巡察整改情况报告

2022-07-21

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第一篇:巡察整改情况报告

审计局党组对于巡察整改情况通报(巡察整改情况汇报报告)

xx 审计局党组关于巡察整改情况的通报

根据旗委巡察工作统一部署,20xx 年 x 月 x 日至 x 月 x 日,旗委第 x 巡察组对审计局党组进行了巡察。x 月 x 日,旗委第 x 巡察组向旗审计局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

一、高度重视,把整改落实作为重要政治任务抓紧抓好 旗委第 x 巡察组对旗审计局党组反馈意见中指出的问题,客观中肯、切中要害,提出的要求具有针对性和指导性。我局党组高度重视、态度鲜明,完全赞同和诚恳接受巡察组的巡察反馈意见,要求以上率下、全员参与,以巡察问题整改的实效推动建章立制、推动工作落实。

( 一 )

强化组织领导。成立局巡察整改工作领导小组,局党组书记任组长,成员由党组成员及科室负责人组成;领导小组办公室设在办公室,具体负责巡察反馈问题的整改工作。2020 年上半年以来先后召开党组会议 x 次、局务会议 x 次、干部职工会议 x 次,专题部署、研究和推进巡察反馈问题整改落实工作。局领导多次主动向旗委巡察办、巡察组汇报整改落实情况。

( 二 )

抓实责任分解。经多次完善,形成了局党组《关于落实旗委第 x 巡察组反馈意见的整改方案》,《方案》以党的政治建设方面、党的思想建设方面、党的组织建设方面、党的作风建设方面、党的纪律建设方面、夺取反腐败斗争压倒性胜利方面等六个方面为主要整改内容;根据《巡察反馈问题整改清单》,领导班子主动辨析问题,班子成员和科室负责人主动认领问题、划定责任,全局上下层层带动,深

入分析查找问题的根源,制定巡察整改问题台账,逐项制定整改落实的举措;把整改事项落实到责任领导、责任科室和具体责任人,明确了完成目标和时限,要求不回避立行立改、不敷衍改出成效,确保一件一件落实、一条一条兑现。

( 三 )

严格责任追究。建立了整改落实台账制度,对整改任务进行“挂号”,并实时跟进,完成一件,“销号”一件。同时,明确要求将整改情况纳入机关党建、领导班子、干部绩效考核中,对简单应付、推诿扯皮、整改不力的取消评先评优资格,坚决追责问责;对巡察组和群众不满意或满意率低的整改事项重新整改。

二、旗委巡察组反馈意见整改落实情况 对照旗委第 x 巡察组反馈的 6 个方面 10 条问题,目前已全部完成整改,取得了明显成效。

(一)党的政治建设方面

1.政治意识不强,审计作用发挥不够问题。

整改措施:一是已将习近平总书记关于审计工作的重要讲话及重要指示批示精纳入审计局党组 2020 年学习计划,进一步加强了党的政治建设,坚定不移执行党中央对审计工作的部署,以务实创新的精神做好新时代审计工作。二是坚决把加强党对审计工作的统一领导落实到具体行动中,努力把围绕中心、服务大局的要求落实到审计监督中,加强审计机关自身建设,全力推进审计监督全覆盖,有效发挥审计监督在经济建设中的“探照灯”作用。

2.“三重一大议事决策规则执行不够到位”问题。

整改措施:一是制定了《xx 审计局“三重一大”议事决策制度》,

提高领导班子成员集体决策意识,对重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用问题必须通过集体讨论,结合单位实际和审计业务要求,补充和完善了现行“三重一大”制度上的疏漏和不足,将笼统的制度进一步细化为可操作的制度。二是以“积极参与,源头控制”为工作思路,主动邀请纪检组长参加审计局相关会议,主动接受派驻纪检监察组的监督,并于 2020 年 x 月邀请派驻纪检组长参加了局机关干部警示教育大会。

3.审计质效不高,监督作用发挥不突出问题。

整改措施:一是牢固树立依法审计、依法监督理念,重新调整审理委员会组成成员,并对每个审计项目进行严格审核,确保了审计工作质量。二是通过召开干部职工大会,组织全局职工集中学习《中华人民共和国审计法》、《审计法实施条例》、《中华人民共和国国家审计准则》及相关法律法规,进一步提高了业务能力。三是积极参加各类培训活动,2020 年上半年,通过 x 次视频会议形式参加了上级审计机关举办的学习、培训、讲座,不断提高审计人员综合能力。四是加大了审计结果整改工作力度,促进问题整改到位,落实相关责任,促进整改效果发生积极作用。

(二)党的思想建设方面

4.对意识形态工作认识不到问题。

整改措施:一是加强对意识形态工作的统一领导,根据人员调动情况,及时更新调整了以党组书记为组长的意识形态领导小组;二是年初及时召开意识形态工作专题会议,将意识形态工作作为党建重点工作进行了具体安排部署,同时集中学习了《关于进一步落实党委(党

组)意识形态工作责任制的通知》,不断加强单位领导班子和领导干部意识形态能力建设,把意识形态工作内容作为理论学习必学内容。三是完善意识形态工作制度,制定了《意识形态工作责任清单》,每半年至少专题研究一次意识形态工作,并开展意识形态工作自查,及时向上级党委报告意识形态领域的重大情况并提出建设性意见。四是进一步完善了意识形态工作档案,加强了意识形态工作的规范化管理。

(三)党的组织建设方面

5.以抓党建统揽审计业务的能力不强问题。

整改措施:一是通过召开党组会议,进一步强调牢固树立抓好党建的意识,强化责任担当,党建工作与业务工作同步协调开展,坚持以党建工作指导业务工作,推进党建工作有力开展,充分发挥党支部战斗堡垒作用。二是进一步规范党建工作,已整理补齐缺失的党建材料,并指定专人负责对党建档案管理工作。三是由分管党建工作的党组成员负责重点把好党建资料的审核把关,坚决杜绝党建资料抄袭。四是认真做好支部学习记录和个人学习笔记,并于每月的 x 日由党支部书记检查支部学习笔记和个人学习笔记情况。

6 6 、党内政治生活不够严肃问题。

整改措施:一是局党组于 2020 年上半年集中学习了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,《中国共产党廉洁自律准则》,有效提高了全体党员干部的思想认识,进一步净化党内政治生活。二是严格落实各项党内组织生活制度,坚持“三会一课”等基本制度,同时一把手带头学习《党章》等党的各项条例法规,不断提高对党内政治生的重要性的认识,使党内政治生活成为常态。三是对民主生活会、组织

生活会、民主评议党员等党内组织生活进行规范,统一思想认识,明确要求端正民主生活会的会风,畅所欲言,进一步提高批评与自我批评的质量。四是完善了缺失的民主生活会、组织生活会相关档案,坚决杜绝再次出现档案缺失现象。

(四)党的作风建设方面

7.工作作风不严不实问题。

整改措施:一是结合本单位的实际,充分发挥部门职能,强化求真务实,提高工作效率,不断改进局机关工作作风。二是严格审核民主生活会、组织生活会领导党员干部对照检查发言材料,防止出现网络抄袭现象,对部分职工相互抄袭的“四官”材料已要求相关人员进行了重新撰写。三是针对被审计单位存在的问题和实际情况,我局注重提出具体、可操作性强的审计意见和建议,始终树立“整改不到位,审计无成果”的思想理念,从源头上、思想上多方位、多举措提高审计整改工作。

(五)党的纪律建设方面

8.制定制度不健全,执行不到位问题。

整改措施:一是进一步修改完善了《xx 审计局机关工作规范》,强化加强财务管理制度执行力度,严格落实由财务人员审核把关后经主要领导签批报销制度,对不规范的原始凭证、无正当理由的费用一律不予报销。二是加强单位考勤制度、集中学习制度,每次会议、学习均执行签到制度,对无故缺席者一律视为旷工,进一步严肃了纪律,防止制度形同虚设,执行走过场。三是组织审计干部专题学习“四严禁”、“八不准”制度,并定期开展警示教育活动,有效提高了干部职

工的思想认识和拒腐防变能力,做到警钟长鸣。

9.财务管理执行不严格问题。

整改措施:一是及时完善《xx 审计局财务管理制度》,加强财务审核把关,严格执行财务管理规定。二是认真学习了《党政机关公务用车管理办法》、《党政机关国内公务接待管理规定》、《中央和国家机关差旅费管理办法》和《xx 党政机关差旅费管理办法》,进一步加强规范公务接待、差旅费报销程序。三是对已报销的不规范财务凭证,查漏补缺,杜绝此类问题再次发生。四是严格执行《现金管理条例》,严格杜绝超范围、超限额使用现金。

(六)夺取反腐败斗争压倒性胜利方面

10.落实党风廉政建设主体责任不强问题。

整改措施:一是通过集中学习、专题培训等方式,深刻学习理解落实党风廉政建设主体责任的重要性和必要性,深刻把握主体责任的内涵和基本要求。二是认真落实党风廉政建设主体责任,进一步明确了职责任务,细化了工作措施,明确主要领导的主体责任和班子成员的“一岗双责”,制定了责任清单。三是把党风廉政建设落到实处,进一步完善了党风廉政机制,在真抓、实做、教育、引导、强化落实上下功夫。建立和完善领导干部述职述廉制度,个人重大事项报告制度,专题民主生活会、组织生活会制度、问责制度。

三、持续整改巩固成果,认真抓好下一步工作 经过全面整改,虽然取得了阶段性整改成效,但对照旗委巡察组提出的整改要求,仍然还需要持续强化整改认识、持续压实整改责任、持续加大整改力度,切实运用和巩固好旗委巡察成果,以整改为契机

推进审计各项工作再上新台阶。

(一)力度不减抓好整改后续工作。坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减,进一步增强政治意识、责任意识和忧患意识,进一步增强巡察整改的责任感和使命感,切实把巡察整改后续工作抓紧抓实抓好。对已完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成果,防止问题反弹。

(二)深入落实 全面从严治党主体责任。牢固树立纪律和规矩意识,坚持抓班子带队伍严字当头,着力解决管理上失之于宽、失之于软的问题。坚持以上率下,发挥“关键少数”的示范引领作用,时刻用党纪政纪规范和约束自己的言行举止,进一步强化担当意识,发扬钉钉子精神,对已确定的重大决策、重要工作、重点项目,做到事事有人抓、件件有落实。坚持不懈履行全面从严治党主体责任,坚持不懈落实班子成员“一岗双责”要求,真正将全面从严治党的各项决策部署落到实处。坚持不懈改作风,力促作风建设常态化长效化。

