扶贫工作会讲话稿

第一篇：扶贫工作会讲话稿

全面从严治党党建扶贫工作会上讲话稿

刚才，X同志传达学习了中央、省委和州委有关会议文件精神，X位同志就各自分管工作作了总结和安排部署，X同志作了发言，我认为大家讲的都非常好，全县各级各部门要深入领会，抓好落实。下面，我将围绕组织、宣传、政法、统战和群团等工作，就进一步加强全面从严治党和加快推进党建扶贫工作讲三个方面意见。

一、x年全县组织、宣传、统战、群团和政法工作特色鲜明，亮点突出，为创建党建扶贫示范县打下坚实基础

过去一年，全县组织、宣传、统战、群团和政法部门紧紧围绕县委中心工作，立足本职、服务大局，奋发有为、保障有力，各项工作取得了新进展，创造了新经验，培育了新亮点，为全县经济社会发展营造了良好环境，提供了坚强保障，作出了重要贡献。

一是宣传工作创新有为。扎实开展县委中心组学习、“走基层•惠民生•学讲话•见行动”主题宣讲等活动，党员干部的理论武装水平得到进一步提升;出台了《关于加强新闻宣传和党政信息工作的二十条意见》《关于加快文化强县建设的三十条意见》《关于加强和改进群众宣传教育的二十条意见》《**县非物质文化遗产保护发展行动计划》四个重要文件，大力推动民族特色文化产业发展。外宣工作力度不减，“十户一体”、

x先进事迹、中国苗族姊妹节等**好故事、好声音得到省州媒体积极推介，**知名度、名誉度大幅提升。注重把握舆论导向，对内凝聚人心，对外提升形象;切实践行社会主义核心价值观，精神文明建设取得新成效。

二是组织建设亮点纷呈。基层党建工作推进有序、亮点频现，探索形成“十户一体”抱团发展好经验、“五个一”脱贫攻坚帮扶责任体系、驻村工作“十步”法、“强十基固五本”建设工作等一批行之有效的工作机制，长滩村获得“全国优秀基层党组织”称号，建立了“四位一体”干部管理机制，坚持以脱贫攻坚实绩选拔任用干部导向，一批优秀村干部、大学生村官、“第一书记”、同步小康驻村干部进入了乡镇班子，一批具有“双强双带”能力的党员成为了“领头雁”。拓宽教育培训渠道，健全人才工作机制，实施“苗岭之光”专业人才培养计划，民族民间文化传承人才培养“十百千万”工程和“四个一批”新型农村实用人才培训计划等，提高了各级干部谋发展、抓发展、促发展的能力。三级组织部们帮扶工作组任劳任怨、扎根一线、真情帮扶的工作作风带动了干部干事创业精气神全面提振，开展苗疆讲堂x期，着力提升全县党员干部脱贫攻坚能力素质和自信心，全县各级党组织的战斗堡垒作用得到有效提升。

三是统战和群团工作稳中有进。统战工作顾全大局，重视引导非公经济健康发展，广泛调动积极因素，加强沟通联系，各界人士的积极性、主动性、创造性进一步增强，群团工作活力迸发，工会开展全县职工医疗互助工作实现了全覆盖，妇联牵头锦绣计划巧手脱贫初有成效，妇联、团委联合助推“苗岭助学会”高效运行，其他群团部门工作也积极推进，为形成心齐气顺、团结奋进的良好局面做出了积极的努力。四是政法工作成效明显。政法维稳保障有力，社会总体平稳安定，实现了连续

x个月无“两抢”案件，连续x个月“零命案”的好成绩。x年政法机关安全感位居全省第x名，较上年提升x位;人民群众满意度位居全省第x名，较上年提升x位，人民群众安全感满意度实现了“双提升”的目标。

以上成绩的取得，是省委、省政府和州委、州政府正确领导的结果，是上级相关部门精心指导和大力支持的结果，是中央、省委、州委三级组织部门和大学、x市、余杭区真情帮扶的结果，是全县各级党组织和广大党务工作者开拓创新、真抓实干的结果。在此，我谨代表县委、县政府，向关心指导我县党建工作的上级部门和各帮扶单位以及辛勤工作在全县党建工作岗位、奋战在脱贫攻坚一线的同志们表示衷心的感谢!

在总结成绩的同时，也要清醒地看到，我们的组织、宣传、统战、群团、政法等工作与上级要求相比、与兄弟县市相比，还存在一定的差距，大党建全力服务脱贫攻坚的格局还没有形成，党建扶贫的力度还有待加强，主要表现在：

一是宣传工作主动服务、深入基层挖掘典型不够，宣传报道主题把握不准，向群众解读脱贫攻坚政策、凝聚正能量、讲好**故事还不到位;宣传干部队伍建设还有待加强，整体业务能力还有待提升。

二是基层党组织特别是村级组织服务经济社会发展能力还比较薄弱，村级集体经济不强，“双强型”村干少;“十户一体”抱团脱贫升级推广滞后，还没有充分发挥作用;部分党员干部作风不实，干事激情减退、“四位一体”干部管理机制落实还不到位。

三是政法工作创新力度不够，刑事案件仍在高位徘徊、矛盾纠纷信访问题排查化解还需加强、社会治安防控体系建设进度缓慢、运用现代科技水平还需提高，等等。存在这些问题也说明了我们的大党建工作还有很长的路要走，大党建服务脱贫攻坚的成效还不够明显。

四是统战、群团工作整体水平不高，基层统战、群团工作仍然比较薄弱，工作创新力度不够，助推脱贫攻坚合力还不够强。

因此，全县各级各部门一定要敢于正视不足、正视现实，进一步提高认识，把思想统一到中央、省委和州委的决策部署上来，切实增强大党建工作的责任感和紧迫感，加快推进组织、宣传、统战、群团、政法等大党建工作，为脱贫攻坚提供强有力的保障。

二、落实责任、强化考核，确保组织、宣传、统战、群团和政法工作落实到位

各级党组织必须适应从严治党的新常态，树立“在党言党、在党为党、在党爱党”的理念，把党建工作摆在全局工作的重要位置，倾注主力、狠抓落实、务求实效。

一要强化责任落实。我们要深刻认识，自觉增强阵地意识，认真落实管党治党责任。各乡镇(街道)和部门党委(党组)要落实党建工作的主体责任，把党建工作紧紧抓在手上、扛在肩上，完善一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。各位书记是本地本单位党建工作的“第一责任人”，要牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的理念，聚精会神抓党建，乡镇(街道)党委书记要建立书记抓基层党建工作的责任清单制度。班子其他成员要按照“一岗双责”的要求，承担起该承担的责任，既要围绕中心工作抓党建，又要给党委书记抓党建当好参谋，真正把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作都抓具体、抓深入。

二要强化探索创新。没有好的载体，党建工作就是务虚的;只有好的载体，党建工作才能抓出实效。要结合各自实际，勇于探索、敢试敢闯，努力创设党建工作新载体，着力打造在全州、全省乃至全国都有影响力的工作亮点。

三要强化工作合力。完善县委议事规则和决策机制，充分发挥班子整体合力。树立党建工作“一盘棋”理念，整合纪检、组织、统战、群团、政法等各方面力量，理直气壮抓党建、齐心合力抓党建、有声有色抓党建，努力构建大党建的格局。

四要强化队伍建设。抓发展的关键在人，抓党建的关键也在人。必须把加强队伍建设作为党建工作的重要环节来抓。组织、宣传、统战、群团和政法部门干部要忠于事业、忠于职守、忠于岗位，从严要求、争做标杆。其他各部门各单位和各镇(街道)也要按照政治坚定、纪律严明、业务精通、充满活力的要求，加强党务工作者党性修养和党建业务的教育培训，同时要加强关爱，为他们创造良好的工作环境和条件。

五要强化督查考核。把县委县政府中心工作作为党建的主战场，以工作的推进来检验党建的成效。县委将加大对党建工作的研究部署、督促检查和考核评比力度，完善落实党建工作责任制，加强对党建工作考核结果的运用。

三、x年全县组织、宣传、统战、群团和政法工作要昂扬向上、继续奋斗，确保党建扶贫示范县创建成功

今年，是实施“十三五”规划、决战脱贫攻坚、决胜同步小康的关键之年，也是走“农文旅”一体化发展新路、创建“两个示范县”的奠基之年，责任重大、使命光荣。因此，我们要全面贯彻落实中央和省州组织、宣传、统战、群团、政法等工作会议精神，扎实抓好党建促脱贫，加快创建“党建扶贫示范县”。

(一)宣传工作要着力鼓干劲、造氛围。意识形态是一项非常重要的工作，必须牢牢把握领导权、管理权和话语权。各级各部门要牢牢把握正确的舆论导向，营造积极向上的发展氛围。一要加强舆论引导。全县各级各部门要切实增强网络安全意识，促进网络空间依法、规范、有序、理性，努力把全县网络安全和信息化工作提高到新的水平。要做好网上舆情引导处置，主动介入、及时调查，在第一时间发布权威信息，公布事件处置进程和结果，消除负面影响。领导干部要善用互联网走群众路线，经常上网看看，了解群众所思所愿，收集好想法好建议，积极回应网民关切、解疑释惑。二要把握宣传重点。宣传工作要紧紧围绕脱贫攻坚大局，突出项目建设等重点工作，积极开拓创新，切实担负起凝聚氛围、鼓舞士气、激发斗志的重要职责。比如，《今日**》、县电视台要主动多深入基层报道全县重点项目建设情况，多宣传脱贫攻坚政策。要始终坚持县委理论学习中心组专题研讨战略课题，更好集思广益、形成共识，加快推进县域经济又好又快发展和打赢脱贫攻坚战。要进一步规范党委理论学习中心组学习，着力完善“苗疆讲堂”制度，提升学习效果。

