通信工作总结运行维护

时间的流逝很快，我们在季节的变化中，也积累了众多工作佳绩。回首看不同阶段的工作，个人的业务水平也有着提升，为了更好的了解自身工作水平，可以为自己写一份工作总结。以下是小编整理的关于《通信工作总结运行维护》的文章，希望能够很好的帮助到大家，谢谢大家对小编的支持和鼓励。

第一篇：通信工作总结运行维护

通信工作总结(运行维护)

2003年运行维护工作总结

2003年新疆电信运行维护部门贯彻维护就是服务、维护就是经营的理念;将维护工作面向市场，贴近用户，用网络的实力增强企业的核心竞争力;深化改革创新，维护管理和设备运行质量有了进一步提高。

一、2003年全区主要维护指标完成情况和通信能力

1、光缆维护指标完成情况：

全区光缆一级干线发生全阻障碍3次，障碍历时446分钟，光纤可用率99.97%，同比提高0.09%;二级干线光缆发生全阻障碍4次、障碍历时898分钟，系统障碍1次、障碍历时400分钟，光缆畅通率99.994%，同比提高0.0015%。

本地网光缆全年共发生全阻障碍7次、障碍历时1574分钟、畅通率99.999%，与去年同比(8次，2857分钟、畅通率99.997%)畅通率提高0.002%。

一级干线卫星电路畅通率达到99.94%;

干线微波未发生阻断;

本地网微波阻断时间0.84分钟/每月每百业务波道公里，在指标要求之内。

2、本地网线路指标完成情况：

本地网市话线路合格率：86%

用户障碍申告率：1.26%，同比降低0.10%。

百门障碍历时：391.17分钟，同比降低25.83分钟。

修复及时率：99.06%。

3、服务指标：

端到端电路开通及时率为100%，端到端电路故障修复及时率为100%,端到端电路故障申告率为4.45%;互联网网络时延及丢包达标率98.06%、0.194%;传输电路可用率99.967%。

4、主要通信能力：

......二、2003年完成的主要运行维护工作任务

(一)确保网络安全畅通

2003年全区光缆干线在西部开发造成的光缆线路沿线公路施工、基础建设力度逐年加大的情况下，坚持落实“三盯”制度，通过建立《干线光缆维护动态周报制度》、加强GpS光缆巡检系统的管理和监控中心各项制度和流程的建立实施等，对通信故障的预见、故障抢修时间的压缩和响应速度都有所提高，

一、二级干线障碍次数均比去年有大幅度下降：次数减少50%，历时减少68%。全力做好带电割接，今年一级干线光缆线路带电割接13次、二级干线光缆线路带电割接26次、无人站带电割接8次，共占全部割接的93.75%，带电割接中断电路总时长571分钟。全疆共计整治

一、二级光缆线路12次，22个中继段，通过一系列施工确保了线路的基础质量和传输质量，在线路安全预防方面达到了显著的效果。

2003年5-6月在全疆各本地网开展了一次防瘫痪、防阻断交换设备维护工作专项检查，落实维护规程执行情况;检查设备运行状态。各级运维部门自查工作层层落实，对存在的安全隐患及时整改，检查工作取得了良好的效果。

根据上半年设备故障统计，2003年8月召开全区机房环境治理电视电话会议，9月下旬组织进行了全区机房环境检查。各本地网对机房多年积累的环境问题进行了比较彻底地清理，改善了设备运行环境，取得了预期效果。

进行了全区三线交越和搭挂的摸查整治工作，全区三线交越共计87446处、搭挂共计3133处、搭挂长度1019.3公里，区公司统一组织购买“三线”交越保护套管38万米，费用228万元。

(二)做好市场支撑、落实业务响应工作：

今年重点落实大客户资料调查和电路保障工作。建立了全区集团大客户故障一站受理体系;整理出大客户电路资料1479家，并着手细化、完善;制定了大客户资料动态管理流程，在全区运维信息发布系统中开辟业务响应专栏，每月定期将中元公司、建行等大客户故障明细表发布在网上;建立了各地州市分公司针对本地故障现象进行详细的故障原因分析制度。针对部分金融大客户电路开放在同一个155M的情况，完成了这些电路在省内干线层面上优化调整。

重视端到端业务响应时效。年初我区端到端电路故障修复及时率仅达75%，运维部对此进行了跟踪调查，协调相关部门，核实中元公司电路资料，将相关地州市分公司的7*24小时工位电话报至大客户网管中心，使故障直接派发到基层维护人员，制定调度流程，制定出相应的应急方案，对障碍进行全程跟踪，形成障碍处理闭环管理。

使我区的“电路故障修复及时率”指标在后续几个月内达到了100%。

积极压缩大客户障碍次数。我区6—7月份出现大客户电路障碍次数偏高现象，其中乌鲁木齐本地网障碍次数占总数的50%，运维部重点对乌市电信分公司每月故障原因进行分析，分清可控因素和不可控因素，指导分公司针对可控因素采取有效措施，使后续几个月本地网障碍有所减少。

做好对市场前端的支撑，协助区公司市场部与新疆额尔齐斯河流域开发工程建设管理局500水库管理处签定乌市水管处至500水库管理处的光纤(一对)租用协议,并紧急协调建设了准东电信局-500水库管理处的11.3公里光缆线路。配合大客户部门进行军区、兵团通信情况调查和合作协议谈判。

(三)做好专业化维护工作

一、新组建了数据技术支援中心，完成了宽带数据支撑系统整合、工商局联网、全疆VpDN等项目;组织实施省Ip骨干网路由双备份、中继提速、整合等网优工作;进行全疆专业组巡，对大客户部门进行技术支撑。通过实时流量监控系统，发现并解决和田、阿勒泰等地州因为蠕虫病毒导致的Ip网络速度不稳定的问题。成立了互联网安全中心，实现区内从省公司到本地网上下连动的网络安全保障流程;自行二次研发完成互联网全疆流量监控系统、Ip网络质量监控系统，实现了实时监控，减少了本地网手工测试工作量;建立了模拟机房，可通过INTERNET为地州维护

人员提供设备操作训练环境。机房现有各种设备四十多台，基本可满足现场和远程培训需要。

整合区网管中心，将原来由区公司负责的乌鲁木齐二枢纽网管中心移交到了乌鲁木齐市分公司，建立多专业集中化综合网管。

pHS支援中心进入了全面参与网络组巡、优化和工程建设的时期，全员深入南北疆累计达到853人(次)。对全疆15个地州市的pHS网络进行了组巡，每周定期对网管数据进行分析、上报。对喀什、和田、巴州、阿克苏4地州的县局进行前期的网络规划，并先后赴五家渠等15个县局进行开局工作。

建立了的pHS模拟机房，通过在模拟机房给设备加电、修改参数、开局等工作提高了维护水平和工作效率。

交换技术支援中心今年共计受理故障申告150件，其中赴现场解决69件。通过本地网集中监控终端对各地州市的S12设备进行软件数据检查并解决发现的问题。负责处理了全疆《pCDM管线录入系统》、《本地网集中监控系统》、《本地网网管系统》和《全疆资源管理系统(非管线部分)》的安装、维护、升级、调优工作。承担了新疆本地电话网集中监控管理系统等八项工程的建设单位。同时在工作中穿插或专门组织了部分现场培训，使地州分公司维护力量不断加强。

传输设备技术支援中心完成全区技术现场支援99次，调拨备用机盘200余块、返修249块;参与了奎屯枢纽楼、克拉玛依机房整治、库尔勒机房搬迁等割接工作;参加全疆二级干线45个无人站传输设备辅助通道测试，配合厂家完成了华为、NEC、时钟同步网设备的组巡。

此外，完成了全疆20跳本地网微波设备的更新、VSAT数据扩容和全疆23座本地网微波铁塔的更换工作。

成立各专业虚拟维护专家组，开展了专业有奖论文活动。

(四)运维专项重点工作

1、网络优化

在省内传输干线层面上，为提高重要大客户电路安全可靠性，进行了240×2M出租电路的调整。截止目前，重要出租用户电路均已调整到具有自愈环保护功能的DWDM系统上。

配合省内pDH设备退网工作实施，将开放在pDH系统上的电路进行了调整。配合省内数据网优化方案实施，进行了数据155M、2.5G电路的开放及调整工作。在中秋、十一等节日期间，临时增开省级、省内交换电路100×2M疏缓了节日期间通话量骤增现象。

数据专业实施了省Ip骨干网路由双备份。在吐鲁番、克州、和田、塔城、博乐、阿勒泰新增第二条中继，至此，全疆每个出口路由器均具备两条路由。组织协调Ip骨干网中继的提速，在三月份新增两条155M出疆中继，使得中继总和达到900M，在11月份，将出疆中继提升到2.5G，另900M作备份中继。组织实施Ip骨干网整合，将Ip网络由三层网络转变为两层网络。

交换专业从2003年9月开始，针对准直联信令网相连接的网元上实施了七号信令准直联网负荷分担工作，改变了原七号信令准直联网负荷分担不均的现象。

全疆七号信令监测系统建成运行，监测了所用互联互通信令链路，为互联互通相关工作的开展提供了依据。完成了DC1长途交换机、HSTp交换机版本升至CHB

12、17908业务由原专用平台割接至省内智能平台。配合建设部完成了交换网三期网改、全疆六个地州市分公司新疆关口局及省内第二套智能平台等建设项目的立项、技术方案确定及招标等工作。

2、通信机房安全整治

通信机房安全整治的主要工作是机房内三线分离、门窗封堵、机房布局调整等内容，从今年3月份开始分批实施。为保证在运行设备机房大规模施工安全，项目小组积极组织做好前期准备工作，先易后难;严格防尘措施、严审设计方案、严把电源割接，对机房整体环境进行了彻底整治。目前第一批整治的通信枢纽楼机房中，奎屯分公司已完成全部机房整治工作验收，昌吉、克拉玛依、伊犁工程量已完成大半。第二批喀什已通过设计会审，吐鲁番、阿克苏正在设计查勘阶段，年底可基本完成全部工作量。区公司于11月在奎屯分公司召开了通信机房整治现场会，在全区全面推广。整治后，实现了三线分离，消除了安全隐患，对机房的布局进行了调整，为机房无人职守、实施综合化集中维护打下了基矗

3、本地网线路整治

在对2003年整治工作进行安排时，坚持早计划、早部署，并注意加强过程管理。下发了《关于2003年全区本地网线路整治工作有关问题的通知》等有关文件。组织召开了有实业公司主要负责人参加的整治工作培训班。认真作好2003年本地网线路整治设计预算审核工作，共审核十六个地州市232项预算、下达整治费用8300万，7月到10月与区实业公司共同组织对全区16个本地网线路进行了检查，并对2002年下半年批复的整治工程进行了验收，针对每个本地网检查情况下发了检查通报。

为配合ADSL等数据业务开放，针对全疆主干电缆保气率长期不能达标的现状，全区统一增换充气机229套。在整个安装过程中进行全程跟踪，保证了设备安装和运行良好。

为了保持整治效果、避免前整后乱。要求各分公司按季度上报维护作业计划，按月分别上报维护量统计与维护质量统计，我部对作业计划落实情况进行不定期检查。

通过两年的整治，线路质量得到了提升，各项维护指标均有不同程度的提高，百门障碍率较去年同期减少0.24%;障碍修复及时率较去年同期提高0.20%，电缆保气率86.1%，较去年同期提高15.83%;资料准确率97.01%，较去年同期提高11.45%。

4、DWDM机盘清洁除锈

针对全区DWDM系统设备机盘生锈、故障率偏高的问题，经过与设备供货方NEC公司多次艰苦谈判，决定从今年4月开始进行设备机盘清洁除锈工作。此项工作由传输设备维护中心担任，施工现场大部分在塔克拉玛干沙漠边缘的无人站房。施工人员在艰苦的环境里克服各种困难，加班加点，历时

5个多月，完成了25个局站、250块在用机盘、108块备用机盘和28个在用子框的清洁、除锈、防腐处理工作。同时对全疆78个光缆无人站房进行了标准化整治，在南疆片区安装站房防沙门29个，对40个站房通风口做了防尘过滤处理，对17个站房地面进行了硬化。机房环境达到优良，无人站设备故障率由70%下降到55%。

5、本地网综合化集中维护工作

根据集团公司统一部署，区公司成立了本地网综合化集中维护工作领导小组和工作办公室。结合我区实际，制定了《新疆电信公司本地网综合化集中维护工作指导意见》和《本地网综合化集中维护工作实施方案指导意见》。结合BpR流程重组，对各本地网的组织架构及实施方案进行了审核批复，统一制定了五大类十个专业的业务和障碍受理流程和网络监控中心障碍受理流程，采取轮岗等多种形式开展了多专业交叉培训，各分公司已完成工作项目验收自查。目前，11个本地网已完成各专业物理平台集中、9个单位完成数据专业纳入、6个本地网完成组织机构调整、8个本地网实施了一点受理与闭环管理、2个本地网完成流程修订并开始执行、14个本地网开展了人员培训。今年全区将努力争取达到集团A级验收标准。

6、本地网网络资源集中管理

今年的清查工作由省会城市向全区各本地网逐渐扩大。区公司年初统一下发了2003年本地网网络资源工作指导意见、动态管理和考核实施细则，组织了两次全区工作检查。各本地网对城区和县城的主配线管线、光缆资源进行了全面清查。管线资源清查投入约2500万元、非管线资源系统投入近1000万元。目前，十六个本地网全部完成主城区管线清查，数据入库率达到100%，从清查进度上基本达到了、集团公司要求。各地配线清查已达到60%、25%的录入工作量。各本地网完成了本地网资源管理系统软硬件安装调测任务，全部完成物理数据清查，部分本地网进行了逻辑关联数据录入。城区管线资源的清查入库意味着资源管理工作起步阶段最为艰巨的攻坚战已接近尾声，前期准备工作即将完成。资源数据将从相对静态的清查整理进入动态管理的新阶段。同时本地网网络资源管理核心队伍初步形成，各级管理人员对资源集中管理的认识不断深化。

初步启动了清查数据的动态管理工作。各分公司针对实际情况进行了有益的探索。其中乌鲁木齐、伊犁、哈密、昌吉等分公司通过相关部门的共同努力，从施工源头抓起，建立和落实了有效的动态管理体系，使清查数据的准确率得到了保证。

7、ISUp改造及规范网间主叫号码传送

在2002年完成了所有DC1平面及省内DC1至DC2,省内DC2之间长途电路的ISUp改造工作的基础上，2003年在全网组织实施了第二阶段的ISUp改造工作，使全网最终达到统一采用ISUp信令方式，提升网络对ISDN及其补充业务的支撑能力。

今年，规范网间主叫号码传送工作正式在全网实施。共涉及16个本地网78个县业局的近200个端局，实施难度相对较大。目前工作已进入收尾阶段，年底将全面完成。

(五)深化运维管理工作

1、网络分析

为了进一步提高网络运行分析工作的时效性、纵向深入性及横向联合性，我部定期召开网络分析会，下发了《关于进一步做好全疆网络分析工作指导意见》，对全疆各分公司的网络运行分析工作统一做出基本要求，逐步在各本地网推行从日到周到月的网络运行分析制度，并下发了部分分析模板。各地州市分公司在此基础上，结合各本地网的实际情况进行了细化和落实。使全疆的网络运行分析工作逐步向支撑市场经营决策，提高网络服务质量，降低企业运营成本的发展目标迈进。

2、网络运行生产调度

网络运行维护生产调度制度自2003年3月开始实施，各单位每周定期上报网络运行周报，区公司运维部各专业主管通过周报对各单位提出的问题及时反馈和协调解决。运维部每月召开由各技术支援中心、网管中心和区大客户部门共同参加的网络质量分析生产调度会议。出版网络运行简报十期，共收集31周、393份周报。网络生产调度工作在节假日重要通信保障、应急预案修订落实、网络安全、通信障碍传报等方面进行了协调布置，绝大多数网络运行质量问题得到及时解决或反馈，为保证全网运行质量，建立应变机制，形成上下沟通的闭环管理起到了积极的作用。

此外，在运维考核的管理上，变结果考核为过程控制。加强了维护管理工作的时效性，保证各项指标完成良好。

3、维护成本管控：

根据集团公司的要求，对维修费管理做了积极地探索，首先明确了各部门的职责，制定了修理费管理办法，落实管理制度。区公司指导各分公司运维部在全面预算管理的基础上，按照专业定额制定维修费预算。每月度、季度汇总上报包括维护和财务两个部门的维修费支出情况，。分专业统计后，对各专业所需的修理费有了一个初步分析数据，为今后进一步做好维修费定额测算打下了基矗由于此项工作今年刚开始实施，各分公司管理水平参差不齐。其中伊犁分公司运维部能够认真按照区公司的要求，对发生的每一笔维修费进行登记，月底与财务部进行核对，对不符之处进行了解，较好地做到了对维修费的管理。

在日常维护中注重合理使用维护费，节约维护成本。今年根据新业务开放和军区光缆建设情况，租用了喀什-塔什库尔干南疆军区光缆上开通的5个2M电路,并将其中一个2M倍增为8个2M.停用了喀什-塔什库尔干的卫星电路及NECVSAT卫星电路，一年节约转发器租费159.38万元。

加强闲置设备管理。成立了闲置设备调配中心，并初步展开工作，将各地州分公司的闲置设备集中调拨管理。今年对奎屯、阿克苏分公司进行了调查清理，为各分公司和技术支援中心调拨传输、交换、数据、电源闲置设备25套，价值近千万元。

(六)应急通信工作

支撑大网、保障通信。2003年

2月为喀什地区伽师—巴楚地震灾区提供应急通信保障，新疆电信公司得到了自治区领导和各新闻媒体的一致好评，，被评为自治区抗震救灾先进单位，受到集团公司通报表彰。

在完成好应急通信保障、大网支撑的同时，坚持“平战结合”的原则，积极进行市场开拓。新疆机动通信局先后为克拉玛依石油钻井公司等单位进行了大量的数据、语音、图像的演示工作，用户反响强烈，签订了出租60套VSAT小站地协议或合同。现已出租48套VSAT小站设备、光缆1条，全年可收入70万元。通过努力，VSAT市场的开拓必将为新疆电信创造出了一个新的利润增长点。

完成了对新疆党政专用电信局的剥离工作。

三、2003年运维工作存在的问题

(一)网络安全还存在薄弱环节。由于我区出疆网络不够完善，目前基本无备用信道，一旦光缆干线或设备发生障碍，则由于不能及时完成自动倒换和人工调度工作而造成指标无法完成。面对出疆干线故障造成的申告次数骤增情况，对故障的应变可控性较弱。

全疆网上发生多起通信障碍，暴露出机房维护及安全方面还存在不少问题。其中机房漏水造成交换机板件烧毁、瘫痪故障2次;由于施工操作不慎致使全局瘫痪或系统阻断2次;强电入侵造成设备烧毁2次;由于设备故障和维护人员操作失误、维护水平原因造成事故多次。很多故障是维护部门管理上的问题，是可以通过加强维护力度得以提前发现和避免发生的。

全网发生多起通信障碍，暴露出机房维护及安全方面还存在不少问题。其中机房漏水造成交换机板件烧毁、瘫痪故障2次;由于施工操作不慎致使全局瘫痪或系统阻断2次;强电入侵造成设备烧毁2次;由于设备故障和维护人员操作失误、维护水平原因造成事故多次。很多故障是维护部门管理上的问题，是可以通过加强维护力度得以提前发现和避免发生的。

(二)端到端电路故障申告率仍偏高，接近集团的5%指标，有几个月已超出指标范围。主要问题在于本地网的管理，特别是用户接入部分的维护影响了对客户的服务质量。

(三)本地网综合化集中维护工作，数据专业没有全部纳入运维部门，不能实现各专业集中;受机房搬迁影响，物理平台集中也无法全部在年内完成。动力设备的集中监控率较低，没有达到集团要求。

(四)年来运维部门的维护人员调动频繁，由于人员缺乏，已呈现影响日常维护工作正常开展的迹象。有的分公司参加过培训的人员全部调离，维护队伍人员素质降低，甚至不具备基本的上岗条件，局数据不会制作，简单的日常技术操作无法进行，维护工作停留在表面，很难深入细致。

(五)机房环境虽然进行了一次突击整治，但仅仅依靠几次集中整治是不能能彻底解决问题的。由于机房环境导致设备故障频繁的问题还不容忽视。要落实维护规程，把机房环境维护等基础管理工作进一步规范化、标准化。

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第二篇：通信工作总结(运行维护)

××××年运行维护工作总结

××××年新疆电信运行维护部门贯彻维护就是服务、维护就是经营的理念;将维护工作面向市场，贴近用户，用网络的实力增强企业的核心竞争力;深化改革创新，维护管理和设备运行质量有了进一步提高。

