梅州三乡的由来范文

第一篇：梅州三乡的由来范文

三乡实践活动日记

(一)伴着印象入梦……今天是淮阴师范文通学院青年志愿者暑期“三下乡”活动的第一天，在一片欢迎声中我们开始了为周一期的学习实践活动。尽管天空不作美下起了倾盆大雨，可是却丝毫不减每位同学的热情。

上午9点50分一踏进×××仇桥镇中心小学的大门，我们感到无比的意外，乡下的环境比我们想象当中的要好的多，崭新的教学楼，干净的宿舍，诺大的食堂，显然三农问题的重视已使农村办学条件得到了大大的改善，现在的农村早已不是我们脑中的那个穷的可怜的概念了。我们在校园里尽情的呼吸着新鲜空气，兴奋不已。

中午，小学生的阵阵欢笑声把我从宿舍吸引了出去，压抑不住内心的兴奋，急切地想和那些天真无邪的小孩子交流。正当我往孩子堆里走去的时候，远远的就看见我们班卞瀚鑫带头领着一大帮小学生，哈哈，他抢先一步先成了孩子王!看得出来他已经和孩子们混熟了，孩子们围着他有说有笑，言听计从。下午，他又给小学生们上了一堂“八荣八耻”的教育课，他让小朋友们知道什么叫“知荣明耻”，什么叫“持之以恒”，什么叫“感动”!他用他的人格魅力和亲和力征服了在场的每一位小学生，孩子们一个个都睁着圆圆的大眼睛聚精会神的听着。下课了，孩子们却都不想走，他们对卞瀚鑫说：“老师，明天还来吗?我们明天6点来好吗?”卞瀚鑫听着这纯真的声音，一鼓暖流涌上心头，微笑着回答道：“好!只要你们想听，老师就一定会给你们上课的!”孩子们的求知欲与热情深深地打动了卞瀚鑫，让他深刻地体会到了农村的孩子更需要学习!

为了更好的帮助小学生们学习实践“八荣八耻”,我们组织了小学生观看了爱国影片《地道站》，同时开展了一些互动活动，把“八荣八耻”的学习融入到了游戏中，让难以理解的理论东西变得生动有趣，激起了孩子们的学习热情与兴趣。同时孩子们背诵“八荣八耻”的熟练程度让我们这些大学生惊叹不已，自叹不如!现场气氛始终处在一片热烈和谐的气氛中……

活动结束后，我们给在场的小学生们赠送了书包、铅笔等文具，以此作为鼓励。孩子们的脸上绽放了天真的笑容。

晚饭后，我们几个女生结伴而行去附近的超市买了些日用的东西，尽管乡下的超市不能和城里的比，但是我们已经心满意足了。真没想到商贸活动即使在相对偏远的乡村照样繁荣!

晚上躺在床上，我兴奋地展转难眠，回味着白天发生的一切，感觉自己真的已经长大了，已不是那个躺在爸妈臂腕下的小孩子了，心里暖暖的，美美的……

躺在床上，几个印象浮在脑海中伴我进入梦乡：“农村学校办学条件比想像的好!农村孩子非常好学!农村商贸也不错!哈哈……”

第二篇：三乡镇组织工作情况汇报

今年以来，三乡镇党委紧紧围绕“提高组织工作满意度”的工作目标，贯彻落实全市组织工作会议精神，正视问题，找准对策，进一步提高组织工作服务水平，赢得广大干部群众支持和认可，树立了镇党委和组工干部的良好形象。近年来，三乡镇组织工作总体成效明显，现将有关工作情况汇报如下：

一、进一步提高组织工作满意度

党员群众对组织工作满意不满意的关键之一是对干部的提拔和任用满意不满意。我镇积极贯彻落实省市人事制度改革的方针和规定，坚持干部任用公开、透明。

1、进一步加大领导干部公开选拔工作力度。2010年以来，市委加大了领导干部公开选拔工作力度，我镇召开专题会议传达精神，并将符合条件的人员进行造册登记，逐一动员参加公选。2010以来，我镇通过民主推荐、竞争性选拔和公推遴选等渠道，最终从村干部、机关32岁以下干部，以及机关50岁以下干部三个界别中，产生了4名镇领导人选，其中本镇副镇长和人大副主席人选各1名，交流到其他镇区任职的干部2名，包括坦洲镇副镇长人选1名、五桂山办事处副主任人选1名。通过加大公开选拔干部的力度，改变了党员群众对干部选拔任用工作存在传统偏见认识，提升组织部门的公信力。

2、全面推行中层干部竞争上岗工作。2011年通过竞争上岗方式

1 从6名竞岗者中选拔产生镇团委书记。2012年，镇区机关和事业单位实行机构改革，2 月至 3 月份，我镇全面开展了机关部门和事业单位中层领导职位竞争上岗工作。通过竞争上岗，重新任命了机关23名正职(含常务副职)领导，15名副职领导;聘用了事业单位8名正职领导，9名副职领导。整个竞争上岗及人事安排工作，严格按照全市简政强镇事权改革工作要求和市委组织部的工作部署有序推进、顺利完成，一批有活力、素质好、执行强的干部被选拔到中层岗位上。

