句容市第三中学范文

2022-06-12

第一篇:句容市第三中学范文

句容市实验高级中学教学工作三年发展规划

(2017.9—2020.8)

为了进一步适应社会发展的新形势要求,不断满足广大学生和家长对优质教育的迫切需求,全面实施素质教育,深化教学方式和学习方式的改革,探索教和学的策略,努力打造高效课堂,搭建学生全面健康发展和名师成长的平台,促进学校可持续发展,学校必须重新审视、定位新的学校的发展目标。为此,特制订我校教学工作三年发展规划,谋求进一步的超越与提升

一、指导思想

坚持“面向全体学生,努力创造适合每一个学生的教育”的办学理念,坚持“育人为本,质量第一,突出特色,全面发展”的指导方针。坚持“一切为了学生的发展, 一切适应学生的发展,一切促进学生的发展”的工作原则,使教育的民主性,平等性,全面性,通过“育人为本”而在教育教学实践中得以贯彻落实。

二、 总体目标

强化教学管理,狠抓教育教学质量的提高,加强学风、教风建设,把实验高中办成“较高质量、特色显著、社会满意”的江苏省四星普通高中。具体目标如下:

1.努力建设一支师德高尚、业务精湛、结构优化、爱岗敬业、一专多能、善于合作、乐于学习、勇于创新、充满活力的师资队伍。大力加强教育教学研究,深化课堂教学改革,努力培养学科带头人、骨干教师、名师。使90%以上的教师能掌握先进的教育理论、教学手段,不断由“经验型”向“专家型”教师方向发展,基本实现教师教学行为规范化,教学环节科学化,教学思想现代化,落实常规标准化,教师素质学者化。

2.全面优化基础型课程。句容实验高级中学的基础学科教育将继续保持发扬基础教学扎实有效的传统,夯实基础,重点探索研究新教材,培养学生基本的学科知识结构和学科思维能力,以及在此基础上的综合运用能力。在注重学生基本素质和基础学力培养的同时,也注意学生多元智能和创造性学力的开发。

3.充实丰富拓展型课程。学校的拓展型课程以“拓宽知识,培养兴趣,主动发展”为宗旨,致力于学生的“实践体验,潜能开发,特长发展”。在原有的基础上将进一步加强特色课程的建设,以及跨学科的专题性新课程开发和建设。进一步体现学校课程为学生发展服务的功能,最大限度地满足学生选择学习、主动学习的需要。

4.规范多元研究型课程。句容实验高级中学的研究型课程建设与开发将继续体现专题性、综合性、开放性特点,突出学生的自主意识、创新意识、实践能力、合作精神的培养,注重学生对研究性实践活动的设计与执行过程,注重对学生活动的过程指导与多维度评价。

5.立足本校,重视教师专业化发展,健全教师培训管理制度。在必修、选修与研修相结合的基础上,加大教师实践性知识的比重,切实提升教师专业素养。建立一支师德高尚、业务精良、人员结构合理的教师队伍。

6.坚持“以科研促教研,以教研促教学”,大力开展校本教研。每个教研组有校级以上课题不少于2个,学校有市级以上立项课题不少于5个、省级和国家级立项课题不少于2个。

7.完善和落实学生学习常规,促进学生学习方式的改革,实现学生个性化发展。

8.进一步提高教学质量,确保学生学业水平考试合格率超过100%以上,高考本科上线每年提高10%以上,考入名牌大学的学生有所突破,千人累进率持续增长,在本城区形成一定的社会影响力。

9、突出办学特色,加强艺、体、日语班的建设,促使高考出人才、比赛出成绩。在英语、数学、物理、化学、生物等学科和作文、体、艺等方面在省市竞赛中获奖有较大突破。

10、加强教师信息化技术的使用培训,促进教师掌握和熟练操作信息化技术设备设施,提高学科与信息化整合的质量和水平。

三、主要工作及措施

1、明确教学指导思想:

以教学为中心,立足学生实际,面向全体学生,面向全部学科,进一步开展课堂教学改革,完善适合我校学生实际的教学策略和课堂教学模式,注重教学效果。 2.聚焦课堂,深化改革,全面提高课堂教学质量。

①改变教师传统的传递性教学方式,继续深入开展“导师制下学生自主学习”的教学实践研究。从三方面进行重点探索:第一,整合教学内容,加强知识的应用性,提高学生社会适应性;第二,改进教学的方式,努力创造条件,让学生在教学中多看书、多动手、多思考、多提问、多讨论,在参与中发挥主体作用,在参与中获得亲身体验,得到提高和发展;第三,改进教学手段,努力运用现代教育技术,对一些学科进行信息技术与学科教学的整合。从而实现教师的研究性教学。

②改变学生接受性的学习方式,探索“导师制下学生自主学习”的策略。 以激发学生学习的内驱力为切入口,加强学习目的性,尤其是远大目标的教育。从高一新生进校就引导学生根据培养目标,自我设计“三年发展导航计划”。以培养学生良好学习习惯为抓手,倡导科学的学习方法,举办“学习方法系列讲座”以及“学习方法咨询”活动,组织学生进行学法研究,开展“探索具有本人特色的学法”活动,组织学生参加“学习方法交流会”等。帮助学生学会学习,掌握终身学习、可持续发展的金钥匙。挖掘学科课程中具有生成性的探究主题,提供学生参与研究性学习的机会,使学生在研究中学习,在学习中研究,不断改进自身的学习方式

③改革教学评价,探索与研究性教学相适应的教学评价体系。

课堂教学评价的改革:改变过去只重视“教师教得如何”,忽视“学生如何学”,重视教法研究、忽视学法指导,重视效果忽视效益的评价倾向,建立教与学两方面评价并重,并突出效益的课堂教学评价指标。

学生学业的评价的改革:改变过去只重学习结果的单一评价方式,实行学习结果与学习过程兼顾的综合评价方式;基础型课程的考核,文科学科要增加开放性命题、开卷答题、撰写小论文等注重能力评定的比重;理科学科要增加学生自主实验、创新实验等注重能力评定的比重;拓展型研究型课程的考核要根据学生的学习态度和学习过程中的表现以及学生的论文、作品、文章等进行综合评定。个别学科可逐步地试行“免试制”,使优秀学生有更大的自我发展空间,使教学测量能更好地促进学生自我学习、自我提高,而不仅仅起“判定作用”。

2、精心实施,不断优化基础型课程,为学生打好扎实的基础。 ①认真研究新教材课程标准,根据各学科课程标准要求,调整完善江苏省建湖高级中学各学科课程纲要。在充分理解和贯彻国家课程要求的基础上,结合学校的实际,明确各学科的课程目标、课程内容、实施策略、资源需求以及评价标准。优化基础型课程,使学生更好地掌握基础知识,提高基础性学力和基本技能,形成正确的学习态度。

②加强生命教育和民族精神教育在学科中的有机渗透,深入研究各学科与“两纲”教育结合的切入点,初步完成民族精神教育和生命教育在学科教学中的内容与要求,从而使“两纲”教育能在学科教学中落到实处。

③围绕课程标准和教学要求,精选自编适合我校学生的训练习题,作为学习的辅助资料,并形成江苏省建湖高级中学学科题库。通过与此相关的一系列措施,向减负增效目标迈进。

④针对不同学生的特点,在我校对学生要进行分层教育的探究,贯彻因材施教原则,促进各类学生在原有基础上“跳一跳,摘得到”,经常处于“最近发展区”,不断努力,不断成功,不断发展,从中探索培养学科尖子生的规律和帮助困难学生提高的策略。