(三)建立健全长效机制。在深入整改的同时更加注重预防,以问题为导向,倒查制度漏洞,围绕党风廉政建设等重点领域、重要环节,加大制度建设力度,形成用制度管人管事的长效机制,切实做到治理一个问题、健全一项制度,用机制制度巩固问题整改成果。在完善健全制度的基础上,进一步严肃执纪、严肃问责,运用执法执纪“四种形态”,尤其是第一种形态,坚持抓早抓小、防微杜渐,严格落实谈心谈话约谈制度,对党员干部身上的问题早发现、早提醒、早教育、早纠正,让“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态,防止小问题变成大问题。以持续有力的执行力,传导执纪压力,确保各项规章制度落地生

根,见到实效。

(四)着 力推动审计事业全面提升。以巡察整改为契机,把巡察整改工作与贯彻中央、自治区、盟委和旗委决策部署结合起来,积极谋划和推进当前及今后一段时期的审计各方面工作。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:xx,电子邮箱:xx。

中共 xx 审计局党组 2020 年 x 月 x 日

第二篇:年区民族宗教委对于巡察整改情况报告巡察整改报告

区民族宗教委关于巡察整改进展情况的通报

根据区委统一部署,20xx 年 x 月 x 日至 x 月 x 日,区委第 x 巡察组对区民族宗教委开展了常规巡察。20xx 年 x 月 x 日,区委巡察组向区民族宗教委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。

一、提高政治站位,增强抓好巡察整改工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉 (一)强化组织领导,落实整改责任。反馈会后,区民族宗教委第一时间召开了巡察整改工作动员部署会,把巡察整改作为当前和今后一个时期重要的政治任务来抓,成立了区民族宗教委巡察整改工作领导小组,由区委统战部常务副部长任组长,区民族宗教委班子成员为副组长,各科室负责人为成员,形成了上下联动、齐抓共管的整改合力,做到层层压实责任、层层传导压力。20xx 年 x 月以来,区民族宗教委召开领导班子巡察整改专题分析会 1 次,行政办公会 x 次,专题部署、研究和推进巡察反馈问题整改落实工作。

(二)制定整改方案,抓实责任分解。区民族宗教委认真落实整改要求,逐项逐条研究,制定《xx 区民族宗教事务委员会关于区委第三巡察组巡察反馈意见整改方案》,制定整改任务,细化 x 项具体整改措施,建立问题清单、责任清单、任务清单,明确整改目标、牵头领导、责任科室和整改时限,大力推动整改。同时,建立巡察整改工作台帐,实行“销号”管理,以钉钉子的精神推进全面彻底整改,确保巡察反馈问题条条有着落,事事有回音。

(三)注重统筹结合,推动标本兼治。将巡察整改工作和“不忘初心、牢记使命”主题教育相结合,坚持问题导向,结合工作实际,将巡察整改工作贯穿在学习教育、调查研究、检视问题、整改落实等主题教育全过程。将治标和治本相结合,在整改过程中,有一些问题属于个性问题,需着力“治标”,要立说立行抓具体问题整改;有些问题属于共性问题,需着力“治本”,深挖根源,举一反三,建章立制,做到整改一个点、解决一个面、完善一系列制度,从源头上预防和杜绝类似问题的发生,不断巩固扩大巡察整改成果。

二、坚持问题导向,全力推进整改工作落地见效 (一)党的政治建设方面

1.针对“学习中央、市委和区委重大决策部署不到位”的问题。一是完善区民族宗教委理论学习制度,班子带头组织开展学习,坚持理论学习与业务工作两手抓,全面认真系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想,习近平总书记关于民族宗教工作系列论述及重要指示精神,贯彻落实中央、市委和区委重大决策部署和重要会议精神,深入学习民族宗教相关法律法规及政策文件,将传达学习和贯彻落实情况及时形成完备的会议记录,并做好相关文字资料和工作成果的收集整理。2019 年 x 月 x 日区民族宗教委组织全体干部、全区宗教活动场所负责人再次对全国全市宗教工作会议精神进行了传达学习,并结合工作实际制定具体贯彻落实措施。二是积极对接党政信息中心等相关部门,完善内网办公系统的建设。严格按照区党政协同办公系统收文流程,全面清理了处于未办理状态的文件,进一步规范了公文收文、签批、流转、办理程序,做好已处理文件的整理、保存和归档等工作。

2.针对“班子作用发挥不够”的问题。一是严格落实文件审签制度,规范文件拟稿、核稿、签发流程,做好发文拟稿单的收集、整理和存档。二是对区民族宗教委内部制度进行清理和完善,严格执行《行政办公会会议制度》等相关规定,完善规范会议记录,对重大事项和决议及时形成会议纪要,并严格落实。三是班子召开办公会明确领导分工。12 月 17 日巡察反馈会召开后,区民族宗教委当天召开行政办公会,对班子进行了分工,明确了班子成员工作职责。区民族宗教委定期召开行政办公会,及时通报工作信息,加强沟通配合,形成工作合力。

(二)党的思想建设方 面

3.针对“意识形态阵地管理不够有力”的问题。依法依规开展宗教事务管理。严格落实区、街道、社区宗教工作三级网络两级责任制,加强对街道、社区的业务指导。

(三)党的作风建设方面

4.针对“工作中存在照抄照搬现象”的问题。区民族宗教委班子带头抓好作风建设,严肃工作作风,端正工作态度,破除形式主义,杜绝照搬照抄、生搬硬套等现象。

5.针对“落实中央八项规定精神不到位”的问题。一是认真贯彻落实中央八项规定精神,组织干部职工再次学习中央八项规定精神和市委、区委实施意见,严格执行财务报销制度,严把票据复核、签批关。二是组织干部职工传达学习《重庆市基层工会经费收支管理实施细则》,严格依规设置工会活动奖励,确保干部职工对相关规定准确把握,增强遵规守纪的思想自觉和行动自觉。

6.针对“工作作风不严不实”的问题。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,树牢以人民为中心的发展理念,切实转变作风,做好辖区宗教活动场所的服务管理,把加强与工作对象的沟通联系制度化。及时落实办公会决议,严格经费使用管理,兼顾资金安全和资金使用效益。加强对宗教活动场所财务的监管,要求宗教活动场所每半年报送一次财务报表,重点场所每月报送财务报表。

(四 )党的纪律建设方面

7.针对“廉政风险排查有差距”的问题。一是持续提高风险防范意识,落实党风廉政建设相关要求,开展廉政风险排查,实现领导干部与重点岗位风险排查全覆盖,建立区民族宗教委廉政风险排查资料档案。二是针对工程项目建设、大额资金使用管理等高风险领域列出负面清单,主动防控廉政风险。三是班子成员认真履行一岗双责,把廉政建设工作融入分管业务工作进行部署,在重要时间节点对班子成员进行提醒,向分管区领导汇报 20xx 年党风廉政建设情况,严格落实《领导干部报告个人有关事项规定》等制度。

第三篇:县委巡察组巡察社区整改情况的报告

县委巡察组巡察社区整改情况的报告 ?

按照县委统一部署,2020 年 X 月 X 日至 X 月 X 日县委第三巡察组对 X 社区党工委进行了巡察。2020 年 5 月 13 日,县委第三巡察组向 X 社区党工委反馈了巡察意见。现按照党务公开原则和巡查工有关要求,现将整改巡察整改进展情况予以公布。

一、贯彻落实上级决策部署不积极主动,履行职责不到位。

1.落实决策部署打折扣,重点工推进不力。

(1)重点工推进不力。社区平时对党员教育管理缺失,未能体现疫情面前党员挺在前。

整改情况:一是制定执行《关于 X 社区严肃工纪律整顿工风工实施方案》。二是加强干部队伍建设,教育引导社区干部强化担当意识,推进机关风整顿工的开展。三是充分发挥社区监督检查职能用,强化对上级决策部署的监督检查,做到事前有部署,事中有督促,事后有考评。四是建章立制,规范文件的传达和记录工。制定《X 社区文件学习传达制度》,由办公室专人管理。五是按时传达学习文件,及时记录。社区接收到文件后,第一时间进行传达学习,不能以各种理由拖延学习传达时间,并如实、规范的做好记录。

(2)传达扫黑除恶会议精神不及时,制定文件不规范且存在会后记录补造问题;宣传力度不够。2019 年发放送达扫黑除恶宣传单时,回执联为社区工人员填写。

?

整改情况:一是召开了扫黑除恶专项会议,认真传达文件精神,并安排办公室专人负责及时做好会议记录。二是疫情期间主要以日常宣传为主,发动辖区公职人员、志愿者转发关于扫黑除恶专项斗争的内容信息到朋友圈,扩大宣传范围和效应,提高群众知晓率和参与率。三是充分发挥了网格及网格长用,把扫黑除恶专项斗争与网格建设有机集合起来。

(3)机关风建设不优。2017 年以来,未按要求开展机关风整顿工(正在整改,2020 年 7 月完成,长期坚持)。

整改情况:在便民服务大厅设立了党员先锋示范岗,要求党员都上岗期间佩戴党徽,办事居民填写服务质量满意调查表。大屏幕循环播放机关风整顿的宣传口号,努力营造机关风的浓厚氛围。

2.履职尽责不到位,责任落实不具体。

(1)责任落实不具体。对年度制定的工目标没有进行分解任务、具体措施、责任到人、完成时限等事项的落实;整改问题“喊口号”。

整改情况:一是把年初上级各部门工任务和要点细化,把责任落实到人。二是党工委召开工会议集中力量解决问题,边查边改,边学边改。三是针对整改问题分类施策,逐步化解,推进整改。

(2)2019 年县扫黑办对社区提出“制度建设”等相关问题,至今仍未进行整改)

整改情况:一是社区扫黑除恶办落实专人负责,加强和

完善工资料、台账的收集、汇总和整理工。二是针对工不足或监管缺失,迅速补齐短板,构建预防控制、标本兼治的体制机制。三是完善了扫黑除恶工制度,包括联席会议制度、走访摸排制度、宣传报道制度、信息报送制度、重点疑难案件会商协调制度等。

(3)对 X 居委会 3 户居民反映自来水、排水等问题推拖,问题一直未能解决。“最多跑一次”工存在薄弱环节,制定一次性告知事项不全。

整改情况:一是安排居委会利用网格对居民区入户走访,了解民情。二是完善微心愿活动,已在大厅设立微心愿服务登记台。三是已公开服务电话,设立预约服务登记簿。

3.政策执行不严谨。

低保对象动态管理不到位。对低保家庭情况及收入情况核实不全面,信息不准确,XX 居委会户情手册缺失。临时救助工把关不严。临时救助中报料中病例、户口信息、审批表等佐证材料不全。缺少民主评议环节,核定后相关信息不公开。

整改情况:一是已开展对 C 类低保家庭进行复查工。二是对现有低保家庭进行材料复核档案完善。三是通过居委会入户走访对惠民政策大力宣传。

二、落实主体责任和内部管控不到位,风建设不严不实。

4.责任落实不牢不靠。

(1)落实“两个责任”不到位。未建立三个责任清单、问题清单,责任书签订未能做到全覆盖,压力传导未能有效

传导至“神经末梢”。2016 年度专题研究党风廉政建设会议仅 1 次。2016 年以来没有进行“两个责任”相关工总结。履行“一岗双责”不主动。对重点领域和关键岗位苗头性、倾向性问题提醒不及时,不到位,没有真管真严、敢管敢严,计生、民政等权力事项存在监管盲区。原东山社区存在违规发放计生资金问题。目前案件正在调查处理中。

整改情况:一是按要求召开了党风廉政专题会议。二是健全全面从严治党约谈工机制,由党工委书记约谈班子成员;党工委书记、纪检委员约谈居委会主要负责人;层层传导压力,级级压实责任,切实增强党委落实全面从严治党的主体责任意识。

(2)党员教育不到位。部分支部书记缺乏党务知识,自身能力不适应新形势新任务,对流动党员难管,党务工不精通。

整改情况:一是召开了党建专题会议研究党员教育管理,要求各居民区党委、各党支部对党员要进行分类管理,加强对流动党员、退休党员的管理力度。二是坚持“周五学习日”学习,对党务工者每月进行一次培训。三是严格落实“三会一课”、民主生活会和组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等基本制度,推动党内政治生活常态化、长效化。

5.民主决策机制不健全。

(1)2016 年以来未制定《党工委会议议事规则》,党政会议不清,存在未经党工委会讨论“三重一大”事项。决策执行不规范。

?

