市容工作调研报告

2022-07-16

由于报告格式复杂，内容要求简要明确，很多人对写作报告，甚是感到苦恼。非常需要一份正确的报告格式范文。以下是小编精心整理的《市容工作调研报告》，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。

第一篇：市容工作调研报告

创建全国文明城市市容环境综合整治工作会议情况报告

扬州市创建全国文明城市市容环境综合整治领导小组于三月二十六日上午在市城管局三楼会议室召开“市容环境综合整治联络员工作会议”，市各部、局和电信、移动、联通、广电等单位的联络员都出席了会议，会议由市城管局局长杨正福主持并讲话。

杨局长主要讲了两个方面的内容。

一是市里近期的创建活动安排。

1、组织万名机关干部到户宣传;

2、组织所有干部到市区各道路上进行清洁卫生劳动;

3、委托省相关单位按“全国文明城市测评体系”的标准对扬州创建情况进行明查暗访，时间定在4月的上、中旬。

4、由市纪委牵头组成创建全国文明城市检查问责组，对各单位的创建情况进行检查问责。创建活动有否布置、何时布置;有无实施方案、有何要求、如何整改、何时完成，一套流程都要查，问责就是按流程检查。凡创建全国文明城市工作部署和实施方案不到位、宣传发动不得力、自查整改成效不明显均要问责到人。

二是市容环境综合整治组近期要做的工作。

1、层层发动，尽快形成创建活动行动方案，在宣传发动的基础上，尽快对创建实施方案付诸行动，做到天天有行动，时时在落实。

2、对照标准，严格检查。标准就是全国文明城市测评体系，要逐项进行检查对照。

3、主攻难点，集中优势兵力各个击破。市容整改工作是无穷尽的，要作长期整改准备，发现一点，整改一点。市容整改的重点：牛皮癣、烟头、痰迹、城市家具、流动摊点。(对我们电信公司来说，就是市区主、次干道两侧、旅游区内的通信配线箱、公用电话亭要进行更新改造，要更新或拆除破旧的、损坏的、无法正常使用的电话亭。)

4、加强自查、边整边查、边查边改。做到整一片，成一片;整一块，成一块。

5、重视信息，及时上报。各单位的整改工作计划和工作成果要按月及时向市创建办报告。

党群部

二〇一〇年三月二十六日

第二篇：广东省城镇市容环卫投入情况调研报告

随着我省城镇化进程的快速发展，城市管理已成为各级政府执政能力的重要体现，然而就在各地政府纷纷大张其鼓地要创建“环保模范城市”、“卫生城市”、“文明城市”、“旅游城市”等等时，他们往往却忽视了创建这些“城市名牌”的基础——城市市容环境卫生的投入。为了较准确地掌握我省环境卫生行业设施建设、设备配置的状况，以及各地财政对市容环卫的投入情况，我会对本会环卫会员单位所在市、县、镇环卫状况、环卫投入等进行了专项调研。

本次调研内容主要有(1)当地环卫基础设施、环卫装备情况;(2)财政对环卫投入情况以及卫生清洁服务费与垃圾处理费收缴情况;(3)环卫职工工资、福利及社会保障情况;(4)生活垃圾处理设施情况。

调研采取表格调查与走访调查相结合。在珠三角、粤东、粤西和粤北各选择一个地区进行实地走访调查，在此基础上编制了《2006年环卫基本情况调查表》、《2006年环卫经费情况调查表》、《2006年环卫职工待遇情况调查表》和《垃圾处理设施调查表》四个调查表格，发放给各地环卫会员单位进行问卷调查。

实地调研走访了揭阳地区的揭阳市、普宁市、揭东县、揭西县和惠来县;茂名地区的茂名市、信宜市、高州市、化州市和电白县;清远地区的清远市、英德市、连州市、佛冈县、清新县、连山县和连南县;以及珠三角的深圳市。并对126个环卫会员单位进行了问卷调查，回收调查表格113份，回收率89.7%。

调查结果按调查项目要求采用EXCEL系统进行数据处理和统计分析，并按《“十一五”广东省城镇生活垃圾无害化处理设施建设规划》提出的广东省片区划分进行片区比较分析。片区的划分按照各城市的地理位置、城市规模、经济及人口规模，分为以下四个片区：珠江三角洲片区、粤北片区、粤西片区、粤东片区。

珠江三角洲片区包括广州、深圳、珠海、佛山、中山、东莞等6个地级以上市整个行政区域以及江门、惠州、肇庆等3个地级市的市区及其周边地区，土地面积约5.45万平方公里，占广东省面积的30.62%.粤北片区包括韶关、清远等2个地级市整个行政区域，土地面积约3.70万平方公里，占广东省面积的20.79%。

粤西地区包括茂名、湛江、阳江、云浮等4个地级市整个行政区域，江门市所辖的台山、开平、鹤山、恩平4个县级市和肇庆市所辖的广宁、德庆、封开、怀集4个县，土地面积面积约3.85万平方公里，占广东省面积的22.63%。

