烟花爆竹安全工作总结

2023-04-28

时针滴滴答答,流逝的是光阴,在季节轮回的过程中,我们的工作留下了成绩证明。每周、每月、每个季度的我们,在工作方面都有着独特表现,获得成绩的同时,也有着众多的难忘时刻。面对成长过程中的我们,是该写一份工作报告,记录我们的工作之路。为便于大家更好的编写工作报告,以下是小编整理的关于《烟花爆竹安全工作总结》,希望对大家有所帮助。

第一篇:烟花爆竹安全工作总结

烟花爆竹安全监管工作汇报

xx县2010年烟花爆竹安全监管工作情况

2010年以来,xx县的烟花爆竹安全监管工作在县委、县政府的正确领导下,在市安全生产监督管理局的精心指导下,紧紧围绕认真落实“安全生产年”各项要求,深入开展安全生产“三项行动”,狠抓烟花爆竹事故隐患排查和整改工作,规范安全准入条件,严格实施行政许可,切实落实“打非”责任,着力推进安全标准化工作,全县的烟花爆竹安全监管工作得到有条不紊的稳步发展。现将烟花爆竹监管工作情况汇报如下:

一、强化责任,狠抓落实

2010年我们严格按照《烟花爆竹安全管理条例》,充分发挥安全监管职能,完善工作机制,进一步明确了各监管部门的职能职责,推进了监管部门的横向联合,强化了烟花爆竹的安全监管,形成了统一的安全管理机制,集多部门的监管力量,积极发挥舆论导向作用,做好全县的烟花爆竹安全监管工作。在明确各级各部门的工作职责的同时,督促各部门落实工作责任,并根据需要定期组织公安、安监、质检、工商等部门开展联合检查,使烟花爆竹安全监管工作做到了既有分工又有合作,元旦、春节、国庆等重大节庆日期间,及时召集各有关部门召开专题会议对相关工作进行安排部署,同时组成联合检查组,开展定期不定期的联合检查,对 1

查出的安全隐患都限期进行了整改,2010年至今,全县共检查烟花爆竹经营点316个,查出安全生产隐患85条,对查出的安全隐患都限期进行了整改,取缔非法销售点12个、非法储存窝点2个。

二、强化源头管理,严格准入条件

2010年我们结合xx县烟花爆竹销售工作的实际情况,严格按照“统一规划、保障安全、合理布局、总量控制”的原则,对全县范围内的烟花爆竹经营点进行了摸底、调研,对换证的经营企业重新进行了审核,对安全距离、安全通道不符合标准规范特别是烟花爆竹零售网点与学校、幼儿园、医院、车站等人员密集场所和加油(加气)站以及易燃易爆场所安全距离不符合标准规范坚决不予换证;认真做好烟花经营网点规划工作。经营网点做到布设科学,结合不同地区人口数量、消费水平等实际,合理布设零售网点,及时对不合理的布局进行调整,并根据网点周边精况,科学确定储存限量;尽可能满足和方便了广大市民的需求做到网点覆盖广泛,疏密有致,布局科学合理;同时要求批发企业和经营户按照 “统一采购、统一标识、统一管理、统一培训、统一配送”的五统一原则,严格实行专柜,专人销售、专人负责等安全管理制度,加强了经营人员安全培训,全县烟花爆竹销售人员全部经过严格的安全培训并取得相关资质;同时严厉查处经营非法、伪劣产品,加强对零售点的安全监管,特

别是加强了城郊、乡镇零售网点的监管,采取定期或不定期的巡查,保证了经营安全,杜绝非法产品流入市场。目前全县共有烟花爆竹经营点316个,批发企业2家。未发生过烟花爆竹伤亡事故。

三、加大宣传力度,普及安全知识。

我们充分利用新闻媒体,加大烟花爆竹安全工作的宣传报道,利用广播、电视、报纸等新闻媒体广泛宣传,采取张贴公告、树立固定宣传牌、悬挂条幅、散发宣传品等多种形式进行重点宣传,宣传烟花爆竹法律法规和安全知识,宣传烟花爆竹事故案例和惨痛教训,使烟花爆竹的安全意识走进社会、走进基层、走进家庭,对做好烟花爆竹安全生产工作起到了很好的作用。

四、确定重点,集中力量开展打非治违工作

今年以来我们根据监管实际情况,确定五大执法重点行为,即未经许可生产、经营烟花爆竹制品,或者向未烟花爆竹安全生产许可的或者个人销售黑火药、烟火药引火线的;批发企业、零售经营者采购、销售和储存非法生产、经营的烟花爆竹的;烟花爆竹仓库和零售网点违规存储烟花爆竹的;变更经营场所、仓储设施地址或者新(改、扩)建仓储设施未重新办理许可的;储存烟花爆竹仓库超过限定药量和品种的。XX县成立烟花爆竹打非治违领导小组,联合相关部门组成专班,分季节在重点时段多管齐下全面展开打非治违

工作,打非治违中共收缴非法运输、违规存储烟花爆竹76件,合计6000多元,查处无证经营行为7起,依法吊销烟花爆竹经营(零售)许可证3个。通过开展打击非法生产经营烟花爆竹行为,有效地规范了当地烟花爆竹市场经营行为。

