第一篇：民宿农家乐范文
农家乐(民宿)建筑防火导则
关于印发农家乐(民宿)建筑防火导则(试行)的通知
2017-03-16 13:50 【大 中 小】【纠错】 分享到：
发文单位：住房和城乡建设部 公安部 国家旅游局 文
号：建村[2017]50号 发布日期：2017-2-27 各省、自治区、直辖市住房城乡建设厅(建委)、公安厅(局)、旅游委(局)，北京市农委，上海市规划国土资源局，新疆生产建设兵团建设局、公安局：
为切实加强农家乐(民宿)建筑防火安全，保护人民群众生命和财产安全，推动农家乐(民宿)健康发展，住房城乡建设部、公安部、国家旅游局研究制定了《农家乐(民宿)建筑防火导则(试行)》。现印发给你们，请遵照执行。
中华人民共和国住房和城乡建设部
中华人民共和国公安部 中华人民共和国国家旅游局
2017年2月27日
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农家乐(民宿)建筑防火导则(试行) 第一章 总则
第一条 为预防农家乐(民宿)建筑火灾，规范防火改造措施，加强消防安全管理水平，降低火灾风险，保护人身和财产安全，促进乡村旅游发展，制定本农家乐(民宿)建筑防火导则。
第二条 本导则中农家乐(民宿)是指位于镇(不包括城关镇)、乡、村庄的，利用村民自建住宅进行改造的，为消费者提供住宿、餐饮、休闲娱乐、小型零售等服务的场所。
第三条 本导则适用于经营用客房数量不超过14个标准间(或单间)、最高4层且建筑面积不超过800m2的农家乐(民宿)。
超过上述规模或新建的农家乐(民宿)，应符合《农村防火规范》GB500
39、《旅馆建筑设计规范》JGJ 6
2、《建筑设计防火规范》GB 50016要求。
本导则不适用于土楼、地坑院、窑洞、毡房、蒙古包等传统建筑。 已经投入使用的农家乐(民宿)的消防安全技术措施不符合本导则要求的，应按本导则要求进行改造，完善消防安全技术措施。
第四条 防火改造措施应当遵循因地制宜、安全适用的原则。
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第五条 本导则适用范围内的农家乐(民宿)不纳入建设工程消防监督管理和公众聚集场所开业前消防安全检查范围。
第六条 文物建筑改造为农家乐(民宿)时应符合文物部门的有关规定。
第二章 消防基础设施要求
第七条 设有农家乐(民宿)的村镇，其消防基础设施应与农村基础设施统一建设和管理。
第八条 设有农家乐(民宿)的村镇建设给水管网时，应配置消火栓。已有给水管网但未配置消火栓的地区，村镇改造时应统一配置室外消火栓。无给水管网的地区，村镇改造时应设置天然水源取水设施或消防水池，山区宜设置高位消防水池。消防水池的容量不宜小于144m3，当村镇内的农家乐(民宿)柱、梁、楼板为可燃材料时，消防水池的容量不宜小于200m3。
第九条 砖木结构、木结构的农家乐(民宿)连片分布的区域，应采取设置防火隔离带、设置防火分隔、开辟消防通道、提高建筑耐火等级、改造给水管网、增设消防水源等措施，改善消防安全条件、降低火灾风险。
第三章 消防安全技术措施
第十条 农家乐(民宿)建筑应满足下列基本消防安全条件：
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1. 不得采用金属夹心板材作为建筑材料;
2. 休闲娱乐区、具有娱乐功能的餐饮区总建筑面积不应大于500m2;
3. 位于同一建筑内的不同农家乐(民宿)之间应采用不燃性实体墙进行分隔，并独立进行疏散;
4. 应设置独立式感烟火灾探测报警器或火灾自动报警系统; 5. 每25m2应至少配备一具2kg灭火器，灭火器可采用水基型灭火器或ABC干粉灭火器，灭火器设置在各层的公共部位及首层出口处;
6. 每间客房均应按照住宿人数每人配备手电筒、逃生用口罩或消防自救呼吸器等设施，并应在明显部位张贴疏散示意图;
7. 安全出口、楼梯间、疏散走道应设置保持视觉连续的灯光疏散指示标志，楼梯间、疏散走道应设置应急照明灯。
第十一条 封闭楼梯间、敞开楼梯间、室外楼梯的出入口或直通室外的出口可以作为安全出口;当主体结构为可燃材料时，木质楼梯应经阻燃处理，楼梯的宽度、坡度应满足人员疏散要求。
第十二条 墙、柱、梁、楼板和屋顶承重构件等均为不燃材料的农家乐(民宿)，应符合下列消防安全要求：
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1. 采用钢结构时应进行防火保护，柱的耐火极限应达到2.0h，梁的耐火极限应达到1.5h;
2. 每层安全出口不应少于2个，相邻两个安全出口最近边缘之间的水平距离应大于5m。当房间门至楼梯入口的疏散距离小于15m，且使用楼梯疏散的各层人数之和不超过50人时，除首层外可设置1个安全出口;
3. 楼梯间隔墙、室外楼梯贴邻的外墙、楼梯的建造材料应采用不燃材料。
第十三条 墙、柱、梁、楼板等均为不燃材料，屋顶承重构件为可燃材料的农家乐(民宿)，应符合下列消防安全要求：
1. 经营用建筑层数不应超过3层;
2. 采用钢结构时应进行防火保护，柱的耐火极限应达到2.0h，梁的耐火极限应达到1.0h;
3. 每层安全出口不应少于2个，相邻两个安全出口最近边缘之间的水平距离应大于5m。当房间门至楼梯入口的疏散距离小于15m，且使用楼梯疏散的各层人数之和不超过25人时，除首层外可设置1个安全出口;
4. 楼梯间隔墙、室外楼梯贴邻的外墙、楼梯的建造材料应采用不燃材料。
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第十四条 柱、梁、楼板等为可燃材料的农家乐(民宿)，应符合下列消防安全要求：
1. 经营用建筑层数不应超过3层;当经营用建筑层数为3层时，每层最大建筑面积不应超过200㎡;当经营用建筑层数为2层时，每层最大建筑面积不应超过300㎡;
2. 每一层安全出口不应少于2个，相邻两个安全出口最近边缘之间的水平距离应大于5m。当每层最大建筑面积不超过200 m2，房间门至楼梯入口的疏散距离小于15m，且使用楼梯疏散的各层人数之和不超过15人时，除首层外可设置1个安全出口。
第十五条 客房、餐厅、休闲娱乐区、零售区、厨房等不应设置在地下室或半地下室。零售区、厨房宜设置在首层或其它设有直接对外出口的楼层。
第十六条 客房、餐厅、休闲娱乐场所、厨房等应设有开向户外的窗户，确有困难时，可开向开敞的内天井。窗户不应设置金属栅栏、防盗网、广告牌等遮挡物，确需设置防盗网时，防盗网和窗户应从内部易于开启。窗户净高度不宜小于1.0m，净宽度不宜小于0.8m，窗台下沿距室内地面高度不应大于1.2m。
第十七条 厨房与建筑内的其他部位之间应采用防火分隔措施。厨房墙面应采用不燃材料，顶棚和屋面应采用不燃或难燃材料，灶台、烟囱应采用不燃材料。
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砖木结构、木结构的农家乐(民宿)厨房防火措施达不到要求的，与炉灶相邻的墙面应作不燃化处理，灶台周围2.0m范围内应采用不燃地面，炉灶正上方2.0m范围内不应有可燃物。
第十八条 有条件的地区，可在二层以上客房、餐厅设置建筑火灾逃生避难器材。
