电网运行的风险与控制

电网运行的风险与控制（精选九篇）

电网运行的风险与控制 篇1

1 电网运行存在的突出问题

1.1 网架结构薄弱突现, “n-1”方式下, 电网主设备运行风险大

(1) 特别是1 1 0千伏网架薄弱, 线路重载, T接线路多, 全网共有24个T接点, T接线路使得继电保护定值整定困难, 保护失配点多。

(2) 部分城市重要变电站单线单变, 不满足N-1运行要求。升平站T接源黎线运行, 源黎线停运, 将会造成升平站全停。

(3) 重载设备多, 不满足N-1运行要求。目前110k V莲龙环负荷最高可以达到160MW, 正常供电时亦有140MW, 110k V琶莲线停电或事故跳闸时, 将造成110k V琶黄线过载, 满足不了N-1运行方式, 同时也将造成110k V莲塘站的110k V电压偏低。

1.2 部分220k V变电容量不足, 容载比偏低

根据《广东电网2009年度运行方式》、《清远电网2009年度运行方式》中年度风险评估及《2009下半年清远电网运行风险评估及预控措施》、《2009下半年清远电网结构性限电分析报告》分析结果, 2009年清远电网正常运行方式下, 基本满足潮流要求。但在检修方式下, 对清远电网安全、稳定运行及供电可靠性影响极大。2009年下半年清远电网基建、大修、技改工程任务繁重, 方式变化频繁, 电网运行存在较大的安全运行风险, 同时存在一定的结构性限电及“窝电”问题。

1.3 电网建设相对滞后, 存在一定程度的结构性限电及“窝电”

清远市的电网建设已严重滞后于城市经济和社会事业发展。目前, 电网工程建设推进缓慢。随着近年多项输变电工程受征地、拆迁、线路走廊落实困难等影响。电网建设速度远不及电力需求的快速增长。

2 电网调度存在的风险

(1) 调度员安全意识淡薄, 未严格遵守规程, 交接班不清或未认真了解系统运行方式, 导致误下命令;在使用逐项命令, 当工作量大, 操作任务比较繁重时, 拟写调度命令容易出现错误;在与现场进行核对的过程中, 由于现场回报不清或交接班时没有对工作交接清楚就匆忙进行操作也容易造成错误;调度员安全责任心不强, 使用调度术语不规范, 凭经验主观判断, 造成误下令。

(2) 调度员未能树立起同“违章、麻痹、不负责任”安全三大敌人斗争的信念。未严格执行调度操作管理制度, 工作许可及工作结束手续不清, 造成误送电;当线路工作有多个工作组在工作时, 工作结束时没有全部回报工作终结就送电或者用户在未得到当班调度许可就在用户专用线上工作也容易造成事故。

(3) 调度员执行意识淡薄, 业务素质和心理素质差, 对系统运行状况不清楚, 特别在事故处理中, 不知工作程序, 延误对重要用户送电。

(4) 电网安全运行风险加大。电网结构薄弱, 负荷分布极不均匀, 电网运行自然条件恶劣, 给电网安全运行带来许多问题。由于设备改造欠帐多、主设备备用容量不足、部分设备陈旧老化又满负荷运行, 难以安排正常检修, 加之电网外部安全环境恶劣、用户设备运行维护不到位、技术管理相对较弱等原因, 使电网安全稳定运行压力不断加大。

3 电网安全运行的预控措施

(1) 做好设备综合停电管理, 严格控制设备重复停电。

(2) 根据清远电网负荷特性, 合理安排设备停电时机, 尽量避免在设备重载时期安排停电检修, 降低设备停电造成的影响。

(3) 设备停电前, 组织对相关设备设施特巡, 及时消缺, 确保设备健康运行。

(4) 设备停电检修期间, 原则上不安排各电压等级的联网线路停电检修, 降低电网运行风险。

(5) 加强一次设备运行维护, 降低设备跳闸机率。

(6) 加强关键断面的潮流监视、控制, 水电大发期, 好地方小电源的控制, 严防稳定断面超稳定极限运行。

(7) 加强稳控系统及自动装置运行维护, 确保设备“N-1”故障下稳控装置及自动装置正确动作。

(8) 针对重要设备停电, 编制事故应急预案、自觉错峰方案、事故限电方案及电源调控方案, 做好用户协调、解释工作, 确保事故情况下迅速恢复用户供电及电网安全稳定运行。

(9) 做好设备抢修准备, 确保在事故情况下, 以最快速度恢复设备运行。

4 做好电网安全运行的建议

(1) 加强一次设备运行维护, 降低主线路、设备跳闸机率, 加快在建工程项目的速度, 并在“十二五”电网规划的110k V网架结构的专项规划中做到优化电网结构, 着重研究解决单变单线、T接线路多问题, 通过实施规划, 逐步去除电网中110k V线路T接点, 提高供电可靠性。

(2) 切实提高调度人员的安全思想意识。经常进行思想品德和职业道德教育, 加强调度员的责任心和集体荣誉感, 通过落实调度员岗位责任制, 提高调度员安全意识, 并将安全生产与经济利益挂钩;调度班坚持每周一次班组安全活动, 开展的青年文明安全示范岗活动中;提高执行力, 严格执行规章制度, 坚决反对一切习惯性违章现象。

(3) 杜绝误调度、误操作事故的发生。

(1) 在工作中我们必须养成自觉的、认真贯彻执行规程制度, 坚决克服一切习惯性违章现象。遇有外来干预调度运行, 以《电力法》《安规》和《调度规程》为准, 不讲私情。

(2) 按照“严、细、实”要求严格执行“三票两制”, 坚持调度命令的预发制, 调令复诵制等。

(3) 调令准确规范, 处理事故沉着冷静, 使用正确的调度术语, 调度员发令要声音宏亮, 吐字清楚, 使操作人员真正明白操作的目的和方法。

5 结语

电力调度安全管理工作的好坏, 将直接影响着电网的安全和经济运行。电力调度人员要认真贯彻变电所运行管理制度, 提高变电运行管理技术水平, 熟练掌握处理各种电气事故的能力, 缩短处理事故的时间。并确保变电设备安全运行, 认真执行各种规程制度, 控制工作中危险点, 避免事故的发生。

摘要：本文分析了2009下半年清远电网存在问题及影响系统安全运行的因素, 提出了调度管理的重要性及预控措施和建议。

关键词：清远电网,电力系统,安全运行,电网管理,统一调度

参考文献

[1]电力系统安全及其战略防御高级学术研讨会第二次通知[J].电网技术, 2003 (12) .

[2]陈树基.保证发电设备安全运行之我见[J].电力安全技术, 2001 (5) .

[3]黄振刚.安康供电局安全运行1000天[J].电力安全技术, 2000 (6) .

基础风险与控制措施(变电运行) 篇2

次 常规巡视检查.......................................................................2 2 故障及异常巡视检查.................................................................3 3 倒闸操作...........................................................................4 4 一次设备设施清扫、防腐、标识.......................................................6 5 电容器清扫维护.....................................................................8 6 通用事故处理......................................................................10 7 火灾事故处理......................................................................11 8 低压用电作业......................................................................13 9 摇测设备接地电阻..................................................................15 10 站内排水作业.....................................................................16 11 爆炸事故处理.....................................................................17 12 故障及异常处理...................................................................18 13 二次设备清扫.....................................................................20 14 直流系统维护.....................................................................21 常规巡视检查 1.1 作业步骤 1.1.1 作业准备

1)风险分析，制定防范措施； 2)检查工器具、安全用具齐全完备。

1.1.2 巡视检查设备 1.1.3 设备测温 1.1.4 记录巡视内容 1.1.5 作业结束 1.2 作业风险分析 1.2.1 触电

1)巡视设备时，思想不集中，超出巡视工作范围做其他工作； 2)巡视人员误碰、误登运行设备；

3)移开或越过遮栏，致使人体与带电设备安全距离不够； 4)设备测温时，人体与带电设备安全距离不够；

5)夜间能见度低，巡视人员误入带电间隔或与带电设备安全距离不够。

1.2.2 碰伤、摔伤

1)巡视道路盖板不平、盖板缺失或有障碍物； 2)上下楼梯踏空、滑跌；

3)夜间巡视，能见度低，巡视道路看不清； 4)巡视路线上有积雪、结冰，路面湿滑。

1.2.3 中毒和窒息

SF6电气设备气体泄漏。1.3 作业关键点

1)巡视人员注意力要集中，不得进行其他工作；

2)巡视设备或测温时人体应与带电设备保持足够的安全距离； 3)巡视人员不得移开或越过遮栏，不得攀登设备构架； 4)夜间巡视应有充足的照明；

5)巡视路线上盖板应牢固、平整、无窜动，无障碍物；

6)确需揭开的盖板或有器材堵塞巡视路线时，应在周围装设遮栏和警示灯；7)上下阶梯应抓牢扶手、慢行；

8)有积雪、结冰时，应缓速慢行； 9)及时清雪、除冰；

10)巡视人员进入SF6电气装置室，应先确认SF6监测显示合格，若无SF6监测装置，应先通风l5min，并用检漏仪测量SF6气体含量合格； 11)单人不得进入SF6电气装置室进行巡视。故障及异常巡视检查 2.1 作业步骤 2.1.1 作业准备

