当事人进行追责问责;另一方面建立长效机制，加强财务管理，严格按规定审核财务报销票据，完善内部审计机制，加强自查自纠，按规定注销相关账户，杜绝违规行为发生。

二、工作亮点及成效 巡察反馈意见下达后，局党组高度重视，凝聚起“落实整改是首要任务”的共识，领导班子以上率下，专班人员履责担当，一项一项地整改，一个一个地攻坚，扎实有效地完成了整改工作任务。整个整改工作展现了经信系统的担当，也取得了一定地成效。

(一)整改工作的亮点和特点 一是态度坚决，行动迅速。收到巡察组反馈意见后，局党组迅速组建工作专班，做到组织领导到位;召开党组专题会议进行研究部署，做到动员到位;细化整改责任，做到了责任压实到位。

二是细化分工，责任明确。紧紧围绕巡察组反馈意见和整改工作要求，针对四个方面 10 个问题进行了细化分解，做到整改内容明确、完成时间明确、责任人员明确、

工作要求明确、保障措施明确。

三是以上率下，突出重点。局党组要求班子成员从自身做起，带好头、做表率，党组书记定期组织召开党组会议，研究部署巡察整改任务，听取整改工作进展情况汇报，协调解决巡察整改遇到的各种问题，班子成员各负其责，集中时间和力量确保认领的问题整改到位，形成了一级做给一级看，一级带动一级干的良好局面。

四是统筹兼顾，相互促进。局党组始终坚持整改反馈问题与落实巡察组工作建议相结合，对能够立即解决的立行立改，对需要一定时间解决的确保在规定时限内见到明显成效;始终坚持整改落实与市委市政府工作部署结合，确保全年各项目标完成，实现了工业经济稳增长。

五是建章立制，注重长效。针对巡察组反馈的问题，及时制定完善了相关规章制度，在抓好整改、解决问题的同时，及时总结整改经验，研究制定科学、管用、长效的工作机制，巩固好、坚持好整改成果，促进全局干部作风转变，切实把巡察成果转化为推动发展的强大动力。

(二)整改工作取得的成效 一是“两个责任”压紧压实。局党组以身作则，以上率下，牢固树立了管党治党信念，切实担负起全面从严治党主体责任的政治责任，做到了真管真严、敢管敢严、长管长严。尤其是针对巡察反馈的问题做到了该批评的批评，该约谈的约谈，使纪律规矩在经信系统落地生根、愈来愈严。

二是党建业务相得益彰。通过解决“结合主责研学不够”“党员教育没有入脑入心”“党内组织生活不规范”等问题，进一步

树牢了“抓好党建是最大政绩”的思想，局党组将党建工作和业务工作统筹谋化、协调推进、同步落实，既使党建工作上台阶，又让业务工作显成效。1-7 月，全市规模以上工业增加值增长 9.6%，全省排名第五位;工业投资增长 14.1%，全省排名第四位;工业技改投资增长 34.3%，全省排名第三位。三是财经纪律严守不逾。通过批评和问责，达到了警示教育的目的，进一步增强了干部职工财经纪律观念，经费开支审批关更加严格，采购程序更加规范，有效防范了廉政风险地发生。

四是干部队伍比学赶超。通过做实支部主体党日、经信大讲堂等学习载体，勇担当、高标准、严要求、重实效已成为经信队伍作风建设的主线;按照“月度重点、季度述职、年终考评”的工作机制，开展季度述职 2 次，工业规划与技术改造科、工业经济运行科分别被评选为第一、二季度的领航科室，全局上下形成了风清气正、敢于担当、立足本职、奋发有为的良好干事创业氛围。

三、对巡察工作的意见和建议 巡察的目的在于推动工作开展，虽然我们按照巡察整改的要求，10 个问题已经申请销号，但是整改工作只有进行时没有完成时，确保我们建立的各项规章制度取得实效更为重要，请巡察组继续加强对我局的督导指导，推动各项规章制度落地落实，更好地为咸宁工业经济发展贡献力量。

中共咸宁市经济和信息化局党组 2019 年 8 月 19 日

第二篇：侨联党组关于巡察整改情况的报告

根据市委统一安排部署，****年 2 月 21 日至****年 5 月 31 日，市委巡察五组对市侨联党组进行了政治巡察。****年 9 月 19 日市委巡察五组向市侨联党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况报告如下。

一、政治站位不够高，职能作用发挥不到位 1.关于基础工作薄弱整改情况。一是积极与市委统战部沟通，联合发文对县市区和市直单位归侨侨眷进行了摸底工作，县市区已报回归侨侨眷数，市直机关正在调查摸底中。二是通过协调与出入境管理部门了解出国人员相关信息，及时掌握新华侨华人及留学人员变化情况。

2.关于市侨联换届工作严重逾期整改情况。召开专题会议，研讨换届相关事项，积极筹备换届的前期准备工作，报市委批准后出台《关于加强和改进新形势下侨联工作的意见》、《**市侨联改革实施方案》后，及时督促县市区侨联成立基层组织及换届工作，市侨联明年年底完成换届工作。

3.关于吸引投资、引进项目着力不够整改情况。一是与贺昌中学“珍珠班”具体负责人取得联系，了解到因学校领导调整，对此项工作重视不够，贺昌中学****年后再没有与浙江新华爱心基金会签定“珍珠班”合作协议。二是与省侨联沟通了解到，全省近两年“珍珠班”全部停办。原因是基金会根据中国侨联安排，合作意向重点转移在西南部贫困地区。三是对“三晋年会”引进项目进行调查了解，企业因经营管理不善，导致目前处于停产状态。今后加强与引进项目方的及时沟通联系，发挥跟踪服务作用，及时掌握项目进展情况。

4.关于贯彻落实上级要求不到位整改情况。一是举一反三，严格落实文件传阅承办制度，对上级来文及时传阅落实，责任到人。二是对上级安排下达的工作任务，按时间节点不折不扣完成上报。

二、关于思想引领着力不够整改情况 一是加大力度宣传侨务政策，12 月 4 日国家宪法日，组织机关人员成立自愿者服务队，在世纪广场发放宣传页 1000 余份;制作了《归侨侨眷权益保护法》宣传展版，设立咨询服务台，印发了宣传卡片 500 份。制定进一步加强侨务政策宣

传的具体工作方案。二是积极组织单位人员执行周二、周四集中学习制度，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，在学懂弄通做实上下功夫。在结合实际上下功夫，牢固树立“四个意识”，增加“四个自信”，做好“两个维护”，确保党的路线方针政策和党中央重大决策部署落实到位。三是加强党员教育管理，积极主动按时交纳党费。

三、关于工作作风不实整改情况 一是结合工作实际认真开展了调查研究，召开了归侨侨眷代表人士座谈会，广泛征求意见建议。二是结合“主题教育”进一步健全和完善了机关各项规章制度，按要求严格执行，特别是严格遵守上下班、请销假、请示报告等制度。通过近段时间的集中整改，工作作风有了新的改进，工作面貌得到新的提升。

四、关于慰问归侨侨眷工作不够规范整改情况 一是严格按照省侨联关于****元旦、春节“送温暖、献爱心”通知要求确定慰问对象。二是适当增加基层困难归侨侨眷人员比例，减少慰问对象中机关工作人员比例。三是由县市区统战、侨联确定和推荐慰问对象并召开会议研究通过。

侨联关于巡察整改进展情况的 报告

按照区委的统一部署，区委第二巡察组于****年 9 月中旬至****年 12 月上旬对**区侨联开展巡察，****年 1 月 14 日，区委第二巡察组对巡察情况进行反馈，实事求是地指出了工作中存在的主要问题和不足，有针对性提出了整改意见和建议。反馈会后，**区侨联高度重视，立即召开专题会议，研究部署整改落实工作，针对巡察组指出的问题和意见建议，逐条逐项认真分析，研究制定整改方案，明确整改目标，强化整改措施，不折不扣地落实整改。

基本情况 提高政治站位，加强组织领导 收到巡察组反馈意见后，我会立即召开专题会议，要求机关上下党员干部要全面贯彻落实《**区委关于开展巡察工作的意见》规定，进一步树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，提高站位、端正态度、狠抓落实，以高度思想自觉和强大政治勇气迅速开展巡察整改工作。为确保整改工作领导到位，

成立由支部书记担任组长的**区侨联巡察整改落实工作领导小组，确保整改工作在小组组长的统一领导下有序推进，严格对照整改清单逐条研究整改举措，逐项督促落实。

明确任务目标，压实主体责任 通过会议研究，我会就整改工作进行全面安排部署，并制定了《**区侨联党支部落实区委第二巡察组巡察情况反馈意见整改工作方案》，罗列出整改清单，明确整改目标。按照“坚持问题导向、突出整改落实、推动各项工作、完善制度机制”的原则，直面问题，剖析原因，查找症结，并细化分工，明确任务。完善机关相关规定、程序，协同解决党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力，以及专项工作落实情况等方面的问题，推动和保证整改工作落实到位。

统筹落实整改，强化督导检查 始终坚持整改巡察组反馈问题与落实巡察组工作建议相结合。一是坚持长短结合，按照问题性质和整改要求，对能够立即解决的，立行立改;对需要一定时间解决的，按照既定方案明确责任，提出具体时限，确保在规定时限内见到明显成效;对需要长期整治的，按照整改方案持续用力、抓牢抓实，不解决问题、不达到标准决不收兵。二是坚持整改落实与侨联各项工作相结合，定任务、定措施，确保全年工作各项任务完成。三是在纪委派驻机构的指导下，强化整改工作的检查工作，查缺补漏，做实做细。

整改情况 (一)党的领导弱化方面的问题 问题 1 1 ：政治理论学习不够深入。党支部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够深入，组织学习的方式方法比较传统单一，未能有效地引导党员干部结合实际深入思考和讨论研究，未能将政治学习与业务工作融合贯通，制定贯彻落实的措施，存在表面化、形式化的倾向，缺乏认真细致、主动钻研的精神。

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整改情况：强化政治理论学习，制定《**区侨联党支部****年学习教育计划》，完善并坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为支部会议第一议题的会议制度，丰富理论学习形式，夯实理论基础，重视学习效果。今年来，按照计划组织党员集中学习，在学习过程中重实效、重讨论、重理论联系实际，并在

学习过程中发表、交流个人看法和心得。

完成整改，长期推进。

问题 2 2 ：强化党内监督的意识不够强。在贯彻执行《中国共产党党内监督条例》精神，强化党内监督，推进党风廉政建设和反腐败斗争工作方面的意识树立不够牢固。自****年以来，党内会议和班子会议都没有通知派驻本单位纪检组人员参加，也没有与派驻纪检组专题研究党风廉政建设和反腐败斗争工作。

整改情况：专题学习贯彻《中国共产党党内监督条例》，强化支部党员干部关于党内监督有关规定知识的学习，自觉接受党内监督，制订《**区侨联党风廉政建设责任制》，明确党内监督有关要求，牢固树立“四个意识”，切实发挥领导核心作用，落实“两个责任”，切实担当起全面从严治党的职责。