五、监管突出问题

在监管工作过程中,我们联系批发企业,通过批发企业掌握烟花爆竹市场动态,了解经营网点的进货渠道,经营网点的进货严格控制在批发企业中进货。经了解,我们发现部分经营网点不规范进货渠道,不在本县正规的批发企事业进货,存在“偷货”现象,私自从外地进货并对其他经营网点少量供货,成为违法的“批发网点”。我们经过多种途径掌握了一些实据,多次上门进行执法,但由于无法找到其堆放产品的仓库,业主采取强烈的抵制情绪,态度强硬,拒不认过,执法行为一直得不到有效实施。“偷货”现象的存在和对其执法难以实施成为烟花爆竹安全监管的两个突出问题。

六、下一步工作打算

在下一步的工作中我们将继续建立健全烟花爆竹安全监管网络体系,明确和落实监管职责,依法强化烟花爆竹安全监管,实现烟花爆竹安全生产法制秩序;通过深化专项整治工作,规范烟花爆竹销售秩序,提高安全管理水平,杜绝烟花爆竹事故发生。按期或根据工作的需要(不定期)的召

开信息互通会议,研究烟花爆竹安全生产工作,明确职责,落实责任,分工合作,突出执法重点,积极开展打击和取缔非法生产销售活动,做到有法必依,执法必严,违法必究,把烟花爆竹的安全管理工作逐步引向深入,确保取得实效。

二0一0年十二月一日

第二篇:烟花爆竹安全专项整治工作方案

今年以来,我市烟花爆竹安全生产形势出现较大反弹,发生事故11起,死亡30人,同比分别上升125%和520%,非法生产经营烟花爆竹行为有所抬头,特别是秀山县发生了“10?21”非法生产烟花爆竹事故,导致19人死亡、15人受伤,给人民群众生命财产带来巨大损失,造成了极其严重的社会影响。为深刻吸取秀山县“10?21”事故教训,进一步加强烟花爆竹安全监管,严厉打击非法生产经营行为(以下简称打非),切实保障人民群众生命财产安全,确保全市安全生产形势持续稳定好转,根据有关法律法规和国务院、市政府有关部署要求,特制定全市烟花爆竹安全专项整治工作方案。

一、指导思想

认真贯彻党的十七大精神,坚持科学发展观和安全发展指导原则,采取“联合执法、分片包干、严厉打非、齐抓共管”举措,构建区(县)乡互动、部门配合、综合执法和日常监管相结合的联动执法新格局。深化烟花爆竹安全专项整治,开展拉网式大排查,实行铁腕式大整治,杜绝非法生产经营烟花爆竹行为,建立长效监管机制,确保烟花爆竹安全生产形势持续稳定好转。

二、工作目标

通过加强法规和监管体系建设,建立健全烟花爆竹安全监管网络,理顺烟花爆竹安全监管体制,明确和落实监管职责,强化烟花爆竹安全监管。通过严格市场准入和采用新技术、新工艺、新装备,逐步实现烟花爆竹生产的规模化、集约化和标准化。深化烟花爆竹安全专项整治工作,严厉打击非法生产、经营、储存、运输行为,提高烟花爆竹生产经营企业安全管理水平,坚决遏制烟花爆竹重特大安全事故发生。

三、整治时间及步骤

XX年年11月17日至2010年4月30日。

(一)自查阶段:XX年年11月1―30日。

(二)整治阶段:XX年年12月1―31日。

(三)督查阶段:2010年1月1―31日。

(四)考核阶段:2010年2月1日―3月30日。

各地各部门专项治理工作情况总结于2010年2月29日前上报市“打非”办公室。

四、整治内容

(一)健全安全生产监管体系。各区县(自治县)人民政府要认真贯彻落实市政府加强安全监管机构和执法队伍建设的各项规定,健全烟花爆竹安全监管体系。烟花爆竹重点区县(自治县)人民政府,要积极探索乡镇、村社安全监管网络建设的新途径、新办法,提高执法队伍的政治素质和业务素质。充分运用网络和信息技术,统筹规划和建设烟花爆竹安全监管信息系统。

(二)严格安全生产和销售许可。要按照“严格条件、规范经营、总量控制、适度发展”原则,坚持总量控制、安全准入,严把烟花爆竹生产、经营企业市场准入关。烟花爆竹生产企业必须取得安全生产许可证,从事烟花爆竹销售活动的经营者必须取得销售许可证,并凭安全生产许可证或销售许可证在工商行政管理部门办理登记注册手续。按照扶优扶强原则,扶持生产规模大、安全条件好、管理水平高的生产企业做大做强,彻底消除不具备安全生产条件的企业、作坊和季节性厂点。合理规划烟花爆竹销售网点,从严控制数量,提升烟花爆竹经营企业的安全管理水平。

(三)加强安全质量标准化工作。针对烟花爆竹行业特点,要从工厂选址与设计、工艺流程、质量控制、安全管理等环节,全面开展安全质量标准化工作,逐步达到“工厂设计标准化、生产工艺标准化、安全操作标准化、安全管理标准化”,增强烟花爆竹生产企业防范事故的能力。加大烟花爆竹传统产区的产业结构调整力度,推行烟花爆竹工厂化生产模式,引导烟花爆竹生产企业走集约化、规模化和标准化发展道路。