1)风险分析，制定防范措施； 2)检查工器具、安全用具齐全完备。

2.1.2 故障或异常初步分析 2.1.3 巡视检查设备 2.1.4 记录巡视内容 2.1.5 作业结束 2.2 作业风险分析 2.2.1 触电

1)巡视设备时，思想不集中，超出巡视工作范围做其他工作； 2)巡视人员误碰、误登运行设备；

3)移开或越过遮栏，致使人体与带电设备安全距离不够；

4)雾天能见度低，巡视人员误入带电间隔或与带电设备安全距离不够； 5)雾天，突发性设备污闪伤人；

6)高压设备接地时，巡视人员进入接地区域未穿绝缘靴、未戴绝缘手套接触设备外壳或构架； 7)导线断落地面，巡视人员距离断线点安全距离不够；

8)雷雨天气巡视室外设备时，未穿绝缘靴、靠近避雷针或避雷器。

2.2.2 物体打击

大风天气巡视时，刮起的异物、设备防雨罩、标示牌等砸伤巡视人员。2.2.3 碰伤、摔伤

1)巡视道路盖板不平、盖板缺失或有障碍物； 2)上下楼梯踏空、滑跌；

3)雾天能见度低，巡视道路看不清； 4)巡视路线上有积雪、结冰，路面湿滑。

2.2.4 中毒和窒息

SF6电气设备气体泄漏。

2.2.5 爆炸

设备过电压、油压或气压异常，引起PT、避雷器等设备爆炸伤人。2.3 作业关键点

1)巡视人员要注意力集中，不得进行其他工作； 2)巡视人员应与带电设备保持足够的安全距离；

3)巡视设备时，不得移开或越过遮栏，不得攀登设备构架；

4)高压设备接地，巡视人员应穿绝缘靴，接触设备的外壳和构架时，应戴绝缘手套； 5)导线断落地面，巡视人员应穿绝缘靴，并与断线点保持足够的安全距离；

6)雷雨天气，巡视室外高压设备时，应穿绝缘靴，不应使用雨伞，并不得靠近避雷器和避雷7)8)9)10)11)12)13)14)针；

大风天气应及时清理杂物及易刮起的物品，不牢固的标示牌等及时处理； 巡视路线上盖板应牢固、平整、无窜动，无障碍物； 上下阶梯应抓牢扶手、慢行； 有积雪、结冰时，应缓速慢行； 及时清雪、除冰；

巡视人员进入SF6电气装置室，应先确认SF6监测显示合格，若无SF6监测装置，应先通风l5min，并用检漏仪测量SF6气体含量合格； 单人不得进入SF6电气装置室进行巡视；

设备油压、气压异常或有异常声响时，应保持安全距离，防止爆炸碎片伤人。倒闸操作 3.1 作业步骤

3.1.1 接受操作任务预令 3.1.2 填写倒闸操作票 3.1.3 审核倒闸操作票 3.1.4 作业准备

1)风险分析，制定防范措施； 2)检查工器具、安全用具齐全完备。

3.1.5 接受正式操作命令 3.1.6 模拟操作 3.1.7 进入现场三核对 3.1.8 高声唱票

3.1.9 实际操作、逐项勾票 3.1.10 复查操作效果

3.1.11 作业结束

1)检查设备上无遗留物； 2)清理现场，工完料净场地清； 3)操作结束汇报。

3.2 作业风险分析 3.2.1 触电

1)未进行现场核对导致误操作或误入带电间隔；

2)操作过程中跳项、漏项、并项或擅自更改操作顺序，导致带负荷拉合刀闸、误拉合开关、带电挂地线、带地线合闸；

3)雷雨天气进行倒闸操作，雷击伤人； 4)安全工器具不合格或使用不当； 5)搬运梯子等长物碰触带电设备。

3.2.2 电弧灼伤

1)操作零克顺序不对，电弧伤人；

2)雨天操作室外高压设备，绝缘杆上无防雨罩，拉弧伤人； 3)装卸高压熔断器未戴护目眼镜电弧伤人。

3.2.3 物体打击

1)操作零克方法不正确，零克脱落砸伤操作人员； 2)装、拆接地线方法不正确，接地线脱落砸伤操作人员； 3)操作隔离开关过程中瓷瓶断裂、脱落砸伤操作人员； 4)加装绝缘隔板时，隔板脱落砸伤操作人员。

3.2.4 高处坠落

1)上、下梯子携带工具和材料；

2)在梯子上操作时，梯子放置不符合要求或无人扶梯。

3.2.5 摔伤、碰伤

1)操作人操作摇把时用力不合适扭伤、碰伤身体； 2)拉合刀闸时，操作人员所站位置不当造成操作手柄伤人。

3.3 作业关键点

1)倒闸操作应由两人及以上进行，一人操作、一人监护； 2)严格执行现场“三核对”； 3)倒闸操作应注意力集中、动作规范；

4)应按操作票的顺序依次操作，不得跳项、漏项、并项操作或擅自更改操作顺序； 5)雷电时，一般不进行倒闸操作，不应就地进行倒闸操作； 6)搬运梯子等长物，应两人放倒搬运；

7)零克停电操作应先拉中间相，后拉两边相；有风时，先拉下风侧一相，再拉上风侧一相；送电时与此相反；

8)雨天操作室外高压设备时，绝缘杆上应有防雨罩；

9)装卸高压熔断器，应戴护目眼镜和绝缘手套，必要时使用绝缘夹钳，并站在绝缘垫或绝缘台上；

10)接地线应装设牢固；

11)夜间操作应有充足的照明；

12)操作前检查设备构架、瓷瓶、设备等牢固完好； 13)梯子放置应符合要求，并有专人扶持； 14)上、下梯子应抓牢，不得携带工具和材料；

15)人在梯子上时不应移动梯子，操作人员应在距离梯顶不少于2档的梯蹬上操作；16)操作人员所站位置应离开刀闸操作手柄旋转范围。一次设备设施清扫、防腐、标识 4.1 作业步骤 4.1.1 作业准备

1)风险分析，制定防范措施； 2)检查工器具、安全用具齐全完备； 3)材料准备。

4.1.2 办理工作许可手续 4.1.3 召开班前会

1)工作分工；

2)告知安全风险和防范措施。

4.1.4 清扫设备 4.1.5 设备、设施防腐 4.1.6 设备、设施标识 4.1.7 验收检查 4.1.8 作业结束

1)检查设备上无遗留物；

2)清点人员、清理现场，工完料净场地清。

4.1.9 办理工作终结手续 4.2 作业风险分析 4.2.1 触电

1)工作人员擅自开始工作；

2)未核对设备名称、编号，误入带电间隔； 3)工作人员距离带电设备安全距离不够；

4)搬运梯子等长物碰触带电设备； 5)工作班人员擅自变更现场安全措施； 6)工作终结后，工作人员又到设备上作业。

4.2.2 高处坠落

1)高处作业时不使用或使用不合格的安全带，造成作业人员坠落摔伤； 2)转移作业位置时，失去安全带保护； 3)设备构架断裂，工作人员坠落；

4)上下梯子、攀登设备、高处作业时，作业人员站立不稳或踏空； 5)梯子、平台等登高工具不合格；

6)在梯子上工作时，梯子放置不符合要求或无人扶梯； 7)上、下梯子携带工具和材料； 8)工作人员在梯子上工作时，移动梯子。

4.2.3 物体打击

1)工器具未固定牢固，掉落后砸伤地面人员；

2)抛掷工器具，上下传递工器具过程中，工器具掉落砸伤地面人员； 3)构架不牢固，瓷瓶等掉落，砸伤工作人员。

4.2.4 机械伤害

打气泵皮管老化、脆伤，皮管各连接处连接不紧密，打气泵皮管伤人。4.2.5 灼伤

油漆喷入眼内致使灼伤。4.2.6 火灾

防腐、标相时，油漆桶距离火源较近，油漆着火。4.3 作业关键点

1)作业应得到许可；

2)作业前应核对设备名称、编号；

3)在分段开关柜内应加装防止误入带电间隔的隔离措施； 4)与邻近带电间隔应保证足够安全距离，达不到要求的应停电； 5)在工作设备与带电设备分界处设专责监护人； 6)不得擅自移开或越过遮栏进行工作； 7)搬运梯子等长物应两人放倒搬运； 8)工作班人员不得擅自变更现场安全措施； 9)工作终结后，工作人员不得再到设备上工作；

10)高处作业应正确使用安全带，转移作业位置时不得失去安全带保护； 11)作业前检查设备构架、瓷瓶、设备等牢固完好；

12)人员在设备构架上工作时，脚应踩在周围无障碍物的构件上； 13)高处作业应穿防滑性能良好的软底鞋；

14)手扶、脚踏的构件应牢固，应随时检查安全带，确保拴牢；

15)登高作业前，应检查确认登高的工具、设施设备完整牢固； 16)高处转移作业位置时，不应携带器材，手中不应持物；

17)上下传递物件应用绳索拴牢传递，不应上下抛掷；高处作业应使用工具袋，较大的工具应固定在牢固的构件上，并采取防止坠落的措施；

18)

在梯子上作业时，梯子放置应符合要求，应有专人扶持； 19)上、下梯子应抓牢，不得携带工具和材料；

20)人在梯子上时禁止移动梯子，工作人员应在距离梯顶不少于2档的梯蹬上工作； 21)非工作人员严禁在作业区内通行或逗留；

22)打气泵皮管无老化、脆伤，皮管各连接处应用专用线夹紧固； 23)易燃易爆物品统一放置在远离火源的安全区域内；

24)易燃易爆物品区域严禁吸烟、严禁动火，工作现场应配置足够的消防设施； 25)油桶内油漆不得超过2/3,喷漆时应戴好护目眼镜，应从上风口开始顺风喷漆。电容器清扫维护 5.1 作业步骤 5.1.1 作业准备

1)风险分析，制定防范措施； 2)检查工器具、安全用具齐全完备； 3)材料准备。

5.1.2 办理工作许可手续 5.1.3 召开班前会

1)工作分工；

2)告知安全风险和防范措施。

5.1.4 电容器放电 5.1.5 电容器清扫 5.1.6 检测更换电容器保险 5.1.7 检查紧固电容器接头 5.1.8 作业结束

1)检查设备上无遗留物；

2)清点人员、清理现场，工完料净场地清。

5.1.9 办理工作终结手续 5.2 作业风险分析 5.2.1 触电

1)工作人员擅自开始工作； 2)未核对电容器名称、编号，误入带电电容器柜作业； 3)电容器未放电或放电不充分； 4)放电时人员碰触放电导线；

5)工作人员、工器具接近或碰触邻近的带电电容器； 6)电容器室二次保险未取下（空气开关未断开）； 7)搬运梯子等长物碰触带电设备； 8)工作人员擅自变更现场安全措施； 9)工作终结后，工作人员又到设备上作业。