⑤加强体育教育,确保学生每天一小时的体育锻炼。在加强锻炼,增强学生体质的同时,还要注重学生心理健康教育、健康保健和自我保护教育,培养学生具有坚强的意志、健康的体魄和良好的心态,使学生的身心得到健康发展,达到“强身体,益心智”的体育教育目标。在普及体育教育基础上,还要努力培养学生的体育专项兴趣,搞好校运动队的建设。

3.积极开发整合拓展型课程,满足学生的选择,培养学生终身学习的潜能。 ①进一步加强拓展型课程建设,在原有的基础上,将对教材以及教法做深入的研究,调整教材,改进教法,使这门课程成为学生喜爱地学校特色课程。

②依据源于学生需要,服务于学生需要的原则,加大拓展型课程开发的力度,体现课程设置种类的多样性、课程目标的层次性、课程内容的时代性,让学生有选择地学习、个性化地学习、有情趣地学习,为学生终身学习和个性发展打下基础。

③进一步加强拓展型课程的管理和评价。对教师开课申请、教务处组织人员审核、教师制定或修改课程计划等环节做到规范操作,重质重量。初步形成拓展型课程的评价体系,对每一门开设的课程进行全面的总结、梳理,不断优化,评选出学校精品课程。

④课程开发与实施采取个人与集体相结合,各教研组在教师个人开发课程的基础上,形成一门有质量的教研组课程,每位教师都能成为该课程的实施者。

⑤加强社会资源的利用,组织学生参观考察纪念馆、爱国主义教育基地等;聘请名人名家开设专题讲座或定期给学生观看人文类、科技类的影像资料,拓宽学生视野,激发学生求知欲。

4.继续加强研究型课程的建设与实施,提高学生自主探索、自主研究的能力。

①进一步完善研究型课程的组织管理形式和制度保障机制,加强过程管理,建立句容市实验高级中学研究型课程课题档案,确保课程规范有序实施。

②注重专题性学习与开放性学习的有机结合,继续加强九大主题板块学习的有效性和学生自主研究过程中的指导性。提高学生发现问题、提出问题;获取信息、处理信息;动手设计操作,解决问题的实践能力,培养学生的合作与创新精神。

③加强对指导教师的培训学习,组织各种形式的交流、研讨活动,提高教师指导学生进行课题研究的能力。

④在教师实践总结的基础上,完成出版句容市实验高级中学研究型课程校本教材。

5.加强师资队伍建设:加强师资培训、提高师资队伍的整体素质。 ① 抓好业务训练:加强中青年教师的基本功训练,从备课、命题、讲课、板书、作业批改、语言表达、个案分析等基本功抓起,定期举办“青年教师讲课比赛”,开展老中青教师“一帮一”、“结对子”、“拜师”等活动,发挥骨干教师对新教师的“传、帮、带”作用,定期开展“教学新秀”、“教学能手”评选活动,促进青年教师迅速成长,使青年教师尽快脱颖而出。

②创建“学习型学校”,促进人人讲学习、人人爱学习的氛围,启动“校本培训”计划,聘请专家指导,进一步更新教育观念,增强创新意识,树立素质教育思想。进一步掌握新课程标准,改进教学方法和手段,提高教育教学和教育科研能力,努力提高全体教师的课题意识,积极探索新课改之路。

③定期聘请省内外“名师”来校进行指导,不断提高教师的理论水平和专业素质。

④提供条件让教师学习各种现代化教学手段的操作技能,使90%以上的教师在三年内基本掌握信息化教学技术,并会使用电子备课、多媒体上课和网络教研。

6、坚持以教学为中心,积极探索教研有效模式。

①加强学科中心组建设,发挥集体智慧。在教研活动中强化“备课、说课、上课、评课、研课”五环节的研究,强调教学反思与感悟。对于新课程具体实施过程中遇到的共性问题能进行专题研讨,以问题为载体,任务为驱动,提高教研活动效益。

②完善制订《句容实验高级中学优秀学科中心组评选细则》,通过优秀学科中心组评比,倡导“四结合“的教研方式,即:个体备课与集体备课相结合;个体学习与集体学习相结合;个体实践与集体评课相结合;个体反思与集体研讨相结合,形成学习型、研究型的学科中心组。

③精细教学常规的过程管理。以备课、上课、作业、辅导、评价五环节为抓手,进一步加强对各年级教学常规的检查、注重每一教学过程和环节的质量监控、重视教学评价的改革,使教学活动更加有序、规范、有效,教学质量进一步提升。

7. 加强网络和信息化设施建设,不断提高教师信息技术的应用水平。 ①在已有的校园网的基础上,制作学校各学科学科中心组组网页,充分利用网络优势,提高管理效率,学校的教学计划,教学要求,各种管理资料可通过网络传输,尽可能做到无纸化管理。

②加强教师的教育信息化培训。通过培训,不但使教师能够熟悉教育技术工具的性能、特点和使用方法,而且能使教师掌握应用先进的教育技术进行教学设计,将先进的教育思想、方法与信息技术结合,建立让学生自主、创造性学习的环境,提高信息技术与课程的整合水平。

③借助校园网,开展网络教研:设置课程改革专栏,及时发布课改成果;依托校园论坛平台,就科研课题及课改中的热点问题展开大讨论;开辟教师博客,展示教师教育教学方面的个人风采。

④继续完善学校教学资源库的建设。在资源建设上以引进、购买、自制等渠道不断充实教育资源库内容。重点要加快各学科教学资源和多媒体课件素材库的建设,为教师网上备课和制作多媒体课件以及教改科研提供条件。每个学期教师各级公开课所制作的课件、大型公开课的课堂实录,教师讲座的演示文稿、教师在期刊杂志发表的论文等,要及时发布在校园网站上,实现资源共享。

7.积极推进校本研修,切实提升教师专业素养。

①为促进教师的专业化发展,建立立体的、全方位的、多元的校本研修保障机制。整体规划学校教师专项培训,每学期定期组织学习。专项培训内容以心理教育知识、人文知识、学科知识为主。分阶段规划三年师训的校本培训项目,建立有效运作机制,调动教师自身学习、实践的欲望和冲动,将师训由社会、学校的客观要求转化为教师自我主观需求。

②学校教研与教师培训有效结合,研中有训,训中有研,研训一体,教师通过自读、研读教学论著,尝试课堂实践,同伴互助听课、评课,经常性的教学反思,促使教师追求“有效课堂”和“有效训练”,努力提高常态课教学质量,争取在各类教学评比中有更多的教师能脱颖而出。

③积极鼓励和推荐教师参加市、县级的学科带头人和骨干教师的评选,加大校级骨干教师培养的力度,继续做好青年教师的师徒结对工作。积极支持教师的学历进修,尤其是教育硕士研究生的学历进修,提高学校教师队伍的整体素质。

④加强对教师基本功的训练,合理安排教师的校外学习活动;为教师参加市、县级的教研活动和教师培训提供保障。在教师发展方面要更多的为各类教师发展创设平台:主要包括课题研究、教师论坛、校级研究课、对外公开课、教师论文评比、优秀课评比、精品课程评审、研究性学习优秀指导教师评比等。

⑤各学科中心组要有一个或多个教法改革的试验课题和课题研究,并纳入学科中心组计划中认真实施,及时总结推广成功经验

8.强化教学管理,提升课堂效益

①引入竞争激励机制,激发教师的的潜能。继续实行目标责任制,实行教干推门听、评课制度,开展学生评教活动,从教师的教育思想、职业道德、学识水平、教育教学能力、教学效果与成绩等方面制定评价内容与评价细则,注重过程性评价,形成客观、公正、激励性的教师评价方案。完善学科中心组、备课组量化管理细则和“教学成绩奖评比办法”。开展教学能手、教学新秀评选活动,开展“优秀学科中心组”、“优秀备课组” 评选活动,开展教学经验交流活动,在教师中形成“比、学、赶、帮、超”的局面。

