第一篇:煤矿风险分级管控培训
煤矿安全风险分级管控
安全风险分级管控标准评分表
任
务
工
序
危害源/危害因素
风险类型
风险及其后果描述
事故类型
风险评估
管理对象
管理标准
主要责任负责人
直接管理人员
主要监管部门
主要监管人员
管理措施
可能性
损失
风险值
风险等级
一、交接班
1、了解上一班生产情况,处理上班遗留问题。
未及时了解清楚上一班留下的安全隐患、生产情况
人
不能及时了解清楚上一班组留下的安全隐患及生产情况,从而影响合理安排工作,影响安全生产。
其它事故
G6
F1
6
一般
带班队长
按时交接班详细了解上一个班的生产情况,设备运转情况及所存在的安全隐患.
带班副队长
队长
安通部
安检员
1.带班队长接班后必须组织人员检查设备运转情况、通讯信号以及设备的防护情况,如发现问题,必须立即组织整改;
2.带班队长接班后检查巷道支护,如发现支护不到位或支护不可靠,必须立即组织整改;
3.下班后带班队长及时将接班后检查和整改情况,填写到交接班记录上。
2、检查顶帮支护,发现顶帮支护不完好,先处理。
未及时检查顶板、帮的支护情况
人
人员冒入未支护完好的区域,发生冒顶、片帮,造成工作人员伤害。
顶板事故
H5
E2
10
中等
顶板巷帮
1、进入工作面以后必须对上班掘进支护巷道进行敲帮问顶;
2、根据作业空间及巷道高度,选择杆体长度不小于3.0m和4.m的金属杆(空心)进行处理;
3、金属杆与水平面的夹角小于45度,必须站在浮矸落地2.0m以外;
4、处理人员必须站在顶板完好的地点。处理破碎区域的顶板浮矸时,必须由外向里进行。处理煤帮时,必须由上向下,由一边到另一边逐步进行;对破碎面积较大的区域,,必须处理1m支护1m,一般采用锚网支护,对破碎严重区域必须采取锚索支护。处理人员必须带上手套,一只手紧靠防护套,另一只手握住金属杆尾部。使用敲帮问顶工具时,必须观测身边是否有人,以防伤击其他人员。
带班副队长
队长
安通部
安检员
1、对工作面巷道敲帮问顶由带班队长、安检员进行;
2、负责敲帮问顶的人中,由具有一定经验的老工人具体负责,必须掌握处理顶板活矸、煤帮片帮的现场实践经验。对各单位组织敲帮问顶人员的培训,经考试合格后方可进行作业;
3、安检员每班必须要对巷道顶板、煤帮、进行检查,发现问题要及时处理,对一人无法处理的要与工作面当班队长或现场作业人员共同处理;
4、必须注意顶板、片帮、设备运转等情况,确保自身安全;
5、支护不到位时,必须设置警示设施,严禁人员进入空顶区。
3、检查瓦斯牌版。
未检查瓦斯牌板
人
对巷道内的瓦斯含量没有掌握清楚,在作业中容易造成瓦斯事故。
瓦斯事故
H5
E2
10
中等
瓦斯
1、瓦检员必须及时将检测数据填写到瓦斯牌板上和原始记录上,下班后及时填写交接班记录,做到“三对口”,杜绝空班、漏检、假检;
2、瓦检员入井前,首先要检查仪器的完好情况,不得携带有故障的仪器入井。瓦检仪每班必须升井,严禁存放在井下。
班长
带班队长
安通部
安检员
1、瓦检员应按《煤矿安全规程》第一百四十九条的规定要求检查次数进行检查,如工作面出现瓦斯或其它有害气体必须及时将信息反馈生产调度;
2、每班瓦检员发现井下通风、瓦斯、煤尘等隐患及时汇报。若情况危急,责令立即停止一切工作,撤出工作面所有人员;
3、若工作面瓦斯浓度达到1.5%时,必须立即切断电源,停止一切工作,撤出人员。
4、检查电器设备运转状况。
未检查巷道内使用的电气设备的运转情况
人
不能及时发现电气设备存在的故障,从而导致在作业中由于电气设备的故障发生,影响生产;或电气设备的保护不起作用,发生人员触电事故;或紧急情况下,设备不能及时停止,导致人员伤亡。
机电事故
G6
E2
12
中等
电钳工
认真检查电气设备
电钳工
机电班长
安通部
安检员机电班长
1.队长监管此项工作
2.安检员发现电器设备有隐患立即责令处理,并做出相应处理.
二、准备材料、工具
1、准备掘进工具。
工具未准备全、并且存在不完好工具
人
影响生产、使用不完好工具造成人员伤害。
其它事故
G6
F1
6
一般
班长
工具要符合作业规程规定
1.队长监督此项工作.
2.安检员发现工作人员配备的工具不齐全,责令其停止作业,重新准备工具
2、准备支护材料。
材料准备不齐全或不合格
人
影响正常生产,造成施工质量差达不到有效支护
其它事故
H5
D3
15
中等
班长
材料要严格执行作业规程规定的规格尺寸进行准备
1.队长监督此项工作.
2.安检员发现工作人员配备的工具,材料不齐全,责令其停止作业,重新准备材料
三、洒水灭尘
洒水灭尘
不洒水灭尘或灭尘不到位
人
影响巷道文明生产,煤尘飞扬,恶化工作环境,影响工作人员健康。
其它事故
H5
D3
15
中等
班长
打眼前、放炮前、放炮后必须进行有效的洒水灭尘工作.
班长
带班队长
安通部
安检员
1.队长监管此项工作
2.安检员发现未洒水灭尘,立即责令班长洒水灭尘,并对责任人进行处罚.
四、施工准备
1、钻头的准备
人员配合不当
人
作业时伤手碰脚
其它事故
H5
F1
5
一般
打眼工
打眼工单独准备钻头作业时要小心谨慎,两人或两人以上共同作业时,必须指定专人指挥,作业时集中精力、密切配合、互叫互应、行动一致,用力要均匀,不得用力过猛、幅度过大。
打眼工
带班队长
安通部
安检员
1、经常组织学习、培训,使其掌握基本的安全常识;
2、带班队长经常观察员工的操作过程,发现不安全的行为应当立即予以更正。
2、检查帮锚机、钻杆,并安装好打眼工具。
启动前未检查锚杆机的完好或检查不到位
人
未及时发现锚杆机存在故障,造成锚杆机带病运行,造成人员伤害,设备损坏。
机电事故
J3
D3
9
中等
锚杆机司机
锚杆机司机在开机前对锚杆机的完好状况进行检查,检查操作手把是否灵活,紧固件及管路情况;检查钻杆,钻具完好。
锚杆机司机
带班副队长
安通部
安检员
1.带班副队长监督检查,发现锚杆机司机未检查锚杆机的完好,进行相应处罚。2.维护工每天对锚杆机的完好状况进行检查与维护。
四、施工准备
1、检查随身携带的便携瓦检仪的完好情况
1、未检查随身携带的便携仪器的完好情况
人
未对便携仪器的完好情况进行检查,造成人员伤害
其它事故
K2
D3
6
一般
带班队长
入井前瓦检员必须检查便携式瓦检仪电压值及调校有效期,发现电压不足或已过调校有效期,必须立即进行更换。
带班副队长
队长
安通部
安检员
1、对所有使用便携式瓦检仪的人员每年1次进行操作使用培训;
2、通风队值班队长每天对瓦检员所领用的便携瓦检仪的完好情况进行抽查,发现瓦检员领用的瓦检仪不完好时对其进行批评教育。
2、随身携带的便携仪器不完好
机
便携仪器仪表的不完好而造成人员伤害
瓦斯事故
K2
D3
6
一般
便携仪器仪表
1、便携式瓦检仪的电压无欠压,调校有效期未超过7天;
2、仪器干净、外观完好、结构完整、附件齐全,各调节旋钮灵敏,电源开关灵活,显示正常。
带班副队长
队长
安通部
安检部、通防部
1、便携式瓦检仪每年送安监局检测中心鉴定一次;
2、便携式仪器管理员每7天对便携式瓦检仪进行1次调校;
3、仪器发放人员发放前对便携式瓦检仪进行外观检查、电压检查,发现损坏时严禁发放,并将其送回通防部进行修理。
2、有害气体检查
瓦斯浓度超限
环
造成瓦斯事故
瓦斯事故
K2
A6
12
中等
瓦斯
1、掘进工作面及其他作业地点风流中、电动机或其开关安设地点附近20m以内风流中的瓦斯浓度不超过1%;
2、采区回风巷、采掘工作面因风巷风流中瓦斯浓度不超过1.0%或二氧化碳浓度不超过1.5%;
3、采掘工作面及其他作业地点风流中瓦斯浓度不超过1.0%;
4、总回风巷风流中的瓦斯最大浓度值不超过0.75%。
带班副队长
队长
安通部
安检员
1、瓦检员每班对采掘工作面及其作业地点风流中、电动机或其开关安设地点附近20m以内瓦斯浓度检测2次,当瓦斯浓度超过1%时,必须断电、撤人,并汇报调度室;
2、瓦检员每班对采区回风巷、采掘工作面回风巷风流中瓦斯浓度检测2次,当瓦斯浓度超过1.0%或二氧化碳浓度超过1.5%时,必须断电、撤人,向调度室汇报,并在通向采区回风巷和采掘工作面的入口处揭示警标;
3、瓦检员每班对总回风流中的瓦斯和二氧化碳浓度检测1次。当瓦斯浓度超过0.75%时应立即切断总回风巷中的所有电器设备,设好警戒人,禁止人员进入。
3、检查顶帮支护,执行敲帮问顶制度。
1、人员站位及处理方法不当
人
片帮煤掉落砸伤人员
顶板事故
K2
B2
4
一般
带班队长
1、带班队长发现有顶板冒落或片帮现象时,首先撤离现场工作人员立即向有关部门汇报,并观察冒落和片帮的面积、厚度,并预测冒落的方向和方位,选择顶板完好、浮矸的落地2.0m以外的地点站立;
2、处理人员必须带上手套,一只手紧靠防护套,另一只手握住金属杆尾部;
3、处理人员根据所处理的片帮、冒顶的高度选择长度应为所处理的高度的1.1倍以上的专用工具,使用敲帮问顶工具时,必须观测身边是否有人,以防伤击其他人员;
4、处理人员处理破碎区域的顶板浮矸时,敲帮问顶工具与水平面的夹角小于45度,由外向里逐步处理。片帮严重或冒顶厚度较大的情况下,要边处理边支护(处理1m支护1m),一般采用锚网支护,对破碎严重区域必须采取锚索支护。严禁人员进入空顶区;
5、处理片帮时,必须由上向下,由一边到另一边逐步进行。
带班副队长
队长
安通部
安检员
1、对带班干部定期进行培训,让其更清楚的理解敲帮问顶的重要性;
2、日常工作中不定期监督敲帮问顶人员的作业行为,规范其作业性工作标准。
四、施工准备
1、检查顶帮支护,执行敲帮问顶制度。
2、敲帮问顶工具不合适
机
片帮煤掉落砸伤人员
顶板事故