三要深挖先进典型。加大先进典型宣传力度，可以最大限度地凝聚正能量，对加快脱贫攻坚将会起到重要作用。

因此，全县各级各部门要积极构建大宣传工作格局，特别是宣传部门要主动深入基层，积极发现和挖掘三级组织部门帮扶工作队、驻村帮扶工作队、“第一书记”和致富带头人等先进典型，为脱贫攻坚凝聚正能量。要借助举办中国苗族姊妹节等系列外宣活动，深挖民族文化、自然生态、山地旅游的独特魅力，多角度阐释“天下苗族第一县”品牌内涵，助推打造国内外知名民族文化旅游目的地。四要加强队伍建设。宣传工作队伍建设非常重要，县委宣传部要进一步加强宣传队伍建设，积极打造一批能写、会说的高素质宣传员队伍。各乡镇(街道)、县直各部门也要加强宣传员队伍建设，积极提升宣传员业务水平。

(二)组织工作要着力抓队伍、打基础。无论是坚决打赢脱贫攻坚战，还是推进各项具体工作，归根结底都要靠各级党组织来实施，要靠各级干部和广大党员来推动，靠各类人才包括企业家来支撑。一要着力加强干部队伍建设。深化拓展“两学一做”学习教育，教育引导广大党员争做政治合格、执行纪律合格、品德合格、作用发挥合格的党员。落实“四位一体”干部管理机制，坚持将脱贫攻坚实绩作为选人用人的重要依据，坚持从基层一线、项目一线选拔任用干部。围绕全面打赢脱贫攻坚战中心工作，根据事业发展、干部结构、工作岗位的需要，分类别、分领域地加强干部的专业化能力培训;抓紧建立容错纠错机制，宽容干部在工作中特别是改革创新中的失误，激发和调动干部工作的积极性、主动性和创造性，让广大干部放下包袱、甩开膀子，大干干事创业。深入实施“苗岭之光”专业人才培养计划、民族民间文化传承人才培养“十百千万”工程和“四个一批”新型农村实用人才培训计划“三大工程”引进和培养人才，不断壮大人才总量、提升人才素质。

二要着力夯实基层组织建设。全县各级各部门要进一步建立健全农村、社区党组织，加大非公有制企业、社会组织党建工作力度，统筹推进机关、国有企业、学校等领域的党建工作，确保基层党组织建设全覆盖、无死角，不断健全完善基层组织体系。精准选派“第一书记”，以开展“强十基固五本”建设工作为抓手，加大对换届后新班子尤其是乡村两级党组织书记在党的方针政策、法律法规、专业技能、社会管理等方面重点教育培训，不断提高他们带领群众致富奔小康、处理群众工作、管理基层事务的能力，不断增强基层党组织的创造力凝聚力战斗力。着力推进村级党群综合服务中心建设，使之真正成为农村党员的精神家园和信仰高地。加快总结推广农村股份经济专业合作社建设，重点抓好x个试点村建设，不断发展壮大村级集体经济。三要加大“十户一体”推广力度。

持续推进“十户一体”抱团脱贫经验。探索把党组织建在责任主体上，把党员群众有效组织起来，形成“支部引领、党员带动、群众收益”的发展格局。探索打破地域、技能、能力界限，按照先选能人再建主体的方式，着力在产业上建立发展责任主体，通过能人抱团带动区域产业发展。同时，通过党员自荐和群众推荐相结合的方式，在卫生、文明等责任主体上选出党性观念强、积极热心、乐于奉献的党员家庭为“党员中心户”，负责联系党员、服务群众等日常工作。

(三)政法工作要着力保平安、促和谐。紧紧围绕为党的十九大和省第十二次党代会胜利召开营造安全稳定的社会环境为主线，坚持稳中求进工作总基调，迅速把思想、行动统一到中央、省委、州委、县委对今年政法工作的安排部署上来，进一步提高认识，忠诚履职、担当负责，锐意进取、团结奋进，不断开创全县政法工作新局面。一要着力强化信访稳定。积极推行信访、司法、民政、综治“四位一体”工作机制，做实做细矛盾纠纷排查化解工作，认真排查和解决脱贫攻坚中征地拆迁、土地转包、劳资纠纷等突出问题。抓好重大项目稳定风险评估，健全重大节日、重大会议等敏感节点信访维稳联席会议调度机制，着力抓好源头管理，深入推进社会矛盾化解，建立特殊群体和重点人员数据库和常态化管控机制，确保社会大局和谐稳定。二要着力加强平安**建设。坚持“大稳定、大发展”理念，着力营造依法办事、公平正义、安全和谐的发展环境。要加强城乡法制教育，引导群众学法、尊法、守法，特别是各级领导干部要带头示范。要严厉打击损坏群众生命财产安全的各类违法犯罪行为，坚决打击村霸、市霸等恶势力，确保社会平安。深入推进社会管理创新和综合治理，着力完善治安防控体系、信访长效机制和突发事件应急管理机制，严厉打击各种刑事犯罪，积极防范、妥善处置各类群体性事件。

三要深入抓好司法体制改革。法院、检察院、公安、国安、司法行政机关要不折不扣贯彻落实好中央和省州政法工作会议精神，大力推进司法行政重点改革突破见效，要积极做好国安改革的思想准备和工作准备。全县政法部门要切实提高改革的精准度和实效性，大刀阔斧推动改革向纵深发展，力争创造出可复制、可推广的“**经验”。四要着力强化政法担当意识。目前，全县脱贫攻坚进入啃硬骨头的关键时期，同时今年是我县“项目建设年”，我们重点推进x个重大项目，各项事业同步推进，任务之重、压力之大，大家心知肚明，全县政法工作要切实发挥作用，为**经济社会发展保驾护航。特别是在项目推进过程中，“两违清理”、征地拆迁等工作都偶尔遇到蓄意闹事、暴力抗法等阻碍工程项目实施等违法行为，政法部门要切实履行职责、勇于担当、主动作为，更不能拈轻怕重，推卸责任，执法要随时跟进，妥善化解民事纠纷，为工程项目推进扫除障碍。

五要从严从优抓好过硬政法队伍建设。要创新抓好大数据信息化建设，向科技要警力、要战力，充分发挥大数据在情报收集、准确预警、整体防控、精准打击、执法办法、服务群众上的积极作用，以大数据提升社会治理能力，力争我县政法大数据信息化工作取得新突破。要按照全省、全州政法队伍建设工作会议的要求，深化“三强三铁”教育活动和“铸勤”行动，抓好“六强六建”，实现“三升三降三零”的目标。要坚持严字当头，开展好规范执法司法专项治理、规范服务作风专项治理、规范内务管理专项治理、规范社会交往专项治理。要深入推进制度铁笼和数据铁笼建设，运用大数据拓展监管空间，让政法干警行使权力、履行义务、遵纪守法等全程有记录，处处留痕迹。

(四)统战、群团工作要着力搭桥梁、聚合力。统战、群团工作是凝聚人心、汇聚力量的重要工作，在**决战脱贫攻坚决胜全面小康进程中，统战部门和群团组织要发挥自身优势，主动担当、积极作为，调动一切因素，集聚聪明才智合力助推脱贫攻坚。一要充分发挥智力荟萃的优势。搭建参政议政平台，拓宽建言献策渠道，积极利用党校等阵地举办党外代表人士专题培训班，不断提高党外人士素质能力，加大党外人士代表选拔任用力度，进一步做好党外知识分子工作，积极引导他们围绕“农文旅”一体化发展、重点项目建设、脱贫攻坚等工作献计献策，推动县委县政府决策民主化、科学化。

二要充分发挥民宗维稳的职能。准确把握新形势下的民族工作特点，加大民族团结进步示范创建力度，积极推动全县各民族共同团结进步、共同繁荣发展。做好民族村寨规划和保护，进一步提升文化软实力，推动民族文化向市场化、产业化、国际化发展，实现全县民族文化大繁荣大发展。不断加强农村寨老、族老等少数民族代表人士队伍建设，充分发挥他们参与新农村建设、农村事务管理、矛盾纠纷调解等作用。建立健全

“县、乡、村”

三级宗教协调工作机制，做好抵御渗透和非法传教活动，促进**社会和谐稳定。三要充分利用联系广泛的特点。深入实施“百千万”工程，切实帮助解决企业、小微企业、初创企业准入难、融资难、落地难、用工难等问题。管好用好“苗岭助学会”平台，汇聚更多社会力量为**孩子捐资助学，助推教育扶贫。切实抓好“千企助村”“村企互帮共建”活动，推动农村建设与企业发展“双促进”。深入推进县级“五好”工商联创建工作，教育引导和鼓励支持非公经济人士夯实理想信念，提高发展信心。积极搭建银企对接、政企对接平台，加快扶持小微企业发展，有效促进非公经济转型升级。

总之，党的十九大和省第十二次党代会即将召开，我们提前做好各项工作意义重大。目前，我们已响应中央和省州的号召掀起了脱贫工攻坚春季攻势，要实现宏伟目标，重在狠抓落实，关键靠**干部群众自力更生，撸起袖子加油干。我们要进一步解放思想、开拓创新、求真务实、主动作为、勇于担当，以加快项目建设带动脱贫攻坚向前推进，努力建成党建扶贫示范县、脱贫发展示范县，确保与全国同步全面建成小康社会。

第二篇：精准扶贫攻坚工作会议讲话稿（副市长）

交通扶贫工作会议发言稿

这次全市交通扶贫工作会议，是市委、市政府决定召开的一次重要会议，既是一次扶贫攻坚的动员会，也是一次交通扶贫工作的部署会。主要任务是贯彻落实全省交通运输扶贫工作会议精神，动员全市上下和交通运输战线进一步统一思想、凝聚力量，通过试点先行，以点带面，加快农村公路交通建设步伐，为打赢扶贫攻坚硬仗、实现全面小康当好先行。上午，我们实地观摩了XX县4条通村油路建设，达到了相互交流、互促共进的目的。刚才，XX同志就我市交通扶贫工作进行了安排部署;XX同志作了很好的交流发言;会上还印发了全市交通扶贫攻坚农村公路通畅工程建设实施方案，请大家抓好落实。下面，我讲三个方面的问题。

