全市秋季森林防火讲话

第一篇：全市秋季森林防火讲话

秋季森林防火工作会议讲话

同志们：今天召开的全局森林防火工作会议，主要任务是：全面贯彻落实全局经济工作会议和上级防火工作会议精神，回顾总结**年的森林防火工作，安排部署**年全年防火工作任务。**年，我局的森林防火工作在林业局党委的高度重视和正确领导下，在全局各单位、各部门的精心组织和密切配合下

一是责任体系建设完善。

，在驻镇各单位、全社会各方面的大力支持和帮助下，克服了各种不利因素，圆满完成了各项目标任务，取得了无任何人为森林火灾和人员伤亡事故的好成绩，成功扑救了“5·9”明水大直道输电线路跑火事故，做到了科学快速的处置，有效地保护了森林资源和生态建设成果。为保护全局森林资源和人民群众生命财产安全、建设生态文明、维护社会稳定，促进经济社会持续快速发展作出了突出贡献。在此，我谨代表林业局森林防火指挥部向长期奋斗在防火工作第一线的广大干部职工、武警森林部队表示亲切的问候!向长期以来重视、关心、支持森林防火工作的各有关部门以及社会各界表示衷心的感谢!回顾**年，我局的森林防火工作取得了较好的成绩，在防扑火综合能力建设上也有了新的突破，新的起色，突出表现在以下几个方面：我局的森林防火工作严格遵守温家宝总理提出的“五条标准”，实行一把手负总责，分管领导具体负责的领导责任制。在新《森林防火条例》开始实施后，我局加强防火责任体系建设，全局基本形成了从局到场到护林队再到野外用火单位的管理格局，对野外用火点和生产作业单位严格实行了审批许可制度。在林业局“依法治局，内方外圆”总体方针的指导下，防火工作遵循《森林防火条例》、《五岔沟林业局森林防火工作管理办法》和《防扑火应急预案》等法律、规定，实现了“以责任管人”“靠制度管火”的有效机制。我局完善的防火制度建设得到了兴安盟防火部门的肯定和认可，**年秋季，盟防火办组织全盟各旗、县、市防火部门领导在我局召开了防火工作会议，推广了我局的先进经验和有关做法，得到了各旗、县、市的认可。在**年清明节防火宣传周期间组织的大型防火宣传活动中，我们首次将范围扩大到了特门、金银沟、吉拉斯台、草根台、绿水、乌兰敖都等农牧区。宣传活动在五岔沟林航站、森警部队和其他驻镇单位的大力支持下，共出动飞机4架次，车辆30余台次，营造了声势大、范围广的防火氛围，在广大农牧民群众心中敲响了防火警钟，提高了防火意识。以往乱点乱烧麦地现象得到了控制，去年开始农牧区各农业点都主动到林业局申请办理点烧麦地的相关手续。为做好森林防火基础保障工作，去年我局加强项目建设和基础设施投入。购置大型运兵车7辆，配发到各单位特快扑火队。运兵车和野外生存装备的投入使用，极大的改善和提高了我局扑火作战的安全效率和扑火人员的野外生存条件。给各林场护林队长配备了摩托车，以加强巡护检查工作力度。为所有检查站、外站配备了电视及照明设备，提高了护林员的工资待遇，在改善生活和工作环境的同时大大激发了护林人员的工作热情和积极性。**年我局以开展农牧区防火工作为突破口，重点对施业区内农牧区的野外用火进行了规范管理。为450户农牧业点配置了统一的防火标语牌，将林业局防火规章制度上墙，与场主签订了责任状，逐步落实野外用火“十有”标准，使我局在对农牧区的隶属管理方面得到进一步确定。**年5月9日中午11：30分，明水林场大直道处因风大刮断电线接地起火。林业局森防指在第一时间启动应急预案，组织扑火队伍及森警部队投入灭火战斗。兴安盟林业局李宪局长也在第一时间到达火场进行指挥。当日火场风力最高达10级以上，形势非常严峻，在极端恶劣的环境下，我局前线指挥部指挥扑火队伍和森警部队分段配合，堵截扑打，于当日17时将明火全部扑灭。此次扑火作战我局反应迅速，指挥得力，扑救及时，各单位扑火队伍发扬了不怕苦、不怕累的顽强作战精神。希望今后各单位继续保持和发扬这种精神，在防扑火工作中做出更大的贡献。**年5月28日，武警兴安盟森林支队“兴安利剑—**警地联合实兵演习”活动在五岔沟施业区五盘山一带举行。我局作为地方扑火力量积极参战，在前指开设、宿营地开设、参加灭火作战演习中投入了大量人力物力，同时也得到了充分锻炼。通过演习充分展示了武警森林部队和地方扑火队伍先进的扑火手段，展示了扑救森林火灾的组织指挥和灭火技术的现代化水平，检验和煅炼了武警森林部队、地方扑火队伍的实战能力和

协同作战能力。过去的一年，森林防火工作取得了一定的成绩，但与维护生态安全、建设生态文明的总体要求相比还有一定差距。存在的问题也仍然很多，麻痹思想、侥幸心理和松懈行为依然存在，防火宣传、火源管理还存在死角，无法做到绝对的火源控制，火灾隐患依然存在，工作任务还很艰巨。**年进入春防后