3、进一步严明组织纪律确保公平公正选人。坚持以干部选拔任用工作政策法规为依据，公平公正选人，认真落实市委有关干部选拔任用制度，坚决整治用人上不正之风，着力提高组织工作满意度。镇党委召开全镇干部大会对制度内容进行专题学习。把深入整治用人上不正之风进一步提高选人用人公信度作为干部工作的重之中重。同时定期开展干部评议工作，对领导干部和选拔任用干部实施监督，全力提升组织工作满意度。

党员群众对组织工作满意不满意的另一个关键因素是对干部选拔任用的监督工作满意不满意。我镇认真贯彻全市干部监督工作暨提高组织工作满意度会议精神，做好组织工作满意民意调查工作。

1、强化学习，高度重视。镇党委多次召开会议，组织各级领导干部学习领会《中山市党政领导干部选拔任用工作监督检查实施办法(试行)》、《关于推进竞争性选拔干部工作的指导意见》等涉及干部选拔任用方面的政策，强调提高组织工作满意度的重要性，做到领导干部熟悉政策、了解政策、不违反政策，树立正确的选人用人导向，营造良

2 好的选人用人氛围。

2、强化宣传，提高认识。通过召开会议对广大干部职工进行提高组织工作满意度各项工作的宣传，确保公众知晓率达100%。5月15日组织了全体干部职工学习中山市提高组织工作满意度会议精神，班子成员、干部职工都做了会议记录。并按市委有关要求，逐一查漏补缺，把存在问题向广大干部职工公开，对干部不明白的问题及存在的误区进行一对一分析，加强宣传措施，提高干部认识，进一步提高组织工作满意度。

3、谈心谈话，掌握情况。镇党委采用集体谈话、个别谈心等方式，主要领导与副职领导、村书记谈，副职领导与一般干部、驻村干部和村干部谈，及时掌握干部的思想动态。做到“三个结合”，即把谈心谈话与回复群众来信结合起来，把谈心谈话与整改突出问题结合起来，把谈心谈话与执行党风廉政建设责任制结合起来。2010年以来，开展集体谈心谈话3次，个别谈心谈话142人次，开展宣传培训活动8次，收集到意见建议25条，经过整理归纳成五大类12条。使得提高组织工作满意度工作在基层有序推进。

4、加强监督，服务群众。进一步贯彻落实《中山市党政领导干部选拔任用工作监督检查实施办法(试行)》等制度，拓宽监督渠道，完善监督机制，邀请离退休老党员、老干部、党代表和人大代表担任干部任用监督员，认真听取和分析监督员的意见和建议，加强监督，重点加强对“一把手”的管理和监督，努力形成群众积极参与监督，组织人事部门坚持原则、依法办事的良好氛围，坚决遏制用人上的不正

3 之风。

二、进一步贯彻落实民主集中制

(一)班子分工和运作协调情况

经本次领导班子换届调整后，我镇现有党政班子成员16人，其中，继续提名留任10人，新进班子3人，交流到我镇任职3人。新调整配备的党政领导班子及其成员倡导“善于学习，勇于担当，勤政廉政，力争上游”的工作精神和一天“五餐饭”的生活态度，要求班子成员以“时不我待，只争朝夕”的作风开展工作。一是能够实事求是，迎难而上，认真抓好各项工作。二是能够自觉遵守中央反腐倡廉有关规定，牢记“8个禁止”、“52个不准”，严格遵守《廉政准则》，自觉践行廉洁从政承诺。三是能够严于律己，以身作则，充分发挥表率作用，管好自己和身边的工作人员，培养健康高尚的生活趣味，多读好书多做运动，化工作压力为工作兴趣，化上级党委政府的要求和群众的期待为个人价值的自觉追求，全心全力投入工作。

为使班子成员团结协作，人尽其才。我们重点研究了班子的分工安排，一是保持班子成员分工的总体不变，个别微调，以保证新班子工作较快磨合和进入正常运行轨道。其中，分管财政、人事和党政办的三大部门的领导成员分工不变，重点把年轻的同志、新进班子的同志放在最前线、最艰苦的地方。二是突出书记抓作风，镇长抓经济，副书记抓组织人事、维稳工作。在党委会议和镇大型会议上由“一把手”多次强调作风问题，并亲自跟广大干部群众上党课。三是加强经济发展、规划城建、农村社会管理的领导力量，充分发挥交流任职干

4 部丰富的工作经验，发挥个人的优点，满足工作要求。通过合理分工，教好地调动了班子成员的积极性，整个班子年龄搭配合理、知识经验相补、性格气质相容，实现优势互补。

(二)班子民主决策和完善制度情况

为认真贯彻执行民主集中制原则，镇党委按照市委的统一部署认真贯彻重大事项议事规则。凡研究重大问题均履行了规定程序。一是重大问题完全按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则实行集体议事，没有以个别征求意见等形式代替集体议事和会议表决的现象。二是对涉及重大问题坚持会前协调，干部提拔任用，基层党组织领导班子人选问题，没有临时决定紧急召开班子会议研究的现象。三是研究重大问题，分管领导都能按要求参加会议，充分发表意见，会议主持人没有首先表明态度，诱导决策的现象，而且对每个班子成员的表决都有会议记录，并对表决的重大问题都形成会议纪要。在讨论的环节上采取，一汇报、二看材料、三讨论发表意见，诸如重大项目问题、干部提拔任用问题、管理制度问题等都由分管领导先汇报情况，有必要的提出相关材料，大家阅后进行讨论，发表意见。

