创优点评整改措施

第一篇：创优点评整改措施

领导点评个人整改措施（整理）

创先争优活动个人整改措施

自从开展共产党员创先争优活动以来，我在认真学习提高认识的基础上，对照《共产党员先进性标准》、《党章》等要求，通过群众提、组织点、自己找、互相帮的方式，发现了自己还存在许多党性方面的不足，因而深刻剖析思想根源，针对自己存在 的问题，进行透彻的分析。产生这些问题的原因主要就是随着市场经济发展、社会处于特殊的转型时期，自己逐渐放松了对自己的要求，不求有功，但求无过。这次党员创先争优活动，使自己及时认识和找到了差距和不足，通过整改无疑对自己今后的思想、作风的转变起到积极的促进作用。针对自身的问题和不足，在以后的学习、工作中，制定如下整改措施，现汇报如下。一是加强学习，提高素质。按照“学习、学习、再学习，提高、提高、再提高”的要求，持之以恒、坚持不懈地学习“三个代表”重要思想，对照新时期共产党员先进性标准要求和约束自己，认真整改。

二是转变作风，积极工作。坚持科学的态度和求实的精神，兢兢业业地做好本职工作，树立强烈的时间观念、效率观念、质量观念，今天能办的事不拖到明天，这一周能办的事不拖到下一周，用最短的时间完成任务

三是严格要求，自我加压。始终保持与时俱进、开拓创新的精神状态，自重、自省、自警、自励，时时处处严格约束自己，正确对待个人得失，不计名利，不讲价钱，不图虚名，不事张扬，勤勤恳恳，兢兢业业，做好本职工作。在争先创优“服务群众”活动中，积极参与各项活动，发挥好党员先锋模范作用，帮助群众解决实际问题。

四是增强宗旨意识。个人利益永远服从于党和人民的利益。在具体工作中，坚决克服对纳税人态度生冷的现象，努力为纳税人排忧解难，使自己的一言一行都要从提高国税良好形象出发。五是增强大局观念。在工作中自觉地服从、服务于大局，自觉地把自己的工作同全局联系起来，认真做好本职工作。

六是培养良好的作风。在今后的工作中，增强工作责任心，逐渐养成严谨、细致的工作作风，自觉遵守政治纪律、工作纪律。总之，在整改阶段，我一定要持之以恒、坚持不懈地抓好学习。学理论，要抓住实质，在提高理论素养上下工夫，加深对建设有中国特色社会主义及“三个代表”重要思想的理解。学业务，在财会知识方面下工夫，努力提高自己的服务能力和服务水平。其次，抓住这次党员创先争优活动的契机，进一步提高认识，从我做起，从现在做起，从一切能够做的事情做起，切实通过活动使自己思想能有大的提高，作风能有大的转变。自觉遵守各项规章制度，规范自己的行为。向先进典型和先模人物看齐。时时刻刻记住自己是一个共产党员，用党章的标准严格要求自己，在日常工作学习生活中注重发挥模范带头作用，争做优秀共产党员。必须严守党的纪律，遵纪守法，树立良好作风，带头抵制歪风邪气，弘扬正气。在工作中树立并践行先进理念，全心全意为纳税人服务，树立良好的职业道德，在平凡的岗位上争当楷模。

第二篇：旅游局创优整改措施

采取多种形式开展宣传，营造舆论氛围。充分运用学习园地以及网络、电视、广播等媒介。营造浓厚的舆论氛围。要大力宣传开展活动要求和活动安排，宣传先进典型和创新做法，党小组向局党支部每月报送创先争优活动信息不少于2篇，每月向市级机关工委报送争先创优活动信息不少于3篇，把信息宣传工作贯穿创先争优活动始终。

更好地服务游客、服务旅游企业、服务基层，为进一步推动旅游局机关深入开展创先争优活动。根据市委创先争优活动领导小组《关于在全市开展“科学发展争一流”活动的意见的通知》和江苏省旅游局在全省旅游行业开展《创先争优当一流，文明旅游树新风》主题活动通知精神，经旅游局支部委员会研究决定，旅游局机关深入开展“创先争优当一流”主题活动。实施方案如下：

一、指导思想

深入贯彻落实科学发展观，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导。围绕全市“十二五”时期目标任务，紧扣“推动科学发展、实现全面小康”主题和“扩量提质、转型升级”主线，坚持从旅游局机关实际出发，改革创新，务求实效，统筹推进机关党的建设经常性工作，充分发挥机关党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，进一步提高党员队伍素质，增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为我市大旅游建设又好又快发展作出积极贡献。

二、目标任务

要把推动科学发展作为主要目标，开展“科学发展争一流”活动。把扩量提质、转型升级“两手抓”作为贯穿始终的主线，以游客满意为标准，为充分发挥党组织和党员的示范引领作用，推动旅游管理机关改进工作作风、提升服务质量、树立文明形象，争创一批文明处室、文明窗口和文明个人，让广大游客和旅游企业切身感受到创先争优带来的新变化、新气象，努力将旅游业建设成人民群众更加满意的现代服务业。