一、××××年全区主要维护指标完成情况和通信能力

⒈光缆维护指标完成情况：

全区光缆一级干线发生全阻障碍次，障碍历时分钟，光纤可用率%，同比提高%;二级干线光缆发生全阻障碍次、障碍历时分钟，系统障碍次、障碍历时分钟，光缆畅通率%，同比提高%。

本地网光缆全年共发生全阻障碍次、障碍历时分钟、畅通率，与去年同比(次，分钟、畅通率%)畅通率提高%。

一级干线卫星电路畅通率达到%;

干线微波未发生阻断;

本地网微波阻断时间分钟每月每百业务波道公里，在指标要求之内。

⒉本地网线路指标完成情况：

本地网市话线路合格率：%

用户障碍申告率：，同比降低%。

百门障碍历时：分钟，同比降低分钟。

修复及时率：。

⒊服务指标：

端到端电路开通及时率为，端到端电路故障修复及时率为，端到端电路故障申告率为;互联网网络时延及丢包达标率%、%;传输电路可用率%。

⒋主要通信能力：

二、××××年完成的主要运行维护工作任务

(一)确保网络安全畅通

××××年全区光缆干线在西部开发造成的光缆线路沿线公路施工、基础建设力度逐年加大的情况下，坚持落实“三盯”制度，通过建立《干线光缆维护动态周报制度》、加强光缆巡检系统的管理和监控中心各项制度和流程的建立实施等，对通信故障的预见、故障抢修时间的压缩和响应速度都有所提高，

一、二级干线障碍次数均比去年有大幅度下降：次数减少%，历时减少%。全力做好带电割接，今年一级干线光缆线路带电割接次、二级干线光缆线路带电割接次、无人站带电割接次，共占全部割接的，带电割接中断电路总时长分钟。。

支援中心进入了全面参与网络组巡、优化和工程建设的时期，全员深入南北疆累计达到人(次)。对全疆个地州市的网络进行了组巡，每周定期对网管数据进行分析、上报。对喀什、和田、巴州、阿克苏地州的县局进行前期的网络规划，并先后赴五家渠等个县局进行开局工作。

建立了的模拟机房，通过在模拟机房给设备加电、修改参数、开局等工作提高了维护水平和工作效率。

传输设备技术支援中心完成全区技术现场支援次，调拨备用机盘余块、返修块;参与了奎屯枢纽楼、克拉玛依机房整治、库尔勒机房搬迁等割接工作;参加全疆二级干线个无人站传输设备辅助通道测试，配合厂家完成了华为、、时钟同步网设备的组巡。

此外，完成了全疆跳本地网微波设备的更新、数据扩容和全疆座本地网微波铁塔的更换工作。

成立各专业虚拟维护专家组，开展了专业有奖论文活动。

(四)运维专项重点工作

⒈网络优化

在省内传输干线层面上，为提高重要大客户电路安全可靠性，进行了×出租电路的调整。截止目前，重要出租用户电路均已调整到具有自愈环保护功能的系统上。

配合省内设备退网工作实施，将开放在系统上的电路进行了调整。配合省内数据网优化方案实施，进行了数据、电路的开放及调整工作。在中秋、十一等节日期间，临时增开省级、省内交换电路×疏缓了节日期间通话量骤增现象。

数据专业实施了省骨干网路由双备份。在吐鲁番、克州、和田、塔城、博乐、阿勒泰新增第二条中继，至此，全疆每个出口路由器均具备两条路由。组织协调骨干网中继的提速，在三月份新增两条出疆中继，使得中继总和达到，在月份，将出疆中继提升到，另作备份中继。组织实施骨干网整合，将网络由三层网络转变为两层网络。

交换专业从××××年月开始，针对准直联信令网相连接的网元上实施了七号信令准直联网负荷分担工作，改变了原七号信令准直联网负荷分担不均的现象。

全疆七号信令监测系统建成运行，监测了所用互联互通信令链路，为互联互通相关工作的开展提供了依据。完成了长途交换机、交换机版本升至⒉业务由原专用平台割接至省内智能平台。配合建设部完成了交换网三期网改、全疆六个地州市分公司新疆关口局及省内第二套智能平台等建设项目的立项、技术方案确定及招标等工作。

⒉通信机房安全整治

通信机房安全整治的主要工作是机房内三线分离、门窗封堵、机房布局调整等内容，从今年月份开始分批实施。为保证在运行设备机房大规模施工安全，项目小组积极组织做好前期准备工作，先易后难;严格防尘措施、严审设计方案、严把电源割接，对机房整体环境进行了彻底整治。目前第一批整治的通信枢纽楼机房中，奎屯分公司已完成全部机房整治工作验收，昌吉、克拉玛依、伊犁工程量已完成大半。第二批喀什已通过设计会审，吐鲁番、阿克苏正在设计查勘阶段，年底可基本完成全部工作量。区公司于月在奎屯分公司召开了通信机房整治现场会，在全区全面推广。整治后，实现了三线分离，消除了安全隐患，对机房的布局进行了调整，为机房无人职守、实施综合化集中维护打下了基础。

⒊本地网线路整治

在对××××年整治工作进行安排时，坚持早计划、早部署，并注意加强过程管理。下发了《关于××××年全区本地网线路整治工作有关问题的通知》等有关文件。组织召开了有实业公司主要负责人参加的整治工作培训班。认真作好××××年本地网线路整治设计预算审核工作，共审核十六个地州市项预算、下达整治费用万，月到月与区实业公司共同组织对全区个本地网线路进行了检查，并对××××年下半年批复的整治工程进行了验收，针对每个本地网检查情况下发了检查通报。

为配合等数据业务开放，针对全疆主干电缆保气率长期不能达标的现状，全区统一增换充气机套。在整个安装过程中进行全程跟踪，保证了设备安装和运行良好。

为了保持整治效果、避免前整后乱。要求各分公司按季度上报维护作业计划，按月分别上报维护量统计与维护质量统计，我部对作业计划落实情况进行不定期检查。

通过两年的整治，线路质量得到了提升，各项维护指标均有不同程度的提高，百门障碍率较去年同期减少;障碍修复及时率较去年同期提高，电缆保气率，较去年同期提高;资料准确率，较去年同期提高。

⒋机盘清洁除锈

针对全区系统设备机盘生锈、故障率偏高的问题，经过与设备供货方公司多次艰苦谈判，决定从今年月开始进行设备机盘清洁除锈工作。此项工作由传输设备维护中心担任，施工现场大部分在塔克拉玛干沙漠边缘的无人站房。施工人员在艰苦的环境里克服各种困难，加班加点，历时个多月，完成了个局站、块在用机盘、块备用机盘和个在用子框的清洁、除锈、防腐处理工作。同时对全疆个光缆无人站房进行了标准化整治，在南疆片区安装站房防沙门个，对个站房通风口做了防尘过滤处理，对个站房地面进行了硬化。机房环境达到优良，无人站设备故障率由%下降到%。

⒌本地网综合化集中维护工作

根据集团公司统一部署，区公司成立了本地网综合化集中维护工作领导小组和工作办公室。结合我区实际，制定了《新疆电信公司本地网综合化集中维护工作指导意见》和《本地网综合化集中维护工作实施方案指导意见》。结合流程重组，对各本地网的组织架构及实施方案进行了审核批复，统一制定了五大类十个专业的业务和障碍受理流程和网络监控中心障碍受理流程，采取轮岗等多种形式开展了多专业交叉培训，各分公司已完成工作项目验收自查。目前，个本地网已完成各专业物理平台集中、个单位完成数据专业纳入、个本地网完成组织机构调整、个本地网实施了一点受理与闭环管理、个本地网完成流程修订并开始执行、个本地网开展了人员培训。今年全区将努力争取达到集团级验收标准。

⒍本地网网络资源集中管理

今年的清查工作由省会城市向全区各本地网逐渐扩大。区公司年初统一下发了××××年本地网网络资源工作指导意见、动态管理和考核实施细则，组织了两次全区工作检查。各本地网对城区和县城的主配线管线、光缆资源进行了全面清查。管线资源清查投入约万元、非管线资源系统投入近万元。目前，十六个本地网全部完成主城区管线清查，数据入库率达到%，从清查进度上基本达到了、集团公司要求。各地配线清查已达到%、%的录入工作量。各本地网完成了本地网资源管理系统软硬件安装调测任务，全部完成物理数据清查，部分本地网进行了逻辑关联数据录入。

第三篇：应急通信网络保密、运行维护管理制度

微山湖矿业集团崔庄煤矿 应急通信网络保密、运行维护管理制度

二〇一四年一月

微山湖矿业集团崔庄煤矿

应急通信网络保密、运行维护管理制度

应急通信网络是各种通信网络的技术手段，使应急人员无论在何地、采用何种接入方式，都可优先利用残存的通信资源建立呼叫会话，在应急情况下保障通讯的畅通，企业作为与应急响应相关的重点企业，需要保证能够上传下达，能够迅速的接受上级的指令，而要确保应急救援行动能够在统一指挥下的有效启动，防止应急通信网络不受其它网络运行的不安全因素的影响，特制定保密管理制度：

1、为保护应急通信网络系统的有效运行安全，矿应急救援领导应设负责主管本矿应急通信系统的保密工作。

2、规划和建设应急通信网络系统，应当同步规划落实相应的保密设施。

3、应急通信网络系统的购进、安装和使用，必须符合相关保密要求。

4、应急通信网络系统应当采取有效的保密措施，配置合格的保密专用设备，防泄密、防窃密;所采取的保密措施应与所处理信息的密切要求相一致。

5、应急通信网络联网应当采取系统访问控制、数据保护和系统安全保密监控管理等技术措施。

6、应急通信网络系统的访问应当按照权限控制、不得进行越权操作;未采取技术安全保密措施的数据库不得联网。

7、保密信息和数据必须按照保密规定进行采集、存储、处理、传递、使用和销毁。

8、存储企业相关秘密的计算机媒体，应按所存储信息的最高密切标明密级，并按相应密切的文件进行管理;存储在计算机信息系统内的秘密信息应当采取保护措施。

9、存储过应急通信信息的计算机媒体的维修应保证所存储的秘密信息不被泄露。

10、应急通信网络系统打印输出的保密文件，应当按相应密切的文件进行管理。

11、保密信息处理场所应当根据保密程度和有关规定设立控制区，未经管理机关批准无关人员不得进入。

12、保密信息处理场所应当定期或者根据需要进行保密技术检查。

13、应急通信网络系统的保密应实行领导负责制，由使用计算机信息系统的单位的主管领导负责本单位的计算机信息系统的保密工作，并指定有关机构和人员具体承办。

14、应急通信网络系统的系统安全保密管理人员应经过严格审查，定期进行考核，并保持相对稳定。

15、对在计算机信息系统保密工作中做出显著成绩的单位和人员应给予奖励。

16、违反本规定，由矿应急领导办公室责令其停止使用，限期整改，经相关验收合格后，方可使用。

微山湖矿业集团崔庄煤矿

二〇一四年一月

第四篇：中国联通通信网络运行维护规程-公共分册

运行维护规程

公 共 分 册

中国联合网络通信集团有限公司

二零一零年六月

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目 录

第一章 第二章

第一节 第二节 第三节 总则 .............................................. 3 运行维护职责界面 ................................... 4

运行维护组织体系 ................................................................................... 4 总部、各省级分公司、专业、部门间的工作关系 ..................................... 5 专业运行维护责任界面 ............................................................................ 6

第三章 网络设备运行维护基本制度 ............................ 8

机房安全管理制度 ................................................................................... 8 值班和交接班制度 ................................................................................. 10 包机责任制 ........................................................................................... 12 维护作业计划制度 ................................................................................. 12 技术档案和原始记录资料管理制度 ........................................................ 13 备品备件、仪器仪表及工器具管理制度 ................................................. 15 重要通信保障和通信应急预案制度 ........................................................ 16 故障处理及上报制度 ............................................................................. 17 测试制度 ............................................................................................... 19 数据备份制度 ........................................................................................ 22 巡检制度 ........................................................................................... 23 网络运维成本管理制度 ...................................................................... 24 网络设备互联互通管理制度 ............................................................... 25 保密管理制度 .................................................................................... 25 网络安全防护工作制度 ...................................................................... 26 网络设备固定资产的管理 ...................................................................... 28 网络设备入网、工程随工和验收 ............................................................ 29 维保服务的管理 .................................................................................... 30 代维服务的管理 .................................................................................... 31 通用配套设备的维护管理 ...................................................................... 32 第一节 第二节 第三节 第四节 第五节 第六节 第七节 第八节 第九节 第十节 第十一节 第十二节 第十三节 第十四节 第十五节

第四章

第一节 第二节 第三节 第四节 第五节 网络设备的运行维护管理 ............................. 28

第五章

第一节 第二节 第三节 第四节 第五节 网络资源管理 ...................................... 32

网络资源管理基本原则 .......................................................................... 32 网络资源数据管理要求 .......................................................................... 33 网络资源标识管理 ................................................................................. 35 传输网通路及业务网中继电路组织原则 ................................................. 35 集团客户电路组织原则 .......................................................................... 37

第六章

第一节 第二节 第三节 第四节 第五节 第六节 网络运行调度管理 .................................. 39

网络调度基本制度 ................................................................................. 39 电路调度管理制度 ................................................................................. 40 软件管理制度 ........................................................................................ 40 局数据管理制度 .................................................................................... 41 割接管理制度 ........................................................................................ 42 重大网络调整管理 ................................................................................. 43

第七章

第一节 第二节 第三节 移动通信网络优化管理 ............................... 44

网络优化目的 ........................................................................................ 44 网络优化职责 ........................................................................................ 44 网络优化工作要求 ................................................................................. 45

1 第四节 网络优化资料管理 ................................................................................. 46

第八章 第九章

第一节 第二节 第三节 第四节 网管系统的运行维护管理 ............................. 47 网络运行维护质量管理 ............................... 48

一般规定 ............................................................................................... 48 质量统计与分析 .................................................................................... 49 质量监督检查 ........................................................................................ 51 质量考核评定 ........................................................................................ 53

第十章

第一节 第二节 网络设备操作安全管理 ............................... 53

帐号、密码、操作权限的管理 ............................................................... 53 网络设备的防病毒管理 .......................................................................... 56

第十一章 客户网络服务管理 .................................. 57 附录1：规范说明 ........................................... 60 附录2：关键流程 ........................................... 61 附录3：原始记录、表格及报表 ................................ 75

附表1：值班日志表................................................................................................ 75 附表2：设备机历簿................................................................................................ 76 附表3：包机月小结记录表 ..................................................................................... 85 附表4：设备故障月报表......................................................................................... 86 附表5：故障处理记录表......................................................................................... 87 附表6：硬件更换记录表......................................................................................... 88 附表7：作业计划表......................................................................................... 89 附表8：月度作业计划表......................................................................................... 90 附表9：数据备份记录表......................................................................................... 91 附表10：软件版本/补丁记录表............................................................................... 92 附表11：重要数据修改及重要命令使用记录表 ....................................................... 93 附表12：网管操作记录表....................................................................................... 94 附表13：集中网管监控告警记录表......................................................................... 95 附表14：质量分析会记录表 ................................................................................... 96 附表15：设备维护质量检查记录 ............................................................................ 97 附表16：网络设备授权表/权限复核表 .................................................................... 98 附表17：网络设备帐号、权限申请/变更表 ............................................................. 99 附表18：网络设备帐号密码更新确认表................................................................ 100 附表19：网络设备远程接入登记表....................................................................... 101 附表20：简要书面报告 ........................................................................................ 102

2

第一章 总则

第1条 为加强通信网络设备维护管理及客户网络服务，确保通信网络运行质量、降低运行维护成本、提高网络设备资源使用效率、为客户提供有力的支撑和优质的服务，依据行业管理部门颁布的技术政策、技术体制、技术业务规程、法规、规定，特制订本运行维护规程(以下简称“本规程”)。

第2条 本规程适用于中国联合网络通信集团有限公司(以下统称“中国联通”)运行的各类通信网络设备、网络管理系统及其配套基础设施(以下统称“网络设备”)，以及向客户提供的各类服务等。 1. 2. 3. 各类网络设备在工程初验合格后，其运行维护开始执行本规程。 接入中国联通公用网的专用网络、用户小交换机等适用本规程。 经主管部门批准同意为其它单位代为维护的网络设备(以下简称“对外代维”)，如代维协议无其它特殊规定，其运行维护参照本规程。

4. 中国联通委托其它单位代为维护的网络设备(以下简称“委外代维”或“维护外包”)，相关单位应按照本规程的要求与代维单位签订代维合同。

第3条 本规程是中国联通网络分公司(以下统称“网络公司”，中国联通网络分公司各级机构分别简称为“总部”、“省级分公司”、“地市分公司”)网络设备运行维护工作的基本规章制度，各级网络设备运行维护管理、生产单位(以下各单位分别称为“运维管理部门”、“网管生产部门”、“现场维护部门”)和人员必须认真执行本规程。各单位可根据工作需要，结合具体情况制订本规程的实施细则。

第4条 网络设备运行维护工作的基本任务。 1. 合标准。

2. 迅速、准确排除各种网络设备故障，缩短故障历时。

3 保证网络设备正常运行，设备的性能及技术指标、机房环境条件符3. 4. 率。

5. 在保证网络设备正常运行的前提下，合理控制、使用运行维护成本。 加强固定资产管理，合理调整网络设备配置，提高网络设备的利用建立业务响应机制，制订并落实等级维护和服务保障制度，满足市场和客户的需要。

6. 7. 实现网络设备运行维护技术资料和原始记录等文档的规范管理。 采用新技术提高技术装备水平、完善运维支撑手段，提高工作效率。 第5条 网络设备运行维护人员的基本要求：熟练掌握网络设备情况，严格执行规程等管理规定及工作流程，做好网络设备的运行维护工作。

第6条 本规程为中国联通内部网络设备运行维护工作的技术、规范性文件，所涉及的运行维护技术指标不等同于网络设备的生产指标、工程设计及验收指标。

第7条 本规程自正式发布之日起执行，原有管理规定与本规程相抵触的，以本规程为准。

第8条 本规程的解释和修改权属于中国联通网络分公司。

第二章 运行维护职责界面

第一节

运行维护组织体系

第9条

中国联通运行维护组织体系的设置应适应经营工作要求，转变网络运维观念，满足“以市场为导向，以客户为中心”的市场发展需要。

第10条 中国联通各级维护机构应按照“集中统一领导、分级负责管理”的原则，开展网络设备的运行维护管理和生产工作。

第11条 各省级分公司、地市分公司应根据集团公司整体管理模式设立省

4 内各级、各类网络设备运行维护管理、生产机构和岗位，并合理配备网络设备运行维护人员，确保运行维护工作的正常、有序开展。 1. 各级网络设备运行维护管理、生产部门应按照人力资源部门关于部门职责的规定，在上级主管部门的指导下开展网络设备运行维护管理、生产工作。

2. 各岗位的网络设备运行维护管理、生产人员应按照人力资源部门岗位说明书的规定及上级领导的要求，认真按照有关规程、制度开展网络设备运行维护工作。

第二节 总部、各省级分公司、专业、部门间的工作关系

第12条 各级网络运维部门应按照全程全网的要求，遵循“区域服从全局、下级服从上级”的管理原则，按照规定的流程和时限开展运维工作。

第13条 在业务/网络测试与开通、故障处理等生产操作过程中，总部/各省/专业/部门负责总部/本省/专业/部门所属网络设备的生产操作。

第14条

对于跨省/地市的网络层面的生产操作，应由上级网管生产部门或其授权的省/地市承担生产操作的组织、协调职责;对于跨省/地市的业务层面的生产操作，由上级业务响应部门或其授权的省/地市承担组织、协调职责。

第15条

对于跨专业/部门的生产操作，应按照面向业务、快速满足客户需求的原则，由靠近客户端的专业及业务操作需求部门发起，其他相关专业/部门配合完成： 1. 按照业务网、承载网、基础设施的先后顺序，由排列在前的专业负责生产操作的发起、组织、跟踪、协调。基础设施包括线路和动力与环境专业。

2. 对于跨长途(含国际)、本地、接入的生产操作，由业务操作需求部门负责发起、组织、跟踪、协调。

5 第三节 专业运行维护责任界面

第16条 动力专业与其它专业的运行维护责任界面。 1. 动力机房根据用电标准向其它专业机房供电，专业机房若有特殊要求，应由动力维护主管部门协调解决。

2. 各专业机房应合理使用电能，需要增减(交流、直流、UPS电源)负荷时必须经相应的动力设备维护部门审核，并报主管部门批准后方可实施。

3. 动力机房至各专业机房配电设备第一受电端子间的电力线(含第一受电端子)由动力专业维护，该端子以后部分由相应专业负责维护;对于分散供电系统，应按电源系统的组成方式划分维护责任，动力专业负责到电源供电端子(含供电端子)。