我局施业区内高温、干旱、大风等极端恶劣天气持续出现，目前更是呈现高森林火险等级居高不下的局面，而且近期已经连续发生了几起火情，由于发现早，扑救及时，没有成灾，但说明火源管控措施没有完全落实到位，希望各林场认真分析导致火情发生的原因，用实际行动解决问题，有争议的草场和土地管理应以大局为重，妥善解决。目前全局森林防火工作面临着非常严峻的形势，加之今年秋季是党的十八大召开之际，做好森林防火工作不仅是经济问题、社会问题，更是政治问题，希望各单位、各部门要充分认清当前和今后严峻的防火形势，把森林防火工作摆到重要位置上，以高度负责的态度将防火各项工作抓实、抓细、抓出成效。今年全局森林防火工作总的目标是：“以加强森林防火能力建设为重点，进一步强化各项措施，力争全年不发生重大森林火灾，不发生人员伤亡事故，力争火灾当日扑灭率达100%，森林受害率控制在0.3‰以内”，为林业局各项工作顺利进行创造良好的发展环境。下面我作几点要求。

一、狠抓落实，防火责任要到位。

今年的森林防火工作要进一步强化和完善领导负责制，坚持一把手负总责，分管领导具体负责的责任制。要逐级签订责任状，按照森林防火指挥部的要求，责任状要签到每个野外用火点，每个作业区，使每个责任人都知晓，都受到教育。这次会后，防火办要组织检查组，到各单位检查会议落实情况，把责任状签到位，各项措施落实到位。指挥部各成员单位也要认真履行职责，防火预案中对各单位的职责已作了明确规定，请大家按照各自责任分工，搞好协调配合，帮助解决好森林防火工作中的有关问题。希望各单位各部门的领导从严要求，狠抓落实，主要领导没有特殊情况不要外出，分管领导更要坚守岗位，确保应急预案一启动，在最短时间内做到组织领导到位，技术指导到位，资金物资到位，扑火人员到位。

二、注重实效，宣传教育要到位。

各单位、宣传部门要把宣传教育工作作为森林防火的第一道防线来抓，充分利用电视、广播等新闻媒体，播放和宣传防火常识、法律法规。在防火关键时期、形势紧张时期，各单位要在森防指的统一指挥下，举行全局范围的宣传活动，大造防火声势。要及时发放宣传单，挂置宣传旗、宣传横幅，设置固定宣传栏，努力提高干部职工思想认识和广大群众防火意识。要突出宣传重点，把农牧区、嘎查村屯的防火宣传教育做为重中之重，及时深入居民点、农牧业点、野外作业点开展面对面的宣传，做到宣传到户，发动到人，营造浓厚的森林防火氛围。要多渠道公布火灾举报电话，畅通群众举报途径，切实提高广大群众做好火源管理的自觉性。

三、严格防控，火源管理要到位。

防火的关键在于防人。随着天气转暖，野外从事生产建设、工程项目建设的人员越来越多，给防火工作带来极大隐患。希望各单位本着宁严勿宽的原则，严格落实强制性措施和硬性规定，严控野外火源。要严格执行野外用火审批制度，划定活动范围，规定作业时限，确定防火责任人，实行动态跟踪管理。要明确未成年人、智障人员等高危人群的具体监护人，严加约束，确保不出问题。要强化对重点地段、重点部位的监管，安排巡护人员，实行严防死守。林业局森防指和各分指都要有计划的开展森林火灾隐患大排查、大整改活动，逐一落实家庭生态林场、农牧区、施工作业点的防范责任和措施，切实消除火灾隐患。针对各林场土地、草场管理方面产生的争议问题，应以维稳为主，不要激化矛盾，确保防火安全。

四、健全队伍，基础设施要到位。

各分指要切实抓好特快扑火队伍的建设，按照预案编制及时做好人员调整和补充工作。做好本场青壮年男性职工的统计、登记工作，确保第二梯队人员编制齐全，遇有火情能够快速组织，迅速出击。要经常组织队伍进行培训，掌握扑救森林火灾的技能，增强队伍战斗力，特别是要在强化安全扑火和自救方法培训的基础上，搞好队伍演练，随时进入临战状态。要牢固树立“以人为本，安全第一”的原则，把扑救安全放到首位。同时，要认真抓好森林防火物资储备，以满足扑救森林火灾的需要，要对扑火物资准备情况进行一次全面检查，不能用的要淘汰更新，物资不足的要及时补充。林业局配发的扑火运兵车要加满油料，封签待命，防火期内禁止任何人私自动用运兵车，否则一但出现事故，要依法承担相关责任。

五、畅通信息，应急处置要到位。

各分指要进一步完善本单位的防扑火预案，规范指挥程序，坚持统一指挥，明确责任、分工负责、协同配合，确保安全有效处置森林火灾。要密切跟踪天气预报信息，在干旱大风的高火险天气加强巡护和瞭望，五级风以上天气禁止一切野外用火。林业局森防指和各分指要严格实行24小时值班、领导带班制度，确保林火信息畅通无阻。全局所有干部和营林队长、小车司机要保证手机24小时开机，保证随叫随到。防火值班人员必须精通业务、熟悉情况，能够快速、有效地处置突发情况。带班领导必须在岗到位，加强对值班情况的检查，保证火情处理及时，应急反应快速，指挥调度有力，发生火情时必须在5分钟之内上报局防火办，然后按预案规定逐级上报，不得迟报、瞒报。总之要做好一切应急准备，一旦发现火情，立即启动预案，集中优势兵力，确保“打早、打小、打了”。

六、分工协作，群防群治要到位。

森林防火是关系到地区经济发展和社会稳定的大事，防火工作不单纯是林业部门的事情，要求各驻镇单位密切配合，共同承担起本部门的职责任务。防火办、行政办公室要与驻镇各单位密切沟通，协调联系，保证防扑火信息畅通，使我地区的防火工作走上“群策群力、群防群治”的道路。同志们，做好**年森林防火工作责任重大，任务艰巨。各单位、各部门要高度重视、精心部署、周密安排、狠抓落实，努力夺取森林防火工作的全面胜利，为推动全局经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献!谢谢大家!