三、主要内容

按照“选学习标杆，科学发展争一流”活动。找工作差距，定赶超目标，创一流业绩”总体要求推进，根据旅游行业的特点，以服务游客、服务旅游企业、密切机关和基层关系为重点，以改进工作作风、提升服务质量为关键，结合行风建设、效能建设的有效载体，进一步推进旅游管理机关争创一流成绩，树立文明新风。

要做到远学上海，一选学标杆。实现“创先争优争一流、科学发展上水平”要善于选学省内外先进单位的好经验好做法。对于淮安旅游来讲。近学徐州”要学习上海旅游的全球战略及其旅游重大项目落地的先进做法，要学习徐州“作风硬、反应快、抓得实”优良作风。要始终看到选学单位的长处，坚持从正反两个方面去对标，把对标作为找问题、抓突破的重要手段，做到学习措施具体、学习成效明显。

全面查找存在差距和不足，二找工作差距。比学的基础上。从思想观念、发展方式、体制机制、作风效能等方面深入剖析原因，进一步强化党员干部的宗旨意识，加强党性修养、职业道德和思想作风建设。引导机关创新服务理念，规范服务流程，优化服务环境，提高服务水准，广泛开展文明处室、文明个人等争创活动，培养一批岗位明星、业务标兵和技术能手，打造一批且有行业特色的优质服务品牌。要将主题活动与全市旅游工作会议提出的中心工作有机结合起来，进而在全行业形成创先争优的浓厚氛围。

科学制定具体的赶超目标、任务和措施，三定赶超目标。广泛听取群众意见和建议。要将赶超目标落实到每一个岗位、落实到工作的每一个环节。要对每个岗位的工作进行量化考核评价，使考核更加定量，而不是一般的定性考评，使每个岗位的承诺”能够更好地接受职工群众的监督，确保创先争优活动取得实效。要结合创先争优活动，尽快建立完善适应大旅游建设的制度体系和评价考核体系。

坚持以解放思想为先导，四创一流业绩。围绕争创目标。进一步拓宽思路，创新发展举措和工作举措。引导党员认真履行职责，服务全市旅游经济发展上争当先锋，勇作表率。立足本单位实际，打造特色亮点工作，形成一批全国有亮点、全省有位置的特色品牌，进一步提升淮安的影响和和美誉度，走出以特取胜跨越发展之路。

四、时间步骤

明确目标任务、时序进度、工作责任和推进措施。并将活动方案报市级机关工委备案。一动员部署阶段2011年4月8日前结合实际制订工作方案。

五、保障措施

明确职责分工，加强组织领导。健全工作制度。通过“创先争优”活动使每个党员时刻牢记宗旨，争当实践科学发展观排头兵。成为奋发有为，勇于创新、甘于奉献、干事创业;要做严格自律的表率，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，做廉政勤政的典范。工作上，要以上限为标准;生活上，以下限为尺度。以“勤奋学习、顽强拼搏、开拓创新、敬业奉献、争创一流”精神，不断把我市的大旅游建设推向前进。

各负其责，落实工作责任。要落实领导责任。一级抓一级，层层抓落实。要建立领导干部联系点，党员领导干部要结合各自分工，建立联系点，把联系点抓成创先争优活动的示范点。要坚持领导示范带头，领导班子和党员领导干部都要以身作则，率先垂范，真正体现“讲党性、重品行、做表率”要求，为广大党员干部作出榜样。

防止活动走过场、出偏差。各党小组及全体党员要对局活动领导小组的工作积极支持、密切配合，强化考核评议。局活动领导小组要加强对主题活动全过程的具体指导和督促检查。要加强同局活动领导小组办公室的沟通，为全局开展好创先争优活动创造良好的条件。

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第三篇：争先创优个人整改措施

在这次党员争先创优活动中，我一方面了解党的最新政策和国家大事，一方面我立足本职岗位，努力完成每一件工作事务。 回顾自己所做的工作，对照党员标准和要求，我觉得自己工作态度比较端正，但同时存在着许多不足之处：

一是学习力度不够。我经常收看中央台的国际新闻等节目，了解一些时事政治;同时工作上使用作计算机比较多，对操作技能方面关注得相对多一些。但是总的来说，学习内容不够深入，学习范围比较狭窄，还存在时紧时松的情况，自己对新知识、新思维掌握还不多，了解还不透。

二是工作效能不高。一是速度不够快。雷厉风行干工作的劲头还不足，工作效率还需提高。二是要求不够严。高标准、严要求、高质量、精益求精的意识还不强，工作有时只求过得去、不求过得硬。三是缺少韧性。在事务繁杂时还有急躁情绪。

三是创新意识不强。我总是满足于将该做的事情完成，没有积极转换思路，寻找更加有效工作方法。

针对上述问题，经过认真思考，我准备接下来采取如下措施，克服自身的这些不足，争做一名优秀共产党员员：

一是深入学习 ，提高自己。今后持之以恒地学习，不断求得新知，适应新的形势。一是努力克服懒惰思想，挤出时间学习党的基本路线、方针、政策，学习“三个代表”重要思想，学习本职业务和同