粤东地区包括汕头、河源、梅州、汕尾、潮州、揭阳等6个地级市整个行政区域和惠州市所辖的龙门县，占广东省面积的4.80万平方公里，占广东省面积的26.97%。

现将调研结果报告如下。

一、市容环卫现状

1、环卫管理体制

目前我省城市的市容环卫管理部门除广州市为政府行政部门外，地级市的多为政府行政部门属下的依照公务员管理的事业单位。21个地级市中只有广州、深圳、珠海、中山、肇庆、惠州、梅州、汕头、茂名、阳江和清远有全市的环卫专职管理部门，其余的由城市管理局(或市政局、建设局等)内设机构的一个部门负责(或兼管)。其它市(区)、县的环卫管理部门基本为事业单位，这些部门多数管干一手抓。

2、环卫运作模式

我省环卫现有的运作模式可分为几大类型，一种是管干分离的模式，这种模式适合于经济较发达地区，要求政府要有足够的财力投入城市环卫服务，同时管理部门有较强的管理和监督能力，这种模式以中山市为代表。一种是“一把扫”扫到底(包括内街)的模式，它适合于

经济欠发达地区，要求管理部门有较强的内部管理统筹能力，这种模式以清远市为代表。还有一种就是分级管理模式，市(区)、县环卫管理部门负责道路、公厕清扫保洁以及生活垃圾运输处理，街道(镇)办事处负责街巷、居住区内道路的清扫保洁和垃圾收集，这种模式要求各级之间要有明确的责任划分和环卫主管部门要有较强的协调能力，但目前许多地方仍未能解决交界接壤区域相互扯皮、协调难的问题。这种模式在省内大多数地区普遍存在。

3、环卫行业服务现状

我省环卫行业服务现状可分为两部份：其中环卫设施建设、设备制造、物业清洁服务基本已企业化、市场化;但城市公共环境卫生维护仍以事业单位为主，尤其在经济欠发达地区，原因是以事业单位(或企业化管理)运作，比以企业方式运作费用相对要低些。

二、市容环卫经费

我省城市环卫经费的来源主要有两部份，一是政府的财政投入，包括地方政府的日常投入和上级政府的补助;二是居民、单位交纳的清洁服务费、垃圾处理费等专项费用。

在环卫基础设施建设方面，目前也引入了社会资金和国外资金，投资的主要方向是建设并运营大型的垃圾处理设施。

1、政府对环卫经费的投入

环卫投入指的是城市政府对城市环卫基础设施建设和维护市容环境卫生投入的经费。

调查显示对环卫投入受当地经济发展的制约，以及政府政策导向的影响，各地差异较大。这些差异一方面体现在政府对城市环卫基础设施建设和设备配置的投入，另一方面表现在城市市容环境卫生维护上的投入，主要在城市清扫保洁、垃圾收集清运方面。

城市环卫基础设施建设和设备配置的投入，应该肯定珠三角片区比其它片区大，尤其是城市里的设施建设规格高，设备装备充足。其它片区地级市的环卫设施设备的建设装备也在逐步提高。随着“城市化”推进，出于“民心工程”的考量，对可作为其标志物的环卫设施如公厕等的建设正逐步受到地方政府的重视，并尽其所能给予投入。但对于其它环卫设备、生活垃圾处理设施的关注则相对较差。

在生活垃圾处理方面，除珠三角片区已建成有规模的生活垃圾焚烧厂16座，其它片区暂时没有，我省的生活垃圾处理仍以填埋为主。珠三角片区建有符合国家卫生填埋标准的填埋场11个，但管理水平与其大手笔的投入相比则要逊色得多。本次调研珠三角片区填埋场只有5个达到、1个基本达到国家无害化处理要求;粤北片区填埋场只有2个基本达到国家无害化处理要求;粤东片区只有3个基本达到国家无害化处理要求;粤西片区无一基本达到国家无害化处理要求(根据建设部《关于全国生活垃圾填埋场无害化处理检查情况的通报》建城

[2007]32号)。

目前我省21个地级市中尚有个别城市没有生活垃圾无害化处理设施。云浮、珠海、韶关、阳江市的填埋场在07年内建成投入使用，在建中的梅州和河源生活垃圾卫生填埋场预计08年可投入使用，茂名的生活垃圾卫生填埋场已进入规划环评阶段，汕尾的生活垃圾卫生填埋场建设暂时还没有起动。部分地级市的填埋场扩建工程也存在经费困难的问题，因此我省要完成省委、省政府提出的生活垃圾无害化处理目标确实还需下大功夫。

一般地说，城市环境公共卫生维护主要包括的城市道路、公共场所的清扫保洁和生活垃圾收集运输，这是环卫日常工作的主要项目，占了日常经费支出的大部份。如果从环卫经费支出中删除设施、设备和生活垃圾处理费用，剩下的作为日常费用，按清扫保洁、生活垃圾收集运输和其它费用开支的权重分别为0.