第二篇：秋季森林防火工作会议讲话

在全市秋季森林防火工作会议上的讲话

从9月15日起，我市将进入秋季森林防火期。今天召开这次会议，就是要进一步认清目前的严峻形势，研究部署全市秋季森林防火工作，采取坚决有力措施，确保不发生重特大森林火灾。刚才，潘杨同志宣读了今年秋防工作方案，各县(市、区)汇报了秋防准备情况以及下步工作措施，有些经验和做法很有指导性，希望大家

相互借鉴，认真抓好落实。下面，我讲几点意见。

一、认清肩上的重大政治责任，狠抓森林防火工作不放松，严把思想关。抓好森林防火工作，事关国家和人民生命财产安全，事关全市和谐稳定大局。近年来，我们围绕“三个不发生”总体目标，扎实推进防扑火综合能力建设，森防机构、专业队伍、基础设施和装备建设都有了较大进展，连续十二个防期未发生重特大森林火灾。今年春防期间，全市发生一般性森林火灾5起，过火面积62.2公顷，因为扑救及时，没有造成重大人员财产损失，较好地完成了春防工作目标。在成绩面前，我们既要坚定做好森防工作的信心，更要时刻保持清醒的头脑，特别是今年形势不同以往，决不能掉以轻心。第一，维护安全稳定是当前首要的政治任务。众所周知，党的十八大即将召开，这是我国政治生活中的一件大事，举世瞩目。在这样的关键时刻，全国大局必须保持稳定，决不允许发生重特大事故。9月6日和10日，国家和省分别召开了秋防工作电视电话会议，要求各级领导必须把森林防火作为当前的重要政治任务来抓。吉炳轩书记多次在不同的会议上强调，要认真抓好森林防火工作，王宪魁省长亲自来黑河检查指导，对今年森林防火工作提出明确要求。吕维峰副省长在昨天召开的全省秋防工作会议上强调，要把森林防火作为当前的第一件大事、第一位任务、第一项职责。我们抓好森林防火，不仅是解决社会问题、发展问题，更是政治问题。第二，高火险形势要求我们必须时刻提高警惕。今年夏季全市降水不均衡，爱辉、嫩江、孙吴重点林区降水比常年少6%至23%，尤其是8月份，重点林区旱情严重，降水量比常年少58%，对秋防造成压力。据气象部门预测，今年秋季全市降水将比常年略少，平均气温比常年高0.3℃左右，初霜冻日期提前1至8天，大风天数13至16天，火险等级高于常年。加之今年森林植被生长茂盛，林下枯枝落叶和杂草不断积累，林内可燃物增多，具备发生森林火灾的气候条件，一旦发生火情，极易酿成大灾。第三，工作中存在的薄弱环节不容忽视。由于我市连续十二个防期没有发生重特大森林火灾，一些基层单位和干部群众对森林防火工作有所松懈，存在侥幸心理和厌战情绪。根据前一阶段市森防指重点火险区实地调研，有的地方管护责任和措施落实不到位，工作满足于一般部署和要求，林内抚育剩余物大量堆积，防火隔离带杂草丛生，村屯隔离带宽度不够，防火通讯、交通运输、扑火机具和物资储备，也与应急扑救要求有较大差距，这些都是防火工作中的重大火险隐患。

森林防火无小事。对今年秋防工作，大家一定要有清醒的认识，切实增强政治意识、大局意识和责任意识，以对党、对人民、对事业高度负责的态度，认真研究部署，强化工作措施，坚决不允许出现懈怠和疏漏，不能因为森林防火工作出现问题，牵扯我们的主要精力，影响全市的中心工作。

二、坚持防患于未然，突出抓好火源管理这个重点，严把预防关。森林防火包括预防、预警和扑救等若干环节，但预警和扑救只是应急被动之举，加强预防才是关键。各县(市、区)要立足于防，突出于早，落实于细，千方百计提升森林火灾预防能力。一是深化宣传教育。近年来，在宣传教育上，各地各相关部门都下了很多功夫，探索出了一些行之有效的方法。要继续把宣传教育作为森防工作的第一道防线，利用电视、报纸、广播、网络、手机信息、其他移动终端等手段，开展防火教育进机关、进课堂、进农家、进作业点等活动，提高全民防火意识。针对林区村屯、农林牧场、旅游景区和流动人口等重点区域和重点人群，发挥护林员、联防员、治安员及导游员等作用，加大宣传教育力度，防止出现随意弄火行为。要定期播放法律法规、防火知识和重大典型案件，增强教育和震慑作用。市委宣传部和各县(市、区)委宣传部要作为牵头部门，迅速研究制定秋防宣传工作方案，确保不留盲点、落到实处。二是严格火源管理。火源管理重在管人，管住人就管住了火，要严格执行野外用火管理规定，严厉打击野外违规用火行为，管住人头、山头、地头、坟头。目前，大田收获在即，采集山产品入山人员增多，要加强火源管理，一旦发现野外弄火，按纵火依法从严从重打击。对林区地营子、作业点、放牧场等重点部位，要反复开展地毯式清查，对违规入山和用火者，一律清出山、清出林。对智障人员、未成年人、走亲访友等特殊人群和流动人员，要明确监管责任。检查站点要充分发挥作用，严格检查入山人员和车辆，高火险期增设临时检查站，确保24小时有人把守，尽最大努力把火源阻截和控制在山下林外。三是加强隐患