第十九条 具备条件的砖木结构、木结构农家乐(民宿)建筑可适当进行阻燃处理，以提高主要建筑构件耐火能力。
第二十条 单栋建筑客房数量超过8间或同时用餐、休闲娱乐人数超过40人时，应设置简易自动喷水灭火系统;如给水管网压力不足但具备自来水管道时，应设置轻便消防水龙。
第二十一条 禁止采用可燃、易燃装修材料。楼梯间的顶棚、墙面和地面应采用不燃装修材料;疏散走道的顶棚应采用不燃装修材料，墙面和地面应采用不燃或难燃的装修材料;客房与公共活动用房的顶棚、地面应采用不燃或难燃的装修材料。建筑外墙不得采用可燃易燃保温材料和可燃易燃外墙装饰装修材料。
第二十二条 应当在可燃气体或液体储罐、可燃物堆放场地、停车场等场所。以及临近山林、草场的显著位置设置“禁止烟火”、“禁止吸烟”、“禁止放易燃物”、“禁止带火种”、“禁止燃放鞭炮”、“当心火灾—易燃物”、“当心爆炸—爆炸性物质”等警示标志。在
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消防设施设置场所、具有火灾危险性的区域应在显著位置设置相应消防安全警示标志或防火公约。
第四章 日常消防安全管理
第二十三条 应确保疏散通道、安全出口、消防车通道畅通。不得损坏、挪用或擅自拆除、停用消防设施、器材，不得埋压、圈占、遮挡消火栓或占用防火间距。
第二十四条 每日昼夜应各进行一次消防安全巡检，确保消防安全。
第二十五条 不应在燃煤燃柴炉灶周围2m范围内堆放柴草等可燃物。严禁在卧室使用燃气灶具。严禁卧床吸烟。砖木结构、木结构的农家乐(民宿)建筑内严禁吸烟。
第二十六条 农家乐(民宿)的客房内不得使用明火加热、取暖。在其它场所使用明火加热、取暖，或使用明火照明、驱蚊时，应将火源放置在不燃材料的基座上，与周围可燃物确保安全距离。
第二十七条 燃放烟花爆竹、烧烤、篝火，或有其他动用明火行为时，应设置单独区域，并应远离易燃易爆危险品存放地和柴草、饲草、农作物等可燃物堆放地，以及车辆停放区域。
禁止在农家乐(民宿)建筑周边30m范围内销售、存储、燃放烟花爆竹，并严格遵守当地关于禁止燃放烟花爆竹的相关规定。
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农家乐(民宿)临近山区、林场、农场、牧场、风景名胜区时，禁止燃放孔明灯。
第二十八条 室内敷设电气线路时应避开潮湿部位和炉灶、烟囱等高温部位，且不应直接敷设在可燃物上，导线的连接部分应牢固可靠。当必需敷设在可燃物上或在有可燃物的吊顶内时，应穿金属管、阻燃套管保护，或采用阻燃电缆。严禁私拉乱接电气线路，严禁擅自增设大功率用电设备，严禁在电气线路上搭、挂物品。
第二十九条 严禁使用铜丝、铁丝等代替保险丝，不得随意更换大额定电流保险丝。客房内严禁使用大功率用电设备;厨房内使用电加热设备后，应及时切断电源。停电后应拔掉电加热设备电源插头。用电取暖时，应选用具备超温自动关闭功能的设备。
第三十条 照明灯具表面的高温部位应与可燃物保持0.5m以上的距离;靠近可燃物布置时，应采取隔热、散热等措施。使用额定功率超过100W 的灯具时，引入线应采用瓷管、矿棉等不燃材料作隔热保护;使用额定功率超过60W 的灯具时，灯具及镇流器不应直接安装在可燃物上。
第三十一条 严禁贴邻安全出口、疏散楼梯、疏散通道及燃气管线停放电动汽车、电动自行车，或对电动汽车、电动自行车充电。电动汽车充电装置应具备充电完成后自动断电的功能，并具备短路漏电保护装置，充电装置附近应配备必要的消防设施。
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第三十二条 严禁在地下室、客房、餐厅内存放和使用瓶装液化石油气。不宜在厨房内存储液化石油气;确需放置在厨房时，每个灶具配置不得超过1瓶，钢瓶与灶具之间的距离不应小于0.5m。存放和使用液化石油气钢瓶的房间应保持良好通风。
第三十三条 严禁超量灌装、敲打、倒置、碰撞液化石油气钢瓶，严禁随意倾倒残液和私自灌气。
第三十四条 严禁在客房内安装燃气热水器。
第三十五条 严禁在客房、餐厅内存放汽油、煤油、柴油、酒精等易燃、可燃液体。
第五章 施工现场消防安全管理
第三十六条 施工时应指定施工现场防火安全责任人，落实消防安全管理责任。
第三十七条 施工现场防火安全责任人在进场前应对施工人员进行消防安全教育培训。
培训内容应包括消防安全管理制度、防火技术方案、灭火及应急疏散预案，施工现场消防设施使用、维护方法，扑救火灾及自救逃生的知识和技能，报警程序和方法等。
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第三十八条 施工现场室外临时存放的材料应分类成垛堆放，垛与垛间距不应小于2m，并应采用不燃或难燃材料覆盖。应及时清理施工现场产生的可燃、易燃建筑垃圾或剩料。
在室内使用油漆等易挥发产生易燃气体时，应保持通风、严禁明火、采用防静电措施。
第三十九条 施工现场存在以下情形之一时，严禁动火作业： 1. 防火安全责任人不明确; 2. 周围的可燃易燃杂物未清除; 3. 附近固定可燃物未采取防护措施; 4. 盛装易燃液体的容器、管道，未清洗彻底; 5. 受热膨胀、变形或破损的容器、管道，有爆炸危险; 6. 储存易燃易爆物品的场所，未排除火灾爆炸危险; 7. 高空焊接或焊割前，附近及下方可燃物未清理或未采取保护措施;
8. 未配备相应灭火器材。
第四十条 施工现场动火作业时，应做到以下要求： 1. 明确防火安全责任人;
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2. 动火人员应严格执行安全操作规程; 3. 发现有火灾危险，应立即停止动火;
4. 风力达到五级及以上时，应停止室外动火作业; 5. 发生火灾爆炸事故时，应及时扑救并疏散人员。 第四十一条 施工现场动火作业后，应彻底清理现场火种，确保完全熄灭，施工人员应留守现场至少30分钟。
第四十二条 施工中，严禁使用绝缘老化或失去绝缘性能的电气线路，并应及时更换破损、烧焦的插座、插头。60W以下的普通灯具距可燃物不应小于0.3m，高热灯具距可燃物不应小于0.5m。严禁私自改装现场供用电设施。
第四十三条 施工现场的防火安全责任人应定期组织防火检查，重点检查可燃物、易燃易爆危险品的管理措施是否落实、动用明火时的防火措施是否落实、用火用电用气是否存在违章操作、电气焊及保温防水施工是否执行操作规程、临时消防设施是否完好有效、临时消防车道及临时疏散设施是否畅通等内容。
施工现场应做好临时消防设施和疏散设施日常维护工作，及时维修和更换失效、损坏的消防设施。
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第四十四条 在施工现场的重点防火部位或区域，应设置消防安全警示标志。施工现场严禁吸烟。
第六章 消防安全职责
第四十五条 乡镇人民政府、公安派出所、村民委员会、农民合作组、农家乐(民宿)行业协会应加强防火检查和消防安全网格化管理，制定防火公约，组织开展群众性的消防安全宣传教育。
第四十六条 农家乐(民宿)的业主(或负责人)是消防安全责任人，应履行下列消防安全职责：