J3
B2
6
一般
敲帮问顶工具
1、处理顶板的工具采用长度不低于巷道高度的1.1倍,处理光滑直径为40mm的木质竿体,顶端采用长度为300mm的铁质端头,插入竿体的长度不少于200mm;
2、处理片帮的工具用长度不低于巷道高度的1.1倍,外径为38mm的空心金属竿体,端头应为扁平状;
3、敲帮问顶工具上距离手持部位300mm米和130mm的位置各设置一个直径为150mm的两个挡圈。
敲帮问顶作业人员
带班队长
安通部
安检员
1、敲帮问顶工具的制作由使用单位根据设置点巷道高充填写申请表,由本质安全办公室统一安排制作;
2、敲帮问顶工具发生损坏或变形时及时进行更换和维修;
3、严禁将敲帮问顶工具作为抬用工具使用。
2、检查中线
未照中线或中线放偏
人
成型差,偏离设计要求
其他事故
G6
E2
12
中等
打眼工
1、每班掘进必须严格按照中线进行施工,每次打眼作业前必须从新放线,确定位置;
2、边接地测所放的两个点线至工作面,确定一点并进行标注;
3、根据确定的点按照设计要求确定巷道边缘位置。
打眼工
带班队长
安通部
安检员
1、由验收员对工作面放线情况按照标准进行抽查,发现问题及时进行纠正;
2、每班班长必须在爆破后认真检查巷道断面,发现有欠挖以及底角不齐者必须及时进行处理;
3、当发现已掘进的巷道有偏差时,追究放炮人员和带班队长的责任,进行罚款处理或追究施工单位的责任。
3、打眼
1、打眼工在高空作业未系好安全带
人
导致人员从高空中掉落受伤
其它事故
H5
F1
5
一般
打眼工
1、打眼工高空作业前,必须对佩带的安全带进行检查,确认合格后方可使用;
2、打眼工必须将安全带系在牢固的固定设备、设施上,并进行检查确认安全带牢固后方可作业。
打眼工
带班队长
安通部
安检员、
带班队长、安检员随时监督打眼工安全带的佩戴情况,发现未按要求佩戴安全带时,立即制止打眼工作业。
四、施工准备
4、打眼
3、打眼过程中风煤钻操作不当
人
风煤钻操作不当或操作人员配合不当造成人员伤害
机电事故
H5
F1
5
一般
打眼工
1、打眼工按照规定确定好角度、方向后,站稳,握紧风煤钻把,均匀用力向前推进,切忌左右晃动;
2、外眼过程中,不准用手直接扶、托钻杆或用手掏眼口的煤岩粉;
3、作业过程中随时注意钻杆的速度,每钻进一段距离要来回抽动几次钻杆,排除煤粉,减少压力,以防卡住钻杆;
4、移动风煤钻时,不准用管路拖拉风煤钻,也不准将钻杆插在电钻上移动。
打眼工
带班队长
安通部
安检员、
1、每年对打眼工进行实际操作的考核,根据考核的结果制定培训计划,对打眼工和新员工进行培训;
2、带班队长、安检员监督打眼工的操作过程,对不按标准作业的人员进行罚款处理。
4、操作帮锚机过程中出现异常没有进行及时处理
人
绞伤工作人员
机电事故
I4
E2
8
一般
打眼工
1、使用的风煤钻及外壳、后罩、风叶等完好,开关、插销完好,煤电钻综合保护正常;
2、使用前应将风煤空转三至五分钟,检查其各机械部分有无异常,绝缘是否良好,主轴旋转方向与减速箱上箭头方向一致时,方可使用;
3、在操作时应随时注意电动机、减速箱及风扇的工作情况,当钻杆卡住时,应立即停止推进,松开开关的操作把手,将钻杆销往后拉,然后继续操作。风煤钻外壳温度上升到55℃是应停止使用,及时冷却,以免烧坏定子绕组;
4、操作中如出现声音异常,此时应停止使用,检查原因,如经常出现此情况,应对开关进行修理,以免烧坏定子绕组;
打眼工
带班队长
安通部
安检员、
1、打眼工必须经过专业培训,持证上岗,并具备熟练操作煤电钻的技能;
2、打眼工在使用前要对风煤钻进行检查,发现不完好时应立即进行处理,待风煤钻达到完好标准后方可使用;
3、带班队长、
机电部检查人员、安检员对打眼工使用煤电钻的过程进行监督、检查,发现风煤钻有异常情况而打眼工继续操作,立即要求其停止作业,待处理完毕方可继续作业;对打眼工进行200元罚款。
13、进行临时支护
不进行临时支护或不认真进行临时支护
人
人员在空顶下作业顶板跨落伤人
顶板事故
J3
D3
9
中等
带班队长
认真进行临时支护,严禁空顶作业。
超前支护工
队长
安通部
安检员
1.队长督导此项工作;
2.安检员认真检查此项工作,发现有人员空顶作业时,立即责令停止工作,组织人员进行临时支护,临时支护未完成前严禁在空顶下进行其他工作,并对当事人进行处罚。
四、施工准备
15、检查瓦斯
1、对通风情况未检查或检查不到位
环
不能及时发现瓦斯等有害气体积聚,造成缺氧窒息、有害气体中毒、瓦斯燃烧或爆炸
瓦斯事故
L1
B5
5
一般
打眼工
1、瓦检员必须及时将检测数据填写到瓦斯牌板上和在始记录上,下班后及时填写交接班记录,做到“三对口”,杜绝空班、漏检、假检;
2、瓦检员入井前,首先要检查仪器的完好情况,不得携带有故障的仪器入井。瓦检仪每班必须升井,严禁存放在井下。
3、当班瓦检员请假,队里安排其他有资格的瓦检员进行检查瓦斯,严禁空班漏检。
带班副队长
队长
安通部
安检员
1、瓦检员应按《煤矿安全规程》第一百四十九条的规定要求检查次数进行检查,如工作面出现瓦斯或其它有害气体必须及时将信息反馈生产调度;
2、每班瓦检员发现井下通风、瓦斯、煤尘等隐患及时汇报。若情况危急,责令立即停止一切工作,撤出工作面所有人员;
3、若工作面瓦斯浓度达到1.5%时,必须立即切断电源,停止一切工作,撤出人员。
2、瓦斯浓度超限,继续违章蛮干。
环
造成瓦斯事故
瓦斯事故
K2
A6
12
中等
瓦斯
1、掘进工作面及其他作业地点风流中、电动机或其开关安设地点附近20m以内风流中的瓦斯浓度不超过1%;
2、采区回风巷、采掘工作面因风巷风流中瓦斯浓度不超过1.0%或二氧化碳浓度不超过1.5%;
3、采掘工作面及其他作业地点风流中瓦斯浓度不超过1.0%;
4、总回风巷风流中的瓦斯最大浓度值不超过0.75%。
带班副队长
队长
安通部
安检员
1、瓦检员每班对采掘工作面及其作业地点风流中、电动机或其开关安设地点附近20m以内瓦斯浓度检测2次,当瓦斯浓度超过1%时,必须断电、撤人,并汇报调度室;
2、瓦检员每班对采区回风巷、采掘工作面回风巷风流中瓦斯浓度检测2次,当瓦斯浓度超过1.0%或二氧化碳浓度超过1.5%时,必须断电、撤人,向调度室汇报,并在通向采区回风巷和采掘工作面的入口处揭示警标;
3、瓦检员每班对总回风流中的瓦斯和二氧化碳浓度检测1次。当瓦斯浓度超过0.75%时应立即切断总回风巷中的所有电器设备,设好警戒人,禁止人员进入。
16、处理顶帮伞檐活矸
对顶板和巷帮没有检查或检查不到位处理顶板离层鳞皮时没有使用敲帮问顶专用工具或敲帮问顶作业时没有按照正确的方法进行
环
人员进入危险区域片帮冒顶伤人
冒顶事故
I4
D3
12
中等
放炮员
1、进入工作面以后必须对上班掘进支护巷道进行敲帮问顶;
2、根据作业空间及巷道高度,选择杆体长度不小于3.0m和4.0m的金属杆(空心)进行处理;
3、金属杆与水平面的夹角小于45度,必须站在浮矸的落地2.0m以外;
4、处理人中必须站在顶板完好的地点。处理破碎区域的顶板浮矸时,必须由外向里进行。处理煤帮时,必须由上向下,由一边到另一边逐步进行;对破碎面积较大的区域,,必须处理1m支护1m,一般采用锚网支护,对破碎严重区域必须采取锚索支护。处理人员必须带上手套,一只手紧靠防护套,另一只手握住金属杆尾部。使用敲帮问顶工具时,必须观测身边是否有人,以防伤击其他人员。
放炮员
带班队长
安通部
安检员
1、对工作面巷道敲帮问顶由带班队长、安检员进行;
2、负责敲帮问顶的人中,由具有一定经验的老工人具体负责,必须掌握处理顶板活矸、煤帮片帮的现场实践经验。对各单位组织敲帮问顶人员的培训,考试合格后方可进行作业;
3、安检员每班必须要对巷道顶板、煤帮、进行检查,发现问题要及时处理,对一人无法处理的要与工作面当班队长或现场作业人员共同处理;
4、必须注意顶板、片帮、设备运转等情况,确保自身安全;
5、支护不到位时,必须设置警示设施,严禁人员进入空顶区。
六、刷帮
1、敲帮问顶
不进行敲帮问顶或敲帮问顶制度执行不认真
环
顶拌和两帮的松动煤岩掉落砸伤工作人员
顶板事故
H5
E2
10
中等
带班队长顶板巷帮
1、进入工作面以后必须对上班掘进支护巷道进行敲帮问顶;
2、根据作业空间及巷道高度,选择杆体长度不小于3.0m和4.0m的金属杆(空心)进行处理;
3、金属杆与水平面的夹角小于45度,必须站在浮矸落地2.0m以外;
4、处理人员必须站在顶板完好的地点。处理破碎区域的顶板浮矸时,必须由外向里进行。处理煤帮时,必须由上向下,由一边到另一边逐步进行;对破碎面积较大的区域,,必须处理1m支护1m,一般采用锚网支护,对破碎严重区域必须采取锚索支护。处理人员必须带上手套,一只手紧靠防护套,另一只手握住金属杆尾部。使用敲帮问顶工具时,必须观测身边是否有人,以防伤击其他人员。
带班副队长
队长
安通部
安检员
1、对工作面巷道敲帮问顶由带班队长、安检员进行;
2、负责敲帮问顶的人中,由具有一定经验的老工人具体负责,必须掌握处理顶板活矸、煤帮片帮的现场实践经验。对各单位组织敲帮问顶人员的培训,考试合格后方可进行作业;
3、安检员每班必须要对巷道顶板、煤帮、进行检查,发现问题要及时处理,对一人无法处理的要与工作面当班队长或现场作业人员共同处理;
4、必须注意顶板、片帮、设备运转等情况,确保自身安全;
2、按中线施工
不按中线施工
人
巷道无法保证工程质量和支护质量,可能引发工伤事故
其它事故
J3
F1
3
一般
顶板巷帮
严格照好中线
带班副队长
队长
安通部
安检员
1.队长负责监管此项工作
2.验收员认真按中腰线验收.