事们的长处，认真反思自己的不足，边学边改，用新知识、新理念武装自己的头脑。二是坚持理论联系实际，开动脑筋进行理性思考，在理性思考中活化思维，提升境界，提高驾驭工作的能力。三是把学习当作是一种责任、一种境界的自觉行动，是提高共产党员先进性重要且必须的途径。

2、大胆创新，锐意进取。时常总结工作中的得失，及时发现问题和不足，并找出改进工作的新办法、新思路，努力将工作向更高的水平推进。

3、严于律己，拼搏奉献。坚决履行好自己的责职，时时处处严格要求自己，管好自己，增强责任感，发扬拼搏奉献精神，一点一滴做地体现党员的先进性。

为将措施落实到实处，对近阶段提出具体要求：

1、 在年底前再次认真学习《保持共产党员先进性教育读本》，熟练知晓和深刻理解《党章》的各部分内容。

2、 每季度写一篇工作小结，反思自己当季工作，总结出得与失，并找出应对办法。

3、 注意理论联系实际，用学到的知识指导实践，提高工作效率。

4、 及时了解时事动态和有关政策，树立大局意识，提高办事水平。

第四篇：“为党旗增辉、为发展服务、为百姓造福”创优争先主题实践活动整改措施

“为党旗增辉、为发展服务、为百姓造福”

创优争先主题实践活动

整改措施

创先争优、为党旗增辉，进位创强、为发展服务，改善民生、为百姓造福”

根据县委的统一布署，在全县开展了“为党旗增辉、为发展服务、为百姓造福” 创优争先主题实践活动，在教育活动学习动员阶段，我认真学习了有关方针政策，以及有关领导的讲话，思想认识有了很大有提高，深深认识到开展“为党旗增辉、为发展服务、为百姓造福”创优争先主题实践活动的必要性和重要性，增强了努力搞好机关党建工作的责任感和使命感。在“分析评议”这一阶段里，我通过广泛征求意见，与同志们座谈交流，认真反思了自己在思想、作风、工作、纪律等方面的情况，感到存在许多不足，现就自己存在的一些问题制定整改方案如下：

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习党的十六大精神，实践“三个代表”重要思想，始终保持共产党员的先进性、纯洁性，为增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力增砖添瓦，对照党员先进性标准切实解决自身在世界观、人生观、价值观上存在的突出问题，进一步增强先进性意识、明确先进性标准、实践先进性要求，并立足实际，与做好自己的本职工作紧密结合起来，达到提高素质、服务群众、促进工作的根本目的，为****事业贡献一份力量。

二、存在的问题

在“为党旗增辉、为发展服务、为百姓造福”创优争先主题实践活动中，通过认真学习党的报告、党章和其它辅导材料，深刻认识到：开展“为党旗增辉、为发展服务、为百姓造福”创优争先主题实践活动，是解决党员队伍存在的突出问题，提高党组织创造力、凝聚力和战斗力的迫切需要。对照共产党员的先进性标准要求和不合格党员，向党的90华诞献礼的主要表现，以此为镜子，认真查找自身存在的问题和不足，主要有以下几点：

(一)思想方面

问题

1、思想理论学习不够深，有时只顾忙于一些具体的工作，自觉主动挤时间学习不够，闲时学一阵子，忙时学的少，有时看报纸也是看看大标题，结果对理论上的一些问题，尤其是一些新问题理解还不深，使理论水平不能尽快得到提高。

原因：一是思想上对理论重要性的认识，没有上升到应有的高度，二是没有把点点滴滴的零星时间利用起来。

整改措施：

1、提高对政治理论重要性的认识，充分认识只有理论上的坚定与清醒，才能有政治上的坚定与清醒，作为党员领导干部必须有高的理论水平，必须进一步加强对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习，并指导自己的思想和工作实际。

2、认真执行党员干部的学习制度，积极参加党员的学习，参加单位的集体学习。

3、自觉搞好自修学习，制定切实可行的学习计划，做到三个落实，即学习时间落实，学习内容落实，学习效果落实，反对图形式，走过场。

整改时间：边整边改，从即日起，认真落实上述措施，争取在短时期内政治理论水平有进取的提高。

问题

2、政治理论方面的内容看得多，业务知识、电脑知识，科学文化知识等钻研得少，结果使得知识面不够广。

原因：一是在思想对领导干部应具备全面的素质，掌握更多的知识的重要性认识不足，认为自己是从事行政工作的，只要政治理论功底厚实就行，其他方面的知识多少知道点就可以过得去，二是工作比较忙，有时间难以抽出时间去学习其它方面的知识。