第三篇：秋季森林防火工作会议讲话稿

在全县秋季森林防火工作会议上的讲话 同志们： 今年的秋季森林防火工作已经开始了。县委、县政府决定召开这次会议，主要任务就是贯彻落实全省秋季森林工作会议精神， 研究部署我县秋季森林防火的任务和措施，进一步理清思路，明确目标，加大力度，落实责任，全面做好秋季森林防火工作。 下面，我讲三个问题。

一、 今年春季森林防火工作简要回顾 2005 年的春防工作，在省市领导的亲切关怀下，在县委、县政府的正确领导下，认真贯彻“预防为主、积极消灭”的指导方针，经过全县森防战线干部职工、森警官兵、各乡镇政府及广大群众的共同努力，较好地完成了春防任务，实现了县委、县政府确定的不发生重、特大森林火灾的既定目标。春防期间，全县共发生森林火警 11 起，都是林缘草塘，火因全部查清， 其中有 3 起火情引起了省市领导的重视和关注。 今年春防工作能够取得比较好的成绩，是战斗在森林防火战线上的广大干部职工、武警森林部队官兵艰苦奋斗的结果;是各有关部门积极配合、协同作战的结果;也是各乡镇、各部门认真负责、科学决策、正确指挥的结果。 在此，我代表县委、县政府向奋战在森林防火第一线的广大干部群众和武警部队官兵表示亲切的慰问和诚挚的敬意! 回顾今年春季森林防火工作，有这样几条经验值得总结借鉴。 一是突出“一个中心”，加大领导工作力度 。

第四篇：在全市森林防火紧急电视电话会议上的讲话

市人民政府副市长陈梓泽

(2008年3月3日)

同志们：

近一段时间以来，各地森林火情(火灾)频发，形势非常严峻。对此，省人民政府在昨天专题下发了《关于切实加强野外火源管理防止森林火灾的紧急通知》，市人民政府昨天晚上又专题下发了《关于做好当前森林防火工作的紧急通知》，目的旨在希望各级各部门高度重视，高度敏感，采取强有力的措施，把森林防火工作落到实处。2月10至14日，全市共发生森林火情7起，其中，森林火警5起，火灾1起，重大火灾1起，过火面积103亩，受灾森林面积58亩，死亡一人。2月15日一天，全市发生火情24起，过火面积约541.7亩，受灾森林面积近300亩。其中，红花岗区2起，汇川区3起，风冈县2起，务川县2起，绥阳县1起，正安县2起，道真县1起，仁怀市1起，湄潭县1起，遵义县9起。3月1日一天，全市发生火情18起，过火面积千余亩，参加扑火的人员2500多人。其中，风冈县7起，务川县4起，道真县1起，仁怀市1起，遵义县5起。3月2日一天，全市又发生火情31起，过火面积2127亩，参加扑火的人员3000余人。其中，仁怀1起、务川县4起、道真县2起、遵义县13起、余庆县1起、赤水市1起、湄潭县2起、习水县3起、桐梓县1起、汇川区2起。

分析我市近期发生的森林火情(火灾)，除自然因素外，主要原因还是各级森林防火相关责任人员在思想认识上，特别是面对当前严峻的森林防火形势，没有引起高度重视，一些基层干部对当前森林防火工作和严峻的森林防火形势没有引起高度重视，没有足够的思想意识，甚至一些基层领导和干部麻木不仁，没有认真落实森林防火责任制，没有认真研究落实森林防火各项措施。

今年以来，我市遭受了有气象资料记录以来最严重的凝冻灾害，林木倒伏、折断，林下可燃物(死树、枯枝、枯草、落叶等)成份增加，发生特大森林火灾的可能性极大。近期，天气转晴，气温回升，风大，森林火险等级升高，给森林防火工作带来了巨大的压力，加上农村春耕生产中的违规野外用火屡禁不止，造

成了森林火灾频发。为切实有效遏制当前森林火灾频发势头，切实保护森林资源和人民生命财产安全，希望各级引起高度重视，切实抓好以下工作。

一、加强领导，全面落实森林防火责任制

在森防期，主要领导要亲自安排、部署、检查、督促森林防火工作;各级森林防火指挥部负责人，原则上不能外出，要将森林防火“包保”责任制落实到位。要将森林防火的管护、巡查责任落实到镇、村、组，到区域、到山头、到地块、到单位、到每一个责任人。对重视不够，措施不力，敷衍失职、渎职的相关人员要严肃追究责任。

按照省人大常委会副主任、市委书记傅传耀同志的指示和要求，市委、市政府督察室已经着手对发生火情未及时组织扑救的相关镇进行督查。

二、采取最有力的措施，禁止林区及林区边缘的一切野外用火

市人民政府市长慕德贵同志指示：针对目前森林火灾高发的严峻形势，各级必须下最大的决心，下最大的力气，采取最有力的措施，确保近年来之不易的生态建设成果，确保森林资源安全。

各县人民政府要按照《森林防火条例》规定，结合实际，发布森林防火戒严令，实行最严格野外用火管理制度。并组织力量，加强巡查，严防死守重点部位、重点地段，做到面上有人巡、路口有人把，山头有人看。