5.2.2 物体打击

1)工器具未固定牢固，掉落后，砸伤地面人员； 2)抛掷工器具砸伤地面人员；

3)构架不牢固，瓷瓶、电容器掉落，砸伤工作人员。

5.2.3 高处坠落

1)高处作业时不使用或使用不合格的安全带； 2)电容器构架断裂；

3)转移作业位置时，失去安全带保护； 4)高处作业人员站立不稳或踏空；

5)构架上移位方法不正确，手未扶构件或手扶的构件不牢固； 6)上、下梯子携带工具和材料；

7)在梯子上工作时，梯子放置不符合要求或无人扶梯。

5.2.4 碰伤、摔伤

移位方法不正确，身体碰撞电容器及构件。5.3 作业关键点

1)作业应得到许可； 2)核对电容器名称、编号；

3)清扫前，应对电容器逐个充分放电；

4)与邻近带电电容器应保证足够安全距离，达不到要求的应停电； 5)在带电电容器与停电电容器之间设立专责监护人； 6)电容器室二次保险应取下（空气开关应断开）； 7)搬运梯子等长物应两人放倒搬运； 8)工作班人员不得擅自变更现场安全措施； 9)工作终结后，工作人员不得再到设备上工作； 10)作业前检查电容器构架、瓷瓶牢固完好；

11)手扶、脚踏的构件应牢固，应随时检查安全带拴牢； 12)人员在移位时，应手扶固定的构件；

13)人员在电容器构架上工作时，脚应踩在周围无障碍物的构件上； 14)登高作业前，应检查确认登高的工具、设施设备完整牢固； 15)非工作人员严禁在作业区内通行或逗留；

16)高处作业应正确使用安全带，转移作业位置时不得失去安全带保护；

17)高处转移作业位置时，不应携带器材，手中不应持物；

18)上下传递物件应用绳索拴牢传递，不应上下抛掷；高处作业应使用工具袋，较大的工具应固定在牢固的构件上，并采取防止坠落的措施；

19)在梯子上作业时，梯子放置应符合要求，应有专人扶持； 20)上、下梯子应抓牢，不得携带工具和材料；

21)人在梯子上时禁止移动梯子，工作人员应在距离梯顶不少于2档的梯蹬上工作。通用事故处理 6.1 作业步骤 6.1.1 作业准备

1)风险分析，制定防范措施； 2)检查工器具、安全用具齐全完备。

6.1.2 事故判断 6.1.3 事故汇报 6.1.4 事故处理 6.1.5 作业结束

1)清理现场，工完料净场地清； 2)工作终结汇报。

6.2 作业风险分析 6.2.1 触电

1)电源未切断、未做好安全措施接触设备；

2)未进行现场核对，夜间能见度低，误操作或误入带电间隔； 3)检查设备时移开或越过遮栏，人员与带电设备安全距离不够；

4)操作过程中跳项、漏项、并项或擅自更改操作顺序，造成带负荷拉合刀闸、误拉合开关、带电挂地线、带地线合闸； 5)搬运梯子时，碰触带电设备；

6)直流系统接地造成二次设备外壳带电； 7)未使用绝缘夹钳取二次保险。

6.2.2 电弧灼伤

1)操作零克顺序不对，电弧伤人；

2)雨天操作室外高压设备，绝缘杆上无防雨罩，拉弧伤人； 3)装卸高压熔断器未戴护目眼镜电弧伤人。

6.2.3 物体打击

1)操作零克方法不正确，零克脱落砸伤操作人员； 2)装、拆接地线方法不正确导致接地线脱落砸伤操作人员；

3)拉合刀闸时，操作人员所站位置不当造成操作手柄伤人。

6.2.4 碰伤、摔伤

1)巡视道路盖板不平、盖板缺失或有障碍物；

2)夜间处理事故时，能见度低，巡视道路看不清，人员摔伤； 3)上下楼梯踏空、滑跌。

6.2.5 高处坠落

1)梯子、平台等登高工具不合格；

2)在梯子上操作时，梯子放置不符合要求或无人扶梯； 3)上、下梯子携带工具和材料。

6.2.6 中毒和窒息

SF6设备气体泄漏。6.3 作业关键点

1)事故处理时，应视所有设备为带电，应保持足够的安全距离； 2)在做好安全措施前不得接触设备； 3)操作前应进行现场“三核对”；

4)不得移开或越过遮栏，不得攀登设备构架；

5)倒闸操作应按照操作顺序依次操作，不得跳项、漏项或擅自更改操作顺序； 6)搬动梯子等长物，应两人放倒搬运；

7)检查直流系统设备开柜门时应确认无电后方可触碰； 8)取二次保险时应使用绝缘夹钳；

9)零克停电操作应先拉中间相，后拉两边相；有风时，先拉下风侧一相，再拉上风侧一相；10)11)12)13)14)15)16)17)18)19)20)21)22)送电时与此相反；

雨天操作室外高压设备时，绝缘杆上应有防雨罩；

装卸高压熔断器，应戴护目眼镜和绝缘手套，必要时使用绝缘夹钳，并站在绝缘垫或绝缘台上；

夜间事故处理应有充足的照明；

操作零克应规范，避免零克脱落砸伤人员； 接地线应装设牢固；

操作刀闸时，操作人员所站位置应离开刀闸操作手柄旋转范围； 巡视路线上盖板应牢固、平整、无窜动，无障碍物； 上下阶梯应抓牢扶手、慢行；

站在梯子上操作时，梯子放置应符合要求，应有专人扶持； 上、下梯子应抓牢，不得携带工具和材料；

人在梯子上时禁止移动梯子，操作人员应在距离梯顶不少于2档的梯蹬上操作；

进入SF6电气装置室，应先确认SF6监测显示合格，若无SF6监测装置，应先通风l5min，并用检漏仪测量SF6气体含量合格；

单人不得进入SF6电气装置室进行事故巡视。火灾事故处理 7.1 作业步聚 7.1.1 作业准备

1)风险分析，制定防范措施； 2)检查工器具、安全用具齐全完备。

7.1.2 事故判断 7.1.3 切断电源 7.1.4 用灭火器灭火 7.1.5 火灾报警 7.1.6 事故汇报

7.1.7 将故障设备隔离，恢复非故障设备送电 7.1.8 作业结束

1)清理现场，工完料净场地清； 2)工作终结汇报。

7.2 作业风险分析 7.2.1 触电

1)着火设备电源未切断，灭火时触电； 2)救火时与带电设备安全距离不够； 3)救火、操作时误入带电间隔； 4)未将影响救火的带电设备停电。

7.2.2 中毒和窒息

1)设备着火产生有毒气体；

2)设备着火产生浓烟，造成人员窒息。

7.2.3 爆炸

设备着火引起爆炸，炸伤灭火人员。7.2.4 烧、灼伤

1)距离着火设备太近、站立位置不对被火烧伤； 2)蓄电池着火爆炸液体灼伤。

7.2.5 冻伤

使用二氧化碳灭火器灭火时，灭火器使用不规范冻伤手。7.2.6 碰伤、摔伤

1)巡视道路盖板不平、盖板缺失或有障碍物；

2)现场未清理、应急工具未归位，人员绊倒摔伤； 3)上下楼梯踏空、滑跌； 4)夜间能见度低，灭火时摔伤； 5)人员撤离时慌乱无序，拥挤摔伤。

7.3 作业关键点

1)救火前，应先断开相关设备电源，将故障设备与运行设备隔离，然后进行救火； 2)火灾报警；

3)应核对设备名称、编号，防止误入带电间隔； 4)应与带电设备保持足够安全距离； 5)影响灭火的带电设备，应停电；

6)救火人员应穿防护服并佩戴正压式空气呼吸器； 7)救火人员应站在上风口进行灭火； 8)应正确使用灭火器灭火；

9)巡视路线上盖板应牢固、平整、无窜动，无障碍物； 10)应及时清理现场；

11)上下阶梯应抓牢扶手、慢行； 12)夜间事故处理应有充足的照明；

13)人员应听从专人指挥，按照安全疏散路线有序撤离；

14)若火势扩大，危及人员的人身安全，灭火人员应立即撤离着火现场至安全位置，由专业消防人员采取相应措施。低压用电作业 8.1 作业步骤 8.1.1 作业准备

1)风险分析，制定防范措施； 2)检查工器具、安全用具齐全完备； 3)材料准备。

8.1.2 检查用电设备、低压电缆 8.1.3 办理临时用电作业许可 8.1.4 接低压电源 8.1.5 低压用电作业 8.1.6 断开低压电源开关 8.1.7 办理临时用电终结 8.1.8 作业结束 8.2 作业风险分析

8.2.1 触电

1)未经许可私自用电； 2)用电设备不使用漏电保护器； 3)用电设备外壳未接地或接地不良； 4)低压电缆、电源线老化漏电； 5)接线错误；

6)不使用专用工具，造成触电； 7)接引电源时碰触其他带电设备；

8)电动工具的电源线接触热体或放在湿地上； 9)电动工具的电源线被载重车辆或重物碾压； 10)使用不合格的电动工具，带电收、放临时电源线； 11)在电动工具运行中进行检修或调整； 12)拖、提电动工具的导线或转动部分；

13)工作中因故离开工作场所或暂时停止工作以及遇到临时停电时，未切断电源； 14)做传动试验后，电源未断开。

8.2.2 机械伤害

机具在运转时操作人员离开现场。8.2.3 高处坠落

在梯子上使用电动工具未采取防止感应电坠落的措施。8.2.4 摔伤、碰伤

低压电缆放置不规范，工作人员绊倒摔伤。8.2.5 火灾

1)电源接线接触不良，打火； 2)开关容量过小； 3)低压电缆老化。

8.3 作业关键点

1)外来人员用电应办理临时用电许可手续；

2)移动工具、手持式电动工具应安装符合要求的漏电保护器，用电设备应做到一机一闸一保3)4)5)6)7)8)9)护；

用电设备、低压电缆绝缘良好；

作业时应使用有绝缘柄的工具，其外裸的导电部位应采取绝缘措施； 作业人员接线应正确；

接线应使用专用合格工具；

接引电源时，应有监护人在场，电源线应接触良好，工作人员与其他带电设备保持足够安全距离；

电动工具的电源线不应接触热体或放在湿地上； 电动工具的电源线应采取避免载重车辆或重物碾压；

10)使用电气工具时，不应拖、提电气工具的导线或转动部分； 11)电动工具在运行中不应进行检修或调整；

12)工作中因故离开工作场所或暂时停止工作以及遇到临时停电时，应切断电源； 13)做完传动试验后，应立即将电源断开； 14)机具在运转时操作人员不应离开现场；

15)在梯子上使用电动工具应采取防止感应电坠落的措施； 16)低压电缆应铺设平整、规范；

17)开关容量应满足用电设备要求，使用电焊等大容量的电器时，应从交流盘接电，不得从室内插座上接电。摇测设备接地电阻 9.1 作业步骤 9.1.1 作业准备

1)风险分析，制定防范措施； 2)检查工器具、安全用具齐全完备。

9.1.2 召开班前会

1)工作分工；

2)告知安全风险和防范措施。

9.1.3 接地体与接地线分开 9.1.4 放线安装探针 9.1.5 接地电阻测量仪接线 9.1.6 测量接地电阻 9.1.7 接地体与接地线连接 9.1.8 作业结束 9.2 作业风险分析 9.2.1 触电