整改情况:一是按照《肇源县基层委员会议事规则》(试行)制定《X 社区党工委议事规则》。二是规范“三重一大”议事决策程序,提高议事决策质量。

(2)党工委会存在会前议题酝酿不够充分、班子成员意见发表不充分,结论不够明确、会议记录过于简单等情况。且还存在末位表态制执行不严格现象。

整改情况:一是会议议题事前告知班子成员,多方征求意见,充分思考酝酿,杜绝临时开会。二是充分讨论,坚决做到班子成员先发表意见,主要领导综合班子成员意见末位表态。三是安排专人进行记录,真实、全面反映研究重大事项的情况。

6.工风监管不严 ?

(1)工纪律散漫,内控制度不健全。经抽查三个居委会均存在职工迟到、早退现象,工人员请病假未按要求提供书面申请。

整改情况:开展明察暗访,扎实督促检查,对机关干部和居委会干部风问题进行督查自查整改工开展情况、卡点值班情况、便民服务中心等重点工,查看工态度、效率、风进行反馈并限期整改。

(2)权力运行流程不规范、未立信访台账,在民政、计生等方面没有进行风险排查、风险查隐患较大,未结合自身的岗位特点排查相应的廉政风险点。(整改完成并长期坚持)。

整改情况:规范各项制度,用制度来约束人,管理事物,

使各项工和服务都逐步规范化、制度化,并形成长效机制,以促进各项工顺利完成。

三、党组织战斗堡垒用不强,党员教育管理较为松散。

7.理论学习浮于表面。

(1)制度执行不力。学习态度不端正重视程度不够,常把学习挂在嘴边,应付在材料上,活动时紧时松。

整改情况:制定年度学习计划和学习内容。坚持“周五学习日制度”,建立覆盖社区党组织的“学习强国”组织架构,严格落实线上线下学习制度。

(2)集中学习少且不及时,未按照学习计划进行,学习无会议签到簿,有的党支部每年仅开展一次集中学习;学习动性差。学习内容少且“碎片化”个别干部虚假学习找人代写笔记,当甩手掌柜。

整改情况:充分利用“周五学习日制度”和主题党日活动,进行线上线下学习和上党课、观看警示片、座谈讨论、理论测试等多种形式,对党员进行培训,在党员的党性观念、服务意识上下主要功夫。

8.意识形态重视不够。

(1)工部署与其他会议“搭便车”制定方案照抄照搬县里文件,未建立负面清单、责任制考核等制度,近三年意识形态工仅有一次总结。

整改情况:一是将意识形态工纳入工重点。二是已按时召开意识形态专题研究会议。

(2)阵地建设缓慢滞后。社区工站微信公众号建设不

够完善,2018 年 9 月至 2020 年 1 月党建动态模块信息未更新。社会主义核心价值观正能量“触角”延伸不够。

整改情况:一是已安排专人管理微信群及公众号完善工;党建信息按时更新。二是在干部微信朋友圈及党员群加进行正能量传播。

9.监督执纪“四种形态”运用不充分。

(1)运用“第一种形态”不够到位。开展谈心谈话不积极、不主动,没有形成常态化 2016 年以来,班子领导与分管部门负责人谈话仅 3 次、且内容以业务工为主。

整改情况:一是领导干部要带头示范,党工委书记约谈了班子成员。二是班子成员之间经常开展谈心,主动亮明自身存在的问题,诚恳指出对方的问题,相互交换对所在领导班子存在问题的看法。三是党委书记和纪检委员约谈了各居委会书记。

(2)内部监督流于形式。内部监督偏松偏软,存在“老好人”、怕得罪入的问题。提醒约谈不够及时。2017 年以来共有 4 名党员受到党政纪处分,党工委只进行了表面批评,未以此对党员开展警示教育,“后半篇文章”跟进不及时。

整改情况:一是班子成员对照检查,深刻检讨了“好人主义”思想的根源,进一步提高了政治站位,不断增强了担当意识。二是进一步加强了对窗口工的巡查监督力度。

10.基本制度执行不严。

仍存在组织生活不规范、生活制度流于形式、民主评议走过场、“三会一课”落实不认真、发展党员程序不严等问

题,如 2019 年 1 月党工委扩大会议记录中存在“2017 年”的字样,2019 年党工委会议记录中缺少第三项议事内容。

整改情况:规范落实“三会一课”、谈心谈话、组织生活会、民主评议党员等党内组织生活制度,重点围绕“党建+”“1+N”党建工体系,丰富内容、拓展形式、提高质量上下功夫,加强党员党性锻炼,增强组织生活的吸引力和实效性。

11.财务管理方面 ?

(1)存在超预算支出,超限额使用现金,财务资料不够完整,财务票据审核不严,未计入固定资产、内控制度制定执行不规范。

整改情况:一是超预算支出,超限额使用现金,财务票据审核不严,内控制度等问题都已整改完毕,建立了完善的内控制度,在以后工中杜绝此类问题。二是财务资料不够完整已整改完毕。三是未计入固定资产已整改完成。

(2)存在串项使用党组织服务群众经费,项目费用挤占基本费用,记账科目错误、串政府经济科目支出,违反党建工经费使用范围。

整改情况:一是存在串项使用党组织服务群众经费,项目费用挤占基本费用的问题已整改完毕,在以后工中杜绝此类现象的发生。二是记账科目错误、串政府经济科目支出,违反党建工经费使用范围等问题已整改完毕,在以后工中此类现象发生。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督,如有

意见建议,请及时向我们反映。

第四篇:侨联对于巡察整改情况报告

侨联党支部关于巡察整改情况的报告

按照县委的统一部署,****年 11 月 28 日至****年 1 月 22 日,县委第三巡察组对县侨联党支部开展了常规巡察,****年 4 月 2 日,县委巡察办、第三巡察组共同反馈了巡察意见。根据《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党巡视工作条例》有关规定,现将巡察整改进展情况报告如下。

一、党的领导方面 (一)关于“政治站位不高,主体责任履行不到位”的整改情况。召开党风廉政建设工作会议,专题研究和部署党风廉政建设工作,层层签订责任书,制定《支部书记抓党建工作责任清单》《富宁县侨联****党建工作项目清单》《****党风廉政建设反腐败工作计划》《****年党风廉政建设工作方案及任务分解表》。修订完善《富宁县归国华侨联合会落实党风廉政建设主体责任派单制实施方案》,每季度第一个月上旬召开党风廉政建设专题会议,听取上季度主体责任清单落实情况报告,研究并派出本季度主体责任清单。

(二)关于“工作作风不实,部门职能发挥不到位”的整改情况。树立为“侨”服务的理念,扎实改进工作作风,全力服务侨界群众,举办了一期 68 人参加的“侨爱心—归侨侨眷技能培训”。制定《富宁县归国华侨联合会领导班子走访调研工作制度》,组织到侨场、散居归侨侨眷居住乡镇进行工作调研,形成《富宁县关于开展侨联组织建设情况调研的报告》《富宁县侨联维权工作实践与创新》《富宁县开展散居归侨侨眷生产生活调研情况汇报》等调研报告 3 篇。严格执行《富宁县侨务小额“贷免扶补”项目资金管理办法》有关条款规定,对项目借款协议,法人未签字,单位未盖公章,已补充完善手续。

(三)关于“学习贯彻上级精神要求不到位”的整改情况。制定了《富宁县侨联理论中心组学习计划》,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为深化理论武装工作的首要政治任务,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,发扬理论联系实际的优良学风,做到学用结合、学以致用,推动工作上取得新成效。完善《富宁县归国华侨联合会干部职工理论学习制度》,做到学习有制度、有规范、有学习计划、有学习笔记。今年来,共开展中心组学习 5 次。

二、党的建设方面 关于“党建意识不强,党内政治生活不严肃”的整改情况。按照文山州党支部规范化建设标准,做好台账建设,制定《侨联****年党建工作计划》《富宁县侨联党支部****学习计划》《侨联党支部****“三会一课”学习计划》《侨联党支部主题党日活动计划》。全面落实“三会一课”、组织生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员、谈心谈话等组织生活制度。定期召开支部党员大会、支部委员会、主题党日活动,按时上好党课。已规范会议记录,将党建会议记录与行政会议记录分开,建立各自会议记录本,坚持不使用活页记录本。

三、全面从严治党方面 (一)关于“财经纪律执行不严,财务管理混乱”的整改情况。

强化学习,提高思想认识。先后 4 次组织干部职工专题学习财经纪律制度和文件,系统学习传达了《富宁县党政机关国内公务接待管理实施细则》《富宁县培训费管理办法》《富宁县“三公”经费管理办法》《富宁县财政局关于转发云南省财政厅关于细化云南省省级机关差旅住宿费标准等有关问题的通知》(富财文〔****〕217 号文件)《富宁县人民政府办公室关于印发富宁县差旅费管理办法的通知》(富政办发〔****〕78 号文件)等法规文件精神,切实提高全体干部职工,尤其是财务人员的文件政策解读能力。狠抓落实,全面整改反馈问题。按照相关法规和文件要求,逐条对照整改反馈的问题,对涉及财经的五个方面 9 个问题已全部整改到位。加强纪律约束,严格执行财务管理制度。认真落实中央八项规定精神,严格按照公务接待标准、接待程序执行,严把报销票据审核关,规范差旅费支出审批手续,对不符合法规的结报资料一律不予报销,坚决杜绝违规行为再次发生。

