行政党支部整改方案

2022-09-03

方案在我们工作与学习过程中起着重要的作用,对于我们进一步开展工作与学习,有着非常积极的意义。那么一份科学的方案是什么样的呢?以下是小编整理的《行政党支部整改方案》,供需要的小伙伴们查阅,希望能够帮助到大家。

第一篇:行政党支部整改方案

学校行政整改方案

遵照《**县教育委员会关于**中学有关问题的处理意见》(*教[2005]22号文件)的决定,针对学校实际情况,**中学行政班子成员在2005年暑假期间开展了一次“走进教职工心中”的活动,与广大教职工交心谈心,广泛听取教职工对学校领导班子的意见和建议。经过认真梳理,结合民主评议中反映的问题和总结分析中查找的问题,现制定整改方案如下:

一、主要整改项目

1、学习力度不够,班子成员整体素质需与时俱进。

2、工作不够务实,作风有待进一步转变。

3、交心谈心不够,凝聚力和战斗力有待进一步加强。

4、2004—2005学年度学校收费不规范,制止少数教师乱收费力度不够。

二、整改目标及措施

(一)关于学习力不够,班子成员整体素质需与时俱进的问题。

整改目标:以进一步提高政策理论水平、科学决策能力、廉洁自律意识、文化知识层次为目标,创建学习型领导班子。

整改措施:我们已于7月初开始,从以下几个方面加强学习教育,努力提班子成员政治理论水平和实际工作能力。

1、深入学习理解“三个代表”重要思想,反复深化学习党的路线方针政策,加强对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论的学习,努力从思想理论认识上保持党的先进性,增强党的意识、执政意识和忧患意识,从思想观念上适应不断变化的新形势的需要。

2、为了创建学习型领导班子,坚持“周五学习日”制度,开展工作交流、业务探讨,形成认真学习的风气、民主讨论的风气、积极探索的风气、求真务实的风气。从2005年下期开始,将班子成员学习情况列入干部年度工作考核奖惩内容,把领导班子成员用理论指导工作和搞调研解决问题的实际效果,作为检验学习、掌握和运用理论的尺度。

(二)关于工作不够务实,作风有待进一步转变的问题

整改目标:在增强班子成员学习力、提高整体素质的基础上,进一步提高班子成员的认知力、执行力、督查力;大力加强调查研究工作,多办实事、办好事。

整改措施:我们已经采取了一些措施,促进了工作作风的进一步转变,并将长期坚持和不断完善,切实保证学校教育教学质量的提高。

1、领导班子及成员建立联系群众制度,密切联系群众,善于体察民情,了解民意,集中民智,珍惜民力,诚心诚意倾听教职工呼声,关心教职工疾苦,把教职工冷暖时刻放在心上,努力为教职工办实事、办好事。

2、建立健全调查研究制度,制定和落实调研计划。求真务实,强化作风建设。要做到发扬民主、集思广益,善于发现问题,深入剖析存在问题的原因,勇于纠正错误,大胆而不敷衍地开展批评与自我批评。要以诚待人,注意团结全校同志一道工作,时时鞭策自己,严格要求,以身作则,率先垂范。要经常从源头治理的角度,积极研究探索行之有效的工作方法,提高工作效率。

(三)关于交心谈心不够,凝聚力和战斗力有待进一步加强的问题。

整改目标:以建设朝气蓬勃、和谐共事的领导团队为目标,广泛开展交心谈心活动,切实增强全校师生的凝聚力和战斗力。

整改措施:我们已经采取了一些措施来解决上述问题,并将继续坚持下去。坚持以人为本,更新管理理念。工作中,要认真落实深入群众的工作要求,牢固树立群众观念,多倾听教职员工的批评和意见,把群众满意不满意,高兴不高兴,答应不答应,拥护不拥护作为工作的出发点和落脚点。要解放思想,把握高标准,维护和实现教职工根本利益。在近阶段,我们组织了多次谈心会,通过谈心活动的深入开展,基本达到了坦诚相见、相互沟通、增进团结的目的,学校的凝聚力和战斗力已经有所增强。