②完善《青年教师培养方案》,促使青年教师一年入门、两年合格、三年成型。抓好全体任课教师的继续教育。

③进一步加强教学常规检查。对教师备课、上课、作业布批、辅导建立检查制度,每学期学校组织教学常规检查4次,使教学行为更规范。

④加强校际交流,通过横向联系沟通教学教研信息,学习先进经验,促进我校教学改革的逐步深入。

9.加强学风建设,营造乐学氛围

①通过开展“感恩教育、养成教育、信心教育”、“成功教育”、“励志教育”、“分层次教学”、“合作学习”等,在教育教学的各个环节创造让学生成功的机会,努力培养学生学习的信心和兴趣,并以成功教育为主要途径,做好“拔尖、促中、保底”工作,大面积提高教学质量。

②进一步抓好考风考纪建设,建立科学的教学质量考核制度,以考促教、以考促学。每个模块考试都要认真进行教学质量分析,开好年级教师教学质量分析会和班会商会,制定对学生的帮促措施,责任到人。

③在综合分析智力因素和非智力因素的基础上,利用谈心、作业眉批和评比“班级学习进步之星”等方法,激发学生学习的兴趣,调动学生学习的主动性,提高学生的学习效果。抓好学生学习方法的指导,注重指导的系统化、针对性,将学习方法指导作为校本课程。

10. 以评价引领,健全教学评价制度

评价制度是学校的主要激励手段,要继续构建科学、合理、全面、公正的评价机制。

①要重视对学生学习发展性评价。既要做到重视知识测试,更要重视学生能力和素质的养成。把评价重点放在学生能力提高上,而不是单纯重视考试结果,探索多元化的评价方式。

②对教师教学的评价,既对学习结果进行评价,又对学习过程进行评价。教务处、年级组要认真深入分析好每次考试数据,使考试分析对教学起到引导促进作用。

③采取自评和他评相结合的方法。自评指教师的自我评价,让教师反思教学工作,了解教学得失。他评指同行评价、学生评价、家长评价、专家评价等,以发展的眼光客观地评价教师教学得失。

第二篇:句容市教育局文件

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句教办发〔2010〕15 号

关于印发《2010 年中小学(幼儿园)教师 关于印发《 年中小学(幼儿园) 继续教育工作计划》 继续教育工作计划》的通知

各中学、中心小学,局属单位: 为进一步做好中小学教师继续教育工作,培养适应实施素 质教育、全面推进新课程改革要求的现代化师资队伍,现将 《2010 年中小学(幼儿园)教师继续教育工作计划》印发给你 们,望认真贯彻落实,并结合自身实际,拟定本单位教师继续 教育工作计划,于 3 月 12 日(周五)前报局人事科。

二○一○年三月四日

抄送:市委组织部。

年中小学(幼儿园) 2010 年中小学(幼儿园)教师 继续教育工作计划

一、指导思想 以省教育厅 《关于进一步加强中小学教师培训工作的意见》 (苏教师〔2009〕1 号)为指导,以教师专业化发展为目标, 以师德教育、全员培训为基础,以拔尖人才培养为重点,大力 组织开展各级各类培训,加大管理和考核力度,努力建设一支 结构合理、城乡均衡、素质优良、充满活力的师资队伍,切实 提高全市中小学、幼儿园和成教教师教育教学管理水平,不断 提升广大教师和学校领导干部实施素质教育的能力。

二、具体工作

(一)师德教育 1.深入推进“三爱”教育,坚持把师德教育摆在教师队 伍建设的突出位置,常抓不懈。各校要认真学习贯彻《中小学 教师职业道德规范》和省委省政府办公厅转发省教育厅等部门 的“五严”要求,抓好以“八要”“十不”为主要内容的教师 、 行为规范教育。市教育局和市教育工会将举办师德征文、演讲 活动,弘扬师德、端正师风。 2. 认真组织开展师德先进人物、 优秀教育工作者和教坛新 秀的推荐、评选和表彰活动,通过举行师德报告会,组织优秀 教师事迹巡回报告团,参加“大爱镇江,师爱无涯”事迹展 览会,汇编优秀教师的先进事迹专辑等途径,在全市教师中 形成“学优秀教师先进事迹,走优秀教师成长道路”的良好 氛围,进一步引导广大教师树立正确的人生观、价值观和教

育观、质量观,着力构建师德建设的长效机制。 3. 根据绩效工资实施办法, 进一步完善师德师风考评机制, 继续开展家长、学生评教师和教师互评活动,认真落实师德首 位制,特别要针对个别教师中存在的功利化趋重倾向和有偿 家教有所抬头的现象,各校要通过开展“感恩教育”、“责 任教育”等专题活动,采取有力措施予以坚决扭转。

(二)全员培训 1.深入推进“三大”活动,不断提高教师专业素质。 实施“教师教育网络联盟计划” ,构建以网络为支撑提高 教师学科知识、专业技能的培训模式,建设开放的教师信息 技术能力培训体系。积极参加镇江市特级教师网页、学科带 头人优质视频课、骨干教师课件制作评比活动,参加镇江市 第二届教师教育技术能力大赛。 2.积极开展各类活动。 各校要积极组织参加教海探航、蓝天杯、研讨观摩、巡回 教学、优质资源下乡、同步助学、专业评比等活动。通过各类 活动为广大教师搭建舞台,提供锻炼和展示的机会。 3. 认真落实校本研修制度, 加强对校本研修的指导和管理, 使校本研修成为教师专业发展的重要途径。坚持“面向全员、 突出骨干、倾斜农村” ,以新理念、新课程、新技术和师德教育 为重点,全面推进中小学教师全员培训。各校要结合自身优势 和亮点,大力开展校本研修,市教育局将选择农村部分中小学 展示校本教研成果。 4.中小学(幼儿园)专业技术人员继续教育专业知识培训。 根据镇江市教育局、人事局《关于做好镇江市中小学教师 专业业务知识第二轮培训考核工作的通知》 (镇教发[2009]3

号)和镇江市教育局《关于在全市中小学教师中开展学科专业 知识测试活动的通知》( 镇教办发[2008]79 号)精神,结合我 市教育系统实际,积极开展中小学(幼儿园)专业技术

人员继 续教育专业知识培训考核及高中相关学科专业知识测试工作。 5.新教师培训。 各校要加大青年教师培养、考核力度,进一步改进“135” 工程的考核办法。 6.根据省、镇江市安排,继续做好校长、班主任和各学科 教师培训的推荐工作。

(三)学历教育 扎实抓好中小学教师学历提高工作。根据规划,到 2011 年,在我市幼儿园、小学、初中、普高、职高教师的学历达标 率均达 100%的基础上,小学教师专科率达 96%,初中教师本科 率达 85%,高中阶段教师具有硕士研究生学历和学位的达 10%。 各校要积极采取措施,鼓励教师积极参加在职学历提高培 训,通过函授、自考、考研等形式,努力提高中青年教师的学 历层次,特别是高中教师和幼儿园教师的学历层次;进一步提 高职业学校专业课教师的“双师型”教师比例。

(四)专项培训 1.继续做好中小学特级教师后备人员的培养、培训工作, 与省教师培训中心联系、与有关单位协商,聘请有关专家与特 级教师后备人员结对引导。做好第十一批省特级教师的推荐准 备工作。 2. 认真做好第五批镇江市、 第三批句容市中小学教师学科 带头人的推荐、评选工作。认真做好镇江市、句容市“教学能 手”的推荐评选工作,其中教龄在 5 年以内的教学能手同时