为了更好地贯彻执行民主集中制，我镇建立和完善了《三乡镇党委会议议事决策规则》、《党务公开管理规定》和《民主生活会制度》等一整套规章制度，很好地完善了班子内部的工作分工、议事、决策规则和程序，明确了党政领导班子及其成员各自的职责和义务，严格照章办事，使“一把手”的权力受到有效监督和制约。

三、进一步做好基层组织建设年工程

(一)“书记项目”进展情况

根据全省组织部长会议和全市组织工作会议的部署要求，开展“基层组织建设年”活动，进一步落实“书记抓、抓书记”基层党建工作责任制的重要举措，市委组织部确定了《探索“园区党建”新模式》和《“六项制度”提升村级组织规范化水平》为我镇抓基层党建创新“书记项目”。我镇党委高度重视这项工作，镇党委书记亲自负责《探索“园区党建”新模式》项目，镇党委副书记负责《“六项制度”提升村级组织规范化水平》项目，以“创新、创优、创品牌”为目标，明确目标、落实责任、形成工作合力，注重细节、亲力亲为、抓好项目推进。

《探索“园区党建”新模式》项目进展情况如下：一是开展摸底调查。对金湾工业园的32家企业进行摸底调查，做到党员数量清、流向地点清、经营情况清、思想状况清，目前，金湾工业园区内共有党员32名。二是健全组织保障。从健全园区党建工作的领导体制入手，成立《探索“园区党建”新模式》书记项目工作组，协调指导金湾工业园区党建工作，加强推进“书记项目”工作力度，积极探索“园区党建”新模式。三是落实人员保障。在金湾工业园区成立党建指导工作站，指派党建工作指导员2名和联络员1名，由机关干部和农村干部任园区党建指导员，园区物管公司负责人任园区党建联络员。四是创新组织设置。成立金湾工业园区联合党支部，对园区的党建工作和资源进行统筹管理，实现园区内党的工作全覆盖。五是整合工作阵地。通过整合、借用、合用等方式，在园区内统一打造规范化、制度化、标准化的党员活动室，做到有牌子、有场地、有制度、有活动、有影

6 响。拟在党员活动室建立远程教育站点，配臵电脑、电视机和DVD机等电教设备，为入驻的32家企业、32名党员搭建起相互联系、活动联谊的阵地。

《“六项制度”提升村级组织规范化水平》项目进展情况如下：一是开展摸底调查。重点从科学决策、联系群众、监督机制、作风效能、承诺服务、考核激励等六个方面，对全镇17个农村(社区)的规范化管理进行摸底调查，选定古鹤村为试点，推行“六项制度”提升村级组织规范化水平工作。二是营造社会氛围。广泛动员，加强对村级规范化管理工作的研究，消除模糊认识，树立正确导向。利用有效宣传媒体，积极宣传提升村级组织规范化水平的作用和必要性，在各农村社区创办村级组织规范化建设专栏。三是加强组织领导。成立提升村级组织规范化水平领导组，协调指导村级规范管理工作，确保工作取得实效。

(二)两新组织“百日攻坚行动”情况

三乡镇党委根据省委、市委有关会议精神，结合“两新”组织的特点和工作实际，狠抓工作重点，不断创新方式方法，有力推进“两新”组织党建工作的深入开展，使“百日攻坚行动”取得明显实效。

1、统一部署抓组建，解决“决心难下”的问题。三乡镇党委审时度势，在深入调查摸底的基础上，按照“两个覆盖”的要求，部署开展“百日攻坚”行动。我们把这项工作列入镇党委中心工作，明确镇党委书记为第一责任人，以“书记项目”助推“百日攻坚”行动，按照“量上增加，面上覆盖，点上突破，质上提高”的思路和“一个月

7 见增量，两个月见数量，三个月见质量”的要求，定职责、定任务、定时限，层层落实任务。

2、优化服务抓组建，解决“企业主思想工作难做”的问题。采取有力措施，逐步消除一些企业主存在“怕干扰、怕麻烦、怕分权、怕监督”的思想顾虑。一是通过建立领导挂点联系制度，为企业发展出思路、解难题。选派两新组织党建工作指导员172人，确定党建工作联络员587人。二是通过上门谈心、座谈交流、观摩考察等方式，深入细致地做好企业主思想工作，帮助提高思想认识，使其明白党建工作是两新组织长足发展的助推力量，支持党建工作就是支持企业的发展。