整改措施：

1、加强学习，提高对掌握科学文化等方面知识重要性的认识，同时教育本单位同志要做到一专多能，多学习其他业务的知识。

2、适当增加集体学习科学文化等内容的时间，要发扬挤和钻的精神，充分利用点滴时间学习这方面的知识。

整改时间：边整边改，从今后开始，对上述有关具体措施认真落实。

问题

3、信念问题的认识不深，从全局观察问题、想大事的能力差，对社会上出现的一些怪现象缺乏高度的政治鉴别力和政治敏锐性。

原因：一是工作忙，应酬多，二是认识上有偏差，放松了世界观、人生观、价值观的改造。

整改措施：

1、坚定有中国特色社会主义信念，提高政治敏锐性和鉴别力。

2、坚持党的基本路线不动摇。

3、进一步树立正确的世界观、人生观、价值观，树立坚定的建设有中国特色社会主义的信念。

整改时间：长期坚持不懈努力，从现在开始。

(二)、作风方面

问题

1、开展批评与自我批评做得还不够。一是自我批评不够经常，在会上作自我批评多，在其他情况下作自我批评少;二是对同志的批评，也是会上批评得多，平时及时批评少;三是批评别人打不开情面，不够大胆，怕伤害同志间感情。不利于工作的顺利开展。

原因：一是思想认识不到位，认为目前整个大气候也就如此，认真开展批评与自我批评也不一定就解决问题，二是认识比较片面、模糊，怕开展批评影响团结，影响同志们的积极性。

整改措施：

1、提高对批评与自我批评重要性的认识，这是我们党的三大优良作风之一，任何时候都不能丢。

2、正确运用批评与自我批评这个武器，从团结愿望出发，积极开展批评与自我批评，既要坚持原则，敢于同不良现象作斗争，又要注意对同志的批评方式，要有与人为善的态度，坚持“惩前毖后、治病救人”的方针，通过批评，达到新的团结和统一。为此，要求我局党支部要制定出具体的制度或措施，组织好党的民主生活会，保证民主生活取得更好的效果。

整改时间：长期坚持不懈努力，从现在开始。

三、工作方面

问题

1、业务工作跟不上新形势的要求，缺乏创新精神

原因：自我要求放松，满足于各项工作任务能应付过去，工作标准定在不争先、不落后、处于中间最自由的基础上。

整改措施：

1、时时刻刻抓紧时间学习国家的法律法规，尤其是国土资源法规的学习更不能放松，同时做好与实际工作的结合文章，以理论指导实际工作，在实际工作中找出一套行之有效的工作方法，进行知识能力的培养再造，减少事务应酬，静下心来，挤时间，积极主动地进行一次系统地学法活动，做到职务和工作能力相符，规范高效地开展工作。

2、学习电脑操作、英语、驾驶等知识。

问题

2、全心全意为人民服务的宗旨观念淡薄，同人民群众联系少，不能及时听到群众的呼声，尤其是老百性关心的重点、热点问题的决策缺乏实践性。

原因：因为本职工作繁忙和工作性质的约束没有机会经常下乡，倒置直接联系群众的机会也少了。

整改措施：

1、全心全意为人民服务，发扬民主与群众路线贯穿到先进性教育的每一个阶段工作中，要以认真积极主动的姿态争取和主动接受群众的监督，努力改进工作，边学边改，给群众一个满意的交代。

2、以热情服务、主动服务、耐心服务、文明服务要求自己。

整改时间：以上2点问题，马上行动，决不间断。

四、纪律方面

问题

1、对组织纪律方面的教育不够经常，使得个别同志在有些时候组织纪律观念淡薄，遵守纪律不够自觉，有迟到、早退或超假的现象，任其发展，就会影响团结，不利于工作任务的顺利完成。

原因：一是思想认识不够高，有关纪律的条文、规定学习不够;二是对纪律、制定的拟定比较多，但能否认真执行检查得少，而且对个别不遵守纪律的现象没有给予及时批评，使个别同志觉得遵守不遵守纪律一个样，于是不同程度地在个别同志身上出现了迟到、早退等违纪现象。

整改措施：

1、加强《党章》、《准则》以及有关纪律的学习，把纪律上升到是关系党的团结，完成党的任务的保证来认识，使同志们能自觉地用纪律约束、规范自己的行为。

2、认真检查和督促对有关制度、有关纪律的落实情况。对好的及时性表扬，对不好的也要及时批评。

整改时间：边整边改，从现在起，进一步抓好组织纪律教育，争取在半个月内解决上述问题。

总之，要以这次教育活动为契机，使自己纠正一些缺点错误，解除一些思想负担，改进一些工作方法，理清一下工作思路，振奋精神，开拓前进，为****事业作出更大的贡献。

第五篇：农村领导创优点评会发言

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同志们

召开这次会议，纪念中国共产党成立90周年之际。认真学习贯彻总书记总书记在中共中央政治局第二十一次集体学习时，就加强党的基层组织建设、开展创先争优活动所作的重要讲话精神，惩办近三年来在三级联创活动中涌现出的农村基层组织建设先进县(区)和“五个好”乡镇党委标兵、五个好”村党组织标兵，对我省当前和今后一个时期全面推进农村创先争优活动进行安排。首先，代表省委组织部部务会议，向受到惩处的先进集体表示热烈的祝贺，向在加强农村党建工作中付出辛劳的同志们表示衷心的感谢!刚才，三位同志作了很好的发言，创建工作中的做法和经验值得各地学习借鉴。希望受到惩处的地方再接再厉，新的起点上推进农村创先争优活动，其他地方要认真学习先进典型的经验，抓住开展创先争优活动的重要机遇，把农村党建工作做得更好。