授予“教坛新秀”称号,列入“希望之星”青年教师培养计 划。 3. 继续开展国际合作培训。 一是组织相关人员到国外培训; 二是各高中学校要认真做好高中英语教师的引智培训工作。 4.举办小学语文、小学数学句容市级骨干教师培训班。 5. 组织开展薄弱学科教师的培训工作。 利用暑期开办农村 幼儿园骨干教师培训班、初中小学音乐教师的培训班、小学体 育教师培训班。 促进各学校增强规范办学意识, 规范课程开设, 提升课程质量。

6. 举办成教校长和教师专题培训, 提高他们的成人 (社区) 教育工作能力。 7.举办中小学工会主席、职称材料员、财会人员、档案管 理员、教科研管理员、实验室管理员、网络管理员、校产管理 员、安全员、食品管理员等培训班。 8.举办基层学校工会主席培训班,提高工会干部的组织、 服务、创新能力,进一步发挥基层工会在学校民主管理、师德 建设、绩效工资制度落实等方面的作用。 9.聘请知名专家、学者对中小学校长、单位负责人、局机 关干部进行培训,力争每月一次,进一步提高管理水平。 10.举办中小学校长论坛,促进校长做好学校管理工作的 积累、总结和提炼,搭建展示管理水平的舞台,提供相互学习、 借鉴的机会。

第三篇:句容市审计局工作职责

一、参与制定审计、财经方面的文件;制定全市审计 制度规范并监督执行。

二、向市人民政府、镇江市审计局报告以及向市有关部门通报审计情况,提出制定和完善有关政策法规、宏观调控措施的建议。

三、依据《中华人民共和国审计法》等法律法规,直接进行下列审计:

(一)市级财政预算执行情况和其它财政收支。

(二)市级各部门、事业单位及下属单位的财务收支以及预算外资金的管理和使用情况;党政领导干部任期经济责任。

(三)本市所属镇人民政府预算的执行情况和决算以及预算外资金的管理和使用情况。

(四)市属金融机构的资产、负债和损益。

(五)市属国有企业、国有控股企业和国有资产占主导地位企业的资产、负债和损益及企业领导人员的任期经济责任。

(六)市建设项目预算的执行情况和决算。

(七)市人民政府部门管理的和社会团体受市人民政府委托管理的社会保障资金、社会捐赠资金以及其他有关基

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金、资金的财务收支。

(八)国际组织和外国政府在我市的援助、贷款项目的财务收支。

(九)对与市级财政收支有关的特定事项,向有关地方、部门、单位进行专项审计和审计调查。

(十)其它法律法规规定的审计事项。

四、向市人民政府提交市财政预算执行情况的审计结果报告;受市人民政府委托向市人大常委会提出市财政预算执行和其它财政收支审计工作报告。

五、组织和开展全市计算机审计。

六、组织实施对本市内部审计的指导和监督;检查监督社会审计组织的审计业务质量;组织审计专业培训。

七、协助市人事局组织全市审计专业技术任职资格考试和评审工作。

八、参与审计领域的国内外交流活动。

九、协助查办经济案件。

十、办理市委、市人民政府和上级审计机关交办的其他事项。

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第四篇:2015新《预算法》知识竞赛(句容市)

2015新《预算法》知识竞赛(句容市)参考答案

一、单选题(每题1分,共60分)

1.预算收入应当统筹安排使用,确需设立专用基金项目的,须经()批准。

A.财政部

B.国务院

C.主管部门

D.省级人民政府

2.下列表述违反《预算法》的规定的是()。

A.国家实行一级政府一级预算

B.不设区的市、自治县、市辖区作为一级预算 C.我国国家预算共分为四级

D.设区的市(自治州)作为一级预算

3.在本级预算执行中,需要动用超收收入追加支出的,应当编制超收收入使用方案,人民政府财政部门应及时()。 A.报请同级人民代表大会财政经济委员会或者人民代表大会常务委员会财政经济工作委员会批准

B.与同级人民代表大会财政经济委员会或者人民代表大会常务委员会财政经济工作委员会协商处理

C.向同级人民代表大会财政经济委员会或者人民代表大会常务委员会财政经济工作委员会通报情况

D.批准该使用方案并组织实施

4.经本级人民代表大会或者本级人民代表大会常务委员会批准的预算、预算调整、决算、预算执行情况的报告及报表,应当在批准后()日内由本级财政部门向社会公开;经本级财政部门批复的部门预算、决算及报表,应当在批复后()日内由各部门向社会公开。

A.10 1

5 B.20 15

C.30 20

D.20 20

5.地方各级预算上下级之间有关收入和支出项目的划分以及上解、返还或者补助的具体办法,由()确定。 A.上级人大

B.上级人大常委会

C.上级政府

D.上级政府与下级政府协商

6.各级预算收入退库的审批权属于()。

A.本级人民代表大会

B.本级政府财政部门

C.本级税务部门

D.本级政府

7.各级政府预算应按照本级政府预算支出额的()设置预备费,用于当年预算执行中的自然灾害救灾开支及其他难以预见的特殊开支。

A.1%至3%

B.2%至3%

C.3%至5%

D.5%至6%

8.根据我国《预算法》的规定,不属于国务院财政部门预算职权的是()。 A.具体编制中央预算、决算草案

B.具体组织中央和地方预算的执行 C.具体编制中央预算的调整方案

D.审查和批准中央预算的调整方案

9.各级预算预备费的动用方案由()决定。

A.同级人大

B.同级人大常委会

C.同级人民政府

D.上一级人民政府

10.国家实行国库集中收缴和集中支付制度,对政府的()实行国库集中收付管理。 A.一般公共预算收入和支出

B.政府性基金预算收入和支出 C.国有资本经营预算收入和支出

D.全部收入和支出

11.预算是由()组成。

A.收入和消费

B.收入和支出

C.审查和监督

D.计划和决定

12.国务院财政部门编制中央决算草案,(),由国务院提请全国人民代表大会常务委员会审查和批准。

A.经国家发展和改革委员会列入计划后,报国务院审定

B.经国务院审计部门审计后,报国务院审定

C.经财政部监督检查局审核后,报国务院审定

D.报国务院审定后

13.()以上各级人民代表大会常务委员会应当结合本级政府提出的上一年度预算执行和其他财政收支的审计工作报告,对本级决算草案进行审查。

A.省级

B.市级

C.县级

D.乡级

14.县级以上地方各级政府财政部门编制本级决算草案,经本级政府()后,报本级政府审定,由本级政府提请本级人民代表大会常务委员会审查和批准。

A.审计部门审计

B.经济贸易部门列入计划

C.发展改革委计划

D.税务部门审核

15.新《预算法》规定,县级以上政府审计部门依法对()实行审计监督。 A.预算执行、决算

B.财政资金使用绩效情况

C.国有资产的取得、使用、管理和处置情况

D.内部管理与控制制度的制定、执行情况

16.对预算执行和其他财政收支的()工作报告应当向社会公开。 A.计划

B.年度

C.审计

D.经费

17.按照新《预算法》内容,预算审计的范围不包括()。

A.一般公共预算

B.政府性基金预算

C.国有资本经营预算

D.建筑工程预算

18.审计部门组织预算执行情况审计不包括()。

A.税收计划完成情况审计

B.财政部门预算批复情况审计

C.财政部门预算收入管理情况审计

D.财政部门预算支出管理情况审计

19.县级以上各级人民代表大会常务委员会应当结合本级政府提出的(),对本级决算草案进行审查。 A.本年度预算执行和其他财政收支的财政工作报告 B.本年度预算执行和其他财政收支的审计工作报告 C.上一年度预算执行和其他财政收支的财政工作报告 D.上一年度预算执行和其他财政收支的审计工作报告