3、刷帮
不刷帮或刷帮不认真
环
顶板或两帮上的松动煤岩掉落伤及工作人员
顶板事故
I4
C4
16
中等
顶板巷帮
认真刷帮
带班副队长
队长
安通部
安检员
1、对工作面巷道敲帮问顶由带班队长、安检员进行;
2、负责敲帮问顶的人中,由具有一定经验的老工人具体负责,必须掌握处理顶板活矸、煤帮片帮的现场实践经验。对各单位组织敲帮问顶人员的培训,考试合格后方可进行作业;
3、安检员每班必须要对巷道顶板、煤帮、进行检查,发现问题要及时处理,对一人无法处理的要与工作面当班队长或现场作业人员共同处理;
4、必须注意顶板、片帮、设备运转等情况,确保自身安全;
5、支护不到位时,必须设置警示设施,严禁人员进入空顶区。
4、人工清渣
未清理或清理不干净
人
降低煤炭回收率,影响巷道文明生产,引起煤尘飞扬,恶化工作环境,影响人员身体健康
其它事故
I4
E2
8
一般
顶板巷帮
工作面无浮煤
带班副队长
队长
安通部
安检员
安检员、带班队长负责监督检查是否将浮煤清理干净,发现其未按照要求清理,进行相应处罚。
七、锚杆支护
1.检查顶板及两帮的状况,进行敲帮问顶。
1、人员站位及处理方法不当
人
片帮煤或顶板碎石掉落砸伤人员
顶板事故
K2
E2
4
一般
带班队长
1、带班队长发现有顶板冒落或片帮现象时,首先撤离现场工作人员,立即向有关部门汇报,并观察冒落片帮的面积和厚度,并预测冒落的方向和方位,选择顶板完好、浮矸落地2.0以外的地点站立;
2、处理人员必须带上手套,一只手紧靠防护套,另一只手握住金属杆尾部;
3、处理人员根据所处理的片帮、冒顶的高度选择长度应为所处高度的1.1倍以上的专用工具,使用敲帮问顶工具时,必须观测身边是否有人,以防伤击他人;
4、处理人员处理破碎区域的顶板浮矸时,敲帮问顶工具与水平面的夹角小于45度,由外向里逐步处理。片帮严重或冒顶厚度较大的情况下,要边支护边处理,一般使用锚网支护,对破碎严重区域必须采取锚网支护。严禁人员进入空顶区;
5、处理片帮时,必须由上向下,由一边到另一边逐步进行。
带班副队长
队长
安通部
安检员
1.对带班干部定期进行培训,让其更清楚的理解敲帮问顶的重要性;
2.日常工作中不定期监督敲帮问顶人员的作业行为,规范其作业性工作标准;
2、敲帮问顶工具不合适
机
片帮煤或顶板碎石掉落砸伤人员
顶板事故
J3
E2
6
一般
敲帮问顶工具
1、处理顶板的工具采用长度不低于巷道高度的1.1倍,处理光滑直径为40MM的木质竿体.顶端采用长度为30MM的铁质端头,插入竿体的长度不少于200MM;
2、处理片帮的工具用长度不低于巷道高度的1.1倍,外径为38MM的空心金属竿体,端头应为扁平状;
3、敲帮问顶工具上距离手持部位300MM和130MM的位置各设置一个直径为150MM的两个挡圈。
带班副队长
队长
安通部
安检员
1.敲帮问顶工具的制作由单位根据设置点巷道高度填写申请表,由本质安全办公室统一安排制作;
2.敲帮问顶工具发生损坏或变形时及时进行更换和维修;
3.严禁将敲帮问顶工具作为抬用工具使用;
3、未详细检查顶板和巷帮完好情况,进行作业。
环
人员进入危险区域片帮冒顶伤人
顶板事故
I4
D3
12
中等
顶板巷帮
1、顶板无离层、无破碎带、无裂隙、无活矸、无鳞皮、无伞檐,巷帮无裂隙、无伞檐、无活矸,支护有效;
2、破碎带和顶板裂隙处网片完好、有效,网片上无活矸。
带班副队长
队长
安通部
安检员
1.安检员必须每天检查顶板情况,制定措施进行整改;
2.对于构造、破碎带的顶板必须及时编制措施,并贯彻到全体员工;
七、锚杆支护
2.永久支护不到位,进行前探临时支护
未及时安装前探临时支护
环
发生冒顶事故伤及工作人员
顶板事故
K2
E2
4
一般
锚杆支护工
1、按照作业规程执行前探临时支护
带班副队长
队长
安通部
安检员
1.安检员必须每天监督检查顶板临时支护情况;
前探临时支护安装不规范
环
不能有效控制冒顶事故,伤及工作人员
顶板事故
K2
E2
4
一般
锚杆支护工
2、按照作业规程执行前探临时支护
带班副队长
队长
安通部
安检员
2.安检员必须每天监督检查顶板临时支护情况;
3.挂网,进行永久支护
金属网挂设不合格
人
造成顶板离层、片帮。
顶板事故
J3
C4
12
中等
锚杆支护工
1.钢带的安装以及铺网的质量符合设计、作业规程及规范的规定,搭接宽度、帮扎符合规程要求;
2.两片网片的搭接长度不得小于规定要求,搭接后网两边交替帮扎间距不大于600MM;对接网帮扎间距不大于400MM;
3.铺设网片时必须将网片张紧;
4.托盘或钢带必须压紧网片;
带班副队长
队长
安通部
安检员
1.现场带班队长随时对锚杆、网片安装过程进行监督;
2.验收员每班对锚杆的支护质量进行检查,对达不到要求的必须立即进行处理;
4.检查锚杆机的完好状况
启动前未检查锚杆机的完好或检查不到位
人
未及时发现锚杆机存在故障,造成锚杆机带病运行,造成人员伤害,设备损坏。
机电事故
J3
D3
9
中等
锚杆机司机
锚杆机司机在开机前对锚杆机的完好状况进行检查,检查操作手把是否灵活,紧固件及管路情况;检查钻杆,钻具完好。
锚杆机司机
带班副队长
安通部
安检员
1.带班副队长监督检查,发现锚杆机司机未检查锚杆机的完好,进行相应处罚。2.维护工每天对锚杆机的完好状况进行检查与维护。
5.打锚杆眼
1.钻具给进速度太快、操作不当
人
钻具给进速度太快、操作不当,钻杆顶弯挤伤作业人员
机电事故
I4
D3
12
中等
锚杆机司机
1.锚杆机司机装好钻杆轻轻动作,给进控制阀,使钻头顶到顶板,然后轻轻动作稍微用力顶出个小窝,确定钻杆不摆动时,开始打眼。2.锚杆机司机开动快速给进阀,钻眼达规定的深度,退出钻杆。退钻杆时,严禁高转速带动钻杆。
锚杆机司机
带班副队长
安通部
安检员
掘进队每半年对锚杆机司机进行操作规程培训及实践技能考核。
2.锚杆机司机未佩戴防护用品
人
由于未佩戴防护用品造成受伤,听力受损
其他事故
J3
D3
9
中等
锚杆机司机
1.锚杆机司机在作业时,必须佩戴防尘口罩和耳塞,发放的个体防护用品应符合人体特点,并规定穿(佩)戴方法和使用规则。2.锚杆机司机佩戴的个体防护用品的质量和性能必须符合相关要求。
锚杆机司机
带班副队长
安通部
安检员
1.带班副队长对锚杆机司机劳动保护用品佩戴情况实施动态监督,如发现锚杆机司机在工作期间,不按劳动保护用品使用规定执行,一经发现给予纠正并警告。2.安检员进行不定期巡检,发现锚杆机司机防护用品不齐全或不完善,立即停止其作业,待佩戴齐全后,方可继续作业。
七、锚杆支护
6.安装锚杆
1.锚杆安装操作不规范;挂设钢筋网、钢带配合不当;紧固锚杆
人
导致打设锚杆失效;紧固锚杆后,搅拌器掉落伤人
机电事故
I4
C4
16
中等
锚杆机司机
安装锚杆时,将树脂药卷按照安装顺序送入眼内用锚杆顶住药卷,启动锚杆机慢慢上升到达眼底开始快速搅拌直到感觉有负载时,停止锚杆旋转。在树脂药卷没有凝固前,严禁移动或晃动锚杆体。
锚杆机司机
带班副队长
安通部
安检员
1.掘进队每半年对锚杆机司机进行一次操作规程理论与实践培训考核,考试合格后方可上岗作业。2.带班副队长监督检查锚杆机司机操作锚杆机情况,发现未按要求操作,进行相应处罚。
2.树脂药卷不符合要求
机
造成打设的锚杆失效,冒顶、片帮伤人。
其他事故
L1
A6
6
一般
树脂药卷
1.树脂药卷的保质期在三个月之内,有合格证、规格型号符合作业规程要求。2.树脂药卷从外观上必须达到:树脂胶泥质地柔软、颜色均匀,内外管无断裂、渗透、封口严密。
锚杆机司机
带班副队长
安通部
安检员
1.锚杆机司机使用树脂药卷前,必须检查其出厂日期,严禁使用过期的树脂药卷。2.带班副队长、安检员要不定期的监督检查,发现锚杆机司机使用过期的树脂药卷,进行相应处罚。
3.锚杆打设质量不符合要求
人
锚杆打设不合格,顶板冒落伤人
顶板事故
L1
A6
6
一般
锚杆机司机
1.锚杆机司机打设锚杆时要严格按照作业规程规定执行,锚杆间排距允许误差为±100mm,角度允许偏差范围75°≤α≤105°、外露长度不超过50mm;锚杆拉力不小于5吨、扭矩不小于100N.M;2.锚杆机司机要规定及时进行支护。不合格的锚杆要立即返工,确保所施工的锚杆安装牢固不松动。
锚杆机司机
带班副队长
安通部
安检员
1.队内领导、验收人员每天检查锚杆的支护质量,锚杆间排距、角度、外露长度,每有一项超过规定范围,对锚杆机司机进行相应处罚。
八、锚索支护
1.材料准备,检查锚杆机的完好情况
锚索支护过程中没使用专用工具和规程规定的支护材料
人
造成人员伤害
其他事故
I4
E2
8
一般
锚索支护工
1.施工前要备齐锚索、锚固剂、托盘、锚具等支护材料和锚杆打眼机、套钎、锚索专用驱动头以及常用工具。2.施工过程中必须使用专用工具。3.锚索规格符合设计要求,树脂锚固剂规格、质量符合要求,锚索位置、数量符合规定。钢筋网、钢带规格、型号符合设计要求。
锚索支护工
带班副队长
安通部生产技术部
安检员
1.验收员每班对存放的支护材料进行检查,发现问题立即要求停工,待更换符合要求的支护材料方可恢复生产。2.
对钻机及配套材料设施进行检查发现不符合要求的要求其立即进行更换。
启动前未检查锚杆机的完好或检查不到位
人
未及时发现锚杆机存在故障,造成锚杆机带病运行,造成人员伤害,设备损坏。
机电事故
J3
D3
9
中等
锚杆机司机
锚杆机司机在开机前对锚杆机的完好状况进行检查,检查操作手把是否灵活,紧固件及管路情况;检查钻杆,钻具完好。
锚杆机司机
带班副队长
安通部
安检员
1.带班副队长监督检查,发现锚杆机司机未检查锚杆机的完好,进行相应处罚。2.维护工每天对锚杆机的完好状况进行检查与维护。
八、锚索支护
2.打眼
1、锚杆机司机未佩戴防护用品
人
由于未佩戴防护用品导致作业人员听力受损、尘肺病。
其他事故
J3
D3
9
中等
锚杆机司机
1.锚杆机司机在作业时,必须佩戴防尘口罩和耳塞,发放的个体防护用品应符合人体特点,并规定穿(佩)戴方法和使用规则。2.锚杆机司机佩戴的个体防护用品的质量和性能必须符合相关要求。
锚杆机司机
带班副队长
安通部
安检员
1.带班副队长对锚杆机司机劳动保护用品佩戴情况实施动态监督,如发现锚杆机司机在工作期间,不按劳动保护用品使用规定执行,一经发现给予纠正并警告。2.安检员进行不定期巡检,发现锚杆机司机防护用品不齐全或不完善,立即停止其作业,待佩戴齐全后,方可继续作业。
1.钻具给进速度太快、操作不当
人
钻具给进速度太快,操作不当,导致钻杆顶弯挤伤作业人员。
机电事故
I4
D3
12
中等
锚杆机司机
1.锚杆机司机装好钻杆轻轻动作,给进控制阀,使钻头顶到顶板,然后轻轻动作稍微用力顶出个小窝,确定钻杆不摆动时,开始打眼。2.锚杆机司机开动快速给进阀,钻眼达规定的深度,退出钻杆。退钻杆时,严禁高转速带动钻杆。
锚杆机司机
带班副队长
安通部
安检员
掘进队每半年对锚杆机司机进行操作规程培训及实践技能考核。
3.安装锚索
没有按照正确的顺序、方式进行操作或凝固时间没有达到要求,锚索托盘未紧固
人
导致锚索支护质量下降,达不到要求和人员受到伤害
其他事故
I4
C4
16
中等
锚索支护工
1.将树脂药卷用锚索送入眼底,上好托盘及锁具,把锚索末端套上专用的驱动头用锚杆机进行搅拌,前半程用慢速,后半程用快速,旋转约40S。2.停止搅拌,但继续保持锚杆机的推力约1min后,退下锚杆机,检查所施工锚索的支护情况,如不符合标准立即返工。
锚索支护工
带班副队长
安通部生产技术部
安检员
1.带班副队长对安装锚索的整个过程进行检查,发现问题及时纠正。2.安检员对安装锚索的过程进行不定时的检查,发现存在隐患及时制止并处理。
九、处理大块煤
1、检查手锤
锤头松动
机
砸块时锤头飞出碰伤其他工作人员
其它事故
K2
F1
2
低
砸块工
砸块工在作业时,必须保证锤头牢靠、不松动。
砸块工
队长
安通部
安检员、
1.砸块工作业时,必须查看周围是否有人,发现其他人员要求立即撤离;2.安检员、带班队长负责监督检查砸块工作业情况,发现锤头松动,必须要求立即处理。
2、选择站在合适位置
人员站在正在运行的溜子上作业
人
被溜子拉倒碰伤
其它事故
G6
F1
6
一般
砸块工
严禁站在运行的溜子上砸大块煤。
砸块工
带班队长
安通部
安检员、
安检员、带班队长不定时检查砸块工是否按照要求作业,发现违章行为,立即制止并对责任人进行相应处罚。
九、处理大块煤
2、选择站在合适位置
人员站位不当
人
被砸掉的块煤碰伤
其它事故
G6
F1
6
一般
砸块工
处理大块煤时,不得距离大块煤过近。
砸块工
带班队长
安通部
安检员、
安检员、带班队长不定时检查砸块工作业情况,发现其站位不合理,必须进行纠正。
3、使用大锤将大块煤破碎
飞起的煤块砸伤人员
人
飞起的煤块砸伤人员
其它事故
G6
F1
6
一般
砸块工
处理大块煤时,不得距离大块煤过近。
砸块工
带班队长
安通部
安检员、
安检员、带班队长不定时检查砸块工作业情况,发现其处理大块煤不合理,必须进行纠正。
4、清理现场
没有及时把大块煤砸碎
人
堵塞漏煤眼
其它事故
G6
F1
6
一般
砸块工
及时把大块煤砸破。
砸块工
带班队长
安通部
安检员
安检员、带班队长不定时检查砸块工作业情况,发现其没有处理大块煤,对其进行相应的处罚.