讲两个方面的意见。下面。

一、奋力开拓。扎实工作，三级联创活动取得了丰硕效果

省委的高度重视和坚强领导下，近三年来。省委组织部的有力指导下，各级党委和各有关部门的共同努力下，全省上下认真贯彻中央和省委的一系列要求安排，深入开展学习实践科学发展观活动，三级联创活动中一路探索，逐步完善，形成规范，有力地促进了农村党建工作上水平上台阶。应该说，这三年是省农村党建工作得到强力推动、工作机制不时健全的三年，效果明显、效果倍出的三年，也是财政投入力度大、基层得实惠多的三年。主要体现在以下几个方面：

着眼于围绕中心、服务大局，第一。推动科学发展的能力水平上有了明显提高。三年来，各级党组织及组织部门始终围绕全省经济社会发展的大局来思考、谋划和推动农村党建工作，找准开展工作的结合点和发挥党组织、党员作用的着力点，积极主动作为，努力探索创新，把党的组织资源转化为发展资源，把组织优势转化为发展优势，把组织活力转化为发展活力。认真组织党组织和党员大力开展深入学习实践科学发展观活动，为全省社会经济又好又快发展提供思想保证和组织保证。为促进社会主义新农村建设，制定了安徽省农村基层党组织建设工作—2010年规划》对服务保证工作进行了全面安排安排。选派大批优秀年轻干部到全省新农村建设示范乡镇和示范村加强建设工作，1177个“难点村”开展治理工作。根据当年省委、省政府安排的中心工作，确定当年“小学教”活动的主题，引领党组织和党员发挥作用。防汛抗旱、抗击雨雪冰冻灾害斗争、支持汶川抗震救灾、抗击国际金融危机等急难险重任务中，组织引导基层党组织和广大党员干部挺身而出，勇挑重担，奋力拼搏，充分发挥了主心骨和顶梁柱的作用。

着眼于理顺关系、强化功能，第二。组织建设上有了明显进展。针对乡镇领导体制改革后的新形势，省委组织部及时出台了关于加强和改进乡镇党委建设的意见》对贯彻民主集中制、健全乡镇党委议事规则提出了要求。适应村庄合并和农村生产生活方式的转变，大力调整和改进村党组织设置，积极推进依托产业链或农民专业合作组织设置党支部，流动党员集中的

地方设置党组织，探索设置农村社区党组织，建立健全村党总支(党委)与所属党支部的工作运行机制。依照构建城乡统筹的基层党建工作新格局的要求，继续深化领导干部联系村、各级机关建立扶贫联系点等工作的基础上，全面开展了城乡基层党组织结对共建工作。全省各级机关、群众团体、企事业单位，共与11000多个村党组织结成对子，占全省行政村的70%开始了形式多样的共建活动。省财政不时加大对村级转移支付的力度，绝大多数地方把农村党建工作经费列入财政预算，保证村级组织正常运转、保证农村党员干部教育培训、加强基础建设等方面建立了基本的资金保证机制。特别是全省各地想方设法统筹资金，强力推进村级组织活动场所建设，使活动场所面貌焕然一新，成为办公议事、党员活动、便民服务、教育培训和文化娱乐的综合阵地。

着眼于提高素质、激发活力，第三。党员干部队伍建设上有了明显加强。干部队伍建设方面，结合乡村换届，全面推行“一推两考”两推一选”扩大“两推直选”范围，拓宽了识人选人视野，进一步优化了农村基层干部队伍结构。普遍开展了乡村干部的任职培训和培训，继续开展村干部学历教育，入学人数已达到2.2万人。强力落实村干部“一定三有”要求，村干部报酬明显提高，养老平安得到基本落实，发展空间得到一定拓展，村干部岗位的吸引力明显增强。普遍推行“一诺双评”加强村干部工作目标管理和监督上迈出了新的步伐。不时完善选派干部培训、管理和考核制度，每年不间断地采取推进工作措施，较好地完成了第三批选派工作任务。积极探索开展选聘大学生“村官”工作，坚持规范，严格选人，明确“6+1岗位职责，建立健全管理制度，使这项工作从一开始就能健康有序平稳推进。党员队伍建设方面，坚持开展主题教育活动，使党员素质得到新的提升。大力实施农村党员干部现代远程教育工程，终端站点覆盖所有乡村，前端播出平台建设水平不时提升，实现了党员教育的信息化和便利化。采取发放流动党员活动证、建立流动党组织、建立党员信息库等办法，加强流动党员管理工作。对受金融危机影响返乡的流动党员，想方设法为他提供协助。把在农民工中发展党员工作摆上重要日程，使发展党员工作较好地适应了新的形势。