3、灵活多样抓组建，解决“党组织难组建”的问题。通过采取单独组建、联合组建、招聘组建等多种方式组建非公企业党组织。对于没有党员或党员较少的企业，通过在企业内加快发展党员和招聘录用大中专毕业生党员的方式，使两新组织的党员队伍迅速壮大，为企业党组织的组建创造条件。充分利用工业园区企业集中的优势，在金湾工业园区成立联合党支部和党建指导站，进一步拓宽组建领域。充分发挥党建指导员的作用，全镇从机关单位党员干部和教师队伍中选派党建指导员，有力指导推进了党组织组建工作。百日攻坚行动开展以来，全镇非公企业党支部新增28家，其中新社会组织2家，新增党员290名，覆盖企业246家，覆盖企业率59%，党员覆盖率61% 。

(三)村党组织书记(或村委会主任)长期任职的情况

1、长期任职基本情况

8 经调查，我镇村党组织书记(或村委会主任)长期任职的情况如下：连续三届以上担任村党组织书记(或村委会主任)9人，其中，连续三届担任村党组织书记(或村委会主任)2人，连续四届担任村党组织书记(或村委会主任)4人，连续16-20年担任村党组织书记(或村委会主任)1人，连续21-30年担任村党组织书记(或村委会主任)2人;36—45岁4人，56岁以上5人;本科及以上2人，大专1人，高中5人，初中以下1人。村党组织书记(或村委会主任)在镇驻村领导组的指导下，进一步理思路、寻门路、找出路。村党组织书记(或村委会主任)带领班子成员串门访户，了解村民所缺所需所想，并通过召开由党员、村民代表参加的民情恳谈会，广听民声，广集民智，共商富民强村大计，理清党务、村务工作思路，确定发展壮大集体经济和公益事业的具体项目。通过访民问计，围绕民生经济、民生工程、党员发展、热点难点等问题，制定三年工作规划和工作计划。

2、长期任职原因分析

村党组织书记(或村委会主任)长期任职情况的主要原因如下：一是选拔人数总量少，无法选拔。越来越多的优秀青年不愿留在农村，大量有能力的青年通过“两个一批”的渠道外流，即读书升学考出一批，务工经商流出一批，客观上造成村党组织书记(或村委会主任)后继乏人。二是选拔人员层次低，难以选拔。留在农村的青年大都是一些文化层次低、没有什么特长的，他们谈不上宗旨观念，大局意识，这样的对象，无法选拔为村党组织书记(或村委会主任)。三是缺乏选拔培养机制，无人选拔。一些在职村党组织书记(或村委会主任)怕

9 影响既得利益，对培养后备干部态度消极，不愿培养比自己能力强的人担任村党组织书记(或村委会主任)，害怕他们会威胁到自己的地位，有的甚至有意压制。

3、长期任职对策建议

一是从机关事业单位中下派。可以从镇机关事业单位下派干部担任村党组织书记(或村委会主任)，由于下派的干部政治素质、业务素质和文化程度都比较高，并且年富力强，工作有责任感、紧迫感，派到那些干部力量薄弱的村组织任职，能使这些村的干部素质明显提高，各项工作面貌一新。例如白石村通过下派事业单位干部任村党支部书记，该村潜力被挖掘出来，使白石村步入正轨，并成为我市的新典型，党支部书记也因为工作出色被提拔为镇人大副主席。由于下派干部思想解放，经济意识强，工作中敢闯敢试，加上点子办法和门路较多，为发展农村经济注入了生机和活力，推动了村级经济的发展，壮大了村级经济实力。

二是从“能人”中选拔。市场经济下的农村工作，必须是“能人”、“强人”治村。应该把有发财致富门路之“识”，有勇于创新创业之“胆”，有驾驭市场经济之“能”，有科技富村富民之“才”，有体贴群众疾苦之“心”，有公道正派之“德”，有扶正祛邪之“威”的能人及时吸收到村干部队伍，努力做到选准一个人，带强一班人，致富一村人。要坚持标准，严格程序，做到宁缺毋滥，树立正确的选人用人导向。

四、进一步提高人才工作满意度

1、继续完善人才规划和相关政策。三乡镇党委高度重视人才工作，

10 成立人才办公室专门负责三乡高端人才的统计、研究、培养、引进、使用等工作，为党委政府制定人才政策和人才引进制度等提供建议，成立三乡镇人才工作领导组，以进一步研究落实相关人才工作政策。

2、继续发挥人才资源优势。帮助企业牵线搭桥，引导企业开展产学研合作，帮助镇内的骨干企业与周边高校的优势专业建立紧密的合作，提出实际应用价值强的研究课题。切实利用好各种高端的人才资源，帮助企业进行技术提升和转型升级。

3、继续完善人才工作激励机制。研究成立三乡镇人才发展专项基金，计划由镇财政拨款500万元作为三乡镇人才发展专项基金的启动基金，专门用于人才政策的研究，开展招才引智活动，奖励高端人才的各项成果。研究出台《三乡镇人才发展专项基金使用管理办法》，作为人才制度的一项重要组成部分。