一、深刻认识交通扶贫的重要意义，统一思想、凝聚共识，深入开展交通扶贫大攻坚

交通是发展的“主动脉”和“加速器”，是加快扶贫攻坚的“大通道”。我们一定要带着高度的政治责任、崇高的历史使命和强烈的紧迫意识，牢固树立扶贫攻坚、交通先行的理念，迅速掀起农村公路大建设、新一轮扶贫大攻坚的热潮，让老百姓走上脱贫致富奔小康的康庄大道。

第一，开展交通扶贫大攻坚，是夯实转型跨越发展基础的客观需要。“公路通、百业兴”，交通在经济社会发展中具有基础性、先导性作用。目前我市不通铁路，公路等级低，能源通道不畅，全市公路密度为每百平方公里XX公里，比全国低XX公里。公路欠账多，通畅程度低，交通制约明显，已成为实现转型跨越必须破解的最大瓶颈。同时，道路也是脱贫致富的希望之路、振兴之路，“路难行”直接影响群众脱贫致富的信心。作为XX省唯一的革命老区，从东到西、从南到北，农村公路通畅率只有XX%。发展要素不足、发展基础不实，不仅使群众脱贫致富的项目难以实施，也使我市转型跨越相当困难。这就要求我们破除瓶颈、补上“短板”，深入开展交通扶贫大攻坚，加快交通基础大建设，尽快构筑转型跨越“快车道”，为富民兴市鼓起奋进的风帆。

第二，开展交通扶贫大攻坚，是促进农民增收致富的有效举措。“要想富、先修路”，这是多年实践得出的一条成功经验和鲜明共识。目前全国XX%的建制村通了沥青路，而我市落后全国将近XX个百分点，还有XX个建制村没有通沥青路，山大沟深、山路弯弯，农村公路通达通畅率特别低、安全保障差。正像XX县一位70多岁的老农所说的那样，我们的农村公路是“晴天沙尘暴、雨天泥水路”。在下乡过程中，更多受到震撼和冲击的是我们的路，这样的路令人揪心而夜以难眠。

把一条条坑洼难行的“泥水路”、颠簸难行的山坡路变成平坦顺畅的柏油路，是老百姓日思夜盼的梦想，是我们各级党委、政府义不容辞的责任和担当。只要我们以民为本、以路为先、以干为要，把交通扶贫作为重中之重，就能为老百姓脱贫致富插上腾飞的翅膀。

第三，开展交通扶贫大攻坚，是实现全面建成小康社会的重要支撑。全面建成小康社会，最繁重的任务在农村，最难啃的“硬骨头”在贫困乡村，最急迫的事就是乡村道路建设。只要我们把农民增收的致富路、农业和农村发展的转型路、农民过上美好生活的幸福路，铺到家门、修到地头、通到村口，就能为实现全面小康架起一道“七彩虹桥”。

二、聚焦交通扶贫的着力重点，攻坚克难、快速推进，坚决打好交通扶贫大会战

加快推进交通扶贫，既是一场必须打赢的扶贫开发硬仗，也是对我们各级干部能力和水平的重大考量。省委、省政府提出的“XXX”扶贫攻坚行动，吹响了贫困地区广大群众脱贫致富的号角，拉开了我省交通扶贫再提速的大幕。我们要紧紧围绕201X年基本消除贫困现象和全面建成小康社会这一中心任务，统筹好先行示范和整体推进两个层次，以贫困乡村通公路、通班车为主攻点，在确保今年新增通沥青路建制村XX个、通畅率达到XX%的基础上，从明年开始，深入开展“交通扶贫三年大决战”活动，建成农村公路、城乡公交、农村客运三个网络，提升贫困地区交通运输发展、保障、服务群众脱贫致富和创造幸福美好新生活等四种能力。到201X年全市XX%以上的建制村通沥青路、通班车，XX、XX、XX、XX4县区通畅率达到100%;到XX年全市所有建制村通沥青路、通班车，构建“外通内联、通村畅乡、班车到村、安全便捷”的交通运输网络，为打赢扶贫开发硬仗、推动转型跨越、实现富民兴市提供强力保障。具体抓好以下四个方面的工作：

一要高标准做好规划设计。牢固树立规划就是“龙头”、规划就是“财富”的理念，把规划设计作为农村公路建设的第一抓手，认真研究对接省上规划和意见，坚持规划一次到位、建设分步实施。要科学合理地制定市县农村公路扶贫攻坚规划，做到与生态移民搬迁相结合、与新农村建设相结合、与发展富民产业相结合，切实提高路网建设的科学性、系统性和前瞻性，最大程度地放大农村公路带动地方经济社会发展的倍增效应。主要突出“三个优先”：优先支持人口密集、辐射面广、带动能力强的开发路、致富路，不断提高交通运输服务农民群众脱贫致富的能力。优先支持统筹城乡发展的示范路、样板路，加快农村公路通畅工程、农村客运站点建设和城市公交向乡村延伸步伐，构建“班车到村、人便于行、安全便捷”的农村客运网络和“覆盖城乡、布局合理、富有活力”的城乡公交网络。优先支持“连成网”的出境路、打通“断头路”，把已建成的农村公路连接起来，构建“通村畅乡、标准适宜、管养到位”的农村公路网络;把农村公路与国省干线、高速公路等主要道路靠拢连接，与工业园区、物流园区连接起来，形成四通八达、交替循环、“血脉畅通”的公路网络，解决好新农业“四化”与开放开发的“最初一公里”和“最后一公里”的问题。

二要快速度推进公路建设。农村公路是广大农民群众生产生活的“生命线”和“致富线”。要加快建设进度。全市所有建制村实现通畅目标，还需新修通村公路XX公里，任务非常艰巨。各县区和交通运输部门要把建设的快速度与开展扶贫攻坚的大行动结合起来，按照因地制宜、先易后难、受益面广的原则，快速推进，高效建设。通过“三年大决战”，新修农村公路XX多公里，使XX个建制村告别不通油路的历史，告别晴通雨阻的行路难历史。再通过“一年大收尾”，完成下剩的XX个建制村、X多公里建设任务。特别是XX、XX、XX、XX等基础条件相对较好的县区，要走在全市前列，树立样板和典型，示范引领带动全市交通扶贫快速推进。要严格建设标准。今年通村公路建设标准有所提升，在原路基标准不变的情况下，路面宽度由原来的4米提升到4.5米，县乡道路改造要求在三级以上标准。我们要始终把工程质量放在首要位置，坚持质量标准宁高勿低，施工管理宁严勿松，严格操作规范和流程，通过公开、公平、公正的招投标择优选择施工队伍，以科学的质量体系规范施工，决不允许随意降低标准和变更设计的现象发生。要强化监督管理。牢固树立质量意识，严把各环节的质量关，以严密的管理措施控制施工，确保农村公路建设质量和速度达到国家规定的标准和要求。各县区政府及交通部门要以对人民群众高度负责的态度，认真履行监督管理职能，积极引入群众监督机制，实行多重监督，加强对公路建设项目各个环节的监督检查和资金监管，确保把每条道路都建成质量过关的“德政路”、人民满意的“民心路”、群众脱贫的“致富路”。

三要全方位强化公路管护。常言道：修路不养路，等于没修路。做好农村公路养护是确保乡村公路安全、顺畅的重要保证。目前，好多通乡、通村以及能源通道中修建的一部分道路，由于只修不管或重建轻管，道路使用率大大降低。相当一部分公路只有路基、没有排水沟，加上长期无人管护，道路使用效果很不理想。一方面我们的道路少，另一方面有路却不爱路，群众受益有限，发展无大支撑。要牢固树立“建养并重”的道路发展理念，切实从以建为主转换到建管养运同步推进、协调发展上来，充分发挥公路养护管理的投资主体作用，不折不扣地落实《XX市农村公路管理养护体制改革实施意见》，健全乡镇公路管养机构，配齐公路管养人员，疏通公路管养资金渠道，保障农村公路日常养护管理，实现有路必养、养必养好，有路必管、管必到位的目标;加快推进养护正常化、管理规范化、客运网络化、货运便利化，实现农村公路建、养、管、运四轮齐驱，协调发展。要加强日常路政管理和安全管理，坚持依法治路，认真贯彻落实《公路法》、《路政管理条例》等法律法规，坚决打击和遏制侵占路产、路权等违法违规行为，坚决管住超载超行现象。“自己脚下的路，要用自己的心来管理、养护”。深入开展安全隐患排查和整治活动，确保群众安全便捷出行。

四要多渠道筹集建设资金。加快交通扶贫的关键就是要广泛筹措资金，加大投入。要积极争取上级支持，建设任务摆在我们面前，如何实施，就要靠我们县区政府积极争取，把中央车购税资金和省交通厅的补助资金作为建设的主要资金，努力争取国家和省上最大的支持。要加大财政投入，年初市本级就严格控制非生产性开支，主要是基于多少次下乡看到山大沟深、看到群众劳作的艰辛，自己多少次也在自责。所以，宁可遭一些不理解，只要多出一份对群众实在的支持，我感觉就值得。今天会上，给X个县区每县拨XXX万公路建设补助资金，这是严控非生产性开支的节约，希望大家把有限的资金用好，用在老百姓的心里。同时，市县财政要积极筹措资金，每年预算安排一定比例财政增收、土地出让金用于农村公路建设。要有效整合各类涉农资金，在统一规划的指导下集中投入农村公路建设。要加强地企合作共建，整合油田地方道路共建资金，用于通村油路建设。要采取“一事一议”的方式，调动广大农民积极投工投劳，共建快建致富路。要充分利用投融资平台，争取国家开发银行等金融机构对农村公路建设的支持。要加强政策引导，鼓励社会资金参与农村公路建设，努力形成以政府投入为主、社会广泛参与的多元化交通扶贫投融资机制。