45、0.4和0.15计算，可以发现各地投入清扫保洁的平均费用最高不超过7元/平方米•年，最低仅为0.6元/平方米•年，平均在2.1411.21元/平方米•年的范围。珠三角片区的投入明显高于其它片区，其中以广州市的投入最大，这与广州市作为南方区域中心城市，经济实力较强、市容环境卫生要求高有关。在生活垃圾收集清运费用方面，珠三角片区城市的生活垃圾清运费用显然比其它地区高，其中以佛山地区的

平均费用最高，这些大概与珠三角的城市化扩大，运输距离远，可利用土地缺乏和生活垃圾处理理念的转变有关。见表1。

表1我省不同片区清扫保洁和生活垃圾清运单位费用比较

数据显示我省大多数城市在清扫保洁和生活垃圾收集运输方面的投入是不足的。建设部发布的《城市道路和公共场所清扫保洁管理办法》(城建[1994]238号)第四条规定“城市建设行政主管部门应当把城市道路和公共场所的清扫、保洁所需经费纳入城市维护建设资金使用计划，并根据需要，每年适当增加或调整。”一些城市市区范围扩大了几倍，人口增多，清扫保洁面积不断扩大，生活垃圾量不断增加，可相应的环卫投入却没有增加，使得城市日常的公共环境卫生状况维持在较低水平。

我省许多城市的政府并没有真正认识、或有意回避城市环境公共卫生维护是一项政府必须为市民提供的公益性、社会性服务事业，没有实事求是地按照社会经济发展的要求建立起环卫成本核算管理、人力管理等制度，因而在环卫日常维护的投入上往往带有较大的随意性。以致谈到环卫体制改革，有的政府官员就盲目地认为环卫作业市场化可以减少政府的投入，而从没有分析过当这个公共服务产品市场化时，政府可能减少的是哪些投入，可能会增加什么费用，它们的平衡点在哪里。因此不少地方在环卫作业招标中无根据地采用“价低者得”，结果城市的市容环境卫生水平上不去，出现市民投诉多，环卫工人上访的尴尬现象。

2、环卫专项收费

环卫专项收费指的是城市环卫管理部门按规定程序，经物价部门批准对城市居民和单位收取的垃圾处理费和卫生清洁服务费。

我省许多地方政府为了招商引资、加快城市化进程，对城市环境卫生的要求越来越高，但因财政收入欠佳，对城市环卫设施建设、日常维护费用的投入往往不足，靠环卫专项收费补充。由此可见，环卫专项收费在维护城市市容环卫中占有十分重要的地位。统计的结果表明：超过40%的城市，市容环卫支出的30%以上来自环卫收费(其中约19%的城市甚至超过50%)。这既有经济较发达的城市，也有经济不太发达的城市。

虽然环卫专项收费有法律依据，并经各地物价管理部门批准收取，但环卫收费难，不论在经济发达地区还是欠发达地区，一直是困扰各地基层环卫部门的难题。

基层环卫部门费了很大的力气开展环卫专项收费工作：主动配合政府及物价管理部门调研，制定一个符合当地经济发展和市民生活水平的收费标准;加强内部管理，提高环卫工作质量，以优质服务赢取市民对环卫收费的支持;加强与职能部门、媒体、社区、相关单位沟通，争取支持和配合，开展环卫专项收费宜传、收费代理等;聘请常年法律顾问指导依法收费，与法院做好沟通工作，将收取卫生清洁服务费的法律依据提交给法院，争取法院支持环卫部门通过法律途经解决个体工商户、居民住户、甚至个别单位恶意欠费问题。这方面南雄市和丰顺县曾取得较明显的效果，一是使市民懂得环卫收费是合理合法的，增强了缴费自觉性;二是给欠费的单位和个人，起到了警示作用，从而减少了拖欠缴费的现象;三是提高了收费率，保证了环卫工作顺利开展。各地环卫基层往往把法院作为是环卫专项收费依靠的最后一招。然而2005年11月25日，《广东省高级人民法院关于五华县环卫所与曾雪泉城市卫生服务费纠纷一案的批复》指出“五华县环卫所依法取得《广东省经营服务性收费许可证》，根据县政府的规定和县物价局核发的收费标准，曾雪泉拒绝缴交垃圾服务费，五华县环卫所作为五华县市容和环境卫生监督管理单位，可根据《城市市容和环境卫生管理条例》和《广东省城市垃圾管理规定》的规定对其进行行政处罚。本案争议不是平等主体之间发生的债权债务纠纷，不属民事案件受理范围。”广东省高级人民法院的这个批复已成为各地法院受理环卫专

项收费纠纷的一个案例。这也提醒了我们的政府环卫行政主管部门，环卫专项收费纠纷依法是可以通过行政处罚解决的。但正如南雄市环卫所的法律顾问指出的，行政处罚必须有详细的规定，如果只是根据国务院101号令《城市市容和环境卫生管理条例》和《广东省城市垃圾管理规定》，根本无法执行。

尽管我国政策法令早有对污染物“谁产生，谁付费”的法定原则，但对环卫专项收费却没有一个统一的带有强制性的规范性文件。纵观我省的环卫专项收费的相关法规，没有一个对拒交环卫专项收费作出行政处罚的详细规定。因此各地的收费操作基本上是缴费义务人自觉的就收，拒交的就不收，最后形成了收多少算多少的尴尬局面。这对自觉缴费主体来说，也是一种社会不公的反映。

三、市容环卫职工待遇

1、环卫职工待遇

调查数据显示，在环卫经费支出中，人员的费用占了很大的比例，见表2。

表2人员费用占环卫经费支出的比例

据统计80%的环卫部门，人员费用(指工资、社保)占日常经费支出的60%以上。而一般制造业，人员费用大约占制造成本的19～23%。由此可见：

(1)环卫属于劳动密集型行业，尤其是市容环境卫生的维护方面。即使在广州、深圳这样的大城市，道路、公共场所的保洁仍旧是以人工为主。

(2)由于在环卫经费开支中人员经费占的比例过高，环卫经费投入的多少直接影响到工人的收入。经费投入不足意味着工人劳动价格低于实际价值。

从全国范围看，环卫工人工资偏低是一个普遍性问题。以我省各地政府颁布的当地最低工资标准为基准，本项调查结果显示环卫一线临工、合同工的工资收入明显偏低，有约12%的地方临工、合同工收入低于当地最低工资标准。65%以上的地方临工、合同工收入略高于当地最低工资标准。正式工工资平均约为临工、合同工的1-3倍。结果见表3。