总体来说，三乡镇党委严格按照市委的有关要求，认真履行职责，把组织工作与镇区各项工作有机结结合起来，贯彻落实科学发展观，充分发挥党组织的战斗保垒作用和党员先锋模范作用，有力地推动了镇区整体工作的进行，为我镇经济社会建设提供强有力的组织保证。以党建和组织工作的优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

第三篇：三乡镇：新型城镇化的美丽范本

三十年前，邓小平同志登上三乡的罗三妹山发出“不走回头路”的感慨。当年的小村镇，如今群山环绕花园建筑，已发展为中国环境优美乡镇、全国特色景观旅游名镇。日前结束的中央城镇化工作会议指出，城镇化是现代化的必由之路。“要体现尊重自然、顺应自然、天人合一的理念，依托现有山水脉络等独特风光，让城市融入大自然，让居民望得见山、看得见水、记得住乡愁。”

三乡的改革开放三十年也是按照这一思路发展。三乡的城镇化步伐，没有用现代城市的文化来抹掉千年古镇的“渔樵耕读”。不是大规模工业化的入侵，而是绿色的呵护;不仅仅是把楼建高，人聚拢，而是注重精神的凝结，文化的融合。

三乡保留了青山绿水的田园，留住了千年古镇的乡愁，可以说，三乡能够作为城镇化的一个美丽范本。

“像保护眼睛一样保护环境”

十八届三中全会指出，要坚持生态文明，着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展，尽可能减少对自然的干扰和损害，节约集约利用土地、水、能源等资源。要传承文化，发展有历史记忆、地域特色、民族特点的美丽城镇。

三乡人最看重两个招牌：国家级生态名镇和特色景观旅游名镇。

走在街道上，三乡不似“乡”，更像一座小城：现代风建筑，公园式绿化，网络式交通„„

难以想象的是，在改革开放之初，这里还是一个以农业为主的落后小镇。1979年，全镇生产总值仅为458万元，农民人均年纯收入117元，是当时中山最穷的乡镇之一。三乡镇镇长梁常兴介绍，2012年，全镇地方生产总值迈入百亿镇行列，多项指标增速位居中山市前列。2013年上半年，三乡已实现地方生产总值54.48亿元，同比增速19.5%，高于中山市平均增速10个百分点，增速居中山市第1位，总量位居中山市第8位。三乡在发展经济的同时，尤为重视保护好绿水青山，给居民舒适的生活环境。三乡从规划伊始，就注重经济、文化、生态协调发展。

据介绍，三乡发展农业，先天优势并不占优，盆地地势、缺少灌溉带来诸多限制。上世纪80年代中后期，三乡走出一条发展工业的“捷径”。利用侨乡的优势，港澳同胞回来三乡兴办“三来一补”企业，三乡的工业起步了。

1979年8月，三乡镇引进了第一间外资厂“三乡手套厂”;1980年10月，旅港乡亲回乡办起了“三乡电子厂”;1992年，中山宝元鞋厂在三乡落户„„三乡逐步发展成为一个宜居、宜商、宜工、宜农的新兴城镇。

在90年代中期，镇里多了工厂、楼房，成为工业化的象征符号。然而，三乡人开始意识到工业发展会带来一些隐忧：垃圾，污水，空气污染„„三乡自身缺水，水源自净能力差，相对封闭的地理环境也不利于废气排放，如不及早采取措施，居民的家园将面临污染。

当时的镇领导表示：“要像保护好眼睛一样，保护好我们的环境，给子孙留下发展空间”。”三乡政府提出了环保的要求，实行“三不准(不准建设电镀厂、漂染厂、造纸厂)，四不批(污染大的项目不批、污染项目不明确的不批、主要污染防治措施不落实的不批、选址不当的不批)”，明令禁止高污染行业进入三乡。同时，兴建污水处理厂，修复河涌生态，加强空气监测力度。

对生态的追求，让三乡人收获颇丰：2001年荣获广东省生态示范镇，2003年成为全国卫生镇，2004年成为中山市工业强镇，2005年成为中山市首批经济强镇、国家卫生镇，1998年、2001年分别荣获全国乡镇企业出口创汇管理先进单位称号，2007年被评为中国环境优美乡镇„„

以人为本

三乡文化

每天晚上，三乡镇政府前的广场，都自发聚集着来自各地的新三乡人在这里跳舞和休闲。这支庞大的广场舞人群中，不仅有中老年人，更不乏许多年轻人的身影。这是三乡多元文化融合的一个精彩缩影。

城镇化的核心是人。三乡人认为，城镇化不只是乡村人变成城里人，乡村户口变成了城市户口，更是精神上、文化上的融入。

十八届三中全会决议提升了城镇化综合改革的统筹层次，强调了城乡一体化发展的思路，从政府职能转变，户籍制度改革以及金融系统改革支持角度和社会保障体系等方面对完善城镇化健康发展机制进行了谋篇布局。中央城镇化工作会议也要求，要以人为本，推进以人为核心的城镇化，提高城镇人口素质和居民生活质量。

三乡的文化源于中原，又融合了闽南和南越文化，后来又带来了客家文化、疍家文化。多区域文化共存，是三乡独有的文化景观。然而，这里却没有本地人和外地人之分。将文化作为社会发展的“稳定器”，三乡人从很早起就开始了探索。