着眼于搭建平台、载体推动，第四。发挥党组织和党员干部作用上有了明显效果。经过多年的探索和实践，省农村党建工作逐步形成了以为民服务全程代理、双培双带、无职党员设岗定责、双向带动、双向许诺为内容的五大载体。结合每年初的农村党员干部主题教育活动，指导乡村党组织制定“五大载体”实施计划，结合年终开展的村干部述职考核和党员评议，对“五大载体”实施情况进行评估，为党组织和党员发挥作用提供了广阔的舞台。三年来，乡镇、村代理服务机构为群众代理事项160万件，确定“双带”示范户15.4万户，被帮带对象63.3万人，54.2万名无职党员认领岗位，乡村党组织许诺办实事37.8万件。针对农村党员和群众民主意识不时增强的新形势，积极探索建立村级党员议事会。这项工作在安庆会议”上进行了安排，初的主题教育活动中全面推行，10月的含山会议”上进行了总结完善，已逐步发展成为农村党建工作的第六大载体，为落实党员的主体地位、保证党员的知情权、参与权、表达权、选择权搭建了一个全新的平台。同时，积极推行“四议两公开”工作法，做好“四议两公开”与党员议事会的衔接工作，拓宽了党员和群众表达意见的渠道，完善了党组织领导的村级民主自治机制。

着眼于强化领导、落实责任，第五。健全农村党建工作责任制上有了明显进步。依照“书记抓、抓书记”要求，各级党委进一步把加强农村党建工作摆上重要日程，切实加强领导和工作指导。各级组织部门努力当好党委的顾问助手，全力抓好各项工作任务的落实，积极协调有关部门，努力形成推进工作的合力。进一步明确了县、乡党委书记抓农村党建工作第一责任人和直接责任人的责任，建立健全了县(市、区)委常委会定期研究农村党建工作、向全委会演讲农村党建工作开展情况、对县乡党委书记履行农村党建工作责任人职责情况进行述职评议等制度。全省每年统一组织对三级联创活动开展情况进行一次考核，每2至3年对活

动中涌现出的先进集体进行一次表彰。绝大多数县(市、区)委主要负责同志抓农村党建工作的意识明显增强，争先进位的热情明显提高，能做到亲自思考和主动谋划农村党建工作，提出具体要求。通过共同努力，全省初步形成了党委统一领导、一把手亲自过问、组织部门牵头主抓、有关部门协调配合、工作机制得到完善的联动联创格局。

农村变化中得到加强，省农村党建工作在促进农村改革中得到改进。积累了一些经验：必需坚持以科学发展观为统领，切实把农村基层党组织建设与党在农村的中心任务紧密结合起来，紧扣党的中心任务来谋划、来展开、来推进、来检验;必需坚持以守信念、讲奉献、有本领、重品行为标准，建设一支高素质的农村基层党组织带头人队伍，把农村基层党组织建设成为社会主义新农村建设的坚强领导核心;必需坚持以群众满意为标准，实现好、维护好、发展好农民群众根本利益，健全农村基层党组织和党员干部联系和服务群众的长效机制;必需以改革创新为动力，及时总结经验，推进工作创新，不时为农村基层组织建设注入新的生机与活力;必需坚持以加强组织领导为保证，统筹各方力量，整合各种资源，落实工作责任，形成上下联动、齐抓共管的工作机制。

也应清醒看到省农村党建工作还存在一些问题和不足，充分肯定成果的同时。主要表示在有的地方党委认识不够，抓党建工作的责任意识还需要进一步加强;有的地方对中央和省委关于农村党建工作的规定性要求学习掌握不够，工作存在盲目性和随意性;有的地方在解决村干部特别是村党组织书记素质不高、能力不强的问题上效果不太明显，存在一批“难点村”;有的地方工作扎实水平不够，工作存在一般化的问题，等等。这些都要引起高度重视，采取措施，认真解决。

二、认真总结运用三级联创活动的经验。

一是全党开展深入学习实践科学发展观活动，党的十七大明确提出开展两项活动。二是党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动。学习实践活动已经结束，依照中央的安排，从今年4月到党的十八大，创先争优活动分为两个大的阶段进行。创先争优活动是基层党建的经常性工作，但将此活动写入党的代表大会工作演讲，与学习实践活动并列，而且从中央到地方、基层各级成立领导小组来抓，这还是第一次。6月21日，总书记总书记在中央政治局第二十一次集体学习时强调，各级党组织要切实抓好深入开展创建先进基层党组织、争做优秀共产党员活动，基层党组织和广大党员中营造学先进、赶先进、作贡献、当表率的良好风气。省委对创先争优活动高度重视，及时安排，强力推进，开局良好。省委书记张宝顺同志到任后，先后多次对搞好创先争优活动提出要求。各级党委及组织部门要认真学习贯彻总书记总书记及其他中央领导同志的重要讲话精神，依照省委书记张宝顺同志提出的要求，切实增强开展创先争优活动的责任感和使命感，认真抓好工作落实。下面，就认真学习贯彻中央和省委领导的要求，充分运用学习实践活动以及三级联创活动的经验，全面推进农村创先争优活动，不时提高农村党建工作科学化水平，讲几点意见。