(四)规范烟花爆竹生产经营行为。一是从事烟花爆竹批发和零售,必须取得安监部门的许可。二是经道路运输烟花爆竹,必须取得公安部门的许可。三是印制烟花爆竹商标、标签和包装的,必须报工商局备案;不得为非法生产烟花爆竹者提供包装品,凡是向非法从事烟花爆竹生产经营者提供包装品的一经查实,吊销工商营业执照。四是未经许可,任何单位和个人不得经营、运输烟花爆竹。五是从事烟花爆竹批发和零售的单位和个人不得采购、销售非法生产、经营的烟花爆竹;在重庆销售的烟花爆竹制品必须统一粘贴由重庆市安监局和重庆市供销总社印制的监封条和监封标识。六是鼓励烟花爆竹批发企业与零售网点采用销售配送制度。批发经营单位必须从合法生产企业采购烟花爆竹,建立健全销售台账,登记烟花爆竹的来源和去向,实行责任追溯,确保零售单位烟花爆竹的合法安全供应。零售经营单位必须从当地合法的批发公司进货,并与批发公司签订购销协议,明确经营的品种和数量,不得从其他渠道进货;对所有零售门店的招牌进行一次全面清理,明确零售门店储存数量,严禁非法储存和超量储存等违法违规行为,发现一处,坚决取缔打击一处。

(五)加大安全生产监管执法力度。各区县(自治县)人民政府、市政府有关部门要进一步加大烟花爆竹安全监管力度,严厉打击生产、销售、运输、储存等环节非法行为。对为非法生产经营烟花爆竹提供原材料,以及收购非法生产经营烟花爆竹的单位(企业、个人)以及半成品加工的,均视同非法生产经营行为予以查处。对非法生产经营、超量储存、非法储存和经营三无产品的,要责令其立即停止非法活动,没收非法生产经营物品及违法所得,并依法进行严厉惩处,构成犯罪的,依法追究刑事责任。凡因查处、打击不力酿成事故或恶劣影响的,要严肃追究有关人员的责任。对典型案件要公开处理和曝光。

(六)加强生产原料和产品销售管理。各区县(自治县)人民政府、市政府有关部门要认真贯彻执行《烟花爆竹安全管理条例》和《国务院办公厅关于进一步加强民用爆炸物品安全管理的通知》(国办发〔XX〕52号),进一步完善烟花爆竹市场营销和监管机制,严格执行烟花爆竹产品和氯酸钾流向登记制度,切实加强对氯酸钾和烟花爆竹的安全监管,从源头上堵住非法生产的主要原材料来源和产品销售渠道。生产、经营单位销售氯酸钾时,必须验明购买单位的资质证明;不得向无法证明合法使用用途的单位和个人销售氯酸钾;严禁使用单位将氯酸钾转卖给其他单位和个人;生产、经营、使用氯酸钾的单位必须详细记录生产、销售、使用情况。完善烟花爆竹标签标识制度,加强流向监控,堵塞非法生产和假冒伪劣产品的市场流通渠道。

(七)加大烟花爆竹安全生产投入。各区县(自治县)人民政府、市政府有关部门,要督促烟花爆竹生产经营企业加大安全生产投入,按照《财政部安全生产监管总局关于印发〈高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法〉的通知》(财企〔XX〕478号)的规定,提取安全生产费用,用于企业安全生产投入。按照《财政部安全监管总局人民银行关于印发〈企业安全生产风险抵押金管理暂行办法〉的通知》(财建〔XX〕369号)的规定,实施安全生产风险抵押金制度。按照《重庆市人民政府办公厅转发市安监局重庆保监局关于推进安全生产与保险业互动工作实施意见的通知》(渝办发〔XX年〕306号)要求,实施安全与保险互动,有效化解事故风险。烟花爆竹生产经营企业和零售网点必须参加安全与保险互动的责任保险。

各区县(自治县)人民政府要加强对烟花爆竹安全监管工作特别是“打非”工作的投入,有关职能部门要落实专项工作经费,配备“电子狗”检查枪等必须装备(费用由市安全专项资金补贴30%,区县政府自筹70%)。

(八)实施操作工安全信用管理制度。依托全市特殊工种安全信息管理平台,建立操作工安全信息管理档案,制作操作工个人安全信息卡,实行户籍化安全管理,将违法和事故信息作为不良记录终身记入安全信息档案,为加强操作工日常安全管理,防止操作工随意流动提供信息支持。烟花爆竹企业聘用操作人员,必须由原用工单位提供安全管理信息管理档案,并根据档案信息记载情况决定是否录用。同时,烟花爆竹企业在聘用前,必须对操作工的技能进行严格的考核,并组织培训,合格后方能聘用上岗。

(九)提高从业人员的安全操作技能。各烟花爆竹生产经营单位要加强从业人员安全教育和培训,开展群众性安全教育活动,提高从业人员的安全意识和操作技能。安保互动提取的预防费用优先用于从业人员的技能培训。利用各种新闻媒体及广大人民群众易于接受、喜闻乐见的文娱形式,开展多层次、多渠道的法律法规宣传教育,深入宣传贯彻安全生产法律法规,增强从业人员的法制意识,提高从业人员遵章守纪的自觉性。

五、工作职责

(一)区县职责

按照属地管理原则,各区县(自治县)人民政府负责本行政区域内烟花爆竹安全监管工作,一把手负总责,分管领导具体负责,认真开展辖区内烟花爆竹安全专项整治,充分发挥乡镇、街道办事处、村(居)委会作用,组织开展排查,对重点户和重点人员进行有效监管,严厉打击非法生产经营行为。

(二)部门职责

公安部门:负责烟花爆竹的公共安全管理;打击查处非法运输、燃放烟花爆竹的违法行为;对非法生产、经营、运输烟花爆竹,构成违反治安管理行为的,依法给予治安管理处罚;侦查非法生产、买卖、储存、运输、邮寄烟花爆竹的刑事案件;积极配合职能部门查处、取缔非法生产经营烟花爆竹行为等。