林业部门要将森林防火工作作为当前工作的重中之重，全员上岗，参与片区巡查;根据工作需要，适当增加护林人员，并强化护林人员防火责任。

镇、村、组干部要按照责任制，坚守岗位，要下到责任区全面开展巡查。对违规野外用火，要坚决制止，从严处罚，切实从源头上坚决止住火灾隐患。

森林防火指挥部成员单位要按照“三包一保”责任制的要求，加强责任区域的指导、督查。同时，要实行最严格的“包保”责任制，每个县级领导包保一个乡镇，每个乡镇领导包保一个村，每个村领导包保一个村小组，村小组负责包保到户。

三、切实将森林防火各项措施落实到位

一是要进一步完善各级森林防火预案，确保紧急情况下，扑救工作及时、有效。森防指挥部成员单位按照职能，细化责任，落实好应急措施;森防应急队

伍要全面进入临战状态，确保火情发生时能迅速反应，及时处置森林火情(火灾)。各县要完善森林防火责任人员名单及联络方式，确保责任人员通讯畅通。

二是要立即对森防物资贮备情况进行检查，要按照省森林防火指挥部要求的品种和数量并结合实际，储备足森防物资，保障紧急火情(火灾)扑救的需要。

三是要进一步加强火灾隐患的排查，要重点抓好森林火灾高发区、风景林区、自然保护区、重点仓库、油库、危险物品存放地等的火灾隐患排查。必要时，要提前开设防火隔离带，严防死守。要重点加强聋、哑、残、痴、呆、傻、老、幼等重点人员的监控，落实监护责任。

四是要进一步抓好宣传教育。各地要运用各种宣传方式、宣传工具、宣传手段，强化森林防火宣传。要结合当地发生的火情(火灾)深入开展“大反思”警示教育，以提高全民爱林、护林意识，增强森林防火责任感。实行通告到户，通令到户，通知到户。

五是要加大依法治火的力度，加强火案查处和责任追究，依法、迅速严厉打击火灾肇事者。同时要实行最严格的领导干部责任追究制，对森林防火和森林火灾扑救渎职、失职，造成损失的要严格查处。

四、要确保科学、安全扑救

要坚持以人为本的思想，牢固树立“安全第

一、科学扑救”的思想，确保安全扑救，不发生人员伤、亡事故。

要加强组织、协调，努力实现快速、有效处置的目标。一旦发生森林火灾，要严格按照同级森林火灾紧急处置预案要求，迅速启动应急预案，主要领导要及时赶赴火灾现场，设立前线指挥部，科学有序地开展扑救。要加强对各级领导和扑火指挥员、各参战队伍、各级各类专业扑火队、半专业扑火队以及乡村义务扑火人员的宣传教育培训，增强安全意识，提高扑火能力和安全避火自救能力。今年林区形势严峻，要避免进入林区腹地扑火，在山高坡陡，地形复杂，风向多变的情况下，夜间火场原则上围而不打，应组织开设防火隔离带;妇女、儿童及老人不直接参与火灾扑救，以专业森林消防队员扑救为主;复杂危险的条件下，原则上不动用大兵团作战，应由精干的专业队伍实施突击。

五、要加强配合，协调作战

森林防火工作点多、面广、线长，是一个社会系统工程，必须在当地政府的统一领导下，组织各方力量共同参与，齐抓共管。各有关部门要密切协同，通力合作，认真履行职责，共同搞好森林防火工作。林业部门作为森林防火的主管部门，要认真履行组织、协调、指导和监督的职能，把当前森林防火工作作为林业工作的重中之重，摆到首位，抓紧抓好;公安部门要加强林区城镇消防管理工作，督促和支持林业公安机关对森林火灾案件的快侦、快破、快结，严厉打击破坏森林资源的不法行为，维护林区稳定;消防部门要积极支持和配合对重大森林火灾的扑救，实行“家火野火一起防”，“生产生活用火一起管”;农业部门要加强农事用火的管理，经常检查、督促指导，严禁火种进入林区;宣传、广电、教育部门要加强森林防火宣传教育，不断强化全社会的防火意识;财政部门要做好森林火灾预防和扑救经费的保障工作。

六、及时传达会议精神，迅速部署当前的森林防火工作

各县要抓紧召开紧急会议，就当前防火形势进行通报和强调，再动员，再安排，再部署。采取有力措施，确保在最短的时间内，有效遏制住森林火灾的高发势头。各县(区、市)要及时准确汇报每天森林防火情况。对好的做法和有效措施要及时反馈。市森林防火指挥部要及时通报相关情况，对好的做法和措施进行推广。

同志们，森林是陆地生态系统的主体，是实现人与自然和谐的重要基础。加强森林防火工作，减少森林火灾发生，保护好森林资源，是构建和谐社会的必然要求。各级政府和业务主管部门要切实担起党和国家赋予的崇高职责，不畏艰难，无私奉献，开拓进取，为创建绿色遵义和和谐的社会环境作出更大的贡献。

第五篇：在秋季森林防火工作电视电话会议上的讲话

一、充分认识今年秋防工作的特殊重要性,进一步增强责任感和紧迫感

今秋对于森林防火工作来讲,是个特殊年份,工作压力之大是历史少有的,政治责任之重也是空前的。对此,大家一定要保持清醒头脑,深刻认识秋防工作的艰巨性和复杂性,下大决心,采取超常举措,坚定必胜信念。