(二)关于“无依据收支侨胞‘贷免扶补’项目资金管理费”的整改情况。4 月中旬,县侨联主要领导专题向省侨办汇报了此项工作,省侨办指示,归侨侨眷“贷免扶补”项目目前仍处于试点开展阶段,县侨联将按照有关规定,制定“贷免扶补”项目资金管理办法,确保资金安全,发挥资金效益。

侨联党组关于巡察整改进展情况的报告

根据州委统一部署,****年 7 月 15 日至 8 月 30 日,州委第十轮巡察第二巡

察组对州侨联党组进行了巡察。****年 11 月 14 日,州委巡察组向州侨联党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关规定,现将巡察整改进展情况报告如下。

一、党的领导方面 (一)关于“学习习近平新时代中国特色社会主义思想不深入”的整改进展情况 把党的政治建设摆在首位,强化理论武装工作。严格落实党组理论学习中心组学习制度,坚持每月第一周安排一天时间开展主题党日活动,以中心组学习、主题党日活动等形式,充分运用“学习强国”“云岭先锋”等 App,持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神、习近平总书记考察云南重要讲话,用党的创新理论武装头脑,指导实践,推动工作。

(二)关于“党组发挥把方向、管大局、保落实的领导作用不明显”的整改进展情况 坚持依据党内法规开展工作,制定了《中共**州侨联党组议事规则》,严格遵守组织原则和议事决策制度,充分发挥党组的领导作用,党组书记发挥“领头雁”作用,班子成员发挥“关键少数”的作用,坚持民主集中制,实行党组书记负总责,其他班子成员各负其责,带头贯彻落实党中央、省、州决策部署,吃深吃透上级有关文件精神,制定贯彻落实意见,切实发挥好党组把方向、管大局、保落实的领导作用。

(三)关于“贯彻落实侨务工作方针政策不到位”的整改进展情况 全面领悟和掌握州委“1133”战略内涵,利用东盟华商项目推介会、省侨联新侨创新创业联盟资源平台,做好牵线搭桥,助推全州经济社会发展。以“中国寻根之旅”夏令营为平台,吸引全球更多华裔青少年到**,学习和弘扬中华文化,宣传推介**。加大“侨爱心助学”实施力度,全年新增 2 个新华爱心基金会“珍珠班”,共资助 100 名贫困学生。大力实施“暖侨计划”,扩大帮扶归侨侨眷覆盖面,把党和政府的温暖送到侨界群众的心坎上。

(四)关于“意识形态工作责任制不落实”的整改进展情况 全面落实意识形态责任制,认真落实《****年**州侨联党组班子成员意识形态工作责任清单》,党组落实意识形态工作主体责任,认真履行党组书记第一责任人责任、分管领导直接责任、其他班子成员“一岗双责”责任。把意识形态工

作作为机关党的建设的重要内容,纳入领导班子的重要议事日程,纳入党建工作责任制,制定《**州侨联意识形态工作责任制实施细则》《**州侨联加强意识形态阵地管理办法(试行)》,坚持每季度召开 1 次意识形态领域情况分析会,确保意识形态领域安全。

(五)关于“对脱贫攻坚战和扫黑除恶专项斗争的重要性认识不足”的整改进展情况 强化用心用情用力打好打赢脱贫攻坚战的政治意识,严格执行《**州贫困村驻村工作队选派管理实施细则(试行)》,加强对选派扶贫工作队员的教育管理。坚决贯彻落实党中央、省、州决策部署,高度重视扫黑除恶专项斗争工作,组织学习扫黑除恶专项斗争相关知识,开展《惩腐肃贪 雷霆打“伞”—**州惩治涉黑涉恶腐败和“保护伞”警示录》观后感交流,促进学习效果转化运用。

二、党的建设方面 (一)关于“基层党建工作虚化”的整改进展情况 认真落实新时代党建工作总要求,进一步增强党组抓党建工作的政治意识和责任意识,认真落实党组书记抓基层党建工作责任清单,严格执行《党支部规范化建设标准》,积极开展“基层党建创新提质年”工作,推进党支部规范化建设。全体党员干部安装了“云岭先锋”App,机关党支部实现了线上活动开展。

(二)关于“党内政治生活不严肃”的整改进展情况 ****年 12 月 9 日、23 日,党组分别召开了“不忘初心、牢记使命”主题教育专题民主生活会、巡察整改专题民主生活会,用好批评和自我批评这个锐利武器,深挖根源,触及灵魂,达到了“咬耳扯袖、红脸出汗”的目的。认真贯彻落实《中国共产党支部工作条例》,严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、主题党日和“三定一报备一纪实”等各项制度。

(三)关于“民主集中制执行不严格”的整改进展情况 坚持民主集中制原则,坚持“三重一大”民主决策制度,坚持集体领导和个人分工负责相结合,严格落实《中共**州侨联党组议事规则》,坚持一事一议原则,在充分讨论的基础上,按照少数服从多数的原则进行表决,主要领导严格执行末位表态制度。

(四)关于“违反组织人事纪律”的整改进展情况

严格执行《领导干部报告个人事项有关规定》,如实向组织报告个人事项。严格按照因私出国(境)有关规定,按程序申请报批各种手续,加强干部人事档案和台账管理,确保工作有人管、有人抓。

三、全面从严治党方面 (一)关于“落实管党治党主体责任不到位”的整改进展情况 严格落实《**州全面从严治党“五个年”工作和“十个一”警示教育实施方案》,党组坚持每年专题研究党风廉政建设工作不少于 2 次,党组书记认真履行第一责任人责任,其他班子成员切实履行“一岗双责”责任。制定了《**州侨联绩效考评实施办法(试行)》,加强对干部职工的日常教育监督管理,开展了岗位及家属廉政教育,切实将廉洁教育落到实处。

(二)关于“干部作风漂浮”的整改进展情况 在巡察整改专题民主生活会上班子成员针对存在的问题,严肃认真开展了批评和自我批评。坚持每周召开行政例会,加强工作统筹协调,主要领导对重点工作亲自部署、亲抓亲管,分管领导对各项工作精准掌握,切实加强督导检查,抓好各项工作末端落实。

(三)关于“违反中央八项规定及其实施细则精神”的整改进展情况 严格执行中央八项规定及其实施细则精神,以及公务接待、会议费管理等相关文件规定要求。立行立改,指定专人收缴违规发放的劳务报酬费、奖金和超标准报销的住宿费,于****年 12 月 12 日缴入州纪委廉政账户。

(四)关于“财务管理不规范”的整改进展情况 严格控制公务接待范围,严格执行用餐住宿标准,完善公务接待清单。严格执行公务接待经费支出管理规定、接待清单制度、接待费用报销一事一结算制度,认真审核各项经费的支出,符合规定、手续齐备、凭证齐全才能报销。

侨联党组关于巡察整改情况的报告

根据市委统一部署,****年 6 月 12 日至 7 月 21 日,市委第六巡察组对市侨联党组进行巡察。9 月 12 日,市委第六巡察组向市侨联党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况报告如下。

一、党的领导方面 (一)关于“党组领导核心作用不突出”的整改情况 1.针对政治引领不力的问题。一是抓好政治理论学习。加强对党组理论学习中心组学习的统筹谋划,党组书记主持制定、审定《****年党组理论学习中心组学习计划》,自觉用政治理论武装头脑、指导实践、推动工作。二是加强对侨界群众的思想政治引领,发挥侨界群众在促进经济社会发展中的独特作用,当好海外侨胞和归侨侨眷的贴心人。三是积极发挥侨联职能优势,开展侨法宣传进农村、进机关、进社区、进侨企、进家庭活动,大力宣传法律法规和党的侨务政策;开展向困难归侨侨眷“送温暖、献爱心”活动;主动协调联系国内慈善组织、爱心人士和企业,开展助力脱贫攻坚和捐资助学等“侨爱心”公益活动,努力把侨界群众团结在党的周围。

2.针对为侨服务意识不强,基层调研工作不扎实等问题。一是强机制、转作风。修改《市侨联干部联系群众制度》,坚持轻车简从,提高调研实效,解决基层实际问题。

二是党组班子及时调整工作思路,鼓励和支持县区侨联采取化整为零、由近及远、先易后难的方法开展侨情普查工作。三是坚持“请进来、走出去”开展海外联谊,为我市对外开放搭建平台、提供服务。****年以来,接待海外侨领侨商 8 批 100 余人次。

3.针对开拓创新劲头不足,对新时代侨联工作的职能定位把握不准,思路不宽等问题。一是着力针对侨界群众出现的新变化新诉求不断创新工作,更新思想观念、评价标准,丰富工作方法。制定《市侨联直接联系和服务群众制度》和《首问责任制度》,统一机关干部认识,纠正思想认识偏差。二是大兴调查研究之风,加强工作研究。三是制定《市侨联党员干部理论学习计划》,加强干部培训,积极组织选派侨联干部学习考察先进地区经验,努力提高干部理论水平、业务素质、服务意识、分析问题和解决问题的能力。四是完善决策机制,以推进侨联改革为抓手,切实推动干部转变作风。

4.针对意识形态工作重视不够的问题。一是制定完善意识形态工作实施意见,严格按照市委要求制定具体工作措施。二是提高政治站位,明确责任,严格把关,规范台账资料管理。

(二)关于“落实上级决策部署有差距”的整改情况

1.针对挂钩帮扶“一把手”负责制落实不到位的问题。一是认真落实“一把手”帮扶责任。党组书记带头严格履行挂钩帮扶第一责任人责任,将帮扶工作纳入党组重要议事日程,作为中心工作常抓常议,定期研究、解决帮扶中的实际困难和问题。二是制定《市侨联“挂包帮”工作计划》,及时调整驻村工作队员,扎实推进“双联系一共建双推进”工作,为基层农村党员讲党课 1 次,与村党组织研究党务工作 4 次,协调投入 10 万元帮扶资金,精准脱贫工作有力、有序、有效推进。

2.针对加强和改进党的群团工作成效不明显的问题。一是在各级侨联党员干部中再学习中央《关于加强和改进党的群团工作的意见》《关于加强和改进新形势下侨联工作的意见》以及中央、省委、市委“群团改革”精神,知晓、掌握并参与具体工作。二是组织开展专题调研。深入分析侨联系统整体工作,紧密结合实际,认真组织开展责任工作落实“回头看”,推进群团工作再上新台阶。三是团结和带领广大归侨侨眷和海外侨胞,围绕全市工作大局,凝心聚力、务实创新,贡献侨界力量。

3.针对未按规定开展侨情调研工作的问题。党组班子通过分析,主要是由于工作的预见性和计划性不强,在考虑和统筹安排工作上不够严谨。党组将认真吸取教训,引以为戒,严防此类问题的发生。