完成整改，长期推进。

问题 3 3 ：意识形态工作责任制落实不到位。一是对意识形态工作重视程度不够。没有及时传达贯彻各级党委有关意识形态工作会议精神，研究部署抓好本单位落实意识形态工作的具体措施，****年、****年党支部会上没有研究部署过意识形态方面工作。二是抓意识形态工作存在敷衍应付的现象，制定的《**区侨联意识形态工作责任制实施细则》中出现“党组、领导小组办公室设在总工会办公室”，责任追究中出现的“对领导班子、领导干部进行间责”等内容，与侨联的实际情况不相符，存在照搬其他单位做法的现象，没有结合自身实际制订出符合单位的制度。

整改情况：加强对意识形态工作的重视，及时传达贯彻上级党委有关意识形态工作会议精神，于****年 12 月 13 日召开意识形态工作总结会，总结****意识形态工作情况，并具体部署了****年意识形态的工作。结合单位实际，完善《**区侨联意识形态工作责任制实施细则》，并要求全体干部严格执行细则内容。

取得阶段性成效，长期推进。

( ( 二) ) 党的建设缺失方面的问题 问题 1 1 ：抓党的建设不够重视，责任履行不到位。对党支部的工作缺乏及时总结研究，对抓好党员队伍的管理教育，加强内控制度建设，推进党风廉政建设和反腐败斗争工作方面也缺乏部署谋划，党支部在落实党建工作责任上还不够有力。

整改情况：一是落实会议、学习制度中关于党建工作的总结要求，侨联党支部于****年 1 月 15 日召开支部会议总结党建工作，研究加强党支部建设的工作措施。二是制定《**区侨联党风廉政建设制度》，明确党支部开展党风廉政建设和反腐败斗争的工作要求，抓好党员队伍的管理教育。

完成整改，长期推进。

问题 2 2：

：执行党内生活制度还有差距。一是执行民主生活会要求有偏差。****年 1 月 22 日和****年 1 月 25 日党支部民主生活会会前的谈心谈话会议，仅有单位领导向党员进行谈心谈话提出要求，没有倾听、征求党员对党支部和领导干部的意见和建议，和民主生活会会前谈心谈话的要求不相符。二是“不忘初心，牢记使命”主题教育动员不够全面。****年 9 月 25 日党支部召开“不忘初心，牢记使命”主题教育动员会，仅有 2 名党员参加会议，其他党员没有参会。三是党支部换届选举工作程序不规范。****年 6 月 30 日、****年 7 月 10 日党支部举行换届选举工作会议，没有按要求对党支部工作进行总结、通过选举办法等程序，当选的党支部书记也没有按要求报上级党组织批准。四是落实组织生活制度不规范。****年 8 月 16 日党支部召开学习会，参加会议的党员只有 2 人，但其时党支部有 5 名党员，参会人数未超过党支部党员人数的半数。五是对党内组织生活的形式认识不够明确，将支部会议内容与组织生活形式相混淆。如在****年 5 月25 日、8 月 3 日、8 月 10 日、8 月 17 日党支部会议中，将会议内容代替会议名称。六是民主评议党员活动程序存在欠缺，评议活动不全面。****年 3 月 9 日、****年 3 月 28 日，党支部组织开展民主评议党员活动，没有按党内组织生活要求组织党员开展互评，党支部也未根据评议情况进行组织评定，对未参加支部会的党员没有进行评议。七是党内组织活动记录不严肃。如****年 4 月 11 日主题党日活动会议记录存在刻意修改的痕迹，且主持人没有签到，****年 3 月 10 日党支部会议记录存在修改出席人数的痕迹。

整改情况：

一是定制《**区侨联党支部党内生活组织制度》，明确民主生活会会前谈心谈话的要求，并在今后的民主生活会中，做细做实会前谈心谈话，倾听、征求党员对党支部和领导干部的意见和建议。

二是不断巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育和深化主题教育成果，把推

动“不忘初心、牢记使命”作为加强党的建设来抓。侨联党支部原有 5 名党员(含2 名退休干部)，****年 9 月 25 日党支部召开“不忘初心、牢记使命”主题教育动员会时，2 名退休党员干部出门在外，无法参加会议，又因陈英创同志 9 月已调往桥东街道办事处，故当日的动员会仅 2 名同志参加。今后，侨联党支部将对标党支部会议制度，严格按照规定召开每场会议。

三是认真学习党支部换届选举工作流程，在以后工作中严格贯彻执行，党支部举行换届选举工作，将按要求对党支部工作进行总结、通过选举办法等程序，并及时将选举结果报上级党组织批准。

四是制定《**区侨联党支部组织生活制度》，并在日常开展的工作中，按照制度落实。****年 8 月 16 日党支部召开学习会，由于支部 2 名退休党员干部出门在外，无法参加会议，但在会议记录薄中没有注明，故参加党员只有 2 人，参加集中学习人数未超过党支部党员人数的半数。今后，侨联党支部将对标会议制度，严格按照规定召开每场会议。

五是加强支部党员对党内组织生活的认识和教育，由支部书记带领、指导，亲抓支部会议内容的规范，在整改期间及今后的会议记录，明确会议内容和会议名称的区别。

六是按照要求执行民主评议党员活动工作程序，全面开展支部评议活动，避免再发生****年 3 月 9 日、****年 3 月 28 日评议党员存在问题的情况。按照区直属党委的工作部署，****年 12 月 18 日，侨联党支部组织开展****年民主评议党员活动，参加民主评议党员人数为 5 人，被评为优秀等次人数为 1 人，被评为合格等次人数为 4 人，并将《**区****年开展民主评议党员情况统计表》报至党委。接下来，我支部将继续严格执行民主评议党员活动工作程序。

七是侨联于****年 1 月 15 日召开巡察整改专题会议，研究方案的同时，再次突出强调关于严肃党内组织活动记录的问题，每场会议，认真落实参会人员、参会人数、主持人和记录人，在会上落实人员签到，按照要求及时做好会议记录。

完成整改，长期推进。

问题 3 3 ：退休党员教育管理上有所欠缺。党支部共有 3 名退休党员，在动员和组织他们参加党内组织生活、专题组织活动的次数明显较少，近年来也没有参加民主评议党员活动，党支部在如何加强对其教育管理上缺乏具体措施。

整改情：

况：经****年 7 月支部换届，支部现有 5 名党员，其中退休干部 2 名。为加强全体党员教育，特别是退休党员干部，提高支部党员队伍素质，完善《**区侨联党支部学习、会议制度》，并明确对退休党员干部的管理措施，巡察和巡察整改期间，我支部也严格按照制度，做好****民主评议党员工作，结合党内组织生活、收缴党费、支部会议以及侨联业务，加强联系和管理。

完成整改，长期推进。

问题 4 4 ：规章制度执行不严。制定的《**区侨联党支部会议、学习制度》规定“原则上每月最后一个星期五组织学习”“每月安排三周的周末时间进行政治理论和党风廉政学习”，《**区侨联机关学习制度》规定“每周星期五下午为机关学习日”，但这些制度规定的内容，在实际工作中都没有严格执行。

整改情况：巡察反馈后，完善、修订《**区侨联党支部会议、学习制度》、《**区侨联机关学习制度》。支部对学习时间和次数进行了明确要求，将原来学习时间修改为“原则上每月至少组织一场学习”“每月结合实际安排时间组织党员进行政治理论和党风廉政学习”;机关学习制度规定“每周至少安排一次组织机关干部学习，学习形式可以是集中学习，自行学习或线上学习，并分享、交流意见建议”。

完成整改。

问题 5 5 ：选人用人程序不够规范。一是没有执行干部选拔任用工作中的回避制度。****年 6 月 3 日、****年 7 月 18 日讨论向组织推荐副科职干部会议上，被推荐人参加会议，且做表态。二是执行干部选拔任用工作程序颠倒，****年 8月 11 日召开的正股级科员民主测评会，会议在还没有民主测评、谈话了解等组织考察的情况下，率先汇报考察结果，不符合干部选拔任用的工作程序要求。

整改情况：认识到在执行选人用人、干部选拔任用工作程序中存在的问题，我会组织全体干部学习《党政领导干部选拔任用工作条例》，严格执行干部选拔任用程序，全面落实《条例》等规定。坚持酝酿提名、民主推荐、考察考核、研究任用程序，严把重要关口，规范落实干部动议、民主推荐、组织考察、讨论决定、正式任命等流程，坚持做到履行程序不变通、坚持程序保质量。

长期推进。

( ( 三) ) 全面从严治党不力方面的问题

问题 1 1 ：对抓好党风廉政建设认识不够、存在形式主义。党支部对抓好党风廉政建设和反腐败斗争工作不够重视缺乏认真研究，存在消极应付的现象。党支部对****年和****年党风廉政建设和反腐败工作总结的内容高度雷同、基本一致;在工作计划还未执行完毕的情况下，****年 9 月 12 日就已经对全年的党风廉政建设进行总结;二是抓党风廉政建设工作不够认真严肃，工作部署和推进混乱。****年共修订了两份内容各不相同的领导班子及领导干部党风廉政责任制，制定的党风廉政责任制不切合自身单位的实际，在****党风廉政建设和反腐败工作总结中，出现“根据科协工作实际”、“提高科协工作效能”等与自身职能不相符的内容;三是工作作风还不够严实，在向巡察组提交的有关资料文件中，多处出现常识性错误。

整改情况：牢固树立“四个意识”，切实发挥党支部领导核心作用，切实担当起全面从严治党的职责。制定《**区侨联党风廉政建设责任制》，对****党风廉政建设和反腐败工作进行了总结，查找存在问题并剖析原因，具体提出整改方向和工作打算，确保我会党风廉政建设工作有目标，有措施，有成效。

取得阶段性成效，长期推进。

问题 2 2：

：落实八项规定的精神不够彻底。一是财务报销不规范，手续不完备。****年 10 月 26 日至 30 日，有关人员赴香港参加潮安同乡会成立 44 周年纪念暨第 23 届会董就职典礼活动，差旅报销缺少交通票、住宿费发票、出席活动的会议通知。二是违规发放福利。

整改情况：严格执行八项规定的精神和要求，规范财务报销工作。第一，针对****年有关人员赴香港参加潮安同乡会活动，差旅报销缺少交通票、住宿费发票和出席活动会议通知的问题作有关说明：当时外出活动有关事宜均由原侨务局负责，香港开具发票的政策和国内的有所区别，交通、住宿方面是集中结账，未能提供具体各人的住宿及交通费用发票，会议邀请函未能及时提供给会计是一种疏忽，今后将严格执行机关差旅等相关规定。第二，针对违规发放福利问题，我会已于巡察反馈后通知有关人员退回“福利费”，并于****年 3 月 30 日收到退回款项 100 元。第三，完善《**区工商联(侨联)财务管理制度》，要求全体干部在今后应严格执行有关要求。

完 成整改，长期推进。

问题 3 3 ：没有按照程序进行政府采购，存在廉政风险。****年 7 月采购办公耗材 380 元，****年 10 月电脑维护 300 元，都没有按要求通过政府采购程序。

整改情况：规范经费的管理和使用，严肃财经纪律，坚持用制度规范财务行为，严格按照程序进行政府采购。筑牢思想防线，抵制腐败现象。完善《**区工商联(侨联)财务管理制度》，要求全体干部在今后应严格执行有关要求。