十、刮板机运输
1.启动前的准备,现场检查及试运转
未观察刮板机运输情况
人
不能及时发现排除隐患,伤及工作人员。
机电事故
I4
F1
4
一般
刮板运输机司机
操作刮板机人员要注意力集中开机前认真检查其运转状况,。
刮板运输机司机
带班队长
安通部
安检员、
1.带班队长监督检查刮板运输机的工作.2.安检员对刮板运输机工作进行检查,发现其未按照要求作业,对其进行相应的处罚。
2.启动
1、启动不安操作规程操作
人
违章操作,伤及工作人员
2、操作人员无证上岗
人
违章操作,伤及工作人员
其它事故
I4
F1
4
一般
刮板运输机司机
1、没有操作资格证的人员不的擅自操作刮板机。2、副队长不得支配无证人员操作刮板机。
刮板运输机司机
带班队长
安通部
安检员、
1.带班队长监督检查刮板运输机的工作,每发现一次启动刮板运输机前未发出开机前警告或喊话通知人员撤出,对其进行相应的处罚;
2.安检员、不定期对刮板运输机工作进行检查,发现其未按照要求作业,对其进行相应的处罚。
十、刮板机运输
3.运行
1、开机时注意力不集中
人
不及时排除刮板机隐患而造成人身伤害事故.
机电事故
I4
F1
4
一般
刮板运输机司机
操作刮板机人员要注意力集中不得睡觉或兼职其它工作。
刮板运输机司机
带班队长
安通部
安检员、
1.带班队长监督检查刮板运输机的工作.2.安检员对刮板运输机工作进行检查,发现其未按照要求作业,对其进行相应的处罚。
2、刮板机声音不正常不及时停机处理
机
不及时排除刮板机隐患而造成人身伤害事故.
机电事故
H5
F1
5
一般
刮板运输机司机
刮板机司机发现刮板机运行不正常,应及时停机并及时排除故障。
机电班长
带班队长
安通部
安检员、
1.带班队长监督检查刮板运输机的工作.2.安检员对刮板运输机工作进行检查,发现其刮板机运行不正常但未采取措施,对其进行相应的处罚。
3、长时间超负荷运转
人
刮板机长时间超负荷运转导致电机发热而引起短路,烧毁电机.
机电事故
H5
F1
5
一般
刮板运输机司机
刮板司机发现刮板机超负荷,应及时停机并汇报班长要求卸载。
刮板运输机司机
带班队长
安通部
安检员、
1.带班队长监督检查刮板运输机的工作.2.安检员对刮板运输机工作进行检查,发现其刮板机超负荷运行但未停机采取措施,对其进行相应的处罚。
4、人员跨越刮板机时得到信号不及时停机
人
刮板机运行过程中人员跨越,得到信号而不及时停机,而造成伤亡事故.
其它事故
H5
F1
5
一般
刮板运输机司机
刮板机司机发现有人跨越刮板机或得到停机信号时应及时停机。
刮板运输机司机
带班队长
安通部
安检员、
1.带班队长监督检查刮板运输机的工作.2.安检员对刮板运输机工作进行检查,发现有人跨越或得到信号不停机,对其进行相应的处罚。
1、断开刮板链
保险链未拴紧、保险链上未铺皮带或皮袄
人
点溜子时保险链弹起碰伤掐链人员
其它事故
J3
D3
9
中等
刮板运输机检修工
刮板运输机检修工在掐链前,栓好双保险链,并在上面铺皮带或皮袄,以防保险链弹起伤人。
刮板运输机检修工
机电班长
安通部、
机电部
安检员、
安检员、带班队长负责监督掐链前运输机检修工是否拴好双保险链,如发现未按规定作业,必须要求立即整改。
2、利用锚链将要掐掉的溜槽处刮板链放松,并取掉要掐的刮板链
锚链联结不牢固
机
锚链滑脱伤人
其它事故
J3
D3
9
中等
刮板运输机检修工
刮板运输机检修工在用毛链松刮板链时,锚链必须联结牢固。
刮板运输机检修工
机电班长
安通部、
机电部
安检员、
安检员、机电队长负责监督刮板运输机检修工松刮板链时,是否按要求作业,发现未按规定作业,必须要求立即整改。
3、吊起要掐接的溜槽并使之脱节
进行起吊作业时,起吊物件重量大于吊具可承受重量,吊链损坏
机
进行起吊作业时,链断将进入起吊物件下作业的人员砸伤
机电事故
I4
C4
16
中等
吊具
吊装设备吊具的保险系数,必须在原吨位的基础上增加50%。
刮板运输机检修工
机电班长
安通部、
机电部
安检员、
在起吊大型设备时,除了起吊用具外,还必须加防护链,以确保安全。
4、依次取下要掐掉的溜槽
1、进行起吊作业时,未安装防护链
人
进行起吊作业时,链断将进入起吊物件下作业的人员砸伤
机电事故
I4
B5
20
重大
刮板运输机检修工
刮板运输机检修工在起吊溜槽时,除了起吊用具外,还必须加防护链。
刮板运输机检修工
机电班长
安通部、
机电部
安检员、
在起吊大型设备时,除了起吊用具外,还必须加防护链,以确保安全。
2、抬溜槽时人员用力不匀、配合不当
人
溜槽碰伤工作人员
其它事故
J3
E2
6
一般
刮板运输机检修工
两人或两人以上共同作业时,作业时集中精力、密切配合、互叫互应、不得用力过猛或幅度过大。
刮板运输机检修工
机电班长
安通部、
机电部
安检员、
安检员、机电队长对多人作业过程进行监督、检查,发现未按照要求作业时,立即制止。
5、接链、紧链
1、用刮板运输机拉溜槽
人
溜槽碰伤工作人员或设备损坏
机电事故
I4
D3
12
中等
刮板运输机检修工
严禁用刮板运输机拉运溜槽、锚梁、木支柱、坑木等其它物品。
刮板运输机检修工
机电班长
安通部、
机电部
安检员、
安检员、机电队长负责监督检查,发现用刮板运输机拉运溜槽、坑木等其它物品,必须立即制止,并对责任人相应处罚。
2、链紧或链松
机
刮板运输机运行时,造成断链,影响生产
机电事故
H5
E2
10
中等
刮板运输机检修工
刮板链必须松紧适宜。
刮板运输机检修工
机电班长
安通部、
机电部
安检员、
安检员、机电队长负责监督检查,刮板运输机链松紧程度,发现不合理,要求立即调整。
十一、清煤
1、清理刮板机及胶带运输机两侧洒落的浮煤
未按操作规程清扫机头、机尾卫生。
人
清扫工具卷入设备造成设备损坏
机电事故
I4
F1
4
一般
胶带输送机司机
胶带输送机司机每班随时观察机头段卫生,发现浮煤、积尘堆积时及时清扫,清扫时要保持身体及使用工具远离皮带、滚筒等转动物。
胶带输送机司机
带班副队长
安通部
安检员
1.要定期对胶带输送机司机培训教育。2.带班副队长不定期进行监督检查,每发现一次未按要求进行操作对胶带输送机司机进行相应处罚。
2、清理胶带运输机机尾浮煤
皮带机尾未安装防护栏
机
未安装防护栏人员误入机尾运行区域,造成人员伤害
机电事故
J3
C4
12
中等
皮带维护工
1.按照规定皮带机尾必须安装栅栏、防护栏、警告牌等防护设施。2.清理皮带机尾浮煤时,必须停止皮带运转。3.皮带维护工每天检查防护设施的完好状态。
皮带维护工
带班副队长
安通部
机电部
安检员
1.每半年对皮带维护工进行操作规程培训。2.带班副队长、安检员和
,发现未按要求操作时,必须要求停止作业并对皮带维护工进行相应处罚。
十二、收尾工作
1、工具上架、码放整齐。
乱扔乱放工具
人
绊倒摔伤工作人员
其它事故
H5
F1
5
一般
带班班长
工具摆放整齐
带班班长
带班队长
安通部
安检员
1、队长负责监管此项工作。
2、安检员发现有乱仍乱放工具责令其摆放整齐。
2、装渣结束后刮板机停电、闭锁
刮板机拉伤人员
机
因为没有停电闭锁开关,刮板机自行启动伤及工作人员
机电事故
H5
E2
10
中等
带班班长
必须进行停电闭锁
带班班长
带班队长
安通部
安检员
安检员、带班队长负责监督检查,发现维修电钳工未按照要求停电、闭锁,要求其立即进行整改,并对当事人进行处罚。
3、交接班
交接班时,未全面将当班生产情况及安全隐患交代清楚。
人
造成下一生产班不能全面掌握工作面的安全隐患,从而发生安全事故。
其它事故
G6
F1
6
一般
带班队长
按时交接班详细了解上一个班的生产情况,设备运转情况及所存在的安全隐患.