20.()在全国人民代表大会举行会议时,向大会作关于中央和地方预算草案的报告。

A.财政部

B.国务院

C.全国人大常务委员会

D.审计署

21.根据《预算法》的有关规定,有权审查和批准县级决算的机关是()。

A.县级人民代表大会

B.县级人民代表大会常务委员会

C.县级人民政府

D.县级审计部门

22.下列部门中,不属于预算收入征收部门的是()。

A.财政

B.税务

C.审计

D.海关

23.财政转移支付包括(),以为均衡地区间基本财力、由下级政府统筹安排使用的一般性转移支付为主体。 A.中央对地方的转移支付和地方上级政府对下级政府的转移支付 B.中央对基层的转移支付和地方政府对下级政府的转移支付

C.中央对地方的转移支付和地方上级政府对乡镇、村(居)的转移支付 D.中央直接对乡、民族乡、镇等下级政府的转移支付

24.不属于县级以上地方各级人民代表大会及其常务委员会预算职权的是()。

A.对本级决算草案进行审查

B.对本级和下级预算、决算进行监督

C.对预算执行、决算实行审计监督

D.就预算、决算中的重大事项或者特定问题组织调查

25.经国务院批准的省、自治区、直辖市的预算中必需的建设投资的部分资金,可以在国务院确定的限额内,通过发行()举借债务的方式筹措。

A.地方融资债券

B.地方政府债券

C.举借国外债务

D.银行借贷

26.新预算法是在2014年8月31日第十二届全国人民代表大会常务委员会()会议决定修正。 A.第七次

B.第八次

C.第九次

D.第十次

27.()是办理预算收入的收纳、划分、留解、退付和预算支出拨付的专门机构。

A.国库

B.财政部门

C.税务部门

D.海关

28.各级政府应当在每年()月期间向本级人民代表大会常务委员会报告预算的执行情况。

A.6-8

B.6-9

C.7-9

D.4-6

29.中央预算与地方预算有关收入和支出项目的划分、地方向中央上解收入、中央对地方税收返还或者转移支付的具体办法,由()确定。

A.全国人大

B.全国人大常委会

C.国务院

D.财政部

30.下列关于预算体系组成的表述,错误的是()。

A.地方预算由各省、自治区、直辖市总预算组成

B.部门单位预算是指部门、单位的收支预算 C.预算组成不受限制,可随意编制

D.总预算由本级预算和汇总的下一级总预算组成

31.(),是指各级政府、各部门、各单位编制的未经法定程序审查和批准的预算收支计划。

A.预算事项

B.决算事项

C.预算草案

D.决算草案

32.不属于全国人民代表大会常务委员会负责的是()。

A.监督中央和地方预算的执行

B.具体组织中央和地方预算的执行

C.审查和批准中央预决算

D.审查和批准中央预算的调整方案

33.国务院财政部门应当在每年全国人民代表大会会议举行的()前,将中央预算草案的初步方案提交全国人民代表大会财政经济委员会进行初步审查。

A.60 日

B.30 日

C.20 日

D.45 日

34.各级政府上一年预算的结转资金,应当用于()的支出。

A.补充预算周转金

B.上年度结转项目

C.下年度需要安排

D.上解支出

35.新预算法是在()第十二届全国人民代表大会常务委员会第十次会议决定修正。

A.2014年9月18日

B.2014年8月31日

C.2015年1月1日

D.2015年2月1日

36.新预算法自()起施行。

A.2014年9月18日

B.2014年8月31日

C.2015年1月1日

D.2015年2月1日

37.预算是由()组成。

A.收入和消费

B.收入和支出

C.审查和监督

D.计划和决定

38.各级预算应当遵循统筹兼顾、()、量力而行、讲求绩效和收支平衡的原则。

A.艰苦朴素

B.量入为出

C.勤俭节约

D.提高效率

39.预算法规定的预算年度自公历()止。

A.1月1日起至11月31日

B.3月1日起至下年度2月28日

C.上年度12月1日起至下年度11月31日

D.1月1日起至12月31日

40.一般公共预算支出按照其经济性质分类,包括()和其他支出。

A.工资福利支出、商品和服务支出、资本性支出

B.工资福利支出、商品和服务支出 C.商品和服务支出

D.资本性支出

41.地方各级预算由本级人民代表大会()。

A.审查和预算

B.审核和计划

C.审查和批准

D.预算和批准

42.有权审查和批准中央预算的国家机关是()。

A.全国人民代表大会

B.全国人民代表大会常务委员会

C.国务院

D.财政部

43.根据《预算法》的有关规定,有权审查和批准县级决算的机关是()。

A.县级人民代表大会

B.县级人民代表大会常务委员会

C.县级人民政府

D.县级财政部门

44.我国中央预算调整方案的审查和批准机关是()。

A.全国人民代表大会

B.全国人民代表大会常务委员会

C.国务院

D.财政部

45.由各级人民代表大会审议、批准的政府预算,实质是对政府支出规模的一种()。 A.重要规定

B.安排规划

C.法定授权

D.人为安排

46.我国政府预算由()组成。

A.中央和地方两级预算

B.中央省市三级预算

C.中央省市县四级预算

D.中央省市县乡五级预算

47.政府预算执行的组织领导机构是()。

A.国务院及各级人民政府

B.本级政府财政部门

C.全国人大

D.税务机构和海关 48.我国《预算法》规定,地方各级政府本级预算分别由()审查批准。 A.全国人民代表大会

B.本级人民代表大会

C.全国人民代表大会常务委员会

D.本级人民代表大会常务委员会

49.各级政府预算预备费的动用方案,由本级政府()部门提出,报本级()决定。 A.预算、人大

B.财政、政府

C.预算、政府

D.财政、人大

50.行政单位应当严格执行预算,按照()的原则,合理安排各项资金,不得超预算安排支出。 A.收支平衡

B.鼓励超支

C.鼓励超收

D.入不敷出

51.党的()会议强调,“财政是国家治理的基础和重要支柱”。

A.十八大

B.十八届三中全会

C.十八届四中全会

D.十二届全国人民代表大会

52.预算是由预算收入和预算支出组成的,政府的全部收入和支出都应当纳入预算,下列()选项不纳入预算。 A.职工福利费支出

B.依法罚没收入

C.政府担保向金融机构贷款

D.未公开招标的闲置房屋出租收入

53.新《预算法》明确了预决算公开的主体,各部门预算、决算及报表在本级政府财政部门批复后,由()负责

向社会公开,并对其中的机关运行经费的安排、使用情况等重要事项做出说明。 A.本级财政部门

B.各部门

C.本级政府

D.本级人大

54.县级以上()依法对预算执行、决算实行审计监督,对预算执行和其他财政收支的审计工作报告应当向社会公开。

A.人大部门

B.政府部门

C.审计部门

D.财政部门

55.新《预算法》完善了转移支付制度,除按照国务院规定应当由上下级政府共同承担的事项外,上级政府在安排专项转移支付时,下级政府()承担配套资金。

A.根据事权

B.不需要

C.在财力许可范围内

D.必须

56.()是国家治理的内在要求和现代财政制度的本质特征,是新常态下建设现代财政的重大举措,是依法治国、依法执政的现实需要。

A.公共财政

B.勤俭节约

C.讲求绩效

D.收支平衡

57.各级预算的收入和支出实行()。

A.权责发生制

B.收付实现制

C.集中支付制

D.跨年度平衡机制

58.国家实行一级政府一级预算,全国预算由中央预算和地方预算组成,因此我国共有()级预算。 A.二

B.三

C.四

D.五

59.预算是由预算收入和预算支出组成的,政府的全部收入和支出都应当纳入预算,其中预算收入是以()为主体的财政收入。

A.国税收入

B.地税收入

C.税收

D.行政事业性收费收入

60.新《预算法》首次提出了预算编制原则,各级预算应当遵循“统筹兼顾、勤俭节约、量力而行、()和收支平衡”的原则。

A.艰苦朴素

B.量入为出

C.提高效率

D.讲究绩效

二、多选题(每题1分,共40分) 1.预算管理应当遵循的主要原则有()。

A.一级政府一级预算原则

B.分税制原则

C.收支平衡原则

D.统一管理原则

E.集中支付原则

2.下列有关预算编制的说法中,正确的有()。

A.各级政府、各部门、各单位应当按照全国人大规定的时间编制预算草案 B.政府收支分类科目中,支出按其功能分类为类、款、项 C.地方各级预算可列赤字,也可发行地方政府债券