城镇化，不仅是镇容镇貌的改变，还有居民素质的提升。三乡的经验是，一方面是整体环境的熏陶，一方面是加强教育引导。

在

16、17年前，三乡成立了女子业余学校，类似香港的新移民学校。在这个学校，没有严格意义上的师生区分。能者为师，也有专家来进行心理辅导。新移民在这里接受从家务到专业技能的各种培训。据统计，共有20万人次参加了培训。

三乡的公办学位，最高峰时有70%都提供给非户籍生。入户三乡的相关人才，政府给予10万元住房补贴„„这些都让新三乡人真正有了归属感，在这片土地上安居乐业。

刚刚结束的十八届三中全会决定中提到，完善城镇化健康发展体制机制。坚持走中国特色新型城镇化道路，推进以人为核心的城镇化，促进城镇化和新农村建设协调推进。

良好的生态环境，科学的规范引导，鲜明的地方烙印，独特的文化品味。三乡的城镇化三十年，真正做到了不走回头路。未来，三乡将贯彻党的十八届三中全会精神，透过青山绿水，留住三乡的美丽乡愁。

20年前 小镇请来国家级规划

三乡没有一般乡镇的普遍风貌，反而具有明快整洁、规划清晰的城市韵味。这并非天生丽质，与三乡的“远见”密不可分。

十八届三中全会决定中提到，优化城市空间结构和管理格局，增强城市综合承载能力。中央城镇化工作会议也指出，高城镇建设水平，是城市生命力所在。城镇建设，要实事求是确定城市定位，科学规划和务实行动，避免走弯路。

不走弯路，规划先行。为突出三乡镇的城镇品位，三乡镇早在1992年就率先聘请国家城市规划设计院作出了1992年至2000年城市建设总体规划，2003年又作了修编。未来，三乡还将高起点、高标准布局5000亩新中心区建设，将新中心区建设成提升产业驱动力、拓宽空间承载力、增强发展支撑力、加强区域整合力的发展新平台。

新中心区振华路等交通道路建设，雨污分流、蓄洪湖等水利工程，抗咸应急工程、金涌大道升级改造工程、中心幼儿园工程、桂山中学新校区一期工程„„24项重点工程、10大民生工程，三乡不断优化城市环境和功能定位。2012年以来，三乡镇每年各类重点工程建设达到20多项，其中基础设施建设投资保持在5亿元以上，民间投资保持在20亿元以上。

三乡镇党委书记贺晖表示，在《中山市主体功能区规划纲要》中，三乡定为城市功能提升区。必须善于利用三乡处于中山珠海两市交通中点的区位优势，善于利用三乡作为南沙、前海、横琴、翠亨等大新区大平台的重要节点位置，善于把握珠港澳大桥通车后的历史机遇，高标准高起点规划、强化特色、科学发展、从容建设。

一个个城市地标，陆续在三乡活力绽放。城市综合体工程、“城市记忆”工程、“五馆一场”工程、一级客运站、富和五星级商旅广场等新中心区地标性工程建设，将进一步完善公共行政服务配套，形成新的集聚区。

古镇文化

一脉相承

如果是千篇一律的建设模式，三乡的城镇化何以区别其它乡镇?

中央城镇化工作会议指出，城镇化建设要融入现代元素，更要保护和弘扬传统优秀文化，延续城市历史文脉;要融入让群众生活更舒适的理念，体现在每一个细节中。

走进三乡，民宅、祠堂、碉楼、石板街、牌坊„„如今的三乡，既有城市的繁荣和风情，又不失乡村的古朴和宁静。比起一些地方的大拆大建，三乡更早注意到历史记忆的传承和保护。三乡的三十年城镇化进程，一直注重历史根脉的保护，始终围绕具体可感的历史记忆，梳理出清晰的、属于三乡的文化脉络。这一先进的理念，成就了如今具有欧式风情的小镇。不仅是镇容面貌上的“欧洲风情”，更借鉴了欧洲小镇保护百年文化历史建筑的精髓。

不仅是村里古迹的修复和保护，三乡还在城市建设中融入了自己的文化底蕴。三乡在建设了文化广场后，镇政府又投资700多万元，在景观大道兴建了长2公里的大型城市雕塑走廊。这些雕塑有民间的婚俗，也有当地的风俗。生活在三乡的新移民、新一代的三乡人都能感染到三乡自身的文化氛围。

这里有中国第一家中外合作旅游企业——中山温泉宾馆和中山高尔夫球会(场)、坐落在小琅环公园的全球首座有孔虫雕塑园、泉林旅游山庄等。三乡的濑粉、茶果制作历史近400年，是三乡饮食文化中最有代表性的食品。“中国古典家具名镇”成为三乡镇的又一张城市名片。三乡的传统优秀文化，随着新型城镇化的进程，将进一步得到传承和弘扬。