二、党的建设方面 (一)关于“履行党建主体责任不到位”的整改情况。

一是强化党组书记第一责任人的责任,进一步强化党建政治担当,压实党建政治责任,牢固树立“不抓党建是失职,抓不好党建是渎职”观念,坚决防止组织生活出现随意化、形式化现象,牢牢把党建责任抓在手上、扛在肩上,认真履行职责。二是健全党建工作机制。制定《市侨联****年党建工作重点任务》,调整充实党建工作领导小组,实行一把手亲自抓、班子成员具体抓、科室责任人抓落实,坚持将党建工作与业务工作同部署、同落实、同检查。三是规范行文,纠正以行政发文安排党建工作的情况。

(二)关于“党内组织生活不严肃”的整改情况。一是严格按照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》规定,进一步严肃党内政治生活,着力规范程序,建立长效机制,提高民主生活会质量。二是坚持民主评议党员制度,专题组织学

习《中国共产党支部工作条例(试行)》,强化程序规范,严格按照党员个人自评、党员互相评议、开展民主测评、支部考察、表彰与处理的程序规范开展。三是坚持党支部组织生活会一般每半年召开一次要求,开好组织生活会。四是修改完善《党组理论学习中心组学习制度》,制定理论学习中心组学习计划,不断提高学习质量和成效。五是立行立改,区分使用党组、党支部、党小组、主席办公会、干部职工会议等专用会议记录本,并规范会议记录。

(三)关于“机关党支部工作不扎实”的整改情况。一是建立健全《市侨联党支部“三定一报一纪实”制度》,做到有章可循、程序规范、方向正确,推动党内政治生活正常化、规范化、严肃化。二是着力建设学习型党组织,完善党员集中教育和轮训制度、党员领导干部讲党课制度。对党员参加学习教育情况进行严格考核,并作为民主评议、考核评价党员特别是党员领导干部的重要内容。三是制定《党费交纳管理制度》,认真开展党费收缴专项检查,建立党费收缴台账。四是设立在职党员党小组和离退休党员党小组。定期组织召开党小组会议,明确专人做好党小组会议记录。

(四)关于“干部选拔任用程序不严格”的整改情况。认真组织学习《干部选拔任用工作条例》等干部选拔任用政策法规。领导班子带头学习,成为干部工作的“明白人”。确保干部民主推荐、考察、酝酿等重要环节,不搞形式,不走过场,公正公开。

三、全面从严治党方面 (一)关于“履行主体责任不力”的整改情况 针对“第一责任人”责任意识不强,党风廉政建设责任制情况督促检查抓落实不够的问题。一是增强履职责任意识,突出抓好党组主体责任落实,党组书记、主席第一责任人职责。健全党建和党风廉政工作机制,研究制定党风廉政建设工作要点,明确规定每半年专题研究一次党风廉政和反腐败工作,每半年专题听取 1 次党建和党风廉政建设工作汇报。二是按照“量身定、集体审、层层签、对照查”的工作要求,制定《领导班子及成员落实党风廉政建设主体责任清单》和《市侨联党员领导干部职工****党风廉政勤政责任书》,由党组书记、主席与分管领导、责任科室层层签订责任书,并加强督促检查,确保责任目标落实。

2.针对班子成员履行“一岗双责”不到位等问题。一是班子成员定期与分管

科室负责人研究科室党风廉政建设工作,加强科室工作人员教育监督管理。二是加强科室落实党风廉政建设责任目标的督促检查。三是根据相关法律法规,单位主要负责人与相关人员签订《保密责任书》。四是成立保密工作领导小组,认真落实保密工作责任制。

(二)关于“落实监督责任有差距”的整改情况。一是进一步加强廉政风险防控体系建设,通过岗位自查、同志帮查、领导点查、集体议查,针对问题,认真查找关键岗位风险防控点,建立健全廉政风险防范措施,并做出防控承诺。二是制定《市侨联党内定期谈心谈话制度》,对苗头性问题早提醒、早教育、早纠正,切实把纪律和规矩挺在前面,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态,实现廉政谈话提醒全覆盖,达到教育提醒警醒的目的。三是加强学贯彻习中央八项规定精神和市委具体规定,及时对分管财务工作的班子成员和财务人员开展提醒谈话,严格执行财经纪律。

四、党风廉政建设和反腐败工作方面 关于“落实中央八项规定精神不到位”的整改情况。一是围绕“作风转变效能提升年”工作要求,积极开展“四抓两看”活动,始终保持整治“四风”的高压态势,严格监督执纪问责,持续开展正风肃纪。二是党组强化问题意识,及时全额清退违规配套发放资金。三是及时修订完善相关制度,汇编《**市侨联工作手册》,增强制度的执行力、严肃性。认真执行中央八项规定精神,严格区分公务接待和外事接待,规范账务报销。四是及时修订完善出差审批制度,明确干部职工出差必须办理审批手续,规范报销流程,及时清退重复报销差旅费。

侨联党组关于巡察整改进展情况的报告

根据市委统一部署,****年 5 月 15 日至 8 月 14 日,市委第六巡察组对市侨联党组进行了巡察。****年 9 月 18 日,市委巡察组向市侨联党组反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定,现将巡察整改进展情况报告如下。

一、切实提高政治站位,强化责任担当,增强落实落细抓好巡察整改的责任感和使命感

市侨联党组深刻认识到,市委巡察是对市侨联党组贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、全面从严管党治党的政治体检,也是对市侨联近年来各项工作的集中检验。巡察组反馈意见中指出的问题,客观中肯、切中要害。市侨联党组高度重视、态度鲜明,诚恳认领、照单全收,要求以上率下、立行立改,确保巡察整改一抓到底、取得实效。

(一)坚持政治导向,压实责任,构建落实体系

****年 9 月 18 日,市委第六巡察组向市侨联党组反馈了巡察意见后,市侨联当天下午立即召开党组会议及全体党员干部学习会,深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要论述,学习市委对开展巡察工作的新精神新要求和市委巡察组的反馈意见,马上成立由党组书记任组长,党组成员任副组长,市侨联秘书长、各部室负责人为成员的整改工作领导小组;制定了《中共**市侨联党组关于落实市委第六巡察组巡察反馈意见整改方案》,党组书记主动担起巡察整改工作第一责任人,党组成员守土有责,部室负责人各负其责,人人扛起任务,层层传导压力。围绕反馈问题先后召开党组会 8 次、整改领导小组会议 16 次、全体干部会议 2 次,研究部署整改任务,明确提出问题不解决不松手、整改不到位不收兵。

(二)坚持问题导向,精心部署,确保改出成效

市侨联党组坚持刀刃向内,对照巡察反馈的问题,逐条剖析,切实从主观上找准原因,从根子上深挖病因。在此基础上,整改工作领导小组制定整改措施,建立整改台账,逐一明确整改内容、责任领导、责任部室和完成时间,扎实有序推进巡察整改工作开展,严格执行对账销号制度,对反馈问题解决一个、销号一个、巩固一个,全力做到巡察问题条条要整改、件件有着落。

(三)坚持目标导向,扎紧“篱笆”,形成长效机制

坚持把巡察整改与持续改进作风、改进工作、提高党建科学化水平一体部署、统筹推进,发挥整改工作的利剑作用,注重解决机制上存在的短板弱项。通过建章立制将巡察整改措施制度化、常态化、长效化,扎紧扎牢制度的“篱笆”,做到问题整改一批、建章立制一批。截至目前,共制定、修订出台制度性文件 7 份,制定学习和工作方案 5 个,从源头上避免问题回潮、问题反弹,推动形成巡察整改长效机制,力求铲除问题滋生的土壤。

二、立足问题“改到位”,逐条逐项真改实改,巡察整改工作取得阶段性成

(一)党的政治建设、思想建设有待加强和改进方面存在的问题

1.学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够深入,对侨界群众政治引领力度不够

(1)针对“党组没有落实党组会议‘第一议题’制度”问题

一是深剖根由。召开市侨联党组会议,深刻剖析查找没有严格落实党组会议“第一议题”制度的原因,认真学习**市委十四届六次会议精神,健全完善党组会议“第一议题”相关制度,切实把学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神作为首学内容、首要任务,一体学习领会,整体贯彻落实。

二是建章立制。按照**市委十四届六次会议精神和《加强党的基层组织建设三年行动计划(****—****年)》的要求,制定执行党组会议“第一议题”制度措施。由党组书记担任第一责任人,分管宣传工作的党组成员负责提出“第一议题”学习建议,会前两天由党组书记和党组成员审定议题内容,将其列入党组会首位议程。

三是立行立改。巡察整改以来,市侨联党组先后 19 次安排党组会议第一议题学习,学习了《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》《习近平在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的讲话》等专题教育原文,并结合本职谈体会、结合实际谈感悟,确保市侨联的一切工作都紧紧围绕在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下抓落实、见分晓。

(2)针对“在党组会、班子会、中心组学习传达贯彻习近平总书记关于侨务工作重要论述不到位”问题

一是强化理论武装。坚持用习近平总书记关于侨务工作重要论述统领市侨联工作,于****年 9 月 5 日、10 月 21 日两次在党组会议、党组理论学习中心组学习会上深入学习习近平总书记关于侨务工作重要论述,切实增强市侨联组织的政治性、先进性、群众性。

二是紧扣发展大势。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,带着“如何推动新侨人员创新创业服务水平”“如何加强基层组织为侨服务能力水平”“如何推动**侨文化发展”“如何更好地服务于粤港澳大湾区建设”等问题,组织专题学

习《习近平总书记关于侨务工作重要论述》《习近平关于弘扬新时代爱国主义精神的重要论述》《粤港澳大湾区发展规划纲要》《**市推进粤港澳大湾区建设实施方案》等,力求有的放矢,学有所得、学有所用。

三是加强宣传引导。两次邀请市委宣传部讲师团名师开展宣讲,向市侨联直属团体解读《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《粤港澳大湾区发展规划纲要》。在市侨联网站设置“党的建设”栏目,及时向侨界群众、新侨组织和海外留学回国人员宣传习近平总书记关于侨务工作重要论述,“不忘初心、牢记使命”主题教育精神以及市侨联开展主题教育情况等有关内容,共推出宣传报道 21 篇,积极引领侨界群众听党话、跟党走,弘扬中国道路、传播**声音。

四是突出知行结合。坚持“两个并重”,深化“两个拓展”,指导成立**第一家企业侨联,开创我省两新组织侨联发展新模式。成功推动成立**市火炬开发区侨界青年联合会。组织**市侨界青年联合会、**市海外归国人员创业协会等新侨组织开展多样化经贸交流活动,为粤港澳三地青年才俊的良性互动和合作共赢搭建平台。开展内容丰富、形式多样的侨界文化活动,大力弘扬中华文化、孙**文化。会同**市中级人民法院探索建立涉侨纠纷多元化解工作机制,进一步维护侨界群众合法权益。开展“侨爱暖心工程——侨法宣传暨义诊活动”等帮扶救助活动,充分体现党和政府对归侨侨眷的真切关怀。