1)装、拆接地引线未戴绝缘手套； 2)人体碰触已断开的设备接地引线；

3)人员与带电设备安全距离不够或误碰带电设备。

9.2.2 摔伤、碰伤

1)移位方法不正确，身体碰撞设备构架；

2)巡视道路（场区或测试区）盖板不平或有障碍物； 3)拆除探针接线时操作不当，被接地体、连接线绊倒、碰伤。

9.2.3 机械伤害 放置探针时使用锤子时砸伤作业人员。9.3 作业关键点

1)至少应有两人进行工作； 2)作业前应核对设备名称、编号； 3)接、拆接地引线应戴绝缘手套； 4)人体不得碰触已断开的设备接地引线；

5)作业时，人员应与带电设备保持足够的安全距离； 6)巡视路线上盖板应牢固、平整、无窜动，无障碍物；

7)拆除探针接线时，作业人员应站在连接线外侧，并严禁拉、拽连接线；

8)放置探针使用锤子时，用锤作业人员不得戴手套，扶探针人员站在打锤人员侧面。10 站内排水作业 10.1 作业步骤 10.1.1 作业准备

1)风险分析，制定防范措施； 2)检查工器具、安全用具齐全完备。

10.1.2 召开班前会

1)工作分工；

2)告知安全风险和防范措施。

10.1.3 放置水泵 10.1.4 传动试验 10.1.5 排水作业 10.1.6 作业结束 10.2 作业风险分析 10.2.1 触电

1)水位过高，设备放电； 2)装拆水泵电源前，未断电；

3)接、拆电源时，工作人员误碰邻近带电部位； 4)人员距离带电设备太近； 5)水泵电机外壳未接地或接地不良； 6)低压电缆老化。

10.2.2 摔伤、碰伤

1)搬运、放置潜水泵时，人员摔伤、砸伤； 2)掀盖板时，盖板脱落，砸伤工作人员；

3)工作人员跌落至移开盖板的电缆沟内；

4)电缆沟、巡视道路盖板不平或有障碍物，工作人员摔伤； 5)低压电缆放置不规范，工作人员绊倒摔伤；

6)夜间作业时，能见度低，巡视道路看不清，人员摔伤。

10.2.3 火灾

开关容量过小、电源线路老化。10.3 作业关键点

1)水位较高，危及设备及人身安全时，应停电； 2)接拆水泵电源前，应先断电； 3)使用合格的工器具；

4)用电设备、低压电缆绝缘良好； 5)用电设备应做到一机一闸一保护； 6)低压电缆铺设平整、规范；

7)潜水泵放入水中或从水中提出时，应拉住扣在电泵耳环上的绳子，不应提拉电缆；8)搬运水泵或掀盖板时，应抓牢水泵或盖板； 9)移开的电缆沟盖板应及时盖严，清理盖板上障碍物； 10)夜间作业应有充足的照明；

11)开关容量应符合要求，漏电试验合格。爆炸事故处理 11.1 作业步聚 11.1.1 作业准备

1)风险分析，制定防范措施； 2)检查工器具、安全用具齐全完备。

11.1.2 事故判断 11.1.3 事故汇报 11.1.4 事故处理 11.1.5 作业结束

1)清理现场，工完料净场地清； 2)工作终结汇报。

11.2 作业风险分析 11.2.1 触电

1)爆炸设备电源未切断，人员距离设备安全距离不够； 2)爆炸设备引起系统接地，人员与接地点安全距离不够； 3)未进行现场核对，夜间能见度低，误操作或误入带电间隔；

4)检查设备时移开或越过遮栏，人员与带电设备安全距离不够。

11.2.2 中毒和窒息

1)设备爆炸产生有毒气体； 2)SF6设备爆炸。

11.2.3 爆炸

避雷器、电压互感器、支持瓷瓶等设备爆炸碎片伤人。11.2.4 碰伤、摔伤

1)现场未清理，人员绊倒摔伤；

2)夜间处理事故时，能见度低，巡视道路看不清，人员摔伤。

11.3 作业关键点

3)断开电源；

4)与带电设备保持足够的安全距离；

5)爆炸引起系统接地时，巡视人员应穿绝缘靴，接触设备的外壳和构架时，应戴绝缘手套； 6)事故处理及操作时应核对好设备名称、编号； 7)夜间事故处理应有充足的照明；

8)事故处理时，不得移开或越过遮栏，不得攀登设备构架；

9)查看SF6气体爆炸设备，现场人员应穿防护服、戴正压式空气呼吸器；

10)进入SF6电气装置室，应先确认SF6监测显示合格，若无SF6监测装置，应先通风l5min，并用检漏仪测量SF6气体含量合格；

11)单人不得进入SF6电气装置室进行事故巡视； 12)检查设备时应穿戴好防护用品，未采取可靠措施前不得靠近爆炸设备，防止爆炸碎片伤人； 13)事故巡视时，应注意设备的异常声响，并与异常设备保持足够安全距离，防止其他设备爆炸伤人。故障及异常处理 12.1 作业步聚 12.1.1 作业准备

1)风险分析，制定防范措施； 2)检查工器具、安全用具齐全完备。

12.1.2 故障判断 12.1.3 故障汇报 12.1.4 故障处理 12.1.5 作业结束 12.2 作业风险分析

12.2.1 触电

1)接地、谐振时，人员未穿绝缘靴，距离带电设备安全距离不够； 2)检查设备时移开或越过遮栏，致使人员与带电设备安全距离不够； 3)没有做好安全措施前，人员碰触故障设备； 4)短接电流互感器二次端子碰触带电设备； 5)人员检查电流互感器二次回路时，碰触开路侧。

12.2.2 中毒和窒息

SF6设备气体泄漏。

12.2.3 爆炸

1)设备爆炸；

2)SF6断路器气体压力异常，发“压力闭锁”后，运行人员对压力判断不正确，操作造成断路器爆炸；

3)油断路器液压系统严重泄漏造成失压，断路器慢分闸，造成断路器爆炸。

12.2.4 火灾

设备爆炸或电流互感器二次回路端子、元件线头放电、打火。12.2.5 碰伤、摔伤

夜间处理事故时，能见度低，巡视道路看不清，人员摔伤。12.3 作业关键点

1)断开电源；

2)与带电设备保持足够的安全距离；

3)系统接地、谐振时，巡视人员应穿绝缘靴，接触设备的外壳和构架时，应戴绝缘手套； 4)事故处理时，不得移开或越过遮栏，不得攀登设备构架；

5)检查处理电流互感器二次开路故障，应站在绝缘垫上，戴绝缘手套，使用绝缘良好的工具； 6)电流互感器二次回路端子、元件接头放电、打火时，应尽快调整负荷； 7)二次回路端子短接应可靠，严禁用导线缠绕；

8)处理故障时，不应将电流互感器回路的永久接地点断开； 9)发生SF6气体泄漏时，值班员应迅速撤出现场；

10)进入SF6电气装置室，应先确认SF6监测显示合格，若无SF6监测装置，应先通风l5min，11)12)13)14)并用检漏仪测量SF6气体含量合格；

单人不得进入SF6电气装置室进行事故巡视；

查看SF6气体设备，现场人员应穿防护服、戴正压式空气呼吸器； 系统接地、谐振，设备泄压时，应注意设备的异常声响，并与异常设备保持足够安全距离，防止设备爆炸伤人；

断路器压力异常时，运行人员应正确区分“压力告警”与“压力闭锁”，“压力闭锁”时，对故障断路器悬挂“禁止分闸”标示牌，并拉开其储能电源、控制电源，防止断路器爆炸伤人；

15)油断路器液压系统严重泄漏造成失压，油压降至分、合闸闭锁压力时，对故障断路器悬挂“禁止分闸”标示牌，拉开其储能电源、控制电源，用专用卡板将开关的传动机构卡死，以防慢分闸，造成断路器爆炸伤人； 16)巡视路线上不得有障碍物，若因检修工作需要揭开盖板或堆放器材堵塞巡视路线时应在周围装设遮栏和警示灯；

17)夜间事故处理应有充足的照明。二次设备清扫 13.1 作业步骤 13.1.1 作业准备

1)风险分析，制定防范措施； 2)检查工器具、安全用具齐全完备。

13.1.2 办理工作许可手续 13.1.3 召开班前会

1)工作分工；

2)告知安全风险和防范措施。

13.1.4 清扫二次设备 13.1.5 作业结束 13.2 作业风险分析 13.2.1 触电

1)清扫设备时，工作人员身体碰触带电设备； 2)未使用带绝缘柄的工具清扫二次设备； 3)未穿长袖工服、未戴线手套清扫设备； 4)未站在干燥的绝缘物上清扫设备；

5)清扫高压柜上的二次设备，距离高压设备安全距离不够；

6)清扫二次设备造成电流互感器二次回路开路，使工作人员触及高压。

13.2.2 高处坠落

1)在梯子上工作时，梯子放置不符合要求或无人扶梯； 2)上、下梯子携带工具和材料； 3)人在梯子上工作移动梯子。

13.3 作业关键点

1)清扫设备时，工作人员身体与带电设备保持足够的安全距离； 2)工作人员应使用有绝缘柄或采取绝缘包扎措施的工具清扫设备； 3)工作人员应穿长袖衣，并戴线手套；

4)工作人员应站在干燥的绝缘垫上工作，并设专人监护； 5)不得将电流互感器回路的永久接地点断开；

6)在梯子上作业时，梯子放置应符合要求，应有专人扶持； 7)上、下梯子应抓牢，不得携带工具和材料；

8)人在梯子上时禁止移动梯子，工作人员应在距离梯顶不少于2档的梯蹬上工作。直流系统维护 14.1 作业步骤 14.1.1 作业准备

1)风险分析，制定防范措施； 2)检查工器具、安全用具齐全完备； 3)材料准备。

14.1.2 办理工作许可手续 14.1.3 召开班前会

1)工作分工；

2)告知安全风险和防范措施。

14.1.4 清扫蓄电池 14.1.5 蓄电池充放电 14.1.6 作业结束

1)清理现场，工完料净场地清； 2)工作终结汇报。

14.2 作业风险分析 14.2.1 触电

1)未戴绝缘手套，未用绝缘防护工具，工作人员碰触直流设备遭受电击； 2)在直流屏上工作，距离带电设备安全距离不够，工作人员碰触带电设备。

14.2.2 灼伤

1)工作人员在蓄电池本体上工作时被渗出的酸液灼伤； 2)蓄电池爆炸，液体对人身造成烧灼腐蚀。

14.2.3 爆炸

1)在蓄电池屏上工作时产生火花引起蓄电池爆炸； 2)热源距离蓄电池太近，发生爆炸着火；

3)充电电流过大，充电电压过高，温升超标、阀控失灵，造成电池壳体变形爆炸； 4)电池壳体变形爆炸。

14.2.4 中毒

蓄电池爆炸燃烧产生有毒气体。14.3 作业关键点

1)工作人员应使用绝缘工具、戴手套，做好直流母线绝缘处理，防止工作中遭受电击； 2)工作人员与带电设备应保持足够安全距离； 3)工作人员在蓄电池本体上工作时应穿戴防护用品； 4)控制室、蓄电池室工作应严禁烟火；