D.各级预算收入的编制,应当与国民生产总值的增长率相适应

3.下列部门中,属于预算收入征收部门的有()。 A.工商

B.税务

C.财政

D.海关

4.下列各项中,属于全国人大预算管理职权的有()。

A.审查中央预算草案

B.批准中央预算

C.监督中央预算执行

D.改变全国人大常委会关于预算的不适当的决议

5.经全国人民代表大会批准的中央预算和经地方各级人民代表大会批准的地方各级预算,在执行中遇到下列()

情况时,应当进行预算调整。

A.需要增加或者减少预算总支出的

B.需要调入预算稳定调节基金的 C.需要调减预算安排的重点支出数额的

D.需要增加举借债务数额的

6.下列各项中,哪些属于政府财政部门预算拨款应遵循的原则()。 A.按照预算拨款

B.按照各单位需要拨款

C.按照进度拨款,即根据各用款单位的实际用款进度和国库库款情况拨付资金

D.按照规定的预算级次和程序拨款

7.各级政府及有关部门、单位有下列()行为之一的,责令改正,对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予降级、撤职、开除的处分。

A.未将所有政府收入和支出列入预算或者虚列收入和支出的

B.违反法律、行政法规的规定,多征、提前征收或者减征、免征、缓征应征预算收入的 C.擅自改变上级政府专项转移支付资金用途的 D.违反《预算法》规定,改变预算支出用途的

8.审计机关对预算执行情况和决算以及其他财政收支的审计监督,包括()。 A.财政部门具体组织本级预算执行的情况 B.预算收入征收部门征收预算收入的情况

C.国库办理预算收入的收纳、划分、留解、退付和资金拨付的情况 D.本级各部门(含直属单位)预算执行和决算的情况

9.审计机关依法对预算执行情况和决算以及其他财政收支的()进行审计监督。 A.真实性

B.合法性

C.效益性

D.规范性

10.审计部门在对一般公共预算收入进行审计时,有权审查()。

A.税收收入

B.行政事业性收费收入

C.国有资源(资产)有偿使用收入

D.转移性收入和其他收入

11.审计部门在对一般公共预算收入进行审计时,如发现预算收入征收部门和单位违反法律、行政法规规定,()预算收入,有权在法定职权范围内作出处理、处罚的审计决定。

A.多征

B.提前征收

C.减征、免征、缓征应征的

D.截留、占用或者挪用

12.在《预算法》中县级以上地方各级人民代表大会常务委员会()。

A.监督本级总预算的执行

B.审查和批准本级预算的调整方案

C.审查和批准本级决算

D.撤销本级政府和下一级人民代表大会及其常务委员会关于预算、决算的不适当的决定、命令和决议

13.根据新《预算法》的内容,下列说法正确的是()。

A.国务院财政部门编制中央决算草案,经国务院审计部门审计后,报国务院审定,由国务院提请全国人民代表大会常务委员会审查和批准

B.县级以上地方各级政府财政部门编制本级决算草案,经本级政府审计部门审计后,报本级政府审定,由本级政府提请本级人民代表大会常务委员会审查和批准

C.乡、民族乡、镇政府编制本级决算草案,提请本级人民代表大会审查和批准

D.县级以上各级人民代表大会常务委员会应当结合本级政府提出的上一年度预算执行和其他财政收支的审计工作报告,对本级决算草案进行审查

14.县、自治县、不设区的市、市辖区人民代表大会常务委员会,向本级人民代表大会主席团提出关于总预算草

案及上一年总预算执行情况的审查结果报告。审查结果报告应当包括下列()内容。 A.对上一年预算执行和落实本级人民代表大会预算决议的情况作出评价 B.对本年度预算草案是否符合本法的规定,是否可行作出评价 C.对本级人民代表大会批准预算草案和预算报告提出建议

D.对执行年度预算、改进预算管理、提高预算绩效、加强预算监督等提出意见和建议

15.根据新《预算法》内容,审计部门对一般公共预算支出进行审计监督时,应审查()等一般公共预算支出。 A.农业、环境保护支出

B.教育、科学、文化、卫生、体育等事业发展支出

C.社会保障及就业支出

D.国防支出

16.按监督主体划分,预决算监督包括()。

A.各级人民代表大会及其常务委员会对预算、决算进行监督

B.各级政府对下一级政府预算执行的监督

C.各级政府财政部门对本级各部门及其所属各单位和下一级财政部门预算执行的监督检查 D.各级政府审计部门对预算执行情况和决算情况实行的审计监督

17.下列说法正确的是()。

A.各级政府预算执行情况由下级审计机关进行审计

B.各级政府的决算由本级审计机关进行审计

C.各级政府预算执行情况主要由本级审计机关进行审计

D.各级政府的决算由上级审计机关进行审计

18.各级政府有关部门、单位及其工作人员有()行为之一的,责令改正,追回骗取、使用的资金,有违法所得的没收违法所得,对单位给予警告或者通报批评;对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。 A.违反法律、法规的规定,改变预算收入上缴方式的

B.以虚报、冒领等手段骗取预算资金的 C.违反规定扩大开支范围、提高开支标准的

D.其他违反财政管理规定的行为

19.各级预算支出的编制,应当贯彻勤俭节约的原则,严格控制各部门、各单位的()等基本建设支出。 A.机关运行经费

B.业务经费

C.楼堂馆所

D.车辆运行经费

20.下列属于审计机关实行预算执行、决算审计监督时的权限的是()。

A.检查权

B.调查取证权

C.刑事处理权

D.建议权

21.下列关于预算调整有关事项的说法中,正确的是()。 A.各级政府对于必须进行的预算调整应当编制预算调整方案 B.预算调整方案由政府审计部门负责具体编制

C.未经批准而调整预算的,本级人大、本级人大常委会或上级政府应当责令其改变或者撤销

D.地方各级政府预算的调整方案经批准后,由本级政府报上一级政府备案

22.国家实行国库()制度,对政府全部收入和支出实行国库集中收付管理。 A.集中收缴

B.集中管理

C.集中发放

D.集中支付

23.下列各项中,属于全国人大预算管理职权的有()。

A.审查中央预算草案

B.批准中央预算的调整方案

C.监督中央预算执行

D.改变全国人大常委会关于预算的不适当的决议

E.撤销全国人大常委会关于决算的不适当的决议

24.政府财政部门负责预算执行的具体工作,主要任务是()。 A.研究落实财政税收政策的措施,支持经济和社会的健康发展 B.制定组织预算收入和管理预算支出的制度和办法

C.根据年度支出预算和季度用款计划,合理调度、拨付预算资金

D.编报、汇总分期的预算收支执行数字,分析预算收支执行情况,定期向本级政府和上一级政府财政部门报告预算执行情况

25.县级以上地方各级政府()监督本级各部门和下级政府的预算执行;改变或者撤销本级各部门和下级政府关于预算、决算的不适当的决定、命令;向本级人民代表大会、本级人民代表大会常务委员会报告本级总预算的执行情况。