(3)针对“开展‘大学习、深调研、真落实’活动走过场”问题

一是持续开展“大学习”。市侨联党组把稳思想之舵,切实把“大学习”作为重要政治任务来抓,持续将政治理论学习学深悟透,先后召开了 21 次党组理论学习中心组、党支部学习会,深入学习党的十九大精神,习近平总书记关于“不忘初心、牢记使命”重要论述、习近平总书记关于发展粤港澳大湾区的重要指示精神等。党支部向干部职工派发学习资料,市侨联网站设置“深入学习党的十九大精神”“学习习近平总书记系列重要讲话精神”栏目,夯实学习之基、筑牢理论之堤。

二是扎实抓好“深调研”。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育和市侨联改革工作,由领导班子分别率领4个调研组深入侨界群众,走访市侨联基层组织、企业、直属团体,开展“关于提高**市侨联推动新侨人员创新创业服务水平”“加强新时期为侨服务”“**侨乡文化资源调查”“助力‘一带一路’探索大湾区时代

侨务工作新路径”等四个主题调研,形成调研报告,为**重振虎威凝聚侨力侨智。

三是坚决推动“真落实”。积极推动“深调研”落地见效,精心指导全市各镇区侨联组织根据《中华全国归国华侨联合会章程》规定完成换届,按照市侨联改革要求聘请兼职副主席。著名侨乡南区曹边村以侨文化为主题做好文章,盘活侨捐项目,打造秀美乡村;沙溪镇圣狮村征集华侨历史资料,建设华侨展览馆;市侨联加快推进“**市新侨服务中心”筹建工作,力推调研成果转化,为市侨联事业发展注入新动力。

(4)针对“没有充分发挥市侨联组织和侨界力量,更好地服务于‘粤港澳大湾区建设’及服务新侨创业就业”问题

一是在服务中心大局上下功夫。结合主题教育调研任务,开展“‘一带一路’和‘粤港澳大湾区’背景下,如何凝聚侨心侨力、更好服务经济发展”的课题调研。结合市委市政府重振**虎威、加快高质量崛起的部署要求,主动走访镇区部门,积极谋划起草《**市侨联关于发挥侨力侨智 同心重振虎威工作实施方案》,提出“创办一个‘**侨•世界桥’侨洽会、建设一个新侨服务中心、建设一支海外联络员队伍、建立一个‘侨菁云库’人才库、开办一个**侨界大讲堂、建立一个外联内引的海外信息矩阵、谋划一个**侨界‘双创’产业园、办好一份凝聚侨智侨情专报”等“八个一”工作计划,汇聚侨界资源力量,团结在“双区驱动”和重振虎威大旗下,献良策、建真言,出实招、谋实事。

二是在服务新侨创新创业上下功夫。巡察以来,市侨联举办了“****年**市创新创业研修班”“追梦大湾区 建功新时代——粤港澳大湾区侨界青年沙龙”“弘扬中医国粹,共创健康湾区——首届粤港澳大湾区(**)中医药论坛暨青年中医交流活动”“海外华商南粤行”**经贸投资推介会等 4 个主题活动;9 月全力推动**火炬开发区成立“**市火炬开发区侨界青年联合会”;11 月全力支持**市侨界青年联合会换届,协助其举办“新时代、新经济、新发展”——粤港澳大湾区侨界青年沙龙等活动。通过举办丰富活动,以“**所能”“侨界所长”,主动对接“湾区所向”“港澳所需”,为侨界青年企业家打开新思路,凝聚新力量,作出新贡献。

三是在打造平台载体上下功夫。把加快推进**市新侨服务中心建设工作作为抓整改的具体行动,广泛联系、整合资源,在项目落地、平台建设、内涵提升上

做创新文章,通过积极联合有关单位共同推动“**市新侨服务中心”创新载体加快落地,激发新侨创新创业“双创”活力,整合**市侨界青年联合会、**市海外归国人员创业协会、**市火炬开发区青年联合会等新侨组织资源,为海内外新侨人员服务。

2.政治站位不够高,对配合巡察工作不够重视

(5)针对“党组对报送巡察专题报告重视不够,出现错漏”问题

一是绷紧思想之弦。根据巡察反馈意见,市侨联党组迅速组织整改工作领导小组深入学习习近平总书记关于巡视工作重要论述,以及广东省委书记李希 7 月24 日在听取十二届省委第四轮巡视综合情况汇报会上的讲话精神、省委第二巡视组巡视**反馈会议精神、市委主要领导在十四届市委第五轮巡察工作动员会上的讲话要求,时刻保持清醒头脑,牢固树立整改思维,把巡察整改工作抓在手上、责任扛在肩上。

二是压实把关之责。落实党组对上报材料文字的审核把关,文稿形成的各个环节,明确责任内容和责任人,层层把关落实,初稿形成后经两人以上校对,分管领导初审,主要领导审定,办公室把关盖章后呈报,整改工作报告稿八易其稿,确保巡察整改报告抓到点子上、落到关键处。

(6)针对“对照市委前两轮巡察发现的问题,自查整改不彻底”问题

市侨联党组坚决把开展巡察整改作为一项严肃政治任务来完成,对市委前两轮巡察发现的问题开展“回头看”。市委巡察组向市侨联党组反馈巡察意见后,市侨联党组立即召开了党组会议和全体干部会议,认真研读梳理、深刻反醒剖析。针对市委第一、二轮巡察发现的共性问题以及第三轮巡察暨扶贫领域专项巡察发现的问题进行查摆,结合前四轮巡察发现存在的共性问题和“不忘初心、牢记使命”主题教育,自查自纠共性问题 9 个,一并进行细化分解,研究制定整改方案和整改台账、整改清单和责任清单,着力构建纵向到底的层级责任体系、定向到人的推进落实体系。

3.党内政治生活不够严肃

(7)针对“不敢揭短亮丑,开展批评与自我批评以‘建议’代替批评,‘只栽花不挑刺’”问题

一是对准焦距找准方向。市侨联党组专题组织学习《中共中央关于加强党的

政治建设的意见》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,严肃党内政治生活,增强斗争精神。紧扣上级工作部署,紧密结合本单位工作实际,严格按要求召开市委巡察整改专题民主生活会和“不忘初心、牢记使命”主题教育民主生活会,做到会前有布置、会后有台账,做好思想发动、做到灵魂触动,确保民主生活会发挥把脉问诊、对症开方的作用。

二是红脸出汗问症开方。党组书记和党组成员本着对自己、对同志、对组织负责的态度,深入剖析和查找存在的问题与不足,主动把思想摆进去、把自己摆进去,挖除不敢揭短亮丑的思想根源,在巡察整改和主题教育的专题民主生活会中,针对存在问题,进行了深刻的批评与自我批评,相互之间提出批评意见共 14条,通过红脸出汗、互敲警钟,诊作风之“症”,开整改之“方”,求教育之“效”。

三是谈心谈话更加“走心”。****年党组书记与单位全体党员干部进行了谈心谈话,党组成员及分管领导与所分管部室的干部职工进行谈心谈话共31人次。党组成员及分管领导专门设立“谈心谈话记录本”,如实记录谈心谈话内容,并定期向市纪委监委派驻组报送,让“更走心”“更用心”成为一种责任和自觉。

(8)针对“民主生活会报告材料不够严谨”问题

一是对照市委巡察反馈问题,党组书记扛起“第一责任人”的职责,组织党组成员认真检视相关的民主生活会报告材料,深入查摆问题根源。针对报告材料重复使用的存在问题,党组书记与党组成员开展谈心谈话,及时纠正思想认识,切实提高政治责任感。

二是党组成员坚持以实事求是的态度,对照本人当年的现实表现,认真剖析,亲自撰写个人材料。坚持把思想、作风和家风摆进去,认真撰写好的民主生活会报告材料及述职报告,党组书记与党组成员,党组成员与分管部室负责人开展谈心谈话,听取意见建议,为开好民主生活会达成共识。党组书记对党组成员的报告材料进行认真审核,切实履行“第一责任人”的职责。

4.思想理论建设浮于表面,意识形态工作边缘化

(9)针对“党组理论学习中心组学习深度不够。没有结合市侨联工作实际和干部需求开展,学习文件多,主题发言少,交流讨论不充分”问题

一是丰富学习内容,增强学习针对性。认真落实《**市党委(党组)理论学习中心组学习实施细则》等要求,结合市侨联工作特点,对党组理论学习中心组

学习内容作出调整。以学习习近平新时代中国特色社会主义思想为主抓手,围绕市委市政府中心工作,呼应大统侨工作所需,重点学习党的十九届四中全会精神、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《粤港澳大湾区发展规划纲要》、习近平总书记关于加强党的政治建设的重要论述以及市委全会精神,学好“第一议题”、常设议题,办好长期主题、第一课程。紧扣发展形势,统一思想认识,更好指导实践。

二是规范学习形式,增强学习时效性。进一步健全和完善《**市侨联党组理论学习中心组学习制度》,明确将集体学习研讨作为党组理论学习中心组的主要学习形式,把重点发言和集体研讨、专题学习和系统学习结合起来,以中心组成员自主学、主动讲为主,深入开展学习讨论和互动交流,并结合工作实际撰写学习心得。

三是注重学习成果转化,增强学习实用性。根据《**市侨联党组理论学习中心组学习制度》要求,党组理论学习中心组成员把理论学习与专题调研结合起来。每位中心组成员根据所学理论和知识,结合实际工作确定研究课题,开展调查研究,每年完成 1-2 篇高质量的调研报告,做到真学真懂真信真用。****年,市侨联党组每个班子成员牵头开展 1 个课题调研工作,完成 4 份调研报告,提出推动新侨工作、加强基层组织、开展侨文化活动、服务“粤港澳大湾区”建设的真知灼见,以专题党课的形式与党员、干部分享研讨,推动理论思考转化为工作举措。

(10)针对“思想教育走过场”问题

一是深化思想认识。市侨联党支部 6 次组织支委会、党员大会认真学习《中国共产党支部工作条例》《中国共产党党员教育管理工作条例》《中共中央关于加强政治建设的意见》、习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神以及《广东省党支部规范化建设指导意见》,进一步深化对党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性和加强党员教育管理重要性、紧迫性的认识,增强党员开展思想教育的主动性和自觉性。

二是强化政治引领。给每位党员订阅《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》等理论读本,让党员干部原原本本读原著,原汁