5)应按蓄电池要求设定充电电流、电压，并考虑温度补偿系数； 6)电池安全阀通气孔不应堵塞；

地区电网运行管理与安全风险防控 篇3

1 地区电网运行管理的重要性

明确针对地区电网运行进行管理的重要性和必要性是开展相关工作的基础环节, 故应当加以重视和分析。在当前新的发展时期之中, 加强地区电网运行管理可谓是意义重大。当前电网的建设事业正处于一个相当关键的阶段之中, 各种类型的企业用电负荷也在不断的增强。根据相关数据分析和统计资料, 可以从中发现我国当前各大企业的用电需求正在不断加大, 所以在实践的地区电网运行管理过程之中也应当充分的认识到工作的重大价值, 有效的推动电网建设事业的完善, 这一点对于当前工作的发展有着重大意义。随着我国新技术加入至地区电网运行管理之中, 整个控制的体系也出现了巨大变化, 诸如变电站的无人值守, 就是其中一个关键性的环节。所以, 还应当对地区电网运行管理过程之中存在的安全风险问题进行集中性的解决, 以更好的明确工作的重难点, 进而在根本上保证电网的安全稳定运营。

安全稳定的运行是地区电网管理所追求的境界, 保证地区电网稳定运行, 不仅可以从根本上避免大面积故障的发生概率, 同时还需要注意的是, 在当前新的发展时期之中, 加强地区电网的监测和控制, 还可以在问题发生之时提升故障的处理效益, 进而保证其中的不稳定因素得到有效的控制, 方便相关人员及时的找出问题且解决问题。

如果故障和相关问题发现不及时, 不仅会对地区电网的稳定运行产生不利影响, 同时一些小的故障还会增加影响的层面和范畴, 进而形成大面积的故障和运行文体馆。所以合理的引入新的技术, 实现地区电网运行管理效益的增强, 是当前应当重点思考的问题, 在实践的工作当中应当加强管理技术的操作和使用, 保证各个人员均有着高度的责任感和意识思想, 及时的明确处理的技术原则, 以保证整个地区电网处于稳定的运行状态之下。

2 地区电网运行管理原则

根据上文针对我国当前地区电网运行过程之中加强管理的重大意义以及工作开展过程之中应当注重的理念等进行集中性的分析, 可以明确地区电网运行管理的重要价值。下文将从实际的角度出发深入的研究地区电网运行管理的主要原则, 以更好的实现工作全面稳定发展, 促进整个电网建设事业迈向新的高度。

首先电网的运行方式的选择, 要根据电网的具体参数来选择, 找到最经济、优质的运行方式, 同时这一运行方式也要保证电网运行的安全, 保证电网的运行安全才能够保证居民、企业用电的安全稳。并且在较少投资的情沉下发挥最大的利用效率, 达到经济效益与实用效益相统一, 减少电网运行过程中出现的耗损和浪费。

这一原则属于电网运行的管理原则。根据《电网调度管理条例》来进行统一的调度和分级管理, 任何个人和单位都不能非法十预调度管理, 很有可能对电网的运行带来安全隐患, 这样损人利己的行为是不可取的, 会受到法律的制裁。规定的单位部门一定要在法律允许的条件下来进行适当的调度, 才能使得电网的运行更加安全稳妥。电网的连续稳定可靠输电是稳定用电的前提。电网的稳定就包括频率稳定、电压稳定和功角稳定这三大方面。安排电网的运行方式时, 要保证对下级用户供电的可靠性, 遇见特殊情况的时候, 要考虑一些应急措施, 以防万一造成大而积断电。

3 地区电网安全风险控制

首先应当很好的明确风险控制的职责, 明确工作的划分调度工作作为整个地区电网风险控制的核心环节, 应当对地区电网运行过程之中出现的异常情况进行及时的警报, 同时结合电网运行的状况, 合理的进行电网运行的评估工作, 结合安全注意事项, 完善并且实现对政策方案的修订。另外, 还应当在网页之上发布安全风险解除的相关警报, 针对地区电网运行方式的调整, 应当注重风险等级, 并且将相关工作编入进入到电网安全预警数据库之中。此外, 针对继电设备的保护, 也应当注重相关原则, 通过自动化的装备控制, 通过对设备运行方式的评估, 来合理的增强装置运行的稳定性和可靠性。最后, 则应当针对通讯设备、自动化设备等产生的负面影响进行科学化的评价, 以更好的协助相关地区电网完善安全风险的评估报告, 加强计划编制的科学性。加强各个专业之间的分工和协作, 更好的控制电网安全风险。

针对地区电网风险的控制还应当全面的遵循流程化的标准。以基础的技术和安全风险发布平台为基准, 结合相关技术对安全风险进行合理且有效的管理。建立起健全的地区电网安全预警工作体系。采用高性能的服务程序, 为了全面的保证安全稳定运营, 还应当针对地区电网风险发布平台的访问进行限制。

4 结语

总的来讲, 在实践的地区电网运行管理过程之中不仅应当遵循相关原则和理念, 同时还应当加强风险的控制水准, 以健全的思想实现对风险的有效控制, 正如上文所分析到的, 如果针对风险控制不当, 不仅会对地区电网的运行和稳定的工作产生直接影响, 同时随着当前用电负荷的不断增加, 还会使得内部的资源配置出现极大问题。故相关工作可谓是意义重大。综上所述, 根据对我国当前地区电网运行过程之中的管理对策和管理的难点等进行集中性的分析, 从实际的角度出发深入的研究了地区电网运行过程当中应当注重的原则, 更好的实现工作的改进和理念的完善。同时通过对地区电网安全风险控制的相关理念和核心思想等进行细致的分析, 力求更好的实现传统工作的改进, 更好的对传统运行过程之中存在的缺陷部位的改进, 为广大用户提供更加优质和稳定的服务, 为电网建设事业的发展打下坚实基础。

参考文献

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[2]王少华, 叶自强.恶劣气候对浙江电网输电线路的影响[J].中国电力, 2011 (02) .

[3]杨太华, 胡翔, 刘亨铭.区域电网安全风险评价体系的构建[J].华东电力, 2010 (04) .

[4]陈方人.电网运行风险评估步骤与我国当前地区电网运行过程之中的管理对策指标计算[J].科技资讯, 2010 (11) .

[5]牛东晓, 魏亚楠, 邢棉.电网运行安全性评价体系分析及应用[J].华东电力, 2010 (02) .

电网运行的风险与控制 篇4

1、加强我公司与电网系统并列点的管理，按要求定期对并列

点的同期装置进行检查试验，保证同期装置运行可靠，防止“非同期”事故的发生。厂用电系统的并列时充分考虑对系统的影响。

2、加强对电气保护及安全自动装置的巡回检查工作，保护定

值符合电网安全要求，涉网电气设备定值通过电网调度员审批。完善“电网安全三道防线”建设，保证继电保护装置和安全自动装置的安全运行。

3、编制涉网电气事故预案，如全厂停电事故处理预案、线路

过载超限处理预案、系统频率和电压超限处理预案等。

4、根据特殊恶劣天气，及时编制下发恶劣天气事故处理预案；

运行人员做好现场事故预想，增加巡回检查次数和特巡项目。

5、规范和完善现场涉网设备运行台账，如保护投退记录、定

电网运行的风险与控制 篇5

工程造价的计价与控制贯穿于项目建设全过程, 但决策阶段各项技术经济决策, 对该项目的工程造价有重大影响, 特别是建设标准的确定、建设地点的选择、工艺的评选、设选用等, 直接关系到工程造价的高低。决策阶段是决定工程造价的关键, 直接影响着决策阶段之后的各个建设阶段工程造价的计价与控制是否科学。一个电网建设项目, 往往需要数百万、上千万、甚至上亿元的资金。项目建成以后能否盈利, 能否达到预期效果, 这是每个供电企业非常关心的问题。这就要求工程造价管理人员对项目从立项、可行性研究、初步设计、施工图设计直至竣工验收进行全过程跟踪, 使项目投资控制贯穿于项目建设全过程投资决策、项目设计、招标、施工及竣工决算审计等五个阶段。投资决策阶段即可行性研究阶段, 包括投资估算、策划;电网建设项目设计阶段包括方案估算、概算、施工图预算;招标阶段包括标书、标底编制、评标、定标;施工阶段包括中期进度款审核、跟踪动态控制等。

2 以设计阶段为重点的工程造价前期控制

对于很多电网建设单位的计划管理人员来说, 工作的重点就是要把工程的造价控制在批准的限额以内, 也就是说, 造价控制工作要从初步设计开始。工程造价控制的关键在于前期的投资决策和设计阶段, 而在项目做出投资决策后, 控制工程造价的关键就在于设计。当一个工程的初步设计确定以后, 大到工程规模、建设布局、结构形式和建筑标准, 小到建筑用料、构件配置和设备的种类、型号及数量也就基本上被决定了, 同时, 也就勾勒出了投资方案的基本轮廓。从这个意义上讲, 工程造价是设计出来的, 而不是计算出来的。由此可见, 设计质量对整个工程建设的效益是至关重要的。该阶段常用的造价控制方法有以下几种:

2.1 运用价值工程理论

设法以最低的成本提供用户所需要的产品。其表达式为V=F/C。式中V为价值系数, F为功能系数, C为成本系数。对于不同设计方案, 会有不同的造价, 可用价值工程进行方案的选择。在设计阶段运用价值工程控制造价, 并不是片面地认为工程造价越低越好, 而是应把工程的功能和造价两个方面综合分析研究。只有价值系数最大, 既满足必要功能的费用, 又消除不必要功能的费用, 才是价值功能的要求, 实际上也就是工程造价控制本身的要求。

2.2 运用限额设计

限额设计就是按照设计任务书批准的投资估算额进行初步设计, 按照初步设计概算造价限额进行施工图设计, 按施工图预算造价对施工图设计的各个专业设计文件做出决策, 所以限额设计是电网建设项目投资控制系统中的一个重要环节或称为一项关键措施。严格遵守初步设计方案及概算投资限额设计, 既要有最佳的经济效果, 又要保证工程的使用功能。这就需要设计者选择技术先进、经济合理的最优设计, 从而保证质量, 达到控制或降低工程造价的目的。

2.3 积极开展设计招标

积极开展设计招标是通过设计招标和方案竞选, 择优选用设计单位和设计方案, 这是设计阶段控制工程造价的第一步。电网建设单位首先可以就拟建工程的设计任务通过报刊、信息网络或其他媒介发布公告, 吸引设计单位参加设计招标或设计方案竞选, 以获得众多的设计方案;然后由专家评定小组采用科学的方法, 按照经济、适用、美观的原则, 以及技术先进、功能全面、结构合理、安全适用、满足建设节能及环境等要求, 综合评定各设计方案优劣, 从中选择最优的设计方案或将各方案的可取之处重新组合, 提出最佳方案。

3 施工阶段的造价控制

工程项目经批准开工建设, 项目即进入了施工阶段。工程施工阶段是建设程序当中持续时间最长的阶段, 施工单位为了自身利益总会千方百计地通过变更、签证等手段来增加工程造价, 所以, 在这一阶段造价人员要格外地认真和耐心。施工安装应按照工程设计要求、施工合同条款及施工组织设计在保证工程质量、工期、成本及安全、环保等目标的前提下进行, 达到竣工验收标准后, 由施工单位移交给建设单位, 这一阶段应注四、电网建设竣工验收阶段意以下几点:

3.1 严格控制材料用量、价格

加强材料、设备的采购供应, 控制住材料价格。材料费用是构成工程造价的主要因素。材料费在建筑工程中占有很大比重, 一般占整个建安费的60%左右。因此材料用量、材料价格对施工阶段的工程造价影响很大。只有严格按照合同中的材料用量控制, 合理确定材料价格, 才能有效地控制工程造价。为此, 在保证材料合格的前提下, 应努力争取最低价, 及时掌握建材市场价格变化规律, 制定材料价格的管理措施, 对资金占用额大、采购较困难的大宗材料给予重点管理, 使材料总费用降到最低水平。

3.2 加强设计的变更

由于工程建设的周期长、涉及的经济关系和法律关系复杂、受自然条件和客观因素的影响, 施工图设计无论多么贴近实际也会同实际有差别, 因此设计变更和签证是不可避免的, 这也是施工单位增加造价的突破口。

作为建设单位, 不仅要制定一套行之有效的控制设计变更的措施, 还要不断提高从事造价工作人员的业务水平, 使工程造价得到有效控制。

做好施工阶段投资控制中各有关方面因素的归集整理工作, 为顺利进行竣工结算准备完善条件。竣工验收阶段是造价控制的重要一环, 在此阶段, 施工单位多算工程量、高套定额、高取费用、计取不合理的技术措施费等现象很常见。因此, 造价管理人员要加强审核力度, 及时收集、整理竣工结算资料, 包括工程竣工图、设计变更通知、各种签证材料等, 以便在审核过程中找足证据。

总之, 电网建设工程造价投资控制涉及到工程建设的诸多方面, 它与工程建设的全过程中每个环节紧密相连, 从项目决策到竣工验收都必须全过程全方位地做好造价控制工作, 只有这样才能保证项目管理目标的实现, 才能控制工程造价, 增强企业市场竞争力, 为企业的长远发展奠定基础。

4 结束语

电力部门作为重要的能源供应行业, 在经济发展和社会进步过程中起着重要的作用, 随着电力需求的不断增长, 电网项目作为保证电力供应的基础设施, 其建设和技术改造的投入越来越大。为了适应市场经济的发展, 我们需要建立一套科学、合理的工程造价管理制度, 工程造价管理改革最终目标应该是建立市场经济的计价模式, 加强IT技术在行业内部的应用, 同时规范其市场行为和运作程序, 依法办事, 按章运作。工程造价管理将不再是单一的概、预、结算、定额管理, 它将逐步向建设工程全方位、全过程的方向发展, 由以往的静态管理逐步转为动态管理。

参考文献

[1]沈晓东.浅议电网建设工程造价控制[J].消费导刊, 2009, (06) .[1]沈晓东.浅议电网建设工程造价控制[J].消费导刊, 2009, (06) .

电网运行的风险与控制 篇6

经过近2年的研究建设, 上海电网安全稳定预警与控制系统 (第一阶段世博配套工程) 于2010年4月29日上线投入试运行。第一阶段世博配套工程投运后, 世博会期间一旦发生电网故障, 该系统的自动控制功能将能有效阻断事故的蔓延, 确保世博园区的可靠供电。

上海电网安全稳定预警与控制系统, 是国内首套针对大受端电网在应对电网复杂故障时实行在线闭环控制的电网安全稳定预警与控制系统, 它的建成和投运将全面提升上海电网的安全运行水平和服务世博的能力, 同时也为配合特高压直流输送的大功率输送创造良好的条件。

该系统在设计上充分考虑了上海电网的特点和潜在的安全稳定运行隐患, 实现了对上海电网安全稳定的实时预警、智能辅助决策和预防控制、严重故障后的紧急控制和协调控制, 将电网孤立的防线提升为协调的防御体系, 从人工经验型调度转变为分析型、智能化控制, 对事故的反应速度从过去的分钟级缩短为秒级, 大幅度提高了上海电网应对复杂故障、防止电网发生灾难性事故的能力, 可力保世博供电安全和大电网安全。

电网运行方式的风险管理浅析 篇7

1 电网运行方式风险背景分析

在进行电网运行方式的风险管理过程中, 首先需要进行电网运行风险的识别。电网运行风险能够用电网的状态来识别。电网的运行状态主要包括安全状态、警戒状态、紧急状态以及恢复状态四种, 管理者可以根据电网的这四种状态对电网的运行风险进行判断识别, 以尽可能快的采取相应的措施避免违纪情况的发生。

而电网运行的风险则可以从不同的角度进行分类, 如从技术上分类, 可以分为电网故障风险和电网运行风险;从电网的组成员江上分类, 则可以分为一次性电气设备运行风险以及二次电气设备运行风险。熟知这些风险的分类, 管理者可以对于电网运行方式进行风险管理, 以防止各种风险的出现, 保证电网的正常运行和整个电力系统的安全高效的运行。

以上是对于电网运行风险的简单的分析, 下面本文就对电网运行的风险管理进行详细的论述。

2 电网运行方式的风险管理存在的问题

电网的安全运行对于整个电力系统的安全高效的运行起到了重要的问题, 由于电网系统的改进, 在带来了一定的好处的同时, 也产生了一些风险, 因此说必须要对这些风险进行正确的管理, 以此来实现电网的正常运行, 但是从目前的情况来看, 电网运行方式的风险管理过程中, 还存在着一些问题, 制约了电网运行的正常进行, 下面本文就进行简单的论述。

2.1 缺乏完善的电网运行风险监管系统

随着城乡电网改造工作的进一步完善, 电网系统越来越庞大, 在这个庞大且复杂的系统中, 往往会由于人员的疏漏, 一些细微的问题得不到及时的解决, 久而久之便会出现较大的风险, 加之电网运行的过程中缺乏完善的风险监管系统, 风险不能及时发现, 将会造成严重的后果。而且电网的风险管理系统中缺乏在线可视的风险监管系统, 这样就很难对生产运行过程中的风险进行及时预警并进行可视化的监控。

2.2 缺乏开放的风险管理工具

电网运行的风险管理不仅需要有健全完善的风险监管系统, 还需要多方面的检测风险监管系统, 建立开放的监管模式, 应用开放的风险模型管理工具, 确保各个部门的分析评估工作数据都能够共享, 降低风险信息分散带来的不便。同时, 缺乏开放性的风险管理工具, 就不能全面且柔和的挖掘与管理风险体系和评估的模型, 不能够更好的实现电网运行方式的风险管理目标。

2.3 缺乏对电网运行风险因素的综合分析

由于电网运行系统的庞大, 各方面的数据都会较为繁杂, 缺乏统一的管理方法, 造成了对于电网运行风险因素的综合分析的缺乏, 这样就不能及时的规避风险, 严重时会使电网运行系统发生危险。同时电网运行过程中的风险因素的分析和评估工作较少, 也不能够及时发现运行中潜在的风险。

3 电网运行方式风险管理方法

电网运行方式的风险管理对于电网的安全运行起到了重要的作用, 也是确保电力系统安全运行的关键方法, 但是从上文的论述中可以看出, 在电网运行方式的风险管理过程中, 风险管理方式不健全、风险因素评估分析欠缺等现象仍然存在, 制约了风险管理功能的发挥, 管理者应该引起足够的注意, 采取相应的风险管理的方法以应对上述的问题。下面本文就论述一下电网运行方式风险管理的相关方法。

3.1 健全电网运行方式风险管理机制

电网运行方式的风险管理机制是指管理者对于相关的管理数据进行识别、分析、定级以及监管和追踪, 以采取更好的措施实现电网运行的正常化和安全化。完善的电网运行方式的风险管理机制的初级阶段就是风险建模, 在这个阶段, 管理者需要通过标准的方式进行风险信息的挖掘, 以此提出全面准确的风险管理因素, 为后续管理工作提供方便。风险的评估阶段则是风险管理机制的重要阶段, 在这个阶段中, 管理者需要综合各方面的因素, 结合前阶段的风险评估因素进行检测, 获取电网运行中的各种风险状态, 实现对风险的有效监管和红纸, 并根据风险状态制定相应的应对措施。最后阶段就是根据机制的修改阶段, 电网运行是一个动态的过程, 在这个过程中, 风险因素会发生变化, 应对风险的措施也会发生变化, 因此说, 管理机制也要根据变化进行相应的修改, 以更好的适应电网运行的风险管理。