1. 建立健全防火责任制和消防安全制度; 2. 配齐并维护保养消防设施、器材; 3. 组织开展防火检查，整改火灾隐患; 4. 每年对从业人员进行消防安全教育培训;
5. 制定灭火和疏散预案，每半年至少组织一次消防演练; 6. 及时报火警，组织引导人员疏散，组织扑救初期火灾。 第四十七条 农家乐(民宿)的从业人员应熟悉岗位消防职责和要求，做到“一懂三会”(一懂：懂本场所火灾危害性;三会：会报火警、会使用灭火器、会组织疏散逃生)。
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第四十八条 村民委员会或经营管理农家乐(民宿)的行业协会应建立志愿消防队。有条件的地区，应根据需要建立专职消防队。
志愿消防队应有固定场所，配备消防车、手抬机动泵、吸水管、水枪、水带、灭火器、破拆工具等消防装备，设置火警电话和值班人员，有志愿消防队员。志愿消防队应组织队员每月开展不少于2次消防技能训练、1次消防业务学习。
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第二篇：民宿研究
大陆民宿的发展现状及对策研究
摘要：台湾民宿的名气因建筑、服务和主人的故事而打响。近年来大陆也将民宿作为一种新型旅游形态引进，目前大多是文艺爱好者的旅游选择，而台湾民宿的经营面向所有游客，不少媒体宣传台湾旅游时会打出“来台湾就是要住民宿”的标语，两岸民宿产业的发展成熟度不同，属于同一产业形态的不同阶段，台湾民宿的成熟经验在一些方面能为大陆民宿的发展提出对策建议。
关键词：民宿 大陆 创新 规范
前言：当前，乡村游接待设施建设是以招待所、小宾馆、农家乐等形式为主。一方面接待能力有限，另一方面考虑到维护乡村景观特色，住宿设施也不需要照搬城市酒店的形制与规模。民宿作为一种多利用自家闲置房屋，家庭经营，提供多种特色服务的接待设施，可以较好满足以上两项需要。在中国，台湾是较早发展民宿的地区。早在20世纪80 年代，台湾垦丁国家公园为解决住宿不足的问题，衍生出一种简单的住宿形态: 有空屋人家挂起民宿招牌或直接到饭店门口、车站等地招徕游客，从而兴起民宿业。大陆的民宿起步较晚，发展迅猛，丽江、拉萨、阳朔、成都等地的民宿数量增长较快，品质也很高。但国内很大一部分民宿仍停留在简单提供住宿或餐饮的初级阶段。目前，大陆民宿的蓬勃发展也引起了中国学者对于相关问题的研究。本文试图借鉴我国台湾的发展经验，给大陆的民宿发展提出建议。
相关理论概述：民宿国外学者认为， “民宿”一般指B&B ( Bedand Breakfast) ，并有一系列的家族性词汇来表示同样含义，如Family Hotel，Family Inn，HouseHotel，House Stay，Guesthouse 等。国外民宿业经过较长时期的发展已相当成熟，其显著特点是:①业已形成行业协会组织; ②经营中高度关注人性化和个性化; ③服务内容呈现多样化; ④民俗化、本地化、家庭化。与其成熟发展的状况相匹配的是，民宿研究也相对系统。研究对象包括民宿业主、民宿行业管理以及游客。民宿市场和业主与游客关系的研究是其中的重点。研究涉及了管理学、经济学、社会学、心理学、消费者行为学等多学科。从研究方法上看，量化研究和质性研究并举，采用了问卷调查、访谈、文本分析和传记等。
在我国，民宿的称谓及定义目前还没有一个权威而准确的概念。在研究民宿相关问题时，出现了“民宿” “家庭旅馆” “农家乐” “民居客栈”等各种提法。总的来说，这些提法的含义相似但又有所偏重，其中前三种提得最多。总结国内对于“民宿”及相关概念的定义，笔者发现这些住宿接待设施具有以下四个共同点: ①家庭经营，通常管理者即所有者; ②与民宿主人有一定程度的交流; ③经营规模较小; ④提供多种特色服务。中国大陆民宿来源于两个方面: 一是偏重住宿的“家庭旅馆”; 二是偏重餐饮的“农家乐”。前者可以追溯到古代的民间旅舍“逆旅”，在现代则是20 世纪90 年代初为解决假日旅游住宿难问题而出现的旅馆。而后者则与国内始于20 世纪80 年代的乡村旅游关系密切，以“住农家屋、吃农家饭、干农家活、享农家乐”而闻名。它最初发源于休闲之都———四川成都，后来发展到成都平原、四川盆地，直至全国。总的来说， “农家乐” “家庭旅馆”等旅游接待设施近年来有了很大的发展，自身服务项目的多元化使其本身已不仅仅局限于提供住宿等服务。本文选用“民宿”这一概念，在范围上包括其他各种形式相近的接待设施。但为了表述的准确性，在引用时尊重原文使用的称谓。根据经营项目，民宿分为以住宿为主的“家庭旅馆”和以餐饮为主的“农家乐”。后者在国内外学者的研究中更多是与乡村旅游紧密相连。不仅能提供当地特有的体验活动，以低破坏性的经营方式经营，还结合了当地资源并能凝聚地方向心力。
两岸民宿产业发展比较：我国大陆民宿发展主要的形式有：旅游景区私人旅馆、城市周边“农家乐”及经过完善规划的民宿。从经营目的和定义上看，景区私人旅社和经过完善规划的民宿比较接近台湾民宿的内涵，乡村旅游中出现的农家乐休闲方式与这些形式有一定的区别。台湾和大陆发展民宿产业的原因都是农民不再满足于农业的增产增收，摆脱单一农业生产模式，进行传统农业的转
型，引入
二、三产业，尤其加大对其旅游业的开发休闲农业与乡村旅游产业应运而生，为两岸农业注入了新的活力，乡村民宿业也随之兴起，形成了集农产品生产与休闲观光于一体的新型农业经营模式。两岸发展民宿业的目的相同，为游客在农村体验悠闲宁静的乡村生活，寻找心灵归宿，民宿产品结合了田园风光和民俗文化，使游客返璞归真的需求得到的更真实专业，更具有文化品位和个性化;同时也因两岸民宿产业发展阶段不同，在组织管理、产品经营与服务方式上存在明显差异。
(一)行政与社会组织管理
台湾政府在民宿产业的管制上已经形成完善的法律法规，2001年颁布的《民宿管理办法》，首次对民宿的合法地位进行了认可，对民宿经营资格、民宿协会的监管等方面做了严格的规定，之后一系列对民宿的法律法规，又完善了政府对民宿产业的监管体系。大陆政府对民宿产业更注重政策引导，制定服务划分标准，塑造品牌形象，这有利于民宿产业的服务质量提高，但也会滋生腐败和不正当竞争等现象。在两岸民宿的社会组织上，大陆明显落后于台湾地区，这也是相应的民宿产业比较落后的原因之一。台湾民宿协会在民宿产业发展上起到了主导性作用，集组织管理与产品创新营销等于一身，使得它能够发展成为世界级旅游品牌产品。而大陆民宿产业的社会组织是在政府的鼓励与引导下才逐渐产生和发展的，例如农家乐协会等。其因为自身定位和依托政府等的原因，没有能力引导整个大陆民宿产业，只是在专业技术指导等方面发挥了一些基础性作用。
(二)民宿产品创新
由于台湾与大陆在社会经济各方面的存在差异，各自的民宿产业发展在产品功能上也形成一定差距。台湾的民宿产业较大陆的发展的更为成熟和稳定，已经因其能够提供的专业化服务及其自身发展而融为当地旅游文化的一部分。大陆的民宿相比之下还处于初级阶段，在产业形态上尚不完整，虽然民宿数量有飞速的增加，产品形式仍急需创新。创新是旅游产品拥有持久生命力的标志，民宿产品也不例外。就自身条件而言，大陆民宿是具有明显优势的，一是其拥有的少数民族多，特色古镇数量多，二是地域广，山水自然资源丰富，而台湾则相对单调。但是在民宿产品的创新能力上，大陆则远逊于台湾。台湾能够将创意美学巧妙的融入到当地的自然条件和文化传统中，使得其民宿产品别具匠心，形成数量可观的个性鲜明的主题民宿景观，有利于民宿产业的多样性发展，也弥补了其它方面的不足。大陆民宿产品虽有优势，却在融入当地文化习俗上显得捉襟见肘，令绝大多数民宿产品类型趋向同质，再上政府的引导，使得其迅速膨胀，产品千家一面。