带班副队长
队长
安通部
安检员
1.带班队长接班后必须组织人员检查设备运转情况、通讯信号以及设备的防护情况,如发现问题,必须立即组织整改;
2.带班队长接班后检查巷道支护,如发现支护不到位或支护不可靠,必须立即组织整改;
3.下班后带班队长及时将接班后检查和整改情况,填写到交接班记录上。
十三、过断层
支护
未按规定支护方式进行支护
人
未按规定支护方式进行支护,导至冒顶造成人员伤害。
顶板事故
H5
A6
30
特别重大
支护工
(1)未揭露断层前掘进期间严格坚持敲帮问顶制度,并让另一人在旁边监护,及时找出悬矸危岩,并用临时支护连接实顶。
(2)
在断层附近掘进时尽量减少围岩暴露的时间,争取一次成巷。
(3)
在断层附近掘进时保证支护设备的质量,能有效的连接实顶。要坚持使用前探梁临时支护严禁空顶的作业。临时支护要紧跟迎头,放炮过后一定要及时将前探梁转移到工作面迎头,务必使工作人员在坚实的前探梁等临时支护的掩护下进行施工,使施工人员的安全得到保障。
(4)
在断层附近掘进时正确使用支护方式。在选择支护方式时要充分考虑到顶板的岩石性质和支架的承载能力。必须用锚杆支护加固顶板,使之成为一组合梁,来增强其强度,保持它的完整性。然后再用支架来支撑顶板。
支护工
带班副队长
安通部、技术部
安检员、
1、认真组织职工开展顶板管理知识的学习,提高职工的技术素质。
2.技术部门加强矿井地质工作,摸清顶板压力显现规律及地质构造的分布、性质,认真编写作业规程,制定切实可行的顶板管理办法及防范措施。
3.加强质量管理,杜绝不合格工程出现,防止因工程质量差而出现冒顶事故。
4.要经常不断的对施工人员进行安全技术教育,提高技术素质确保工程质量。
5.认真执行“敲邦问顶”制度,发现隐患及时采取措施。
6.加强各条巷道的维护、修复工作,防止因失修发生冒顶事故。
7.采掘工作穿越断层破碎带时,应制定专门措施,确定合理的施工工艺和支护方式。
8.砌碹巷道的工作面必须有可靠的临时支护,碹胎支柱必须支在实底上,支柱间要有撑杆以增强其整体性;碹胎的拆除要满足规程和规范的要求。
9、巷道穿过煤层或软岩要制定可靠的技术措施及施工工艺,严格工程质量管理,确保技术措施的落实。
十四、顶板破碎带
支护
未按规定支护方式进行支护或支护质量未达到要求
人
未按规定支护方式进行支护,导至冒顶造成人员伤害。
顶板事故
H6
A7
30
特别重大
支护工
1.严格落实敲帮问顶制度
2.缩短循环进尺长度,减小控顶距
3.接近断层时,提前预注浆,加固破碎围岩
4.调整锚杆(索)间排距、规格型号,增设钢带,加大预紧力等。
支护工
带班副队长
技术部、安通部
安检员、技术部负责人
1、根据掘进工作面岩石性质,严格控制空顶距。
2、当掘进工作面遇到地质构造破坏带或层理裂隙发育的岩层时,制定专项安全技术措施。
3、严格执行敲帮问顶制度,危岩活石必须挑下,无法挑下时应采取临时支撑措施,严禁空顶作业。
4、掘进工作面冒顶区及破碎带必须背严接实,必要时要挂金属网防止漏空。
5、掘进工作面炮眼布置及装药量必须与岩石性质、支架、掘进工作面距离相适应,以防止因放炮而崩倒棚子。
6、采用前探支护,使工人在顶板有防护的条件下出渣、支棚腿,以防止冒顶伤人。
第二篇:煤矿安全风险分级管控制度
安全风险分级管控工作制度
为进一步做好安全风险分级管控工作,明确管理和作业活动中的潜在风险,全面筛查、系统梳理并严格审查全公司的潜在风险源,有效控制风险的发生,使得风险源的消除、控制更加全面、准确、合理和规范预防事故的发生。
一、目的
明确风险源可能生产的风险及其后果,对风险源进行分级分类、监测、预警、控制。
二、辨识范围
煤矿所有系统及生产经营活动的区域和地点。
三、风险源辨识方法和分级分类
辨识方法:设备、设施风险源辨识采用安全检查表分析法;作业活动风险源辨识采用作业危害分析法。
确认风险等级:风险矩阵表
四、安全风险辨识管理程序
(一)准备工作:
各级管理者要高度重视,在人员、时间、和其他资源上给予支持和保证。成立安全风险管理小组。成员应包括:矿领导、相关部室、区队。各专业成立相应的风险管理小组成员包括:区队、车间的相关管理人员、专业技术人员、班组
长、工作经验丰富的不同工种的现场员工等。
(二)风险管理小组成员必须具备下列素质: 1.具有相关专业知识,熟悉煤矿安全生产技术标准及相关法律法规:
2.熟悉各工种的所有工作任务及每项工作任务的作业工序。
3.熟悉各作业工序中存在的风险源及其后果。 4.熟悉作业规程、操作规程、安全技术措施等。
(三)收集风险源辨识依据:
1.相关法律、法现、规程、规范、条例、标准和其他要求。
2.规章制度、作业规程、操作规程、安全技术措施等相关信息。
(四)风险源辩识
1.分专业组织风险源辨识工作。 2.确定风险源辨识方法。
风险源辨识基本方法为安全检查表分析法和作业危害分析法。为了保证辨识结果的准确可靠性,在辨识过程中需要进行现场访谈、观察、交流、询问、查阅有关资料。
作业危害分析法用于辨识煤矿现有工作条件下所有工作任务中存在或潜在的风险源。安全检查表分析法用于辨识设备、设施风险源辨识。
3.按照作业危害分析法辨识风险源首先需要以清单的形式列出本单位所有的工作任务及每项任务的具体工序,并组织相关现场作业人员进行审核、完善。
4.按照作业危害分析法进行风险源辨识时应考虑: 4.1三种时态(过去、现在、将来) 4.2三种状态(正常、异常、紧急) 4.3人、机、环、管四方面的不安全因素: 1)人员的不安全因素
a.操作不安全性(误操作、不规范操作、违章操作);b.现场指挥的不安全性(指挥失误、违章指挥);c.失职(不认真履行本职工作任务);d.决策失误;e.身体状况不佳的情况下工作(带病工作、酒后工作、疲劳工作等);f.工作中心理异常(过度兴奋或紧张、焦虑、冒险心理等);g.人员的其他不安全因素。
2)机的不安全因素
a.没有按规定配备必需的设备;b.设备选型不符合要求;c.设备安装不符合规定;d.设备维护保养不到位:e.设备保护不齐全、有效;f.防护设施不齐全、完好;g.设备警示标识不齐全、清晰、正确,设臵位臵不合理;h.机的其他不安全因素。
3)环境的不安全因素
环境的不安全因素包括两个方面:一是矿井不良或危险
的自然地质条件;二是不良或危险的工作环境两个方面的因素,具体是指:a.水的威胁:b.顶帮的威胁;c.地热威胁;d.瓦斯煤尘爆炸威胁;e.火的威胁;f.瓦斯突出威胁;g.其他自然地质威胁;h.工作地点温度、湿度、粉尘、噪声、有毒气体浓度等超过规定;i.工作地点照明不足;j.工作地点风量(风速)不符合规定;k.采掘设计缺陷(包括井下巷道布局不合理、工作面布臵不合理):l.施工质量不符合要求:m.巷道路面质量差,标识不齐全、不正确;n.供电线路布臵不合理:O.作业区域警示标志及避灾线路设臵位臵不齐全、不合理:p.其他工作环境的不安全因素
4)管理的不安全因素
a.组织结构不合理;b.组织机构不健全,机构职责不明晰:c.规章制度不全、不符合实际:d.文件、记录管理不符合要求;e.作业规程、操作规程、安全技术措施的编制、审批、管理不符合规定,贯彻学习不到位;f.未根据风险评估及本单位生产计划编制应急预案,预案不完善、不合理;g.岗位职责不明,设臵不合理;h.员工安全教育、培训不符合规定;l.未开展班组建设活动,没有有效的安全文化.j.其他管理的不安全因素。
4.4可能导致的事故类型
1)瓦斯事故:瓦斯、煤尘爆炸或燃烧,煤(岩)与瓦斯突出,瓦斯窒息(中毒)等。
2)顶(底)板事故:指冒顶、片帮、顶板掉矸、顶板支护垮倒、冲击地压。底板事故视为顶板事故。
3)机电事故:指机电设备(设施)导致的事故。包括运输设备在安装、检修、调试过程中发生的事故。
4)放炮事故:指放炮崩人、触响瞎炮造成的事故。 5)水灾事故:指地表水、老空水、地质水、工业用水造成的事故及溃水、溃沙导致的事故。
6)火灾事故:指煤与矸石自然发火和外因火灾造成的事故(煤层自燃未见明火逸出有害气体中毒算为瓦斯事故)。
7)运输事故:指运输设备(设施)在运行过程发生的事故。
8)其它事故:以上七类以外的事故。 4.5事故隐患分级
按照安全风险严重程度、安全生产状况等,将安全风险划分为A、B、C三个等级。
A级安全风险:安全风险严重。
(1)瓦斯抽采能力不足或采煤、掘进工作面风排瓦斯量超过 5m³/min、 3m³/min; (2)存在超层越界开采、假密闭、假图纸等非法违规行为; (3)煤层易自燃;
(4)未经培训合格或未取得相应资格证的从业人员上
岗作业;
(5)瓦斯超限作业;
(6)排放瓦斯无措施或未严格执行措施; (7)井下无措施使用火电焊;
(8)携带烟草、点火物品入井、井下吸烟; (9)违章放炮。
B级安全风险:安全风险较重。 (1)水文地质类型划分为复杂或中等; (2)空顶下作业;
(3)未按贯通措施实施贯通作业;
(4)瓦检员、安监员、火观员,弄虚作假、谎报检查数据;
(5)擅自高定监控断电值或缩小断电范围,导致监控系统不能按规定断电;
(6)“三专两闭锁”不按规定安装或人为造成闭锁失效; (7)井下电气设备失爆;
(8)擅自甩掉电气设备安全保护; (9)扒、蹬、跳车;乘坐皮带、溜子;
(10)违反斜井“行车不行人,行人不行车”规定; (11)擅自使用不完好小绞车; (12)岗位工班中睡觉、脱岗。 C级安全风险:安全风险一般。
不属于 A、 B级的。
(五)风险源分级分类 1.风险源的风险分析
根据工作程序各个步骤中辨识出的风险源,描述出各种风险源可能导致的风险及其后果,确定事故类型。
2.确定风险源的风险等级
利用风险矩阵法对风险源进行分析,确定风险源的风险等级。风险的大小由风险值来衡量,风险值等于事故发生的可能性与事故可能造成的损失的乘积。具体的衡量方式和赋值方法见风险矩阵表。根据风险值的大小,可将风险分为5个等级(见下表)
风险矩阵6一般风险(Ⅱ)5432低风险(Ⅰ)L1不可能估计从不发生1/100年1中等风险(Ⅲ级)12108642K2很少10年以上可能发生一次1/40年可能造成的损失重大风险(Ⅳ级)1815129632420161284特别重大风险(Ⅴ级)有效类别3025201510536302418126ABCDEF赋值654321人员伤害程度及范围多人死亡一人死亡多人受严重伤害一人受严重伤害一人受严重伤害,需要急救;或多人受轻伤微一人受轻微伤害风险值30-3618-259-163-81-2由于伤害估算的损失(元)500万以上100万到500万这间4万到100万1万到4万2000到1万0到2000风险等级划分风险等级特别重大风险重大风险中等风险一般风险低风险备注 Ⅴ级Ⅳ级Ⅲ级Ⅱ级Ⅰ级JIHG有效类别3456赋值低可能可能发生能发生时有发生发生的可能性10年内可每年内可1年内发生5年内可能发生可能性的衡量能发生一能发生一10次或以发生一次(发生频率)次次上1/10年1/5年1/1年≧10/1年发生频率量化3.制定风险源管理标准与管理措施。 4.风险源审核与发布
4.1各区队将风险源辨识及分级分类初稿提交给各专业风险管理小组审核,进一步修订完善,对风险源进行归类总结,形成各专业风险概述。
4.2矿级安全风险管理小组对风险源辨识及分级、分类修改稿进行最终审核,定稿后各单位组织本单位员工贯彻学习。
(六)风险源增减与升降级管