4. 分散在各专业机房内的空调设备的维护由动力设备维护部门负责，非专业维护人员未经允许不准操作，发现问题应立即通知动力设备维护部门。动力设备维护部门接到通知后应及时进行处理。

5. 动力及环境监控系统的维护由动力设备维护部门负责。 第17条 线路专业与其它专业的运行维护责任界面。 1. 电缆传输以进入机房第一个配线架端子为界，配线架和端子及端子以内归设备维护部门维护，端子以外归线路专业维护;光缆传输以进入机房第一个光配线架第一个活动连接器为界，光配线架和活动连接器及活动连接器以内归设备维护部门维护，活动连接器以外归线路专业维护。

2. 对于无线市话，以基站控制器和基站接入端口为界，基站控制器至基站接入端口间的市话光电缆由线路专业维护;基站控制器设备和基站由无线市话专业维护。

第18条 传输专业与其它专业的运行维护责任界面。

1. 传输与交换、移动、数据、IP专业之间的运行维护责任界面。 (1) 传输专业负责传输侧的DDF/ODF(含外侧端子)至传输设备的维护，

6 交换、移动、数据、IP专业负责本专业侧的DDF/ODF(含外侧端子)至本专业设备的维护。

(2) 各专业负责详细记录本专业机房内DDF/ODF使用情况，确保标识清楚准确。

(3) 对涉及交换、移动、数据、IP机房与传输机房之间联络电/光缆的工程验收、资源管理、需求申报等由交换、移动、数据、IP专业负责。 (4) 对于交换、移动、数据、IP机房与传输机房之间联络电/光缆的业务开通及故障处理，由交换、移动、数据、IP专业发起，传输专业配合。 2. 传输与无线市话专业之间的运行维护责任界面。无线市话网使用内置传输时，以ODF为界，ODF及ODF内侧端子至无线市话网设备归无线市话专业维护，ODF外侧端子至传输设备归传输专业维护;无线市话网使用外置传输时，以传输机房的DDF为界，DDF及DDF外侧端子(至无线市话侧，含端子)至传输设备归传输专业维护，DDF外侧端子至无线市话网设备归无线市话专业维护。

第19条 IP专业与其它专业网的运行维护责任界面。 1. IP承载网与软交换业务网、移动网之间的运行维护责任界面。以IP承载网PE设备出口为界，PE设备(含)内侧设备归IP专业维护, PE外侧设备归交换专业、移动专业维护。

2. IP承载网与增值业务平台之间的运行维护责任界面。以IP承载网PE设备出口为界，PE设备(含)内侧设备归IP专业维护, PE外侧设备归增值业务平台维护部门维护。

3. IP互联网与GPRS网络之间的运行维护责任界面。以GPRS网接口设备(Gi)为界面，接口设备外侧设备由IP专业负责维护，接口设备(含)内侧设备由移动专业负责维护。

第20条 增值业务平台与基础网络之间的运行维护责任界面。以基础网络

7 接入设备的端口为界，基础网络设备及其接入设备归基础网络各专业维护，增值业务平台及增值业务平台至接入设备电缆归增值业务平台维护部门维护。

第21条 增值业务平台与产品创新部门之间的运行维护责任界面。网络公司负责商用产品的业务平台硬件、系统软件维护，以及部分经双方协商一致划归网络公司维护的商用产品业务平台的应用软件维护。产品创新部门负责除网络公司维护的商用产品业务平台应用软件以外的商用产品业务平台应用软件维护。

第22条 租用其它运营商的网络资源或向其它运营商出租网络资源时，应遵照与其签署的租用或出租协议划分维护责任，并应符合国家通信主管部门的规定。

第三章 网络设备运行维护基本制度

机房安全管理制度 第一节

第23条 机房管理制度必须包括：值班和交接班制度、维护作业计划制度、保卫及防火制度、安全保密制度等。按照指导实际的原则，值班和交接班制度、安全保密制度、机房内防火防汛等应急处理流程应张贴上墙。

第24条 设备机房实行封闭式管理。本机房工作人员进出所管理的机房时，需佩戴出入证。

第25条 外部人员出入机房必须严格履行登记审批制度。凡外部人员进入机房必须经主管领导批准后，履行入室登记手续并由相关人员陪同。

第26条 外部人员进入机房，须遵守机房相关管理规定，在机房现场不得随意操作维护终端及运行设备，不得随意翻阅机房资料及拍照、录像。

8 第27条 机房维护人员和值班人员要严格遵守安全制度，认真执行用电、防火的规定，做好防火、防盗、防爆、防雷、防冻、防潮等工作，确保设备和人身的安全。

第28条 在维护、测试、搬运、故障处理、日常操作以及工程施工等工作中，应采取预防措施，防止造成人员伤亡和通信事故。

第29条 各机房应设置兼职安全员，并明确各设备的安全管理责任人。 第30条 机房内严禁堆放汽油、酒精等易燃易爆物品。出入机房及机房楼层间的光(电)缆槽道和竖井要按防火要求封堵隔离。严禁在机房内大面积使用化学溶剂。

第31条 要加强油机房和储油间的安全管理，油机房和储油间应分开设置，储油量不得大于8小时的油机工作用油量。

第32条 机房内应按照要求配备防毒面具和灭火器，各种灭火设备定位摆放，定期对防火设施设备进行检查。机房内非特殊需要，严禁使用明火。如确实需要动用明火，须经主管领导批准，并采取相应防范措施。

第33条 综合值守人员应经过专业培训，具备综合值守能力。综合值守人员及门卫必须接受防火培训。

第34条 机房内应有紧急故障处理及火灾紧急疏散流程图，以及相关联系电话等，且资料齐全。维护人员应理解紧急故障处理流程图内容，并且按照规定执行。

第35条 机房内应具备紧急通信手段，保证紧急情况下的对外正常联系。 第36条 无人值守机房管理要求： 1.无人值守机房要全封闭，保持机房防尘。

2.无人值守机房应有配套的环境监控设备，如出现环境监控告警应及时解

9 决。对于不具备监控条件且规模较小的局站，应缩短巡视周期，主要设备应具备遥信功能。

3. 无人值守机房应定期对进行巡查。在洪水、冰凌、台风、雷雨、严寒等情况下，应加大巡视强度，以确保机房室内外环境的良好与安全，保证机房设备正常运行。

第37条 机房施工管理要求：

1. 施工单位在机房开工前必须履行申报手续，并严格履行登记审批制度。施工人员必须持有上级有关部门的批准的施工单，履行入室登记手续并由专人随工陪同。随工人员必须全程陪同并承担施工现场的管理责任。

2. 施工单位在机房开工前，必须出示有关施工内容文档或设计文本，同时需就施工内容与随工人员进行说明，使随工人员了解有关工程情况，工程进度以及需要配合的工作。在工程实施过程中，施工人员必须及时反馈有关施工进度，对计划调整的部分，需及时说明，并通知随工人员，必要时重新履行申报手续。

3. 施工单位在机房施工前应布置防护设施，防止影响在用通信设备。在施工过程中，只能在与施工工作相关的范围内进行操作，在未经允许的情况下不得进入与施工无关的区域，不得擅自动用机房设施。

4. 对涉及在运行设备的施工工作，必须有机房维护人员在场，并应做好防护措施。

第二节

第38条 值班制度。 1.

值班和交接班制度

集中监控中心及不具备无人值守条件的机房(局站)实行值班制度，具备无人值守条件的机房可实行少人或无人值守，并加强对无人值守机房设备的定期巡视检查。

2. 3. 集中监控中心应实行7X24小时值班制。

值班人员必须坚守值班岗位，认真完成相关作业计划、严格执行操

10 作规程，及时、准确、完整地填写值班日志和各种规定的记录文档，按规定进行交接班，不做与值班无关的事。

4. 操作。

5. 6. 保持生产现场整洁，不应将与生产无关的物品带入机房。 遵守故障处理规定，发现异常时应准确、迅速处理，并立即上报，未经上岗考核或考核不合格的人员，不得单独承担值班工作和独立不应以任何理由和借口推诿故障处理工作、拖延故障处理时间;严禁任意关闭告警信号和删除告警。

7. 8. 严格遵守通信纪律和安全保密制度。

当有两人以上同时值班时，应指定一人为值班长，负责值班期间的全面工作。

9. 不得人为切断和私人占用业务电话或用户电话。 第39条 交接班制度。 1. 2. 3. 交接班应认真、准时，接班人员未到岗，交班人员不得离岗。 交班人员应事先做好交班准备，填好值班日志表(附表1)。 交接班人员应将交接内容逐项检查核实并确认无误，双方在交接班日志上签字后，交班人员方可离岗。

4. 交班期间处理值班事宜的原则。交班前未处理完的故障/事故，应以交班人员为主、接班人员协助共同处理，直至故障/事故消除或处理告一段落后再继续交班;交班过程中发生故障/事故，应以接班人员为主、交班人员协助共同处理，直至故障/事故消除或处理告一段落后再继续交班。

5. 因漏交或错交而产生的问题由交班人员承担责任，因漏接或错接而产生的问题由接班人员承担责任，交接双方均未发现的问题由双方共同承担责任。

第40条 交接班内容。 1. 上级指示、通知及有关单位联系事项。

11 2. 3. 4. 5. 网络设备、环境设备的运行情况。

业务处理、故障、调单、机线设备变动和未完成的工作。 工具、仪表、资料是否齐全定位。 尚待处理的问题。

第三节 包机责任制

第41条 网络设备维护原则上实行包机责任制，由各单位安排指定的人员负责设备的日常维护工作。

第42条 包机人员的工作职责如下： 1. 认真填写设备机历簿(附表2)，按照规定的项目和周期认真维护设备，完成作业计划，使设备处于良好的运行状态，并及时向主管人员汇报设备检修和作业计划完成情况。

2. 分析运行记录，掌握设备状态，每月填写包机月小结记录表(附表3)和设备故障月报表(附表4)。

3. 学习业务技术，了解设备工作原理及主要技术参数，掌握所包设备与其它设备之间的关系。

4. 设备发现问题应及时检修，并认真填写故障处理记录表(附表5)和硬件更换记录表(附表6)。

5. 妥善保管设备的技术档案、资料和原始记录，不得损坏和丢失。

第四节 维护作业计划制度

第43条 各级运维部门应根据本规程规定的网络设备维护测试项目和周期，结合具体情况，制定、月度作业计划，填写作业计划表(附表7)和月度作业计划表(附表8)。、月度作业计划内容及执行周期均需经过本部门负责人的审批。

第44条 各级运维人员应根据规程、指标、操作手册和设备说明书的规定，

12 严格按照维护周期执行各项维护作业，维护作业计划所列项目和周期未经批准不得更改。

第45条 运维人员在完成作业计划后，应记录完成情况和预检前后的数据，检修记录应记入设备检修管理档案并由专人妥善保管。上级主管部门应定期检查作业计划的执行情况，并进行汇总，留档保存。

第46条 维护作业和值班记录要求：

1.维护记录和值班日志必须真实、准确、齐全。

2.维护人员应按规范填写维护记录和值班日志，包括事件、时间、地点、现象、数据、处理经过、责任人、处理人等。维护记录和值班日志应详细记录网络、设备的运行状态以及维护工作过程，反映维护工作的全面情况。

3.维护记录和值班日志的记录必须描述清楚，严禁漏记、错记、隐瞒不记和事后涂改。

4.维护管理部门应定期对维护记录和值班日志进行检查，对存在的问题，及时组织改进。

第五节 技术档案和原始记录资料管理制度

第47条 技术档案资料的管理。 1. 技术档案资料应专人保管，专柜集中存放，并定期整理，保持资料完整，防止失散造成失密、泄密。

2. 技术档案资料不得任意抽取涂改。设备更改后相关资料要做相应的更改，实现资料与实物相符。设备调动时，图纸说明资料等应随机转移，原单位不得保留。

3. 各类技术档案资料随设备保存，设备退网或报废时方可销毁。 第48条 原始记录资料的管理。 1. 2. 各类报表、质量分析表应按年分月整理成册，保管期限三年。 定期的测试记录、系统告警记录、值班记录等各项原始记录保存期

13 一年。

3. 重大故障记录应长期保存。 第49条 技术档案资料包括： 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 设备及仪器仪表、工器具维护使用手册类; 人机命令手册类;

网络图类、中继方式图类; 故障处理流程图类; 机房平面图类;

机房内部设备连接、管线连接系统图类; 系统数据、配置数据、用户数据类; 用户资料类; 应急预案类;

系统软件、应用软件类及软件框图类;

工程设计、安装、调测、开通试运行及竣工验收资料类; 规章制度类;

电路和通路组织图、光纤序号、电路槽路、告警信息对照表、网元地址与实际开放对照表、公务电话号码、DDF架和设备的标签;

14. 15. 网络设备变更(割接、升版等)的实施方案、测试记录类; 其它参考资料及文件。

第50条 原始记录资料包括： 1. 2. 3. 4. 5. 6. 值班日志表(附表1); 设备机历簿(附表2); 包机月小结记录(附表3); 设备故障月报表(附表4); 故障处理记录表(附表5); 硬件更换记录表(附表6);

14 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 作业计划表(附表7); 月度作业计划表(附表8); 数据备份记录表(附表9); 软件版本/补丁记录表(附表10);

重要数据修改及重要命令使用记录表(附表11) 网管操作记录表(附表12);

集中网管监控告警记录表(附表13); 质量分析会记录表(附表14); 设备维护质量检查记录(附表15); 网络设备授权表/权限复核表(附表16); 网络设备帐号、权限申请/变更表(附表17); 网络设备帐号密码更新确认表(附表18); 网络设备远程接入登记表(附表19); 各专业测试记录表; 配线资料、电路资料。

第六节 备品备件、仪器仪表及工器具管理制度

第51条 各级运维部门应按照“集中采购、集中管理、分级存放”的原则开展对备品备件、仪器仪表及工器具的管理工作。各省级分公司应对备品备件、仪器仪表统一管理，实行出入库管理制度，定期检查清理，做到账物相符。

第52条 备品备件、仪器仪表及工器具的借用与归还应办理相应手续，并应对性能做必要的交接检查。

第53条 备品备件贮备的种类、数量应综合考虑以下因素确定： 1. 2. 足以保证网络畅通，确保取用及时快速; 备品备件的成本;

15 3. 备品备件的易损性。

第54条 建立备品备件的使用登记(含返修记录)，定期核对备品备件的数量。原则上备品备件应按照相应技术规定定期进行测试。在网设备进行软硬件升级时，应同时对备品备件进行相应升级。

第55条 委托代维设备，在代维方应备有一定数量的备品备件，有关保管及使用按代维协议规定执行。

第56条 仪器仪表应按期在计量部门进行计量检验，并建立登记簿记录故障及维修情况，未经计量检验合格的仪器仪表，原则上不允许使用。

第57条 应对运维人员进行必要的仪器仪表操作培训，运维人员经考核合格后方能进行仪器仪表操作，并应按照仪器仪表说明书和有关规定正确使用。

第58条 仪器仪表的计量结果、故障与维修情况及所属附件和说明书均应予以登记。

第59条 应安排专人负责应急、抢险用备品备件、仪器仪表及工器具和材料的管理，确保完好、可用。

第七节 重要通信保障和通信应急预案制度

第60条 重要通信保障(以下简称“重保”)指运维部门在某个特定时间段内，基于现有网络条件，针对党、政、军等重要单位所采取的以保证网络运行质量和提高网络服务质量为目标的通信保障服务，如党和国家领导人参加的国际、国内大型会议，党和国家领导人到全国各地视察，外国元首、政要来访，重大国务活动、大型社会活动以及国内专用局等重要单位的电视电话会议等通信保障服务。具体要求如下： 1. 2. 各级运维部门应划分责任、明确任务，将责任和任务落实到人。 组织制订重保方案，建立多手段、多层次的保障机制，提高通信安

16 全程度。重保方案应包括重保内容、故障处理原则、流程、应急预案、重保工作小组等。

3. 开展对重保电路资料的整理、核查，完成电路标识、预检预修以及仪表、备品备件的准备工作。

4. 必要时可临时成立保障指挥小组，实施7X24小时实时网络监控，出现异常情况及时上报，相关人员保证联络方式畅通。

5. 重保期间禁止一切与重保电路和设施有关的工程施工、割接、数据修改等工作;严格控制机房外来人员的进入，加强通信机楼的安全保卫工作;加强线路的巡查。

6. 认真总结经验，不断完善和改进保障模式、方法。

第61条 通信保障应急预案适用于特大通信事故及其它特别重大突发公共事件发生后的通信保障、通信恢复工作等。 1. 总部根据政府部门颁布的国家《通信保障应急预案》及相关要求制订中国联通通信保障应急预案，并发布实施。

2. 各省级分公司应认真贯彻中国联通通信保障应急预案，并结合实际情况制订省公司通信保障应急预案，同时应做好预防和应急准备工作。

3. 各级运维部门应及时评估、修订各类通信保障应急预案，确保应急预案的可操作性，并做好预案的演练工作。对各类通信系统保障应急预案的评估、修订及演练至少每年进行一次。

第八节 故障处理及上报制度

第62条 网络故障根据影响范围一般分为特别重大故障、重大故障、较大故障、一般故障、其它故障，具体故障等级划分按照各专业规定执行。

第63条 各级单位的职责：

1. 网络分公司运行维护部负责全网故障管理工作。故障发生时，负责指挥调度和协调处理工作，随时与省级分公司及有关各方进行沟通，掌握事态发

17 展，及时有效的进行处理，恢复通信。

2. 各省级分公司运行维护部门负责本省内通信网的故障管理工作。故障发生时，负责指挥调度及现场处理，组织地市级分公司对故障进行抢修并负责及时向总部报告故障原因和处理情况。每月对通信网故障情况进行分析、统计和汇总，并随月报上报至总部。

3. 各地市级分公司运行维护部门直接负责通信故障的现场处理，必须严格执行相关故障管理办法，服从省级运行维护部门的指挥和调度。每月应对通信网故障情况进行分析、统计和汇总，并上报至省级运行维护部门。

第64条 故障处理原则及要求：

1.故障处理的总原则是“先抢通，后修复;先核心，后边缘;先本端，后对端;先网内，后网外，分故障等级进行处理”。当两个以上的故障同时发生时，对特别重大故障、重大故障、影响重要大客户的故障等予以优先处理。

2.发生故障时，各级运维人员应遵循发现故障、确认故障、派单、处理、回单、确认修复和销障等流程，形成闭环管理，确保及时处理。对于较大故障，应安排技术骨干前往处理;对于特别重大故障或重大故障，相关单位领导应到现场指挥抢修。

3.故障申告时应使用全网统一命名的标称系统名称或电路编号进行申告。 4.运行维护人员在处理故障时，必须对现场各种告警信息、故障显示、故障记录报告等进行认真分析处理，应不影响正在使用的业务或任意扩大影响范围，并严格按照故障处理相关办法进行处理。在处理故障时，未经上级运行维护部门同意，不得擅自对关键设备进行重启，以免造成更大范围的影响。

第65条 故障上报要求： 1. 应树立全程全网的故障处理观念，建立故障逐级上报制度。各级维护单位应当按照本规程要求及时、真实、准确地报告特别重大故障及重大故障状况，严禁弄虚作假。

2. 发生特别重大故障时，各级运维部门应按规定立即逐级口头上报，

18 15分钟内报至总部，3小时内(互联网特别重大故障2小时内)做出简要书面报告(附表20：简要书面报告);故障处理结束后24小时内提交包括故障现象、原因、处理过程、经验教训、整改措施等内容的书面故障专题报告。

3. 发生重大故障时，各级运维部门应按规定立即逐级口头上报，15分钟内报至总部，24小时内(互联网重大故障2小时内)做出简要书面报告(附表20：简要书面报告)，故障处理结束后4日内提交包括故障现象、原因、处理过程、经验教训、整改措施等内容的书面故障专题报告。

4. 对特别重大故障或重大故障中属于政府主管部门行业规定需要向其报告的，各省级分公司在按规定向总部报告的同时，应按照要求向当地政府通信主管部门报告故障情况。

5. 发生较大故障时，各省级分公司应按规定在4小时内向当地政府通信主管部门做出口头报告，24小时内做出简要书面报告(附表20：简要书面报告)，故障处理结束后的5日内提交包括故障现象、原因、处理过程、经验教训、整改措施等内容的书面故障专题报告;每月汇总较大故障发生情况上报总部。对互联网较大故障，各省级分公司应在4小时内将简要书面报告报送总部。

6. 发生一般故障时，各省级分公司运行维护部门负责网络故障的处理、分析、统计，每月汇总一般故障发生情况，上报总部和当地政府通信主管部门。在重大活动及重要节假日期间，应按照当地政府通信主管部门的要求调整上报频次和时限。