安监部门:负责全市烟花爆竹的安全生产监督管理;监督烟花爆竹经营企业贯彻安全生产法律法规;核发烟花爆竹批发销售许可证件;组织开展对烟花爆竹经营企业的安全检查,加强安全隐患整改的力度,取缔不具备安全条件的烟花爆竹企业;组织查处不具备法定安全生产条件的烟花爆竹生产经营单位;对涉嫌构成犯罪的要严格按照国务院《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》(国务院令第310号),及时移送公安机关依法查处;负责查处烟花爆竹安全生产事故。

监察部门:依照行政监察法及市政府有关规定对区县政府、乡镇政府和职能部门工作人员履行安全监督管理职责实施监察。参与烟花爆竹安全生产事故调查。

工商部门:加强市场监管,负责查处烟花爆竹生产、经营、运输等违反工商登记法律规定的违法行为。

质监部门:负责烟花爆竹质量监督管理,依法查处不合格烟花爆竹产品。

供销部门:负责全市烟花爆竹统一归口经营管理,配合相关职能部门开展“打非”工作。

交通部门:协助公安机关查处运输烟花爆竹车辆及非法携带烟花爆竹进入车站、港口、码头、搭乘车辆、船舶的违法行为。

邮政部门:积极协助公安机关查处邮寄烟花爆竹违法行为。

教育部门:负责在中小学生中开展非法生产经营烟花爆竹的危害性、危险性教育,教育中小学生不参与生产经营烟花爆竹。

劳动部门:负责查处烟花爆竹生产经营中的非法用工行为。

六、工作要求

(一)加强组织领导,落实工作责任。各区县(自治县)人民政府、市政府有关部门和单位,要严格实行主要领导负总责,分管领导“一岗双责”和安全监管任期责任追究制。各乡镇政府一把手是烟花爆竹安全管理第一责任人,要切实肩负起烟花爆竹安全管理责任,把烟花爆竹安全管理责任落实到村组,落实到人头,落实到工作的每个环节。要争取各级党委领导,人大、政协监督支持,建立领导负责制,在集中开展“打非”期间,实行区县领导包重点乡镇制度,乡镇领导包片包村、乡镇干部和村干部包组包户责任制,层层签订目标责任书,采取“一盯一”措施,加强日常监管。凡未按规定建立和充实各级“打非”机构的,一旦发生事故,将严肃追究责任。

(二)开展隐患排查,实行挂牌整治。各区县(自治县)人民政府、市政府有关部门和单位,要立即组织开展拉网式大排查,建立非法生产经营烟花爆竹的人员档案,建立台账,切实摸清底数。要落实区县(自治县)、乡镇人民政府以及村民委员会的安全监管责任。对重点乡镇、重点村组、重点户实行区县、乡镇挂牌集中整治,并实行重点监控和督查,对非法生产经营组织者一律依法从严从重从快处理,严禁以罚款代法律责任追究。始终坚持“六不放过”(涉案物品没有全部收缴的不放过、来源流向没有查清的不放过、贩运网络没有打掉的不放过、制贩窝点没有端掉的不放过、涉案人员没有得到依法惩处的不放过、监管失职人员责任没有受到追究的不放过)的结案标准,严惩烟花爆竹刑事犯罪案件。要建立健全联合执法机制,实施“拉网式”排查,“铁腕”式整顿,严厉打击烟花爆竹非法生产经营行为,坚决取缔非法加工点,关闭不符合安全生产条件的小作坊。

(三)建立长效机制,狠抓工作落实。各区县(自治县)人民政府、市政府有关部门和单位,要建立联合执法机制,依托烟花爆竹“打非”工作机构和各级执法力量,持续开展烟花爆竹“打非”行动。每季度首月要开展1次“打非”专项行动;每季度召开一次“打非”工作联席会议,总结、检查“打非”工作进展情况。健全信息网络,设立公开举报电话,在重点部位、重点区域聘请信息员,建立举报奖励机制,对举报属实的,每次奖励1000元。落实首接首问责任制,凡接到群众举报线索,必须及时向相关职能部门或“打非”办通报情况,相关职能部门应迅速核实,及时查处,做到件件举报有着落,形成政府统一领导、区(县)乡互动、部门配合、综合执法和日常监管相结合的执法新格局,提高“打非”工作效率。

第三篇:烟花爆竹和消防安全工作讲话

同志们:

确定今天召开这个会议有三个方面的原因:一是去年谯家煤矿事故,今天刚满1年。“4•26”事故到现在为止,对我们造成的影响,无论是工业生产上的影响,还是税收收入上的影响,都还没有消除。二是4月21日德江发生了烟花爆竹安全事故,导致1人当场死亡,2人重伤(其中1人送往医院抢救无效死亡)。三是4月22日思南青

冈坡地质灾害二次滑坡,导致8人死亡、3人失踪、2人受伤。德江和思南的事故给我们敲响了警钟。

4月24日上午,我专门召集相关单位对当前的有关安全生产工作进行了分析,决定今天召开烟花爆竹行业和消防安全的电视电话会议。利用“4•26”这个时间,让大家知道一年以前的今天是什么状况,通过“4•26”事故来警醒我们,让我们真正做到安全生产警钟长鸣。通过吸取事故的教训,来推动我们的安全生产工作。对整个安全生产的工作,县里已经组建了7个检查组,昨天开始到各乡镇开展工作。

今天在这里,我着重对烟花爆竹和消防安全作进一步强调。当前正值高温季节,进入了高温雷雨时期,正是我们烟花爆竹行业和消防安全管理工作的一个重点时段。刚才,安监局、公安局的同志分别通报了我县元月份以来烟花爆竹和消防安全情况,消防大队传达了全市消防工作会议精神,对下步工作进行了安排。下面,我对两项工作分别再讲几点意见。