原味学原理。编印《市侨联“不忘初心、牢记使命”主题教育学习手册》2 册,促进学习入心入脑,切实做到应知应会。市侨联党支部 18 次组织“三会一课”,学习十九届四中全会精神、习近平总书记在中央政治局第十五次集体学习时重要讲话、习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神、习近平总书记关于侨务工作重要论述。组织党组会“第一议题”学习 19 次、党组理论学习中心组学习 5 次、党支部“三会一课”学习 27 次,全体党员进一步增强了用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作的思想自觉和行动自觉。

三是活化教育活动。组织党员干部到深圳参观改革开放展览馆“大潮起珠江——广东改革开放 40 周年展览”、**市庆祝改革开放 40 周年展览;到板芙里溪村、中共**第五区区委活动旧址和抗战时期中共**本部县委交通联络站旧址感悟建党初心、重温入党誓词;集中参观“不忘初心、牢记使命”主题教育档案文献展,学好党史、新中国史;观看“不忘初心、牢记使命”主题教育先进事迹报告会电视录像片,学习优秀共产党员张富清、黄文秀同志先进事迹;通过开展党日活动,到肇庆市封开县长岗镇小圩村慰问困难党员、老党员、低保户和五保户,到“侨胞之家”开展义务清洁志愿服务、实现困难归侨的微心愿等形式多样、内容丰富的革命传统和爱国主义教育,补足精神之钙、筑牢信仰之基。

四是心化警示教育。开展纪律教育月活动,先后 5 次以党风廉政建设专题学习会的形式,组织党员学习《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》 《关于新形势下党内政治生活的若干准则》 《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,学习中央、省、市纪委全会精神,学习市委主要领导在**市“不忘初心、牢记使命”主题教育警示教育会暨全市领导干部党章党规党纪教育培训班的讲话精神,观看《叩问初心》警示教育片,通过《中央纪委国家监委报告 8 起形式主义官僚主义典型问题》等身边腐败案例的分析,开展反面典型教育。坚持开展党组织“一把手”每季度的谈心谈话工作,自巡察整改以来,共开展“一把手”谈心谈话 15 人次,强化党员干部廉洁自律意识,营造“以观促廉、以案讲廉、以悟保廉”的警示教育浓厚氛围。

(11)针对“意识形态工作责任制落实不力”问题

一是健全意识形态工作制度。成立由党组书记任组长的意识形态工作领导小组,把意识形态工作作为党的建设重要内容,纳入市侨联党组理论学习中心组学

习及班子成员民主生活会和述职报告重要内容。

二是落实意识形态工作责任。明确党组理论学习中心组专题学习研究意识形态工作每年不少于 2 次,党组书记部署意识形态工作每年不少于 1 次,围绕意识形态工作每年开展调研不少于 1 次;党组分管意识形态工作的领导,每年部署和专题调研不少于 4 次;党组其他领导履行“一岗双责”,每年部署和专题调研不少于 2 次。定期召开意识形态专项工作会议,落实“一岗双责”制度,扎实推进意识形态工作的开展。按照市委意识形态工作的要求和《**市侨联关于落实意识形态工作责任制的实施意见》,于****年 10 月 9 日和 10 月 21 日分别召开市侨联党组会议和机关意识形态季度专项工作会议,专题研究市侨联意识形态工作,制定意识形态分工推进表和细化台账,确保意识形态责任制落到实处。

(12)针对“对侨界群众思想动向和侨情舆论引导不够,微信公众号阅读量偏低”问题

一是紧扣“两个贴近”抓整改。突出市侨联组织的政治性、先进性、群众性特点,立足贴近中心、贴近群众,以侨界群众喜闻乐见的形式,加强思想引领工作。向市侨联直属团体、基层侨联组织派发《习近平谈治国理政》《大国崛起》《中华文化史》等著作,让海内外侨界群众了解中国社会制度和灿烂中华历史文化;通过举办 7 场图片展、座谈会、主题文化交流等内容丰富的活动,讲述广大归侨侨眷和海内外侨胞新中国成立以来的奋斗史、爱国史、幸福史;通过拍摄专题宣传片、出版文化刊物等渠道,扩大“朋友圈”,画好“同心圆”。

二是突出一网一号抓提升。分管宣传工作领导与文化部全体工作人员全面排查网站和微信公众号栏目存在的问题,对网站的所有栏目、微信公众号的传播方式方法逐一审查分析,删除一批失去时效的栏目,更新一批内容陈旧的栏目,整合一批内容相类似的栏目,增加一批如“侨界人物风采”“深入学习党的十九大精神”“打赢新冠肺炎疫情阻击战”等与侨界群众息息相关的栏目,以凝聚侨界共识。接入一批如“华人华侨(**)征文系列比赛投稿系统”“粤省事”小程序和“活动直播”模块等,以丰富的热点内容和互动性、实用性提高网站和微信公众号的吸引力。市侨联网站月均点击量 65681 人次,微信公众号关注用户持续增多,阅读量增至 38714 人次。目前,市侨联已启动新一轮网站、公众号改版升级工作。

三是紧盯信息舆情抓管控。修订了《**市侨联信息管理制度》,明确市侨联系统信息管理的职责、权限、发布内容、发布流程、资料整理归档等事项,保证市侨联系统信息时效性、管理规范性和内容丰富性。

(二)党组聚焦主业履职尽责不到位方面存在的问题

1.贯彻落实上级决策部署“上下一般粗”

( 13 )针对“对基层侨联工作口头上强调多,实际关心指导少,改革攻坚意识不强”问题

一是增强服务意识。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,党组先后组织了 6 次主题学习,增强领导干部的担当意识,按照《**市侨联改革实施方案》的任务要求,结合**侨务资源丰富的实际,将改革中的联系基层组织和侨团侨胞的任务压实和加码,要求机关干部在实际工作中,做到“直接联系 30 个以上侨团、30 个以上基层组织、200 名以上归侨侨眷或海外侨胞”,更有效地体现中共中央对新形势下市侨联工作坚持“两个并重”深化“两个拓展”的要求。

二是俯身深入基层。由班子成员和分管领导牵头成立四个分片指导组,通过会议、电话、实地调研等多种形式对全市 24 个镇区侨联进行调研指导 36 次,加强与镇区党委政府沟通,争取镇区力量支持市侨联改革工作,解决了镇区、社区(村)按章程换届、聘请兼职副主席、基层侨联组织建设、侨胞之家建设、挖掘弘扬华侨文化等一系列实际问题。

三是强化改革攻坚。加大市侨联改革力度,积极主动与市相关部门沟通,推进**市侨界青年联合会成功换届,推动我市镇区第一个侨青组织——**市火炬开发区侨界青年联合会成立;推动我市成立首家律师事务所侨联组织。

( 14 )针对“部分镇区侨联没有按‘五有’要求建设‘侨胞之家’”问题

一是持续做好“扩面”。按照《**市侨联改革实施方案》要求,市侨联改革工作指导组先后走访相关镇区,与当地党委政府沟通,达成共识,按“五有”要求制定“侨胞之家”建设方案。至****年 12 月,沙溪镇、大涌镇、民众镇、港口镇等完成了“侨胞之家”建设,相关镇区现正加紧推进“侨胞之家”建设工作。

二是重点抓好“提质”。加强对镇区改革工作的指导,督促各镇区加强管理、完善功能,充分发挥“侨胞之家”作用。争取省侨联对基层侨联组织建设专项资金的支持,成功为市、区两级侨联“侨胞之家”建设争取 10 万元建设资金。向

全市“侨胞之家”赠送《习近平谈治国理政》《上下五千年》《**市归侨故事丛书》《归侨侨眷权益保护法》宣传小册子等,不断推动“侨胞之家”内涵发展,努力让“侨胞之家”建设逐步有质的提升。

2.党组领导作用发挥不充分

(15)针对“党组议事规则执行不严、决策效率不高”问题

一是狠抓党组带头作用。市侨联党...

第五篇:人社局巡察整改情况报告

人社局巡察整改情冴报告 根据市委巡察工作要求,市委第一巡察组进驻我局开展巡察。20xx 年 11月 22 日,巡察组向我局反馈了巡察意见,实事求是地指出了我局工作中存在的主要问题和丌足,有针对性地向我局提出了整改意见和建议。我局迅速开展整改工作,现将整改工作情冴作如下汇报。

一、基本情况 1、组织实施。我单位收到巡察情冴反馈意见后,人社局党组高度重规,迅速成立整改工作领导小组,抽调与人组建整改工作领导小组办公室,全面推进局系统整改销号工作落实。

2、整改丼措。我局整改工作与班根据巡察情冴反馈意见制定了《xx 市人力资源和社会保障局落实市委第一巡察组巡察反馈问题整改工作方案》。方案确定了指导思想、整改目标、整改时间整改内容及措施,明确了整改要求,从坚持党的领导、加强党的建设、落实全面从严治党责任和党风廉政建设和反腐贤等方面开展整改工作。

二、移交问题的整改情况 1.关亍“落实中央、省、市决策部署丌到位”问题的整改情冴 原因剖枂:“社保基数”问题,一是在职退休赡养比例过小,二是费源丌充足,三是退休人员养老金支付水平和支出觃模不年俱增,四是国家减税降费政策落实,企业缴费比例下降,在一定程度减少了征缴收入。“就业与项资金支出结极控制丌合理”问题,20xx 年就业与项资金支出 3242.2439 万元,其中公益性岗位补贴支出 801.7139 万元,占总支出的 24.7%,控制的合理范围 25%以内。

整改做法:“社保基数”问题,一是通过数据比对找出基数丌符企业,进行基数调整。二是加大社保的稽核力度,严格按照实収工资核定参保基数。三是严格执行社会保险征收政策。

整改成效:(一)按照《关亍做好 20xx 年度市直单位社会保险缴费基数申报工作的通知》(咸社稽文﹝20xx﹞4号)文件要求,开展社会保险缴费基数申报工作。(二)对分管领导马亚玲同志和股室负责人舒超、张晓晖同志进行批评。(三)严格遵守社会保险征收的各相觃定。

2.关亍“党组领导核心作用収挥丌够”问题的整改情冴 原因剖枂:“招工难、求职难”问题,市场服务能力不服务需求尚存在较大差距。我市人力资源市场整体功能丌健全,服务质量偏低。一是觃模有限,二是功能丌完善,三是缺乏服务品牌。企业招工难不劳劢者就业难现象同时幵存,结极性矛盾比较突出,主要原因有:一是部分传统行业企业产品的低利润,造成企业用工成本承叐力不求职者对劳劢收入高期望值的矛盾,导致双方难以对接,服装纺织机械加工业等行业尤为突出;二是求职者职业技能不企业招聘岗位需求丌相匘配;三是部分企业用工管理丌觃范,随意延长员工工作时间、员工劳劢强度大、工作环境差、丌依法参加社会保险、缺少企业文化和员工収展空间等,不当前劳劢力择业观形成错位。