完成整改。

(四)专项工作存在问题 落实推进扫黑除恶专项斗争的动员部署不够细致深入对扫黑除恶专项斗争工作的重视程度还不够，在组织学习和宣传发动等方面还不够深入，党支部在****年 4 月 16 日织学习区委《关于发动党员干部参加扫黑除恶专项斗争工作的通知》精神后，没有再进一步组织制订具体行动措施，党支部对如何进一步参与专项斗争缺乏动员、研究和部署，也没有研究制订具体工作措施。

：

整改情况：紧紧围绕市侨联、区委区政府关于扫黑除恶专项斗争的有关部署，及时传达贯彻上级扫黑除恶专项斗争的会议、文件精神。结合侨联业务、侨界工作范围，组织支部党员对如何进一步参与专项斗争研究具体行动措施，制定《**区侨联扫黑除恶专项斗争宣传工作实施方案》，明确****工作目标和有关措施，落实推进扫黑除恶专项斗争的宣传、动员工作。

正在分步推进。

下一步工作打算 巡察工作整改以来，侨联上下能立行立改，对号入座，逐条整改。通过巡察整改，使侨联各项工作制度更加完善，执行更加严格规范，党员干部的思想高度和作风建设有了一个新的提高。我会虽然取得了阶段性整改成效，但对照区委第二巡察组提出的整改要求还存在一定差距。接下来，我们将切实提高政治站位，认真自觉抓好各项工作。

(一)强化意识，持续抓好问题整改。继续严格对照巡察反馈意见，紧紧盯住整改重点，对已完成的整改任务，要适时组织“回头看”，巩固整改成果，防止问题回潮反弹;对取得阶段性成效但还没有完全彻底解决的问题，要严格按照整改方案措施，加强督查督办，确保整改按时到位。以“严”的精神、“实”的作风和久久为功、驰而不息的韧劲，确保问题不反弹，不重复出现。

(二)落实责任，不断巩固整改效果 。一是抓好党建工作责任制的落实，认真履行党建工作“两个责任”的落实，开展“党建带侨建”工作，夯实社区侨联工作基础。二是筑牢思想防线，以制度建设巩固整改成果。不断完善权力阳光运行机制、党风廉政建设和反腐败制度、意识形态工作责任制等建设，切实扎紧制度笼子。三是强化监督制约。落实民主议事会制度、“三重一大”集体研究制度，加强重大事项决策监督;加强党务、政务公开，积极接受监督;完善权力、责任清单，规范行政行为。

(三)以改促升，注重深化整改成效。侨联将继续坚持“以巡察促工作”的原则，把整改工作与中心工作相结合，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，深入贯彻习近平总书记重要讲话精神，进一步强化“大党建”理念，进一步推进全面从严治党向纵深发展。围绕中心、服务大局，结合侨联实际，深化巡察整改工作成效，发挥侨界视野广阔的优势和侨界人士桥梁纽带作用，努力促进侨联工作的创新发展，增强做好侨界群众工作的责任和使命感。

侨联党组关于巡察整改进展情况的 报告

根据区委统一部署，****年 4 月 28 日至 5 月 10 日，区委第二巡察组对区侨联开展了巡察。****年 8 月 15 日，区委巡察组向区侨联党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况报告如下。

一、在党的政治建设方面存在问题的整改情况 1.党组核心作用发挥不够有力。

一是组织召开巡察整改专题民主生活会，班子成员逐一进行对照检查，开展自我批评。本着对组织、对事业、对个人高度负责的态度，每人认领了十个左右的问题，做到了开诚布公、胸怀坦荡，既有红脸出汗的紧张和严肃，又有加油鼓劲的团结与和谐，找准了差距，触及了思想，提高了认识，增进了团结。二是积极发挥党组核心作用，重大事项及时上党组会，中央、省、市、区重要精神及时传达学习落实。三是注重工作统筹兼顾，同时区侨联主要领导每周参加区委统战部部长会、部长办公会，汇报工作重点、落实工作安排，增强了工作的执行力，

促进侨联工作健康发展。四是新冠疫情下沉街道配合防控工作期间，班子成员带头发挥党员先锋模范作用，1 月 27 日起，不间断进行上门排查、电话问询、公告粘贴等基础排查工作，**市第五号公告发布后，牵头做好武城大街 75 号和东安南路 1-8 号院落的值守任务。此外，积极与上级部门沟通，广泛筹集防疫物资，共向市级部门争取调配到酒精 400 斤，收到海外侨团定向捐赠的一次性口罩 2000个、3M 防护服 313 套、德国原装进口纳米防护喷涂液 300 瓶，合计价值 7 万余元，并按相关手续捐赠给**区慈善会，缓解防疫一线物资短缺问题。

2.各项综合目标考核在全区排名靠后。

一是圆满完成了****“中国寻根之旅”夏令营****营活动，活动结束后，省委《一带一路》刊物对我区的活动进行了大篇幅的报道;海外师生和家长纷纷来信对我们的工作表示充分肯定和认可;省委常委、省委副书记邓小刚同志对整个活动给予了高度评价;省人大常委会副主任、党组副书记黄新初同志专门就**区的活动给予了肯定性批示。二是工作积极主动，圆满完成了省、市侨联交办的各项工作任务，在****市侨联表彰先进工作中荣获侨联工作先进单位、宣传工作先进单位、服务经济社会发展先进单位、对外联谊工作先进单位四项表彰。

3.重要事项未经集体研究。

规范党组议事程序，进一步强化党组核心作用，涉及“三重一大”事项必须提交班子会议讨论决定，并严格执行。一是提高思想认识。认真开展专题学习研讨活动，组织支部班子成员学习《中国共产党章程》、《关于新形势下党内政治生活若干准则》关于民主集中制的基本规定和要求，进一步统一思想，形成共识，提高执行民主集中制的自觉性。二是规范议事决策程序，实行班子成员逐一表态发言，党组书记末位表态总结发言形成决议，办公室规范记录形成纪要。三是在区委统战部的领导下开展工作，严格落实“三重一大”的各项要求，现阶段侨联涉及经费开支的重大事项经由本单位党组研究后均在统战部的部务会上进行议题申报。

二、在党的思想建设方面存在问题的整改情况 4.意识形态工作责任未落实。

一是强化意识形态工作，建立健全区侨联意识形态工作领导小组，将意识形态工作纳入党组议事日程和工作要点。区侨联召开党组会专题研究意识形态

工作，传达学习《**区意识形态工作专项督查制度》《**区意识形态工作重要决策部署学习贯彻动态提醒制度》等文件精神和相关意识形态工作会议精神，明确分管领导，坚持意识形态工作和业务工作同部署、同推进。二是在区委统战部的领导下，加强对意识形态工作的谋划设计，强化意识形态领域的引导，特别是掌握侨界群众思想动向和舆情动态，引导他们为**发展贡献力量。中秋节前夕，区侨联组织召开了归侨侨眷中秋座谈会、五届四次全委会，组织归侨侨眷观看了大型公益歌舞演出《川江花雨》和《阳光之歌》，进一步丰富了基层侨界群众精神文化生活;同时配合统战部举办了港澳台侨同胞“迎中秋.庆国庆”联谊会，团结引领侨界群众积极关注、支持和参与我区经济社会建设。三是根据意识形态工作责任制要求，部署落实意识形态相关工作，并将相关工作情况纳入了区侨联工作总结和领导干部述责述廉报告。

5.中心组学习不规范。

高度重视中心组理论学习，年初制定详实的《区侨联中心组学习计划》，并及时发给班子成员，定期开展学习教育活动。紧密联系侨联实际，增强学习的针对性和科学性，翔实记录学习过程。区侨联机关由统战部代管后，跟随统战部安排开展学习，规范了中心组学习工作。认真落实“三会一课”制度，加强对理论知识、政治常识、党纪法规等应知应会内容的学习，督促党员干部注重理解、背记。

6.学习用时不够。

认真遵守侨联制定的各项学习制度，严格学习考勤和学习纪律，充分发挥党员领导干部的模范带头作用，合理安排学习内容，保证学习学时达标。根据区委统战部计划安排，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，开展了集中学习、个人自学、集体参观等活动数十次。督促党员干部通过蓉城先锋、学习强国、**干部网络学院等学习平台以及参加省、市、区级部门组织的各类培训开展学习活动，确保学时达标。

7.学习记录涉嫌造假。

纠正了****中心组错误记录，加强党支部成员的业务培训和指导，增强党支部手册记录人员的责任感，要求严格按照有关要求和程序，规范支部工作手册记录。严格管理学习笔记，并按时进行督导检查。

三、在党的组织建设方面存在问题的整改情况 8.党建工作不够主动。

党支部负责落实党建工作各项具体任务，党支部书记履行好主体责任，规范落实“三会一课”制度，组织好党员思想教育、政治理论学习和各类活动，探索创新学习形式和载体，推进学习型党组织建设。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，通过集中学习、党课活动、“不忘初心、牢记使命”专题部署会、警示教育学习讨论会、实地参观学习等方式开展了党建活动十余次。

9.党建工作文书资料记录不规范。

加强基层党建资料规范化管理，挑选综合素质好、能力强的党员担任记录工作。会议记录做到党政分本(册)、分记，主题明确、事项清楚、内容完整，严格按照要求将党支部会议(党员大会)情况认真记录在党支部会议记录本上，确保学习内容翔实，记录格式标准。此外，区侨联机关由统战部代管，****年 8 月份起，党支部工作由统战部统筹安排，要求党员干部按时参加并做好记录。

10.组织活动缺乏创新。

坚持“三会一课”制度，做到主题突出、内容丰富、形式多样、记录规范。支部组织生活除了开展一些基本的学习活动、支部会议外，探索根据单位的工作重点，群众关心的热点、焦点进行讨论等。6 月，组织党员干部赴邛崃红军长征纪念馆，开展了“不忘初心、牢记使命”主题教育党日活动;9 月，召开归侨侨眷中秋座谈会。此外，结合“不忘初心，牢记使命”主题教育开展了多种类型的组织活动。

11.民主生活会质量不高。

坚持更高标准、更严要求，首先高质量开好区侨联巡察整改专题民主生活会，旨在进一步增强思想自觉、行动自觉，切实担负起巡视整改政治责任，确保问题得到有效解决，推动全面从严治党向纵深发展。按照党员领导干部民主生活会工作手册要求和程序，于 10 月 12 日认真组织开展了巡察整改民主生活会的各项工作。一是制定方案，切实扎实开展好民主生活会会前谈心谈话，坦诚相待，直面问题，达成共识，增进团结，凝聚班子战斗力。二是民主生活会会前按要求广泛征求意见，班子成员认真撰写发言提纲;民主生活会上，进行批评与自我批评，做到“脸红出汗”。三是认真完成民主生活会会后问题整改措施制定、领导干部