一、关于消防安全监管问题

(一)推进“两化”(网格化和户籍化)管理

1.网络化:去年,政府对消防安全工作专门下发了文件。网格化分为三个层次:

(1)组建大网格。大网格是以各乡镇为单位,这个层面要做到九个一(即:要成立一个领导机构,各乡镇都要成立消防委员会;要制定一套应急预案,发生事故之后,能够有序的、迅速的进行组织施救;要编制一个消防规划,各乡镇在编制城乡规划的时候,要把消防规划进行同步安排;要落实一套管理措施,在各乡镇的范围内,对消防安全怎样管,要有具体措施;要以乡镇为单位组建一支救援队伍,发生火灾事故之后,能够及时救援;要建立一套排查整治台账,对火灾事故隐患的排查要记录在案,要随时掌握消防安全措施的落实情况、隐患排查情况;要制作一批宣传图版,通过宣传让广大人民群众增强消防意识;要张贴一批消防标语;要签订一份消防责任书),对这九个一,在各乡镇的范围内责任书的签订率必须达到100%,要签订到村、居委会。把他们要做些什么通过责任书的形式固定下来。

(2)组建中网格。中网格是以各村、各社区为单位,这个层面要全部成立志愿消防队。今年,市政府与我们签订的责任状,对沙子、土地坳、思渠、客田、洪渡、板场等6个乡镇的志愿消防队纳入了市里的监管重点。我们要求在村一级要全部组建志愿消防队。

(3)组建小网格。小网格是以居住小区、村民组、院落、机关企事业单位为单位,这个层面要全部明确兼职消防管理员,要成立自治小组。我们要在市里要求的基础上,拓大覆盖面,深化管理力度。

以上说的大网格这个层面的“九个一”,涉及到机构、预案、规划、志愿消防队队伍名单、兼职消防员名单、防火委员会的组成人员名单等,各乡镇要在5月底前上报县政府办、公安局、消防大队。

2.户籍化:户籍化管理有两个层面:一是在县城区要明确消防重点单位,对重点单位户籍化管理要达到100%。重点单位的名单由公安局、消防大队提出来,以政府的文件来明确;二是对乡镇实行分类管理,将乡镇划分为三类,分别建立消防安全户籍化档案,对三类乡镇分别提出要求,开展消防达标活动。对乡镇的分类划分,由公安局、消防大队提出方案。实行户籍管理系统的单位,包括重点单位、重点村、重点村民组、集中居民点的名称、详细地址、出车救援路线、水源情况、建筑特点及扑救对策等灭火要素,都要录入档案管理系统,为科学灭火提供决策信息。通过户籍化管理,为实现“安全自查、隐患自除、责任自负”的消防安全管理模式提供有力保障。

(二)落实“三大责任” 一是在管理上要落实岗位责任。各社会单位要建立和完善消防管理制度,确保消防安全责任目标、岗位职责和安全制度做到有机统一,真正落到实处。要建立考核奖惩机制,谁出事故追究谁,哪个岗位出事追究哪个岗位;二是在设施上要落实检查维保责任。消防设施是消防安全的“第一道防线”,是单位自身预防和抗御火灾的有效保障。消防设施能否发挥预防火灾、扑灭初起火灾、控制火灾蔓延以及保护人员疏散等作用,关键在于日常检查和维修保养。在消防设施的建设上,我们以前还欠有账,在有些地方欠账还比较大,要逐步弥补欠账。对现有的设施,至少每半年要进行一次全面检查,按照国家要求的标准搞好维修保养;三是在隐患上要落实整改责任。要把消除火灾隐患作为提高“四个能力”(检查消除火灾隐患能力、组织扑救初起火灾能力、组织人员疏散逃生能力、消防宣传教育培训能力)的首要任务。在整改责

任落实上,包括对消防设施、灭火器材都要造册登记,做到发放、维修、保养有章可循、有据可查。对日常检查中发现的问题,要落实到具体的整改责任人、具体的整改措施和整改必须要的资金,限期解决隐患。