1.各单位根据生产组织发现新问题和新情况,随时对风险源进行辨识评价,风险源的增减与升降级管理,安全风险分级管控管理办公室负责监督、控制。
2.当发生以下情况时,应及时进行风险源辩识、评价。 2.1新水平、新采(盘)区、新工作面设计前。 2.2生产系统、生产工艺、主要设施设备、重大灾害因素等发生重大变化时。
2.3启封火区、排放瓦斯、突出矿进过构造带及石门揭煤等高危作业实施前,新技术、新材料试验或推广应用前,连续停工停产1个月以上的煤矿在复工复产前。
2.4本矿发生死亡事故或涉险事故、出现重大事故隐患,或所在省份煤矿发生重特大事故后。
3.每年年底由安全风险分级管控管理办公室组织风险管理小组对各单位风险源进行全面的辨识、评价,总结当年风险源管理的经验,制定下年度风险源管理的措施。
(七)风险源管理、管控 1. 风险源管理的模式
1.1重大以上安全风险填写清单、汇总造册,按照职责
范围报告属地负有安全生产监督管理职责的部门。
1.2矿级负责重大以上安全风险的管控;中等风险和一般风险由区队负责管控;低风险由班组负责管控。
2.风险源管控的措施
2.1重大安全风险管控措施由矿长组织实施,确保有工作方案、人员、资金保障。对重大风险源采取设计、代替、转移、隔离等技术、工程手段,制定重大安全风险管控措施。
2.2划定重大安全风险区域,设定重大风险区域作业人员人数上限并在该区域挂牌警示。
五、教育培训
(一)经营办组织对入井人员和地面关键岗位人员,进行年度和专项安全风险辨识评估结果、与本岗位相关的重大安全风险管控措施的教育培训。
(二)经营办每年对安全风险辨识评估工作人员至少组织一次安全风险辨识评估技术学习,并且要有培训计划、大纲、课程安排及考勤、教案及课件、考试试卷与成绩。
六、考核办法
(一)未按规定进行安全风险辨识活动的单位,罚单位主要负责人各500元;风险辨识不认真,辨识内容不清晰的,罚主要责任人300元。
(二)班前会未组织员工对重点工作任务,安全风险辨识评估罚队长100元。
(三)岗位员工上岗前未严格按照《安全确认单》对上岗区域进行安全风险辨识的,罚责任人100元;凡发现安全风险未及时处理和汇报的,罚责任人100元。
(四)各业务部门对安全风险辨识评估的结果未按要求进行跟踪落实闭合管理的,罚责任单位正职100元。
(五)各区队每月至少组织一次风险源集中学习,有记录、签名。未按要求学习的,罚责任队长100元。
第三篇:煤矿安全风险分级管控实施方案
煤矿
安全风险分级管控实施方案
二零一六年七月二十六日
1 煤矿
安全风险分级管控实施方案
为认真贯彻落实云南煤矿安全监察局、云南省煤炭工业管理局、云南省安全生产监督管理局《关于强化煤矿安全风险分级管控的通知》(云煤安发【2016】46号文、昭煤联发【2016】4号文要求,结合我矿的实际情况,特制定本方案。
一、成立组织机构
为保证该项工作有效开展,并落到实处,特成立安全风险分级管控工作小组。
组 长: 副组长:
成 员:各专业副总、工区、部室负责人
领导小组下设办公室在安监部,***同志任办公室主任,负责日常具体工作。
二、指导思想
深入贯彻落实科学发展观,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的科学方针,牢固树立以人为本,安全发展的理念,以治理隐患、防止大事故为目标,以落实责任为重点,全面排查治理隐患,建立健全隐患排查治理及重大危险源监控的长效机制,强化煤矿安全生产基础,提高安全生产管理水平,实现对安全生产风险超前预控,规范安全风险,有效防范和遏制重大事故的发生。
三、目标任务
2 通过危险源安全风险评估、预警防控,使安全隐患始终处于受控状态,减少煤矿一般事故,防范较大事故,杜绝和遏制重特大事故。
四、工作内容
建立安全风险分级管控管理体系,以排查治理煤矿生产基础设施、技术装备、作业环境等方面存在的隐患,以及煤矿安全生产体制、制度建设、安全管理组织体系、责任落实、劳动纪律、现场管理等方面的问题。
1、安全生产责任制建立和员工岗位规范及落实情况。明确各岗位工作任务,规定各工作岗位所需个人防护用品,明确各岗位安全管理职责,明确各岗位安全行为标准。
2、煤矿隐患整改台帐和小结情况。对检查出来的安全隐患按“五定”原则,落实整改措施、资金、时限和责任人及验收人。
3、煤矿通风、瓦斯、火灾、防治水、顶板、机电运输、监测监控、瓦斯抽采等生产系统和管理方面存在的不安全因素。“六大系统”的运行和建设情况。
通风管理:矿井、采区和工作面是否具备完善的通风系统。各风门、风筒、密闭等通风设施是否完好。风速,有害气体是否符合《煤矿安全规程》要求。双风机、双电源能自动切换,保持连续均衡供风。各个作业点的测风、分风按时操作,供风点的风量、风速是否合要求。
瓦斯管理:煤矿建立完善的瓦斯管理制度明确落实到各岗位。强化瓦斯检测,对瓦斯等级进行鉴定,瓦斯检查员严格执行瓦斯巡回检查制度,严格执行瓦斯“三对口、三签字”管理,瓦斯检查员严格按程序现场交接班,每日按程序进行瓦斯情况汇报。制定瓦斯隐患处理 3 措施,排放瓦斯严格按措施操作,对临时停风地点立即断电撤人设置栅栏、警示标志。
防治水管理:及时掌握本矿和周边矿井的水系情况,坚持做到“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”的十六方针,并编制防冶水计划,制定“防、堵、疏、排、截”的综合防治措施。
防尘管理:建立健全防尘系统,有效降低施工地点的粉尘,在主要大巷各转载点、煤仓,采煤工作面回风风流交汇处安装喷雾并能正常使用。
采掘管理:所有施工地点必须要编制措施和技术操作规程并严格按规程措施作业。
顶板管理情况:加强顶板管理,采掘工作面严禁空顶作业,严格执行敲帮问顶制度,每班派一名安监员现场监督支护质量,每旬组织相关专业技术人员对顶板支护质量进行检查验收。
机电、运输管理情况:按规定实现双回路供电;井下机电设备保持完好,杜绝电气设备失爆;禁止非防爆和淘汰产品下;提升运输设备保护装置和安全防护设施齐全、有效。
火工品管理情况:煤矿严禁购买、使用非法爆炸材料;建立并严格执行爆炸材料储存、运输和井下爆破作业制度,井下严格实行“一炮三检”和“三人连锁”放炮制度。雷管、炸药“领、用、退”数量一致,实行闭合式管理。灭火器材不允许失效,并建立管理制度,数量配备要足。
5、煤矿安全生产重要设施、装备和关键设备、装备的完好状况及日常管理维护、保养情况,劳动防护用品的配备和使用。
6、应急预案制定、演练和应急救援物资,设备设施及维修情况。
4 建立完善的应急的管理体系,每年组织一次救灾演习并要有计划、方案和总结报告,设立兼职救护队。
五、工作开展:
㈠、制订方案,进行动员部署。按照工作内容的要求,各有关责任人要认真进行安全生产大检查隐患排查治理专项整治工作,矿每月定期(9日、19日、29日)组织三次全矿地面、井下范围内安全隐患排查治理整治工作,组织全矿井下范围内顶板管理、提升运输、一通三防、机电管理、水害治理安全生产大检查。
㈡、突出工作重点,认真开展此项活动。按工作内容的要求,各有关责任人员要认真进行安全生产大检查隐患排查、治理工作,并制订整改方案,认真进行整改。对危险源和安全隐患进行辩识如发现问题交给责任人进行风险预警。
六、相关要求:
1、各相关人员必须认真落实好各自责任,分好工,做好此项工作,确保取得成效。
2、严肃纪律、进行责任追究。凡工作不负责任,工作不细造成落实不好的,要进行责任追究。
煤矿 2016年7月26日
第四篇:煤矿安全风险分级管控工作制度
XXXX煤矿
安 全 风 险 分 级 管 控 工 作 制 度
2017年9月
“安全风险分级管控”工作制度
为全面辨识、管控矿井在生产过程中,针对各系统、各环节可能存在的安全风险、危害因素以及重大危险源,将风险控制在隐患形成之前,把可能导致的后果限制在可防、可控范围之内,提升安全保障能力,根据集团公司要求并结合我矿实际,特制定本办法。
一、总则
安全风险分级管控是指在安全生产过程中,针对各系统、各环节可能存在的安全风险、危害因素以及重大危险源,进行超前辨识、分析评估、分级管控的管理措施。
各部室、区队主要负责人是本单位安全风险分级管控工作实施的责任主体,各业务科室是本专业系统的安全风险分级管控工作实施的责任主体。
二、安全风险分级管控组织机构
(一)成立“风险分级管控”工作领导组:
组 长:XXX(矿长)
副组长:XXX(总工程师)、XXX(安全副矿长)、XXX(生产副矿长) 、XXX(机电副矿长)、XXX(通风副矿长) 成 员:XXXXX。
(二)领导组职责
1、矿长是安全风险分级管控第一责任人,对安全风险管控全面负责。
2、安全副矿长负责对安全风险分级管控实施的监督、管理、考核。
3、各副矿长具体负责实施分管系统范围内的安全风险分级管控工作。
4、专业副总工程师及业务科室负责具体实施专业系统的安全风险辨识、评估分级、控制管理、公告警示等工作。
5、区队负责人负责本作业区域和工艺工序的安全风险管控工作
6、班组长负责本作业区域的安全风险辨识管控,岗位人员负责本岗位的安全风险辨识管控。
(三) 安全风险分级管控办公室设置 主 任:XXX 办 公 室:安监处 办公室职责:
领导组下设办公室,办公室在安监处,由李著荣兼任办公室主任,负责检查、督促 安全风险分级管控工作的实施情况,具体职责如下:
1、制定安全风险分级管控工作制度,制定实施方案,明确辨识程序、评估方法、管控措施以及层级责任、考核奖惩等内容;
2、制定安全风险辨识的程序和方法(通过对系统的分析、危险源的调查、危险区域的界定、存在条件及触发因素的分析、潜在危险性分析);
3、指导、督促各科室、区(队)开展“安全风险分级管控”工作;
4、组织相关人员对全矿“安全风险分级管控”实施情况进行检查、考核;
5、承办上级部门和矿“安全风险分级管控 ”工作领导组交办的其他工作。
三、安全风险分级管控的辨识程序、评估方法
(一)综合辨识程序
1、辨识评估
每年由矿长亲自组织,制定安全风险辨识评估工作方案,抽调各专业技术人员和专家,围绕人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不良因素和管理缺陷等要素,结合我矿生产系统、设备设施、作业场所等部位和环节,进行一次全面、系统的安全风险辨识评估,并对辨识出的各类安全
风险进行分类梳理,综合考虑作业场所、受威胁人数、起因物、引起事故的诱导性原因、致害物、伤害方式等,通过对系统的分析、危险源的调查、危险区域的界定、存在条件及触发因素的分析、潜在危险性分析,确定安全风险类别。
2、月度辨识评估
每月由各分管副矿长牵头组织相关业务部门进行一次本专业系统的安全风险辨识及隐患排查,并于当日下午各分管副矿长组织本系统骨干精英,召开本系统安全风险分级管控工作会,结合本系统重点区域、重点场所、重点环节以及操作行为、职业健康、环境条件、安全管理等,进行一次专业系统的安全风险辨识。
3、周辨识评估
业务部室、区队负责人每周组织本单位人员,对本单位作业区域开展全面的安全风险辨识,由本单位技术主管根据辨识情况编写作业区域安全风险综合评估报告,明确辨识的时间和区域、存在的风险和等级、管控措施和建议等内容,做到“谁辨识、谁签字、谁负责”,存档备查。
4、日辨识评估