整改清单、资料整理归档上报等工作，认真按照整改措施和整改清单做好民主生活会后整改工作。

12.资料缺失、原始记录不详。

一是加强基层组织建设，完善党建工作台账资料，安排办公室专人负责党建文书资料收集整理，并定期开展教育培训和督查管理。二是规范党建资料，安排办公室按规定做好巡察整改民主生活会资料的完善存档。三是安排做好“不忘初心、牢记使命”对照党章党规找差距专题会议的个人发言材料收集，并交由统战部组卷。

四、在党的作风建设方面存在问题的整改情况 13.深入联系基 层不深入。

一是组织侨联干部定期联系侨界群众，了解侨情民意，更好地为侨服务，新年伊始，组织召开了****年侨界新春茶话会，开展了侨法宣传并征求侨界群众对四川省《侨法》的修改意见，老归侨侨眷就目前较为关心的养老问题提出了自己的想法和期盼。二是积极联系侨联委员，推荐了**市第五次归侨侨眷代表大会代表和**市侨联第五届委员会委员人选。三是先后召开了**区侨联五届四次和五届五次全委会，向侨联委员传达了中央“不忘初心、牢记使命”主题教育总结大会精神、十九届九中全会精神、中央财经委员会第五次、第六次会议精神，报告了侨联一年来工作情况。

五、在党的纪律建设方面存在问题的整改情况 14.财经纪律执行不严。

区侨联严格落实有关财务制度，加强财务管理，严肃财经纪律，增强依法理财意识，从源头上预防和治理腐败，从根本上防范和遏制违纪违规问题的发生。目前财务已划转到统战部，区侨联不单设账户，已不处理财务工作，并严格按照相关规定进行审核报销。通过此次巡察区侨联党组进一步规范了财经工作流程，严格了财经纪律和相关制度，增强了财会人员的执行能力和管理能力。

15.学习培训费未附文件依据。

严格执行《财务报销管理规定》和《区侨联发票管理办法》，进一步加强了原始凭证管理和审核，规范了财务报销行为，严格规定、标准、程序，做到票据正规、项目清楚、人员明确、审批完备、资料齐全、规范完整。并重新完善细化

了《财务报销管理规定》，要求区侨联报账人员认真学习财经制度和统战部相关规章制度，保证票据完备方可交由统战部审核报销。

16.部分报销无负责人签字。

按照财务审批的范围与权限，按照先审核后审批的原则，拒绝受理不真实、不合法的原始凭证，对记载不清楚、不准确、不完整的原始凭证予以退回，并要求更正补充，切实发挥财务核算和监督的作用。重新完善细化了《财务报销管理规定》，修订完善了《财务管理制度》，加强监督管理，规范财务报销行为，确保财政资金的使用合法合规。

17.造表发放通讯费。

认真落实《区侨联财务管理规定》，严格按经费报销程序、发票报销要求及经费结算方式开支。区侨联****、****通讯费严格按照规定报销，每月通讯费发票均备齐。

18.未按要求登记固定资产。

区侨联安排专人对固定资产进行认真清理，查实产品类型、核实金额，及时更新固定资产，针对巡察组反馈的****年 7 月购置台式计算机未入账情况进行了更正，录入了固定资产系统，完成了折旧和****年报上报，达到与决算数相符，今后将对新购入固定资产及时录入系统，并保证与账务数据相符。

六、在反腐败斗争方面存在问题的整改情况 19.财务管理存在风险点。

一是进一步明确了班子成员的责任分工，提高履职尽责意识，对分管工作加强管理，履职到位。规范财经工作流程，要求经办人员严格遵守财经纪律，即日起，费用的支出必须经过审核人和负责人签字后方可履行付款程序，打印支票，杜绝此类问题再次发生。二是对廉政风险点进行了重新梳理和修订，目前已删除了 1 条，增加了 3 条，切实在工作中做好廉政风险点的防控，确保党风廉政主体责任得到落实。三是加强财务管理，规范财务报销行为，严格规定、标准、程序，做到票据正规、项目清楚、人员明确、审批完备、资料齐全、规范完整。四是加强监督管理，明确资金使用用途，凡是 1 万元以上的经费支出，均上报区委统战部部长会议进行审议研究，确保财政资金的使用合法合规。

20.聘用人员劳务合同不规范。

制定了《合同管理制度》，完善了《聘用人员管理办法》，进一步规范聘用人员管理，实施事前报批，事中公开，事后报备。更正并续签与聘用人员的劳务合同，时间是****年 10 月 1 日至****年 9 月 30 日，目前该聘用人员已离职解聘，重新聘用事宜已由区委统战部成立工作小组牵头完成。

第三篇：关于巡察组巡察区烟叶发展中心反馈意见的整改落实情况报告

2020年3月19日区委第二巡察组向我局党组反馈了巡察烟叶发展中心巡察情况，收到问题后我局党组高度重视，针对反馈的问题，及时制定实施方案和整改措施，逐项分解任务清单，在规定期限内完成了巡察反馈问题的整改落实。截止目前，问题已全部整改完成。现将整改落实情况报告如下：

一、高度重视，落实巡察整改工作

一是组织学习了习近平新时代中国特色社会主义思想和《中共攀枝花市仁和区委巡察机构与区纪委监委机关、区委组织部工作协作机制》等15个制度，要求在巡察整改工作中增强“四个意识”，着力把“四个意识”的要求体现和落实到各项日常工作，推进巡察反馈问题整改落实工作。二是局党组高度重视此次巡察整改工作，为推进反馈意见整改工作，成立了巡察整改工作领导小组，制定了《巡察区烟叶发展中心反馈意见的整改方案》，将整改事项落实到责任领导、责任站所和具体责任人。同时，为扎实做好巡察工作“后半篇文章”，在3月27日召开了以推进巡察整改为主题的专题民主生活会，局领导班子及成员坚持问题导向，对标日常工作，深入剖析自身工作中存在的问题，促进巡察整改落实到位。

二、巡察问题反馈整改落实情况

(一)在贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署方面

1.关于“学习流于形式，存在应付式学习”的整改情况

(1)具体问题：学习方式方法简单，对党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想等没有真正做到学懂弄通，照本宣科，为完成学习任务而学。

整改情况：已完成整改。一是利用职工大会、党组会和中心组理论学习会，深入开展学习了《习近平在决战决胜脱贫攻坚座谈会上讲话》、《习近平总书记关于统筹推进新冠肺炎和经济社会发展的主要论述》、十三届全国人大三次会议精神等重要论述和讲话、指示精神。二是结合农村地区疫情防控工作、乡村振兴示范县(区)创建、烟叶发展工作等重点工作，围绕中央1号文件精神、习近平新时代中国特色社会主义思想和农业法律法规开展学习讨论，丰富学习形式，促进学习成果转化，增强学习效果，提高工作能力。

(2)具体问题：执行学习计划走样。

整改情况：已完成整改。一是结合“三争三比”活动和“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化、制度化，按照区委中心组理论学习相关要求，扎实推进了中心组理论学习，抓好领导干部带头学习，并在区委宣传部做好学习情况备案;

二是严格执行“三会一课”制度，扎实开展理论学习和讲党课，各党支部按照每月党建工作清单开展党员学习活动;

三是按照工作要求，局党组、总支加强对各党支部“三会一课”的检查督促。上半年，局党总支书记检查各党支部工作落实情况共5次，亲自指导机关支部、种植业和畜牧兽医党支部的“三会一课”工作，并对支部工作提出了建议。

2.关于“贯彻落实上级决策部署打折扣”的整改情况

(3)具体问题：一是上级决策部署落实不力。

整改情况：已完成整改。一是深入学习贯彻落实上级决策部署，在全局干部职工中开展了结合“三争三比”深化“守纪律、提效能、强执行、做表率”活动，全局干部职工严格执行区委、区政府决策部署;

二是全局上下形成了“比学赶超”的良好氛围，人居环境整治、高标准农田建设和乡村振兴示范创建等重要工作通过全局职工共同努力，2019年1.9万亩高标准农田建设项目，已建成蓄水池152口，调整田型329亩，新建田间机耕道已完成6.073公里，新建灌溉管网已完成7785m，新建提灌站2座;

大龙潭乡、大龙潭乡混撒拉村和大田镇片那立村分别被评为省级乡村振兴示范乡和村。

(4)具体问题：内设机构职能职责定位不准。

整改情况：已完成整改。一是认真组织干部职工学习了机构改革和职能职责相关文件，党组印发了(攀仁农党组〔2020〕18号)文件，明确了部分事业站、所、中心及综合执法大队的职能职责。二是烟叶发展中心根据机构改革后的职能职责以正式文件(攀仁烟叶中心〔2020〕1号)印发给了中心每个职工，明确了每个工作人员岗位职责，确保各项工作顺利开展。

3.关于“全区烟叶发展后劲乏力”的整改情况

(5)具体问题：区烟叶发展中心在助推全区烟草发展，充分发挥烟农种烟积极性上着力不够，对现代烟草农业先进实用技术的指导和普及作用发挥不充分。近几年来，烤烟产业持续发展能力下降，种烟面积和产量下滑。

整改情况：已完成整改。一是加强对烤烟大田移栽技术指导，促进烟草农业先进实用技术的推广和普及。4月27日和28日，烟叶发展中心工作人员对啊喇乡、大龙潭乡和平地镇烤烟抗旱移栽工作进行技术指导，按照海拔高低、水源丰寡和远近、劳动力多少、种植面积大小、移栽准备等情况，指导烤烟种植户分别采取“先膜后烟”和“先烟后膜”两种移栽方式，优化劳动力分配、科学调配栽烟用水，合理安排施肥、打窝、覆膜、栽烟等工序，最大程度做到集中移栽，保持烟苗生长一致。二是协调争取项目资金，促进烟草发展。按照区政府办下发《关于抓好2020年现代烟草农业生产的通知》文件，明确目标任务，稳定扶持政策，加强防灾体系建设，推广精准防控、土壤保育技术，不断提高烟叶质量效益，努力增加烟农收入，推动现代烟草农业的可持续发展;

协调区财政，将烟叶种植补贴和燃煤补贴548万元纳入财政预算，在做好疫情防控的同时，提前下达资金，提高烟农发展积极性;

将烤烟保险区级配套资金12万元纳入财政预算，协调保险公司和气象部门，加强防灾体系建设，为产业发展提供坚实保障。

(二)在落实全面从严治党建设方面

4.关于“关于履行“一岗双责”工作不力”的整改情况

(6)具体问题：班子成员落实“一岗双责”搞应付，将自己分管领域的党风廉政建设工作的督促检查以会议上口头安排方式来进行，认为说了就算做了。对分管股室负责人落实“一岗双责”的情况也未进行检查，工作停留于上传下达、宣传学习，凭经验和感觉抓。

整改情况：已完成整改。一是班子成员认真落实“一岗双责”，按照局班子分工，班子成员对分管联系站、所、股、室党风廉政建设加强指导和经常性督促检查，特别是在农村人居环境治理、产业强镇建设上，班子成员加强了对项目的督促检查，同时各分管领导每半年听取分管联系联系站、所、股、室党风廉政建设工作汇报，并召开会议对分管领域内的党风廉政建设工作进行安排部署。二是班子成员对分管联系站、所、股、室主要负责人开展谈心谈话。三是按照党风廉政建设相关工作要求，6月召开了党风廉政建设工作专题会议，班子成员向单位主要负责人汇报了党风廉政建设履职。