三、切实加强交通扶贫的服务保障，多方联动、集聚合力，奏响交通扶贫大合唱

加快农村公路建设，是推进扶贫攻坚、实现全面小康、建设幸福美好新庆阳的务实之举和关键之策。我们要坚持市县联动，精心组织，合力攻坚，有力、有序、有效地快速推进交通运输扶贫进程，确保交通扶贫目标任务落到实处。

一要强化工作责任。交通扶贫老百姓期盼、上下关注。各县区要切实担负起交通扶贫工作的重任，把此项工作作为明年扶贫的重中之重，加强统筹协调，制定具体方案，明确工作目标、资金筹措、项目实施等具体内容，强化督查考核，督促有关部门抓好工作落实。从现在开始，抓紧规划、融资以及其他前期工作，迅速掀起道路交通扶贫攻坚战的热潮。毗邻县区要加强沟通协作，抓好跨区域项目建设工作，提高交通基础设施的整体功能和效益。交通运输部门要主动承担起交通扶贫的重要责任，积极与有关部门沟通协调，研究解决实际问题，加强项目建设管理，确保工程质量和进度。扶贫、发改、财政、国土等部门要按照各自职责，做好政策指导、资金保障和行政审批服务等工作，为开展交通扶贫工作创造良好环境，共同奏响交通扶贫大合唱。

二要创新运作机制。在市场经济条件下，良好的机制就是生产力。针对农村公路建设任务重、投资额度大、时限要求紧的实际，我们要用创新的机制创造交通扶贫建设的奇迹，这样才能创造发展的奇迹。要创新投资机制高效建，用足用活用好中央和省上加大扶贫开发的重大利好机遇，使农村公路建设先行一步、快走一拍。要创新融合机制共同建，凡涉及资源开发的县乡，要与资源开发企业积极对接，建立农村公路共建共管共用机制，修路架桥，惠及群众，造福子孙。凡是能整合共建的道路，积极推动共建，使农村发展与资源开发共同繁荣。要创新工作机制抢先建，对省市安排的农村公路建设补助资金，实行以奖代补，哪个县区建得快、建得好，我们给予多补重奖;哪个县区建得慢、建得差，我们就给予少补重罚。

三要加强宣传引导。交通扶贫关系千家万户、受益父老乡亲。我们必须紧紧依靠群众，充分发动群众，调动群众支持、参与、投身农村公路建设的积极性和主动性。要充分运用多种方式和媒介，广泛宣传交通扶贫的政策、措施、经验和典型事迹，动员群众舍小利、为大家，不因一棵树、不因一面墙而阻挠、影响公路建设，在全市形成人人参与支持、个个关心帮助交通扶贫的良好氛围和生动局面。

实施扶贫攻坚是一场空前的硬仗，推进交通扶贫是一项重大的工程。各县区、各有关部门要勇于担当、大胆创新、攻坚克难，确保圆满完成交通扶贫各项任务，为全市早日消除贫困、全面建成小康社会作出积极贡献。

第三篇：努力开创新阶段扶贫开发工作新局面（扶贫工作会议讲话）

同志们：

经市委、市政府研究决定召开这次全市扶贫工作会议。这次会议的主要任务是：安排部署近期的扶贫工作任务，落实社会扶贫责任，实施和完成XXX年度扶贫开发项目，也是统一思想，组织发动全市干部、群众响应党中央、XX市委、市政府号召，在新阶段开展新一轮扶贫开发工作的重要动员会。现在，我受市委、市政府委托，就我市扶贫开发工作讲几点意见。

一、我市实施扶贫开发的工作背景：

一是新阶段扶贫开发的客观要求。我市实施扶贫开发，是在实施《国家八七扶贫攻坚计划》、《XX市“五三六”扶贫攻坚计划》取得丰硕成果的基础上，向扶贫开发的广度、深度进军的征途中，探索新阶段、新一轮农村扶贫工作的新形势下，我市“十五”期间(2002—2006年)承担了市定50个特困村的扶贫开发任务，解决1.011万人的温饱问题，计划用五年的时间将特困村分成3—4批，每年启动一批，2—3年完成一批，逐步解决，连片开发。

二是社会主义本质特征的要求。小平同志曾多次强调：“贫穷不是社会主义，社会主义要消除贫穷。”1992年南巡讲话时，小平同志又深刻阐述了社会主义的本质，即解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两级分化，最终达到共同富裕。扶贫开发，缓解并最终消除贫穷，既是社会主义的本质要求，也是社会主义初级阶段需要完成的历史任务，更是共产党人责无旁贷的义务和责任。因此，扶贫开发不是哪个单位的工作，也不是哪个部门的责任，而是全社会的共同任务。市级各部门，社会各界都要关心、支持、参与扶贫，充分发挥各自的优势，开展多形式的社会扶贫活动，促进贫困地区社会经济的健康发展。

三是社会主义初级阶段理论的成功实践。我国社会主义初级阶段，就是不发达的阶段。虽然，改革开放以来，我市农业和农村经济取得了较大发展，农民收入有了显著提高，绝大多数农民摆脱了贫困，解决了温饱，生活水平和生产条件得到了极大改善。但是，在一些“偏、边、高、远”地区，农村贫富差距依然存在，一些地方农村贫困问题还比较突出，逐步缩小区域发展差距，仍将是一个长期的过程，也正基于此，开始了我市扶贫开发工作第一步。

二、我市特困村现状及五年奋斗目标

最近，市农调队对特困村的20户贫困户进行了问卷调查：被调查的20户贫困户人均纯收入水平为525元，其中：纯收入低于400元的15户，为调查面的75%，收入在400-625元之间的5户，占25%。调查显示：2001年，农村贫困户家庭人均生活消费支出为487元，占人均纯收入的93%，连简单再生产都无法保证，莫说修房建屋、生病就医、子女上学。20户贫困户中，欠债的17户，占调查面的85%，都不同程度地存在欠款。且截止6月31日止，有12户已经断粮，占调查面的60%。这个典型调查，是全市特困村贫困户生产生活状况的一个缩影，其生活状况十分忧心。同时，也反映了特困村生产生活状况。概括地讲：

——交通条件差，环境闭塞。全市50个特困村主要分布在龙多山台地和华莹山区，占84%，沟深坡陡，地势偏僻。且有34个村不通公路，与全市公路通村率相比，低59.8%;就是通公路的14个村，也是晴通雨不通，路况极差，不能正常使用，仍主要依靠肩挑背磨。

——农业结构单一，经济收入水平低。这50个村主要是粮猪型结构，既缺少经济作物，粮食产量又低。特困村农民人均产粮仅353公斤，比全市平均人均产粮低207公斤;经济林村平173亩，比全市村平均低547亩;农民人均纯收入也仅985元，比全市农民人均纯收入低1537元。

——水源缺乏，灌溉条件差。特困村多数处于易旱地区，灌溉条件差，水源缺乏。特困村的有效灌溉面积比全市平均有效灌溉面积低二十六点四个百分点;灌溉保证率比全市低一十七点六个百分点;饮用水困难人数比全市平均高一十二点五个百分点。

——贫困人口比重大，生活条件差。特困村现价农民人均纯上入657元以下的占16%，比全市平均水平高8.5%;农民人均纯收 820以下的人口占21.9%，比全市平均水平高18.8%;村平农村经济收入504万元，比全市平均水平低531万元。

落后的面貌令人痛心，贫困户的生活令人忧心。时代要求我们，群众呼唤我们，进一步加大扶贫力度，到2006年达到以下奋斗目标。

——改变50个特困村的落后面貌，解决1.011万贫困人口的温饱问题。

——实现34个特困村通公路，完善14个特困村村级公路，解决2个特困村行路难的问题。

——调整特困村农业结构，每个村培育1—2项主导产业。

——解决50个特困村15600人饮用水问题。

——改善42个特困村的水利灌溉，确保有效灌溉率35%以上。

——确保特困村人均占有粮食400公斤以上，农民人均纯收实现1600元以上。

三、今年扶贫工作任务及进展

根据X扶办项[2002]29号和X计委投[2002]778号文件，今年我市主要承担新建村级公路56.4公里，改建公路34.9公里，新栽蚕桑4370亩，新种粉葛1200亩，种水果2300亩，种花椒2000亩，修石渠1500米，打井40眼的建设任务。实现启动22个特困村建设、住房改造43户，新通公路18个村，扶贫培训30人，解决农村温饱2500人的目标。今年以来，各任务镇街不等不靠，广泛发动群众参与，采取“贷、捐、垫、投劳”等多种办法筹措发展资金，早启动、早完工、早见效、早受益。截止8月底统计：全市今年计划启动23个特困村建设，现已启动36个特困村建设，超任务56%;规划新修公路56.6公里，目前完成毛胚路60公里，完工11.4公里;规划改建公路30.9公里，已动工32.8公里;规划发展蚕桑4370亩，现已栽2030亩，育苗900亩;规划种粉葛1200亩，现已种2600亩，超任务117%;计划种水果2300亩，现已种1100亩;计划新种花椒2000亩，现已种850亩;其他规划的项目也相继动工，同时特困村还种植了两用竹、西瓜等2480亩，整治山平塘16口，建屯水田84处。总之，今年我市扶贫开发项目进展顺利，发展态势良好， 为完成全年建设任务打下了好的基础。主要抓了以下工作：

一是领导高度重视，工作班子得力。各任务镇街和村、社干部把扶贫开发工作作为促进当地经济发展的大事来抓，成立了由党政主要领导负责，分管领导具体抓的扶贫工作班子和落实了扶贫工作人员，一起研究规划，落实项目，筹措资金。如土场镇党政班子，带领全体机关干部到特困村召开启动扶贫项目现场会，现已种粉葛500亩。隆兴、香龙、张桥、二郎、盐井、三汇、太和等镇领导班子，对特困村倾注大量热情，有力地促进了扶贫工作的开展。