A.编制本级预算、决算草案

B.向本级人民代表大会作关于本级总预算草案的报告

C.将下一级政府报送备案的预算汇总后报本级人民代表大会常务委员会备案

D.组织本级总预算的执行 E.决定本级预算预备费的动用

F.编制本级预算的调整方案

26.新《预算法》的范围包括哪些()。

A.预算的编制

B.决算的编制

C.预算、决算的审查、批准、监督

D.预算的执行和调整

27.我们国家实行的是一级政府一级预算,分别是()五级预算。 A.中央

B.省、自治区、直辖市

C.设区的市、自治州

D.县、自治县、不设区的市、市辖区

E.乡、民族乡、镇

28.一般公共预算是对以税收为主体的财政收入,安排用于()等方面的收支预算。

A.保障和改善民生

B.推动经济社会发展

C.维护国家安全

D.维持国家机构正常运转

29.在《预算法》中规定,地方各级政府财政部门的职责是()。

A.具体编制本级预算、决算草案

B.具体组织本级总预算的执行

C.提出本级预算预备费动用方案 D.具体编制本级预算的调整方案

E.定期向本级政府和上一级政府财政部门报告本级总预算的执行情况

30.预算收入征收部门和单位,必须依照法律、行政法规的规定,及时、足额征收应征的预算收入。不得违反法律、行政法规规定,()应征的预算收入,不得截留、占用或者挪用预算收入。 A.多征

B.提前征收

C.减征、免征、缓征

D.不征

31.各级一般公共预算年度执行中有超收收入的,只能用于()赤字或()预算稳定调节基金。 A.抵冲

B.冲减

C.补充

D.增加

32.县级以上地方各级人民代表大会及其常务委员会对()监督。 A.本级预算

B.本级决算

C.下级预算

D.下级决算

33.我国《预算法》规定的预算管理原则包括()。

A.一级政府一级预算原则

B.下级服从上级

C.收支平衡原则

D.分税制原则

E.集中支付

34.下列各项中,属于国务院财政部门预算管理职权的有()。

A.决定中央预算预备费的动用

B.编制中央预决算草案

C.具体组织中央预算、地方预算的执行 D.监督中央各部门和地方政府的预算执行

E.具体编制中央预算的调整方案

35.下列各项中,属于县级以上地方各级人民代表大会预算管理职权的有()。 A.监督本级总预算的执行

B.审查和批准本级预算调整方案

C.改变或撤销本级人大常委会关于预算、决算的不适当决议 D.撤销本级政府关于预算、决算的不适当的决定和命令

E.审查和批准本级政府决算

36.各级政府、各部门、各单位违反预算法规定举借债务或者为他人提供担保,或者挪用重点支出资金,或者在预算之外超预算标准建设楼堂馆所的,责令改正,对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人给予()处分。 A.警告

B.降级

C.撤职

D.开除

37.现代预算管理的基本要素()。

A.预算完整

B.公开透明

C.科学有序

D.执行有效

E.纪律严明

38.新《预算法》增加了允许地方政府举借债务的规定,同时从以下几个方面作出限制性规定()。

A.举债主体

B.债务用途

C.债务规模

D.债务利率

E.债务风险

F.举债方式

39.近年来,随着预算管理体制改革的不断深化,我国已经取消了预算外资金,所有财政收支全部纳入政府预算,接受人大审查监督。因此,新预算法明确规定:政府的全部收入和支出都要纳入预算,这里的“预算”包括()。

A.一般公共预算

B.非税资金预算

C.国有资本经营预算

D.行政事业性收费预算

E.政府性基金预算

F.社会保险基金预算

40.法律的生命在于实施,法律的权威也在于实施。“天下之事,不难于立法,而难于法之必行”。新预算法明确规定,公民、法人、或者其他组织发现有违反本法的行为,可以依法向有关国家机关进行检举、控告,对各级政府及有关部门、单位有下列行为之一的,除责令改正外,对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予降级、撤职、开除的处分()。

A.虚列收入和支出

B.违反预算法规定开设财政专户

C.违反预算法规定,改变预算支出用途

D.虚报、冒领骗取预算资金

E.多征、提前征收或减征、免征、缓征应征预算收入

F.擅自改变上级政府专项转移支付资金用途

第五篇:句容市新兴产业发展情况汇报材料

近年以来,我市抢抓新兴产业发展机遇,根据产业发展现状特色,印发了《关于加快发展战略性新兴产业的实施意见》(句政发[2010]169号),明确了新兴产业发展方向和目标,强化重点发展的产业,即:电子信息、新能源、新材料、软件、新医药、现代物流、文化创意七大新兴产业。大力推进新兴产业爆发式增长,一年以来我市新兴产业发展呈现出又好又快发展态势。

一、我市新兴产业发展现状

新兴产业发展加速增长。2010年新兴产业实现产值140亿元,同比增长112%,占规模以上工业企业总产值的24.9%;2010年新兴产业投入25亿元,占规模以上工业企业总投入的23.8%;今年一季度,预计实现销售50亿元,占计划的25%以上,占全市规模以上工业销售的28.5%,同比增长96.1%。

电子信息产业2010年实现开票销售收入24.2亿元,同比增长95%;实现税收5678.7万元,同比增长48.5%。龙头企业巨宝科技、唐邦机电、久正光电分别实现开票销售收入

为:13.52亿元、2.94亿元和2.57亿元,增幅分别为:159.9%、30.9%和75.8%。

电子信息产业1-2月份实现开票销售3.8亿元,预计一季度电子信息产业可望实现销售10亿元。

目前在建电子信息项目有5个,总投资约44.7亿元。分别为:华伟电器投资1.5亿元的电磁屏蔽项目,该项目计划用地30亩,目前厂房建设工程已投入5000万元,工程已近半,预计2013年竣工投产;声讯电子总投2亿元的安防科技园,目前项目已竣工投产;由三鑫公司总投资30亿元的激光微型投影仪显示项目,目前已厂房建设,已完成投入3亿元;总投1.2亿元的国信大江电子标签项目目前场地建设;总投10亿元的蓝宝石LED衬底项目目前厂房正在建设,工程已近半。

新材料产业2010年实现开票销售收入24亿元,同比增长87.2%,;实现税收5958.5万元,同比增长1.85倍。龙头企业宁武高新技术、海田新材料、育达复合材料分别实现开票销售收入为:18.1亿元、1.1亿元和0.72亿元,增幅分别为:91%、26.4%和45.2%。

新材料产业1-2月份实现开票销售5.2亿元,预计一季度可望实现销售15亿元。

目前在建的新材料产业项目有13个,总投资50.18亿元,其中总投超6亿元的有5个项目,分别为:由江苏建华总投资6亿元的高品质陶粒钢筋混泥土轻质内隔墙板目前已注册,预计今年一期投入4亿元;由华阳金属管件总投资6亿元的飞机用特种材料及核电管件项目,目前正在厂房基础建设,预计今年一期能投产。由江苏天工钛业科技总投资11.58亿元的钛合金板材项目目前已投入2.5亿元厂房基础建设,预计年底部分厂房竣工调试生产;由智达电器公司总投资10亿元的高低压电磁线、绝缘子项目目前已经进入场地平整;由江苏三斯达公司总投资6.6亿元的高新环保塑胶材料项目目前已进入了前期准备阶段,预计年底投入2亿元,一期竣工试生产。由宁武高新技术续建的三期环氧沥青项目目前厂房已封顶,预计下半年将竣工投产。