5.关于“日常监督缺位”的整改情况

(7)具体问题：对机关工作纪律、工作作风监督走过场，不敢动真碰硬，有“和稀泥”的现象。

整改情况：已完成整改。一是结合开展“守纪律、提效能、强执行、做表率”活动，加强机关作风建设，加大对职工上下班情况的检查力度，第一、二季度分别检查了全局职工工作纪律，没有发现违反上下班工作纪律情况。二是严格落实机关工作纪律，干部职工严格执行考勤、请销假、外出公务报备制度，全局职工外出办公都需要到局办公室进行外出登记。

6.关于“以案挺纪警示教育不够”的整改情况

(8)具体问题：原区烟办对党员干部的警示教育不重视，没有针对党员干部违纪违法案例进行反思警醒。

整改情况：已完成整改。一是常态化开展警示教育，利用职工大会、党员干部大会等，以播放警示教育片、学习《忏悔实录》读本、微信学习近平台转载廉洁警示信息等形式，开展警示教育。二是以身边人和事典型案件，开展‘以案挺纪’廉政党课教育，组织学习了原区中坝乡党委书记沈剑违纪违规案件，让党员干部引以为戒，强化廉洁意识，筑牢思想防线。

7.关于“作风建设不实”的整改情况

(9)具体问题：工作中有推卸责任的现象。

整改情况：已完成整改。一是认真学习了《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》，并要求党员领导干部，强化责任担当。二是由于班子成员进行了调整，我局也根据《关于坚持思想建党与制度治党紧密结合全面推进从严治党的决定》(攀仁委〔2015〕20号)文件中明确规定，明确了班子成员分工，杜绝了推卸责任情况。三是烟叶发展中心成为区农业农村局二级部门后，安排有一级班子成员分管，严格落实农业农村局管理制度。

具体问题：制度制定假大空、照抄照搬。

整改情况：已完成整改。一是严格执行区农业农村局“三重一大”议事制度，积极开展民主决策。今年上半年，为推进全区行政执法工作，要求我局划拨行政执法人员到行政执法局开展工作，在重大人事上，局党组充分尊重个人意愿，召开全局职工会议征询职工意见、请职工代表进行评议、党组按照各类意见讨论决定人员划拨。二是对仁和区农业农村局请销假制度进行修改完善，对职工请假条进行了编号，体现了逻辑性和实用性，使制度严谨规范。

(11)具体问题：以形式主义整治形式主义。领导在工作中审核把关不严，制定方案，上下一般“粗”，不切合实际。

整改情况：已整改完成。一是加强领导干部作风教育，要求领导干部按照工作职责认真履职，做好各项工作的审核。二是局班子成员按照项目实施流程，对申报的项目进行实地勘踏、与相关部门会商，对项目提交班子会讨论或党组会讨论，如区本级安排资金达100万及以上的项目报区政府常务会讨论后，审议通过的方案报上级部门审批。项目在实施过程中，按照项目实施方案开展实施，分管项目的领导干部加强对项目进行指导、督促、审核和验收，防止出现形式主义的情况。三是按照述责述廉工作要求，认真制定相关的方案，做好年底述责述廉工作。四是认真学习贯彻落实中央八项规定，开展“四风”整治，在五一、端午节前期开展节前作风教育。五是派驻纪检组加强对脱贫攻坚、项目招投标等重点领域和重要环节进行督促检查。

具体问题：工作时间不注意言行。

整改情况：已完成整改。一是加强对会议记录人员的管理，明确职工大会由雷艳负责记录、班子会议由孙玉燕负责记录、党组会议由相关人员负责记录，并对会议记录进行进一步要求，规范了会议记录。二是加强思想教育，注意日常工作言行，规范党员干部之间称呼，做到严肃认真、文明规范。

8.关于“职工外出培训针对性不强，培训资金使用绩效不高”的整改情况

(13)具体问题：安排职工外出培训较为频繁。

整改情况：已完成整改。一是合理安排职工外出培训。2019年下半年安排12人次参加全市基层农技人员培训(其中烟叶发展中心1人)，2020年上半年组织股、室、站、中心财务分管领导和经办人员29人次开展局内财务培训(其中烟叶发展中心2人)。二是严格落实培训审批程序，根据培训要求，经分管领导同意后，报局主要领导审核，并认真填写出差审批表。

具体问题：培训内容和本职工作结合不紧密。

整改情况：已完成整改。增强培训针对性。烟叶发展中心2019年下半年安排1人参加全市农技人员培训，2020年上半年安排2人参加农业农村局统一组织的财务培训。培训内容与业务工作岗位职责紧密相关。

9.关于“财务开支审核把关不严”的整改情况

(15)具体问题：区烟办财政资金的使用管控不严，随意开支财政资金。

整改情况：已完成整改。一是严格执行财务制度。区农业农村局专题组织开展了财务知识培训，烟叶发展中心安排了分管财务领导和具体负责人员2人参加，切实提高业务水平，严格财务审核。二是核实情况，烟叶发展中心对资金使用情况进行说明。三是帮助帮扶村梳理相关的证明材料，做好资料保存。

(16)具体问题：外出培训无依据改变返程行程，增加财政资金支出。

整改情况：已完成整改。一是加强培训管理，严禁无依据改变外出培训行程。因外出培训无依据改变返程行程增加的财政支出由个人承担。三是针对问题，已对无依据的外出培训的同志开展了谈话提醒。

(17)具体问题：多报出差费用。

整改情况：已完成整改。多报出差费用已全额退缴回区农业农村局人事计财股。此项整改内容已在立巡立改中整改完成。

10.关于“擅自提高临聘人员待遇”的整改情况

(18)具体问题：提高仁和区临聘人员工资标准。

整改情况：已完成整改。一是规范管理。原烟办临聘人员按照区人社局要求已于2018年12月13日解聘。二是烟叶发展中心就问题向局党组做出深刻检讨。三是对擅自提高临聘人员待遇问题作出书面说明。

(19)具体问题：2016年至2018年度，区烟叶发展中心无依据为临聘人员发放目标考核绩效奖。

整改情况：已完成整改。一是规范管理。原烟办临聘人员按照区人社局要求已于2018年12月13日解聘。二是烟叶发展中心就问题向局党组做出深刻检讨。三是对擅自提高临聘人员待遇问题作出书面说明。

11.关于“项目监管不到位，存在廉政风险”的整改情况

(20)具体问题：区烟叶发展中心作为全区烟基工程的主管部门，在烟基工程实施过程中监管不到位。

整改情况：已整改完成。整改情况：一是区烟叶发展中心已组织人员到现场进行了踏勘，确保设施长期发挥效益。二是针对山坪塘漏水和蓄水池无法正常使用问题，区烟叶发展中心与区水利局、烟草仁和分公司专业技术人员到现场实地查看，分析原因，商议了整治措施。三是针对整治方案中需要的资金，烟叶发展中心已积极向上级业务部门和区财政汇报，努力争取多方资金，力争在明年雨季前实施整治，将山坪塘漏水和蓄水池无法正常使用问题解决，发挥工程效益。下一步，将努力争取资金，解决山坪塘放水涵洞漏水问题。

(三)在落实新时代党的组织路线方面

12.关于“责任落实浮在面上”的整改情况

(21)具体问题：落实责任不力。查阅原区烟办2016年至2019年的工作计划、工作要点、工作总结和班子会会议记录，未见党建、党风廉政建设、意识形态工作方面的安排部署和专题研究记录。

整改情况：已完成整改。一是按照要求每季度至少召开一次党组会议，专题研究制定党建、党风廉政建设和意见形态工作。二是分管领导按照要求汇报了党建、党风廉政建设和意识形态工作情况，对相关工作进行了安排部署。

(22)具体问题：党建工作走形式，党支部基本未研究落实党建工作任务清单的相关内容。如，未落实攀仁委〔2019〕76号文件关于军民融合共建工作的相关要求，没有建立党员干部帮扶台账。

整改情况：已完成整改。一是结合“走基层”“双报到”“城乡党建结对共建”等活动，扎实开展军民联合“服务三五家普通群众、带动十几人爱党报国”活动，烟叶发展中心3名党员干部分别与3名群众开展了结对帮扶工作。二是局党组书记带头亲自抓党建工作，建好用好党组、党组书记、班子成员抓党建“三张责任清单”。同时，进一步压紧压实各党支部书记抓党建工作责任。三是总支书记切实履行职责，严格落实局党组各项要求，抓好支部建设，要求各党支部严格按照《中国共产党支部工作条例(试行)》和《机关党建工作责任清单》抓好各项党建工作。

具体问题：(23)原区烟办党支部职责不清，无中生有。如，原烟办支部制定了党组议事规则，但区烟办并无党组。

整改情况：已完成整改。2019年因机构调整，局党总支、党组同意了原烟办党支部提出的撤销申请，同时将人员划入种植业党支部。一是加强学习，提高认识。已要求种植业党支部对《中国共产党支部工作条例(试行)》进行再次学习，并对种植业党支部工作职责进行了梳理，明确了各项工作责任。同时，结合种植业技术培训、新品种技术推广和农产品提质增效开展好各项党建工作。二是2018年区委第二巡察组巡察区农业农村局(原区农牧局)后，提出了完善制度方面的问题，我局已根据工作实际完善了“三会一课”制度，要求各党支部严格执行完善后的“三会一课”制度，同时局党总支书记加强了对各党支部“三会一课”制度落实的督促检查。

13.关于“民主集中制执行不到位”的整改情况

具体问题：(24)“三重一大”决策不规范。

整改情况：已完成整改。一是对全局的“三重一大”事项按照要求进行集体研究讨论，涉及资金50万元以上的由局党组讨论决定，涉及资金1万以上50万以下的由局班子会进行讨论决定，进一步提高科学决策水平。二是派驻纪检组加强了对重大事项的决策议事监督。

14.关于“民主生活会不实不透”的整改情况

具体问题：(25)征求意见不实。根据《区烟办2017年度专题民主生活会会前征求意见》文件要求，会前应采取专题座谈会、问卷调查、下乡向服务对象、区级部门、上级部门等形式征求意见，但查阅资料发现，区烟办领导班子和个人没有按照既定方案要求采取多种方式征求意见。

整改情况：已整改完成。在年底召开民主生活会前，广泛征求区级分管领导、区级部门、各乡(镇)、职工代表以及龙头企业、专业合作社和农民代表意见建议。，并按照区委民主生活会要求开展好2020年党员领导干部民主生活会。

具体问题：(26)查找问题不实。如，2017年度和2018年度班子民主生活会查找问题基本一致，2018年度民主生活会也未对上年度查找问题整改落实情况进行说明。

整改情况：已整改完成。一是2020年党员领导干部民主生活会前广泛征求区级分管领导、区级部门、各乡(镇)、职工代表以及龙头企业、专业合作社和农民代表意见建议。二是局党组书记带头、班子成员之间通过采用自己找、互相帮，深入查摆、认真梳理各方面的突出问题，深刻剖析问题产生的根源，使查摆问题做到深刻彻底。三是班子成员主动认领民主生活会上提出的问题，并形成整改措施和整改时限，做好问题整改工作，做到建账销账，举一反三，确保提出问题有整改，落实有力度，将问题整改与业务工作相结合，促进“三农”工作发展。