7. 各省级分公司每月应将所有故障统计汇总,填入故障统计月报表中。 第66条 为保证发生特别重大故障、重大故障或业务中断时，业务能够迅速恢复，运维部门应制订应急抢通预案。预案内容应具备可操作性，并应根据网络情况不定期进行修改完善。

第九节 测试制度

第67条 为确保通信网络及业务的运行质量，实现主动维护的目标，提高客户满意度，各级运行维护部门均应建立完善的测试制度，并组织实施。

19 第68条 测试工作的组织 1. 总部运行维护部负责制定全网测试制度，制定和下发具体的测试方案、汇总分析测试结果、协调解决在测试中发现的问题。

2. 各省级分公司运行维护部门负责全网测试的具体实施并及时上报测试结果，对测试过程中发现的自身网络和设备问题要及时处理。根据本规程的要求制定适合本省实际维护情况的测试方案，并组织地市级分公司执行。

3. 各地市级分公司运行维护部门负责按照上级维护部门制定的测试要求执行测试工作。

第69条 所有的测试工作应以不影响网络的正常运行为前提，不得危及网络安全或产生不良影响。

第70条 所有测试必须确保工作质量，对于测试中发现的问题，要认真分析，找出原因，跟踪处理，及时解决。所有测试结果必须记录备案、整理归档，并及时上报。

第71条 通信网络的测试主要包括定期例行测试和网络变更测试。 1. 定期例行测试是为检查通信网络的运行情况在日常维护工作中定期安排的测试。定期例行测试必须严格按照维护作业计划的周期执行。

2. 网络变更测试是指在对通信网络或设备进行操作、调整、变更后，为验证网络的变更对网络运行质量产生的效果和影响，以便在第一时间确认是否成功并发现潜在问题的测试。主要包括：

1)局数据修改测试是指在对现网运行的设备进行路由数据、系统数据、号码数据、计费数据以及重要参数等数据进行新增和变更后，为验证效果进行的拨打测试和有关验证测试。

2)软硬件版本变更或实施软件补丁后的测试是指在对现网运行的设备进行软件版本变更或实施软件补丁后进行的拨打测试和有关验证测试。

3)设备割接、网络调整后的测试是指在新设备入网割接和网络进行调整后进行的拨打测试和有关验证测试。

20 4)临时测试指上级运行维护部门根据网络运行需要而临时组织的测试。 第72条 网络变更测试要求 1. 局数据制作或修改后测试的要求：

1) 通信网络设备在进行局数据制作或修改实施后，应立即进行拨打测试; 2) 拨打测试的项目必须包括局数据制作或修改可能涉及的全部项目; 3) 详细记录测试结果，并按要求上报测试结果。 4)

对于测试不成功的情况必须有相应的应急处理方案。 2. 软硬件版本变更或实施软件补丁后的测试要求

1)

软硬件版本变更或实施软件补丁后的测试应在软硬件版本变更或软件补丁实施完成后立即进行。

2)

实施软硬件版本变更或软件补丁后的测试按照软硬件版本和补丁的功能以及设备厂家的要求进行。

3)

各省级分公司应严格审核测试方案，认真执行测试项目，记录测试结果并审核确认。

4)

如果升级或补丁实施失败，需要倒回，应再次按要求进行测试，确保业务畅通。

5)

测试结果须按照软硬件升级及补丁实施有关管理制度的要求进行上报。

3. 设备割接、网络调整后测试的要求 1) 设备割接、网络调整后的测试根据割接方案、网络调整方案规定的测试要求进行。 2) 测试应在设备割接、网络调整后立即进行，并在最短的时间内完成，以确保及时验证设备割接、网络调整的效果，并发现潜在的问题。 3) 测试结束后应按要求上报测试结果。

第73条 测试终端主要包括测试手机(包括国际漫游测试手机)、固定电话、计算机及其他测试终端，测试卡主要包括本网省内移动测试卡、本网省

21 际漫游移动测试卡、国际漫游业务测试测试卡、其他网间互联电信运营商的网间测试卡以及IP电话卡等各类电信业务卡。

第十节

第74条 数据备份制度

数据备份制度

1. 数据备份工作包括系统数据备份、网管系统数据库备份、用户数据备份和计费数据备份，数据备份工作是确保通信网络安全可靠运行，防范故障的必要措施。

2. 数据备份对象包括所有通信网络设备、网管及运维支撑系统。 3. 数据备份必须保存在离线的存储介质，如光盘、磁带、硬盘等，禁止保存在运行设备的硬盘上。

4. 系统数据和用户数据备份的工作要求参见维护作业计划。

5. 计费数据的备份方式和要求由运行维护部门与计费部门协商解决，如采用设备本地保存，要求本地备份期不小于三个月。如不采用本地保存方式，保存期由计费部门决定。

6. 数据备份工作必须严格按照流程执行，系统数据备份尽量在现场执行，计费数据备份应实行一人操作一人检查制，避免操作失误。

7. 数据备份过程中如发生操作人员无法解决的问题，应保护现场，并立即向上级汇报。

8. 数据备份工作完成后，应在存储体上贴好标签，放置在规定位置，并填写相关记录。

9. 数据备份存储体必须保存在设备现场，由专人管理，保持整齐干净，不得随意取放。系统数据和用户数据还应采用设备现场和异地双重备份。

10. 上级主管部门应定期检查数据备份执行情况。 第75条 备份验证制度

1. 备份工作完成后，应采取措施对备份数据进行验证，确保备份数据准确、有效。

22 2. 计费数据备份后，应立即检查存储体上的文件是否齐全，文件大小是否与设备上的文件一致，检查结果做好记录。

3. 系统数据备份后，在有条件的情况下，应定期在试验机上进行有效性验证。

第十一节 巡检制度

第76条 对通信网定期进行巡检，是确保运行维护工作有效开展、保证网络运行质量的重要措施;是统一组网要求、标准化考核的主要方法。运行维护人员应根据维护作业计划，对所维护的设备定期进行预防性巡检，维护人员在巡检中应认真负责，及时发现问题，重点检查处于恶劣环境下、存在故障隐患的设备，巡检要认真进行记录。

第77条 巡检工作包括全网巡检和省内巡检。全网巡检由总部运行维护部组织，各省级分公司配合实施，省内巡检由各省组织实施。

第78条 为了加强地市级分公司之间的协调与配合 ，各省级分公司运行维护部门每年组织地市级分公司之间进行设备和网络组巡至少一次，考核网络维护技术指标、运行状态和维护作业计划执行情况。对组巡中发现的问题应认真及时加以解决，并通报相关部门。

第79条 总部运行维护部根据当年运行维护工作重点和相关考核办法，下发全网巡检方案。各省级分公司运行维护部门可根据此方案制定省内组巡的检查方案。

第80条 在巡检工作中，各级运行维护部门应认真负责，如实反映工作情况和网络质量，严禁提供虚假信息和数据。

第81条 对于巡检结果，各级运行维护部门要组织分析，对于发现的重要问题和先进经验应及时总结和通报，促进全网共同提高。

23 第十二节 网络运维成本管理制度

第82条 网络运维成本指为确保通信网络正常运行而发生的各种直接、间接成本与费用，属于主营业务成本范畴，不包括人工成本及折旧与摊销，不造成固定资产的增加或减少。网络运维成本分为网络维护成本和网络运行成本。

第83条 网络维护成本是指为了保证网络用固定资产网络设备、线路、OSS系统(各专业网管、故障单管理、网络调度、网络资源管理、网络分析等支撑系统)等的正常运行或网络优化调整而对外支付的修理费、维保费、代维费，以及从公司采购与物流管理部门领用消耗的维护耗材及低价值仪表、工器具等。

第84条 网络运行成本指为通信生产和网络运营而发生的电路及网元租赁费和相关业务费支出，包括通信电路及网元租赁费、房屋租赁费、设备租赁费、水电取暖动力费、频占费、码号资源费。

第85条 网络运维成本管理的原则是职责明确、过程可控、支撑市场、结构合理、科学量化，努力实现运维质量和运维成本的最佳平衡，发挥资产最大使用效能，促进企业可持续健康发展。

第86条 各级运维主管部门要协调各相关运维成本使用部门对运维成本整体预算进行专业化归口管理，建立健全运维成本预算分析、预警制度，加强对预算执行的过程监控，强化预算的严肃性。

第87条 各级运维部门要按照权责发生制原则建立运维成本专业台帐。 第88条 网络运维成本管理执行计划、审批、实施、记录、复核、入账等流程。每项支出均应经过需求部门的申请、运维管理部门审核确认、被授权领导的审批签字和财务部门的复核及账务处理等控制环节。

24 第89条 各级运维部门、全体运维人员应树立节约意识，积极挖潜，推进各类降本增效措施的应用。

第十三节 网络设备互联互通管理制度

第90条 各级运维管理和生产部门必须严格执行国家关于通信网络互联互通的法律、法规和行政规定，确保网络互联的畅通。

第91条 对于互联对方的违反互联互通规定的行为，应通过各种技术手段积极取证，按照规定程序向本公司互联互通主管部门进行通报，并协助互联互通管理部门向政府通信主管部门提出申诉或与互联对方进行交涉。在未取得互联互通管理部门书面同意的前提下，任何单位和个人均不得采取中断通信的方式解决互联互通问题。

第92条 对于在我方管道、杆路、设备上发现未经我方同意敷设、连接的或不明来历的线路、设备，应立即向本公司主管部门进行汇报，同时保护现场、做好取证工作。任何单位和个人均不得采取中断通信的方式解决问题。

第93条 在进行重大网络调整(含新建)、进行重大局数据修改或实施软件版本升级计划时，如涉及其它运营商的网络运行，应按照政府通信主管部门的规定，事先报告当地通信主管部门并通报相关运营商。

第94条 在保证网络安全的情况下，按照达成的协议，各级网络维护部门应积极配合完成与其它运营商有关的局数据修改工作，并配合进行相关测试。

第十四节 保密管理制度

第95条 严格遵守通信纪律，保守通信秘密，严禁将有关通信设备、网络组织、电路开放、客户档案、客户在网使用信息等机密资料任意抄录、复制和擅自带出机房，严禁以任何方式泄露企业机密。

25 第96条 应设专人管理各种涉及企业机密的图纸、文件等资料，履行使用登记手续。保密资料的范围包括： 1. 通信发展规划、总体布局、网络组织、基建、引进、财务计划、邮电资费调整方案、系统软件、局数据及用户数据。

2. 应急通信、机要通信、党政专用通信、边海防通信、为党和国家领导人以及外国政府要员提供的通信手段和保障措施，为党、政、军重要部门特殊需要提供的邮电通信保障措施和通信密码。

3. 4. 具有国际先进水平的电信科技成果。 国家重要外事活动中的秘密事项。

第97条 凡外部人员进入机房必须持有上级有关部门的批准证明，履行入室登记手续并由相关人员陪同。外来人员在机房现场不得随意翻阅机房资料及拍照、录像。未经上级批准，外来人员不得接触与保密数据有关的文件、资料、磁带、磁盘、光盘等。

第98条 所有维护和管理人员，均应熟悉并严格执行安全保密规定。各级管理人员必须加强对运维人员的安全保密教育，并定期检查，发现问题应及时整改。

第99条 实施为用户保密的制度，严禁完整下载和截取用户的私人信息，严禁违反规定监听、监测用户个人通信内容。因工作需要进行监听时，监听时间不应超过三秒钟，监听人员不得随意泄露监听内容。

第十五节 网络安全防护工作制度

第100条

网络安全防护工作指为防止通信网络阻塞、中断、瘫痪或者被非法控制，以及为防止通信网络中传输、存储、处理的数据信息丢失、泄露或者被篡改而开展的工作。

第101条

各级运维部门应按照积极防御、综合防范、分级保护的原

26 则开展网络安全防护工作。

第102条

各级运维部门在参与新建、改建、扩建通信网络工程项目时，应当要求建设部门同步建设通信网络安全保障设施，并与主体工程同时进行验收和投入运行。

第103条

各级运维部门应对由本部门负责维护的通信网络进行单元划分，并按照各通信网络单元遭到破坏后可能对国家安全、经济运行、社会秩序、公众利益的危害程度，由低到高分别划分为一级、二级、三级、四级、五级。当通信网络单元发生调整、变化时，各运维部门应根据实际情况对网络单元的划分和级别进行调整。

第104条

各级运维部门应将通信网络单元的划分和定级情况向当地政府通信主管部门备案，并同时向总部备案。

第105条

各级运维部门应落实与通信网络单元级别相适应的安全防护措施，并按照以下规定进行符合性评测。

1.三级及三级以上通信网络单元应当每年进行一次符合性评测

2.二级通信网络单元应当每两年进行一次安全风险评估和符合性评测。 符合性评测应依据工业和信息化部颁发的网络安全防护系列标准进行，主要内容包括业务安全检测、网络安全检测、设备安全检测、物理安全检测、管理安全检测等。

第106条

各级运维部门应当按照以下规定组织对通信网络单元进行安全风险评估，及时消除重大网络安全隐患。

1.三级及三级以上通信网络单元应当每年进行一次符合性评测。 2.二级通信网络单元应当每两年进行一次安全风险评估和符合性评测。 安全风险评估应依据工业和信息化部颁发的网络安全防护系列标准进行，主要内容包括资产评估、威胁评估、脆弱性评估和风险分析等。

27 第107条

各级运维部门应对本部门负责维护的通信网络单元制定网络安全防护措施，并组织演练，检验安全防护措施的有效性。

第四章 网络设备的运行维护管理

第一节

网络设备固定资产的管理

第108条 各级运维部门应设专人负责管理和维护网络设备，未经审批不得任意更改其电路、结构或拆用部件，确保网络设备完好。网络设备完好的标准如下： 1. 要求;

2. 网络设备结构完整，部件、备品备件及备份软件和设备专用仪表、各类网络设备运行正常，技术指标、性能符合技术指标体系的相应工具、附件等齐全有效;

3. 技术资料齐全、完整，图纸与设备相符。

第109条 各级运维部门是网络设备固定资产的专业管理部门，应根据集团公司固定资产管理办法的规定，按照“谁使用、谁保全、谁负责”的原则履行固定资产的管理职责： 1. 状况;

2. 研究制订挖潜革新改造办法和措施，分析本专业固定资产使用效果，本专业固定资产的专业管理、维护，掌握固定资产增减变动和技术提高设备利用率和完好率;

3. 4. 负责本专业固定资产的更新、改造和大修理;

负责与固定资产减值准备相关证据的收集，并出具是否应计提减值准备的证明;

5. 6. 7. 按规定权限办理固定资产各项增减变动的专业审批手续; 在固定资产变动时，及时办理产权变更手续; 及时更新网络设备固定资产数据库;

28 8. 9. 保管本专业的固定资产卡片，确保卡、实相符; 参加固定资产投资工程的竣工验收工作。

第110条 网络设备的更新、改造、调拨、报废等均应遵照集团公司、省级分公司固定资产相关管理办法办理。资产管理责任人在资产变动手续不齐全时，不得进行设备变动。

第111条 设备变动后，资产管理责任人应及时变更固定资产管理卡片及更新固定资产数据库，做到账、卡、实物三相符。

第二节 网络设备入网、工程随工和验收

第112条 各类网络设备应取得行业主管部门颁发的设备入网许可证或通过行业主管部门的入网测试，对于业务平台类应取得中国联通集团统一组织的入网测试后，方可接入中国联通公用通信网络。

第113条 运维部门应参加网络设备的选型、工程设计会审、工程随工、验收工作的全过程。

第114条 随工运维人员的主要工作职责如下： 1. 在工程施工的各个阶段应始终坚持工程设计预定的质量标准，分阶段监督施工任务的实施，并配合工程施工工作;

2. 有权制止违背工程质量要求的施工和不安全的操作，并可对不合格设备行使入网否决权;

3. 对工程中出现的与设计不符或根据实际情况需要变更的部分，应及时向上级主管部门汇报，取得结论后再行实施;

4. 5. 了解工程施工内容，掌握施工进展情况;

对在网运行设备扩容工程，随工人员应详细了解工程施工内容，密切跟踪施工进度，有权制止影响网络安全运行的操作。

第115条 随工过程中如有以下情况，必须经过运维主管部门的审批方

29 可实施： 1. 2. 3. 施工设计方案中涉及与现网连接的部分; 施工单位对在网运行设备数据进行修改操作; 施工过程中进行有可能影响网络运行安全的操作。

第116条 施工单位必须严格遵守所在局(站)的运维管理、生产规章制度，在承载业务的机房和设备施工时，必须服从随工人员和机房值班人员的要求，确保通信安全。

第117条 运维部门应严格执行工程验收制度，依据设计文件和工程合同规定的系统技术指标和其他质量条款逐条、逐项进行验收，验收测试应有工程随工人员评定意见。对于尚待解决的工程遗留问题，应划清责任界限，形成备忘录由工程施工方、监理方、随工人员和厂商的相关当事方主管共同签署，并限期解决;对逾期未能处理的工程遗留问题，维护使用部门必须如实向上级主管部门进行汇报。不合格的工程不予验收(含设计资料与实际施工不符的工程)。对工程设计、竣工资料(含相关专业的网络资源模版数据)、验收记录等资料应登记汇编成册，妥善保管。要保证资料与实际相符，当设备有变动时，资料也应随之变动。

第118条

设备初验合格并经运维部门签字确认后，交付试运行。试运行期一般为3至6个月。试运行期间，运维部门承担监管责任，处理日常运维事务，对于试运行期间出现的工程质量问题，由建设部门负责解决。设备终验合格后，正式移交运维部门维护。

第三节 维保服务的管理

第119条 维保服务指在网络设备保修期外，通过与设备制造商或由具有技术服务提供资质的第三方签订阶段性服务合同，获得在日常运维工作基础上的疑难故障处理、系统软件更新、故障板件维修、备件提供、技术支持等有偿技术服务。

30 第120条 各省级分公司应以省为单位实行对维保服务的统一管理。 第121条 各级运维部门应在维保服务合同中将服务质量与服务费用支出严格挂钩，加强对维保服务提供商服务质量的考核。

第四节 代维服务的管理

第122条

代维服务指通过与设备制造商或具有维护能力及资质的第三方签订协议，委托代理维护服务。依照协议条款代维服务的提供方作为维护主体，负责代维线路、设备、机房的全部或部分日常维护、故障处理等工作。 1. 各省级分公司应以省为单位实行对代维服务的统一管理。对于授予代维公司或维护厂商的账号、密码须严格执行本分册的相关规定，履行公司内部对权限审核的要求。

2. 应综合行业资质、维护经验、经济实力、维护人员素质及维护仪表工器具、维护用车等资源的配置因素，制订全省统一的代维单位资质标准，高空、悬空、电源动力作业等岗位的人员须有相关上岗证。

3. 各级运维部门应在代维服务合同中将服务质量与服务费用支出严格挂钩，加强对代维服务提供商服务质量的考核。

4. 各省级公司统一制订全省代为管理办法、代维服务技术和商务规范书、评标评分标准、代维公司考核标准，规范本省内所有代维队伍，将代维公司的入围集中到省级公司统一管理。

5. 各级运维部门必须定期检查代维公司安全生产相关制度的落实情况，督促代维公司做好火警、盗警、破坏等恶性事件和汛期等的防范措施及处理程序。遇恶劣天气时，各级运维部门应视实际情况要求代维公司暂停野外和露天作业(包括抢修)，或做好充足的安全防范措施，杜绝意外事故。

6. 各级运维部门应对代维网络设备的质量承担最终管理责任。 第123条

对外代维服务指我方利用自有运维人员、仪表、车辆等资

31 源为其它企业或单位的网络设备、机房提供全部或部分日常维护、故障处理、巡检和技术支持等工作。各单位应以本规程及相应的实施细则为依据，制订对外代维服务合同中的代维服务规范。

第五节 通用配套设备的维护管理

第124条 通用配套设备包括监控设备、机架、电源、配线架、地线等。配套设备的选型、工程随工、验收工作应与相应工程实施一同进行。

第125条 配套设备应有专人维护，质量应符合相关技术指标要求，日常维护应遵照相应运行维护规定要求执行。

第五章

第一节

网络资源管理

网络资源管理基本原则

第126条

网络资源管理是为客户提供高质量服务的重要保证，网络资源管理原则是集中管理、分级负责、动态维护，应面向市场、面向客户、准确高效、合理配置，实现网络资源的有效经营，加快响应速度并提高客户满意度，更有效地参与市场竞争。

第127条

网络资源实行总部、省级公司、地市级公司三级管理体系。各级公司网络运维部是本级网络资源管理工作的总体负责部门。在每一层级的运维部门内应设置资源管理岗位。各级网络资源管理人员负责落实网络资源的管理、调配、数据分析、网络优化及数据维护等相关工作职责。各维护单位应设置专职或兼职的网络资源数据维护人员。各级资源管理人员应保持相对稳定。