第一,要以维护大局为重,增强政治责任感。今年是我省力争实现30年无重大森林火灾的第22个年头,秋防期又正逢党的“十六”大召开,无论从哪一个角度都不允许我们出现一丝一毫的纰漏,都不允许我们出现任何问题。特别是必须确保“十六”大期间无大火。这不仅是工作责任,也是政治责任。各地、各有关部门、各级领导同志一定要站在践行“三个代表”的高度,以对党、对国家和对人民高度负责的态度,认真研究和解决当前森林防火工作面临的新情况、新问题,加大力量,狠抓落实,全力查堵死角死面,采取超常规措施消除一切火险隐患,以高度的政治责任感和扎实的工作作风,确保今秋不发生大的森林火灾。我们可想而知,如果在党的十六大召开期间,出现大的火灾,谁都没法交待,这个份量,请与会的全体同志一定要牢记心中,一定要采取所有能够采取的有效措施,确保今年秋防不出现大的问题。

第二,要深刻认识森林火灾危害的严重性,时刻保持高度戒备状态。森林火灾是一种破坏性极大的灾害,与其他灾害相比,它的频发性和不确定性尤为突出。在森林防火期内,进入林区从事生产、生活活动的任何人,只要在火的问题上稍有不慎,甚至一个火星、一个烟头,都可能引发一场森林大火。今年夏季内蒙古大兴安岭北部林区发生了雷击火,在紧急调集万余人扑救的情况下,燃烧了23个昼夜,火烧森林面积1万多公顷。这场火灾,虽然是在严重干旱的情况下由雷击引起,又属多年不遇的夏季森林火灾,但从另一个侧面也告诫我们两点:一是森林防火工作贵在“早”字,预防和扑救工作都必须在火灾初期发挥效用。否则,一旦火灾蔓延开来,不仅扑火工作会变得十分艰难,事倍功半,而且还会严重扰乱当地的生产生活秩序,影响政府、有关部门及周边单位的正常工作。二是必须充分认清森林火灾发生的不确定性,在管理措施上不能留有任何时间上、环节上或者区域上的死角,特别是对高森林火险天气条件要跟踪监测,并及时采取强化性措施,防止在恶劣天气条件下发生人力不及的重大森林火灾。

第三,要认真分析今年秋防的不利因素,牢固树立克难制胜的思想。从现有资料分析,今秋全省特别是东部重点林区,森林腹地火灾多发的可能性比较大,秋防任务将十分艰巨。一是气象趋势会带来一定的负面影响。据省气象台初步预测,我省今秋森林防火期主要天气特点是:气温、降水均接近常年,但阶段性变化较为明显,有高温段和少雨段;大风(≥8级)日数略多于常年,初霜可能出现在9月后半月。在这些气象条件中,阶段性持续高温、干旱无雨是最为不利的。二是林内自然条件不利。今年是我省多年少有的雨水充沛年景,东部林区入夏以来降水比较充沛,加上封山育林、退耕还林面积的扩大,林下蒿草茂密,枯枝落叶等可燃物积累较多,一旦起火,燃烧能量大,火势强,扑救难,稍有迟误或遇有恶劣天气,就很可能酿成大灾。今年我几次到延边州、通化、白山等市,发现森林内可燃物确实太多,不仅地表可燃物积累较多,地下部分也非常严重,一旦着起来,很难扑救;中西部地区在经历了连续3年干旱后,今年夏季雨量也较为充沛,林内地表可燃物载量大幅增加,并且形成了大量的林草相连地域,在防火期内将处于极度易燃状态,高森林火险的天数和区域呈现出大量增加的局面。三是林区复杂的社情林情造成火源管理难度增大。今秋我省东部林区虽然不是山货的大收年景,但由于山区资源综合开发规模的扩大,致使林缘秋收、林内从事种植、养殖及工副业的外来人员居高不下。这些外来人员流动性大,防火意识差,很容易发生违章弄火问题。特别是这几年来我省旅游业发展较快,“十·一”黄金周又是旅游高峰期,林区内必将涌入大量城市人口,重点森林旅游景区、林区干线公路两侧火灾隐患也在加大。此外,原有和新发生的林农利益矛盾和“法轮功”分子,在一定程度上也增加了报复性人为纵火的不确定性,危险程度加大。四是设施装备的相对落后带来了防范手段的弱化。突出表现在“三个不足”,即航空护林机源不足,覆盖区域小,机动支援能力较差;森林部队战斗人员严重不足,缺编较多,补充能力比较差;林区道路延伸不足,快速达场能力比较差。五是思想上的隐患不容忽视。从前段省里调查、检查的情况看,有些地方对秋防工作安排部署还不够周密细致,凭经验办事的思想、畏难思想、麻痹思想较为普遍,强化性防扑火措施在基层单位和人员中还有不落实、落不实的问题。由于工作不到位、人员不尽责等原因,引发过失性重大火险的可能性也不同程度地存在。对这些不利因素,属于自然条件方面的,要以高度的敏感性和预见性,加大工作力度来尽力弥补;属于可以人为预防的,要采取针对性很强的措施加以避免。各地、各部门一定要增强做好今年秋防工作的责任感和紧迫感,克难攻坚,务求必胜,打好打胜这一仗。

二、抓住关键环节,确保各项秋防措施全部到位

秋季防火期间,森林防火是林区第一位的任务,是压倒一切的中心工作。按照年初省政府提出的“措施有力,制度严格,管理规范”的总体要求,今年秋防工作的整体策略和基本目标就是“四句话”,叫做“全力预防,快速反应,重兵扑救,万无一失”。从现在起,各地、各单位要紧急动员起来,迅速进入临战状态,抓住薄弱部位,突出关键环节,全面落实防范措施,确保不出现大的问题。