(三)民宿经营服务 台湾和大陆在民宿产品经营服务方面有很大的不同。台湾对民宿产品的经营推广是多元化的，例如台湾自由行的游客想预订民宿，主要通过网上预订的方式，当然，事前顾客会通过民宿协会与杂志媒体的协助宣传等方式了解后进行现场或电话等方式预订。另一方面其服务精益求精，在房间设计上，除基本的干净整洁、使用方便外，常常能够体现当地民俗特点，融入了当地的文化，例如添置些当地特色民居家具等。民宿不仅是老板的一项钱财流通的生意，更是他的一个设计单元，一幅艺术画卷。民宿主人能够提供人性化、专业化服务，能够与游客进行长时间互动。反观大陆经营服务则不然，在经营推广中形式单一，主要依靠政府的宣传，行业协会所起的作用也微乎其微，对于网络，也只是限于宣传，能够在线预订的则寥寥。房间设计千篇一律，毫无特色，甚至有些地方出现脏乱差的现象，客服则是本身的服务意识薄弱，“铁打的房间，流水的客”，游客单纯地消费餐饮，并未获得很好的生活体验。
大陆民宿发展的swot分析：
优势：
1.拥有的少数民族多，特色古镇数量多，为特色民宿的建设特供了优良的场所。
2.地域广，山水自然资源丰富，为民宿的建造的地选择提供了很好的条件。 3.民宿产品结合了田园风光和民俗文化，使游客返璞归真的需求得到的更真实更专业，更具有文化品位和个性化。
劣势： 1.产品缺乏创新能力，产品出现同质化的现象。不能够将创意美学巧妙的融入到当地的自然条件和文化传统中，未形成数量可观的个性鲜明的主题民宿景观。
2. 服务上缺乏培训和专业化，服务意识淡薄，人情味、温馨气氛不足，民宿安全卫生方面有待加强。
3. 我国农村地区发展落后，导致基础设施落后，限制了该行业的发展。乡村建设未达到一定的标准，基础设施不健全，舒适度，安全性不高，给游客的生活造成很大的不便。
4. 营销方面，主要依靠政府的宣传，行业协会所起的作用也微乎其微，对于网络，也只是限于宣传，能够在线预订的则寥寥。
5. 缺乏特色，未很好的将主人的特色，以及地方的特色融入到的到建设中来，房间设计千篇一律，毫无特色，甚至有些地方出现脏乱差的现象。不能让游客有很好的体验。另外过分的追求现代化，使得民宿出现了城市化倾向。
6. 未形成品牌化，且民宿目前的发展多以个体为主， 经营零散。造成对旅游者的吸引力降低。
7. 专业化不强。一方面未形成解说导览、旅游咨询等转化或融入到民宿产品中，另一方面，从事民宿的人员专业性缺乏，为了提高市场竞争力，盲目学习豪华饭店硬件设施。
8. 民宿文化内涵的缺乏，使得民宿知识成为了一个文化符号，未形成“本地化”、家庭化、特色化
9. 民宿的投资巨大，投资回和报期长，而且维修和创新频率很快，后期需要大量的资金支持，经营者入不敷出。
机遇： 1. 城市居民有足够的闲暇时间。随着我国法定节假日的增多，和带薪休假的执行，人们有大量的时间进行休闲活动。
2. 人们的受教育水平提高，不再满足于标准化的旅游服务产品，更加注重特色化，个性化的产品，通过民宿产品，游客在农村体验悠闲宁静的乡村生活，寻找心灵归宿。
3. 城市化建设的不断加快，钢筋水泥使得人们向往深入的体验农村的生活，民宿便是深入体验的一种很好的方式。
4. 居民收入水平的不断提高，人们更加注重生活的质量和品质，注重工作之外的休闲活动的品质，而民宿精致、温馨、人性化、个性化的特点满足了人们的要求。
5. 休闲时代的到来，步入休闲时代，越来越多的参与到旅游活动中，而对有一些景区不适合大型豪华饭店的建设，相反与当地自然坏境融合度好的民宿方便了人们的生活，满足了人们的需求。
6. “体验消费”也成为当下一种富有吸引力的消费方式。民宿正是这样一种可以为游客提供深入体验陌生城市的旅游消费方式，它以其独特的体验享受而受到喜爱。
7. 目前在国内有许多学者热爱并从事民宿研究，为民宿的进一步发展提供了支持。
8. 目前国务院首次点名，“积极发展客栈民宿，短租公寓，长租公寓等细分形态，并将其定义为生活性服务业。”这让一直处在灰色地带的民宿合法化，解决了融资困难的形式，并且减少了税收，给与了民宿许多政策上的支持。
挑战：
1. 民宿的政策未法制化，缺乏行业规范。在开发管理上面缺乏指挥和标准，在民宿的资格申请、设施基准等对服务内容与质量等方面缺乏标准，房屋及土地的权属复杂使得整个行业没有秩序的混乱发展，也为整个行业的进一步发展和可持续发展起到阻碍的作用。例如由于民宿的经营者大多外来人口，经常面临房主单方面毁约的情况。
2. 组织未协调化，民宿组织过多的依赖政府，不能让民宿自发组织在规范的环境下充分发挥其能动性，发挥专业优势，互通产业信息，塑造大陆的民宿自主品牌，组织协调指导民宿产业发展，在政府机构力量所不及的地方发挥决定性作用。
3. 在发展中存在着缺少规划、破坏乡村地静风貌，缺乏前瞻性，整体性的地域整规划。往往产生民宿与当地坏境及其的不协调的现象。
4. 城市居民消费水平和消费习惯难以短时间内改变，仍然存在在短时间内对民宿的不认可。
5. 民宿与当地酒店、旅馆的竞争和本身市场的竞争很激烈。由于酒店旅馆专业化强，可靠性高，更加安全规范，对于刚刚起步的民宿来说，是很大的挑战。而对于像迪士尼等实力强大的品牌进军民宿市场，这对于个体的民宿是一个挑战。
6. 由于民宿的特殊性，特别是规模小，很不容易留住人才。不利于民宿的健康和谐发展。
大陆民宿发展应遵循的原则：
文化性原则。应注重与当地文化的结合以及主题文化、主人情怀文化的结合 创新特色性原则。民宿的发展必须避免同质化和酒店的标准化，必须与时俱进，不断地创新，有特定主题和情怀的同时，不断加进新元素，永远让游客耳目一新，满足现代游客追求新奇的需求。
保护原则。由于民宿大多建立在郊区或乡村等地，大多与生态环境优美的地方和历史文化遗迹相联系，依托于当地具有特色的民居。所以在建立和发展过程中，要注重保护当地自然生态环境和历史文化古迹。
精致化发展的原则。在每一件物品，每一角落都应该花费心思，成为一个让人印象深刻的经典和景点，追求精致化，情怀。
亲情温馨原则。无论是在民宿的布置上还是在服务上都应该体现“家”，不断的给游客惊喜和温暖，真正的实现每一个门后都是一段不一样的旅行，满足现代游客对人性温暖的追求
大陆民宿发展对策及建议：
1.政府应该加强立法，建立行业规范和标准，对民宿的资格申请、产权等进行严格规定，对服务内容与质量等进行监督管理，使得民宿行业能够在规范的环境中进行发展。
2.给予政策上的支持，加大融资渠道、减免税收，减少经营者的压力，鼓励民宿的发展。
3.行业组织应发挥积极的作用，提供专业指导，加强向日本和欧美国家的学习力度，加强创新的能力，提高与生态环境的协调保护能力，引导行业的健康有序的发展。