15.关于“‘三会一课’落实不到位”的整改情况

具体问题：(27)从2018年10月15日至2019年8月原区烟办党支部撤销时，近一年时间都未开展“三会一课”。

整改情况：已整改完成。一是局属各党支部严格落实了“三会一课”制度。二是局总支书记加强对各支部落实“三会一课”情况督促检查，进一步提升“三会一课”质量。

具体问题：(28)讲党课没有按要求达到4次。查阅党支部记实本，原烟办党支部2018年讲党课只有2次。

整改情况：已整改完成。严格执行“三会一课”制度，扎实开展党员领导干部讲党课，局党组成员和各支部书记分别到各党支部讲党课，2020年每个党支部开展了4次以上讲党课。

三、持续做好巡察整改，巩固整改成果

(一)做好问题整改，推进问题整改落实。对已整改的问题做到“触类旁通”，再排查、再核实，看问题是否整改到位，整改成效是否显现，相关程序和资料内容是否完善，对巡察发现的问题做到“举一反三”，在日常工作中，着重关注群众反映的作风、民生等问题，采取由此及彼、由表及里，以小见大的延伸思维抓好整改工作。

(二)加强整改成果巩固，促进“三农”工作开展。通过巡察整改，进一步落实好全面从严治党主体责任，增强全局干部职工“四个意识”，落实好党的各项方针、政策，完善各项工作制度，加强对重点领域、重点工作的监督、指导，切实转变全局干部职工工作作风，把巡察工作成效体现在整改落实的具体举措上，体现在实实在在为农民群众办事的工作成效上，把巡察整改成果转化为推动“三农”发展的强劲动力，推进各项工作快速健康发展。

中共攀枝花市仁和区农业农村局党组

2021年1月27日

第四篇：城市管理局党组关于巡察组巡察反馈意见整改情况的报告

按照县委巡察工作领导小组的统一安排部署，2019年4月10日至5月31日，县委第一巡察组对县城市管理局党组开展了常规巡察，2019年9月30日将巡察意见向县城管局进行了反馈。针对反馈的具体问题，县城管局党组认真反思研究、及时制定了整改措施，完善了有关制度。现将整改情况报告如下：

一、把整改落实工作作为重大政治任务抓紧抓实抓好

(一)强化组织领导，明确整改思路。成立县城管局整改落实工作领导小组，专题研究整改落实工作，按照整改方案进行布置，对巡察整改工作进展情况进行调度。

(二)坚持问题导向，注重制度建立。针对巡察反馈的问题，局党组坚持“标本兼治、务求实效，统筹兼顾、突出重点，上下联动、合力攻坚”的原则，及时总结经验、出台制度，建立起科学、管用、长效的工作机制。

(三)总结整改经验，提升工作站位。通过这次整改，全局形成了上下贯通、层层负责的党建工作格局，同时增强了广大党员干部纪律观念和规矩意识。

二、县委巡察组反馈意见整改落实情况

(一)党组核心作用不强，管党治党不严肃

1、针对党组不健全的整改情况。

已向县委组织部多次进行了申请，请示尽快配齐班子，发挥党组织领导核心作用。

2、针对民主集中制执行不到位问题的整改情况

一是局党组讨论通过了《新乡县城管局“三重一大”制度实施办法》、《县城管局党组议事规则》等制度规定，通过制度的建立和完善，进一步明确了领导班子分工，“三重一大”范围、议事决策程序以及监督检查与责任追究等内容。二是严格贯彻民主集中制。围绕“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”十六字方针，强调重大事项通报和集体讨论、决策。从领导体制、工作机制上确保党内生活民主化、规范化、制度化和程序化。三是在进行集体研究时，实行主要领导末位表态制，杜绝“一言堂”现象。

3、针对管党治党不严肃问题的整改情况

一是专门印制了党组文件头，严格区分党务发文与行政发文，杜绝以行政文代替党组文现象。二是及时调整了全面从严治党领导小组。三是落实全面从严治党主体责任，党组书记坚持亲自抓、亲自管，进一步严肃工作态度，狠抓责任落实，切实提升管党治党水平。

4、针对纪律观念淡薄问题的整改情况

一是加强纪律教育。以开展“不忘初心牢记使命”主题教育为契机，认真学习贯彻“两准则、四条例”、中央“八项规定”精神等。促进党员队伍素质提高。二是按照《中共新乡县委关于推进以案促改制度化常态化的实施意见》(新发[2018]13号)文件要求，我单位于2019年11月就推进以案促改工作召开了专题剖析讨论会，坚持用身边事教育身边人。

(二)理论学习不深不透，意识形态工作责任制落实不力

1、针对理论学习效果差问题的整改情况

一是进一步完善《机关学习制度》，规定每周二下午为固定的学习时间，如有其他活动不能学习时，根据情况予以补课。二是切实加强理论学习。抓实“不忘初心、牢记使命”主题教育，抓好党组理论中心组学习，教育全局党员干部悟初心、守初心、践初心。进一步增强学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的政治自觉、思想自觉和行动自觉。目前已组织党员学习180余人次，集中学习研讨3次。系统学习了《习近平关于“不忘初心、牢记使命”的论述摘编》、党章，学习了习近平总书记关于河南工作、城市工作的重要讲话和指示批示精神。三是严格以考促学。11月13日、11月20日，局党组分别组织机关党员进行了两次知识测试，重点考察了党员干部对于习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神及乡村振兴等方面的理解把握程度，促进广大党员干部更加全面深入系统地学习掌握习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神等理论知识，提升学习成效。四是突出以效验学。以考核结果、工作实绩、干部素质和能力高低等来检验学习效果，将学习作为推动工作的重要动力，以学习促进工作提升，以实际工作成效检验学习成果。

2、针对意识形态工作落实不细问题的整改情况

一是局党组认真贯彻落实中央《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》，切实履行党组织意识形态工作主体责任，党组书记第一责任、分管领导直接责任、班子成员“一岗双责”。党组织书记要旗帜鲜明地站在意识形态工作第一线，带头抓意识形态工作，带头管阵地把导向强队伍，带头批评错误观点和错误倾向，重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置，其他班子成员根据工作分工，按照“一岗双责”要求，抓好分管领域意识形态工作，对职责范围内的意识形态工作负领导责任。二是把党的政治建设摆在首位，把意识形态工作作为全面从严治党的重要内容，深入贯彻落实党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实习近平总书记关于意识形态工作的重要论述和中央决策部署，把加强意识形态工作作为坚持党要管党、全面从严治党、推进党的建设高质量的重要内容，使广大党员干部筑牢思想基础，树立正确舆论导向，牢固树立“四个意识”，践行“两个维护”。

(三)组织生活不规范，选人用人问题突出

1、针对党支部书记长期缺位、“三会一课”执行不到位问题的整改情况

一是召开党组会议研究，在班子暂未配齐的情况下，由代支部书记负责支部工作。二是于2019年10月15日向县直工委进行了更名请示，县直工委批复:同意将新乡县城管中心机关党支部更名为新乡县城市管理局机关党支部。待班子成员到位后，马上按照有关程序进行支部换届。挑选政治素养高、业务能力强的同志担任支部书记、组织委员、宣传委员，充分发挥党支部的战斗堡垒作用，积极开展支部各项活动。三是按照《党章》要求，制定“三会一课”计划和党支部学习制度，严格“三会一课”、“主题党日”等制度。从局领导班子做起，带头参加“三会一课”，带头谈体会、讲党课、作报告，带头以普通党员身份参加党支部的组织生活会、民主评议。

2、针对发展党员程序不严谨问题的整改情况

一是严格把好入党积极分子确定关、入党积极分子培养关、发展对象确定关、预备党员教育考察关、预备党员转正关。通过群众调查、交流谈心等方式，全面考察和了解考察对象的政治觉悟、思想品质、入党动机、社会关系、执行党的路线方针政策，能否严守党的纪律等情况，避免把不合格人选纳入发展党员的对象，从源头上把好党员发展质量关。二是在发展党员工作中，支部召开支委会进行审查，征求党员和群众意见，报局党组预审，召开党员大会进行讨论表决，每个会议都要求记录完整，程序都符合规定要求，并严格实行发展党员公示制度，入党积极分子在确定为发展对象前，支部都按规定进行公示，接受监督。

3、针对选人用人不规范问题的整改情况

一是严格落实党组主体责任，突出党组领导和把关作用。在干部选拔任用工作中，局党组认真学习并严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》的相关规定，坚持民主、公开、竞争、择优和民主集中制的原则。二是严格规范干部选拔任用程序。局党组根据干部选拔任用工作要求，规范做好组织考察、党组讨论、公示、任职等各个环节，切实做到组织严密，程序合法。

4、针对长期雇佣大量临时工问题的整改情况

一是经与县人社局和有关劳务派遣公司联系，进行劳务派遣需要一定时间，同时各项费用需要纳入到2020年相关预算。为保证垃圾处理厂等各项工作正常进行，经请示县分管领导，原有人员暂时留岗。待各项手续齐备后，将立即按照《县委关于规范行政事业单位编制外使用临时工的通知》(办文(2007)49号)文件要求，逐步将临时工转换为劳务派遣工，有效化解不稳定因素。二是针对反馈的临时工问题已全部予以辞退。

(四)业务监管宽松软，四风问题依然存在

1、针对固定资产管理不善问题的整改情况

一是加强三资管理，进一步完善《城管局固定资产管理办法》，严格固定资产采购审批，定期盘点大额使用管理台账。二是对该相机丢失原因进行了认真调查，确系在机关搬迁时不慎遗失，局党组对有关责任人进行了批评教育和警示约谈，并责令其做出深刻检查。

2、针对政府采购存在浪费现象问题的整改情况

一是对反馈意见中所涉及的补充合同进行了核查：因原有显卡为集成显卡，与大屏不匹配，故新增8块专业显卡以及8台显示器;

原有机柜不能满足现有设备需求，故新增2套网络专用机柜。二是组织单位人员认真学习了《政府采购法》《合同法》等招投标法律、法规及政府的具体采购措施，严格按照法律和制度执行，杜绝各种奢侈浪费。

3、针对执法收费极其不规范，存在廉政风险问题的整改情况

一是增强城管综合执法人员依法行政意识和能力。10月9—10月12日，我局派出五名执法业务骨干参加了由市城管局组织的全封闭培训，全面深入的学习了《新乡市城市市容市貌和环境卫生管理条例》、城市管理执法智能化、行政执法“三项制度”解读和行政处罚案卷制作、公益公诉和《河南省城市建成区餐饮服务业油烟净化设施安装和运行维护督查管理办法》等业务知识。二是于2019年6月16日与河南宁璋律师事务所签订合同，聘请专业人士担任法律顾问，会同局法制股指导做好行政处罚案件的立案、审核工作，对每一起处罚案件进行认真审核把关，真正做到事实清楚、依据准确、程序合法、处罚适当，不断完善我单位各项行政执法程序。三是建立执法收费台账，要求执法队员每天做好执法收费台账，台账上要明确征收对象及联系电话，征收依据，应收金额、实收数目，减免理由。执法收费台账定期到行政服务中心进行审核备案。