第四篇：三乡镇卫生院按病种付费进展情况汇报

宜阳县三乡镇卫生院综合支付制度改革按病种付费进展情况汇报

根据宜阳县卫生局关于深入实施农村医疗服务综合支付制度改革的意见【宜卫2011】97文件精神，我院在以前改革工作的基础上，认真研究学习最新文件和临床路径，对我院的改革工作进行了调整和部署。具体做法如下：

一、 加强领导，成立组织，成立了以院长为组长，副院长和首席质控员为副组长，各科室主任和业务骨干为成员的三乡镇卫生院综合支付制度改革领导小组。领导小组负责本院的综合支付制度改革按病种付费的开展。不定期召开会议，研究解决在政策执行过程中遇到的问题，负责和上级领导、专家进行沟通，正确解读政策，保障综合支付制度改革在我院顺利进行。具体结构如下：

三乡镇卫生院综合支付制度改革领导小组

组

长：苏涛

副组长：范彩云

阮灵强

胡讯冲 成

员：李少峰

李常伟

赵文丽

赵旭红

王战超

赵晓锋

周辽艳

李淑娜

刘

静

二、 实行首席质控员制度，确定业务副院长阮灵强为我院首席质控员，首席质控员负责临床路径的制定和督促落实，所有项目内疾病在报销前，需要经过首席质控员审

核确认，方可报账，负责审核确认质量自查报告并签字。

三、 全员培训学习，在宜阳县卫生局召开启动大会以后，我院组织全体职工对【宜卫2011】97文件和县卫生局制定的医师版临床路径进行了认真的学习，对医师版临床路径A路径进行了局部优化并打印成册，发放到各相关科室，供医务人员在诊疗过程中随时学习参考。

四、 绩效激励机制，为了激励医务人员积极参与改革，激发广大医务人员的积极性，对纳入路径病人，在严格按照临床路径管理，不降低医疗质量的前提下，对结余资金，主管医师、科室、和医院按照2:4:4的比例进行分配。主管医生20%记入工资直接随工资发放，科室40%，由科室直接发放包括主管医师在内的全体医护人员。医院40%部分，计入医院业务收入。

五、 明确审批权限，在我院住院的项目内疾病病人，必须全部纳入按病种付费范围，具体审批权限如下：

1、符合项目内的病人A路径管理的，由当班医务人员自行决定纳入路径，并严格按照临床路径的管理操作;

2、符合B路径的由科主任同意确认，并报医院综合支付制度改革领导小组备案后执行，并严格按照B临床路径执行;

3、符合C路径的病人，由当班医生，会同科室主任，报医院医院综合支付制度改革领导小组研究后决定进入C路径，并严格按照C临床路径管理病人。

六、 违规处罚措施，根据宜阳县卫生局97号文件精神，凡在卫生局综合支付制度改革规定目录内病人，均应纳入临床路径，根据病人具体情况，按照A、B、C路径进行管理。对于符合疾病目录，应纳入而未纳入或者不按临床路径随意简化程序或为了追求经济利益降低医疗质量，减少检查治疗项目者，个人承担上级医保部门未拨付费用的10%，科室承担50%。

七、 信息管理上报，明确各科室护士长为改革信息员，负责本科室的信息上报工作，每半月汇总本科室纳入信息，上报医院综合支付制度改革领导小组，由首席质控员综合后上报上级管理部门。自新方案发布至今本月我院共纳入临床路径病人26例，其中正常分娩13人、一次剖腹产2人、二次剖腹产1人、阑尾炎5人、脑梗塞4人、肺炎1人。

八、 关于综合支付制度改革进行中存在的问题和建议。

1、最新价格制定后，医务人员参与改革热情增加，原来消极参与改革的内科等科室现在也开始参与改革，已有部分病例纳入路径管理。

2、新农合报账周期过长，卫生院财务压力过大。可否随新农合报账进行。

2、部分病人特别是各种原因无法报销的病人，不容易理解和支持。有些强烈要求按项目付费。

三乡镇卫生院

第五篇：汝城五中关于推进北边三乡中小学校布局调整的调查报告

汝城五中肖海东

百年大计，教育为本。为进一步改善我县北边三乡农村基础教育结构，合理优化配置农村教育资源，更好地促进农村义务教育改革与发展，我校这些年来一直把教育布局调整做为一项专门工作来研究并推进。我们一直坚持通过听取汇报、实地走访、查看资料、召开座谈会等方式，就如何推进北边三乡中小学校布局调整进行认真调研，具体情况如下：

一、北边三乡中小学校布局调整工作的现状

2001年以来，县委、政府高度重视，我们积极探索，稳步推进了北边三乡学校布局调整工作，并取得了初步成效。

1、优化了资源配置。布局调整前，北边三乡共有4所中学(含五中的前身----汝职)。2001年秋以来，逐渐撤并暖水、田庄、南洞初中3所，到2005年春完全集中北边三乡所有中学生到五中就读。2007年以来又相继集中暖水、田庄的六年级全部学生、五年级部分学生到五中。所以，我校现有五年级2个班、六年级5个班、七年级5个班、八年级4个班、九年级4个班。总计20个教学班。今年春季在校学生达1109人。其中五年级95人、六年级307人、七年级298人、八年级228人、九年级181人。通过稳步调整，完全改变了北边三乡原来人数不均、校舍师资等不足的局面，打破了北边三乡教育教学发展滞后的格局，而且优化配置了北边三乡农村教育资源。