坚持“为科学发展创先进、为安徽崛起争先锋”这个主题，第一。牢牢掌握农村创先争优活动的正确方向。围绕中心、服务大局是党内活动必需坚持的重要原则。创先争优活动目标任务的第一句话就是推动科学发展，这也是活动的着力点。要通过创先争优活动，继续深入推动科学发展观的贯彻落实，促进社会主义新农村建设。要在落实整改任务中推动科学发展。通过一年半的学习实践活动，各地理清了科学发展的思路，确定了整改任务，建立了长效机制。认真落实这些整改任务和建立的长效机制，既是创先争优活动的重要目标和任务，也是检验创争活动成果的重要规范。为促进科学发展，省陆续实施了国家科技创新工程试点省建设、

合芜蚌自主创新综合改革试验区建设、加快皖北及沿淮地区发展、皖江城市带衔接产业转移示范区建设、皖南国际旅游文化示范区建设等重大战略。落实好这些战略任务，省加速崛起的重大机遇和重大举措。因此，省委提出，创先争优活动要以“为科学发展创先进、为安徽崛起争先锋”这个主题来开展，各级都要围绕这个主题，立足于正在做的事情，这些重大战略的实施中来定位创先争优的具体目标任务，围绕服务和促进这些重大战略的实施开展创先争优活动，切实防止就党建抓党建、就活动搞活动，真正使创先争优活动成为促进科学发展的经常性动力、构建和谐农村的经常性保证、服务农民群众的经常性机制、加强基层组织的经常性要求。

突出弘扬沈浩精神这一鲜明特色，第二。组织引导广大党员干部开展“五学五比”沈浩是新时期农村基层党组织带头人的杰出代表，广大党员干部学习的楷模，选派干部和大学生“村官”学习的标兵。沈浩的先进事迹宣传报道以后，全国发生了广泛深刻的影响。学习沈浩先进事迹、弘扬沈浩精神，对推动农村创先争优显得尤为重要。去年底以来，省采取多种形式，开展向沈浩同志学习活动，提振崛起精神、凝聚发展合力、展示安徽形象等方面取得了明显效果。前不久，省委书记张宝顺在小岗村调研时指出，要紧密结合正在开展的创先争优活动，切实把弘扬沈浩精神贯穿活动始终，教育引导广大基层党员干部学沈浩、创先进、争优秀，掀起创先争优活动新高潮。各地要组织引导广大党员干部认真学习贯彻宝顺书记这一重要讲话精神，以沈浩为榜样，拉升自己的标杆，广泛深入地开展“五学五比”实践活动，即学沈浩，比发展，把创先争优落实到加速崛起上;学沈浩，比创新，把创先争优落实到破解难题上;学沈浩，比实干，把创先争优落实到促进工作上;学沈浩，比奉献，把创先争优落实到服务群众上;学沈浩，比作风，把创先争优落实到提升效能上，使“学沈浩、创先进、争优秀”成为我省开展创先争优活动的特色。要指导农村基层党组织和广大党员、干部结合实际，创先争优活动中对照沈浩找差距、学习沈浩定目标、弘扬沈浩精神干事业，从而把沈浩精神内化于心、外化于行、实化于绩，体现到干事守业上。

抓住开展创先争优活动这个难得机遇，第三。不时增强党组织的功能作用。开展创先争优活动是加强和改进农村基层党建工作又一次难得的机遇，要牢牢抓住，大力推进。创先争优活动中加强基层组织，主要是增强组织功能，通过发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，提升组织建设水平。各地各单位要围绕加强基层组织这个目标任务，把创先争优作为加强基层党建的经常性要求，重点在查找缺乏、补缺补差、解决突出问题上下功夫。对于党组织设置没有调整到位的要抓紧调整;对于设置调整到位的要理顺村党总支(党委)与所属党支部的工作关系，发挥党支部的作用;对于班子不健全、凝聚力较弱或战斗力不强的要加强调整配备工作;对于并村还没有并心造成工作缺乏合力的要加强教育，多做协调沟通工作;对于工作思路不清、发展缺少门路的要协助理清思路，引上路子;对于党员议事会和“四议两公开”等制度不健全的要建立健全工作运行机制;对于这次三级联创活动考核中发现的问题，要逐个进行整改。特别是要把1177个“难点村”治理工作放在突出的位置来抓，确保在创先争优活动中高质量完成治理任务。难点村”都有第四批选派干部，要把治理“难点村”作为选派工作和选派干部的主要任务来抓，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题，以治理工作的实际效果来检验创先争优活动的效果。

充分运用六大载体开展活动，第四。不时拓展党组织和党员发挥作用的空间。多年来的实践证明，农村党建工作六大载体是实行分类指导、发挥党组织和党员作用的有效抓手，创先争优活动中要承接好、深化好、落实好。要全面认识六大载体的功能作用。为民服务全程代理是发挥党组织和干部作用的双培双带是发挥骨干党员作用的设岗定责是发挥普通党员作用的双向带动是发挥流动党员作用的双向许诺是发挥党组织和所有党员作用的四议两公开”和党员议事会是发挥党组织和党员代表作用的各载体都有自己相应的适用对象，也为这些对象