二是克服各种困难，千方百计筹资。由于中央扶贫资金要9月份才能安排到地方，但有的扶贫项目若不提前启动，将无法完成项目建设。针对这个特殊情况，各任务镇街和村社不等、不靠、采取“贷、捐、垫、投劳”等多种办法筹措资金。日前，已落实村、社干部贷款5万元，承包项目方垫支50万元，各种捐款10万元，群众投劳折资140万元，共计筹措扶贫开发资金205万元，促进了扶贫项目的健康开展。

三是干群求真务实，真抓实干。任务镇街将扶贫开发工作纳入重要的议事日程，全市50个特困村都积极筹划项目启动工作。如隆兴镇党委、政府在财政资金十分困难的情况下安排2万元扶持特困村发展，机关干部捐资1万元用于特困村公路建设;燕窝镇高峰村村两委会干部，专程到XX市召开打工人员座谈会，宣传党的扶贫政策，打工仔纷纷支持家乡建设，共捐款7000元，村干部还以私人名义贷款两万元，筹资开发扶贫项目;XX希尔安药业公司主动捐款2万元给三汇镇元寨特困村发展两用竹;隆兴镇在公路建设中，附近农民主动给民工送水果、烧开水，其情融融。由于干部群众认识明确，尽管扶贫资金尚未到位，但扶贫项目建设健康进行。如太和石桠村蚕桑基地、土场靖林、张桥鹞子粉葛基地已具雏形，古楼称山、隆兴佛珠公路建设机器轰鸣，其他已启动的特困村也相继动工。

四是业主开发推进，扶贫效果明显。在扶贫开发中，各任务镇街十分注意扶贫效果，力争起好步、带好头。如太和石桠村村主任，主动承包100多亩土地，带头建标准化桑园，目前已栽植完毕并嫁接;三汇元寨村引进业主，承包开发粉葛和笋竹，日前效果明显;隆兴镇引进老板建公路，招标承包，全额垫支，进度快、质量好，干群满意。

五是深入发动群众，自力更生发展。为了实现扶贫规划目标，单靠财政扶贫资金的投入远远不够。各地坚持国家补助为辅，自力更生为主的原则，反复向群众宣传党的扶贫政策，发动群众积极参与。如古楼镇称山村，要新修村级公路，建枇杷基地，群众积极投劳折资，全村劳平筹资270元;再如香龙金龙村为发展水竹和修公路，劳平集资130元以上。不但多数群众毫无怨言，积极交款，还主动做个别户的工作，积极参与扶贫项目的发展，为完成扶贫任务，打下了好的基础。

但是，在前进中也还存在不少问题，需引起足够的重视。一是少数镇、村干部对扶贫工作认识不够明确，有座享其成的观念，不是我要干，而是要我干，工作责任心不强;二是在扶贫实践中，一些项目规划不尽合理，主要表现为群众参与不充分，规划的主观性强，在客观效果和可行性上考虑不周全;三是少数特困村等待观望，有畏难情绪，存在给多少钱，办多少事的思想;四是部份特困村群众未真正发动起来，对扶贫的政策不甚了解，投工投劳不落实等。这些问题不解决，将妨碍我市扶贫工作的健康开展。

四、理清思路，狠抓各项工作落实

(一)、以解决温饱为中心，坚持把扶贫工作落实到特困村、贫困户。

我市特困村部分群众尚未解决温饱问题，千头万绪，温饱第一，悠悠万事，惟此为大。虽然，特困村需要解决的问题很多，但重点应放在解决温饱上，必须集中人力、物力、财力对特困村、贫困户进行重点帮扶，其核心是扶贫资金，扶贫项目和干部帮扶措施真正落实到特困村、贫困户。因此，我们要以贫困村为基本扶持单位，实行市级部门联系到特困村，有关企业联系到镇街，镇街领导包特困村，镇街干部联系到贫困户。特别是市级部门，要明确那个领导负责，帮扶什么项目，一年办1—2件实事，五年帮助特困村改变面貌，决不能做表面文章，应付了事。

(二)、坚持开发式扶贫方针，集中力量发展种、养殖业。

所谓开发式扶贫，其实质量就是以经济建设为中心，支持特困村干部群众开发当地资源，改善生产条件，增强自我发展，自我积累的能力。这是摆脱贫困的根本出路。坚持这一方针，一是要按照一村一品、一镇一业的思路和规模化、专业化、产业化的要求，帮助其调整好农村产业结构，培植支柱产业，这是重点;二是要帮助特困村和贫困户发展特色、有市场的种养业项目，要确保1-2个项目覆盖贫困户，解决温饱要以见效快的知短项目为主，巩固温饱要以长期受益的长效项目为主;三是要搞好科技培训，市扶贫办要结合实施的项目分片或分镇开展实用技术培训，各镇街要抓好示范片点，科技户、重点户的培育和发展，发挥其辐射带动作用;第四，要千方百计为特困村经济发展项目开拓市场，组织销售，增强他们发展的信心。

(三)、着力加强基础设施建设，努力改善贫困户基本生产生活条件。

加强基础设施建设，努力改善贫困户基本生产生活条件，这是为从根本上摆脱贫困、发展经济打下坚实基础的可靠保证。基础设施重点是村级公路、农村电力和农村通讯;生产生活条件改善的重点是：基本农田、小型水利设施建设、人畜饮水和贫困户住房改造。就我市而言，主要是切实解决好村级公路问题，小型、微型水利建设和人畜饮水问题。市级有关部门在规划、安排这类项目时，要优先照顾特困村，以加快改善特困村基础设施建设和基本生产生活条件的步伐，市级部门联系特困村要以此为重点，努力解决特困村发展瓶颈制约，推进特困村的社会经济的健康发展。

(四)、增加扶贫投入，管好用好扶贫资金。

多渠道筹集扶贫资金，加大投入力度，是加快扶贫进程的基本条件。今年，XX市下达我市特困村建设的资金200万元，其中财政扶贫资金占60%，计120万元;以工代赈资金占40%，计80万元。市里专项安排了21万元用于住岩洞特困户的搬迁;同时，已向XX市扶贫办争取到1300万元扶贫贴息贷款计划，目前正在落实之中。市级有关部门和企业，要以扶贫济困为己任，希尔安药业已向三汇镇元筹村捐款2万元，带了个好头，市委、市政府号召社会各界有钱出钱，有力出力，都来关心支持我市特困村建设。当然，增加扶贫投入是必要的，但管好用好扶贫资金，提高使用效益更为重要。一要加强扶贫资金的统筹管理，全市扶贫领导小组确定资金投向、重点、原则和分配办法，各镇街要加强资金使用的管理，特别是项目的招投标，项目建设经费的管理，资金使用方向等。二是建立健全扶贫资金管理的规章制度，根据实际我市采取县级报帐制管理，市计委、市扶贫办要加强经常的检查和资金审核，市财政要及时调度安排好资金;三要建立扶贫资金和项目公示制，要将项目预算、资金使用情况，作为政务、村务公开，民主管理的内容，张榜上墙，接受群众监督;四要加强检查和审计，审计部门要把扶贫资金的审计纳入日常工作，形成制度，纪检、监督部门也要加强监督和检查，以确保有限的资金到村、到户、到项目。任何挤占、挪用、贪污、挥霍扶贫资金的行为都是对人民的犯罪，一经查出，必须坚决纠正，并追究责任。

(五)、广泛动员，全民参与，努力推进社会扶贫工作。

帮助特困村贫困户解决温饱问题，既是各镇街党委、政府的任务，也是共产党人的义务和责任，还是全社会的共同责任。虽然，从总体上看，我市群众的温饱问题不突出，但具体到少数村、社、户，情况还是相当严峻的。江总书记指出：“牢固树立扶贫开发长期作战的思想，基本解决农村贫困人口的温饱以后，扶贫开发仍然不能放松。”“发扬中华民族团结互助，帮困济贫的美德，动员全社会继续支持贫困区。”社会扶贫工作，XX委办[XXXX]XX号文件已发出通知，各相关单位要认真落实。各帮扶单位要把自身的优势同特困村的资源优势结合起来，为特困村的经济发展，人力培训，技术推广，项目引进，市场开拓等作出自己的贡献，各镇街要把干部一对一或一对二结对帮扶贫困户的工作落到实处，建档立卡，明确任务，把社会扶贫工作引向深入。

五、加强领导，全力推进扶贫开发

我市特困村多数地处偏僻，生产生活条件较差，经济基础薄弱，发展任务重。可见，扶贫开发工作是一场硬仗，必须有强有力的组织领导，有严格的责任，有过硬的作风，才能打好扶贫攻坚战，向特困村的广大群众交出一份满意的答卷。一是要建立党政一把手扶贫工作责任制，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，扶贫干部专项抓。要将扶贫工作落实到具体部门负责，责任落实到人头。二要加强特困村以支部为核心的基层组织建设，使之成为带领群众改变贫困面貌的战(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆查看)斗堡垒。关键是选好一个具有艰苦创业，无私奉献，能带领群众解决温饱、实现脱贫致富的带头人。可以从镇街机关推荐干部到特困村任职，对口扶贫单位也可选派优秀干部到特困村任职。三要切实转变工作作风，各任务镇街，市级对口帮扶单位，要真心实意地了解群众的疾苦，倾听群众的呼声，要坚持深入特困村、贫困户、扎扎实实地为群众办好事、办实事，要以身作则，埋头苦干，狠抓落实。

同志们，实施扶贫开发，消除贫困现象，实现富裕生活，是历史赋予我们的光荣使命，是一项艰巨的任务。让我们在市委、市政府的统一领导下，团结一心，知难而进，埋头苦干，扎实工作，努力推进我市扶贫开发工作，从而实现特困村社会经济的全面进步。