新能源产业原来属于空白,经过近几年的招商引资,目前有在建的3个项目,总投资约8亿元,分别为:由江苏华晟总投资3亿元的生物质能发电,目前正在规划设计中,预计上半年开工建设;由江苏凯普威尔实业公司计划用地173亩,总投资3亿元,主要生产单晶硅太阳能电池片及单晶硅太阳能电池组件项目,目前该项目正在做前期可研性准备;

由镇江天力变压器投资2亿元的风变电站、非晶合金变压器生产线目前厂房已竣工;

新医药产业2010年实现开票销售8839万元,实现税收358.2亿元,其中天晟药业实现开票销售收入4147万元,同比增长18.4%,目前该公司和新疆阿拉尔新农甘草产业有限公司合作甘草的种植和提纯,公司目前正在积极筹备上市准备工作,预计未来几年产值销售将有很大的提升。

软件产业目前有8家,其中3家实现了运行,其余均在建设中,2010年实现开票销售6000万元,实现税收1139万元。

现代物流,目前在手的主要项目有,总投1亿美元的江苏英华投资物流开发公司,目前刚取得48亩土地使用权,预计近期可开工建设。总投5000万元的雨顺仓储物流和总投2000万元的唐邦物流目前正在做前期准备工作。

文化产业,目前在建的有2个项目,分别为:由江苏创业国际传媒公司投资20亿元的文化创意产业园,拟建成全国南方出版基地、人民出版社文化产业和全国最大创意产业基地,目前项目规划设计已结束,启动各项手续报批程序。由江苏可一出版物发行集团投资总投资5亿元的可一文化创意产业园目前正在场地建设。

二、传统产业改造提升较快

运动器材产业2010年实现开票销售收入7.3亿元,同比增长66.2%;实现税收815.5万元。重点企业都茂机电、立成强机械、钜鸣自行车分别实现销售4.49亿元、0.56亿元、0.47亿元,增幅分别为:60.7%、191.9%和43.8%。上缴税收分别为:232万元、0.17万元和111.7万元。

输变电产业2010年实现开票销售收入23.2亿元,同比增长22.7%;实现税收3249.8万元。龙头企业中容铜业、联合铜材、天力变压器分别实现开票销售为:6.44亿元、4.07亿元和3.21亿元,增幅分别为:53.8%、-2.8%和-6.3%。

绿色化工产业2010年实现开票销售收入13.8亿元;实现税收4902.9万元,同比增长38%。重点企业玉明化工、宝驹油品和天宁香料分别实现开票销售收入为:1.58亿元、1.20亿元和1.1亿元,增幅分别为21.33%、36.2%和35%。

三、产业积聚平台建设稳步推进

1、构筑了产业集聚发展的平台。随着五大板块建设,我市各优势产业集聚度明显提高,产业升级步伐不断加快,各镇、开发区项目承载能力和产业集聚群发展能力不断增强。

2、产业基地建设情况。目前我市开发区正在积极申报三大特色产业基地,即:电子信息、智能电网、运动器材特色产业基地。

电子信息产业园区拥有企业30余家,已经形成了激光显示、光学元器件、光电显示、照明等多个产业。去年光电子产业集群实现营业收入51.8亿,增长25.9%,利税总额2.4亿,增长25.82。

智能电网产业集群实现营业收入39.6亿,增长26.5%,利税总额1.63亿,增长25.4%。

运动器材产业集群实现营业收入37.5亿,增长25.4%,利税总额1.78亿,增长28.7%。

四、目前存在的主要问题

今年以来,我市产业运行平稳,投资持续增长,在看到取得成绩的同时,我们也清醒地看到经济运行中存在的问题和难点。

1、龙头企业体量不够大。现有七大新兴产业中,电子信息产业起步较早。但尽管如此,该产业年销售规模与成为支柱产业的目标相比,仍然相差较大。新材料产业有望超过其他产业,率先成为我市第一大支柱产业。但在该产业内部,

也存在发展不平衡现象,仅宁武高新技术一家的年销售占到了该产业的70%以上,其他企业和项目单体规模偏小。

2、产业链条过短,集中在中低端节点。全市新兴产业的链条过短,产品生产配套能力不强,上下游和外围服务企业配套不紧密,整体市场竞争优势不突出。大多数企业生产的主要产品集中在产业链的中、低端节点,产品单一,结构雷同,系列化产品不多,产业链条延伸不够。

3、数量较少、占比不高。我市新兴产业占高新技术产业的比重较低,发展相对较早的电子信息产业,年销售规模与成为支柱产业的目标相去甚远,需要通过“洽谈引进一批项目、建成投产一批企业、培植做强一批龙头”的模式来做大产业规模。

4、生产要素依然制约。企业融资渠道不畅,融资难一直困绕着企业发展,据调研工业投入中有相当一部分来自企业自有资金或靠拆东墙补西墙的办法解决;工业用地供应紧张,部分项目已签约,但土地未能解决,导致部分重点项目迟迟不能动工建设;此外随着市场需求回暖,企业订单饱满,用工增加,但外来务工人员相对减少,供需矛盾加剧,技术人员和高级人才紧缺的结构性用工匮乏,也影响企业的正常生产经营。

三、下一步主要措施

加速培育产业集聚、发展壮大产业集群不能搞相关企业的简单拼凑,不能搞企业扎堆,要从我市实际出发,既立足长远又着眼当前,不断提升传统产业集群,培育壮大新兴产业集群,增强产业核心竞争力,加快实现句容产业升级。

1、以产业规划为导向,实现合理布局。我市以五大板块为区域发展定位,明确产业集群的方向,确定产业集群的目标,形成合理的产业布局,推进产业的科学化、集约化、可持续化发展。一是切实抓好现有产业集群发展规划。以国家产业政策为指导,以镇江五大新兴产业为导向,结合我市打造千百亿工程实际,编制产业集群发展规划,使之与土地利用总体规划、五大板块、打造南京副城等规划相衔接。二是合理布局产业集聚区域和产业集群。在开发区实行产业集群高端战略,布局高技术密度、高资本密度的先进产业,例如目前已动工的三鑫科技项目,大力培育带动作用强,成长空间大的主导产业。

2、强化政策引导扶持。在政策资金扶持和培育机制上下功夫,全面落实国家和省市各级关于促进科技创新、发展新兴产业的政策措施。在市财政设立了规模为2000万元的新兴产业发展引导资金重点支持新兴产业关键技术突破、技

术创新和科研平台建设。出台优惠政策,对新兴产业实行优惠的财税、土地与规费政策,提供优质的贴近式帮扶,通过价格补贴、税收奖励等形式,加大对新兴产业发展、技术研发、市场推广和人才引进等方面的扶持力度。通过对上争取科技计划支持,引导企业与科研院所开展项目、技术和人才合作,主攻产业重大关键技术,掌握核心技术,开发新兴产业高新技术和高端产品,形成适应市场需求的先进生产能力。

3、组建专业招商队伍。积极应对招商引资激烈的竞争形势,抽调一批综合素质高、业务能力强、开拓精神足的招商人员,加大招商培训力度,强化招商政策、谈判技巧和新兴产业知识学习,研究新兴产业发展方向和重点区域资本转移趋向,打造一支“会交朋友、会抓信息、会谈项目、会搞服务”的专业招商队伍,实现招商引资工作的专业化、组织化、高效化运作,以专业的人员、专业的手段、专业的方法,确保专业招商取得实效。

4、摸排项目加快推进。密切关注企业投资动向,及时更新本市级战略性新兴产业项目库,加强对项目招商、前期准备、项目建设的协调服务,强化每月会办制度,动态分析,

全程跟踪,督促服务,加快新兴产业项目实施进度。突出抓好三鑫、宁武及列入镇江市创新型高技术项目建设。

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