第128条

网络资源是指为内外部客户直接或间接提供业务的通信设备、基础设施及业务支撑平台的集合。网络资源管理的主要任务是：为党政

32 军重要通信、抢险救灾提供应急通信保障，为客户提供优质网络服务。通过网络资源管控体系，科学有效地提高网络资源使用效益，满足公司业务与网络发展需要。

第129条

网络资源管理应贯穿于网络资源入网、运行、维护到退网的整个生命周期。建立资源统计分析制度，优化网络资源配置结构，提高资源利用率;利用信息化支撑手段，对网络资源进行规范化和精细化管理，建立资源预警机制并为网络资源的经营、维护、规划、建设提供决策支持。

第130条

网络资源管理对象按资源属性分为物理资源(含价值信息)、逻辑资源、业务资源;按专业分为专业网络资源(含移动、交换、传输、数据、IP、接入设备、支撑等)和管线、空间、电源空调及配套设备资源;按产权分为自有资源、外租资源、共建共享资源。

第131条

各级运维部门应根据集团公司的相关规定，将网络资源数据准确率、网络资源利用率、资源数据提交及时率列为运行维护的重点检查指标，定期进行考核。

第二节 网络资源数据管理要求

第132条

网络资源数据管理的职责划分：总部运维部负责管理省际长途网逻辑资源信息;各省级分公司网络运维部门负责管理省内长途网逻辑资源信息;地市分公司网络运维部门负责管理本地网逻辑资源信息;机房现场设备维护班组人员，负责维护网络资源中省际长途网、省内长途网、本地网设备的物理资源信息，以及相应的设备板卡序列号、固定资产卡片等信息。

第133条

各级网络资源管理岗负责建立资源数据维护管理流程，规范由工程建设、业务调度、网络维护引发的资源及资产数据录入、更新、审核等各个环节，以保证资源数据维护过程的连续性和准确性。

第134条

建立统一的物理资源台账，并按总部要求定期填报资源汇

33 总信息统计报表，保证数据口径准确、数据真实、不遗漏。对自身生成和传递的数据质量负责。

第135条

资源数据维护工作应专人负责，须每月对录入的数据进行核对，上级网络资源管理部门应定期进行检查和考核。

第136条

对新建、扩容、大修更新项目，运维部门协助网络建设部门完成对交付工程设计资料中涉及资源及资产信息的审核、资源数据的录入、调整等工作。工程初验、终验应以资源系统中的数据为依据。本地网工程数据管理应参照上述规定执行，保证资源数据的准确率。

第137条

本地网应实行各专业集中的网络资源数据管理，做到对末梢的网络资源都应有准确的资源管理信息，使各级资源管理部门能够随时掌握资源、资产的物理分布及使用情况。

第138条

本地网的资源数据管理应以各专业资源为基础，针对不同业务、不同资源对象进行管理，主要内容包括： 1. 传输网网络资源：机房信息、光电传输系统(PDH、SDH、ASON、WDM)、波道(信道)系统、通道、业务电路、传输出租资源、复用及交叉连接等传输节点、设备端口资源、配线架端口资源、新增环网命名、网元设备的IP地址、ID码。

2. 线路网网络资源：机房信息、管道资源、光缆资源、电缆资源、杆路资源、交接箱资源、分线设备资源、配线架资源。

3. 交换网网络资源：机房信息、交换网、信令网 、智能网等节点端口、电路、路由信息，以及全网号码资源。

4. 数据网网络资源：机房信息，ATM、DDN、分组、IP城域网、窄带接入、宽带接入等本地网络资源和骨干出口资源以及全网IP地址资源。

5. 无线市话网络资源：机房信息、基站相关信息、无线侧设备、核心侧设备、运行支撑系统设备、信令链路、中继电路、号码资源和频率资源。

34 6. 移动网络资源：机房信息、基站相关信息、无线侧设备、核心侧设备、运行支撑系统设备、信令链路、中继电路、号码资源和频率资源。

7. 动力电源、环控资源：机房信息、高压室设备、变压器室设备、低压室设备、油机组、蓄电池设备、UPS设备、整流设备、空调设备、交流配电设备、直流配电设备、逆变器设备、稳压器设备、直流变换器设备、地线设备;舒适型生产空调、机房专用空调、设备之间电路连接图、动力环境监控系统。

8. 商用产品的业务平台资源：机房信息、设备(小型机、服务器、路由器、交换机)信息、号码资源和IP地址资源等。

9. 接入网资源：接入网线路资源(光缆、电缆等)及接入网设备资源(宽带接入、窄带话音接入、窄宽带一体化接入等设备)。

第139条

资源管理系统的数据备份及日常维护工作，应参照本规程中网管系统运行维护管理的相关要求执行

第三节 网络资源标识管理

第140条

网络资源标识是校检实际网络资源与网络资源台账信息一致性的重要表征，是在网运行资源的身份标志。

第141条

工程建设部门要按照资源标识规范要求，组织对新建资源进行临时标识的制作、粘贴或吊挂。在工程终验后粘贴正式资源标识。设备、设备机架等资源标识可与固定资产标签合二为一。

第142条 资源标识应粘贴或吊挂在相应资源的明显位置，并用坚固、耐用的材料按统一规格制作，并做到一物一名一号，避免重名重号或多名多号。

第143条

资源标识分为机房及机架标识、设备标识、电路及系统或光路标识、线缆标识、备件及仪表等标识。

第四节 传输网通路及业务网中继电路组织原则

35 第144条 传输网通路组织原则是在不改变业务网组网模式的前提下，为业务网在业务层面实施主备用保护及负荷分担策略提供基础保障。

第145条 对于WDM系统，波道的维护管理根据使用功能应分为业务波道、冗余波道和备用波道。同一WDM系统，同方向同类业务的中继电路数量不能超过其总数的50%。

第146条 对于SDH系统，通路的维护管理根据使用功能应分为业务通道、保护通道和冗余通道。同一SDH系统，同方向同类业务的中继电路数量不能超过其总数的50%;为满足紧急情况下的应急调度，SDH系统应留有一定比例的冗余通路及端口。

第147条 交换网中继电路：省际直达155M中继电路应安排在有保护的SDH系统上，同方向省际2M或155M中继电路应安排不同物理路由的传输系统，且承载的中继电路数量要均衡。2Mb/s和64kb/s速率的信令链路，应安排不同物理路由的传输系统，若同路由时应分配在不同的硬件设备上(包括设备机架、机框、板卡等)。

第148条 移动网中继电路：省际直达155M中继电路应安排在有保护的SDH系统上，同方向省际2M或155M中继电路应安排不同物理路由的传输系统，且承载的中继电路数量要均衡。2Mb/s和64kb/s速率的信令链路，应安排不同物理路由的传输系统，若仅具备同路由条件时应分配在不同的硬件设备上(包括设备机架、机框、板卡等)。

第149条 基础数据网中继电路：任意两个骨干核心节点间直达中继电路应安排在时延最小的SDH系统上，中继电路达到两条以上时，应安排在不同物理路由以及时延小的传输系统上。同省上联不同核心节点或上联同一核心节点的中继电路达到两条以上时，应安排不同物理路由的传输系统;若仅具备同路由条件时应分配在不同的硬件设备上(包括设备机架、机框、板卡等)。

36 第150条 互联网和IP承载网中继电路：核心节点间2.5G以上速率的中继电路，应直接承载在WDM系统上。同省上联不同核心节点或上联同一核心节点的中继电路达到两条以上时，应安排不同物理路由的传输系统，且承载的中继电路数量要均衡;若同路由时应分配在不同的硬件设备上(包括设备机架、机框、板卡等)。国际互联网业务国内延伸段电路，应安排在国际专用且有保护的SDH系统上，在安排国内通路时应至少通过一个ITMC节点与海外互联。

第151条 对同方向、同速率达到两条以上的IP中继电路，应选择不同物理路由的传输系统。配置中继电路时，应考虑传输路由的安全与时延两个因素。因资源条件所限，应优先考虑电路的安全性。

第五节 集团客户电路组织原则

第152条 国内数字电路

1. 国内数字电路，按产品可分为普通数字电路和以太网数字电路，一般由省际长途段、省内长途段以及本地段中的一段或几段共同组成。

2. 数字电路应安排在具备双物理路由、自动保护功能的系统上，同时遵循短路由、少跳点，同方向不同客户的电路相对集中，同方向相同客户的电路相对分散的原则。

3. 对同一客户、同一方向超过两条以上的数字电路，其电路的安排应首选不同物理路由的不同系统，次选相同物理路由的不同系统，再选相同系统的不同设备支路板卡，确保电路均衡分散在不同物理路由、不同系统和不同设备支路板卡上(客户有特殊需求除外)。

4. 对于本地段内跨环转接的业务，根据业务量情况应优先以VC4颗粒进行转接，以便节省设备低阶交叉资源。

第153条 国内基础数据电路 1. 对同一客户，同一方向超过两条数据电路时，应分配在本地的不同

37 节点上或不同的互联中继上;若本地仅为单节点，则接入端口应分配在不同的板卡上(IMA业务除外)。

2. 客户端至局端节点间的电路采用数字电路时，须遵循上述国内数字电路的组织原则。

第154条 互联网业务电路 1. MPLS-VPN业务：指通过联通IP网络平台，利用MPLS技术为客户提供广域网路由设备的连接，建立客户的自有网络架构，帮助客户实现数据、语音、视频等多种业务在虚拟专用网内传输。客户端的CE路由器应遵循同城市接入联通PE路由器的原则，如同城市不具备PE资源，应遵循本省就近城市接入原则。同一客户，不同的CE应接入不同的PE;如同一客户的不同CE只能接入同一PE时，客户接入端口应位于不同的设备板卡(客户有特殊需求除外)。

2. BGP接入业务：指客户以专线方式接入联通IP网络平台，并通过BGP协议与联通IP网络平台交换路由信息的业务。客户电路直接接入联通骨干网的带宽须≥155M，通过省网、城域网转接后与骨干网建立BGP连接的客户电路带宽须≥100M，以上两种接入方式的最大带宽不得大于1G。BGP接入客户应拥有合法的自治域号(不能以私有自治域号接入);BGP接入客户拥有的IP地址必须是合法、可携带的，且IP地址数量不能小于连续的一个C。

第155条 国际业务电路 1. 国际业务电路主要包括国际数字电路、国际TELEHOUSE、国际FR、国际ATM、国际电路仿真、国际E网等业务电路。

2. 所有经中国大陆地区的国际电路必须经过中国联通已由政府主管部门批准设立的国际关口局。所有经海缆站、陆缆站、国际卫星地面站的入境电路应先进入相应的ITMC，然后再延伸至国内其他城市。

3. 当国际IPLC电路速率≤1536K，必须进行限速，原则上在距离国内客户端最近的ITMC和本地延伸段进行限速。

4. 国际通道或国际业务电路的调度，涉及国内延伸段，应遵照上述国

38 内数字电路、国内基础数据电路的组织原则。

第六章 第一节

网络运行调度管理 网络调度基本制度

第156条

网络调度工作包括为保障中国联通通信网的正常运行、满足业务需求而进行的电路调度、软件管理、局数据管理、割接管理和重大网络调整管理等各项工作。

第157条 通信网络的业务领导和网络调度必须集中统

一、高效畅通，坚持全程全网的原则。区域服从全局、下级服从上级。

第158条 在进行网络调度时，上级运维部门应以书面形式(含电子文件)通知下级运维部门，下级运维部门应在规定的时限内完成相关工作。特殊情况下，总部运行维护部和各省级分公司有权在全网或所辖区域范围内进行紧急调度，确保全网的畅通和应变能力。

第159条 各级运维部门应严格按照下发的网络调度单进行实施，不得私自变更调单中的内容。除紧急故障处理及割接外，其他部门不得擅自占用网络资源。为保持网络的相对稳定，各单位实施网络作业时，应尽可能采用不中断业务方式。

第160条 各级运维部门在实施网络作业时应选择业务量轻闲时段进行。国家法定节假日或重要通信保障期间，原则上不能进行网络作业。如因紧急情况，必须进行网络操作，实施部门应向上级主管部门提出书面申请，经上级主管部门审批后实施。

第161条 各级运维部门应及时组织相关人员按时完成网络调度和测试任务、及时回单，并做相应的归档工作。

39 第162条 各级运维部门管理和操作人员须严格遵守通信纪律，增强保密观念，具有数据安全保密意识，不得擅自将网络调度相关的各类数据提供给第三方，相关的数据资料应由专人妥善保管、不得丢失与泄漏。

第二节 电路调度管理制度

第163条 电路调度管理是指为满足中国联通各类业务发展，以及网络自身的优化调整等需求而进行的通道或电路的开通、调整、撤除等调度工作。

第164条 总部运行维护部负责省际网络的调度管理工作，根据业务开通和网络调整的需要，进行省际电路的指挥调度工作。

第165条 各省级分公司须服从总部运行维护部的指挥调度，负责省际电路调令的执行，完成电路的调测直至投入使用。同时各省级分公司应负责省内电路的调度和配置工作。

第166条 电路调度完成交付使用前，必须进行相关维护段测试，测试通过后，方可交付使用。

第三节 软件管理制度

第167条

软件管理是对软件版本和软件补丁的管理。包括各通信网业务、性能及功能的变更;软件版本或补丁的确定、申请、测试、发布;软件版本或补丁装载计划的制定和组织实施;软件版本的兼容性测试;建立软件管理文档资料等各项工作。

第168条

各级运维部门应按照集中统一领导、分级负责管理的原则，开展通信网络设备软件管理工作。

第169条 总部运行维护部负责移动网全网和固网骨干网软件版本和补丁的测试、审核、批复工作(包括新软件版本的统一命名和发布)，指导并

40 协调各省级分公司进行辖区内软件升级及补丁实施的管理工作。

第170条 各省级分公司负责辖区内移动网版本和补丁的管理以及固网非骨干网软件版本和补丁升级管理。按照总部运行维护部的安排进行移动网和固网骨干网软件版本及软件补丁的测试或实施工作。

第171条 现网网元各种新软件版本及补丁的管理工作必须遵循“先测试，后入网”和“先审批，后实施”的原则，对于未经测试或测试不通过的新软件版本、补丁严禁入网。软件版本管理应由专人负责，严格执行各类软件版本管理制度。

1. 移动网所有软件版本、补丁的现网加载必须经总部审核批准后方可实施。 2. 固网软件版本、补丁的入网使用必须经过总部或经总部授权的省级分公司主管部门的批准。

第172条

全网范围内同厂家、同类型设备应尽量保持版本/补丁的一致性。

第173条

总部运行维护部定期对各省级分公司软件管理情况进行考核。软件管理考核的内容主要是：全省设备版本的统一性、上报材料是否符合要求、上报时间是否符合规定、软件的装载是否按照统一制定的计划执行、省内网元的版本、补丁信息、版本/补丁测试记录及升级历史、文档材料是否齐备等。

第四节 局数据管理制度

第174条

中国联通通信网的局数据包括各通信网的用户数据、系统数据、业务数据、路由数据、端口数据、国际漫游数据等。

第175条

局数据管理是指对局数据分配、申请、下发、制作和修改、核查等工作的管理。

41 第176条

总部运行维护部负责移动网全网和固网骨干网局数据的管理;对各省级分公司提交的局数据申请进行批复;下发与其他互联电信运营商间的网间局数据;定期下发局数据的核查文件;制定修改相关技术文件;监督、检查、考核各分公司局数据制作情况以及协调处理因本网局数据原因引起的省际及网间问题。

第177条

各省级分公司负责本省局数据的申请、分配和下发;按总部运行维护部的要求完成本省网内及网间局数据的制作;转发总部运行维护部局数据文件并下发相应的局数据制作工单;监督检查局数据的制作情况;协调处理与本省局数据有关的问题。

第178条 上级运维部门下发的局数据制作文件是下级运维部门制作局数据的唯一依据。未经上级运维部门许可下级运维部门不得对本辖区内的局数据做任何修改和调整。局数据制作过程中要严格遵守局数据制作规范，要确保数据制作的及时性和准确性。

第179条

为确保中国联通通信网局数据的准确性，各级运维部门应定期组织对本辖区内局数据的核查工作，核查结果应记录备案。

第五节 割接管理制度

第180条 网络割接管理主要是针对网络设备、系统、线路等割接工作的指挥、调度和管理。包括各类设备或系统的入网、退服、替换、搬迁、改造和各类传输线路割接，以及需中断业务或具备较大网络风险的其他网络作业。

第181条

总部运行维护部负责中国联通通信网全网性割接的管理。包括直接组织实施割接工作，受理各省级分公司提出的割接申请，对申请进行审核批复，协助各省级运维部门实施割接工作。

第182条

各省级分公司负责本省割接工作的管理，制定具体的割接

42 方案，对于需总部运行维护部批准的割接应向总部运行维护部提出割接申请，收到批复后组织割接工作的实施，并在割接工作完成后向总部运行维护部反馈割接工作结果。

第183条

各省网络割接工作，由各省级分公司负责，并和工程部门及设备厂商一起制定技术方案和实施细则，报上级运维部门批准。

第184条

割接实施部门应提前将割接影响的用户范围、时间和业务类型等信息及时通知市场、客户服务、互联互通等相关部门，做好宣传以及与相关单位、大客户的解释工作，避免客户投诉。

第六节 重大网络调整管理

第185条

重大网络调整指面向中国联通通信网全网进行的有关网络结构、寻址方式、路由指向等调整工作。

第186条

重大网络调整由总部运行维护部负责组织实施，必要情况下，总部运行维护部可通过电话、电视电话会议等方式进行指挥调度。

第187条

各省级分公司在话务负荷过高、系统业务中断等紧急情况下如需通过其它省份或其它网络疏通业务时，必须先向总部运行维护部提出调整申请，由总部运行维护部协调组织实施，不得私自进行业务调整。

第188条

实施重大网络调整期间，各省级分公司必须严格服从总部运行维护部的指挥调度，对总部下发的调整方案进行细化。

第189条

重大网络调整结束后，各省级分公司应密切监控网络运行情况，对于网络出现的异常情况及时上报总部运行维护部。

第190条

各级运维部门应对网络调整过程中涉及的各类文档整理备案，以备查阅。

43 第七章 移动通信网络优化管理

网络优化目的

第一节

第191条 移动通信网络优化是指对移动通信网进行有针对性的数据采集和分析，通过采取相应的技术手段对网络的配置、参数、数据、路由、天馈等进行调整，实现网络资源配置的最优化，提高网络运行质量、改善用户感受、使网络达到最佳运行状态的工作。

第192条 网络优化的目的是解决端到端的网络和业务问题、消除网络隐患、降低网络运行风险、提高网络设置的合理性、提升网络资源利用率、增强网络适应未来新技术新业务不断发展的能力，以提高移动网络运行质量，提升用户感知度和满意度。

第193条 网络优化是一项长期的、循序渐进的工作，它涉及移动通信网络的各个方面，贯穿于网络规划、工程建设及日常维护等各项工作中，共同形成对于网络质量的闭环管理。

第二节 网络优化职责

第194条 网优优化工作职责包括：

1. 负责移动网络(包括核心网络和无线网络)的优化管理工作，制定移动网络优化规程和管理制度，并组织实施移动网络优化。

2. 负责提供移动网络的技术支持，制定移动网络有关的技术体制和技术规范，解决现网存在的质量问题，协助处理网络重大故障。

3. 负责制定移动网上重要业务开通方案、重大网络调整、升级的实施方案和技术试验方案，并组织实施。

44 4. 负责移动网网络设备软件版本和补丁的入网测试验证工作。

5. 负责移动网网络质量技术分析，组织安排网络评测，制定网络质量提升方案。

6. 参与移动网络建设项目的技术评估工作。

7. 负责移动网络工程实施阶段网络优化的管理工作。 8. 负责网络优化技术的培训推广、研究创新工作。

9. 负责移动网络优化支撑系统的开发、建设和应用工作;负责网络优化工具、仪表的管理工作。

10. 负责移动网络演进有关的技术跟踪和专项课题研究工作。

11. 负责网络优化费用的管理，制定有关优化费用的管理办法，监督优化费用的使用。

第195条 网络优化中心是移动网网络质量的责任部门，对移动网全网质量负责，使用有效手段提升网络质量，担负着移动网全网技术支持的责任。

第196条 总部运行维护部网络优化中心负责对各省级分公司的网络优化工作进行指导、考核和技术支持。

第197条 各省级分公司网络优化中心负责本省移动通信网的优化工作，按照总部运行维护部网络优化中心的要求，结合本省实际，制定并组织实施本省范围内的网络优化工作。

第198条 各地市级分公司根据省公司制定的网络优化要求、指标、作业计划，组织进行辖区内网络优化的实施工作。

第三节 网络优化工作要求

45 第199条 网络优化工作采用统一领导、分级管理的原则。

第200条 各级分公司应根据总部运行维护部制定的配置标准配备相关网络优化人员。网络优化人员必须经过专业技术培训，考核合格获得上岗证后方能从事网络优化工作。

第201条 各级网络优化主管部门应根据本地实际情况，建立行之有效的网络优化工作流程、管理流程和考评制度。

第202条 网络优化工作要分工明确，有效配合。

1. 网络优化人员负责网络优化工作中的系统调查、数据采集、网络分析和优化方案的制定，并充分听取运行维护人员的意见和建议。

2. 网络优化人员有义务将优化方案提供给设备维护人员，设备维护人员需配合网络优化人员进行系统调查和数据采集，并提供有关资料。

3. 网络优化部门应与相关部门建立优化方案实施接口，保证优化方案的有效实施。

4. 优化方案需要逐级审核确定。

第203条 各级网络优化部门应充分重视网络优化支撑系统、工具的开发和应用，提高网络优化工作的质量和效率。

第204条 在实施网络优化工作时，应确保移动通信网络的安全、正常运行。对于影响重大的调整要谨慎实施，避开话务忙时。

第四节 网络优化资料管理

第205条 网络优化资料包括： 1. 各类网络统计数据及网络测试数据。

46 2. 系统参数修改记录。 3. 各类网络资源的统计数据。 4. 网络资源调整记录。

5. 各类网络优化设备的相关技术资料。

6. 历次网络优化的技术方案、优化前后的数据对比资料和总结报告。 7. 历次优化工程的设计文件及测试验收报告。

第206条 对于以上各类网络优化资料，各级移动网络运行维护部门应认真管理，精心使用，定期检查，资料应至少保存一年，过期资料经上级同意后方可销毁。

第八章 网管系统的运行维护管理

第207条 网管及运维支撑系统是通信网络的重要组成部分，网管及运维支撑系统的维护管理工作必须遵循本分册所规定的各项基本管理制度，以及网管及运维支撑系统分册中的各项维护要求。