第四篇：两个体系建设及扶贫工作情况讲话稿

**县残疾人两个体系建设及扶贫工作

情 况 汇 报

(2012年5月24日)

近几年来，我县从全面贯彻落实科学发展观的高度，充分认识残疾人两个体系建设和扶贫工作的重要性，把残疾人两个体系建设和扶贫工作纳入保民生、保增长、保稳定的大局谋划推进，不断提升服务残疾人水平，全县残疾人两个体系建设及扶贫工作取得初步成效。现将有关情况汇报如下：

一、基本情况

我们**县位于江苏东部沿海的苏中地区，**、**、**三市交界处，总面积***平方公里，下辖**个开发区、**个镇、237个村(社区)。全县总人口***万人，残疾人占***%，达7.1万人。其中：视力残疾占14.86%，听力残疾占24.16%，言语残疾占1.53%，肢体残疾占29.07%，智力残疾占6.68%，精神残疾占10.28%，多重残疾占13.42%。

“十一五”以来，我县坚持以人为本、执政为民理念，把发展残疾人事业作为建设小康社会、构建和谐**的重要组成部分，以增加贫困残疾人家庭收入、提升贫困残疾人生活质量为目标，抢抓机遇，积极作为，扎实推进残疾人康复、就业、教育、扶贫、文体和社会保障等工作，残疾人生活水平和生活质量逐步提高，全县残疾人事业得到长足发展，先后荣获全国白内障无障碍县、省级残疾人社区康复先进县、省级残疾人就业工作先进单位等荣誉称号。2011年12月，在省政府召开的第四次全省残疾人事业工作会议上，我县被表彰为“全省残疾人工

- 1二是在社会保险方面。我县抓住国家建立新型农村社会养老保险和医疗保险制度的机遇，大力推行“新农合”、“新农保”，对参保的贫困残疾人和重度残疾人给予补贴。从2006年起， 我县将贫困残疾人列入医疗救助对象，每年从保障金中安排资金为享受低保待遇的农村残疾人缴纳应由个人负担的新型农村合作医疗保险费。2011年，全县共有2559人接受大病救助，其中三分之一来自贫困残疾人家庭。2008年，我县出台《关于进一步扩大社会保险覆盖面完善城乡社会保障体系意见》，明确规定：重残人员参加城乡居民社会新型养老保险，就业年龄段内的，个人只需缴纳8%，其余的由县财政补贴;超龄的(男60周岁以上，女55周岁以上)一次性趸缴的，个人负担70%，县财政补贴30%。目前，全县参加城乡居民养老保险的重残人员达732名，县财政补贴累计4.39万元。

三是在社会救助方面。我县从2008年7月起，对无固定收入重度残疾人按低保标准全额发放或补足生活救助金，目前有4000多名重残人员享受低保生活救助;2011年7月起，对1000多名低保家庭中重度残疾人发放重残补贴金，对100多名家庭人均收入在低保标准200%以内的一户多残、依老养残特殊困难家庭中的残疾人发放低保标准60%的生活救助金，保障了贫困残疾人的基本生活。

四是在社会福利方面。加快实施农村“五保”对象中残疾人的集中供养，对无劳动能力、无法定赡(扶、抚)养人或者赡(扶、抚)养人不具有赡(扶、抚)养能力、无生活来源的农村残疾人，按规定予以供养，集中供养率达到75%以上。为切实提高生活不能自理残疾人的生活质量，2010年，我县把“对

- 3务实推进，目前主体改造工程即将竣工，确保年内建成运行。

三是完善残疾人康复服务体系。我县在2009年就明确了“2012年实现残疾人人人享有康复服务”的目标，在14个社区卫生服务中心和145个村级卫生服务站设立残疾人康复站和康复室，为残疾人提供就近就便的康复服务。按要求开展0-6岁残疾儿童抢救性康复工作，并从2010年起扩面至14周岁。目前，县内建有康复机构2家，在训儿童50多名。深入推进“三助一给”工程，今年计划完成300例贫困白内障患者免费手术和300例优惠手术，捐赠发放轮椅500辆，安装定制假肢、矫形器30例，验配助听器300例，辅具适配、无障碍改造200户，为贫困精神病人提供免费服药950名，住院补贴治疗90名。

四是完善残疾人教育服务体系。《**县中长期教育改革和发展规划纲要》，将残疾人教育纳入整个国民教育范筹，进一步完善了以特教学校为骨干，以随班就读为主体的残疾儿童少年义务教育体系。2011年，有132名残疾儿童入读特校，就近随班就读人数570名。我县荣获“全国特殊教育先进县”称号，县特教学校被评为“江苏省特殊教育现代化示范学校”。出台专门政策，对考取中等以上学校的残疾学生给予奖励。2008年以来，已有50多名残疾学生获得了800-2000元不等的升学奖励。及时落实高中和高等教育阶段残疾学生教育专项补贴政策。2010年以来，共对105人(次)残疾学生发放教育专项补贴12.4万元。

五是完善残疾人就业服务体系。修订出台《**县促进残疾人就业创业的意见》，实行财税代征代缴残疾人保障金。我县从2009年起委托地税部门代收，当年就实现征收数额翻番，2010

- 5刊，通过《中国〃**》门户网站、残联网站、《**手机报》，通过编发《**残联工作》简报、《人道**〃残健共行》画册，通过举办“绽放生命〃共享阳光”残疾人事迹演讲等，广泛宣传人道主义思想和我县残疾人工作成效，不断增强残疾人事业的社会关注度和参与率，在社会上营造了良好的扶残助残氛围。今年助残日期间，围绕“加强残疾人文化服务，保障残疾人文化权益”主题，我县于5月19日在**体艺馆举办了“生命礼赞”大型励志综艺晚会(“国际爱心大使”马丽、翟孝伟等残疾人艺术家到场献演)，5月20日在电视台开通了**新闻“一周要闻”手语节目，5月21日在广播电台开设了“残联直通车”专题节目。此外，在县特教学校组织举办了“同在一片蓝天下”——警校共建20周年”爱心助残活动，组织残疾人体验盲人阅览室、参观523文化主题公园等公共文化场所，创作编排舞蹈《龙魂》、小品《请你相信我》、古筝《战台风》等节目参加**市残疾人文艺汇演。

八是完善残疾人体育服务体系。近几年来，我县进一步加大残疾人体育工作力度，将残疾人体育纳入全民健身计划，每两年举办一次残疾人运动会，迄今为止已举办三届。进一步加大优秀残疾人运动员选拔培养力度，先后向省、市残联选送了全国聋人中长跑冠军郜忠月，全国盲人田径冠军陈正雨，门球运动员张磊，听力残疾农民马拉松选手、北京奥运会火炬选手陈进，乒乓球聋人运动员徐浩、王明等一批优秀残疾人运动员。

三、残疾人扶贫工作情况

残疾人是一个特殊的社会弱势群体，残疾人的绝对贫困现象不消除、相对贫困现象不缩小，就没有真正意义上的社会和

- 7创业194名，投入扶持经费17.8万元。

3、加大扶贫基地建设力度促增收。我县紧紧抓住全面建设小康社会这一契机，立足实际，开拓思路，要求各镇建立符合当地产业特色的残疾人扶贫基地，带动了周围残疾人家庭脱贫致富，实现残疾人扶贫工作由输血型向造血型的转变。角斜镇的永红韭菜专业合作社，由残疾人潘宝林与他人合伙创办，提供育种、种植、收购一条龙服务。镇残联以此为基础建立了“角斜镇残疾人韭菜种植加工扶贫基地”，该基地工场集中安臵了11名残疾人，辐射带动周围50余户残疾人家庭，有40多名残疾人在扶贫基地中脱贫致富。2009年，该基地被确定为省级示范基地。**镇依托草制品合作社创建了“**镇残疾人草制品扶贫基地”，县残联无偿捐助草绳机80台。该基地辐射带动周围200余户残疾人家庭，基地提供技术指导、上门收购服务，残疾人足不出户在家就业，实现经济上的自给自立。我县的扶贫基地对残疾人劳力上进行支持，技术上进行辅导，收购的产品价格上浮5-10%，供应的生产资料价格下浮5%，实实在在的帮扶措施让残疾农户摆脱了贫困。目前，我县已建立残疾人扶贫基地7个。

4、大力开展结对帮扶促增收。我县专门下发了《关于在全县领导干部中开展帮村帮户大行动的实施意见》，要求领导干部带头，实行部门单位结对到村、党员干部帮扶到户全覆盖。我县29名县四套班子负责人，每人挂钩帮扶3户，县级机关各部门全体负责人均挂钩帮扶2-3户。县委王少勇副书记挂钩的李堡镇富庄村5组夏传银，夫妇二人都是残疾人。王书记了解到他家的实际困难后，及时协调相关部门上门服务，并围绕年内

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第五篇：全县精准扶贫工作现场推进会讲话稿

全县精准扶贫工作现场推进会讲话稿

同志们：

按照会议安排，我就下一阶段全县精准扶贫工作作一简要部署。

今年以来，特别是全县扶贫开发工作会议之后，各镇街、各部门认真贯彻落实中省市县关于精准扶贫的各项部署，按照精准扶贫、精准脱贫的要求，理清思路，精准施策，强力推进，全县精准扶贫工作开局良好、进展顺利。当前，我县精准扶贫工作已进入了全面推进、攻坚克难的关键时期。我们要继续按照市县关于精准扶贫工作的总体部署和要求，强化措施，创新方法，综合施策，持续发力，扎实推进精准扶贫各项工作，确保年初确定的脱贫目标顺利实现。重点要从以下五方面抓好精准扶贫工作：