(三)抓好“五大工程” 一是抓好责任工程。要全面落实主体责任、监管责任和属地责任。我们的企业、机关事业单位和防火物件产权人、使用人是消防

安全的主体责任人,政府是统一组织领导的责任,相关的部门负有监管的责任,这几个方面的责任要抓好,要落实到位;二是抓好基础工程。在城乡规划中,消防规划要同步编制。要加强园区、新建工程项目规划的审批,形成完善的联合执法机制,督促新建、改(扩)建项目依法进行消防审核、验收,杜绝先天性火灾隐患的发生。新建的区域、新建的物体,公共消防设施要按照国家标准一步建设到位,不能够欠新账。要加强现有市政消火栓的维修保养,满足灭火应急救援需要。消防通道不能因乱停乱放车辆或摆摊设点进行占用。农村“一队二池二泵”的建设力度要全面展开,市里今年要求和平镇的谢家村要抓好“一队二池二泵”的建设,县里要求每个乡镇都要根据自己的情况,选择安全隐患比较大,居民居住比较集中,尤其是木质结构房屋比较密集的村寨作为重点,开展“一队二池二泵”的建设工作,每个乡镇都要抓一个。三是抓好防控工程。要建立常态化火灾隐患排查整治机制,开展滚动式隐患排查工作。要紧盯重大节日、重大活动,冬秋季节重点时段,切实解决消防管理不到位的突出问题。对违法违章行为要严惩不怠,决不手软。在防控这方面要加强巡查、检查和自查。开始说到的网格化管理的三个层面,大网格以乡镇为单位每月要开展一次有针对性巡查,中网格以村和社区为单位每周要进行一次检查,小网格单位每天都要自查。四是抓好力量工程。各乡镇要根据实际,充分利用安监站、派出所等机构,整合充实基层消防监管力量。乡镇安监站和派出所要有效整合,充实、加强乡镇基层消防监管力量。要加强对辖区村寨农户,尤其是要加强对老、幼、弱、病、残、酒、疯这“七类人员”的消防安全管理。要建立“全覆盖、无盲点”的消防安全监管网络,切实减少农村火灾,特别要防止“小火死人”事故的发生。五是抓好宣传教育工程。电视台等相关媒体要发挥公共消防宣传作用,深入开展经常性、提示性的消防公益宣传,使消防宣传深入人心。今年春节期间,对燃放鞭炮、用火用烛、烧香祭祀如何注意消防安全在电视上都有提示,让群众随时能够看到,就能够产生这方面的警觉。我们比较大的主管单位,如教育局、卫监局、工贸局、民政局等相关部门,要根据管理对象的特点,强化日常消防宣传和专业技能培训,开展防火、灭火、逃生演练。逃生演练的问题不可忽视,有些地方发生火灾之后,本身不是烧死的,恰恰是因为逃生知识不具备,采取跳楼等一些不当的方法导致了死亡,要加强这方面的平时演练。要以创建“无火灾村寨、无火灾社区”为目标,组织开展消防宣传进学校、进家庭、进社区、进企业、进农村、进厂区、进工区、进景区等“八进”活动。

二、关于烟花爆竹安全监管问题 今年烟花爆竹(含危化品)安全监管的工作思路是:以十八大精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,继续深化落实国发〔xxxx〕23号、国发〔xxxx〕40号文件的各项要求,推进烟花爆竹行业领域的安全发展,以加强企业安全生产基础建设为主线,围绕深化“打非治违”、强力推进安全生产标准化和认真组织专项整治这三项中心工作,狠抓重点工作落实,保持事故的总量继续下降,有效遏制较大以上事故,努力杜绝重大以上事故,继续推动烟花爆竹安全生产形势持续稳定好转。重点要抓好以下几方面的工作:

(一)要深入开展烟花爆竹“打非治违”专项行动。及时治理纠正违规违章行为,整改安全隐患。要深入贯彻落实《国务院办公厅关于集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动的通知》(国办发明电〔xxxx〕10号)精神,进一步提高思想认识,吸取德江烟花爆竹事故的教训。同时,要吸取我们以前发生过的谯家、板场烟花爆竹事故的教训,增强忧患意识,高度重视,深入抓好烟花爆竹行业的“打非治违”工作,采取明察与暗访相结合的方式,立即组织对烟花爆竹生产经营企业进行一次全面排查。对以前排查提出过整改意见的企业和零售经营者要进行重点检查。要公开举报电话,建立社会监督举报奖惩机制,动员全社会特别是烟花爆竹企业从业人员积极参与“打非治违”工作,确保及时发现和制止非法违法生产经营行为。要建立检查档案,落实检查责任人,严防检查不全面、不彻底、走过场,严查各类非法违法行为。要建立黑名单制度,把检查发现的非法违法企业及时公开曝光,接受社会监督。根据4月24日县政府专题会议分析的情况,夹石镇的凤仙村还有土法、非法生产烟花爆竹的现象,夹石镇一定要监控好、一定要杜绝,一旦发现必须坚决取缔。谯家镇以前就发生过类似的情况,谯家镇也一定要监管好。群众有再大的困难,再没有生活来源也只能通过其他渠道解决,不能够允许他们生产,否则出了事故之后,就是政府的责任、安监部门的责任。

(二)要切实加强安全生产许可证过期和停产整顿期间烟花爆竹企业的安全监管。安监部门对许可证过期和停产整顿的企业要做到责任到人、执法有力、监管到位,确保有令必行、有禁必止,严防企业违法违规从事生产经营活动。要充分发挥社区和村民自治组织的作用,形成齐抓共管的监管网络。凡是在进行安全生产整顿和基础设施建设,在新建、改建、扩建的烟花爆竹企业,整顿施工期间要坚决停产,严禁边施工边生产。对停产企业要加大检查频率,采取贴封条、停供电等手段,严防擅自开工生产。要督促指导烟花爆竹生产企业切实加强机械电器、设备设施的安全管理,建立健全检修维修管理制度,杜绝违规检修造成安全生产事故。对存在严重违法违规行为和有禁不止的烟花爆竹企业,要依法严厉处罚,直到吊销安全生产许可证和对企业负责人实行行业禁入等。对屡查屡犯、屡禁不止的,要坚决吊销生产许可证。

(三)要严格落实高温雷雨时期的停产措施。要针对夏季高温和雷雨天气多发的特点,采取有效措施,严格落实恶劣天气停产规定,严禁违法违规生产作业。对因高温季节停产停业的烟花爆竹企业,要对其原材料库、危险工房等张贴封条,严格管理。安监部门要会同公安、工商、质监、交通运输等部门,通过烟花爆竹流向信息管理,掌握企业原材料购进和产品销售及相关运输情况,及时监控企业停产措施的落实情况。要督促指导停产企业妥善保存或处置库存烟花爆竹成品、半成品及药物等原材料,做好值班值守工作,严防黑火药、烟火药等危险原材料丢失、被盗,要防止高温天气和暴雨等自然灾害引发生产安全事故。尽管我们的烟花爆竹企业少,现在在试运行的也还不多,但是只要有一家在生产,所在乡镇在夏季都要对烟花爆竹生产企业派驻安全监督员,实行夏季驻厂监督。驻厂安全监督员要每天在所驻企业进行安全检查,对存在安全管理混乱、“三超一改”(超人员、超药量、超范围,改变用途)等重大安全隐患的企业,要坚决予以纠正,情节严重的彻底停产整顿。对批发企业,要重点检查库区防雷和库存仓库防潮设施是否有效,督促企业对库房及时通风,减湿降温,确保储存安全。