4.民宿产品的特色化和创新化。民宿经营者应当深入挖掘当地的人脉和文脉，保持原有的风土人情的基础上，加强创意的内容，尽量提供原生态的居住与饮食环境，同时结合当地的风俗习惯和历史传统，开发具有纪念价值、地方特色手工艺产品，体验原汁原味的民宿生活。当然，如果当地缺乏独特的自然人文资源，经营者们可以针对特定的消费群体或者经营者自己的情怀进行特定的产品设计，形成个性鲜明的主题民宿，使游客拥有别样的民宿生活体验。
5.民宿产品与当地人文和自然环境的和谐化。自然环境是民宿赖以发展的基础，在民宿产品的开发过程中要主要与环境的协调和对环境的保护。人文环境是大陆民宿发展的源泉，在开发过程中不能一味的只满足旅游者的需求而曲解或者破坏地方传统文化。
6.服务的规范化与亲情温馨化相结合，大陆民宿的经营者大多是文艺爱好者，他们一般没有经营管理民宿的经验和相关的专业技能，这造成了相应的民宿产品的匮乏与同质。因此无论是政府还是民宿组织，都应该积极地指导这些经营者，将专业的酒店餐饮服务中的菜单设计、服务礼仪、客房服务，甚至是解说导览、旅游咨询等转化或融入到民宿产品中，使得民宿更加专业化。同时由于民宿产品更强调“家”的概念，所以民宿主人应该注重服务的亲情化和温馨化，切记一味的强调规范化失去了最重要的“情怀”和“家”的概念
7.品牌效应，大陆应学习台湾地区按地理条件、人文环境等将民宿进行分区域、景观特色发展，形成品牌效应，增强对游客的吸引力度，从而实现产业化经营。
8.加强宣传营销的力度。除了利用传统的媒介，如旅行社、旅游杂志、媒体展示会等手段外，要充分发挥互联网的作用，加强民宿网站的建设，增强民宿网站的功能，全面展示各地各类型的民宿、在线预订房间等功能，逐步将产业推向成熟。
参考文献：
国内外旅游_民宿_研究综述_蒋佳倩旅游研究，2014，6 (4): 16 ～ 22 民宿_休闲度假旅游的一种探索_以江苏周庄为例_邹开敏
台湾民宿产业发展及对大陆民宿的经验借鉴_陈沫 城市旅游规划 2014年10月下半月刊 台湾民宿旅游的研究进展与启示_杨丽娟 民宿资源评价体系实证研究_李德梅
台湾民宿产业对大陆乡村旅游发展的启示_曾磊 台湾民宿业对大陆民宿业发展的启示_李彩玉
历史文化村落保护与利用发展策略_以平湖历史文化村落为例_张耀 无锡乡村旅游营销策略_邵林涛
对舟山发展美丽海岛民宿游的思考_刘玲玲
第三篇：浅析民宿酒店的发展趋势
2017-05-13 00:31:55 魅力中国2017年4期
毛安
摘要：民宿是有别于一般酒店和宾馆的住宿方式，也是一种旅游资源，以其独特的特性迎合了广大消费者的需求。如今，民宿酒店为越来越多的追求自由、独特和走心的青年消费者提供了颇具情怀的生活方式，在消费市场的带动下，民宿酒店正逐渐成为旅游住宿的重要业态之一。民宿酒店的发展在消费市场和资本市场都受到了较高的关注度，政策扶持力度也在不断加强。民宿酒店作为典型的非标准化住宿产品，需要凸显各地不同的风俗民情和人文特色以避免同质化的旅游产品出现。本文主要从各个角度总结民宿酒店的发展，以求对民宿酒店的发展有一个清晰的认识。
关键词：民宿酒店;民宿发展;非标准化酒店
一、民宿的起源
民宿来源自于日本的Minshuku，在日本的发展已经有一百多年的历史，而我国的民宿萌芽于20世纪80年代的台湾省，21世纪初，台湾颁布《民宿管理办法》，将民俗定义为“利用自己住宅空闲房间，结合当地人文、自然景观、生态、环境资源及农林鱼牧生产活动，以家庭业方式经营，提供旅客乡野生活之住宿处所”王显成认为民宿是民宿主将一部分的住宅出租给游客，部分民宿在提供住宿服务之外，还提供基本的餐饮和导览服务，为游客提供温馨体贴的家庭式服务。民宿的发展有些是由于本土的文化氛围浓厚，然而更多的是依赖于旅游目的地的客源市场或当地景区。邹益民、董艳琳的研究指出游客选择民宿的动机有五个，分别是寻求特色体验、追求人文环境、体验服务口碑、享受自然环境和追求实质效益。陈春燕提出民宿吸引游客的四个要素，即文化主题、服务温情性、主客互动性、体验参与性。民宿的核心资源就在于在这样的环境和服务中与主人的互动和深层次的体验，时刻向游客展示人文情怀。民宿不需要豪华的设施，只需要有干净整洁的房间和家庭式的服务，房东的布置和装饰上，向客人展示着家庭的故事和主人对人生的态度。
二、民宿与农家乐的区别 设计是民宿的重要组成部分。2016年3月发布的《中国民宿白皮书》显示，对于消费者来说，一家民宿最重要的是外部自然环境，其次是室内条件，设计仅排到第四位。但一栋富有设计感的房子，可以在第一时间告诉你这是民宿，并不是农家乐。民宿与农家乐的区别何在，这是论坛上被谈论最多的问题之一。对于当地农民来说，民宿和农家乐的区别，尚停留在“是否有独立的卫生间”。但在设计师和民宿运营人员的眼里，二者之间有着更深层、更本质的区别。民宿设计师吕晓辉说，乡村可以通过改造、复建、新建等方式开发民宿，但必须尽可能的利用当地的材料和可回收的材料，“与土地和环境友好的建筑，才是好的建筑。”他所设计的裸心谷，强调的便是拥抱自然，回归本质。民宿不是简单的装修，更追求从地里生长出来的自然感。在莫干山宿盟联合发起人崔盛看来，民宿更像是一种互联网产品，“好的民宿环境幽静，会讲故事，才能有人来。”
三、国内民宿发展前景
民宿作为一种有别于传统酒店、饭店、宾馆，给游客温馨亲切的家的感觉的旅游接待设施，是人们体验旅游地风俗和文化的载体。乡村民宿，是乡村旅游的重要组分，是改善农村生活水平、促进就业实现城乡文化交流的重要途径。旅游地民宿(如拉萨、丽江、乌镇)则是旅游者住宿、饮食甚至了解旅游地的重要方式。随着旅游方式的不断扩展、旅游内容的不断丰富以及人们旅游观念的更新，民宿作为一种较为新颖的、特殊的旅游接待设施，也必然会不断地改变其方式和内容，不断地寻求最优的方式来满足旅游者的需求，使之不仅仅是一种旅游接待设施，更成为一种重要而独具特色的旅游吸引物。从低端单一产品、同质化开发、个体经营、分散布点向高级且有特色的休闲产品、差异化发展、企业操作和集群布局转变。
四、民宿酒店的发展趋势
(一)民宿酒店设计要品牌化发展。
品牌化发展民宿酒店，目前已经发展成熟的是主要利用旅游胜地、超大和大型城市为资源的高星级酒店一样，有个由弱到强，由小到大，由简到繁的过程。现代民宿酒店未来发展必将会因品牌优势而占领更多更大农业生态资源和农业旅游资源市场。品牌化、连锁化是未来现代民宿酒店发展必经之路，也是凸显现代民宿酒店品质的重要特征。
(二)民宿酒店设计要精品化发展。
民宿酒店依托的是天然的农业资源，农业观光资源不代表民宿酒店就不能现代化，精品化发展趋势就是要将民宿酒店建设成为外部环境天然优美、内部环境质朴民族文化浓厚、设施设备健康方便现代化的酒店。生态化发展未来的民宿酒店不再是靠恢复、复制、模仿过去的场景，不再是以失去原有的自然环境为代价而高度浓缩复制在有限的酒店空间中的民俗民风，而是让消费者真正融于民俗風情浓厚的环境、返璞归真的氛围，开展多种层次和内容丰富的农业文化活动和农事参与活动。绿色生态酒店的最先倡导者和受益者，也会是民宿酒店，因为民宿酒店拥有最直接最良好的真实环境和淳朴的当地地域文化，生态化的真正实现也应是民宿酒店区别其他城市酒店的分水岭。
(三)民宿酒店设计要科学化发展。
民宿酒店在开发和利用农业、旅游资源时，避免不了与当地农业、旅游生态生态环境产生某些矛盾，一定程度上给当地环境保护带来了压力。因此未来的民宿酒店将更加注重科学发展，持续发展，不以短浅的经济利益为开发价值而造成农业资源，旅游资源的破坏。在民宿酒店基础设施和设备上，将更多采用现代化的科技将污染降到最小或是采用无污染的设备，利用光能、风能，避免或者降低对当地农业旅游资源的破坏，实现绿色环保，可持续发展，与生态的乡村特色相呼应。