第一、要创新工作思路，扎实做好产业扶贫。一是要全力确保今年脱贫任务圆满完成。年初，县委、县政府明确提出，今年全县完成13000人贫困人口脱贫。这个任务是必保任务。各镇街、各包扶部门要紧盯这个目标，一户一户地完善帮扶措施，一项一项地抓好落实。在此基础上，对具备脱贫条件的贫困户，不受脱贫任务的限制，进一步加大帮扶力度，能脱贫的今年力争脱贫。鼓励贫困户提前退出贫困行列，扶持政策一定三年不变，先脱贫、后致富，力争今年在贫困群众脱贫上迈出更大步伐。二是要围绕精准脱贫抓产业开发。没有产业就没有“造血”功能，贫困群众就没有稳定可靠的收入增长点，就始终走不出“年年扶贫年年贫”的困境。帮助贫困户培育主导产业是实现贫困群众精准脱贫的根本举措和有效抓手，各镇街、各包扶部门要把精准脱贫的着力点放在产业开发上，重点在帮助贫困户建立稳定的致富产业上下功夫。今后农业产业开发要紧紧围绕贫困户布局，进一步加大产业开发力度，扩大产业对贫困户的覆盖面。在大力扶持帮助贫困户发展苹果、大棚等长远致富产业的同时，下大力气抓好见效快、收益好的短平快致富产业，确保实现贫困户增收有项目、致富有保障。三是要创新产业扶贫工作机制。要大力推行农业合作社帮带、龙头企业(产业大户)带动、土地流转、果园托管和支部引领等扶贫模式，借助龙头企业、产业大户抵抗风险能力强、市场化运作经验足的优势，采取以扶贫资金、联户经营、贫困户土地经营权入股或投入劳力等办法，建立利益联结机制，降低贫困户发展产业风险，让贫困户能“借船出海”发展致富产业，提高精准扶贫工作层次和水平。前一段，各镇街、各包扶部门创新工作思路，积极推行“五种”帮扶机制，带动贫困群众发展产业，涌现出了一批值得大家学习和借鉴的经验和做法。如：真武洞镇中咀峁村成立中咀峁致富生态养殖专业合作社，带动15户贫困户发展养猪、养羊等养殖业;建华镇新尧坪村采取农业专业合作社+家庭小型养殖的模式，帮助村上46户贫困户发展养殖产业;沿河湾镇高家峁村采取大户带动模式，扶持带动村上12户贫困户种植蘑菇;砖窑湾镇贾居村通过龙头企业+贫困户的模式，带动村上贫困户发展养鸡产业;镰刀湾镇段先则村成立养鸡专业合作社，采取专业合作社+贫困户的办法，以贫困户入股的形式，带动村上42户贫困户发展养鸡产业;招安镇白渠村成立富民农业专业合作社，利用村上70亩集体土地，吸收17户贫困户集中发展樱桃种植产业;招安镇流转贫困户土地700亩，用于发展大棚和苹果产业;镰刀湾镇累计果园代管8211亩，其中涉及贫困户189户。这些做法思路很好，方法灵活，机制创新，成效明显。要进一步总结、提炼、完善、提升。各镇街、各包扶部门要认真学习借鉴，大力予以推广。四是要切实加大对产业扶贫的投入力度。要充分发挥好扶持贫困人口专项资金作用，动员贫困群众利用专项扶持资金发展产业，专项扶持资金原则上在贫困户发展产业验收合格后，予以兑付补助。要利用好县就业服务中心以创业促就业小额担保贷款，引导贫困群众积极使用贷款，解决发展产业资金不足问题。同时，各镇政府、帮扶部门都要筹措一部分资金，用于帮助贫困户发展产业，进一步加大扶持力度，充分调动贫困户发展产业的积极性和主动性，确保贫困户建立起稳定致富产业。

第二、要强化工作措施，认真解决好“六个问题”。一是要解决好贫困户增收的问题。今年，农民增产增收面临很大困难。一方面受持续干旱天气影响，将使农业减产减收;另一方面受国内经济发展大环境影响，我县经济发展遇到了前所未有的困难，固定资产投资下滑严重，重点项目开工少，导致进城务工群众“揽工难”，务工收入也相应减少。这对今年的精准扶贫工作带来了极大的困难和影响。因此，各镇街、各包扶部门要紧盯贫困户脱贫这一目标，一项一项地抓产业，一户一户地促增收，确保贫困群众收入不减。要围绕促进贫困户增收，抓好以下几项措施落实。①大力发展养殖业。结合贫困户意愿和生产能力，动员贫困户积极发展养猪、养鸡、养羊等家庭养殖业，适度扩大养殖规模，实现以牧补农。②大力发展工商副业。要扶持贫困户大力发展运输、餐饮、小商品零售、农产品营销等副业，拓宽增收渠道，增加经营性收入，实现以副补农。③多措并举发展劳务输出。要积极主动与就业管理部门对接，及时掌握劳务输出信息，加强与用工企业沟通协调，积极帮助介绍贫困户外出务工，增加工资性收入，实现以工补农。④大力发展棚栽产业。要抓住当前产业建设的有利时机，围绕春节前上市的这个时间节点，帮助贫困户全力加快建棚进度，确保今年新建大棚早投产、早见效。同时，要动员贫困群众大力发展大弓棚蔬菜，扩大种植面积，实现以菜补农。二是要解决好移民搬迁的问题。对马家沟扶贫移民搬迁安置点，要积极稳妥化解矛盾，妥善解决问题，尽快复工建设;徐家沟扶贫避灾移民搬迁安置点，要全力加快进度，确保今年建成投用;新建的招安镇、化子坪镇2个搬迁安置点，要尽快完成设计规划和各项前期手续办理，确保尽早开工建设;对已经建成的搬迁安置房，要统筹兼顾、整合资金，抓紧完善相关配套设施，动员引导搬迁群众尽快入住，力争年底前入住率达到80%以上。三是要解决好兜底保障的问题。救助兜底扶贫是政府保障农村特殊困难群众生活的重要举措。县扶贫、民政部门要加强沟通对接，切实做好政府兜底保障和扶贫开发“两项制度”的衔接，将核实确定的需要社会兜底保障的贫困人口及时移交民政部门。民政部门要进一步摸清特殊困难贫困人口基本情况，按照政府兜底保障有关政策，分类落实保障措施，通过低保、集中供养、分散供养和发放残疾人生活补助等方式，实行精准兜底保障，切实解决好2447人“鳏寡孤独残老”特殊人群的基本生活保障问题。这次会后，县民政局、残联等部门要对兜底保障政策一一进行认真梳理，逐项明确保障标准和范围，认真抓好兑现落实。四是要解决好因病因学致贫的问题。县民政局要对大病救助的贫困人口进行全面调查摸底，及时给予救助。县合疗办要会同民政部门尽快制定贫困人口慢性病门诊医疗救助办法，切实减轻贫困户的医疗负担。要积极落实教育扶贫措施。当前，正值高考录取时期，县扶贫、教育部门要尽快制定出贫困家庭学生助学方案，整合各类助学资源，算清可供助学的资金量，摸清贫困家庭就读的高中生、今年新录取的中高职学生和大学生底子，确定扶持对象，及时予以资助，切实做到贫困家庭学生助学全覆盖，保证他们按时入学。五是要解决好贫困户自身发展能力不足的问题。县扶贫、人社部门要结合贫困户发展产业，继续加大对人社、扶贫等各类培训项目、资金整合利用，充分发挥各类培训资金作用，大力组织开展各类技能培训。县扶贫局要主动加强与省内知名职业院校沟通对接，确定培训合作关系，对贫困“两后生”和进城务工贫困劳动力分批次开展定向技能培训，提高贫困户自身发展能力。会后，各镇街要尽快完成贫困户家庭培训对象摸底工作，及时将人员名单上报县扶贫局。六是要解决好住房及水、电、路等与群众生产生活密切相关的困难问题。受2013年持续强降雨灾害影响，我县农村部分困难群众居住的窑房、生产生活道路、水电等基础设施损毁严重，至今尚未完全恢复。特别是目前仍有少部分群众还居住在简易房和危窑危房中，生产生活条件十分简陋。各镇政府要会同包村部门对住房困难的群众进行认真摸排，制定切实有效措施，保障群众住房安全。县交通、住建、水务、电力、农综办、以工代赈办等部门要继续实施项目捆绑机制，把今年一事一议、以工代赈、农村危窑危房改造等涉农项目资金优先集中安排在困难较大的贫困村实施，着力改善贫困群众住房、水电路等基础设施条件。同时，要认真做好贫困村基础数据调查摸底工作。会上，印发了《省扶贫开发办公室关于开展建档立卡贫困村基础数据摸底调查的通知》，这次摸底调查是为中省出台支持政策和编制“十三五”整村推进规划提供基础数据。各镇街、各包扶部门要高度重视，按照文件有关要求，在建档立卡工作的基础上，根据我县镇村综合改革规划，进一步摸清查实贫困村内基础设施和基本公共服务建设需求、规模和投资估算等相关信息，如实填写信息采集表，及时上报录入。县扶贫局要做好牵头协调工作，对上报的数据严格审核，认真把关，确保调查摸底数据真实、准确。