班组长每班交接班前组织本班组岗位员工对重点工序进行安全风险辨识评估。加强现场监管,全面掌控作业现场班组、岗位人员的风险辨识情况;岗位员工上岗前对上岗区域内的环境、设备、设施、劳动防护进行安全风险辨识,发现安全风险后及时向当班跟班队长、班组长汇报,若发现存在不符合项应立即处理,处理不了的及时汇报本班班组长及跟班领导及调度室,由跟班领导组织人员处理并汇报调度值班室及安全风险分级管控办公室。
(二)专项辨识程序
1、全国其他煤矿发生重特大事故后或矿发生涉险事故、出现重大非伤亡事故隐患,由矿长组织分管副矿长、副总工程师和业务科室、区队,从汲取事故教训和消除事故隐患的角度,开展一次针对性的专项辨识,辨识评估结果用于识别之前的安全风险辨识结果及管控措施是否存在漏洞、盲区,指导修订完善设计方案、作业规程、操作规程、安全技术措施等。
2、新水平、新采区、新工作面设计前,由总工程师组织相关副总工程师、业务科室,重点对地质条件和隐蔽致灾因素等方面存在的安全风险进行一次专项辨识,辨识评估结果用于完善设计方案,指导生产工艺选择、生产系统布置、设备选型、劳动组织确定等。
3、在生产系统、生产工艺、主要设施设备、隐蔽致灾因素等发生重大变化时,由分管副矿长组织相关副总工程师、业务科室、区队,重点对作业环境、生产过程、隐蔽致灾因素和设施设备运行等方面存在的安全风险进行一次专项评估,辨识评估结果用于指导重新编制或修订完善作业规程、操作规程。
3、启封火区、排放瓦斯及石门揭煤等高危作业实施前,新技术、新材料试验或推广新应用前的风险辨识,由分管副矿长组织相关副总工程师、业务科室、区队,重点对作业环境、工程技术、设备设施、现场操作等方面存在的安全风险进行一次专项评估,辨识评估结果作为安全技术措施编制依据。
(三)风险辨识评估方法
1、安全风险等级标准 由矿长牵头组织,在“煤矿安全风险预控”辨识标准的基础上,依据国家标准、规范确定的重大安全风险辨识、评估、分级标准,结合我矿实际,制定安全风险等级评估标准,从高到低,划分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险,分别用红、橙、黄、蓝四种颜色标识。其中:
重大风险:是指可能造成人员伤亡和主要系统损坏的。 较大风险:是指可能造成人员伤害,但不会降低主要系统性能或损坏的。
一般风险:是指不会造成人员伤害,但会降低主要系统性能或损坏的。 低风险:是指不会造成人员伤害和主要系统损坏的。
2、安全风险评估
(1)矿、各专业系统每次风险辨识结束后,分别由矿长、各分管副矿长组织,针对各系统安全风险和安全隐患,按照矿制定的安全风险等级评定标准,建立一整套安全风险数据库、重大安全风险清单、绘制“红橙黄蓝”四色安全风险空间分布图,汇总造册。要完善本系统安全风险档案,明确级别、管理状况、责任人、管控能力等基本情况,实行“一风险一档案”,并按照风险等级,用红、橙、黄、蓝等色彩对档案进行分类管理。对现场辨识出现的不同类别安全风险,必须明确应急处置程序和措施,经评估存在不可控风险的,必须立即停止区域作业或停止设备运行,撤出危险区域人员,督促责任单位制定措施进行整改,整改完毕后再重新进行评估并进行实时监控。
(2)矿、各专业系统每次安全风险辨识、评估、定级结束后,要组织编写安全风险综合评估书,明确辨识的时间和区域、存在的风险和等级、管控措施和建议等内容,做到“谁辨识、谁签字、谁负责”,存档备查。
四、安全风险分级管控
1、根据安全风险评估,针对安全风险类型和等级,从高到低,分为“矿、区队、班组、岗位”四级,逐级分解落实到每级岗位和管理、作业员工身上,确保每一项风险都有人管理,有人监控,有人负责。
2、由矿长亲自组织实施,针对重大、较大安全风险,采取设计、替代、转移、隔离等技术、工程、管理手段,制定管控措施和工作方案,人员、资金要有保障,并在划定的重大、较大安全风险区域设定作业人数上限。
3、由矿长牵头组织召开专题会,每月对评估出的重大安全风险管控措施落实情况和管控效果进行检查分析,识别安全风险辨识结果及管控措施是否存在漏洞、盲区,针对管控过程中出现的问题调整完善管控措施,并结合季度和专项安全风险辨识评估结果,布置下一月度安全风险管控重点。
4、由分管副矿长牵头组织召开专题会,每周各专业系统针对本系统存在的每一项安全风险,从制度、管理、措施、装备、应急、责任、考核等方面逐一落实管控措施,组织对月度安全风险重点管控区域措施实施情况进行一次检查分析,落实管控措施是否符合现场实际,不断完善改进管控措施。
5、由安全副矿长牵头,安全风险分级管控办公室负责严格对照每一项安全风险的管控措施,抓好日常监督检查,确保管控措施严格落实到位。
6、矿领导带班上岗过程中,严格按照“五落实”原则,跟踪安全风险管控措施落实情况,发现问题及时督促整改。
7、各业务部门要突出管控重点,对重大危险源和存在重大安全风险的生产系统、生产区域、岗位实行重点管控,有针对性地开展监督检查等日常管控工作。
8、实时动态调整,高度关注生产状况和危险源变化后的风险状况,动态评估、调整风险等级和管控措施,实时分析风险的管控能力变化,准确掌握实际存在的风险状况等级,并随着风险变化而随时升降等级,防止出现评级“终身制”,确保安全风险始终处于受控范围内。
五、安全风险公告警示及培训
1、完善安全风险公告制度,全矿要在井口或存在重大安全风险区域的显著位置,公告存在的重大安全风险、管控责任人和主要管控措施。制作岗位安全风险告知卡,标明主要安全风险、可能引发事故隐患类别、事故后果、管控措施、应急措施及报告方式等内容。安监处负责做好日常监督检查。
2、加强风险教育和技能培训,培训中心每半年至少组织一次安全风险辨识评估技术人员进行辨识评估专项培训;每年对全矿所有入井人员进行一次以、综合、专项安全风险辨识评估结果、与本岗位相关的重大安全风险管控措施为主的教育培训,确保每名员工都能熟练掌握本岗位安全风险的基本特征及防范、应急措施。
3、各业务部门要探索采用信息化管理手段,实现对安全风险的记录、跟踪、统计、监测和预警等全过程的信息化管理。加强信息共享和协调联动,由安监处及时将安全风险区域的有关信息及应急处置措施告知受风险危害的相邻作业区域区队、班组、岗位。
六、考核办法
1、未按规定进行安全风险辨识活动的单位,罚单位主要负责人各500元;风险辨识不认真,辨识内容不清晰的,罚主要责任人300元;
2、各系统针对安全风险和安全隐患,未按规定建立安全风险数据库、重大安全风险清单、绘制“红橙黄蓝”四色安全风险空间分布图并汇总造册的部门,罚单位主要负责人各500元;编制内容不全,编制不合格的,罚单位主要责任人200元。
3、各系统未按规定编写系统安全风险综合评估书的单位,罚单位主要负责人500元;编制内容不全,编制不合格的,罚单位主要责任人200元。
4、本单位作业区域安全风险评估报告编制不认真或弄虚作假的,罚单位主要负责人500元,罚主要责任人200元。
5、上岗干部、班组长每班交接班前未组织本班组岗位员工对重点工序进行安全风险辨识评估,罚跟班队长、班组长各200元。
6、岗位员工上岗前未严格对上岗区域进行安全风险辨识的,罚责任人100元;凡发现安全风险未及时处理并汇报的,罚责任人100元。
7、岗位员工汇报的安全风险值班人员未在岗位工种值班日志中记录的罚当班值班干部100元。
8、各业务部门对安全风险辨识评估的结果未按要求进行跟踪落实闭合管理的,罚责任单位正副职500元。
9、各相关未按规定在井口或存在重大安全风险区域的显著位置,公告存在的重大安全风险、管控责任人和主要管控措施的,罚责任单位正副职各200元。
第五篇:煤矿安全风险分级管控—矿井月度评估报告
平煤股份十一矿
五月份安全风险分级管控
分析报告
平煤股份十一矿 2017年5月28日
平煤股份十一矿 5月份安全风险分级管控
分析报告
一、评估情况概述
5月26日,按照《煤矿安全生产标准化基本要求及评分方法(试行)》第二部分“安全风险分级管控”定期检查中“矿长每月组织对重大安全风险管控措施落实情况和管控效果进行一次检查分析”的要求,车矿长牵头组织,矿领导、各专业副总、科长及包保科室主要负责人参加,从矿井瓦斯、水、火、煤尘、顶板及机电运输等容易导致事故的风险点入手,开展了全面的管控措施落实情况检查。检查结束后,各专业分管领导组织专业副总、业务科室科长、基层区队队长、技术人员等针对所查问题进行了评估分析,并制定出专项管控措施督促落实整改。各专业评估分析情况如下:
二、“一通三防”系统安全风险评估
5月27日,防突矿长陈星明组织通风科全体成员及相关基层单位队长、技术人员依据《平煤股份十一矿矿井安全风险评估制度》要求,对十一矿“一通三防” 系统进行了安全风险评估。
(一)传感器安设管理 评估结果:红色 存在问题:
1、目前粉尘传感器已安装己
16-17
-24030备用面、己
16-17
-22201采面,烟雾传感器已在新主井己组高强皮带处、丁戊高强皮带处安装完毕。由于采购的监测线缆未到货,延缓了安装时间,其他采掘工作面粉尘传感器和皮带滚筒处烟雾传感器未安装。
2、在用部分风速传感器,数值上下浮动大,显示不稳定,与测风记录有误差,5月份已及时更换了矿井总回风巷的风速传感器,其他地点未更换。
管控措施:
1、施工地点在没有安装粉尘传感器之前,加强人工检测,根据检测结果,及时完善、修改综合防尘措施,并严格落实。
2、制定计划,安排工期,逐步完善采掘工作面粉尘传感器和所有皮带机头处烟雾传感器。
3、加强皮带机载烟雾传感器、超温洒水装臵及皮带托辊的检修、维护工作,保证其正常使用。
4、、通风科邢现平负责,及时与物资供应部门联系,关注监测线缆、风速传感器等设备的到货情况;监测队队长郑东负责,做好粉尘传感器及烟雾传感器等监测设备的安装工作。
(二)系统装备 评估结果:红色
存在问题:容易自燃和自燃煤层采区开采设计中,预先选定构筑防火门位臵。当采煤工作面通风系统形成后,按设计构筑防火门墙,储备足够数量的封闭防火门材料。在此之前己
16-17
-22201采面已构筑防火门,5月份已完善了己16-17-22162采面防火门。当前回采的采面中,己16-17-22111采面未设臵防火门。
管控措施:
1、按照所排工期,通风队队长李学海负责安排人员逐步完善己16-17-22111采面所需构筑的防火门,并提前考虑己16-17-24030采面回采前防火门的安装完善工作。
2、己16-17-22111采面在没有构筑防火门前,通风队监测人员每班应对采空区CO气体进行检查,每周进行取样分析;坚持落实对采空区进行预防性注氮,采面上、下隅角打封堵墙,采面上、下端头吊挂挡风帘等措施。通风科张兴才负责做好管控措施的督促落实工作,要求相关工作10月31日前完成。
(三)设施设备 评估结果:黄色 存在问题:
1、煤矿安全规程186条规定煤仓联巷必须用隔爆水棚隔开,现正在逐渐整改完善。
2、煤矿安全规程647条和650条规定采煤机、掘进机必须安装内、外喷雾装臵,目前采煤机、掘进机内喷雾均不能使用。
管控措施:
1、要求皮带巷道管理单位逐步完善所有煤仓联巷隔爆水棚,5月份完善了戊二皮带上仓两侧的隔爆设施。
2、煤仓联巷未安设隔爆水棚的,必须加强巷道防尘管理,每班对巷道进行冲尘,防止粉尘堆积,并加强煤仓上口瓦斯检查,杜绝瓦斯积聚现象。
3、由综机办主任路三军牵头组织,在采煤机、掘进机上安设增压泵,使采煤机、掘进机外喷雾压力增加到8MPa。