(四)民宿酒店设计要个性化发展。
不同的特色农业、旅游资源和当地的民风民俗，未来民宿酒店的文化主题，将不同的文化主题融入酒店的内部，植根当地特色文化，使酒店的得到个性化和差异化发展，从而提高自己酒店的绝对竞争力和影响力。民宿酒店目前在我国的发展非常迅速，随着对农业资源的进一步开发利用，人们的生态保护意识和休闲健康意识不断增强，面对高负荷的工作压力和生存压力，更多的人们将会将目光转移到民宿酒店上，民宿酒店高速高品质发展的春天将很快到来。
综上所述，我国民宿酒店业还是存在着许多的问题，但对于民宿业最主要的是要让住宿的客人感受到家的感觉和当地的人文特征，一间好的民宿，要给人一种：在你开始游览之前，就能让你沉浸在当地的历史文化之中的感觉，另一方面，要注重设计，一栋富有设计感的房子，可以在第一时间告诉你这是民宿，并不是农家乐。国内民宿主要集中在旅游景区周边，依托于旅游景点，以景区为核心向周边辐射，形成了过分集中于景区的特点。主要的形式有：家庭旅馆、客栈、农家乐、青年旅舍、乡村别墅、酒店式公寓。对于我国民宿酒店的发展，我认为国内民宿酒店不应该只为追求利益或者满足客人舒适度而存在，要积极利用当地资源，个性化发展，让人们有回归自然，融入本土文化的感觉。希望这样的建议能对我国民宿酒店业的发展有所帮助。
第四篇：赵焕焱论民宿大全
(2016-01-14 09:28:33) 鼓浪屿家庭旅馆五控制;黄山民宿客栈管理规范;浙江民宿35%至40%的入住率保本;浙江湖州德清县莫干山镇劳岭村占得鳌头;香港的民宿;日本的民宿;俄罗斯的民宿;美国的民宿管理;国家关于鼓励发展生活性服务业的政策;赵焕焱论民宿的方方面面。
一、五控制的鼓浪屿家庭旅馆
鼓浪屿家庭旅馆总量控制5000床位、退一补一;建筑面积控制不超过1000平方米;客房数控制不超过25间;客房床位控制不超过50个;单床位的客房面积控制实际使用面积7平方米以上。 2016年1月12日，厦门市人民政府官方网站发布消息，《厦门市鼓浪屿家庭旅馆管理办法》已经市政府第93次常务会议研究通过，自2016年1月1日起施行，有效期5年。鼓浪屿家庭旅馆的定义为:在鼓浪屿岛范围内，以合法取得使用权的单幢民宅或独立式建筑的空置房为基本接待单元，结合鼓浪屿自然人文景观，经批准设立的为游客提供体验式住宿服务的经营性接待设施。岛上家庭旅馆数量将按照家庭旅馆专项规划实行总量控制，退一补一。家庭旅馆经营场所的必要条件包括：营业楼层在三层以下，建筑面积不超过1000平方米;客房数不超过25间;床位数不超过50个(宽1.8米以上的大床计为2个床位);单床位的客房内实际使用面积应在7平方米以上等。 发布于2008年的《厦门市鼓浪屿家庭旅馆管理办法(试行)》随之废止。按照2008年《厦门市鼓浪屿家庭旅馆管理办法(试行)》(厦委办发〔2008〕52号)规定申办并已取得相关证照或审批的家庭旅馆，应当对照新办法的要求，自2016年1月1日起一年内自行整改完毕。证照齐全的，核验证照后继续经营;证照不齐的，向相关部门申请补办缺省项，通过验收并取得相关证照后方可继续经营;未通过验收或经检查不符合规定的家庭旅馆，由相关部门依法进行查处。
面积1.87平方公里的鼓浪屿家庭旅馆从2006年起步，已有家庭旅馆近400家，所提供住宿床位超过8000床。2008年6月，鼓浪屿家庭旅馆数量仅12家;2011年，证照齐全的家庭旅馆数量增至126家，此后有关部门在申遗背景下暂停鼓浪屿旅馆审批，但是家庭旅馆还是不断涌现，岛上无证旅馆越来越多。2011年端午小长假，鼓浪屿上的精品酒店、家庭旅馆生意好过了厦门岛的高星级酒店，不仅住房率满满，而且价格直逼
四、五星级酒店，有的甚至超过国际五星级酒店的卖价，端午小长假三天基本都是满房，平均房价卖到1700元，已经超过厦门岛内的国际五星级酒店。
2011年4月30日，思明区旅馆业从业户数186户，其中星级饭店48家，商务酒店、经济型酒店以及家庭旅馆、旅社、招待所等114户。2010年由思明区旅游园林局牵头，思明区公安分局、思明消防大队、思明区环保分局、鼓浪屿工商所、思明区卫生监督所、物价检查所、鼓浪屿街道以及鼓浪屿家庭旅馆协会9个部门组成检查组，对鼓浪屿家庭旅馆进行综合检查。在受检查的68家家庭旅馆中(4家酒店和已达标的38家家庭旅馆除外)，证照齐全的家庭旅馆共30家;无证经营的家庭旅馆共27家，其中无消防许可证(含正在审批中)有23家，无特种行业许可证(含正在审批中)有4家;正在装修中的家庭旅馆有9家;已关闭或改行的家庭旅馆有2家。
2014年8月，厦门共有家庭旅馆1000家，拥有客房数达到10000间，按照全年平均60%住房率、每人平均消费150元计算，该产业在厦门的年产值可达5亿元。据估算，目前整个产业可吸纳的就业人口达5万人以上。
二、黄山市民宿客栈安全管理规范1月30日实施
由黄山市质监局主持起草的《民宿客栈安全管理规范》省级地方标准经安徽省质监局批准正式发布，1月30日开始实施。标准在充分吸纳来自基层监管部门与民宿客栈经营企业反馈建议的基础上，明确了民宿客栈的定义：民宿作为新兴旅游业态，是经营者利用空闲的房屋，结合当地人文、自然景观、生态环境及乡村资源加以设计改造，主要以家庭经营方式为主，提供住宿、餐饮及乡村体验的场所。民宿客栈的建筑设计、空间布局、装修装饰、服务内容和方式等方面，应体现具有地域、民族或乡土特色的内涵。标准主要包括民宿客栈餐饮、设施设备、消防、治安、客房、行李与贵重物品寄存等方面的安全管理以及日常检查、事故应急处置、报告等项目。其中，要求客人住宿应凭有效身份证件，履行入住登记手续;应有安全疏散出口，并在客房明显位置张贴疏散逃生标识或示意图;客房钥匙应专柜存放，专人管理，领取钥匙应办理登记手续;客人行李在公共区域短期存放，宜加盖防护网;贵重物品应存入客用保险柜(箱)，存取应有严格的手续，监控系统对贵重物品存取操作区域进行24小时监控;不得设置妨碍客人隐私的设备。
三、浙江民宿35%至40%的入住率保本
杭州《旅游民宿服务规范》预计2016年年初可能出台。规范主要评定服务标准，以及特色民宿、民宿两个等级。民宿的硬件标准是，一般建筑面积不超过300平方米，客房不超过20间，以15间为宜。目前现状包括：普通民宿窗外景色不行，房间隔音效果差，价格还贵，每间房普遍卖到500元至1000元。
2015年5月份开始，浙江省旅游项目投融资服务中心在余杭、临安、舟山等地，成功帮助社会资本注入民宿项目，半年不到，已有20多家民宿进入签约和设计阶段，有的即将正常运营。按照目前民宿的市场定价，只要达到35%至40%的入住率就不会亏本。
四、浙江湖州德清县莫干山镇劳岭村占得鳌头