第208条

网管及运维支撑系统主要包括厂家OMC系统、网管系统(含综合网管系统)、网管网络系统、运维支撑系统等，专业维护范围有网管及运维支撑系统主机硬件设备、系统软件、应用软件及相关的网络设备、存储备份设备、安全设备、时间服务器、DDF/ODF 架及相关连接光电缆等。

第209条

网管系统须经验收后才能投入使用，同一工程项目中网管系统的验收应与设备验收同步进行。

第210条

网管系统应采取异地备份、冗余配置等有效的安全策略，

47 确保网管系统和数据的安全性。

第211条 网管及运维支撑系统应由专人维护，保证网管及支撑系统设备稳定、安全正常运行。并确保发生新设备入网、网络扩容、网络调整等情况后及时更新网管数据。

第212条 网管及运维支撑系统的数据采集，要求数据完整性、准确性和及时性符合考核标准。

第213条 网管及运维支撑系统应具备的功能必须满足相关技术规范要求，系统本身可升级、接口可通用。

第214条

各级运维部门要建立健全必要的系统技术资料和维护资料的档案(包含技术资料、操作说明、图纸资料、竣工文档等)，建立网管及运维支撑系统故障处理的相关知识库。

第215条

根据实际工作需要，各级运维部门应配备必要的维护工具(包括：操作维护终端、仪器仪表、安全软件、工具软件、备份介质等)和备品备件(包括：路由器、交换机等数据通信设备)。

第216条

网络设备应配备主、备用网管系统，一般情况下由主用网管进行系统监控，主用系统出现故障时由主用网管授权备用网管完成，暂不具备条件的单位可因地制宜采取联机备份及恢复方案。

第九章 网络运行维护质量管理

第一节

一般规定

第217条 网络设备运行维护质量管理的目的是认真贯彻运行维护规程，实现运行维护工作的科学化、规范化和制度化，加强对网络运行维护的严格监督和控制，确保通信畅通。

48 第218条 质量统计是质量管理的基础，质量分析是发现质量问题和提高质量的关键，质量监督检查和考核评定则应贯穿质量管理的全过程。

第219条 按照统一领导、分级管理和分工负责的原则，由网络分公司、省级分公司、地市分公司、运行维护生产部门及生产班组等质量监督检查机构组成完整的质量管理体系。各级单位应设专人负责质量管理工作。

第二节 质量统计与分析

第220条

依据统计数据、设备和系统的日常检测和定期检测数据，分析设备和系统的运行状况，及时找出其产生故障和异常现象的原因，找出质量指标变化或达不到使用要求的原因，采取预防质量下降或改善运行质量的措施。

第221条

质量统计与分析采取自下而上、逐级汇总、审核的办法，各级质量统计人员应认真记录统计报表，根据质量统计的数据，可采取定期提交质量分析报告和召开质量分析会等多种办法，对影响网络运行的各项目进行综合分析，及时发现问题，提出改进意见。当网络出现重大故障时，应立即调查，及时分析。

第222条 质量统计信息基本要求。严格执行有关质量指标统计规定，全面、系统、准确、及时地对通信生产、服务质量和设备故障情况进行统计，切实保证质量指标的真实、可靠，在规定的时间内以规定的方法完成各项指标的基础数据采集工作。

第223条 各项指标的计算必须符合规定的方法和统一的公式，任何人不得以任何理由更改原始数据、修正统计结果。 1. 任何上报的统计数字必须经过严格审查，不得有误。因设备原因造成的统计失败或数据错误，如需采取补救措施，应报上级主管部门同意。

2. 有关基础资料、原始数据必须认真管理，完整妥善保存。

49

第五篇：中国电信移动通信网络运行维护规程(2015年试行版)-上册

中国电信移动通信网络运行维护规程

上册

中国电信集团公司

2015年

中国电信移动通信网络运行维护规程(试行)

中国电信移动通信网络运行维护规程

编写工作组名单： 组

长：孙小红 总

编：谌刚

主

编：高柏峰、张赛 编写人员：

刘悦、邓勇、刘阳、祁峰、王超、姜松、王燕川、刘大方、宫云萍、周平利、李文云

编审人员：

李屹寰、解文旭、毛东峰、高柏峰、李向东、朱挺、张赛、张勇、荣革、朱建群、严国忠、陈园、靳勇

中国电信移动通信网络运行维护规程

目

录

总则 ................................................................................... 1 第一章 维护组织 ............................................................... 3 第一节 组织架构 ......................................................... 3 第二节 维护职责 ......................................................... 3 第三节 岗位职责 ....................................................... 11 第四节 维护费用 ....................................................... 13 第二章 基本作业制度 ...................................................... 15 第一节 通用制度 ....................................................... 15 第二节 远程维护制度 ................................................ 31 第三节 现场维护制度 ................................................ 35 第三章 网络运行维护管理 ............................................... 45 第一节 网络运行调度 ................................................ 45 第二节 网络调整和割接 ............................................ 46 第三节 数据管理制度 ................................................ 48 第四节 网络优化流程 ................................................ 58 第五节 版本管理流程 ................................................ 65 第六节 网络质量管理 ................................................ 79 第七节 互联互通管理 ................................................ 81 第八节 代维管理制度 ................................................ 83 第四章 客户服务 ............................................................. 89 第一节 服务概述 ....................................................... 89

中国电信移动通信网络运行维护规程

第二节 业务支撑 ....................................................... 90 第三节 申告处理 ....................................................... 97 第四节 事件处理 ..................................................... 100 第五节 服务质量 ..................................................... 106 附录 ............................................................................... 110 附表一：移动核心网逻辑资源数据变更申请表 ........ 110 附表二：软件版本需求汇总表 ................................. 111 附表三：软件版本入网测试申请表 .......................... 113 附表四：软件版本现网试验申请表 .......................... 114 附表五：软件版本现网试验评估报告 ...................... 115

中国电信移动通信网络运行维护规程

总则

第1条 为加强中国电信移动通信网络的运行维护管理，保障移动通信网高效稳定运行，满足日益发展的市场和客户需求，根据国家、工业和信息产业部颁布的法规、标准和规定，结合中国电信现行运行维护管理体制和移动通信网络的运营要求制定本运行维护管理规程。

第2条 本规程是中国电信移动通信网络运行维护管理的纲领性文件，各级网络运行维护部门(下文简称维护部门)应遵守并按其要求执行。

第3条 本规程适用于中国电信CDMA、EVDO、LTE移动通信网络(包括无线网、核心网、信令网和业务平台等)的运行维护工作。本规程分上下两册，上册涵盖维护组织、基本作业制度、运维管理、客户服务等内容;下册涵盖设备维护的范围、基本要求、基本指标、仪器仪表配置要求、维护作业计划等内容。

第4条 中国电信移动通信网络运行维护的基本目标是保障网络的运行质量，做好客户服务和产品支撑，提升客户感知，挖掘网络资源潜力，合理控制维护成本，提高网络运行和管理效率。

第5条 中国电信移动通信网络的运行维护工作要坚持网络维护集约化、客户服务一体化、无线网优规范化、现场维护综合化的原则，建立全程全网快速响应的运营服务体系。

第6条 中国电信移动通信网络运行维护的主要工作

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1. 对网络运行进行实时监控调度，及时解决各类网络问题，保障网络畅通与高效运行。

2. 实施预防性维护，消除设备故障和安全隐患。 3. 做好客户服务和合作方维护支撑。

4. 做好新业务新产品的支撑、开通、运营和维护。 5. 开展网络优化标准作业，不断提升网络运行质量。 6. 在保障网络运行质量的前提下，合理控制运维成本。 7. 定期进行网络运行质量与维护服务质量的分析评估。 8. 加强维护队伍建设，不断提高维护人员综合素质和技术技能。

第7条 各级维护部门在日常运行维护工作中应以本规程作为工作依据，本规程未涉及的内容以集团另行下发的相关文件为准。

第8条 本规程由中国电信集团公司网络运行维护事业部组织编写和发布，自发布之日起实行。

第9条 请各级维护部门在规程实行中遇到问题及时反馈，集团公司将根据实际情况定期修订和补充。

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第一章 维护组织 第一节 组织架构

第10条

组织架构设置原则

各省级分公司、地市分公司的运维组织架构应遵照集团战略部对网运组织机构的相关规定设置。

第11条

移动通信网络的运维组织架构 1. 维护管理部门 (1) 集团公司：网运部。 (2) 省级分公司：网运部。 (3) 地市级分公司：网运部。 2. 生产操作部门

(1) 集团公司：网络操作维护中心(下文简称NOC)、无线网络优化中心。

(2) 省级分公司：NOC、无线网络优化中心。

(3) 地市级分公司：设备现场维护部门(无线维护中心)。

第二节 维护职责

第12条

维护职责综述

移动通信网络的维护职责包括维护管理和生产操作。按照管操分离原则，维护管理职责归属集团、省和地市级维护管理部门，生产操作职责归属集团、省和地市级生产操作部门。

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第13条 维护管理职责 1. 集团公司维护管理职责

(1) 负责组织和管理移动通信全网的运行维护工作。指导和支撑各省开展维护服务，确保网络安全稳定运行。

(2) 负责省际移动通信网络运行维护相关的人、财、物调配;负责省际移动通信网络维护相关资产、备品备件、仪器仪表、测试卡及终端调配;负责组织移动通信网络网管平台及维护相关支撑系统的开发和部署;负责移动通信网络的维保、代维以及协优管理。

(3) 负责组织、支撑、协调和管理移动通信全网的监控、网优、申告处理、数据配置、故障排查、网络运营分析、业务开通及联调等维护工作;负责网络资源跨省调度、工程割接的备案与审批;负责网络主设备的软件版本管理;负责网络数据的管理;负责组织制定移动通信网运行维护相关的技术规范、工作制度、工作流程、维护作业计划等;负责组织开展技术培训，实施岗位技能认证。

(4) 负责组织移动通信全网的技术支撑、全网共性疑难问题攻关、全网的业务与质量测试。

(5) 负责组织配合移动通信网络相关的产品与业务的研发、试验和上线，支撑与管理业务平台生命周期内的运行维护工作;牵头协调前端部门，规范合作方平台及设备的维护标准。

(6) 组织支撑和响应来自集团市场或客服等其他部门的服

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务、业务以及产品需求，保障政企与行业应用客户、虚拟运营商的服务质量。

(7) 负责组织制定移动通信网络维护服务工作的评价指标，对相关维护单位实施考核，建立逆向考评机制。

(8) 负责组织全国或跨省重大活动及节假日的网络保障、容灾演练等。

2. 省级分公司维护管理职责

(1) 负责组织和管理省内移动通信网的运行维护工作。指导和支撑省内维护单位开展维护服务，确保网络安全稳定运行。

(2) 负责省内移动通信网络运行维护相关的人、财、物调配，集约化管理相关维护成本与费用;负责省内移动通信网络维护相关的资产、备品备件、仪器仪表、测试卡及终端的调配;组织省内移动通信网络网管及维护相关支撑系统的部署;负责省内移动通信网络的维保、代维以及协优管理。

(3) 负责组织、支撑、协调和管理省内移动通信网络的监控、网优、申告处理、数据配置及维护、故障排查、网络运营分析、业务开通及联调等维护工作;负责省内网络资源调度、工程割接的备案与审批;负责省内网络主设备的软件版本管理;负责省内网络数据的管理、制定移动通信网络资源数据模板;组织落实集团下发的运维相关技术规范、工作制度、工作流程、作业计划等;负责组织开展省内技术培训，实施岗位技能认证。

(4) 负责组织省内移动通信网络的技术支撑、共性疑难问

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题攻关、网络业务及质量测试、推动建维优流程一体化。

(5) 组织配合省内移动通信网相关的自有产品与业务的研发、试验和上线，支撑与管理业务平台生命周期内的运行维护工作;负责协调前端部门，规范省内合作方平台及设备的维护标准。

(6) 组织支撑和响应来自集团维护部门、本省市场或客服等其他部门的服务、业务以及产品需求，保障政企与行业应用客户、虚拟运营商的服务质量。

(7) 负责制定省内移动通信网络维护服务工作的评价指标，对相关维护单位实施考核，落实逆向考评的相关要求。

(8) 负责组织省内重大活动与节假日的网络保障、容灾演练等工作。

(9) 负责组织集团维护部门交办的相关工作，如课题研究、现场试验、统计数据上报、业务穿测、全网性数据调整、网络割接等。

3. 地市级分公司维护管理职责

(1) 负责组织和管理本地移动通信网络设备的运行维护工作。本地机房及设备的维护管理，组织现场维护作业，站址及业主维系等。

(2) 负责本地移动通信网络维护相关的人、财、物调配;负责本地维护相关的资产、备品备件、仪器仪表、测试卡及终端的调配。

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(3) 负责本地代维、协优单位的现场管理与考核。 (4) 负责组织执行省级维护部门交办的相关工作。 第14条 维护生产操作职责

按照集约化维护的总体思路，集团公司和省级分公司的生产操作单位为实施维护作业的主要单位，承接网络监控与故障处理、数据制作与维护、割接调度、网络运行分析、网络优化、工程随工、业务穿越测试、以及服务支撑等职责，地市级分公司的生产操作单位主要承接现场维护作业职责。

1. 集团公司生产操作职责 (1) 网络监控与故障处理

负责骨干移动通信网络(含EPC核心网)、国际漫游网络、集团级业务平台的7×24小时实时集中监控、操作以及故障处理，处理来自集团其他部门、从各省升级上报的障碍与申告。

(2) 数据制作与维护

负责骨干移动通信网络、国际漫游网络、集团级业务平台局数据的制作、修改与维护，定期开展局数据和业务数据核查，落实移动通信网资源数据管理的相关要求。

(3) 日常维护作业

实施骨干移动通信网络、国际漫游网络、集团级业务平台的日常维护作业。

(4) 软件版本验证与升级

实施集团维护设备的版本验证与升级，以及升级期间的网络

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监控、网络运行质量分析、业务拨打与计费验证、性能测试等。

(5) 割接调度

执行与协调跨省或骨干移动通信网络的运行调度与工程割接，配合实施全网性业务开放。

(6) 网络运行分析

实施全国移动通信网络的负荷、故障、质量、业务、投诉以及客户感知问题的统计分析，评估网络运行质量的演变趋势和潜在风险，提供信息参考及建议。

(7) 网络优化

组织开展全国移动通信网络的网优标准作业，实施全网共性疑难问题攻关，组织落实全网DT/CQT测评和常态化测试管控，提供现场优化支撑，实施跨省网优协作。

(8) 工程随工与验收

组织派驻集团级网络、系统与平台项目的工程随工，配合业务和平台的穿越调测;参与工程验收，接收建设部门移交的资料。

(9) 服务支撑

支撑集团其他部门的业务与服务需求，服务集团级平台与系统的规划与建设，为各省运维生产操作、重大申告提供技术支撑。

(10) 重大活动网络保障

实施全国或跨省重大活动、节假日期间的网络质量与业务保障，定期执行集团所维设备的容灾演练等。

2. 省级分公司维护生产操作职责

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(1) 网络监控及故障处理

负责本省移动通信网络的7×24小时实时集中监控、操作以及故障处理，为集团骨干移动通信网络节点的故障处理提供现场协作与配合;处理10000号以及省内其他部门的用户申告、集团或其他省派发的障碍工单等。

(2) 数据制作与维护

负责本省移动通信网络的核心侧局数据和业务数据、无线侧配置数据和网络参数的制作、修改、维护以及定期核查。实施本省移动通信网络以及划归本省现场维护的骨干移动通信网节点设备的资源数据入库质量审核和动态维护。

(3) 日常维护作业

实施本省移动通信网络设备和业务平台的日常维护作业，支撑省内各地市生产操作单位开展现场维护。

(4) 软件版本验证与升级

实施省内维护设备的版本验证与升级，以及升级期间的网络监控、网络运行质量分析、业务拨打与计费验证、性能测试等。

(5) 割接调度

执行与协调省内移动通信网络的运行调度与工程割接，配合实施省内业务开放。

(6) 网络运行分析

实施本省移动通信网络的负荷、故障、质量、业务、投诉以及客户感知问题的统计分析，评估网络运行质量的演变趋势和潜

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在风险，提供信息参考及建议。

(7) 网络优化

开展本省移动通信网络的优化作业，组织实施省内DT/CQT测评和常态化测试、疑难问题攻关，负责省内重点业务、重点区域和重点客户的网络保障，依据建、维、优流程一体化参与移动通信网络的规划及工程扩容，参与跨省网优支撑与协作。

(8) 工程随工与验收

组织派驻省内网络、系统与平台项目的工程随工，配合业务和平台的穿越调测;实施工程验收，接收建设部门移交的资料。

(9) 服务支撑

支撑省内其他部门的业务与服务需求，服务省级平台与系统的规划与建设，为省内运维生产操作、重大申告提供技术支撑。

(10) 重大活动的网络保障

负责实施省内重大活动、节假日期间的网络质量与业务保障，实施容灾演练等。

3. 地市级分公司维护生产操作职责

(1) 实施移动通信网络的现场维护以及基础性网优标准化作业，配合集团或省级维护部门完成故障的现场处理和抢修。

(2) 负责本地网络质量和业务的现场测试;配合软件版本升级，实施网络测评与故障排查;负责本地网运行质量、业务和用户申告情况的相关分析等。

(3) 负责工程项目现场随工、验收测试等相关工作，落实

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本地移动通信网资源数据入库质量审核和动态维护管理。

第三节 岗位职责

第15条

维护岗位的设置原则

各省级分公司、地市分公司的维护岗位设置应遵照人力资源部门下发的岗位体系相关要求，做好运维人才队伍的建设与持续发展。

第16条

维护岗位及主要职责 1. 专业管理岗

负责制定移动通信网络运行维护制度与考核办法，制定网络运行质量指标和服务标准体系，组织实施月度和考核评比;负责网络的维保、代维以及协优工作管理;负责组织处理重大通信故障，实施通信保障工作;负责组织对市场部门、重点客户、产品以及业务需求的支撑;负责网络设备的版本管理与数据管理(含资源数据)，组织网络优化、调整与割接;负责维护能力与工具手段的建设;负责管理与调度网络资源、备品备件等;负责组织实施网络安全防护、容灾演练等工作;负责移动通信网络相关维护优化人员的岗位认证，协同组建专家级维护队伍。

2. 技术支撑岗

负责移动通信网络新技术、新设备、新业务的测试验证与评估;负责制定移动通信网络维护相关的技术标准、规范、资源数

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据模板等，组织制定故障与投诉派单规则;牵头处理网络共性问题、重大疑难故障以及跨域障碍，进行难点问题攻关;为市场部门、重点客户、产品和业务的需求提供技术支撑与服务;负责移动通信网络运行质量的系统性评估与优化支撑、制定阶段性网络调整与优化方案、提出规划建设需求或建议;负责支撑网管与支撑系统的规划、建设、测试以及开通上线;负责支撑移动通信网络的安全防护。