设定创先争优的岗位提供了明确的方向，可以通过依岗许诺来确定创先进、争优秀的具体目标任务。要加强六大载体运行机制建设。党组织要对每个党员的情况进行分析，根据他特点分别提出适用的载体，与有关党员一道研究依岗承诺的事项，商定创争的目标任务，经常采取措施督促党员认真践诺，并对许诺兑现情况进行评议，从而形成许诺、践诺、评诺的工作机制，不时提高六大载体运行质量、提高活动水平。各地也可探索“6+做法，6指全省统一实施的六大载体，指本地实施的某个载体，如果该载体被实践证明行之有效、群体公认，可在全省范围内推广。

全面推进城乡基层党组织结对共建工作，第五。不时提高基层党建工作整体水平。依照构建城乡统筹的基层党建工作新格局的要求，省普遍开展了城乡基层党组织结对共建工作。开展创先争优活动既是结对共建的重要内容，也是推进结对共建、提高共建水平的重要机遇。各部门各单位党组织要切实增强结对共创的意识，搞好本部门本单位创先争优活动的同时，加强与结对村的联系沟通。所有结对单位的党组织都要与结对村党组织一道研究村里的创争方案，理清创争思路，制定创争措施，确定帮扶项目，签订联创协议，交流创争经验，做到联动创争、相互促进、共同提高。依照我省城乡基层党组织结对共建工作的安排，省直机关工委、省委教育工委、省国资委党委负责本系统各单位的结对共建工作，要拿出足够的精力、采取有力的措施，强力推进城乡结对共创工作。既要对本系统的结对共创工作提出普遍性的要求，适当时候也可召开专题会议进行推进，并把联动共创的效果作为衡量结对单位党组织创争活动成果的重要内容。各市、县也要按照各自的安排，抓好结对共创工作，形成城乡联动的创争格局。

切实抓好舆论宣传引导，第六。努力营造创先进争优秀的浓厚氛围。树立正确的舆论导向，营造浓厚的创争氛围，对于推进农村的创先争优活动至关重要。要进一步完善宣传方案。宣传方案要体现面上工作全面报道、动态消息及时报道、重大典型深入报道、创新举措重点报道的要求，大力宣传各地开展创先争优活动的好做法、好经验，大力宣传创先争优活动带来的新成效、新气象，大力宣传先进基层党组织和优秀共产党员的典型事迹。要保持足够的宣传力度。市、县党报、党刊、广播、电视和党建信息网都要开设专栏或专题，高密度、全方位宣传报道创先争优活动。同时，要充分发挥互联网、远程教育网、手机短信平台、简报、板报、公开栏、橱窗、文艺节目等的作用，社会上营造争创先进、争当模范的良好氛围。要不断改进宣传方式，用通俗易懂、农民群众喜闻乐见的形式，增强宣传工作的吸引力和感染力。要宣传好身边的典型。注意培育、发现、树立和宣传创先争优活动中涌现出来的先进典型，特别是平凡岗位上、群众身边的优秀干部、优秀党员和先进基层党组织，用身边事教育身边人，党员干部中形成正确的导向。七一”前，各地要做好宣传、惩办先进典型的工作，激励基层党组织和广大党员比、学、赶、帮、超。

强化组织领导和指导，第七。确保创先争优活动取得实效。要强化县市区党委的地位和作用。全省基层党组织和党员多数在县市区，农村党员占了多数，县市区的创先争优活动搞好了整个创先争优活动的大头就抓住了市委要把县市区的工作紧紧抓在手上，各县市区委尤其是主要负责同志要肩负起承担的责任。要做到精心布置。从现在起到7月底，要继续完善乡村党组织和党员的许诺事项，许诺事项既要有近期目标，又要有中长期目标;既要量力而行，又要尽力而为;既要在党内深入讨论，又要提请群众充分讨论。许诺事项要在党务公开栏公开。从8月起到年底前，要重点抓好近期目标的兑现工作和中长期目标的推进工作，结合明年初开展的小学教”活动，组织好党员和群众开展一次评议，搞好到明年“七一”前的许诺工作。要落实具体指导工作。实行分类指导，对处于不同发展水平的乡镇、村，分别提出要求，比方，新农村建设示范点，要重在示范带动;经济发展落后的要重在脱贫致富;选派干部

任职村，要重在跨越式发展。实行面对面指导，各县(市、区)领导小组成员和活动办公室的同志要深入到基层，一个乡镇一个乡镇调研指导;要督促乡镇党委负责同志在抓好自身活动的同时，用足够的时间，一个村一个村的调查研究。实行跟踪指导，建立创先争优调研工作台帐，把每一次调研中发现的问题登记在册，并把整改情况作为下一次调研的重要内容，不时推进农村创先争优活动上水平上台阶。

切实加强农村基层党组织建设，同志们深入开展农村创先争优活动。巩固党的执政之基、构建和谐安徽、促进社会主义新农村建设的客观需要和必然要求，要按照省委的要求安排，顺势而上，奋力工作，为加速安徽崛起作出新的贡献。