德清县莫干山镇劳岭村一间三开间的民居以每平方米年租金约400元、30年360万元的价格被租下，刷新了该村民房租金记录。该村民房从2007年每年1万元租金开始，到现在一年最高涨到12万(房屋面积都在300至400平方米之间)，8年时间，拥有“中国最美休闲乡村”称号的劳岭村，民房租金以平均每年增加1万多元的速度上涨。租金猛涨的两个根本原因在于劳岭村拥有洋家乐和农业休闲观光产业。这两个因素就好像是民房租金的两个车轮，让租金不断滚动发展向上攀升。劳岭村的三九坞是中国高端名宿的发源地，目前全村拥有各类洋家乐28家，差不多占德清高端洋家乐一半。2014年，劳岭村接待境内外游客超过10万人次，游客还对以义远有机餐厅为代表的劳岭有机产品，以石颐茶场为代表的精品莫干黄芽茶叶、鸿伊蓝莓100亩蓝莓精品基地为代表的采摘基地抱有浓厚兴趣。每年游客从村里带走的茶叶、笋干等土特产品约300多万元，全村农业全产业链收入每年约3800万元。
五、香港的民宿
香港现时暂未有真正意义上的持牌“民宿”，但在短期租屋网站Airbnb上，也有不少自称为“民宿”的房源，当中部分仅是家居住宅放租床位，也有已申领了牌照的持牌宾馆。香港民宿申领牌照耗时较长，某一民宿经营1年后装修费还没有回收。
六、日本的民宿
Airbnb在2015年11月26日公布，截至2015年6月的1年间，实际通过网站预约日本住宿的利用人数约有52.5万人，并估算将创下高达2219亿日元(约合人民币115.83亿元)的经济效益。预订民宿的房客中有93%为外国人，而中国人所占比例最多、为19%。日本某网站2015年11月30日报道，旅客人均住宿时间为3.8晚，包括住宿费在内，人均消费额为16.96万日元(约合人民币8853元)。民宿预约多集中于首都中心地段，而住宿地点东京若再加上大阪
与京都
就占到一半，
两地，将占到85%的比例。截至2015年11月1日，网站共介绍有2万1千个日本房源，在短短约1个月内，就增加了5000个房源。
2016年1月开始，东京都特区里的大田区民宿业可以依照旅馆业相关法律合法管理和运营。而其他城市和地区的民宿业，在管理要求上还没有统一标准。日本政府召开国家战略特区咨询会议，提出了今后将允许特区内的私家车“客串”出租车，捎带外国游客收取报酬等，民宿业也被列入特区修改法中的重要一环。日本的民宿声名遐迩，北海道
民宿白天有薰衣草花海，夜晚有乡村居酒屋、
争有温泉，还有民谣俱乐部，很多人愿意留下来。日本东京取到2020年奥运会的举办权后，日本的“款待”一词也随之名扬海外，不少外国游客就冲着感受一下全球最好的“款待”专程前来。由于日本的住宿设施严重不足，导致民宿业近年来如火如荼。对于外国游客来说，选择民宿有几大好处，首先是价格便宜，一般在普通宾馆的一半以下;其次民宿好约，在美国某公司运营的民宿预约网站上，登记了1.6万多家日本民宿，不会日语也可以预约。最后，民宿最为贴近日本人生活，能感受到深度旅游的乐趣，民宿主人可以根据游客的国籍、喜好、人数设定个性化款待方案，有的民宿还提供浴衣、和服、清酒等。对于日本的“观光立国”战略来说，民宿的主人就是最好的民间宣传大使，会让游客对日本留下更好的印象和评价，同时也改善了日本的“空宅”问题。目前，日本全国的空宅率已超过13%，总户数超过820万户，这些空宅严重浪费了社会资源、消磨了经济增长，民宿正是将空宅变宝宅的最可行方法之一。然而，这“利国利民”的民宿业，在日本其实是块无限接近于黑的“灰色地带”。民宿业被规定为“家庭副业”，因此很多民宿没有申请营业执照，更有房东将空房当作民宿迎接八方来客，令其他居民生活备受干扰，深夜也能听见外国游客说说笑笑，扔垃圾的地方更是出现了很多啤酒罐、行李箱之类的非法投弃物。还有的日本民众在没有物业允许的情况下，擅自将自己的房子当作民宿出租，时不时有外国游客进进出出，给物业管理增添了不安全因素，也不利于地域环境的和谐共存。心中最不平的或许要属日本的宾馆、旅馆。日本法律对于宾馆、旅馆的运营在食品卫生、建筑安全、火灾火警、客房数量、共用设施等诸多方面都有严格的规定，并要依法缴纳各种税收，而民宿则没有这么多成本，因此格外具有“竞争优势”。
七、俄罗斯的民宿
2015年9月7日，俄塔斯社报道，俄国家杜马议员提出建议禁止在居住场所开设旅店或者迷你宾馆，原因是这会影响其他住家居民的居住权。建议禁止使用民宅作为宾馆、临时住所，或提供宾馆服务。只有在将民宅转为非民宅并为消费者配备如房间隔音系统、消防安全工具、警卫信号灯、保险柜、清洁用具和洗漱用品等应有设施后，方可提供宾馆服务。如果多平米住房位于一楼，或高于一楼但不直接与民宅相连，那么根据住宅法，也不排除可以将其转为非住宅的可能。
八、美国的民宿管理
民宿在过去80年一直是共享经济的缩影。如果没有这些民宿，一些有可能无力负担去美国大城市的游玩。Hostelling International USA(HI USA，一家国际民宿连锁机构)的数据，全美大约有360家民宿，其中260家被称为民宿，100家被称为类民俗。洛杉矶的民宿最多、为21家，纽约20家，圣迭戈15家，旧金山13家，迈阿密和火奴鲁鲁各11家。Airbnb游客更多的纳入本地生活中，而民宿爱好者则希望与来自世界各地不同文化的游客互动，这是一件Airbnb可能无法全部完成的事情。
2015年前3个月美国有7个地区开始授权Airbnb代收酒店税，在荷兰阿姆斯特丹，美国旧金山、波特兰等地专门针对在线短租行为的法律也于年初开始实施，其关键点在于房东需向政府取得短租许可。美国民宿客栈类住宿一直面临着文化、监管政策等多方面的障碍。例如纽约禁止酒店的1个房间同时接受3个以上、停留少于30个人的独立订单，这基本堵死了短租和青年旅社的路(青年旅社一般1个房间内可能是
5、6个独立订单，因为来自不同的人)。
九、国家关于鼓励发展生活性服务业的政策 国务院办公厅2015年11月19日以国办发〔2015〕85号发出《国务院办公厅关于加快发展生活性服务业促进消费结构升级的指导意见》，把“积极发展客栈民宿、短租公寓、长租公寓等细分业态”定性为生活性服务业，要求财政部、税务总局会同有关部门要“适时推进“营改增”改革，研究将尚未试点的生活性服务行业纳入改革范围。科学设计生活性服务业“营改增”改革方案，合理设置生活性服务业增值税税率。“支持符合条件的生活性服务业企业上市融资和发行债券。鼓励金融机构拓宽对生活性服务业企业贷款的抵质押品种类和范围。”“积极稳妥扩大消费信贷，将消费金融公司试点推广至全国。”
十、赵焕焱论民宿
1、民宿发展的需求和特点
从需求者方面看：个性化的需求(社交、私人教练、出租自行车、寄养宠物、居家/办公混合住宿方式);了解当地文化(当地特色的装饰、摆设、挂件等)。从提供者方面看：闲置房产的利用、增加收入、带动就业。
2、民宿的经营模式
包括自持物业和开放平台。自持物业属于C2C模式，大多是个人房东直接通过平台对接消费者，线上平台收取相应的佣金。优势是直销，挑战是诚信问题。开放平台属于B2C模式，主要房源来自房屋开发商、职业出租人、商户等，这些房源统一由该平台专门的经理人带领团队来负责管理;租客在线进行实名预订，并且支付租金。优势是开放平台为双方提供保险，挑战是存在同一房源交由两个不同的“房东”来进行出租。
途家盈利模式是托管服务和交易佣金，收费对象是房东。收费方式是扣除掉销售佣金和营业税(5.55%)后，按业主享有60%，途家享有40%的比例进行分配。房屋类型为自主管理的度假公寓、别墅。
3、发展速度惊人