(四)要加强烟花爆竹安全买卖合同的安全监管。去年,国家安全监管总局、国家工商总局、公安部联合制定了《烟花爆竹安全买卖合同(示范文本)》,要求从去年8月份开始执行,有关部门和各乡镇要加强监督,确保全面执行。完善烟花爆竹买卖合同制度,对规范双方买卖行为,加强产品流向监管,打击非法违法经营行为,维护市场经营秩序,保障经营安全等十分重要。要充分认识使用烟花爆竹安全买卖合同的重要意义,把推行使用示范文本合同作为今年加强烟花爆竹安全监管的一项重要工作。加强监督检查、指导烟花爆竹企业在烟花爆竹买卖活动中依法签订合同,规范填写合同各项内容,明确买卖双方的责任和义务,依法销售、购买烟花爆竹。烟花爆竹生产、经营企业在销售购买烟花爆竹时必须签订示范文本买卖合同,并将该合同作为到公安机关开具《烟花爆竹道路运输许可证》的有效材料,严禁无书面合同购买销售烟花爆竹。目前,我们有两家烟花爆竹企业在运输许可证上是不完善的,乡镇派出所在检查、监管的时候也发现过,必须要实行许可证制度,否则出了问题你就交不了差,默许认可是不行的。至于说相关审批部门如何提高服务效率、压缩时间、提高实效是另一回事,必须要实行《烟花爆竹道路运输许可证》制度。重大节假日,尤其是十冬腊月和过年期间农村办事务比较多的时段,有些旅客坐车坐船自带烟花爆竹的现象可能时有发生,交通、运管、航务、交警等部门在路检路查、码头签证放行的时候一定要严格执法。

(五)要进一步强化烟花爆竹流向的信息化管理工作。要不断完善烟花爆竹流向管理信息系统,加大推行力度,把流向信息化管理作为对企业日常监督检查的重要内容,对未按规定进行产品标识和流向登记的企业和产品,要采取“停产、停销、停运”等措施,不断提高烟花爆竹流向监管信息化水平。根据刚才安监局通报的情况,还有一些没有产品标识的烟花爆竹进入销售市场,说明我们对烟花爆竹流向和产品标识的管理还存在薄弱环节。

烟花爆竹的管理重点有五大环节(生产、储存、运输、销售、燃放),这几个环节相关的单位都必须要履行好监管责任,尤其是生产环节的非法生产、销售环节的非法经营一定要管好,在审批烟花爆竹经营网点的时候一定要符合有关安全规范。在人员密集场所、居住集中的住宅楼不能允许其销售烟花爆竹。过年期间,烟花爆竹经营户在这方面的意识比较淡薄,进货量、仓库的堆放量都比较大,而且不注意管理,在这方面隐患比较大。以前,相关部门要求其配备灭火器等消防设施,在烟花爆竹这方面,配备灭火器作用不大,一旦出现险情,人员要尽快离开,烟花爆竹燃起来后使用灭火器不是科学施救,我们的管理措施要结合实际。前段时间我随省安监局的领导到新景烟花爆竹厂检查验收的时候,发现工房一个墙壁上挂

5、6个灭火器。他们说这完全是增加企业负担,出了事故之后人员应该尽快离开,而不是去靠近灭火。在该企业的厂区内,避雷设施密密麻麻都是,他们认为没有必要。避雷设施达到一定高度,是有覆盖半径的,只要能覆盖到就行,这完全是对企业的经营状况和企业成本不顾。所以我们的管理,相关措施一定要实事求是,要考虑到实用。

在运输、燃放环节如果处理不好,也容易出事。xxxx年1月27日,巴西南里奥格兰德州圣玛丽亚市中心一家夜总会发生火灾,233人死亡,事故原因就是在室内燃放烟花引燃屋顶隔音泡沫材料所致。xxxx年2月1日,连霍高速公路河南三门峡市义昌大桥垮塌,就是运输烟花爆竹的大货车爆炸所致。

在烟花爆竹管理的每一个环节,我们的安全意识都要增强,要落实好烟花爆竹生产、经营企业主体责任,规范烟花爆竹经营行为,加强烟花爆竹运输安全管理,严把烟花爆竹产品质量关,加强烟花爆竹燃放安全管理,严厉打击各种非法生产、经营、运输、燃放烟花爆竹行为。要通过认真开展专项检查、专项治理来落实。安全生产方面,尤其是烟花爆竹和消防安全必须做到警钟长鸣,要通过有效的工作措施,积极的工作态度,严格认真的管理,使我们的烟花爆竹和消防安全工作形势持续好转。

今天重点是讲烟花爆竹和消防安全。其他安全问题,比如煤矿安全、非煤矿山安全、道路交通安全、水上交通安全、建筑安全、食品安全等,各乡镇都要注意。这段时间新鲜野生菌类要上市了,野生菌食用不当导致事故的也有,去年黑獭几十人中毒,通宵在医院抢救,所以方方面面的安全都要注意。安排在4月26日开这个会,给大家重申,就是让大家记住去年“4•26”事故的深刻教训,高度重视并认真抓好安全生产工作。