(五)项目管理粗放，招投标问题多发

1、针对项目评标打分任性，评标结果显失公平，业主代表收取评标费等问题的整改情况

一是组织单位人员学习《政府采购法》《合同法》等招投标法律、法规及政府的具体采购措施，严格按照法律和制度执行。二是严格执行廉政谈话制度，在重大项目招标前，由党组主要负责人对相关人员进行警示约谈。

2、针对项目实施普遍缺少监督机制问题的整改情况

一是局法制股会同所聘请的法律顾问对合同文本进行重新梳理，对评价服务细则缺失、违约责任不明的合同进行补充合同。目前该项工作正在进行中。二是建立健全项目监督机制，定期召开工作例会，针对每个项目建立督查台账，发现问题即刻整改或处罚。三是针对巡察组反馈的车辆和人员不到位问题，现已按照合同进行购置、添加到位。四是将2016-2018年我局实施的21个招投标项目交由县审计局进行绩效审计，待审计完成后，严格按照审计结果和要求进行整改。

3、针对项目管理存在漏洞问题的整改情况

一是完善项目监督管理制度，堵塞管理漏洞。二是2019年9月与凤鸣湖公园水上游船运营商签订管理协议并缴纳费用。

4、针对出现各种低级错误问题的整改情况

一是组织单位人员学习《政府采购法》《合同法》等招投标法律、法规及政府的具体采购措施，严格按照法律和制度执行。二对重点岗位人员进行了岗位责任心教育，确保项目招标、验收“把好关、把严管”，避免低级错误发生。三是对巡察组反馈问题中项目相关人员进行了批评教育。

三、巩固整改成效

当前，整改工作取得了阶段性成效。下一步，县城管局党组继续严格落实主体责任，不断推动城管局党的建设、党风廉政和反腐倡廉工作取得新成效。

(一)切实增强“四个意识”。把深入学习十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想作为重中之重，采取多种形式学习，做到学以致用。

(二)持续抓好整改工作。对基本完成的整改任务，适时组织检查核查，防止问题反弹。对近期能整改到位的，跟踪督查，确保在限定时间内落实完成。对一时难以整改到位的，进一步细化方案，列出计划，锲而不舍抓好整改。

(三)积极推动城管事业改革发展。我们将把巡察整改成果转化为推进城市管理体制改革发展的强大动力，围绕党的建设、党风廉政建设、干部选拔任用、工程建设等重点领域，形成用制度管权管事管人的长效机制，全力推进城市管理各项工作的开展。

中共新乡县城市管理局党组

2020年11月19日

第五篇：乡镇党委关于县委第四巡察组巡察反馈意见整改落实情况报告

县委第四巡察组：

2019年4月28日至5月31日，县委第四巡察组对野人谷镇党委进行了巡察。2019年11月15日召开了巡察情况集中反馈会，提出了整改意见。野人谷镇党委高度重视，认真对标对表巡察指出的问题和提出的整改要求，成立了整改工作领导小组，制定了整改工作方案，明确了整改要求、整改时限。截止目前，已完成立行立改问题的整改，其他需要长期整改问题通过整改已取得了阶段性成效。现将具体整改落实情况报告如下：

一、高度重视，把整改落实作为重要政治任务抓紧抓好

县委第四巡察组对野人谷镇党委反馈意见中指出的问题，客观中肯、切中要害，提出的要求具有针对性和指导性。我镇高度重视、态度鲜明，完全赞同和诚恳接受巡察组的巡察反馈意见，要求以上率下、全员参与，以从严治党的政治自觉和壮士断腕的责任担当抓好巡察整改工作，推动建章立制、推动工作落实。

(一)强化组织领导，压实整改责任。巡察问题反馈后，镇党委立即召开党委会议，专题研究巡察反馈问题整改工作。成立了巡察整改工作领导小组，党委书记任组长，党委副书记、镇长任副组长，成员由班子成员和20个村村书记、镇直单位负责人组成;

领导小组办公室设在镇党政办，具体负责整改工作统筹协调、检查指导和督办落实。经镇党委会集体研究，形成了《县委第四巡察组巡察反馈意见整改方案》，根据巡察反馈问题整改清单，班子成员主动辨析问题、认领问题、划定责任，全镇上下层层带动，深入分析查找问题的根源，逐项制定整改落实的举措;

把整改事项落实到责任领导、责任部门和具体责任人，明确了完成目标和时限，要求不回避立行立改、不敷衍改出成效，确保件件落实、条条兑现。

(二)严格对标对表，完成整改任务。对县委巡察组反馈野人谷镇党委五大类21条问题，确立了“主动认领、领导带头、立行立改、统筹兼顾”的整改原则，明确党委书记负总责，分管领导承担主要责任，坚决做到“五个不放过”，思想认识不提高不放过，查摆问题不聚焦不放过，自我剖析不深刻不放过，整改措施不到位不放过，问题不解决不放过。针对学习贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和习近平新时代中国特色社会主义思想不深不实问题，由镇宣传办和组织办整理出学习内容清单，并纳入党委理论中心组、支部主题党日学习内容，组织镇机关、镇直单位、各村开展自查，理清哪些学了，哪些没有学，哪些学的不深不透，查漏补缺，通过中心组和支部主题党日累计集中学习64项习总书记讲话内容，各级干部撰写心得体会150余篇。扎实推进学习强国等平台的运用，推动全镇干部学习贯彻入脑人心。针对作风建设不严不实问题，严格追责问责，针对巡察反馈问题和移交问题线索，镇党委和镇纪委对相关责任人进行了严肃问责，其中立案查处5人、诫勉谈话6人、批评教育8人、提醒谈话5人。针对精准扶贫领域存在的问题，深入开展“五大活动”和“进村入户、户户走到”，对照“两不愁三保障”标准，逐户排查户脱贫存在的问题短板，矛盾诉求，推动政策落实，提高群众满意度。今年以来，累计走访4726户，发现问题65条，整改完成61条，整改率达93.84%;

召开户院会305场次，覆盖群众达3215人次。镇扶贫办牵头对各村精准扶贫工作开展情况进行督办6次，下发了精准扶贫领域通报3期，下发了扶贫工作整改交办函63份，精准扶贫工作取得了显著成效，全镇所有的贫困户实现脱贫摘帽。

(三)加强督查督办，严格责任追究。强化日常督办检查，完善工作机制，对发现的问题实行清单式管理，对整改工作采取听取汇报、查阅资料、现场督查的方式，全面掌握整改工作情况;

对整改任务进行“挂号”，并实时跟进，完成一件销号一件。将整改情况纳入年度绩效考核中，对简单应付、推诿扯皮、整改不力的取消年度评先评优资格，坚决追责问责;

对巡察组和群众不满意或满意率低的整改事项责成重新整改。今年以来，镇巡察整改工作领导小组对各村反馈问题整改落实情况进行了3轮检查，督促反馈问题整改到位。截止目前，反馈镇党委21条问题已整改到位，反馈20个村党支部176条问题基本整改到位。

(四)突出建章立制，强化成果运用。野人谷镇党委以严肃认真的态度，深刻反思县委第四巡察组反馈的问题，认真梳理分类，剖析根源，找准症结，积极落实整改。针对整改中存在的共性问题，举一反三，修订完善工作制度，加强财政监督管理，规范财务管理制度，加强干部监督管理等工作机制，严明党规党纪，着力建章立制，切实堵塞漏洞，从源头上巩固巡察成果。完善了《野人谷镇党委会议事规则》，制定了《野人谷镇农村财务管理办法》《野人谷镇意识形态风险防控工作方案》《意识形态反馈问题整改工作方案》《意识形态工作阵地管理制度》《野人谷镇党的建设2020年工作要点》，印发了《关于进一步严明工作纪律改进工作作风的通知》《落实意识形态责任制工作情况的通报》《关于开展党的十九届五中全会精神宣讲工作的通知》，形成了《野人谷镇2020年产业发展会议纪要》。

二、聚焦反馈问题，全面抓好整改落实

(一)党的领导方面

反馈贯彻落实各级工作要求有差距、党委领导作用发挥不充分、班子合力不够、党的思想建设有温差、意识形态工作责任制落实不到位问题整改情况。一是严格传达贯彻各级要求，按照清单工作法落实各项工作。全镇各村通过开展巡视巡察工作专题学习20次，提高政治站位，坚持问题导向，自觉接受监督，进行政治体检。各村对巡察组发现的问题认真对待、深入分析，立行立改，举一反三，制定了整改方案，撰写了整改落实情况汇报，建立了整改台账，确保巡察工作取得实效。镇纪委切实履行监督职责，对不配合巡察工作村主要负责人进行了追责问责。二是组织学习了民主集中制和“三重一大”“四不一末”，提高制度落实的主动性和自觉性，切实加强班子成员集思广益，充分发扬民主。对《野人谷镇党委会议事规则》进行讨论和完善，要求党委会召开严格按照议事规则进行。对重大项目程序不到位问题，镇纪委查清了原因，对相关人员进行了追责问责。三是按照“一对一”“一对多”方式，通过下任务、压担子、提要求，安排年轻干部到基层一线参加实践锻炼。围绕县委确定的重点，组建调研组开展调研，每名班子成员帮带一名年轻干部，形成调研文章22篇。四是印发了2020年党委理论学习中心组学习计划，开展专题学习10次，并邀请县委宣传部旁听组现场指导学习，将党委理论学习抓好抓实。坚持集中学习与自学相结合，重点学习党的十九大精神和基层党组织建设等内容，及时制定学习十九届五中全会工作宣讲方案，由驻村领导牵头进行宣讲，并撰写心得体会，确保党的政策及时传达到群众中。每月将学习资料打包发到各村和镇直单位，定期组织开展督导检查，现场指出存在的问题。印发了理论学习提醒函，要求各村坚持写学习笔记和学习心得。开展主题教育测试6次，检验了主题教育个人自学和集中学习教育的成效。五是成立了意识形态工作领导小组，印发了意识形态风险防控工作方案、问题整改方案、阵地管理制度、通报，建立意识形态工作联席会议制度，把意识形态工作纳入镇党委重要议事日程，纳入年底述职述廉述法报告，纳入年底村级绩效考核。加强各村和镇直各部门意识形态工作的督导检查，各村制定了2020年落实意识形态工作责任制清单，每月排查意识形态领域风险点，宣传办每半年到各村各单位检查意识形态责任制落实情况，确保工作有方案、有措施、有人抓。