(四)关于2004—2005学年度学校收费不规范,制止乱收费力度不够的问题。

整改目标:创造安全、平稳、有序、和谐的学校教学秩序,为家长减负。

整改措施:廉洁自律,严把收费关。大力弘扬艰苦奋斗的作风,努力改造世界观,淡泊名利,不为金钱所动,不为物欲所扰,坚持做到自重、自省、自警、自励,堂堂正正干事,清清白白做人。要求教职工做到的,班子成员首先做到,要求教职工不做的,班子成员首先不做,勤政廉政,以实际行动做表率、带好头,为全校教职工树立勤政廉政的形象。进一步健全和完善工作机制、责任机制、激励机制和监督制约机制,大力推行校务公开,加大依法治校力度,严格执行收费政策,严肃收费纪律,加强收费管理,切实规范办学行为,以实际成效取信于民。具体措施是:严格执行“一费制”规定的项目标准及管理要求;坚持收费公示制,使用统一的收费票据,增强收费工作的透明度,自觉接受社会监督,防止班级乱收费行为;努力争取政府投入,不再向学生收取军训费和桌凳费;杜绝以购买各种书刊、辅导资料和开办艺体培训班为由向学生强

第二篇:矿区行政审批整改方案

矿区行政审批制度改革工作整改方案

根据《国务院政策措施落实中需要整改的问题》文件精神,针对文件中提出的关于行政审批制度改革当前工作中存在的一些问题以及相关配套措施亟需落实、深化等实际情况,经区审改办研究,在全区范围内开展行政审批制度改革工作整改活动,现制定方案如下:

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和十八届三中全会精神为指导,以《中华人民共和国行政许可法》为依据,紧紧围绕建设公正规范、运转协调、廉洁高效的行政审批管理体系总体目标,通过开展对行政审批制度改革工作专项整治,继续深化行政审批制度改革,努力实现“工作作风明显改进、行政效能明显提升、发展环境明显优化”的目标,为区经济跨越式发展搭建良好的服务平台。

二、总体目标

优化行政审批流程,压缩行政审批环节,推进行政审批权相对集中和集中监管,加大行政审批事项前期承接、后续监管力度,创新“两集中、两到位”审批运行管理模式,提高审批效率,加强行政审批标准化建设,努力创立结构合理、管理科学、

程序严密、制约有效的行政管理体制,营造一流的投资和发展环境。

三、主要内容:

(一)切实加强组织领导,建立健全保障机制。各单位要切实加强对行政审批工作的领导,进一步明确入驻中心窗口主任(负责人),按照“素质好、业务熟、能力强、服务优”配齐配强进驻中心的工作人员,协调解决窗口工作的困难,在工作上大力支持,经费上予以保障。

1、各行政审批单位要建立行政审批工作目标责任制,纳入机关工作目标考核体系,并与经济目标考核、行风评议等评选挂钩,考核结果向区政府、区纪检监察机关、区审改办反馈。

2、入驻区政务审批中心的单位,实行单位领导窗口办公制度。主要领导或经授权的副职领导每周定时在审批中心现场办公。审批项目需要单位领导签字的,一律到区政务审批中心窗口现场签批,切实减少审批环节。政务审批中心要加强对单位领导到窗口办公工作情况的监督检查,定期通报各单位领导窗口办公情况。

(二)对全区行政审批目录进行全面摸底调查,严格控制新增审批事项。会同区纪检监察部门对全区涉及行政审批事项单位的行政审批目录进行全面摸底调查、整改落实, 重点针对部门内部以“红头文件”为依据而无明确法律依据的行政审批

事项进行摸底,确保行政审批事项统计无遗漏,以进一步“摸清家底”。对于规范保留的行政审批事项,要明确管理层级,简化审批程序,最大限度减少预审和前置审批环节,明确审批条件和时限,公开办理流程,实现行政审批操作标准化,方便群众办事,接受社会监督。今后,不再新设行政审批事项,确需设立的,必须严格遵守行政许可法的规定,并进行合法性、必要性和合理性审查论证,切实防止行政审批事项边减边增、明减暗增。