表3一线环卫工人工资与最低工资标准的比值

根据中华人民共和国劳动和社会保障部《最低工资规定》(第21号令)第十二条的规定“在劳动者提供正常劳动的情况下，用人单位应支付给劳动者的工资在剔除下列各项以后，不得低于当地最低工资标准：

(一)延长工作时间工资;

(二)中班、夜班、高温、低温、井下、有毒有害等特殊工作环境、条件下的津贴;

(三)法律、法规和国家规定的劳动者福利待遇等。”如果以此要求来衡量，那么约50%以上的地方临工、合同工收入是低于当地最低工资标准的。

与2006年广东省统计局公布的各地级市城镇集体单位在岗职工平均工资比较，包括珠三角在内的大部分地区环卫一线临工、合同工在岗职工的平均工资仅为当地平均水平的0.5-0.7倍，只有广州、深圳和珠海市区等少数城市达到0.8倍。

除工资收入低以外，各地未给环卫工人购买足额社会保险。调查数据显示，约有43%的基层环卫部门没有为一线环卫工人(含临工、合同工)购买任何保险，25%的为部分工人购买了社会保险(部分附加人身意外险)，只有22%的为全部工人购买了社会保险(部分附加人身意外险)，另有约10%的只为工人购买人身意外伤害险。从表4可见，未买保险的主要集中在我省一些经济欠发达地区。在珠三角未买社保的也是一些经济相对较差的县市。

表4一线环卫工人购买社保比例统计

据调查，各地未给环卫工人购买保险的主要原因有：

(1)地方财政较差，环卫资金投入不足，无力购买。这些地方从干部、正式工到临工都没有购买任何保险。

(2)大多数地方的财政拨款只能满足编制内人员(甚至少部分人员)购买社保，其余的必须由基层环卫部门自筹，这是导致大多数地方没有为临工购买社保的主要原因。

(3)由于环卫工人劳动强度大，工作环境差，工资低，人员流动性大，部分工人本身也不愿单位扣缴社保费，于是一些单位采取将单位应缴的社保费发给职工，由职工自行购买社保。由上述可见，如果政府只注重扩大城市区域，却不同步增加对城市环境卫生维护的投入，那么最直接损害的就是环卫工人的利益。另一方面环卫经费的不足也直接影响了环卫作业的质量，市容环境质量下降，造成市民对公共环境卫生状况的不满，间接损害了政府在公众中的形象，让人质疑政府的管理能力，同时也极易诱发市民拒付环卫专项收费的心理。

2、环卫劳动定额

劳动定额是指在一定的生产和技术条件下，单位时间内完成的工作量的标准。建设部颁发的《全国城市市容环境卫生统一劳动定额(试行)》(建人[1996]606号)提出道路人工清扫标准为：

本次调研的市(区)、县的环卫基层单位，道路清扫保洁区域均为所在地

一、二级道路。根据各地城市规模、生活垃圾产量、道路清扫机械化程度、以及管理层的要求等因素，参照广州市清扫保洁工占环卫职工总数的平均值为63%，最大值为72.5%，地级市清扫保洁工比率按平均值63%计，市县街道按最大值72.5%计，测算清扫保洁工的工作定额，结果显示75%的城镇环卫工人人均清扫面积超过5000平方米，其中有40%甚至达到了7000平方米以上，只有约25%的城镇人均清扫面积小于5000平方米，这些城镇主要集中在经济欠发达地区。按片区统计珠三角清扫保洁工人均劳动定额是最高的(见表5)。我们在对数据分析时发现，总的来说城市化进程较快的城市，环卫工人人均清扫面积一般都大于6000平方米/人日。创“名牌”多的城市环卫工人的人均清扫面积也大。

表5各片区人均清扫保洁面积(

一、二级道路)比较

环卫工人这种超劳动定额的原因主要有：

(1)经费不足。城市扩大了，政府对环卫的投入不足，环卫部门无法增加人力，只能不断提高原有环卫工人的劳动定额。

(2)环卫招工难。环卫作业以露天为主，起早摸黑，日晒雨淋，面对的是又脏又臭的垃圾，劳动强度大，待遇差。随着我省经济建设的快速发展，珠三角地区产业的升级换代和部分工业向经济欠发达地区转移，同等的收入在别的行业(如服务业)干比环卫轻松干净，同样的辛苦(如工厂)比环卫挣得多。因此目前无论珠三角或是经济欠发达的地区都出现了环卫招工难的现象。

(3)各地政府市容环境卫生行政主管部门忽视劳动定额管理。劳动定额是控制环卫日常作业

人工成本的关键，在市场经济运行机制下，它对保护工人利益、监管企业运作起着重要的作用。

目前环卫行业使用的是1996年建设部颁发的《全国城市市容环境卫生统一劳动定额(试行)》，1997年1月1日开始执行，历时十年之久。随着我国的社会经济的发展，城市的内涵发生了巨大的变化，市容环境卫生水平的提高，环卫作业机械化水平的提高，作业方式的变化等因素，原来的劳动定额应进行定额标准的调整。