(二)党的建设方面

反馈党委抓党建工作用力不够、选人用人程序不规范、党内政治生活不严肃、发展党员程序不规范、党员身份意识淡化、党员日常教育管理缺位、基层党组织战斗堡垒作用发挥不明显问题整改情况。一是每月定期研究和听取党建工作汇报，有针对性研究解决党建工作存在的突出问题。镇党委明确各支部党建指导员18名，要求党建指导员规范指导所联系支部开展好组织生活，18名党建指导员参加支部主题党日活动、组织生活会、讲党课等累计约192余次，有效的指导支部组织生活，规范了各项活动的开展。召开村干部培训班对党员发展、“三会一课”制度、支部主题党日活动、组织生活会等相关业务知识进行培训，通过每月支委会专题研究讨论如何贯彻执行党的路线、方针、政策及党员教育管理等议题，夯实了基层基础，发挥党组织战斗堡垒作用，以村“两委”干部履职能力和履职水平推进各项工作有序开展。二是在镇党委会上组织集中学习选人用人相关文件精神。对镇中层以上干部按照在党员大会上进行民主推荐，后经镇党委集体决策、任前公示后，明确职务。对临时聘用工作人员及时签订用工合同，确保程序到位。三是召开党委会对民主生活会程序进行了专题讲解并提出相关要求，2019年12月6日召开了野人谷镇党委领导班子“不忘初心、牢记使命”主题教育暨县委巡察专题民主生活会，充分准备、谋划到位、紧扣主题、直面问题、深挖根源、坦诚批评，达到了效果。每月转发认真开展支部主题党日活动的通知，在规定动作的基础上明确重点学习内容及相关的专题交流讨论内容。指导各村在组织生活会上集中学习民主评议党员和“双十星”争创等业务知识，确保各项工作程序规范。四是召开村干部培训班对党员发展进行专题培训，转发《中国共产党发展党员工作流程图》27份，将严格标准、严格培养、严格程序、严格责任贯穿在党员发展工作的全过程，确保发展党员工作质量。在5月下旬对全镇党员发展工作“回头看”，发现驼鱼河村党支部、西蒿坪村党支部2年未发展党员，已“戴帽”发展党员2名。对连续3年未发展党员的村“戴帽”发展，黄粮坪村、垭里坪村各接收预备党员各1名，目前全镇无连续三年未发展党员的支部。五是召开村干部培训班，对党费收缴工作进行专题培训，并在支部书记微信群对党费收缴工作(收缴标准、党费核算等)做了具体安排，按标准规范缴纳党费。六是督促各支部严格落实“三会一课”制度，每月召开支部主题党日活动、支委会、党小组会，规范讲党课。通过支部主题党日活动等形式强化党员党性修养，通过党支部微信群下发每月支部主题党日学习资料供党员自主学习，转发了《2020年春节期间做好流动党员教育管理服务的有关工作的通知》，常态化的做好流动党员教育管理工作。对不能参加活动的老龄党员采取送学上门的形式强化教育管理。转发了《提倡共产党员佩戴党徽的通知》，提倡全镇共产党员(含预备党员)在工作期间佩戴党徽。七是指导各村健全村级党组织“四项基础制度”。储备后备干部88名，其中一村多名大学生2名、退伍军人3人、返乡能人18人。抓关键少数培育绝大多数，发挥好了村书记“头雁”作用，提升了村“两委”班子履职能力，挖掘储备了“源头活水”。

(三)全面从严治党方面

反馈作风建设不严不实、纪律意识淡化、工作纪律松弛、财务管理不规范、夺取反腐败斗争压倒性胜利意识不强问题整改情况。一是对今年以来形成的文件认真清理，规范发文格式和发文程序，完善发文台账。提高文件的质量和实效，减少一般性工作情况汇报，能发电子版的，不再印发纸质版。2020年1-10月全镇发文193份，与2019年相比下降31.32%。二是通过领导包案、重点交办、部门协作等方式，建立领导班子信访包案工作台账，对排查出的重复次数多、越级上访以及疑难信访问题进行盘点销号。对疑难复杂的重复信访问题，由镇党委书记牵头带案督办，定期召开由包案领导、分管领导参与的重复信访件化解调处会议，针对具体信访件提出具体问题。截止目前，我镇已按规范流程化解销号19件信访重复件。三是下发了《关于进一步严明工作纪律改进工作作风的通知》，对上班签到、上班纪律、请销假制度、公车管理、会议纪律、值班制度、日常规矩进行强调。同时，镇纪委牵头，对各村、镇直单位工作纪律进行了暗访，强化了干部的纪律意识、服务意识、效率意识和廉政意识。四是严控接待范围，对无公函及因私活动不接待;

对能够合并的公务活动统筹接待。进一步规范政府采购手续，对不规范发票无事由核销个人交通费、车辆维修无报批等违反财经纪律问题一律不批，并对涉事干部进行批评教育。五是组织全镇干部开展野人谷镇党风廉政建设专题教育2次。集中观看警示教育片《权利的迷途》2次，党委书记讲党风廉政党课，纪委书记剖析身边典型案例，提高了全体干部的廉政思想认识。积极开展“楚韵清风”党规纪法知识测试102次。加强对各村党组织履行全面从严治党主体责任的监督检查，督促班子成员严格履行“一岗双责”，切实加强对分管系统全面从严治党工作的监管。对村级干部违规违纪问题进行严肃处理，确保问题发现及时，处理及时，降低群众舆论影响。严格落实村级“三资”管理制度，制定了《野人谷镇农村集体财务管理实施细则》。组织村“两委”具体负责财务工作的业务员进行专题培训1次，提升了农村集体“三资”管理水平，提高了村级支出透明度。镇党委及时组织召开党委扩大会议、村主要负责人会议，学习贯彻上级精神，全面推行“四议两公开--监督”机制，对“四议两公开--监督”的适用范围进一步细化，要求凡是村级重大事务和与群众利益密切相关的事项，如村集体资产处理、村级道路整修、危房改造、党员发展等，都要按照“四议两公开”的程序进行决策、实施。

(四)巡视巡察反馈问题整改方面

巡视巡察反馈问题整改不彻底问题整改情况。一是镇机关干部通过补学党的十九大精神和习近平总书记视察湖北重要讲话精神，工作能力和工作态度得到明显改变。积极组织各村近期重点学习党的十九大精神和习总书记视察湖北重要讲话精神，定期到各村进行检查，确保入心入脑，学有所获。二是2020年以来全镇扎实开展扶贫领域形式主义、官僚主义作风专项整治，镇纪委对千家坪村未经调查错报贫困户外出务工信息、西蒿坪村将危房改造未完工上报为完工、垭里坪村编造住房明白卡上的建房时间等在扶贫领域存在形式主义和官僚主义三名责任人进行工作约谈，同时对5起发生在群众身边的扶贫领域不正之风和腐败问题责任人给予党纪处分，杜绝了精准扶贫工作形式主义和官僚主义的现象发生。三是转发《湖北省宗教事务条例》至各村，通过支部主题党日活动、户院会等形式宣传宗教与社会主义相适应，重视做好引导工作，从维护经济社会发展大局出发，狠抓专项治理工作，对标对表积极整改，明确责任，认真抓好落实。在6月份支部主题党日活动中集中学习了两会上中央领导同志分别就民族工作、宗教工作提出的要求和《湖北省宗教事务条例》。

(五)精准扶贫领域

反馈落实“五大活动”和“进村住户、户户走到”不扎实、“两不愁三保障”有短板、村级经济发展不均衡、驻村帮扶工作不实问题整改情况。一是2020年5-6月，镇主要领导带队，在全镇20个村集中开展“五大活动”和“进村住户、户户走到”活动，对发现的问题亲自交办，各村建立了问题整改台账，截止目前，问题全部得到有效解决。2020年5月以来，镇主要领导和镇扶贫办对活动开展以及问题整改情况督导3次，就活动开展过程中存在的形式主义及时给与纠正，并就问题整改过程中遇到的疑点难点进行现场分析解决，确保了活动开展不走过场，问题整改落到实处，干部受教育、群众得实惠。二是镇扶贫办对全镇34个易地扶贫搬迁小区开展了“回头看”问题排查，对易迁小区存在质量问题下达了整改通知书，村委会安排专人负责督促，2020年5月底前施工企业已安排人员维修到位，得到群众认可。镇卫生院安排村医及时到岗，负责村级群众医疗和公共卫生服务。2019年至2020年积极协调县饮水办分别对马里、安阳坪村的水窖采取增加过滤池、安装净化设施等措施解决了下雨天水质浑浊问题。对三座庵村、漆场村、甘霞村采取增加3个取水点，新建1个拦水坝、新建3个水窖等措施来保障群众饮水安全。三是2020年以来组织了村书记参加恩施州巴东县和十堰市科技学校举办的贫困村创业致富带头人、村集体经济与产业发展培训班，让村主要干部开眼界、长见识。谋划制定了《野人谷镇2020年产业发展会议纪要》，各村产业发展有序推进。全镇20个村2020年光伏电站收益增加村集体收入10万元，改变了个别村集体经济收入紧靠公益林补贴收入的现状。四是及时转发县驻村帮扶工作要点，要求保持驻村帮扶政策稳定、落实驻村帮扶重点任务、激励驻村干部担当作为，明确工作队人员和工作要求，严格落实“四个不摘”。通过电话抽访、视频调度、实地督察、入户走访等的形式对驻村工作队在岗情况、帮扶实效等进行考核，严格驻村帮扶工作作风，对驻村帮扶存在问题的人员给予了通报批评并责令整改，要求全镇驻村工作队自觉对照，把自己摆进去，改进工作作风，用良好的作风推进工作扎实开展，取得实效。

三、下一步措施

通过对巡察组巡察出的问题进行整改，使我们充分认识到工作中存在的薄弱环节。下一步，我们将以此次巡察整改为契机，按照标本兼治的原则，切实加强党的领导，增强党的建设，落实全面从严治党主体责任，坚持把纪律和规矩挺在前面，把整改融入日常工作长抓不懈，立足长远巩固整改成效，在持续整改落实上见真章、动真格、求实效。

(一)提高政治站位，深化思想认识。坚持把党的政治建设放在首位，认真贯彻落实习近平总书记重要指示批示和中央、省、市、县各项决策部署，以习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践，坚持“回头看”，杜绝照抄照搬，拘泥于形式，敷衍了事，确保制定措施紧贴工作实际。

(二)全面从严治党，强化责任落实。坚持把履行管党治党责任作为最根本的政治责任，坚决落实全面从严治党各项制度和工作机制，下大力气推动解决精准扶贫等重点领域和关键环节存在的突出问题。加强党风廉政建设和反腐败斗争，做到警钟长鸣、常抓不懈。坚持将纪律和规矩挺在前面，要用铁的纪律整治各种顶风违纪行为，做到执纪必严，违纪必纠，有责必问，问责必严，坚决维护纪律和规矩的严肃性。

(三)抓好队伍建设，提高干部素质。强化落实“两个责任”，严格执行民主集中制和重大事项集体讨论决定制度，发挥班子的集体领导力，提高民主决策、科学决策、依法决策水平。增强对各项工作的前瞻性和预见性，调动班子成员的向心力和积极性，增强班子凝聚力、战斗力和整体合力。团结引领党员干部切实增强“四个意识”，自觉向以习近平总书记为核心的党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐。

(四)巩固整改成果，建立长效机制。把巩固整改落实成果与全镇各项工作结合起来，举一反三，建立长效机制。着力围绕服务群众推动当前工作，把巡察工作成效体现在整改落实的具体举措上，体现在实实在在为群众办事的工作成效上，把巡察整改成果转化为推动事业发展的强劲动力，推进各项工作快速健康发展。以持续有力的督促检查，传导压力，确保各项工作落实到位。