3.2 采用开放的风险管理工具, 保证风险管理的透明性

上文中提到, 电网运行的风险管理过程中需要运用开档的风险管理工具, 建立开放的管理机制, 保证风险管理的透明性, 但是在现阶段我国的电网运行风险管理的过程中, 这一开放性的管理模式还不健全, 因此说在今后的管理过程中需要加强, 以实现风险驱动的安全运行和风险管理目标的完成。同时, 建立起开放的电网运行风险监管体系, 还能够实现风险管理因素的量化评定和风险定级, 以减少风险管理者和分析者的压力, 实现风险分析管理的便捷化, 提高风险分析的效率。

3.3 建立多视角的可视化风险信息管理

电网运行方式的风险管理中, 十分重要的一点就是要实现多视角多层次的可视化风险信息管理, 这样能够实现管理工作和电网运行以及电网施工现场的同步监管、同步控制和同步跟踪了解, 同时多视角多层次的风险管理信息能够为不同部门和不同层次的相关人员提供相应的可视化的运行管理方案, 确保风险管理工作的顺利完成。

3.4 实现电网运行全过程的智能化风险管理

电网运行的风险管理不仅机制要健全, 管理要开放, 信息要可视, 同时还需要采取高科技进行风险管理, 以实现最好的管理效果, 因此说实现电网运行全过程的智能化风险管理已经成为一种趋势。智能化风险管理采用IT系统平台作为支撑, 能够在高科技的帮助下, 自动智能的实现风险建模、风险评估以及风险管理等各个环节的管理, 同时还能够实现风险跟踪管理。因此说, 采用高科技手段, 应用到电网运行的风险监管工作中来, 是今后电网运行风险管理一个重要的方法。

4 结语

电网运行的安全高效与否关系到整个电力系统运行的顺畅, 也关系到居民的日常生活。然而从现在的情况来看, 电网运行的过程中还寻在着一些风险, 严重制约着电网的安全运行, 因此说, 加强对电网运行方式的风险管理十分必要。本文就是从当前电网运行风险管理过程中存在的一些问题入手, 浅析了一些加强风险管理的方法, 希望能够今后的电网运行方式的风险管理工作起到一定的帮助作用实现电网的安全高效的运行。

参考文献

[1]周战.电网特殊运行方式的风险管理.农村电气化, 2008, 11.

[2]李继红, 戴彦, 周剑波, 等.电网风险预警管理体系探讨[J].华东电力, 2010, 7.

[3]冯旸.浅析电网企业风险管理方法.中国外资.下半月, 2010, 7.

[4]杨小卫, 崔长江.电网安全风险和预警[J].广西电力, 2009, 3.

电网运行的风险与控制 篇8

1.1 电网企业的资金内控形势

(1) 电网企业资金管理的特点。 (1) 电网企业是以电力销售为主营业务的资金密集型企业, 每年有巨大的售电量资金流入和购电量及生产建设资金流出, 资产规模庞大, 运行维护工作多。 (2) 实行收支两条线的资金管理模式。 (3) 电网企业负债大。电网企业每年有巨额的建设投资需求, 根据电网建设适度超前的要求, 仅靠当年的自留利润不足以支撑, 需要大量的贷款, 导致资产负债率较高。 (4) 物资流量大。每年较大规模资产的日常运行维护, 加上大规模的电网建设项目, 需要配送大量的电网物资。

(2) 电网企业也存在个别资金安全管理问题。如果内部控制制度不完善或制度执行不到位, 电网企业同样也会面临较大的资金安全风险, 因此, 电网企业必须重视和加强资金安全管理, 资金安全如同生产安全, 树立“像抓生产安全那样抓资金安全”的理念, 有利于确保企业稳健经营、可持续发展。

(3) 对资金安全管理状况缺乏系统性的评价标准和评价方法。在实际工作中, 由于各单位各个岗位对管理制度的理解不一致, 造成执行上存在偏差, 容易形成管理漏洞, 给资金安全带来风险, 通过量化的评价方法, 可全面透彻掌握资金管理状况, 落实资金安全责任, 改进资金管控措施, 持续提升企业风险管控水平。

(4) 构建资金安全管理评价体系的紧迫性。以前年度实施的资金专项检查, 大多是根据国家的法律法规、企业的内部控制管理规范、专项管理制度等进行的, 依据相对分散, 不够系统和全面, 有必要建立系统的、科学的、全方位的资金安全管理评价体系, 有利于全面管控资金的运作。

1.2 资金安全管理要素及风险管控点

电网企业资金安全管理要素及风险管控点主要有: (1) 银行账户管理。管控点:银行账户开立、变更及撤销管理;银行账户及资金流监控体系;银行账户合并、清理管理。 (2) 银行存款管理。管控点:银行余额调节表管理;网上银行安全管理。 (3) 现金管理。管控点:现金实物保管和盘点;现金开支范围管理。 (4) 票据和印鉴管理。管控点:银行支票管理;应收及应付票据管理;印鉴、签章安全管理。

1.3 资金安全管理流程及相应管控点

电网企业资金安全管理流程及相应管控点主要有: (1) 电费收入安全管理。管控点:电费抄、核、收流程安全管控;各单位电费资金集中率管理;应收电费、陈欠电费回收率管理。 (2) 资金支出安全管理。管控点:资金预算、资金计划合理性;资金支付岗位稽核;资金支出业务审批控制。 (3) 资金安全备付管理。管控点:资金安全备付余额核定;资金存量实时监控体系管理;大额资金调度安全管理;超备付资金运作安全管理。 (4) 投资、筹资、对外担保、捐赠资金管理。管控点:投资、筹资、对外担保审批安全管理;风险评估管理。 (5) 资金业务人员管理。管控点:资金结算关键岗位管理;不相容岗位分离管理;资金岗位交接管理。

2 资金安全管理评价体系的构建方法和模型

2.1 构建资金安全管理评价体系的目标

(1) 加强资金管理监督, 确保资金安全管理与风险防范的正规有序。电网企业动辄几百万元甚至过亿元的资金流转, 如此巨额资金的使用, 稍有不慎或存在管理上的漏洞, 则可能会给公司带来巨大的无法挽回的经济损失。

(2) 提高资金使用的效率和效益, 促进国有资产保值增值。电网企业关乎国计民生, 是国家重点管制行业, 作为国有独资公司的电网企业必须确保国有资产保值和增值, 提高经济增加值, 增强资金管理的透明度, 努力构筑资金安全风险防范的“防火墙”。机制。通过构建和实施资金安全管理评价体系, 开展资金安全评级, 并与考核、业绩等相挂钩, 使资金管控措施落地生根, 并得以很好的量化, 促进企业建立资金安全性评价长效机制, 使资金安全管理常态化、日常化、规范化和科学化。

2.2 资金安全管理评价体系的构建思路

建立资金安全管理评价体系, 应遵循“主动干预、关口前移, 实时发现、切实查清, 及时处理、防微杜渐, 综合管控、提升效能”的32字方针, 积极构建适应形势发展和任务要求的全方位资金安全管理评价体系。

(1) 主动干预、关口前移。变现行“被动监督”为“主动干预”的管理模式, 把主动干预、关口前移作为第一理念, 通过建立评价体系, 主动管理企业资金收付行为, 把安全防控的关口前移到企业账户资金发生收付业务的同时, 在主动干预下, 确保企业经费开支与资金收付始终受到监督, 从源头上遏制资金安全问题发生。

(2) 实时发现、切实查清。通过建立评价体系, 运用多种手段对发生预警的资金业务进行判断, 查清每一笔资金的来龙去脉, 从而产生强烈的威慑作用, 使企业资金使用者、管理者不敢违规。

(3) 及时处理、防微杜渐。对发现的资金安全隐患问题, 依据财经法规制度, 在第一时间予以制止和纠正。突出资金的全过程监管, 加大对资金安全隐患苗头的打击, 把防微杜渐放到突出位置, 通过对企业资金收付情况的全程监督与评价, 时刻绷紧资金安全管理这根“弦”。

(4) 综合管控、提升效能。一个开放的、完整的、富有逻辑性的、务实的资金安全评价体系, 旨在围绕资金安全管理, 将原来的经费、预算、资金、核算四条线拧成一股绳, 从而实现全面反映经费资金收支情况, 全面提高经费使用效益, 全面提升资金管控效能的目标。

2.3 构建资金安全管理评价体系的基本方法和模型

构建资金安全管理评价体系的基本原理是以风险控制为导向、以规章制度为准绳, 遵循理论与实践相结合的基本方法, 形成资金安全管理评价体系的模型, 主要包括以下内容:

(1) 明确资金安全管理目标。确立资金安全管理总目标, 并对其进行分解, 直至各可直接操作的安全管理子目标。

(2) 资金管理业务的流程分析。梳理并绘制业务流程图, 合理划分业务环节, 将分解得到的各子目标对应到各环节, 要求流程描述清晰, 运行流畅, 避免无效或低效作业。

(3) 资金管理业务的风险识别、评估、应对。

(4) 确定评价体系的主要内容。根据资金管理业务的流程分析, 识别出风险控制关键点, 以规章制度为依据, 初步确定了资金安全管理评价体系的八大主题; (1) 资金安全管理制度建设; (2) 银行账户和存款安全管理; (3) 资金收支安全管理; (4) 现金和票据安全管理; (5) 网上银行安全管理; (6) 对外投资、融资、担保; (7) 费用报销管理; (8) 会计基础工作。每个主题又细分为多个项目, 如资金收支管理包括岗位设置和职责分工、营业收费管理、资金支出审批控制等。

(5) 设置规范要求。按照评价体系的主要内容和制度要求, 对每个细分项目设置规范要求。

(6) 进行现场测试和检验。对整个资金安全管理评价体系进行现场测试、验收, 再修正评价体系, 最终制定资金安全管理评价体系, 以实施资金安全管理评价工作。

(7) 制定评价审核指南。为了更客观地反映某个单位的资金安全管理水平, 根据资金安全管理评价体系的主要内容、规范要求及日常工作的要求制定评价审核指南, 指南包括评价标准、控制措施、不相容岗位/职务、管理控制要件、适用单位、评价或检查方法、分值、计分方法等。资金安全管理评价审核指南结构如下:

(1) 综合管理 (200分) 。包括:国家财经纪律的执行情况 (一票否决) 、《国家电网公司资金安全管理实施办法》执行情况 (100分) 和省公司相关规定的执行情况 (100分) 。

(2) 预算管理 (100分) 。包括:财务预算的编制与审批 (50分) 、财务预算的执行与控制 (30分) 和财务预算的分析与考核 (20分) 。

(3) 货币资金管理 (100分) 。包括:银行账户及存款安全的管理 (60分) 和现金管理情况 (40分) 。

(4) 资金收入管理 (350分) 。包括:资金收入内控及不相容岗位分工 (30分) 、营业收费管理 (100分) 、营业收费资金安全措施管理 (50分) 、供电所印鉴管理 (25分) 、收入的缴存入账管理 (40分) 、电费收入核对管理 (80分) 和供电所票据管理 (25分) 。

(5) 资金支出管理 (200分) 。包括:资金支出内控与不相容岗位分工 (30分) 、资金支出的审批 (60分) 、结算票据管理 (40分) 、银行预留印鉴的管理 (20分) 、网上银行业务操作内控管理 (30分) 和资金支出跟踪的管理 (20分) 。

(6) 基础性管理 (50分) 。包括:资金管理岗位设置及不相容岗位分工 (10分) 、内部稽核情况 (10分) 和会计档案管理情况 (30分) 。

(8) 安全评级。安全评级采用千分制评分法 (见表1, X=被考核单位总得分数) , 按分值的高低划分为5个基本等级:资金安全Ⅴ级 (不达标) 、资金安全Ⅳ级 (基本达标级、合格) 、资金安全Ⅲ级 (达标级) 、资金安全Ⅱ级 (良好级) 和资金安全Ⅰ级 (优秀级) 。

假如被考核单位无相应业务的考核项目, 则该考核项目不计分, 并运用等比例方法折算总分, 即被考核单位总分数=被考核单位实得分数÷[1 000-不计分的考核项目的分值]×1 000。

3 资金安全评价体系的实践应用与推广

3.1 资金安全评价体系的实践应用

电网企业每年的现金流量较大, 数以亿计的电费收入与生产建设资金支出的频繁发生, 使得资金安全管理成为企业生产经营的重中之重, 为提高资金使用的效率和效益, 不仅要将资金管理的重心从事后的分析转到事前的预控与事中的监管, 各电网企业还需运用资金安全管理评价体系, 通过资金安全管理专项检查, 发现资金安全管理的风险点, 以提高资金安全管理的总体水平。

3.2 资金安全评价体系的推广

(1) 以风险控制为导向、以规章制度为准绳, 遵循理论与实践相结合的资金安全管理评价体系的有效推广, 需深入剖析资金日常管理的业务流程, 分析各流程存在的风险点, 并设计关键控制点, 统一构建资金安全管理评价体系。

(2) 全面开展资金安全评价评分工作, 将各单位资金安全评价总得分纳入考核体系, 与单位绩效考核挂钩, 有效控制资金管理风险, 做到“主动干预、关口前移, 实时发现、切实查清, 及时处理、防微杜渐, 综合管控、提升效能”32字方针。

3.3 资金安全评价体系仍需持续完善

(1) 资金安全评价评分带有主观性, 该体系需人为操作, 受评价人员知识水平、评价经验、责任心影响程度较大, 故在一定程度上影响资金安全评价工作的客观性、公正性、公平性。

(2) 目前该评价体系为初创阶段, 尚未成熟, 电网企业复杂业务流程的精细分析, 资金安全管理风险点的设置, 均需统一操控, 并形成制度颁布。

(3) 需不断完善评价体系, 提高资金安全管理评价的信息化水平, 将体系升级为系统, 提高资金管理的信息化水平, 运用资金安全管理评价系统, 实时进行资金运用情况的分析、预测、监控, 变静态的体系为动态的系统, 发挥信息化的优势。

参考文献

[1]王铁成.资金安全管理与风险控制研究[J].财务与管理, 2013 (10) .

[2]贺俊娥.电网企业资金安全风险管理初探[J].研究探讨, 2011 (10) .

[3]王静月.对完善资金安全运营内控制度的探索[J].财经界, 2010 (2) .

电网运行的风险与控制 篇9

在学习风险评估方法前, 读者必须先对危害的定义及其具体表现形式有所了解。危害可分为以下9大类别, 如表1所示。

危害信息收集的越齐全越有利于风险分析及控制。危害信息包括危害的体积与数量, 危害化学物质的浓度, 危害的物理性质, 如大小、形状、温度、存放位置等, 还必须考虑到组织使用危害的场所, 危害暴露的频率, 以及暴露于危险的人的类型、技能、知识。当风险评估分析人员掌握危害种类及危害信息知识点后, 便可采取风险评估的方式进行分析。

风险评估是利用数学方式将与风险存在相关系的后果、暴露、可能性进行数字量化, 由它们的乘积得出总的风险值, 从而划分风险等级。计算风险等级公式:风险等级=后果×暴露×可能性。定义如下:

后果:指所考虑的风险造成的最可能后果, 包括伤害, 疾病, 财产损坏。事故的后果, 从100分的“灾难”到1分的“小割伤或擦伤”, 按程度分别赋予相应的数值。

暴露:指危害事件发生的频率, 这个危害事件是第一个可能启动事故序列的意外事件。危险事件发生的频率, 从10分的“持续通过”到0.5分的“特别的少”按层次分别赋予相应的数值。

可能性:指一旦危害事件发生, 完整的事故顺序事件随着时间和因果关系发生并导致事故和后果的可能性。分数从“最可能发生完整事故序列”的10分, 到“‘百万分之一’或实际上不可能发生”的0.1分按可能性分别赋予相应的数值。

风险评估的方法有三种:a.基准风险评估, 即对企业生产作业流程进行全面的风险评估, 并作为持续改进的基准。b.基于问题的风险评估, 即针对企业基准风险评估中所确定高风险对象, 或生产过程中发生事故、事件暴露的高风险问题进行风险评估;c.持续风险评估, 即企业开展持续的风险评估, 及时、动态修改风险评估内容, 并做出相适应的规避风险措施。

在掌握以上基本概念后, 即可利用基准风险评估方法对安全生产工作中各工种的作业流程进行风险评估。现以高压运维工种为例进行风险评估。首先组织人员对倒闸操作作业任务进行分析, 识别该作业步骤可能出现的危害。倒闸操作是按表2流程运转的。其中, 第一至第六步操作步骤由于风险较小, 可不作分析。“断开开关”这一步骤, 员工可能面临的危害是能源危害--电。然后对“电”危害的信息进行描述, 如:a.员工走错间隔;b.人员精神不集中;c.未严格执行监护复诵制度;d.开关残旧, 气体气压偏低等。危害的存在可能对人员或设备造成伤害, 或二者皆有或者更多不同的后果。若存在两种及以上的危害后果, 则需要针对各个不同的后果分别进行风险评估。假定从造成人员伤亡的风险后果进行评估, 其危害最大可能性可能造成1人死亡 (因倒闸操作工作一般是一个人进行开关操作, 另一个人进行监护工作, 而可能遭受电危害而死亡的往往是操作开关的人员) 。查评分标准可知, 事故后果的评估分值为25分。

其次, 分析该步骤可能暴露于风险的人员、设备等信息。因电力企业制定了两票制度, 且为员工提供了个人人身安全保护生产工器具, 以上两种措施大大降低了暴露于危害的频率, 即甚少出现员工走错间隔或人员精神不集中等情况下进行倒闸操作工作, 故查评分标准可知“暴露”的分值评估为1分。

最后, 需要对危害事件发生后, 对最可能和预计发生的结果进行分值评估。因电力企业采取“验电操作”和“工作监护”等安全施工的组织和技术措施, 使得危害事件需要在一系列的管理漏洞同时出现时才能触发, 故查评分标准可知“可能性”的分值评估为1分。

由公式:风险等级=后果×暴露×可能性推出“断开开关”这一步骤存在电的危害分值为25×1××1=25 (分) , 属于20-70 (分) 区间, 属于该供电所运维班组员工在生产中面临地可能风险。这一分值, , 很好地体现了现阶段倒闸操作任务在电力企业生产中的一种状况。因为员工在进行操作时做好了安全措施, 所以风险得到了有效控制, 但企业仍不能掉以轻心, 应时刻关注, 确保风险值维持在安全稳定分值。

以上仅对倒闸操作中断开开关这一步骤的“人员的危害”进行风险评估分析, 在具体分析过程中应继续对“电网设备可能遭受的风险”进行风险评估才算完成了断开开关这一步骤的风险评估。由此类推, 还需对验电、挂接地线等步骤进行风险评估, 从而完成整个作业任务的风险评估。

风险评估后, 还要进行风险等级判定, 作出应对措施。风险等级判断表3。

对评估结果中风险值大于70的, 可从管理措施和工程技术措施两个方面提出提出控制风险的措施建议。优先考虑工程技术措施, 但控制措施花费的成本与控制效果也是需要企业纳入考虑范围, 否则, 过高的成本解决生产中的风险经济效益就不能体现出来, 应当采取其它更为经济的措施。其判断公式为:

若判断 (J) ≥10, 预期的控制措施的费用支出恰当;若判断 (J) <10, 预期的控制措施的费用支出不恰当。成本因素及纠正程度的打分标准可参考相关附录。

以上内容是对整个作业任务作出的基准风险评估与控制。但企业在生产过程中各个工作任务存在的风险会因各种状况的出现而导致风险值出现变化, 因此, 企业需要每年定期对所有的生产作业任务重新评估, 这样才能提前发现风险的变化, 提前控制新风险, 确保及时做出企业的安全生产预防控制措施, 保证企业的安全生产运行, 这便是持续风险评估。此外, 企业还需从基准风险评估中所确定高风险对象, 或生产过程中发生事故、事件暴露的高风险问题进行风险评估, 为管理层提供建议, 基于问题的风险评估就是对风险概述的补充与夯实。

参考文献