四、建议

根据调研结果，建议省政府有关部门在严格贯彻执行政策、法令的同时，加强对各地贯彻执行情况的监督，为我省市容环境卫生行业的发展创造一个和谐、宽松的环境，使市容环境卫生与我省经济社会的发展相适应。具体建议：

1、省建设厅督促尚无生活垃圾无害化处理场的地级市尽快采取措施解决建设经费、用地等关键问题，按程序开展各项工作。针对部分城市政府财政对建设生活垃圾处理设施“不堪重负”的问题，除了给予“治污保洁”资金的补助外，应建立一个鼓励、指导企业、社会、外资等多元投资主体进入城镇生活垃圾处理设施建设的平台，完善相关产业政策，并切实落实，从而加快我省生活垃圾无害化处理设施建设的步伐。

2、针对部分地方政府不重视(或不清楚)对城市建设维护资金中“城市环境卫生维护费用”的落实和根据需要每年适当增加的问题，省政府相关职能部门应督促各地政府切实落实城建维护费中用于城市环境卫生维护经费的专款专用，而且随着城市扩大、要求提高而适当增加。

3、针对各地环卫专项收费难、收费率低的问题，建议省建设厅制定出台关于加强环卫专项收费征收工作的意见，从费用收缴渠道、经费管理、使用等方面规范，指导各地环卫专项收费的工作。同时建议省人大、省政府有关部门应尽快制定拒缴环卫专项收费的行政处罚法规，推动“谁污染，谁负责”的公民责任落实，解决国家财源流失的问题。

4、各地政府市容环境卫生行政主管部门应逐步建立起环卫成本核算制度(包括环卫监管、环卫作业等)，改变事业单位不计成本、政府工程不计成本的陋习，使政府主管部门对环卫这个公共服务产品的投入心中有数，实事求是。避免环卫作业招投标中“低价者得”的现象发生。

5、根据我省的情况，制定我省的市容环境卫生劳动及费用定额，使各地市容环境卫生行政主管部门有一个更切实可行的依据，强化劳动定额管理。

第三篇：市容执法大队长述职报告

文章标题：市容执法大队长述职报告

本人现任龙潭直属大队副大队长，分管大队办公室和三中队的管理工作。一年来，在领导正确指导下出色完成本职工作任务。

一、自身建设

(1)、注重学习，不断提高理论水平。可以说，自己多年来，一直重视理论学习，特别是能够结合工作实际，有针对性地学习和掌握基本理论和业务知识，用以更好地指

导工作。

(2)作为一名副大队长我清楚的知道自己的工作职责，在做好自己分管工作的同时，积极配合好大队长的各项工作，做到工作分工不分家。同时，与班子其他成员加强交流，互相沟通，努力在班子内营造和谐氛围，不断增强班子凝聚力和向心力。做好承上启下的工作，向上为大队长出谋划策，向下对执法队员传达精神、布置任务，起到很好的协调和配合作用。

(3)能够认真履行党风廉政建设责任制，领导干部廉洁自律规定，以身作则，廉洁高效的开展各项工作。真正做到了不拿群众一针一线，对于一些商家、业户的请吃、送礼等婉言谢绝，做到了既不伤感情又很好地与商家、业户沟通思想，在管辖区内树立了威信，一年来拒请吃、送礼50余次。做到了一名共产党员应起的作用。

二、主要工作

1、办公室工作。

(1)领导办公室完成各项日常工作。今年进一步完善大队各项规章制度，根据去年大队百分制考核管理办法的考核情况，对一些不现实的、在实际工作中很难落实的予以更改，并提出了相应的建议，经认真讨论反复研究，最后成型。制度的制定是为了落实，随着工作的开展，我与班子其他两位成员配合，经常性开展大队督察工作，并将检查结果记录、累计、公示，并与个人考评挂钩。全年共进行了50余次督察，发现问题300余个，且解决了95以上，并按照百分制考核细则的相关规定对20余人次进行了相应的扣分，增加了执法工作的透明度。这一举措极大端正队员的精神面貌和工作态度，收到了较好的管理效果。

(2)做好大队的车辆管理工作。

我大队尚处于发展阶段，资金较为短缺，为更好的利用车辆开展工作，我与大队车辆管理人员研究制定了大队车辆管理办法、驾驶员管理办法、燃油规定等多项措施，并组织人员定期检查车况和车辆入库情况，很好的控制了用油量，做好车辆维修工作，并根据一年的实际情况，提出了明年车辆用油定额、车辆维修费用承包办法等。为车辆管理工作积累了大量经验。

(3)办公室的其他工作。

根据本人在财务上的特长，我对大队财务工作的开展做了一定的业务指导;对签到制度的实施给予长期的管理和监督;同时，与班子其他两位成员一同搞好了大队的后勤保障工作，并积极组织大队人员开展丰富多彩的文体活动和旅游活动。大队成立伊始，我们即成立了食堂，本着节约、吃饱的原则开办伙食，解决了大家的后顾之忧。