据统计，中国在线短租市场在2012年加速起步，市场规模为1.4亿元，预计到2015年可达105亿元，3年时间该市场规模增长将达到75倍。途家、小猪短租、木鸟短租、漫果公寓等大多是在2011年至2012年进入的。大多数在线短租平台的房源数量在3万套至20万套之间，而途家已经上线经营的房源就有31万套，签约储备的房源超60万套。2015年二季度，已经有超过4000万用户下载了途家APP，每天有数十万用户通过这款软件进行查询及预订。途家在宣告完成D轮投资的同时，随即宣布将正式进军C2C房源分享领域。
4、必须注意的问题
主要是诚信、规范。对于客人而言，在选择非标准化住宿时，需要重点考虑房源信息和图片的真实性、房屋的品质保证和管理、相关服务保障以及安全制度、租赁双方的信用体系有待完善等。
5、存在的障碍
首先是发恐怖法关于客户身份进行查验的问题。自2016年1月1日起施行、由十二届全国人大常委会第十八次会议表决通过的《中华人民共和国反恐怖主义法》，规定住宿、长途客运、机动车租赁等业务经营者、服务提供者，应当对客户身份进行查验，如未按规定对客户身份进行查验，或者对身份不明、拒绝身份查验的客户提供服务的，由主管部门处十万元以上五十万元以下罚款，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处十万元以下罚款。
公安部规定所有具备旅馆性质的住宿单位都需拥有《特种行业许可证》，但客栈民宿由于法律界限模糊，体量小，消防卫生等原因，大部分项目均没有获得《特种行业许可证》，处在非法经营的状态。短租公寓由于以短租的名义经营住宿，国家没有相关文件明确界定短租与日租的界限，大部分处于“违规不违法”的状态。
《合同法》规定房屋土地租赁期限最长不得超过20年，这就意味着民宿的经营者最长经营不能超过20年。
对传统住宿业有的冲击是确实存在的。途家早期有7000多套房源，其中一半都在三亚，三亚旅游旺季，我发现旅客增加、酒店销量不增反降。
法律和税务的问题。短租市场存在的税务问题对于传统酒店业而言，是一种不公平竞争。另外，在居民区内进行短租生意，是否要经过小区其他业主同意，目前类似问题在法律上也没有很好的规定。与此相对应，香港最近正准备修改相关法律，规定经营住宿业必须要有许可，如果楼内有居民不同意，则无法进行短租。
目前短租市场还处在初期发展阶段，政府应该在短租市场还未发展壮大之时就开始考虑这些问题，让短租市场优化配置社会资源的同时，又能规范化运作，而不要等到问题出现，才来想办法解决问题。共享经济精神的核心是让普通人将空余房间出租，共享和社交是核心要素。如果是房屋中介作为主角则使分享经济变味。
第五篇：中国民宿行业发展现状分析
中投顾问产业研究中心
中国民宿行业发展现状分析
一、民宿产业迅速发展
中投顾问在《2016-2020年中国民宿行业深度调研及投资前景预测报告》中指出，国内受多种因素的影响，民宿短租也迎来了发展的新时期，不仅民宿的数量急剧上升，民宿的质量也在不断的提升，同期游客入住意愿逐渐增加，如此循环，促进民宿产业迅速发展。
2010至2015年间，各地民宿数量呈爆发式增长。尤其在旅游资源丰富的地区，民宿数量更是几何式增长，据西湖风景名胜区民宿行业协会的数据，截至2015年12月，西湖景区内的民宿已达到165家，比2010年6月底的41家翻了3倍多。同样，在厦门民宿由2006年的13家扩展到2015年的1800多家。
线下民宿资源的丰富为游客提供了多种选择，在O2O飞速发展的今天，集合线下资源的民宿预订平台也汇集了大量的民宿资源。据木鸟短租平台数据显示，仅2015年至2016年间，平台房源数量增加10万套左右，总量达到30多万套，成功覆盖全国396个城市。
在民宿数量不断增加的同时，民宿的质量更是在不断的提升。从房源装潢开始到周边环境的修缮，短租民宿提升质量经历了三个阶段。
第一阶段，房间设施的增加与房型的增加。2010年短租民宿的概念仅仅停留在住宿的地方，而后在不断的发展中，民宿不断开始充实内部设施。从wifi到热水器，从微波炉到电水壶，甚至出现多功能民宿、设有智能门锁的民宿。
第二阶段，民宿内涵的增加。在民宿设施与房型基本齐全之后，民宿的发展又进入新的阶段，即赋予民宿更多价值的阶段，这个价值体现在民宿的文化属性、历史属性等，让民宿跳脱出单纯的住宿，融入文化、故事等内涵变成主题民宿，使入住者感受到更浓厚的文化背景。
第三阶段，服务的提升与扩展。现阶段的民宿已经逐步迈进第三阶段，这个阶段是基于分享经济中的“分享”概念。此时民宿主共享的不仅仅是民宿本身，还包括自身的服务，从分享房源出发到分享自己的汽车、时间、技能等内容，房东在房屋租赁收入基础上同时增加额外的收入。
除了线下民宿资源外，线上民宿预订平台也在跟随民宿的发展不断的进步，从最初的信息展示平台到现在兼具向导、综合服务等功能。在服务上，民宿预订平台从最初的只提供信息服务开始发展到现在兼具各种服务、保障功能。从房客的担忧入手，采用更严格的房源管理，推广安装智能门锁，赠送平台与保险公司合作的短期住宿险种等等。在产品上，民宿预订平台逐渐增加多种功能，例如木鸟短租平台在2016年更新地图找房与地主之谊功能，并实现移动端的同步更新，便于现在大量的手机用户操作预订。
民宿短租的发展除了技术的进步、观念的改建与自身发展建设外也离不开国家政策的推动，从分享经济上升为国家顶层经济构架到85号文件，每一个政策的出台都给民宿短租发展提供了更多的法律基础与支持，当然各地出台的民宿短租的法律法规细则更是让民宿短租有了具体的法律保障。
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中投顾问产业研究中心
从2010年到2015年，5年的时间民宿短租经历了从0开始到N次方式发展，在网络技术、国家政策、人们租住观念等方面均实现飞跃式变化，这些成绩也将为民宿短租未来发展奠定坚实的基础。
二、民宿行业常态化
常态化的反义词是“非常态化”。仔细想想，在以前的印象里“旅游住陌生人的家”是很不可思议的事情，而大众旅游时代确实正在把人们非常态的住民宿行为变得常态化。
木鸟短租2016年第一季度数据显示，与2015年同期相比，2016年第一季度短租平台注册用户数量增长了125%，活跃用户数增长44%，这说明民宿使用量呈现直线上升趋势。2016年第一季度数据还显示，房客入住民宿的时间段由原来的3.82天上升到4.97天，入住频率同比上升42.5%;艾瑞数据显示房客入住民宿时长集中在4至7天，除了节假日，周末出行预订频率开始提升。从上述入住民宿的时间维度和频率增长速度可以推断出，民宿将越来越成为日常出行的住宿首选。
图表 2015-2016年短租平台用户发展趋势
数据来源：木鸟短租
中投顾问在《2016-2020年中国民宿行业深度调研及投资前景预测报告》中指出，“民宿”、“短租”一词在大众旅游背景环境之下，伴随着垂直性旅游电商的发展而炙手可热。民宿愈来愈流行，一方面和社会观念相关，国家对新事物更“宽容”，人们思想开放，对民宿的认可、接受的进程加快;另一方面和短租平台的建设有关，为了快速打开市场，民宿平台开通芝麻信用、双层保险等安保功能，地图索引和导航功能持续优化，为满足中间需求各类平台还开通长租服务，这些行为都让民宿打破瓶颈，成长为人们出行的“日常用品”。
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