2、改善了办学条件。近10年来，五中积极争取教育投资累计600余万元。新建2374 平方米教学大楼1栋。1764平方米教师住房1栋。改扩建1500平方米学生寝室2栋，投资117万余元做好了学校饮水工程、新食堂、多功能餐厅、新学生澡堂、新厕所、新篮球场。学校还想方设法筹措资金 5万余元植树种草，绿化美化校园环境，不同程度满足了学生日常生活、学习的要求。同时，为提高学校装备水平，在2007年获得政府投资 10 万余元完成学校远程教育工程的基础上，学校又继续投资 20万元学校装备了高标准的仪器、实验用房、图书文体器材等，大大提高了我校的装备水平。汝城五中已逐渐建成为设施配套，功能齐全，管理规范的寄宿制学校，为全县布局调整工作的推进做出了表率。

3、加强了教育质量建设。通过实施资金投入和师资配置双倾斜，五中还积极加强内部管理，集中办学以来三乡中学生毕业率百分之百，升入重点高中、职中百分之六十以上。教育质量的提高，得到了北边三乡的家长满意、社会双满意。

4、赢得了社会声誉。近10年来，县委、县政府以优化资源配置、加强薄弱学校建设、大力改善办学条件为切入点，花大力气调整学北边三乡布局，赢得了良好的社会声誉，五中已顺利通过了政府的验收，被评为义务教育标准化、合格化学校建设先进学校。为进一步实施布局调整，提升学校管理水平，奠定了坚实的基础。

二、汝城五中布局调整工作存在的困难和问题

这些年来，我们的教育布局调整工作在县、乡、村三级重视下迈出了可喜的步伐，但是随着社会经济的发展，居民生活条件的改善，以及人民群众日益增长的优质教育需求的提高，我校布局中一些新的矛盾和困难日益凸现，主要表现为：

1、认识滞后。实现规模办学，优化资源配置，让每个孩子享受优质教育，是科学发展观的本质要求。但现实生活中的干部群众认识还跟不上，一些村干部尽管心理也愿意撤，但又怕自己任上撤掉学校受群众骂;少数小学校长官本位意识浓，不想丢掉小学校长的“乌纱帽”;部分家长对子女的就学问题，有就近入学的思想，一方面既保障了学生的出入平安，又能减少开支，另一方面担心孩子送到其它村读书受欺负，同时接送孩子又牵扯精力等等，这些都阻碍了布局调整工作的正常进行。

2、投入不足。实施中小学布局调整是一项投入巨大的工程。尽管县委、县政府每年投入到教育的资金不少，但由于种种原因我校的硬件设施建设还缺口还很大。我校的体艺馆、运动场、电脑室、炎汝高速征地后的饮水工程重建，部分学生寝室床铺老化更换等都急需投入，但是由于学校财力有限，只能是有心无力。

3、师资力量。我校现有教师66名，其中有6名是兄弟学校派来的支教教师。从年龄段来看：30岁以下人，30---40岁人，40---50岁人，50岁以上人。学历结构：高中 人，中专： 人，大专人，本科人。职称方面：中高人，中一人，中二人，未评级人。我校支教的教师都是英语、数学、物理、化学，随着支教结束时间的来到，这些专业教师的缺口将影响学校正常的教学工作。

4、办学成本(学校、家长)也是主要安全隐患及群众诉求问题。由于是集中三乡学生办学，就有了学生上学远的问题，由此就引发了群众供小孩上学的车费、小孩在校食宿的伙食费问题，上学、放学路上的安全问题，这些都事关群众的切身利益，急需政府想办法解决。而我们学校也实行了《全方位值日制度》、《周末接送学生制度》、《周末学生在校管理制度》等一系列的规章、制度、办法来确保学生平安、学校平安。

三、我校对教育布局调整工作的意见建议

中小学布局调整是一项涉及面广、资金投入大的系统工程，根据我校实际特提出以下意见建议：

1、继续加大资金投入。要办人民满意教育就必须取之于民，用之于民。要让学生在校学得专心，教师在校教得用心，家长在家放心。我们请求上级政府帮助解决我校饮水工程、学生寝室床铺更换以及体艺馆、运动场建设的资金投入问题。

2、进行学生上学车费补贴。要让家长放心，支持布局调整、集中办学，就必须让他们没有后顾之忧。只有孩子平安，孩子有前途，经济负担小，家长才会拥护我们。所以我校建议上级政府是否可以考虑给学生每人每周适当的车费补贴?并请交警、文化局等部门到学校周边打击载人农用车接送学生上、下学，网吧吸引学生上网等问题

实施中小学布局调整是大势所趋，人心所向，是推动我县教育大发展的必然选择。尽管实施过程会遇到一定的困难和问题，但是，只要我们坚定信心，百折不挠，敢打硬仗，就一定能取得布局调整的全面胜利，真正实现办人民满意教育的宏伟目标。