2、带领中队改变铁东地区市容面貌。

我负责分管的3中队负责龙潭区铁东地区的管理工作。今年的各项工作任务较比去年有很大的不同。主要是今年各项管理工作要上新台阶，要求所管辖四条主街路中有两条街路要达到景观路的标准，工作起来难度很大。根据铁东地区实际情况，我与中队长共同研究制定了周密详实的整治计划。一是从清理占道经营入手，集中彻底清理整治了吉化一中等三所学校周边的占道经营，并与长效管理相结合，并与之签订了共建协议，得到校方和群众的好评，达到了整治效果;二是依据工商行政管理方面的职能，我认真的抓好了辖区内的市场管理工作，基本使已批设的市场达到了无早出晚收、无探头经营、无噪音扰民、无污染环境的“四无”标准，并且配合大队严格整治、清理了未经批设、存在严重消防安全隐患的扬州街市场、南通路市场、南宁路市场和大华市场，共拆除违章建筑150余处。特别是2004年2月市政府出台《吉林市人民政府关于开展百日安全专项整治活动的通告》(第六号)的精神后，迅速行动，急群众之所急，对阻塞消防通道，存在严重防火隐患的龙潭区扬州街市场、龙山路龙潭山公园对过一带违章建筑进行取缔。共强制拆除市场内及龙潭山公园对过一带违章搭建的易燃、可燃棚、亭、厦100余处。杜绝了火灾隐患，保证人民群众的财产、人员的安全。三是进一步规范占道修车、洗车及乱停乱放。对于占道修车问题，我大队采取了退路进屋、利用楼间或楼后空地的办法，对商家进行了规范管理，并加大了处罚力度，使修车占道现象减少到最低限度，基本上解决了占道修车破坏市政设施，影响市容的问题;四是强化广告、牌匾、门脸装修的管理。本着广告、牌匾上档次、上水平的原则，加大了管理和查处力度。今年三月底，经请示市局领导，班子研究决定对裸露的，外观不合格的龙潭山公园对过一带违章建筑拆迁后与龙潭山公园不相匹配的情况进行广告招商，在我局未花一分钱的情况下，我带领三中队经过大量说服工作，成功引进两家广告公司在此设立大型围档广告版，使其沿街住户

在五月一日前全部做到围档，且与周边环境协调一致，彻底改变了过去那种脏、乱、差外观象破烂市场的局面。至此，我市仅此一家的森林公园周边环境得到了协调一致，赢得广大市民的热烈称赞。这一成功做法，为我局市容管理工作积累了宝贵的经验。全年共普查、整治牌匾46块，户外广告17块，查处门脸装修5处，使管辖区域内的牌匾基本达到了整齐、美观的标准;

五是加大力度对挖掘道路、砍伐树木、搭建门斗、占道经营等违章案件的查处力度，使铁东地区市容环境发生了彻底改变。主街路达到了无占道经营、无占道施(加)工、无乱贴乱画、无重大违章案件发生的较高管理标准。全年共清理占道经营376人次，规范占道烟亭20个，清理乱贴乱画1166处，条幅、布幔、彩虹门163个，灯箱广告板93个，拆除违章建筑89处，为市民营造了一个整洁、美观的市容环境;六是依据环境保护管理方面的职能，对辖区内炭类烧烤、焚烧有毒有害物质，工地、经营业户噪音等加大了管理处罚力度，共取缔露天烧烤88个，处罚散流体未苫盖车辆145辆，较好地保护了绿地和树木等市政设施;七是参加大队开展大型集中整治行动2次，配合其他大队及公安支队5次。在配合规划大队拆除老头沟及鸿博景园与鸿博嘉园之间违章建筑的行动时，我与规划大队领导进行了充分的沟通，并对队员进行了详细的传达，我大队在行动中有效的防止了违章业户的不理智举动，确保了强拆的顺利进行，并在行动后全大队开会进行了认真细致的分析和总结，为以后的行动积累了经验。

三、存在不足和打算

尽管自己做了不少工作，但也存在着不少缺点和不足：一是工作上存在急躁情绪，方法有些简单，创新意识不强，缺乏精益求精的精神;二是工作中过多的体谅一线弟兄的辛苦，对于各别小问题视而不见，未能严格按照考核标准办理。三是作风不够扎实，在我局今年出现特殊情况下，有些工作敷衍了事，未求上进，有些工作还停留在表面。

针对自身存在的问题，一定在今后的工作中，尽力发挥优点，克服不足，老老实实做人，扎扎实实工作，认真履行自己的职责，为城管行政执法工作做出自己的贡献。

龙潭直属大队副大队长

二OO四年十二月二十五日

《市容执法大队长述职报告》来源于，欢迎阅读市容执法大队长述职报告。

第四篇：市容大队领导班子述职报告

尊敬的各位领导、同志们:

您们好!我谨代表市容大队领导班子向大会作～市容大队领导班子述职报告如下,请评议。

市容大队领导班子于～年4月份正式组建,在市执法局的正确领导和大队全体队员的共同努力下,市容大队的各项工作均得到了顺利开展,尤其是直管街路的上岗值勤及各项行政执法工作均取得了良好的成效,也受到了各级领导和广大市民群众的一致认可和好评。