最终于年底汇总形成全区 “行政审批事项目录”,锁定行政审批制度改革的目标,同时向社会公开区最终的审批目录,接受公众监督,针对全区各行政审批机单位明确说明不在目录内的行政审批事项日后将不得实施,以有效控制新增行政审批事项。

(三)清理行政审批项目,建立一个窗口对外的审批工作机制。各行政审批单位要对现有的行政许可类、非许可审批类和其他服务类项目(以下统称“行政审批项目”)进一步清理,按照国务院减少行政审批事项的精神和省、市政府有关行政审批制度改革要求,做好对国务院、省、市政府取消和下放行政审批事项的衔接和承接工作,同时加强衔接后续的监管工作。全面清理现有投资审批、生产经营活动审批、资质资格许可和认定、评比达标表彰、评估等事项,按照上级精神清理取消各

系统、单位以“红头文件”设定的非行政许可审批事项及管理、收费、罚款等项目。

对于保留的行政审批项目,除法律、法规及省级以上人民政府明确规定不宜进入区政务审批中心办理的以外,一律进入区政务审批中心集中办理。

1、进入区政务审批中心的行政审批项目实行动态管理。对国务院、国务院各组成部门和省政府、市政府依法设立、取消、变更的行政审批项目,相关部门应及时予以调整,经县人民政府审核后向社会公布。

2、区政务审批中心对审批项目中的项目名称、项目类别、设定依据、申请材料、办理流程、承诺时限、收费标准等内容一律进行规范细化,确保每一项目对应一个流程图,流程图中每一个办事环节包括受理、审核、核准、办理等均相应标明承办人和办理时限,以有效减少行政审批的随意性。

3、进入区政务审批中心的行政审批项目必须坚持下列原则办理:

(1)所有纳入区政务审批中心集中管理的行政审批项目,实行“一个窗口”对外,“一条龙”审批,“一站式”服务,主管部门不得在区政务审批中心之外另行受理审批。

(2)进入区政务审批中心的行政审批项目要明确划分即办件和承诺件,并明确规定完成时限和审批程序,由区政务审

批中心审核后予以公布并备案。

(3)各单位对派驻区政务审批中心的窗口要充分授权,实行“两集中、两到位”,即所有行政审批部门将行政审批职能集中到一个内设机构,并将机构向政务大厅集中,部门将行政审批权向政务大厅窗口授权到位,行政审批事项在政务大厅办理到位。申请材料齐全、符合法定形式,所有即办件必须在区政务审批中心即时办结;承诺件要严格遵守承诺时限进行办理,严禁出现延期拖延办理现象。

(四)认真做好进驻政务大厅工作人员的选派和管理工作。行政审批实行审批机关主管领导负责制,进驻区政务审批中心的各部门的主管领导对审批工作承担责任。进入区政务审批中心的各单位要以规范性文件形式充分授予窗口审批权,窗口工作人员在授权范围内履行相关审批程序,并确定带班班长和分管领导,相关人员必须执行大厅作息时间。

1、各单位要选派政治素质高、业务能力强的骨干进驻区政务审批中心(实行AB角工作制)。对进入区政务审批中心的工作人员实行区政务审批中心管理机构和派驻单位双重管理制度。派驻单位对其在区政务审批中心的工作进行归口业务管理,政务大厅管理机构负责其在区政务审批中心工作期间的绩效考核。

2、窗口工作人员应严格规范服务行为,履行 “三清、四

要、四不准”的服务要求。“三清”即咨询事项一次说清,办事程序一次讲清,登记表格一次给清;“四要”即人要精神,物要整洁,说话要和气,办事要公道;“四不准”即不准上午能办的事留到下午办,不准今天能办的事拖到明天办,不准一次能办的事再来第二次,不准中心工作人员为亲戚朋友的事向中心窗口说情添麻烦