(一)要全面落实各项防火和灭火预案。各地、各单位要立足扑大火、防大灾,充分做好各项准备工作,做到组织人员落实到位、思想教育落实到位、工具设备落实到位、物资保障落实到位。这次会后,各级政府要组织森防指成员,全面、系统地研究制定本地、本单位的森林火灾预防、扑救预案,立即对防火灭火准备工作进行一次全面的再安排、再部署和再检查,按照“缺什么、补什么”的原则,备足扑火机具、运输车辆、通讯设备,并明确划分出责任区域和责任部门。由于今年春季来的比较早,各种植物成熟的比较早,现在有一些植物就已开始枯黄,这就预示着今年的森林防火要往前抓,要提早做好准备。要开设好防火隔离带,确保森林资源和人民生命财产安全。森林部队和各类专业、半专业扑火队,要有针对性地进行实战演练,保证一遇火警能够拉得出、上得快、打得好。(二)要全面落实各项火源管理措施。加强火源管理是森林防火的关键环节。从国内外发生的一系列重大森林火灾的教训看,森林火灾重在预防,扑救上必须快速反应,实施重兵策略。否则,森林大火一旦形成,任何扑救措施手段都极难奏效。像大兴安岭的雷击火,如果当时及早发现,就容易扑灭,但由于未及时发现,火都着到地下去了,在地下窜着烧,很难防。因此,务必采取果断措施,管住源头。要严格规范和执行林区生产、生活用火审批制度,不得擅自下放用火审批权或越权审批。要加强村民联防责任和乡规民约建设,防止随意用火引发火灾。要加强火情巡查,该增人的要保证人力充足;该设卡的要坚决设卡看守,关键部位要死看死守。对重点林区,在森林防火期严格封山清山,清理外来人员;对其他林区内的生产人员,要凭证入山,坚决避免一切火源进入森林。防火戒严期,严禁一切野外用火。各级森林公安机关要把防火期的森林防火工作作为头等大事,加大林区外来人员管理,严厉查处火案,依法追究肇事者的责任。

(三)要全面落实各项火情监测制度。今秋在火情监测上,要加派人手,看住林区腹地,一旦发生火情,务求打早、打小、打了。特别是长白山保护区,前些日子我去看了一下,森林植被非常茂盛,着起火来,防火难度很大,火险隐患很严重,绝不能掉以轻心,一定要落实死看死守的责任制,每个区域,都要有明确的责任人和有效的防范办法。要充分运用卫星监测、飞机巡护、了望台哨、地面巡逻以及群众义务报火等综合手段,努力实现全方位监测。高火险期要日夜巡逻,发现火情立即报告,快速反应,妥善处理。各县(局)级森林防火指挥部及乡(镇)、林场等基层单位,要建立起明确的森林防火工作人员监管责任制,加大工作监督力度,千方百计确保所有人员在岗在位,擅自脱岗人员一律追查本人及监管责任人的责任。要认真贯彻执行《国家林业局关于认真做好森林火灾情况上报和火灾统计工作的通知》精神,不得漏报、迟报森林火情,延误战机。林区气象台站,要主动向当地防火部门提供气象和火险天气预测预报服务。

(四)要全面落实各项防火宣传措施。森林防火是一项社会性、群众性很强的工作。在抓好各项防灭火措施落实的同时,各地要利用广播、电视、报刊、宣传车等多种形式,在干部群众中大力开展宣传教育,使森林防火工作真正变成广大人民群众的自觉行动。防火紧要期,各有关方面要集中一段时间,加大宣传教育力度。特别要注意对森林防火法规的宣传,对违规用火、引发火灾的典型案例,要公开处理,以儆效尤,增强全社会的防火灭火法制观念。(五)要全面落实重点地区和火灾多发地区的预防措施。重点地区和火灾多发区是防止发生重大森林火灾的重中之重区域,在预防上要重点安排、重点布防,务求万无一失。今秋防火紧要期之前,各地要组织专门力量,到重点区域和火灾多发地区进行蹲点督查,深入系统地调查研究,找准问题,分析原因,抓住薄弱环节,对症下药,限期整改,千方百计把火灾多发区的森林火灾频率压下来。长白山自然保护区要严格按照省政府2004年防火命令的各项规定,周密细致的安排秋防措施,全面落实行政领导和岗位负责制,举全区之力,用压倒一切的工作力度确保保护区秋防安全。要教育广大干部群众正确处理眼前经济利益与防火的关系,对于存有火灾隐患的工作和活动,该采取全程监护的要增派人员跟踪管理,该停的要坚决停下来。有关市州、县要严格按照地方政府负全责的要求,对保护区的封山防火措施、火源管理力度和扑救应急方案,进行全面、重点的检查和督促,确保这一区域防火责任和措施的双落实。一旦出现大的问题,依据“谁管理谁负责和谁管辖谁负责”的原则,逐级追究主要行政领导及相关人员的责任。长白山保护区在森林防火关键时期,绝对不准进人,必须保证一个人都不能进,这是一个死杠。希望长白山保护局及周围的县(市)、乡(镇)和森工局、林场一定要严格把握好,死看死守,绝对不允许进任何一个人,因为这一区域火险一旦发生很难扑救。