一、加强班子建设,努力提高领导效率

作为一支刚刚组建的执法队伍,大队的班子建设至关重要。为了更为有效地发挥班子领和导的作用,大队的领导班子首先强调了团结和协作,通过坚持日常工作议事制和民主集中原则,以增强班子的凝聚力,同时也提高了大队行政管理工作的透明度。其次,大队班子每月至少召开一次工作协调会，对当月的工作进行总结和部署，努力做到日常工作有计划、重过程、抓业绩、讲落实,从而有效地减少了工作的随意性和盲目性。第三，进一步细化了班子成员的责任和分工，理顺了工作程序，并根据市局的总体工作部署,明确了工作思路,较好地抓住了执法工作的重点,将各项行政执法工作引入正轨。第四,加强了班子的党风廉政建设,制定了党风廉政建设责任制,并专门成立了领导小组,实行了“一岗双责”。另外,为不断提高自身的领导水平,以适应新形势的发展需要,大队的班子成员还积极地进行了多方面的理论业务学习,并注重积累实际工作经验。在市局组织的业务培训班学习中,大队班子成员的成绩均名列前茅。

在抓好自身建设的同时,班子成员还注重培养和选拔年轻的业务骨干担任重要的工作岗位。在中层干部的任用方面,考虑到其重要的工作位置和肩负的特殊使命,大队班子本着优中选优、严格把关的原则,任用了一批业务水平高、工作经验丰富和具备相当领导能力的干部,可以说,这也为今后各项工作的顺利开展打下了基矗

二、积极组建党团组织,带动各项工作健康开展

为尽快组建党团组织,发挥其先锋模范作用,以带动大队其他各项工作顺利开展,经大队班子研究决定,于组建初期就在大队内部成立了党小组和团小组。

围绕市局党办～年党团工作总体部署,～年11月22日大队召集所有党员组建了党支部,并于今年2月20日组建了团支部。为了使党员、团员更好地发挥其骨干带头作用,大队班子根据全市党建工作总体要求,首先组织所有党团骨干对理论业务知识、“十六”大会议精神及新党章的部分内容进行了集中培训。另外,大队还组织开展了多项“学、做、创”活动,通过创样板街路、奖标兵中队、树优秀个人等形式,激励和鼓舞广大一线队员的工作热情和干劲。经过近一年的工作实践,大队的党团干部确实发挥了表率作用,作出了自己应有的贡献。

三、抓好队伍建设,全面提高队员的整体素质

1、抓稳定,加强队员的政治思想教育。

由于市容大队管辖街路多,日常工作量大,站岗时间长,相对其他部门来讲工作比较辛苦,因此许多队员在未正式分配到市容大队上班前就心存偏见,不愿意来,还有的队员在听到自己被分配到市容大队后甚至哭了。有的队员进入市容大队后觉得工作辛苦,就陆续地调到了其他部门。据统计,到目前为止市容大队共调入调出80余人次,其中因种种原因调出的有14人。由于人员变动较大,许多队员在思想上出现了波动,给队伍的稳定带来了很大的困难,某种程度上也影响了正常的工作的开展。在这种不利情况下,班子成员将抓好队伍稳定摆在了工作的第一位,为了使队员能够将精力一心铺到工作上,大队班子多次召开全体大会,通过讲形势、作动员、搞讨论、提意见等形式,使全体队员对大队的现状和未来有了更为深入的了解和认识,并努力团结在了一起。

另外,针对队伍组建初期新老队员素质参差不齐这一情况,为进一步使全体队员都能够尽快适应到新的工作岗位中来，班子成员坚持经常与一线队员谈心,尤其是年轻队员,通过多做思想工作和言传身教,使其能够尽快地融入到整个集体中来,全身心地把工作干好。分管执法工作的两位副大队长更是将大部分的工作时间放在了执法第一线上,经常与中队一起下路段,带领和指挥队员们完成各项集中清理整治行动。通过长抓不懈的开展思想工作以及队员间不断的接触和并肩作战,大部分队员都深深感到,市容大队的确是一支招之则来、来之能战、战之能胜、敢打硬仗,值得领导信任的队伍,也正因如此,队员们才能够安下心来,全身心的投入到各自的工作岗位中去。

2、加强了理论业务学习。

针对大队组建以来,部分新队员业务水平较差、实际执法工作经验欠缺等实际情况，大队班子指派协调科在组建初期就制定了全年的业务培训计划，并分期分批地组织一线队员进行了以文书填写、法规条例运用等为内容的业务培训共7次，不仅使大队队员的整体素质得到了长足的提高,而且还培养出了一批年轻的业务骨干,为执法工作的顺利开展铺平了道路。另外,大队还～地完成了市执法局组织的各类业务培训学习工作，并在冬季业务培训班考核中取得了总成绩第一名。

四、抓好日常行政管理工作，为一线执法保驾护航

首先领导机关各科室良好地完成了大队的各项后勤保障工作。在政务公开方面，制作了大队机构、人员及相关制度公示板，设立了信访举报箱，公开了举报电话;在新办公场所的布置方面，制作了整衣镜、购买了各类办公用品并进行了合理配备;在财务方面，制定了详细的全年财务计划，并在资金严重紧张的情况下,坚持勤俭节约，努力节省各项费用和支出，合理地分配和使用经费，基本地保证了其他各项工作的正常开展。其次,制定完成了大队的各项规章制度,包括考勤制度、信访制度、行政执法责任制、车辆管理制度等，并从组建伊始就进行了全面落实，实现了大队日常管理的规范化、制度化。第三,结合市局下发的督察办法，加强了《千分制目标量化管理考核评分制度》的贯彻和实行,大队的考核评分领导小组始终坚持不定期地