(五)切实加强和完善政务大厅运行机制。审批单位要在单位内部相对集中审批权进驻区行政审批中心,按照区政务审批中心工作制度办理各项行政审批业务。

1、不断提高审批效率,建立并联审批制度,规定凡进入政务大厅的部门,涉及两个以上部门联合办理的行政审批事项,全面实行“一口受理、抄告相关、同步审批、协同会审、联合踏勘、统一收费、限时办结”的并联审批方式。在审批过程中,一是确定其中一个部门为牵头部门,其他相关部门为协办部门;二是牵头部门受理行政审批事项后,抄告各协办部门同时办理,召集协办部门开展联合踏勘或者举行联审会议;三是协办部门分别同步对申请事项进行审核,并在规定期限内提出审核意见;四是牵头部门汇总各协办部门审核意见后,在规定期限内办结审批手续,并负责告知审批结果。

2、大力推行电子政务建设。大力推行使用行政审批系统、电子监察系统。借助行政审批系统压缩审批时间,不断优化办

事流程,使审批过程变得更加清晰合理;通过电子监察系统,纪检监察部门对窗口工作状态和审批行为进行全程监控、红黄牌警告、预警纠错、实时监察和绩效评估,有效地规范了审批行为。

3、加强制度建设。区政务审批中心要建立导政员制度、健全挂牌服务制度、首办负责制度、审批责任制度、公示制度、监督制度和责任追究制度,要不断完善各项措施,创新制度建设,各项制度都要公开,便于群众监督。

四、方法步骤

专项整治工作要切实将各项整治措施落到实处,使人民群众切身感受到实实在在的成效。

(一)成立督促落实检查组。由区审改办牵头组织,区监察局、区政务审批中心共同参加。抽调专门力量组成督查组。

(二)对落实情况进行检查。重点督促检查以下工作落实情况:

1、行政审批载体建设情况:行政审批机构是否健全,人员是否按要求配备到位,窗口工作人员的授权文书是否规范到位,窗口工作人员的责任是否明确。

2、行政审批项目摸底清理情况:对于上级政府下放至矿区的各项行政审批事项下放文件各相关单位是否已接收到位,是否已做好相应的承接工作,承接后各审批事项是否已开展落

实(目前,我区共承接省、市政府下放行政审批、行政权力项目38项,承接市政府下放投资审批权限项目9项,取消行政权力事项1项,取消行政事业性收费项目2项);对原有行政审批事项是否进行了清理;对应取消和调整的行政审批项目是否按法定程序取消和调整;已经取消和调整的行政审批项目,所涉及的文件是否废止或修改;有无擅自保留和增加的行政审批项目;有无越权设立或擅自设立的行政审批文件;已经取消及明确保留的项目是否向社会公布。

3、行政审批实施情况:行政审批实施机关是否严格执行行政审批规定的办理程序;明确保留的行政审批项目是否进行了即办项和承诺项的科学分类,是否逐项制定了审批流程并已经全部纳入政务大厅集中办理;已经进驻政务大厅的项目,是否存在“只挂号不看病”的问题,是否存在继续在原单位办理或部分环节在原单位办理现象;有无应批不批的行政不作为现象;有无越权审批,或擅自提高、降低审批标准的乱作为现象。

五、保障措施

1、建章立制,通过制度约束人。各涉及行政审批事项单位党政主要领导要要高度重视、亲自部署、实地督导、积极配合。行政审批中心要搞好组织、协调、督导和服务,进一步健全完善工作人员日常行为规范等相关制度,规范工作人员的从政行为,在办事群众中间树立良好形象。

2、广泛参与,通过督查提质量。强化督查力度,积极邀请相关部门负责人现场督查,对态度恶劣、服务不周、效率低下的工作人员严肃批评教育,提高各窗口工作人员依法审批自觉性。