三、强化森林防火基础建设,实行综合治理,确保林区长治久安

目前,我省森林火灾综合扑救能力还比较低。要使森林防火向高效扑火转变,保持林区长治久安,必须在全面落实好秋防各项具体措施的基础上,坚持立足长远,认真按照森林防火工作长远规划要求,进一步强化基础建设,实行综合治理,逐步建立起高效的防火扑火体系,全面提高森林防火综合能力。特别要强调一下,森林防火标志建设很重要,能够经常警示人们注意森林防火,进入林区一看有防火旗,有防火标志,就马上引起人们的警觉,要是没有就会放松对森林火险的警惕性。当前我省东部山区、半山区的林区都在美化环境,都在加大旅游开发的力度,对道旁的一些森林防火宣传标语和牌楼,有的地方要求拆除。拆除可以,但是新的必须立起来,新的立不起来,不允许拆除旧的。有条件的地方变换新的,没有条件的地方必须保留原来的宣传标志。

(一)要深入贯彻“预防为主、积极消灭”的方针。森林防火贵在预防,必须坚持预防为主,把预防工作作为森林防火的关键环节,贯穿于整个工作的全过程,落实到林区的每个角落。各级领导要牢固树立“身居林区、防火第一”的思想,时刻保持对森林火灾的高度警惕。要切实抓好以火源控制管理为重点的火灾防范工作,及时消除火灾隐患。要努力扩大近两年来开设林间、林缘防火隔离带和计划烧除等方面的成果,变堵为疏,变被动为主动,实行科学管火,把预防工作进一步做细、进一步前移。在中朝、中俄边境的地方要特殊做好工作,边境有的地方就是一条小溪,有的地方一步就可以跨过去,鸭绿江、图们江上游的河道都很狭窄。对这些地方要特别注意,必须加大边境火预防力度,确保不出问题。

(二)要切实加强林区防火基础设施建设。从今秋开始,各地、各单位都要想方设法安排一定的资金,增加必要的投入,尽快改变防火扑火装备不足、设施薄弱的状况。要加强火情监测预报设施和通讯设施建设,增强飞机扑火支援能力,增加重点林区了望台、哨的必要设施设备,努力做到全天候、全方位覆盖。防火灭火机具、设备要按需补充,并建立起省、市、县三级储备制度。加强森林防火科研推广工作,包括森林可燃物普查区划及燃烧特性研究,林火监测、扑火设备开发,直升机吊桶灭火和索降灭火推广等,大力运用现代科技手段,从根本上提高火灾控制能力。

(三)要加强森林防火队伍建设。森林防火是一项长期性的任务,各级森林防火组织机构必须保持基本稳定。武警森林部队和各种森林防火专业队伍作为防、扑火工作的主力军,要在建设上重点保证,训练上从严要求,确保各级森林防火专业队伍思想作风过硬、防扑火业务过硬、战斗力过硬。秋防中,集中食宿型专业扑火队,按林场计算,各县(市)和企业局必须达到40%。同时,要实行专群结合,充分发挥人民群众和当地驻军在森林防火中的作用,做好人员落实、机具配备、技能训练工作,全民动手,齐抓共管,群防群治。

(四)要大力开展综合治理。我省原来划分了8大重点森林火险区,省森防指新修订的《*森林火灾事故处理预案》中又进一步细化为26个扑火组织区。秋防前期,对各个火险区的基础情况要搞好调查摸底,并进行实战性验证。要以全面提高防、扑火综合能力为目标,研究制定本地重点森林火险区综合治理方案,按照“谁管理、谁负责整治”的原则,大力推进综合治理工程建设,逐步创造林区长治久安的局面。

(五)加强森林防火法规制度建设。要坚持依法治火,认真贯彻《森林法》和《森林防火条例》,进一步健全完善各项配套法律和规章,制定体现各地特点的森林防火地方法规和管理规定,形成完备的森林防火法律体系。要加大执法力度,抓好火案的查处,真正做到有法必依、执法必严、违法必究,查处一案,教育一方。特别是林农矛盾比较突出和基层组织比较薄弱的地方,要全力做好监管工作,有效防止人为故意纵火案的发生。健全并严格执行森林防火工作制度,堵塞漏洞,杜绝玩忽职守行为,切实做到从严管火、依法治火。对造成重大损失的大案要案,严肃追究直接责任人的刑事责任和有关领导的失职责任。

四、加强领导,协同配合,确保秋防工作责任落实

森林防火是一项社会系统工程,需要各方面共同努力、齐抓共管,形成全社会抓保护、全民搞防火、政府负全责的工作格局。各级政府既是森林防火的领导者和指挥者,又是各部门、各系统的组织者和协调者,对森林防火工作负有重要责任。要全面落实各级行政领导森林防火责任制。秋防期间,林区党政主要领导要亲自安排部署森林防火工作,定期检查各项防灭火措施的落实情况,发现问题及时研究解决。遇有重大火情,要按照省森防指总指挥令确定的《*扑救危险性森林火灾调度指挥规范》要求,亲赴现场指挥扑救和各项保障工作。上级政府和森防指检查工作,首先要看主要领导责任制的落实是否到位;出现问题,也同样首先看(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆查看)主要领导在指挥调度方面是否到位。一些市、县新分管森林防火工作的领导同志,要抓紧了解有关情况,明确任务和要求,尽快进入角色。

各有关部门要在党委、政府的统一领导下,围绕无重大森林火灾这一共同目标,各司其职,各负其责,同心协力做好工作。按照以当地为主、上级适当补助的原则,省直有关部门要继续对森林防火投入予以倾斜,各森林经营单位对必备的防火设施建设投入要给予保证,林区有关单位和林农也要积极为森林防火出资出力、投工投劳,从上到下逐步建立起相对稳定的森林防火投入机制。各级林业部门作为森林防火职能机构,更要把森林防火当作中心任务,勇挑重担,尽职尽责,尽心尽力,发挥好组织协调作用。