第四篇:烟花爆竹经营安全专项治理工作总结

为进一步做好我乡烟花爆竹安全工作,规范烟花爆竹经营秩序,根据xx市人民政府办公室《关于开展烟花爆竹经营安全专项治理工作的通知》(万府办函〔2015〕35号)文件要求,我乡高度重视,迅速开展专项治理,现将工作开展情况汇报于后:

一、领导重视,落实责任。

我乡高度重视此次烟花爆竹经营安全专项治理工作,制定了《zx烟花爆竹经营安全专项治理活动实施方案》,由乡长xxx同志主持召开了全乡乡村干部大会,专题研究部署烟花爆竹经营安全治理工作,并成立了以政府乡长为组长,分管副乡长为副组长,安办同志和各村村主任为成员的紫溪乡烟花爆竹经营安全专项治理领导小组(以下简称乡专项治理小组),落实了相关人员的责任。

二、全面摸排,宣传政策。

由乡安办协同各村干部,严格按照烟花爆竹零售点“两关闭”、“三严禁”的要求,对全乡境内的烟花爆竹经营点进行全面摸底。经过摸排,发现王克菊和贺银芳烟花爆竹经营点都存在“前店后宅”式经营,副乡长李xx向王xx和xxx传达了万府办函〔2015〕35号文件精神,要求他们立即关闭烟花爆竹经营点,另选或新建符合要求的门市单独经营。

三、整改迅速,严格审查。

存在问题的2家烟花爆竹经营点业主按照上级要求,在乡专项治理小组的指导下,重新选择了符合要求的门市单独经营烟花爆竹,现已将烟花爆竹存放柜摆放整齐,等待上级有关部门的重新许可。在乡政府对规范烟花爆竹经营的大力宣传下,又有2家商户向乡政府申请经营烟花爆竹,乡人民政府对申请户的门市进行了严格的审查,现已满足烟花爆竹经营点的要求,已将相关资料提交市安监局政务服务窗口。

第五篇:烟花爆竹的安全监管工作计划

一、工作目标

1、来厉查处和打击非法生产行为,确保全镇不发生一起非法生产事故。

2、严厉查处和打击非法违法行为,加强零售大户的经营行为和b类产品的燃放行为管理,确保经营和燃放安全有序。

3、严格行政许可工作,深入开展零售经营单位“五统一达标创建活动”和储存条件改善,确保零售经营单位安全条件上台阶。

二、工作重点

(一)加强宣传教育工作

1、组织开展多种形式的宣传教育活动,营造安全氛围,4月1日前,对本镇所有从业人员进行一次相关法律、法规和安全知识考试活动。

2、认真开展零售户“五统一达标”创建活动,大力倡导安全经营、守法经营、诚信经营的职业道德理念。

3、认真做好今年《安全资格证》到期人员的培训和换发证工作,参训率要达到100%,换证率要达到100%。

(二)严厉打击非法违法行为

1、及时调整情报信息网络。所有村(居)必须健全信息情报网络,确保及时发现和打击各种非法生产烟花爆竹的行为。各村(居)支部书记为打非治违第一责任人,负责对本村(居)实行定期排查和责任包保。

2、及时查处非法违法行为。重点查处在备案厂家外采购烟花爆竹行为;零售经营单位擅自从生产厂家直接购进烟花爆竹产品的行为。

3、及时查处非法储存行为。重点查处私设仓库、非法储存、超量储存和超许可范围储存。

4及时查处非法运输行为。

5及时查处拒不执行安全监管监察指令、阻抗安全检查,抗拒执法的行为。

(三)规范行政许可工作

1、严格烟花爆竹行政许可程序,按照“申请、受理、审查、决定”四个程序做好零售许可工作。许可申请材料,不符合法定要求的,及时予以答复,并作出补正材料清单;提交的材料、形式合法,在法定时限内下达受理通知书并送达申请人,经审查符合安全条件的,及时做出许可决定。

(四)开展经营单位“五统一达标创建活动”及储存安全条件达标。

1、抓好零售经营户“五统一”创建。即。所有经营户必须达到统一悬挂招牌、统一悬挂《烟花爆竹零售经营许可证》和工商营业执照、统一张贴警示标志和安全小常识、统一配置灭火器,统一商品摆放(其中专店面积不小于10平方米,专柜长度不小于2平方米)。

2、批发公司业务员的仓库纳入公司管理,其安全条件必须全部达标。并于5月1日前,自愿申请安全中介评价机构评审合格出具报告后方可储存。

(五)重点抓好烟花爆竹产品流向登记和采购生产厂家备案制度,严格实行专用封签和贴花销售管理等。

三、工作措施

1、突出对经营大户实施重点监管。凡不服从安全监管监察指令的,违法违规经营的经营单位,将依法给予不低于1万元的行政处罚,第二次违反法律、法规将依法给予顶格处罚,第三次违反法律、法规的,将坚决取消其经营资格。

2、大力开展零售经营单位专项整治。对经营户进行清理造册,每季度进行一次安全检查考核。凡发现存在安全隐患下达整改指令,两次拒不整改到位,报安监局立案查处,情节严重的吊销零售经营许可,三年之内不得再次申请办理经营许可证。

3、强化“打非治违”工作力度。与公安、工商、交通等部门联合,积极开展执法活动,严厉查处非法生产责任人,对构成犯罪的坚决依法移送司法机关追究刑事责任。

4、严格兑现奖惩措施。按县安监局下发的20xx烟花爆竹安全监管工作考核办法进行考核。

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