第三、要围绕精准扶贫，正确处理好“四个”关系。扶贫工作贵在精准，重在精准，只有打好组合拳，才能打好攻坚战。各镇街、各包扶部门在摸清底数、找准“穷根”的基础上，要明确靶向，因地制宜、对症下药、精准施策。重点处理好四个方面的关系。一是要正确处理好乡镇主体责任与包扶部门责任的关系。目前，我们仍有一些镇党委、政府对精准扶贫工作思想认识不够到位，行动不力，推进缓慢，工作成效不明显。在这里我再特别强调：乡镇是精准扶贫工作的主体、负直接责任，包扶部门负帮扶责任。各镇要切实履行精准扶贫工作主体责任，统筹兼顾，合理安排，结合各自产业优势，切实加大投入力度，真正做到产业向贫困村布局、项目资金向贫困户集中。要加大对包扶人员少、实力较弱的包扶部门的支持力度，把镇上的资源、资金力量向这些村倾斜，弥补包扶部门因人员不足、资金有限造成包扶工作减弱的空档。要继续加大部门包村、干部包户工作力度。今年以来，我们多数包扶部门能够认真履行包扶职责，把精准扶贫工作作为一项重点工作，采取有力措施，扎实推进精准帮扶工作。特别值得肯定的是包扶招安镇白渠村的爱卫办、包扶化子坪镇卢草砭村的县体校以及包扶沿河湾镇茶坊村的创卫办，这些单位虽然人员少、力量比较弱，但是他们对精准扶贫的认识到位，真情包扶，措施扎实，走在了全县包扶工作的前面。所以我感觉，部门包村与单位大小关系不是很大，关键还是要看包扶部门主要领导对精准扶贫认识是否到位、重视程度是否到位。目前仍有一有些包扶部门对精准扶贫工作重视不够，工作推进不力，进展缓慢。各包扶部门一定要切实把精准扶贫工作作为一项中心工作来抓，继续发挥部门行业优势，进一步细化分解任务，夯实干部包扶责任，全面落实帮扶措施，确保按时完成既定包扶工作任务。同时，要切实解决包扶工作“两张皮”的问题，镇上与包扶部门不能单打独斗，必须加强协调配合，共同抓好包扶工作，合力推动扶贫工作扎实有序开展。二是要正确处理好整体推进与贫困户脱贫的关系。从前一段的情况看，各镇街、各包扶部门对精准扶贫在认识和理解上还有偏差，一些镇、部门仍然沿用过去“漫灌”的扶贫方式，习惯把包扶重点放在了解决村上具体困难问题和发放物资、慰问品等简单扶持措施上，对贫困户具体帮扶措施落实的还不够精准、不够到位。在今后工作中，我们要正确处理好整体推进与贫困户脱贫的关系，在推动“面上”扶贫的同时，按照“精准扶贫、精准脱贫”的要求，变“大水漫灌”为“精准滴灌”，把工作重心放在贫困户脱贫上，坚持因地制宜、长短结合确定扶持项目，细化完善到户、到人帮扶措施，确保贫困户按时实现脱贫。三是要正确处理好包扶干部帮扶与发挥贫困户主体作用的关系。包扶工作绝不是大包大揽，广大包扶干部要尽快改变目前单靠行政推动的状况，用简明扼要的方法、通俗易懂的语言，向贫困群众讲明白政策扶持的内容、对象和条件，公平合理、不折不扣地落实各项强农惠农富农扶持政策，帮助贫困户建产业、促增收。包扶干部要经常深入所包扶的贫困户，一方面既要帮助解决贫困群众的实际困难和问题，另一方面又要加强思想沟通和情感交流，动之以情、晓之以理，真正做到情感扶贫。针对贫困户的实际困难，我们包扶干部不能简单的说没办法，要换位思考，真正把贫困户当“亲人”，与贫困户交朋友，千方百计帮助他们出主意、想办法。要按照“扶勤不扶懒、帮扶不包扶”的原则，实行双向承诺，充分发挥群众的主体作用，引导贫困户树立勤劳致富观念，提振脱贫信心，激发内在动力，不等不靠，自力更生，用自己勤劳的双手发展致富项目，创造幸福生活。四是要正确处理好抓典型示范与推动全局的关系。从现场会观摩的情况看，各镇在点上工作抓得较好，都很有特点、具有推广价值，但是全县精准扶贫工作绝不能停留在点上，而是要在面上狠下功夫。典型引路、示范带动是我们推进工作的根本方法。各镇街、各包扶部门要以此次现场推进会为契机，在进一步扩大、做优、做强示范点的基础上，认真总结经验，健全工作机制，大力推广示范点的工作经验和工作方法，以点带面，点面结合，全面扎实推进精准扶贫工作。各镇政府要在现有示范点的基础上，继续再抓3-5个高标准、高质量的典型，把点上的经验和模式向面上推广。会后，由各包联乡镇扶贫开发工作队负责，组织包村部门的领导和包村干部，分批到砖窑湾镇贾居村、招安镇白渠村、真武洞镇中咀峁村、建华镇新尧坪村参观学习这些包扶工作好的模式、好的经验和做法，以此带动精准扶贫工作。各镇也要召开精准扶贫工作现场推进会，把现场会开到村，既要看好的典型，也要发现问题，解决问题，在力量上再加强，工作上再动员，措施上再加大，再次掀起精准扶贫工作新高潮。

第四，要充分动员社会力量，助推精准扶贫工作深入开展。一是要充分发挥村级组织带头引领作用。精准扶贫工作是一项艰巨的系统工程，这既是各镇、包扶部门、包扶干部的事情，更是村级组织的责任。要把开展精准扶贫与加强基层组织建设相结合，充分发挥好“第一书记”作用，使其成为做好精准扶贫工作的组织者、实施者、推动者，引导动员村上党员干部积极发挥表率作用，通过支部引领、生产帮助等方式，带动贫困户发展生产，以自身的致富实践，教育引导贫困群众克服等、靠、要的思想，激发贫困群众致富愿望，增强他们加快脱贫的信心。二是要扎实做好企业帮扶工作。全县企业包扶贫困村工作动员会后，多数包村企业能够按照县委、县政府总体安排，第一时间深入所包扶的村户，认真调查研究，及时掌握村情实际，科学制定包扶规划，积极主动扶持帮助贫困户发展致富产业。但也有些包扶企业对精准帮扶工作重视不够，认识不清，至今未能制定和落实帮扶措施。参与精准扶贫是企业回馈社会、履行社会责任的有效途径。各包村企业要主动加强与镇村、包扶部门的沟通对接，借助企业资金、技术、市场等优势，结合贫困户实际，采取投资兴业、技能培训、吸纳就业、捐资助贫等多种办法，全面落实企业帮扶措施，确保取得实实在在成效。县宣传、广电部门要大力宣传企业帮扶工作中好的典型和做法，为企业帮扶营造良好的社会氛围，带动更多的包扶企业扎实开展帮扶工作。三是要动员引导社会力量广泛参与扶贫开发。要建立完善社会力量参与扶贫开发工作机制，鼓励和支持社会团体、民间组织、慈善协会、专业技术人才、志愿者等社会各界，通过爱心捐助、志愿服务、结对帮扶等形式积极参与扶贫开发，着力构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫等多方力量、多种举措、互为支撑的“三位一体”大扶贫格局。四是要扎实抓好驻村联户工作。8月6日，省委组织部、省扶贫办组织召开全省干部驻村联户扶贫暨“第一书记”工作电视电话会议，明确要求由“第一书记”担任驻村工作队队长，长期驻村开展包扶工作。各镇街、各包扶部门要切实加强对驻村包扶工作的领导，深入开展驻村联户工作。要进一步明确驻村工作队人员，原则上驻村工作队队长由第一书记担任，部门包扶干部、镇驻村干部为成员。会后，由各包联乡镇扶贫开发工作队负责，督促各包村部门尽快将驻村工作队人员名单分别报所在镇街和县扶贫局备案。同时，各包联乡镇扶贫开发工作队、各包村部门单位要对包扶工作进行再动员，督促驻村工作队人员、包扶贫困户干部真正深入村户，一项一项地落实包扶措施，扎扎实实抓好包扶工作。五是要大力营造全社会关心、关注、支持参与精准扶贫工作的浓厚氛围。要进一步加大对精准扶贫工作的宣传力度，广泛宣传扶贫开发的各项方针、政策和措施，真正使精准扶贫家喻户晓、深入人心。县宣传、广电部门要继续组织新闻媒体记者，深入镇村一线，全方位、多视角的挖掘精准包扶工作中好的典型、经验和做法，确保在省市新闻媒体上及时见到xx精准扶贫工作动态。要采取群众喜闻乐见的形式，开展多种多样的宣传活动。县文体局、扶贫局要认真筹备一台反映精准扶贫工作的文艺节目，通过不同表演形式，用文艺视角表现精准扶贫工作亮点。同时，县文联要组织摄影家协会、作家协会积极创作关于精准扶贫工作文艺作品，把镜头和写作素材聚焦到包扶部门、包扶干部和贫困对象上，适时举办精准扶贫摄影作品展，以此反映精准扶贫工作成效，努力营造全社会共同关注、关心、支持参与精准扶贫工作的浓厚氛围。

第五、要以动真碰硬的勇气，扎实抓好督查检查工作。经过前几个月的共同努力，全县精准扶贫工作思路、目标任务、工作举措已经明确，组织管理、工作机制、扶持政策进一步健全，精准扶贫已进入全面深入推进阶段。当前最重要的任务是加强督查检查、狠抓落实、强力推动。县监察局、县委、县政府督查室、扶贫部门要继续加大督查工作力度，坚持定期督查通报制度，采取不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和直接到村、直奔现场的“四不两直”督查方式，对照年初签订的精准扶贫目标责任书，以动真碰硬、不留情面、不加水分的勇气，对各项帮扶措施落实情况进行专项督查，进一步夯实各镇街、各包扶部门和广大包扶干部工作责任。这次会后，从8月下旬开始，将开展第五次督查，重点督查这次现场会议贯彻落实情况，第一书记到位和作用发挥情况，以及包扶措施的落实情况。要注重督查结果的运用，把每次督查通报及时报送县监察局、考评办，将督查结果运用到目标责任考核中;对连续三次被通报的镇街、包扶部门，启动约谈问责程序;对不能完成目标任务的，年终考核实行“一票否决”，并追究主要负责人和相关人员责任，确保精准扶贫各项工作扎实推进，取得实效。

同志们，实施精准扶贫，加快贫困群众脱贫步伐，使命光荣、时不我待。我们要认真贯彻落实市、县精准扶贫工作现场推进会议精神，坚定信心，埋头苦干，迎难而上，扎实工作，确保今年确定的脱贫目标任务按时完成，向市委、市政府和全县人民交上一份满意的答卷。