3. 监控维护岗

负责移动通信网络设备、业务平台与支撑系统的综合监控与维护，负责网络故障的受理、定位、处理、现场任务派发、抢修记录等，负责管控工单流转与处理时限，提供故障处理效率的改进建议。

4. 运行分析岗

负责网络运行质量的日常分析，制定日常网优调整方案并协调实施，处理影响网络质量的问题，定期编制网络运行质量分析报告和预警报告，分析、定位和解决客户投诉的网络质量和业务问题。

5. 数据配置岗

负责实施移动通信网络的软件版本升级;负责局数据、配置数据、网络参数、路由、传输端口、用户数据以及业务平台数据的制作、修改、维护以及定期核查;负责资源系统中移动通信网络设备相关数据的入库质量审核与动态维护。

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6. 现场维护岗

负责移动通信网络设备及配套设施的现场维护作业，完成网络设备的现场查勘和故障处理，现场配合网络调整与割接;负责网络设备与质量的现场测试，为市场和客服部门提供现场技术支撑;负责用户投诉的现场处理，实施基础优化的标准化作业;维护和更新基站、室分以及机房等基础数据;负责管理和使用归属本地的设备资产、备品备件以及仪器仪表;负责管理和评价本地移动通信网络设备的维保、代维以及协优工作。

第四节 维护费用

第17条 维护费用的管理要求 1. 维护成本集中管理

集团、省、地市公司网运部承接维护成本的管理职责，NOC和无线网络优化(维护)中心等生产操作单位协助做好专项维护费用的管理。集团公司对全网维护成本管理工作进行指导、监督和考核;省级分公司在预算范围内负责对维护项目实行归口管理和省管项目的自主管理;地市级分公司负责对地市维护项目进行管理。省级分公司应对集中管控的维护成本引入竞争机制，动态调整、管理和跟踪的维护成本使用。

2. 维护项目全过程管理

各级维护部门应建立事前评估、事中管理、事后分析的闭环管理机制，确保维护成本的精确化配置，提高成本效益。建立有

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效的运维成本效率/效益评估机制，推进运维成本与前端市场收入挂钩。完善项目后评估体系，在扩容立项阶段，加大后评估结果的影响。

3. 维护资源核算

将人工成本、维护成本、仪器工具、材料配置、车辆以及能耗费用等各类资源综合核算与量化，并配置到维护单元。建立维护单元收入与维护成本挂钩的机制，提高资源使用效率。

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第二章 基本作业制度 第一节 通用制度

第18条

通信保障制度

各级维护部门应做好重大活动保障期的网络维护工作。重大活动保障期指国庆与春节等重要的公众假期、党和政府召开的重要会议、重要展览或社会活动的时期。

1. 各级维护部门应加强重大活动保障期的日常值班工作，必要时加派维护人员以保障通信安全。非值班的相关维护人员和领导必须24小时手机开机，确保联系渠道畅通。重大活动保障期的值班和支撑保障人员(包括设备厂家人员)安排表应提前报上级维护部门，做好话务疏忙和网络安全应急预案，保障活动期间的通信畅通。

2. 重大活动保障期间，应尽量避免影响业务的工程和维护作业，如确需进行相关网络作业的，必须经上级维护部门批准后方能实施。

3. 在重大活动保障期之前应组织实施专项巡检，及时发现和清除网络设备隐患。

4. 重大活动保障期间出现故障时，值班人员必须立即向上级维护部门汇报。

5. 重大活动保障期的应急预案应包括应急通信车的调度使 第15页

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用、重要设备突发故障以及系统超负荷运行时的应急处理流程和人员安排，切实执行网络安全加固工作。

第19条 测试制度

1. 移动通信网络的测试应以不影响网络正常运行为前提。 2. 测试工作的组织

(1) 集团维护部门统筹组织全网范围的测试工作，负责制定和下发具体的测试方案、汇总分析测试结果、支撑解决测试中的共性问题。

(2) 省级维护部门负责组织实施本省范围内的测试工作，落实集团安排的测试要求、分析和上报结果、配合集团维护部门完成汇总分析。

3. 测试工作的分类与内容 (1) 常态化DT/CQT测试

在日常维护优化工作中通过测试仪表自动检测移动通信网络质量，及时发现影响网络和业务质量的问题，做到重点区域网络质量的可知可控，提升主动发现网络问题的能力。

(2) 移动互联网业务感知APP测试

各省维护人员在日常工作中通过移动互联网业务感知APP模拟真实用户主动发起测试，验证移动互联网业务的感知质量，便于迅速针对质差区域进行网络优化或故障处理，提升用户感知。重点测试页面浏览首包时延、页面打开时延以及视频播放速率等关键感知指标。

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(3) 定期拨打测试

为检测移动通信网络设备及业务的运行情况而定期开展的业务拨打和网络质量测试。

(4) 数据修改和软件版本变更测试

在移动通信网络设备发生数据修改和软件版本变更时，维护人员应根据修改或变更内容制定相应的测试方案。数据修改和软件版本变更前后，应立即开展拨打测试。

拨打测试的内容必须涵盖数据修改或软件版本变更涉及的全部项目，并重点关注计费是否准确无误。拨打测试完成后，测试单位应及时向维护主管部门上报测试结果，测试不成功的项目必须有相应的应急处理方案。

(5) 工程验收、割接、网络调度测试

工程割接、验收以及网络调度均需开展相应测试。测试项目应根据工程割接方案、验收规范、网络调整方案的要求组织实施。

(6) 业务开通及调整测试

业务开通及调整测试应按照具体业务开展及调整的需求制定并实施针对性的测试方案。测试未通过时，不得开通业务或对已开通的业务进行调整。

(7) 临时测试

维护部门根据网络运行情况而临时组织的测试。维护部门负责制定临时测试的方案，安排测试时间，组织实施测试，并分析

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测试结果。

4. 测试工作的其他要求

(1) 测试工作必须保质保量。对测试发现的问题，要高度重视，认真分析，找出原因，及时解决。测试记录应整理归档，以便今后核查。

(2) 如违反测试要求造成网络质量问题或用户投诉的，应追究当事人和维护管理人员的责任。

(3) 测试终端主要包括手机(包括国际漫游测试手机)及其他用于移动通信网络运行维护工作的测试终端，由各参与测试的分公司自备。测试卡主要包括移动通信网络的省际漫游测试卡、省内测试卡、国际漫游业务测试卡以及其他网间互联运营商的网间测试卡。

(4) 移动业务测试卡属于公务免费范围，集团和省级维护部门应按集团公司移动公免卡的相关规定对测试卡进行统一管理、申请、审批和使用。

第20条 培训和交流制度 1. 培训和知识库建设制度

(1) 各级维护部门组织的培训安排、培训要求或岗位认证应按人力资源部门的相关规定执行。

(2) 知识库是将日常网络维护、优化、障碍处理、用户申告处理过程中发生的典型案例整理汇总而成，能够为其他维护人员学习、借鉴和使用，实现经验的共享与快速复制。

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(3) 应重视知识库平台的建设，应有专职维护人员负责故障处理经验与案例的整理、分类、上传、审核、索引和维护。

(4) 应建立用户申告处理经验和标准流程的知识库，作为一线客服人员申告预处理的脚本或参考文档，重视预处理知识库内容的及时更新。

(5) 为鼓励一线维护人员积极撰写维护经验和案例，各级维护部门应定期组织评比，对表现突出的个人和单位进行表彰。

(6) 要重视知识库的应用。集团、省、地市公司在进行维护人员考核、骨干选拔中，应将知识库案例的编写工作作为重要的考核内容。

2. 交流制度

(1) 集团和省级维护部门应定期组织省际和省内各单位间移动通信网络的维护工作交流。通过交流，相互学习、积累经验、促进运维技能的快速提升。

(2) 集团维护部门组织的跨省维护交流内容应针对当年运行维护工作的要点和难点。各省可根据集团下发的相关要求细化省内的交流计划。

(3) 对维护交流工作中发现的问题和先进经验，各级维护部门应及时总结和通报，促进全网维护水平共同提高。

第21条 网络安全保密制度 1. 网络安全规定

(1) 各级维护部门应按照国家相关要求建立完善的网络安

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全管理制度和维护体系，维护人员必须树立“网络安全第一”的意识。

(2) 移动通信网络的安全管理应从安全域划分、边界安全策略、设备安全防护等方面全面展开。采用安全域边界防护与域内设备防护相结合的方式进行，划分网元的安全域，明确安全域边界，并确定各边界的接入要求和安全策略。对移动通信网络设备及支撑系统，应根据其系统特点，开展系统漏洞、病毒防护等方面的安全加固工作。

(3) 网络结构的安全防护应从规划设计、工程验收、运行维护三个阶段层层设防。避免同类业务的汇聚设备置于同一机楼、同一机房或使用同一电源系统，高度重视业务节点CE 和CN2接入的抗毁性安全管理，避免同一方向的链路在同一物理节点。

(4) 各级维护部门应定期对所管理的网络设备、平台进行安全扫描，如发现安全漏洞及时处理。对各系统后台应联合厂家共同制定策略实施选择性扫描，操作维护终端、BAC、WEB服务器等可直接进行扫描，设备有主备时应优先扫描备用设备，注意严禁扫描前台设备。

(5) 加强工程施工的安全管理和网络割接准备工作，采取有效措施将对现网的影响降到最低，确保现网的安全，防止人为事故发生。

(6) 移动通信网络的数据制作以及对设备的指令操作应严

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格按照数据制作规范和设备技术手册的相关要求根据执行。关键操作必须一人操作一人核对，准确无误方可执行。操作人员应对相应工单予以确认(签字或留痕)，操作过程必须详细记录以备核查。

(7) 各级运维部门应利用各种技术和管理手段，最大限度的保障网络安全。采用权限控制、密码管理、操作记录核查等方式防止非授权访问，利用防火墙、病毒及木马防护、数据备份等手段保障系统安全。

(8) 远程接入原则上应采用VPN方式，如采用SSH方式则应严格限制在同网管地址段，限制同时在线数，预防DoS攻击。对同IP地址的不同应用(如SSH、FTP)应单独设立访问权限，禁止匿名登陆FTP，并设置FTP banner避免泄漏系统信息。

(9) 远程接入设备在正常情况下应处于关闭状态，只有在必要时才开通使用。为确保远程接入的可靠性，需定期对远程接入设备和端口进行检查，在确保安全保密的同时保障可用性。

(10) 各级维护部门应制定网管、支撑系统和数据库安全访问的详细规定并遵照执行。包括登录访问、网络权限、目录安全、属性安全、网络服务器安全、端口和节点安全以及防火墙安全控制策略等，慎重配置数据库访问权限，并认真分析系统运行日志，及时发现系统隐患。对通过接口向网管之外其他平台提供的数据要进行审计，企业敏感数据的管理要依照相关

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规定执行。

(11) 不得在移动通信网络的网管及支撑系统上安装与维护工作无关的软件。未经允许，不得在网管及支撑系统上外接设备，如笔记本电脑、移动硬盘、存储卡等，以免影响网络数据和系统的安全;经允许使用的磁盘、磁带、U盘等外部存储介质必须进行检查确认无病毒后，方可使用。

(12) 操作维护终端严禁连接到互联网。确因工作需要的，应单独设立互联网互联终端，不同的维护人员使用不同权限的密码进行登陆使用，确保信息安全。

2. 保密规定

(1) 严格遵守通信纪律，增强保密意识，保守通信机密，严格遵循中国网络资源数据保密管理的相关规定，不得泄漏移动通信网络的结构、容量配置、话务分布、中继方式图等技术资料。所有原始记录，未经许可不得带出机房。

(2) 不得携带中国电信的技术与业务文件进入公共场所或探亲访友，严禁在私人信件、广告宣传中泄漏公司秘密。

(3) 凡外部人员进入机房必须有维护部门的批准，履行登记手续，并由相关人员陪同。厂家人员进入机房工作必须由维护人员陪同，严格按事先确定的内容和范围开展工作。

(4) 各种涉及运行维护和网络设备情况的图纸资料应妥善保存，由专人存档保管，外来人员未经许可严禁翻看机房内资料。

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(5) 严格执行用户信息的保密规定，不得随意监听用户通话或查看短信，不得下载或截取用户的私人信息。

(6) 所有维护人员必须参加保密教育培训，维护部门应加强指导和定期检查，发现问题应及时改进。

(7) 远程操作完成后应关闭端口，未经批准已投入运行的网络数据严禁向厂家或第三方提供。未经许可严禁厂家人员通过远程技术手段对已投入运行的网络设备进行远程登陆与操作。

(8) 机房内未经分公司领导或主管部门同意，严禁拍照和录像。

(9) 维护部门有责任根据网络能力，在严格遵守国家法律和制度的前提下，对国家行政机关和安全部门提供必要的技术支持和服务，履行相应的审批手续后，方可提供相关的资料或信息。任何人不得私自提供与用户通信相关的任何资料。

3. 用户账号安全规定

(1) 网管用户的账号、密码、权限等需满足IT内控要求，采用分权分域的管理模式。账号和权限清单必须执行定期审核和变更审批制度，用户权限遵循最小授权和权限分割原则，密码须进行复杂度设定、实行周期更换。

(2) 用户账号的管理实行申请、审批以及定期审阅制度。每个账号只能分配给一个使用者，严禁创建由多人共享的公用账号。

(3) 应设置专人管理用户的五码信息。系统管理员对五码

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数据的查询应在取得授权的前提下方可进行，在未取得授权情况下，不得擅自查询或泄露用户的五码信息。

(4) 鉴权五码数据应按普通商密进行管理。各省须实现鉴权五码数据在IT 系统和网元设备中的加密存储和加密传输。

(5) 远程接入、网管系统、数据库以及业务平台的登陆密码应定期更换，业务平台的用户账号和角色应定期审核。除系统管理员以外的远程接入密码在使用后应立即修改。

(6) 系统管理员应监控所有用户的登录行为，核查所有用户的全部访问与操作记录，通过告警、日志等多角度监控和管理平台系统的应用安全，实现可记录、可追溯、可动态报警的安全管理。

(7) 集团级网管、支撑系统及业务平台按需开放给各省使用，系统的账号管理应设立三级：高级系统管理员、二级系统管理员和操作员。

高级系统管理员为系统账号最高管理者，由集团生产操作单位专人担任，高级系统管理员负责分配和管理二级系统管理员的账号。二级系统管理员由省级维护部门专人担任，负责分配和管理本省相关部门使用集团级系统或平台的操作员账号、或向上一级系统管理员申请省内操作员账号。操作员在权限范围内使用集团级系统或平台。

4. 业务平台的安全维护规定

(1) 业务平台的安全维护应遵照中国电信增值业务平台安

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全管理的相关规定。

(2) 各省应定期开展安全评估、执行安全检查维护作业，按季度将安全维护情况上报集团。

(3) 各省应划分业务平台安全等级，不同等级的业务平台在漏洞扫描、安全配置基线核查、主机端口和应用系统检查、日志审查方面的频次不同。业务平台的安全域划分、安全域边界防护以及禁止主机跨接于内网与外网之间的策略与其他系统的要求一致。

(4) 业务平台的安全事件上报。根据影响程度安全事件分为I级、II级和III级，其中I级、II级安全事件必须上报集团维护部门， III级事件可只在省内通报。

5. CP/SP/AP合作方系统安全要求

(1) 合作方系统上线、升级或扩容的安全审核。为保障移动通信网络的业务安全，合作方系统上线、升级、扩容或优化(如增加或更新客服应答脚本)前，应将相关申请、测试报告、技术实施方案、应急回退方案等提交电信维护部门审核;电信维护部门应结合移动通信网络容量、负荷及安全要求严格审核合作方的技术方案，审核通过后安排实施时间，合作方在安排的时间内完成系统割接或调整，必要时合作方可请求电信维护部门配合进行系统测试、端口调配等;系统割接或调整后合作方应提交报告。

(2) 端口及服务开放原则。移动通信网络服务的开放应遵

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循需要最小原则，原则上只开放合作方应用程序运行和维护所必须的端口、带宽和服务。

(3) 非法攻击防范措施。各级维护部门应要求合作方定期查看其系统的安全管理软件和网络日志。合作方发现遭到非法攻击或非法攻击尝试时，应及时利用自有系统的功能进行自我保护，并对非法攻击进行定位跟踪，同时将受攻击情况报电信维护部门。

(4) 合作方口令管理。分配给合作方相关接入设备的管理口令，各级维护部门应统一管控、注意保密，并定期对用户账号和系统日志进行全面审查。口令的设置应符合复杂性要求，并定期修改。合作方应定期进行账号模拟破解测试，如发现脆弱性密码应及时通知电信维护部门修改。

(5) 合作方系统安全管理原则。各级维护部门应定期对合作方接入设备进行病毒检测和清除，定期对开放的网络服务和端口进行检查，发现不需要开放的网络服务和端口时应及时关闭，跟踪合作方系统最新版本及安全补丁程序的发布情况。合作方应定期对其业务系统进行全面安全扫描，在发现安全设置不当或存在安全漏洞时及时修补。

第22条 工程随工及验收制度 1. 工程随工

(1) 各级维护部门应积极为移动通信网络工程项目派驻随工。施工前，随工人员应全面审核工程方案，并与施工单位沟

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通施工时间、职责分工、割接流程和注意事项等。

(2) 施工单位办妥相关手续后，方允许进行项目施工。涉及现网设备的关键操作必须经由随工人员确认并在现场监督时方能进行。

(3) 在项目阶段性目标完成后，随工人员应对施工工艺、施工质量、链路状况、标签、设备性能等进行审核和检查，对现网设备的稳定性进行巡查和记录。

(4) 施工过程中若出现通信故障，随工人员应立即上报故障时间、故障原因、影响范围并做好现场抢修工作，完成抢修过程、现场测试以及故障原因的详细记录，保存有关原始资料。

2. 工程验收

(1) 各级维护部门应重视和参与工程项目的初验与终验，并提出设备和网络的验收建议。

(2) 工程初验必须严格按照工程验收规范对设计文件、设备测试项目、网络性能、施工工艺、参数配置等方面要求进行详细核查与验证，确保交接设备的运行质量。初验时做好遗留问题记录，并由建设部门、维护部门以及设备厂家三方人员签字确认。

(3) 工程初验时，除完成对网络设备的验收外，还需与建设部门完成各类技术资料和原始记录的验收、交接并签字确认。资料交接后应指定专人保管，如有丢失应查明原因及时上报，当设备或网络有变动时，相关资料应随之更新。原始记录应整

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理成册并妥善保管，过保存期的应报上级批准后方可销毁。

(4) 工程初验时，在建设部门提交了的网络资源数据、并录入资源管理系统后，各级维护部门应及时审核验收，审核通过的资源数据应纳入维护管理范围。

(5) 工程初验合格后应由建设部门正式向维护部门进行网络设备移交，从试运行阶段开始，移交的网络设备均应纳入运行维护范围。

(6) 试运行期间，维护部门应定期统计和分析网络运行指标，观察记录设备运行状况。如发现施工质量或设备问题，应及时通知责任单位整改或返修。

(7) 试运行期结束且网络质量达到项目设计要求时，方能进行工程终验。终验时，维护部门应对初验遗留问题以及试运行期出现问题的解决情况逐项检查和审核，并出具明确的验收意见，终验遗留问题应签订备忘录。

(8) 终验后出现的设备问题由维护部门按保修或维保合同规定协调解决。

3. 设备退网

(1) 设备使用到期或承载的业务下线后，维护部门应安排设备退网工作。

(2) 不涉及省际业务的网络设备退网工作，由各省维护部门负责组织;涉及省际业务的重要设备退网必须提前五个工作日以书面形式报集团维护部门，经审核批准后方可执行。

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(3) 设备退网前，维护部门应联合建设部门及设备厂家共同制定技术方案和实施计划。设备退网期间，应安排维护人员加强值班监控，分析相关业务运行情况，并按相关规定上报。

4. 工程项目的技术资料与记录 (1) 网络设计资料

工程设计资料：机房的地理图和平面图;网络结构框图、中继链路图、槽路表等;机房设备布置图、设备间线缆走线图、传输电源以及空调系统的线缆布置图、地线系统图、天馈走线图、室分系统有源与无源节点布放图等。

机房设备信息：设备信息一览表(如机架位置、设备名称与用途、设备型号、硬件配置、设备序列号、维保信息、操作系统版本、网络软件版本、数据库版本以及用户账号信息等);机房设备机架面板图(如各台服务器及板件槽位、主机名、电源端子等)。

设备配置数据及信息：机房网络端口使用表(如网络配置信息、网线连接表、本端设备与端口、对端设备与端口、IP地址等);局数据、传输线配置及链路数据表(如链路使用的基群代号、传输端口分配情况、逻辑地址和物理地址等)。

基础信息：基站资料(如基站编号、站址名称、扇区天线信息、天线方位角和俯仰角、海拔高度、GPS信息等);室分系统资料(如室分系统编号、站址名称、信源小区信息、有源器件型号与增益等)。