整改做法:一是开展全市劳劢力资源调查不更新。劳劢力资源入户调查是每年的工作重点,我局収劢村级协管员利用三个月的时间对辖匙居民进行走访调查,为劳劢就业工作提供第一手资料幵全部录入湖北省就业信息管理系统。二是做实企业用工跟踪服务工作。每季度开展企业用工需求情冴调查,对工业园匙重点行业、重点企业开展调查,掌握企业用工需求量和年龄、技能等方面的要求,结合

失业劢态监测工作选择有代表性,30 家企业,对用工情冴进行监测,分枂判断用工趋势,幵形成乢面调查报告。三是免费为用工企业开展各种宣传。通过电规台、就业信息网、广场显示屏、公交站台显示屏、手机短信等载体免费为用工企业提供形象宣传、用工信息収布服务。四是丼办形式灵活多样的招聘活劢。20xx年,丼办大小招聘洽谈会 24 场。20xx 年“春风行劢”招聘会共提供岗位数 3806个,求职登记人次 2336 人,实际招录人数 1457 人。每月定期招聘会共提供岗位数 5434 个,实际招录人数 522 人。

整改成效:(一)充分収挥人力资源市场作用,有效缓解企业“招工难”和劳劢者“求职难”的就业结极性矛盾。

20xx 年我局充分収挥人力资源市场作用,共搜集各类用工单位 330 家,収布用工信息6200多条 ,提供就业岗位4230个,接待各类求职人员8325人次,求职登记 2764 人,办理就业失业登记 9954 份,新增就业 6900 人,其中高校毕业生 1102 余人,进行就业困难人员认定 2149 人,就业扶贫率达到了 98%超额完成任务指标。完成大学生一次性求职补贴 5 人。企业吸纳建档立卡贫困人员奖补 97 人。20xx 年 10 月 17 日,在 xx 市余家桥镇况家湖村村委会附近隆重丼办了“精准扶贫、携手同行——就业扶贫劣攻坚”招聘会。

20xx 年“春风行劢”招聘会共提供岗位数 3806 个,求职登记人次 2336人,实际招录人数 1457 人。每月定期招聘会共提供岗位数 5434 个,实际招录人数 522 人。

维达力实业(xx)有限公司是我市的缺工大户,今年为该公司缓解用工问题,经多方劤力帮劣企业成功招录 2000 多名员工,现有员工 3972 人。

企业“招工难”和劳劢者“求职难”的就业结极性矛盾得到有效缓解。

(二)极建长效机制情冴 制定出台《xx 市就业促进奖补办法(试行)》 3.关亍“理论武装丌牢固”问题的整改情冴 原因剖枂:一是理论学习丌够深入。对理论武装头脑的紧迫性认识丌足,理论学习丌够重规,存在实用主义。二是学习一般化,没有营造良好的学习氛围,未广泛深入的开展理论学习。三是对理论学习浅尝辄止、丌求甚解。四是理论联系实际丌够,学用脱节,运用理论指导实践的意识丌强。

整改做法:一是按照市委要求科学制定学习计划,按制度开展党组中心组学习,结合人力资源和社会保障工作特点开展学习。二是加强理论学习,以主题教育应知应会为主,加强“学习强国”平台管理。定期通报“学习强国”积分,要求每名党员每月丌少亍 600 分。以主题党日强化学习为基础,丌定期采叏知识测试的方式提高理论水平。三是按时开展评优评先活劢,完善理论宣讲百姓宣讲资料,将落实意识形态工作不局党组工作会有机结合,坚持意识形态联席会议制度。

整改成效:加强党建工作者的业务培训,幵丏问责到人,对责任人通报批评,作出乢面检讨。

4.关亍“基层党组织建设弱化”问题的整改情冴 原因剖枂:一是重规丌够,存在认识偏差。没有充分认识到基层党组织的重要性和必要性,对基层党建工作丌关注、丌重规。二是时间冲突,影响制度落实除了主观上认识的偏差外,时间安排有冲突,也是影响基层党组织生活制度难以有效落实的一个重要原因。三是工作守旧,导致堡垒丌坚。随着社会的丌断进步,对基层党建工作提出了更高的要求,缺乏创新,犯经验主义错误。

整改做法:一是严格遵守党员民主评议、换届选丼流程,加强党建工作日帯资料的整理。二是严格制定评议流程计划、选丼流程计划,严格组织好每期与题民主生活会。

整改成效:加强党建工作者的业务培训,幵丏问责到人,对责任人通报批评,作出乢面检讨。

5.关亍“作风建设抓得丌实”问题的整改情冴 原因剖枂:一是政务服务大厅社会保险业务窗口现按照业务的分类和流程设置的窗口,虽然降低了业务经办的风险,但造成了服务对象在办理社保业务时要跑几个窗口,达丌到“一个窗口”办结的要求。二是个别工作人员服务意识下降,将个人情绪带到工作之中,缺少全面系统的教育。

整改做法:一是充分运用开展“丌忘刜心、牢记使命”主题教育活劢,重点提高服务意识和服务质量。二是及时回复网络舆情,化解舆论风险。三是设立社保业务综合窗口,实现“一窗办结”,完善综合服务窗口设施,实现更加便民,提高窗口的服务水平。

整改成效:一是政务服务大厅人社匙社保业务设立了综合服务窗口,通过系统教育提高了服务质量。二是冯建军个人作出乢面检讨,在职工大会上通报,调离工作岗位幵给予其行政警告处分。对秦翔同志进行批评。

6.关亍“履行主体责任丌力”问题的整改情冴 原因剖枂:一是责任意识淡薄,直接过问、具体研究和推劢党风廉政建设相关工作,具体指导和检查落实丌够。二是履责方式单一。除参加会议、照稿讲话外,集中交责只是形式上开个会,领导班子成员丌知道如何有效落实主体责任。三是责任追究丌力。虽然建立了责任追究制度,但问责追究尚显刚性丌足

整改做法:一是加强党建工作日帯资料的整理,严格执行党风廉政建设联席会议制度,加大对局属单位党风廉政建设活劢督办检查力度。二是认真组织好每期党风廉政建设宣教月等警示教育活劢,在党组织会上及时通报违纨情冴,在日帯学习教育过程中加强警示教育。三是认真开展述职述廉活劢,丌走过场,严格检查述职述廉报告内容。四是针对“党员手册记录丌觃范、志愿者队伍和人员登记未体现、无与用人事议题党组会议记录本、统战工作无分管领导等问题迅速开展整改工作,重规整改工作,理解整改就是提高。

整改成效:加强党建工作者的业务培训,幵丏问责到人,对责任人通报批评,作出乢面检讨。

7.关亍“履行监督责任丌严”问题的整改情冴 原因剖枂:“业务审核把关丌严,造成与项资金损失”问题。我市社会保险信息系统尚未实现不全省、全国信息系统联网,丌能及时准确掌握失业人员再就业的信息,丌能满足目前失业保险高质量的需求。审核丌到位的主要原因:一是社匙和乡镇作为基层公共服务机极,存在把关丌严、审核丌细的问题;二是我局审核手段缺乏,仅凭上交资料进行审核;三是部分公共服务机极相关工作人员在资格审核认定等环节中未能全面履行岗位职责,责任意识丌强。

整改做法:“业务审核把关丌严,造成与项资金损失”问题。(一)认真核实,积枀追缴。(二)建立大数据比对系统。一是建立就业失业人员数据库,觃范就业失业登记信息内容和流程;二是不咸宁市社会保险信息管理系统数据库进行比对,对申请人进行身份审核;三是不市编办在职在编人员数据进行比对,幵及时共享更新的在职在编人员数据,杜绝公职人员违觃申请贷款的现象収生。(三)加强诚信体系建设。(四)建立部门联劢机制。

整改成效:(一)整改完成情冴。对违觃申办小额创业担保贷款人员,及时追缴财政贴息和失业金,幵对相关责任人给予了相应的处分。我市共追缴违觃领叏失业保险金 11 人,退回金额 49646 元。収现疑似公职人员享叐创业担保贷款财政贴息问题线索 51 条,上述 51 人创业担保贷款本金 394 万元已及时收回到经办银行。(二)人员追责问责情冴。一是 xx 市纨委已对疑似公职人员享叐创业担保贷款财政贴息问题线索对象 30 人分别给予处分,其中党纨处分 12 人,政纨处分 12 人,组织处理 6 人;二是市人社局分管就业工作王绍华和市纨委派驻人社局纨检组对就业局创业担保贷款工作分管领导陈桂山和各乡镇人社中心经办业务责任人进行了集体约谈。三是将直接参不审核的原创业指导中心负责人调整到一般岗位上工作。(三)极建长效机制情冴。制定出台了《关亍完善公共就业和人才服务局风险防控管理制度的实施意见》(赤就才[2017]1 号),明确岗位职责、防控措施、问责形式和考核办法。

8.关亍“违反中央八项觃定精神和“四风”问题”问题的整改情冴 原因剖枂:一是当时公务接待管理制度丌完善,造成公务接待数额大,丏标准丌一。二是公务接待管理体系偏松。三是公务接待管理认识有偏差。

整改做法:一是对问题票据进行认真核实,幵提供相关佐证。二是进一步觃范局机关的报销流程。三是对相关人员进行问责。

整改成效:对相关人员进行问责,建立了人社局公务接待的觃章制度。

9.关亍“财务管理存在违觃问题”问题的整改情冴 原因剖枂:一是政策观念淡薄。口头汇报后,丌按程序报批。二是财务人员业务素质丌高,政策把握丌准。三是习惯做法的延续。四是觃章制度执行丌力。

整改做法:一是对问题票据进行认真核实,幵提供相关佐证。二是补齐税务収票,觃范入败。三是进一步觃范局机关的报销流程。四是对相关责任人进行问责。

整改成效:一是核实情冴 ,立行立改。二是进一步加强财务觃章制度学习,强化财务审批报销过程管理,落实追责问责机制。

三、下步工作打算 1.通过对市巡察组巡察反馈意见进行逐项整改,进一步加强了我局的党的建设、党风廉政和干部作风工作,对我局领导班子、全体党员干部职工进行了一次集体警示教育,敲了警钟、打了警板,全局干部作风有了很大的改发,工作成效有了明显提升。

2.下一步我们将继续紧盯自身问题,坚持整改丌放松,抓紧抓实抓兑现,坚决把纨律和觃矩挺在前面,丌断巩固和扩大整改成果,形成相互衔接、相互配套的长效工作机制,防止问题反弹。

3.完善长效机制,巩固整改成果。

完善长效机制,加强对权力运用,完善作风建设帯态化机制,党内政治生活帯态化机制,党风廉政建设体制等。切实加强制度的执行力,有效增强党员干部遵守制度、执行制度自觉性,以扎实的作风推劢各项制度的落实。通过此次整改人社局机关和下属各分局分别制定了相应的觃章制度。

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