4、加强采、掘工作面防尘管理,采面及掘进工作面割煤期间,必须开启巷道内净化水幕,杜绝粉尘超标。
按照“安全生产系统出现1项及以上黄色的,系统评定为黄色。系统出现1项及以上红色,隐患可以及时整改的,系统应评定为黄色”的规定。经过评估,五月份,十一矿“一通三防”系统最终评估为黄色。
三、瓦斯防治系统安全风险评估
5月27日,防突矿长陈星明组织防突副总、防突科全体成员及相关基层单位队长、技术人员依据《平煤股份十一矿矿井安全风险评估制度》要求,对十一矿瓦斯防治系统进行了安全风险评估。
(一)抽采能力 评估结果:红色 存在问题:己16-17
-22111采面瓦斯抽放管路有一处存在积水、一处被巷道挤压,瓦斯抽采管路巡查工作不到位放水不及时,瓦斯抽采管理不到位。
管控措施:5月28日之前,由防突队队长李连昌负责,安排专人加强瓦斯抽放管路系统巡查,及时排放积水,对受挤压管理进行调整,防突科负责督促落实。
“技术管理”、“区域治理”、“异常信息处臵”三项指标评估为绿色。按照“安全生产系统出现1项及以上黄色的,系统评定为黄色。系统出现1项及以上红色,隐患可以及时整改的,系统应评定为黄色”的规定。经过评估,五月份,十一矿瓦斯防治系统最终评估为黄色。
四、防治水系统安全风险评估
5月27日,总工程师陈星明组织地测副总、地测科科长、地测科成员依据《平煤股份十一矿矿井安全风险评估制度》要求,对矿井防治水系统进行了安全风险评估分析。
(一)防治水基础工作 评估结果:黄色 存在问题:己组充水性图采区边界、小断层未按规定标注。 管控措施:矿井应当编制防治水图件及基础台账,内容符合《煤矿防治水规定》及《煤矿地质测量图例》规定,要求地测科于献伟立即按照《煤矿防治水规定》及《煤矿地质测量图例》要求5月底之前按时整改,及时更新图件,地测科科长王中来做好督促验收。
(二)排水系统 评估结果:黄色
存在问题:戊9-10-22040风巷外段100m处水仓备用泵未接电源,未与4寸排水管路连接;风巷拐刀把处4寸排水管路用2寸管连接,管路不匹配。
管控措施:掘五队队长杨绵海负责,5月31日前组织人员及时接好备用泵未接电源,风巷拐刀把处将2寸排水管更换为4寸排水管,连接完善排水管路,保证正常排水。地测科刘松涛负责督促检查。
因防治水机构和管理制度、防治水措施落实两项评估指标均为绿色,按照“安全生产系统出现1项及以上黄色的,系统评定为黄色”的规定。经过评估,五月份,十一矿防治水系统最终评估为黄色。
五、开掘工作面安全风险评估
5月27日,生产矿长樊永东牵头组织,开拓副总、开拓科成员及开掘各队队长、技术员参加,按照《开掘工作面安全风险评估标准》,针对丁5-6-26051机巷、风巷、己16-17-22171风巷高抽巷、-780泵房变电所后通道、戊9-0-22040机巷、戊9-0-22040风巷、己16-17-22221机巷底抽巷等开掘工作面进行了安全风险评估分析。
(一)丁5-6-26051风巷 评估结果:黄色 存在问题:巷道迎头10米范围锚索设计每排3根实际每排施工1根。
管控措施:该单位存在重生产轻安全心态,因顶板完整性好而没有按照设计要求施工锚索。要求掘进一队当天早班停止进尺,安排人员按照设计要求施工锚索,在以后施工过程中严格按设计施工锚索。
(二)丁5-6-26051机巷 评估结果:黄色 存在问题:巷道迎头20米范围锚索设计每排3根实际每排施工1根。
管控措施:该单位存在重生产轻安全心态,因顶板完整性好而没有按照设计要求施工锚索。要求掘进一队当天早班停止进尺,安排人员按照设计要求施工锚索,在以后施工过程中严格按设计施工锚索。
(三)-780泵房变电所后通道 评估结果:黄色 存在问题:戊二-780车场巷道失修严重。
管控措施:该区域由于压力显现,顶板下沉严重,现有的锚网(索)喷浆封闭支护方式已满足不了支护需求。要求开拓三队6月10日前编制维修安全技术措施,锚索排距由1400mm减小至700mm,维修后喷浆封闭并进行注浆工作。
(四)戊9-0-22040机巷 评估结果:黄色 存在问题:巷道400~600米区域压力大,个别锚杆被压断。 管控措施:该段巷道压力显现,需加强支护方能满足支护需求。要求掘进三队6月5日前安排人员在该区域打设木点柱,补打锚杆;原锚索排距1400mm,现需加密锚索使其排距为700mm,且锚索使用锚索托梁。
(五)戊9-0-22040风巷 评估结果:黄色 存在问题:巷道750~780米区域压力大,个别锚杆(索)被压断。 管控措施:该段巷道压力显现,需加强支护方能满足支护需求。要求掘进五队5月27日前安排人员在该区域打设木点柱,补打锚杆;原锚索排距1400mm,现需加密锚索使其排距为700mm,且锚索使用锚索托梁。
(六)己16-17-22221机巷底抽巷 评估结果:黄色 存在问题:回风道断面收缩1/4。
管控措施:要求开拓一队5月30日前编制维修安全技术措施安排人员进行扩修以保证满足回风需要。
按照“采掘工作面出现1项及以上黄色的,该工作面评定为黄色;出现1项及以上红色的,该采掘工作面评定为红色;各项均为绿色的,工作面方可评定为绿色。”的规定,经过评估,五月份开掘专业丁5-6-26051风巷、丁5-6-26051机巷、-780泵房变电所后通道、戊9-0-22040机巷、戊9-0-22040风巷、己16-17-22221机巷底抽巷最终评定为黄色,其他评定为绿色。
六、采煤工作面安全风险评估
5月27日,采煤矿长樊胜强牵头组织,生产副总、生产科成员及采煤各队队长、技术员参与。按照《采煤工作面安全风险评估标准》五项指标内容对己16-17
-22162综采工作面、丁
5-6
-26021综采工作面、己16-17-22201综采工作面、己16-17-22111综采工作面开展了五月份周期安全风险评估工作。
(一)己16-17-22162综采工作面 评估结果:黄色 存在问题:己16-17-22162综采工作面顶板方面采面下出口高度不足1.8m,机巷超前支护段圆木梁压断,人行道宽度不符合规定。
管控措施:该采面的顶板问题是由于工作面为下分层工作面,压力超前,现场支护措施落实不到位,管理松懈造成的。要求施工单位综采一队队长王立脑加强队伍管理,管理人员从思想上充分认识到压力超前的危害,提前防范,措施落实到位。机巷增加一排超前支护,单体液压支柱做到穿鞋戴帽,安排专人负责机巷管理,严格落实替棚拉底措施,5月底之前必须整改完毕。
(二)丁5-6-26021综采工作面 评估结果:黄色 存在问题:丁5-6
-26021综采工作面顶板方面采面机尾最后20架支架状态不正,个别支架前梁接顶不实。机电运输管理方面风巷1100m前后拉底落道处局部轨道悬空。
管控措施:该工作面存在问题是由于调整采面伪倾斜后支架工在拉移支架时没有及时调架,现场管理不到位,措施落实不到位造成的。机电运输问题是由于职工思想意识不到位,现场管理不到位造成的。要求综采二队队长马红茹严格按照作业规程规定调整采面伪倾斜,每班派专人现场指挥协调调架,督促验收员严把工程质量关,每班指派专人负责指挥协调拉底落道工作,并严格落实验收制度,5月底之前全部整改完毕。
(三)己16-17-22201综采工作面 评估结果:黄色 存在问题:己16-17-22201综采工作面顶板方面受断层影响采面70#至机尾顶板破碎,支架前梁接顶不实。由于压力超前机巷转载机段顶板下沉量大,局部人行道高度不足1.8m。
管控措施:经分析,该问题是由于过断层现场措施落实不到位,管理不到位,造成采面顶板破碎,支架前梁接顶不实。由于受断层影响推进速度缓慢,造成压力超前,现场支护强度不足,使得机巷顶板下沉量大。由于安排任务不到位,现场管理不到位,使得巷道局部高度不符合要求。要求综采三队过断层期间严格落实过断层专项安全技术措施,跟班干部必须现场指挥,班组长以上管理人员必须有超前意识,对于顶板下沉段提前拉底并加强支护,机巷超前支护必须穿鞋戴帽,采取加密支护,每天派专人拉底,确保巷道高度符合规定,验收员严格落实验收制度。综采三队队长文高翔全面负责,5月底前全部整改完毕。
按照“采掘工作面出现1项及以上黄色的,该工作面评定为黄色;出现1项及以上红色的,该采掘工作面评定为红色;各项均为绿色的,工作面方可评定为绿色。”的规定,经过评估,五月份采煤专业己16-17-22162综采工作面、丁5-6-26021综采工作面、己16-17-22201综采工
作面最终评定为黄色,己16-17-22111综采工作面评定为绿色。
七、机电运输安全风险评估
5月27日,机电矿长史二听组织机电科、信息化科、设备中心和基层单位主要负责人及技术人员,依据《平煤股份十一矿矿井安全风险评估制度》要求,重点对机电系统进行了安全风险评估分析。
(一)基础管理系统 评估结果:黄色
存在问题:己二采区斜巷轨道绞车、明斜井猴车、一水平丁六架空乘人装臵设备已进行性能测试,但检测报告未回。
管控措施:现已同检测部门沟通,继续跟踪落实。在此期间,运输二队、皮带三队等单位应加强对钢丝绳的日常检查、维护及保养,并做好详细记录;各种保护的试验、检查维护,确保保护灵敏可靠;加强对制动装臵的日常检查、试验,确保制动系统可靠。
(二)主提升及运输系统 评估结果:黄色 存在问题:二水平丁六架空乘人装臵机身有两块隔离防护网破损。
管控措施:二水平丁六架空乘人装臵属于皮机合一布臵,机身有两块隔离防护网破损。要求皮带一队重新制作防护网进行更换。制作备用隔离网并加强日常检查,及时排查隔离网,如有破损及时更换;乘坐人员严格按照乘车管理规定乘车,严禁携带超长超重物料乘车;加强班检、日检工作,确保皮带及架空乘人装臵、各种保护和制动装臵灵敏可靠。
按照“安全生产系统出现1项及以上黄色的,系统评定为黄色”的规定,经过评估,五月份,十一矿机电运输系统最终评估为黄色。
八、矿井综合评定
5月28日,安全矿长郑立组织安全副总、各业务科室科长等结合
各专业五月份安全风险评估情况,针对《矿井基础管理安全风险评估标准》进行了矿井五月份安全风险评估工作。
(一)矿井综合评估 评估结果:黄色
“一通三防”系统、瓦斯防治系统、防治水系统和机电运输系统评估为黄色;丁5-6-26051风巷、丁
5-6
-26051机巷、-780泵房变电所后通道、戊9-0-22040机巷、戊9-0-22040风巷、己16-17-22221机巷底抽巷评定为黄色;己16-17
-22162综采工作面、丁
5-6
-26021综采工作面、己16-17-22201综采工作面评定为黄色,其他专业及生产系统均为绿色。
(二)安全诚信 评估结果:黄色
存在问题:己组煤层部分采掘工程超出采矿证范围,但未超出国土资源部备案的矿权设臵方案。
管控措施:地测部门、设计部门及时联系国土资源及采矿证发证机构,核实采掘范围,严格按照上级规定设计开采范围。
“矿井产量”、“劳动定员”、“人员准入”、“安全投入”等其他指标均为绿色。按照“矿井安全风险评估标准“基础管理”项目中出现1项及以上黄色的,矿井评定为黄色;出现1项及以上红色的,矿井评定为红色。采掘工作面、系统出现1个及以上黄色的,矿井评定为黄色;出现1个及以上红色的,对矿井整体安全影响不大,可以及时整改的,矿井可评定为黄色;风险和隐患严重,在整改期间有可能造成事故的,矿井评定为红色。”的规定,五月份,矿井最终综合评估为黄色。
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