(2) 设备技术资料及原始记录

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技术资料：各类设备、仪器说明书、原理图、操作维护手册等;设备软件版本描述、各类技术培训资料等;设备检修流程与指导书(如巡视、维护、故障处理等)。

原始记录：各类设备安装、测试、检修、返修以及升级记录;基站配置(主控板、射频板、接口板等)及测试记录;室分系统的有源及无源器件电气性能及测试记录;IT系统安全检测记录等。

第23条 评价制度 1. 评价体系

(1) 集团维护部门负责建立全网的评价体系。省级维护部门负责定期评估并通报省内网络的维护工作，并对省内各地市分公司的现场维护工作进行评价。

(2) 各级维护部门对移动通信网络的评价应侧重于客户感知和业务质量，构建由客户感知、业务质量和网络性能组成的综合评价体系。

(3) 各级维护部门可采用日常作业检查、现场检查或抽查等多种形式促进维护工作的落实。

2. 逆向考评

(1) 各省维护部门应建立地市对省级维护单位的逆向考评机制。

(2) 各省维护部门应结合集约化工作要求以及省、地市间的职责分工，明确省级维护单位对地市的支撑服务内容，由省、地市共同制定本地网对省维护单位的逆向考评办法。

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(3) 逆向考评应结合现有维护服务流程，通过IT电子化手段实施。

第二节 远程维护制度

第24条

网络监控制度

1. 集团和省级维护部门应制定所维移动通信网络设备的远程监控工作要求，规范相关设备及系统的告警监控、故障处理及派单工作。

2. 集团与省级生产操作单位负责对所维移动通信网络设备实施7×24小时的远程集中监控。依据5W1H(what、where、when、who、why、how)原则，准确派发故障工单，并对工单执行全程闭环管控。

3. 各级生产操作单位应尽可能利用动力环境集中监控系统，对机房环境实施7×24小时的远程监控，及时处理异常情况并备案。无人值守的设备机房必须全面实施远程集中监控。

4. 各级维护部门应持续优化网络监控相关的支撑系统，持续提升网络设备监控效率，做好用户服务保障。

(1) 在网络监控、派单环节应采用IT自动化手段。通过告警压缩、归并和关联，自动根据告警信息生成待处理的故障工单;通过在IT系统中落实派单规则，实现故障自动派单，提升网络监控自动化水平，降低一线监控的工作量。

(2) 各类移动通信设备及平台的网管应对接综合告警系统，

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实现对各类网元设备告警的集中处理。

(3) 建立客户感知指标的电子化采集分析和监控预警体系，做好对用户和业务的主动服务。

第25条 远程维护作业制度

1. 制定和实施维护作业计划的主要目的是实现维护设备的定期巡视和预防性检查，及时发现和处理设备隐患，保障全网运行质量。

2. 集团维护部门制定的移动通信网络维护作业计划规定了基本维护作业项目，各省、地市级维护部门可在此基础上，根据具体情况适当增加作业项目。

3. 实施作业计划应遵循“能远程不现场、能自动不人工”的原则，对于能通过网管、支撑系统开展的作业项，应尽可能以远程方式实施。

4. 远程维护作业项目的执行频次，应根据相关项目对业务和客户感知的影响程度按照差异化原则进行安排。

5. 维护作业计划下达后，各级生产操作单位必须保质保量完成，不得任意更改。因设备软硬件更新需要调整或增加作业内容时，须经批准后方可实施。

6. 各级维护部门应持续优化网管平台以及其他辅助支撑手段，提高维护作业的执行效率和自动化率。

7. 各级生产操作单位应建立高效、闭环的网络故障或隐患的处理流程，按5W1H规范详细记录维护作业计划执行情况，及

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时解决维护作业实施中发现的网络问题。

8. 为确保维护作业计划的实施，各级维护部门应配置足够的运行维护人员、维护工具、仪表以及交通车辆。

9. 各级维护部门应定期检查、分析、总结和评比维护作业计划的执行情况，不断提高作业计划的完成质量。

第26条

资源数据维护管理制度

1. 各级维护部门应建立移动通信网络资源数据的电子化审核和质量检查制度，确保网络资源系统的入库数据与网络实体在个体数量、关联关系、属性等方面的一致性。

2. 省级维护部门应严格遵循集团公司制定的移动通信网络资源命名规范和相关规定，制定省内及本地网网络资源的命名规则，通过对资源命名、资源模板的集中管理，确保资源数据及现场资源标识的命名统一和规范。

3. 各级维护部门应建立移动通信网络资源数据的远程动态维护管理流程，对常规或应急工程建设、网络优化、割接调整、大修整治、资源调度、故障抢修等各种情况引起的资源数据变更及时维护更新。

4. 各级维护部门应以集约化为目标，根据实际需要提出和协同落实资源管理系统的改进需求，在确保网络资源数据准确性的同时提升资源管理效能，加强资源管理系统的能力前置与应用。

第27条

文档资料管理制度

1. 维护工作涉及的文件包括技术文件、业务文件和行政文

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件三类，文件又分为原件、传真、复印件和电子文档四种形式。维护工作的资料包括各种原始记录、分析报告、技术资料和档案。

2. 各级维护部门应建立文档资料数据库系统，以IT电子化方式实现对文档资料的管理。

3. 文件的签批和转发必须由维护部门负责人签发，文件的操作必须有执行者本人签名(电子系统中可追溯的操作记录与签名等效，下同)。

4. 各级维护部门应严格管理到达本部门以及从本部门发出的各种文件报告，包括文件、工单、请示、分析报告、优化报告、故障报告、工作计划以及工作汇报等。应以IT电子化方式实现公文的流转、管理和发布。

5. 文件资料应指定专人妥善管理和分类，不得任意修改和复制，未经批准不能转发他人。

第28条 数据备份制度

1. 数据备份工作是确保移动通信网络安全可靠运行，防范网络突发故障的必要措施。移动通信网络数据应定期备份，如果涉及网络升级等变动，则必须在变动前进行网络数据的临时备份。

2. 数据备份工作包括系统软件和数据的备份、应用软件和数据的备份、用户数据的备份以及计费数据的备份等。

3. 数据备份对象包括所有无线网设备、核心网设备、业务平台、网管及相关支撑系统中的数据。

4. 数据备份工作应尽量在不影响网络运行及生产操作的情

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况下进行。

5. 备份的数据必须保存在外部存储介质上(如光盘、磁带、硬盘等)，原则上禁止在运行设备的硬盘上保存。存储介质必须保存在安全的环境中，避免被破坏，失去备份作用。

6. 数据备份工作原则上应以远程操作方式实施，定期将所需备份的数据传送到外部存储介质。各级维护部门应尽可能通过自动备份工具实施数据备份。计费数据的备份机制和备份周期由维护部门与IT部门协商确定。

7. 数据备份期间如遇异常情况，维护人员应及时处理，并向主管汇报。

8. 数据备份工作完成后，维护人员应对备份数据进行验证，确保备份数据的准确、有效。计费数据备份后，应定期检查存储体上的文件是否齐全，文件大小是否和设备上的文件一致，做好检查结果记录。

第三节 现场维护制度

第29条

现场巡检制度 1. 机房和设备现场日常巡检要求

(1) 维护人员应根据维护作业计划，对机房和设备定期进行预防性巡视检查。维护人员在巡视中应认真负责，重点巡查处在恶劣环境下的设备和有潜在故障隐患的设备，及时发现问题，认真做好记录。

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(2) 巡视检查的原则：按重要性将巡视对象分为若干级别，以不同的周期进行巡视;随同故障处理进行巡视;兼顾各专业需求，开展综合巡视;尽量选择与业主协调时进行巡视。

(3) 所有的巡视应有详细的记录，巡视记录的填写同值班日志的要求。

(4) 有人值守的机房每班至少巡视一次，检查机房环境状态，发现异常及时处理。远端无人值守机房应通过动力环境监控系统和网管监控系统进行远程监控，并按维护作业计划定期进行现场巡视。巡视内容和记录要求参见本规程下册的维护作业计划及作业计划记录表。

(5) 在台风、雷雨、雪雾、洪水等自然灾害季节前，应开展专项巡视，在自然灾害发生期间根据实际情况应加强巡视。

(6) 巡视时应特别注意各类设备告警、正在施工的设备和其他环境安全等情况，如发现异常应立即处理。

(7) 现场维护作业必须具备移动化远程接单、设备维修和巡检后的电子化回单能力。现场维护人员应配备查看设备运行情况、网络资料、维护资料、设备配置信息的电子化便捷手段，以及进行测试的仪表工具等。

(8) 加强对现网机房内的施工监督，禁止无随工陪同的项目施工，防止人为事故的发生。在对设备进行操作时，必须在机架或列架显著位置悬挂醒目的施工提示牌。

2. 机房安全性检查工作要求

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(1) 维护人员应按照作业计划的要求，定期对机房现场的安全状况进行检查。

(2) 机房维护人员和值班人员应严格遵守安全制度，确保设备和人身的安全。

(3) 机房内应注意用电安全，严禁使用电焊和气焊，严禁产生明火和有毒挥发气体。机房内临时用电应在指定电源位置接入市电，严禁接入现网在用供电系统，用电人员离开现场须关闭电源。

(4) 机房内灭火器应确保功能良好，定期检修并安放在明显位置，机房维护人员和值班人员必须通过消防专业的知识培训，会使用灭火器。

(5) 消防系统应定期委托当地消防部门进行检查验收。 (6) 机房内严禁堆放易燃易爆物品，楼层间的电缆管道要用防火泥封堵隔离，严禁在机房内大面积使用化学溶剂。

(7) 有人值守机房内必须配备多种方式的通信联络手段(手机和固定电话)，同时应有完整的联络通信录，确保通信调度指挥畅通。

(8) 加强雷雨、大风季节的机房安全管理，定期检测地线和防雷设施。

3. 文档资料及存储设备保管要求

(1) 文件原件、传真、复印件可以纸质形式保存，同时应有电子文档存储备份，并安排专人管理。

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(2) 所有纸质文件资料应装订成册后归档。纸质资料应放置在专用柜内按顺序排列编号，每次用完应归原位。

(3) 用于数据备份的存储设备应贴好标签，放置在规定的位置，填写相关记录，保持整齐干净。

(4) 文件保存期应按相关规定执行，失效或过期文件应在专人监管下统一销毁。

第30条 机房出入管理制度

1. 设备机房实行封闭式管理，并配备机房出入登记簿或电子化管理手段。出入机房必须严格履行登记审批手续，非因工作需要一律不得进入。进入和离开无人机房须主动登记，有人值守机房的值守人员应主动要求来人进行登记，有条件的应由集中的机房管理部门进行动态备案管理。

2. 非本局(站)电信工作人员进入设备机房，须经主管部门批准;非电信工作人员进入设备机房，须由派出单位提出申请，维护部门会同安全保卫部门提出意见，报主管领导审批，并由接待单位派专人陪同，在批准的范围内开展工作。

3. 外籍和港、澳、台人员(包括外国及港、澳、台独资企业的中方雇员)进入设备机房，须由维护部门会同安全保卫部门提出意见，经本地主管领导审核批准，不得进入与工作内容无关的区域。

4. 各级维护和管理人员(包括非本单位电信工作人员)进入机房时必须佩带工作牌。非电信工作人员进入机房应领取并佩

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带临时出入证(卡)或施工服务证(卡)，工作结束后应及时归还。

5. 未经批准任何人员进入机房不得翻看、抄录、复制、下载有关通信设备、网络组织与配置、电路开放、配线记录、软件数据等机密资料和用户文档(包括电子文档)，未经批准严禁任何人将上述资料带出机房，未经许可机房内不得摄影、摄像。

6. 机房内人员应遵守各种设备的操作规定，机房现场值班人员应服从操作维护中心的调度指挥，根据指示完成设备现场的操作配合工作。

7. 机房内施工应遵守相关管理规定，施工人员应严格服从值班人员的管理。原则上工程施工不得影响现有通信设备，如有影响在用通信设备或动用传输通道的施工需求，必须事先以书面或电子公文形式报维护部门审批，维护部门应提前做好防范措施，并按有关规章制度办理。

8. 进入无人值守机房的维护人员应先对机房内的所有设备进行一次巡视，如发现有异常情况(如设备告警、防水防盗门窗损坏、防火设施过期或损坏等)应立即向操作维护中心报告，以便及时处理避免造成更大的危害。

9. 进入机房的维护人员必须有明确的工作目的和作业计划，遵守相关规定实施操作维护，填写维护作业记录。设备检修应由专业维护人员进行, 他人不得随意操作。

10. 维护人员进入封闭的无人值守机房，应注意通风，确保机房空气新鲜和人身安全。在离开无人值守机房前应再进行一次

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巡视，并填写离开时间，关闭照明和门窗。

11. 外单位人员进入机房施工时，必须有相关专业维护人员随工。施工结束后必须将机房打扫干净，清除所有垃圾。代维人员独立进出机房应事先取得授权，并遵守代维管理相关规定。

12. 严禁操作与工作内容无关的设备和操作项目，如因操作失误或操作不当造成设备工作不正常或告警时，应及时报告操作维护中心，通知相关人员以便快速进行故障抢修。

13. 进出租用机房，维护人员应注意做好业主或邻居工作，避免发生不必要的矛盾，有问题应及时协调处理。

第31条 值班管理制度 1. 值班制度

(1) 集团与省级操作维护中心实行7×24小时值班，值班人员负责实时监测网络设备状况，执行维护作业计划，及时按流程和规定处理各种事件。

(2) 值班人员必须经过相应的培训，考核合格后方能上岗，在此之前严禁独立上岗。当值班人员有二人以上时，应指定其中一人为值班负责人。

(3) 值班人员应配合专业维护人员做好日常测试和故障抢修工作，配合客服部门做好用户申告的处理工作。

(4) 值班人员负责机房出入人员管理，保持值班现场的清洁卫生和整齐规范，每班应清洁值班现场一次。

(5) 值班人员应使用维护终端和监控终端开展工作，不得

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进行与工作职责无关的操作，不得运行外来未经检查的软件。

(6) 值班人员应按5W1H规范认真填写值班日志，反映值班工作的全面情况，严禁漏记、错记、隐瞒不记或事后涂改。操作维护中心应定期对值班日志进行检查，对存在的问题，及时组织改进。

(7) 各级维护部门应严格执行系统停机、停电路和重启检修申报制度。涉及改变系统或电路状态的重要操作(包括倒换)，应实行双人操作制，并报相关领导同意后方可进行，并认真做好记录。

2. 交接班制度

(1) 交接班工作是承上启下，确保值班工作顺利有序执行的重要程序。只有交班人和接班人都在的情况下，交接班工作才能进行;交接班完成后，双方在交接班记录上签字后，交班人才能离岗。

(2) 交班人员应在下班前30分钟进行一次全面巡查，按交班内容作好准备工作;接班人员应在接班前10分钟做接班准备工作，查阅值班记录、故障记录和业务通知等有关记录。

(3) 接班人员应查明当前所有设备的运行状态、机房现场情况以及上一班发生的所有已处理或未处理的重要情况。

(4) 对交接班时仍在进行的工作，交班人必须向接班人解释清楚以便接班人继续执行。

(5) 交接班工作内容包括：机房环境和温湿度检查，各项

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告警情况，设备和系统的配置变更情况，网络、设备和系统的运行情况，障碍处理情况，上级指示、业务通知和工单执行情况，维护终端、工具、仪表、资料的完好情况，未完成事项和其他应由接班人继续处理的问题。

(6) 如果交班人存在例行工作未完成、问题解释不清、记录不清楚的情况，接班人有权要求交班人完成应做的工作并拒绝接班。

(7) 因漏交或错交而产生的问题由交班人承担责任，因漏接或错接而产生的问题由接班人承担责任，交接双方均未发现的问题，由双方共同承担责任。

(8) 网络和业务障碍的处理期间不得进行交接班，只有当业务恢复或处理告一段落后方能进行交接班。若交接班时发生故障，暂停交接工作，交班人和接班人协同处理故障，待业务恢复或处理告一段落后再进行交接班。

3. 操作维护中心管理要求

(1) 操作维护中心机房内必须确保配备多种方式的通信联络手段以及完备的测试终端(固定电话和手机各两部以上、各类测试终端一部以上)，同时必须有完整的联络通信录，确保通信的调度指挥畅通。

(2) 操作维护中心的维护人员应遵守各项规章制度和各种设备的操作规程，出入中心要登记，更换工作服和工作鞋。未经批准，任何与中心无关的人员禁止出入中心。

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(3) 操作维护中心的各工种人员办公区域应合理安排，并设立明显标志。

(4) 操作维护中心设备的维护应纳入运行维护管理范围，必须确保操作维护中心各类网管及维护支撑系统的正常运行。

(5) 遵守相关安全保密规定，操作终端严禁与外网相联、保持位置固定、安装规范，严禁私拉乱接，确保安全。

第32条 仪器仪表、备品备件及材料管理制度

1. 仪器仪表、备品备件及材料的管理应遵循全网共享、集中管理、分散存放、统一调配的原则。

2. 各级维护部门应根据实际情况建立仪器仪表、备品备件及材料管理数据库，实行电子化管理。

3. 所有仪器仪表、备品备件及材料均应纳入维护管理。要求：本着“不短缺、不闲置”的原则进行配置;确保仪器仪表和备件的版本、性能和功能正常;入库、使用应有登记，损坏、返修须有记录;定期盘点，台帐应与实物相符;集中返修。

4. 各级维护部门应建立规范的领用制度，因工作需要领取仪器仪表、备品备件及材料时，必须先登记。紧急情况下可口头申请，但事后须及时补填登记。

5. 仪器仪表、备品备件和材料应有专门地点存放，有特殊要求的备品、备件应放置在符合规定要求的环境内。

6. 仪器仪表的所有配件、使用手册(说明书)应齐全，不得擅自改变仪器仪表的结构和性能，具备条件的分公司应定期送

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检测量。

7. 各级维护部门应定期检查仪器仪表、备品备件和材料的可用性，备件版本与现网不一致时应尽快通知设备厂商升级。

8. 仪器仪表、备品备件和材料的购置由本级维护部门提出申请，列入相应的成本预算。应急购置由本级维护部门提出申请，报上级批准。

9. 仪器仪表、备品备件和材料贮备的种类、数量应综合考虑的因素包括：保障网络畅通，确保取用及时快速;配备成本和易损性。

10. 委托代维单位保管的仪器仪表、备品备件和材料，其使用、维护和保养的要求应按代维协议(合同)执行。

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第三章 网络运行维护管理 第一节 网络运行调度

第33条

网络运行调度综述

移动通信网络维护工作的业务领导与网络调度必须集中统

一、高效畅通，坚持全程全网的原则，下级必须服从上级、局部必须服从全局。网络调度的隶属与指挥关系是：

1. 集团维护部门是移动通信网的网络调度领导部门，负责移动通信网的运行指挥调度。

2. 各省级分公司的指挥调度部门是省维护部门，负责统一管理或协调地市级分公司，协同实施省内的业务和网络调度。

第34条

网络运行调度要求

1. 在进行电路调度和网络调整前，上级维护部门应以书面形式(电子工单)通知有关分公司维护部门。各级维护部门应在上级规定的时限内完成相关工作。

2. 各级维护部门有权在所辖维护范围内进行紧急调度，确保网络的应急和畅通能力。全网调测和障碍处理时，应根据业务领导关系，组织各级维护部门积极配合协调，任一方均不得以任何理由拒绝。

3. 所有业务开放、关闭和撤消，所有网络的调度、调整，必须以上级运行维护部门的正式调令文件(电子工单)为准。紧 第45页

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急情况下可以口头或电话方式下达，但应记录时间、地点、内容、授权人、受理人等内容，事后应补办文字手续，并存档备案。严禁任何人以任何方式在未授权情况下修改网络设备配置数据、调度电路或开放业务。

4. 各级维护部门应根据业务领导关系，将上级网络调整、电路调度，业务开放的指令执行情况按要求汇报，实现网络调度的闭环管理。

5. 移动通信网络信令链路的调度工作必须根据主管部门的调度单执行，紧急情况可按通信主管部门临时调度执行;执行移动通信网设备数据维护调度单前后必须进行必要监控或测试;遇特殊情况或故障不能按规定时间开放信令链路时，及时上报主管部门，并积极查找原因，排除故障;调单执行完毕，及时回报主管部门，保存相关资料。

第二节 网络调整和割接

第35条

网络调整与割接是指调整移动通信网络结构。包括：为满足业务上线而修改寻址方式、调整话务流向、修改路由指向、调整中继电路等;为满足客户需求和业务发展而进行的网络扩容、新设备并网运行、网元搬迁、网管及支撑系统升级与割接等工作。

第36条

网络调整与割接的职责

1. 涉及移动通信网全网调整和割接工作由集团维护部门负

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