了广泛宣传,力求在整治初期形成良好的外部环境,从而保证整治工作的顺利开展。

六、集中力量，完成了各项重点、难点工作任务

～年7月初至9月上旬，大队根据群众举报，对西安路、德胜路石材市场非法占道作业、堆放物料等违章行为进行了为期两个月的清理整治，良好地保证了西安路及石材市场的市容环境和周边地区商家的正常经营秩序。

由于这两处占道市场的交通均比较闭塞，而且这些违章业户多为一些“钉子户”，管理起来阻力较大。为切实解决这一难点问题，经大队班子研究,专门指派一名副大队长张元负责这起案件。整治之初，大队首先对该处的近40户违章业户进行了半个多月的反复、耐心的说服和教育，并实行了一个多月的日常看守和督促巡查。9月6日，市容大队完成了所有法律文书的下达，在强制清理的当日，共有4家违章业户未按规定的时间和要求改正。在这种情况下，大队依法对这4家业户的近7吨占道堆放的石材进行了强制扣留，并对违法当事人予以了从重处罚。现在，西安路、德胜路石材市场及其周边的市容环境较之以前已有了明显改观。为此，吉林市三海电子有限责任公司还特意制作了一面锦旗“营造经济软环境、为企业保驾护航”，赠予了市容大队。

为将我市的乱贴乱画“野广告”彻底根除,同时达到由政府管理为主向社会公众共同参与管理转变的目的,～年9月24日，由市容大队倡议，市精神文明办和市执法局联合下发了《关于下发〈关于集中清理整治城市乱贴乱画的实施方案〉的通知》。根据方案内容，各中队积极联系了吉林市女中、一实验、船营二十五小学以及市直管街路两侧的商家业户。在9月26日全市集中清理整治日活动中，大队共组织近千名市民走上街头对全市各主要街路和小区内的“野广告”进行了人工清理，并以此为契机与这些单位建立了共建关系，达成了全民参与城市管理,共同维护和保持城市市容环境的预期目的。

截止到目前,市容大队共下达通知书1671份;完成信访案件61件;人工清理野广告1600多处;处理乱贴乱画停机电话229部;处罚车辆违停案件1190多起、违章设置牌匾案件260起;收缴各类违章设置的灯箱、条幅、广告板1750余个;清理违章占道经营商贩人1730多人次、修车洗车业户310人次、露天炭类烧烤79余人次;共组织各类集中清理整治行动31次。

七、爱岗敬业、见义勇为先进事迹层出不穷

城管部门作为每日在街路上巡查执法,经常要与普通老百姓打交道的政府职能部门,每名执法队员的一举一动都无时无刻不代表着整个吉林市的形象。那么,如何在严格执法的同时,真正树立一种人民公仆的良好形象呢?大队领导班子在建队之初就重点强调了精神文明建设的重要性,教育队员在完成街路日常管理工作的同时,要通过助人为乐、亲民服务等实际行动来扩大宣传声势,从而达到重树城管形象的目的。

～年9月7日晚，原二中队中队长姜华和队员程浩鹏在开车巡查街路时,主动将一位被摩托车撞倒在地妇女送至吉林市医院,并帮助其联系亲属。

8月24日,负责松江路珲春街路口站岗的高晓峰，救助了一名因血压过低而昏倒在围栏边的男青年,使其及时得以苏醒。

9月11日晚，二中队中队长刘万波在其已经下班的情况下，主动将独自一人走失，身患心脏病和失忆症的于桂云送回了家。女队员张红波在值勤过程中发起了高烧,可她仍坚持站完每一班岗,结果耽误了病情,烧成了肺炎。

～年春节前,大队二中队全体队员来到越山路一特困户家中,为其送去了米、面、油等生活用品,为执法局乃至全市城管队伍树立了一个良好的人民公仆形象。

今年3月1日下午,女子中队的韦吉辉和国丽颖还在临江游园救助了一位突发脑溢血,生命垂危的老大爷。

像上述这些好人好事在市容大队还有很多。在市执法局～年年终评比中，市容大队共有8名同志被评选为局～先进工作者。突出的事迹同样也得到了市相关部门的重视,松江路女子轻骑执法中队和二中队被共青团市委授予～年市青年文明号的光荣称号,可以说为全市的城管队伍树立了学习的榜样。

七、存在的不足和问题

一是思想方面。面对着每日繁重的工作和人员的不稳定性,部分队员对工作产生了畏难情绪和消极怠工心理,这给队伍的思想政治工作带来了较大难度。

二是认识方面。目前,大队内部仍有部分队员对长效管理、文明执法和创造经济发展软环境等工作内容了解的不深,或是重视的程度不够,这也极大地影响了城市管理水平向更高层次的提升。

三是经费方面。由于日常执法所消耗的费用较大,而上级财政的拨款量又不足,二者加到一起就造成了目前大队经费的严重超支,并已经阻碍了其他各项执法工作的正常开展。

虽然摆在市容大队面前,包括来自各方面的困难和阻力很大,但我们认为困难是暂时的。相信在市执法局的正确领导下,只要我们在座的各位都能够紧密团结在一起,同心同德,精诚协作,市执法局的明天会越来越好,吉林市的城市管理工作也必将步入一个辉煌的新篇章。

谢谢大家!