矿区机构编制委员会办公室

2014年8月11日

第三篇:医院行政人员个人整改方案

医院行政人员个人整改方案

在保持共产党员先进行教育活动中,深入学习了《保持共产党先进性教育读本》、《党旗在召唤》和有关讲话、文件、资料,共写心得体会7篇,记学习笔记3万余字。通过这次系统的学习,重温了党的基本理论知识,对党的路线方针政策有了更深的理解,政治素质和思想觉悟有了较大的提高。对照党员先进性标准,对照新的历史时期对党员发挥先锋模范作用的要求,对照先进典型的事迹,剖析思想根源,自己进行了深刻反思和检查,找到了差距,认识到了不足,明确了今后工作的方向,增强了责任感和紧迫感。

一、存在的问题与不足 一是坚持学习的恒心和毅力不足。行政工作是我负责的主要工作,这项工作对思想理论修养要求较高,只有坚持不断学习,才能做出具有较高思想理论水平的工作。由于办公室人员较少,日常的工作量较大,有一种疲于应付的感觉,坚持学习的恒心和毅力逐渐放松。尽管自己在工作中一直求新、求变、求活,但总有一种知识面窄、办法少的感觉,认真分析起来,也是由于自己学习抓得不紧不实的缘故。

二是深入实际不够,解决实际问题少。由于工作分工的缘故,自己除了对医院的日常工作进行监督检查外,工作的大部分时间都是在办公室里,深入基层的时间少,特别是对一线服务研究的少。医院的工作重心是医疗服务,虽然自己有时也协调办理了一些工作,但就事论事的情况多,认真研究,深入解决关键问题少,因此感觉到对医院管理的思路和办法少,对一些影响医院工作顺利运行的问题没有及时发现和解决。

三是工作有时心浮气躁,急于求成。由于自己任职时间短,对事物内在规律把握得还不好,处理问题有时考虑得还不够周到,心浮气躁,急于求成。

四是对同志的态度过于生硬。由于自己分管纪律考核,在工作中只考虑“严”字当头,

有时发现问题对同志态度不够冷静,不留情面,工作方法简单,不大在意同志们的感受,给人一种过于生硬的感觉。

二、整改措施

1、加强学习,提高理论修养。首先,要持之以恒、坚持不懈地抓好学习。学理论,要抓住实质,在提高理论素养上下工夫,加深对建设有中国特色社会主义及“三个代表”重要思想的理解。学管理,要在医疗市场经济规律和现代化管理知识方面下工夫,解放思想,与时俱进,使自己能够适应形势发展的需要。学业务,在专业知识方面下工夫,努力提高自己的服务能力和服务水平。其次,抓住这次先进性教育活动的契机,进一步提高认识,从我做起,从现在做起,从一切能够做的事情做起,切实通过活动使自己思想能有大的提高,作风能有大的转变。第三,自觉遵守各项规章制度,规范自己的行为。第四,向先进典型和先模人物看齐。第五,时时刻刻记住自己是一个共产党员,用党章的标准严格要求自己,在日常工作、学习、生活中注重发挥模范带头作用。第六,学习的内容要广泛,进一步加强对“三个代表”重(新世纪范本网http://,原创范本免费提供下载基地。)要思想的学习,特别是从宏观上把握精神实质,应用党的基本理论解决工作中的问题。

整改时限:从现在开始,立即行动,尽快落实,长期坚持,不懈努力。

2、深入基层,解决实际问题,提高管理水平。强化大局观念,增强奉献意识和使命感,切实围绕医院的中心工作,多与业务科室进行沟通交流,及时发现和解决业务工作中存在的问题,进一步完善考核管理体系,抓好制度建设。

整改时限:立即行动,短中期结合,力争早见成效。

3、谦虚谨慎,戒骄戒躁。坚持向群众学习,向实践学习,向同志们学习,努力实践“三个代表”重要思想,不断提高自己的党性修养,强化组织观念和责任意识,大胆坚持原则,

积极开展批评和自我批评,努力增强宗旨观念,提高服务意识。

整改时限:立即从我做起,见诸于行动,希望大家监督。

4、抓好医院文化建设,提高文化品味,全面促进党建工作。要进一步学习先进医院的管理经验,提高我院的品牌意识,在下一步的工作中,要把先进医院的创新理念、学习意识、管理方法等融入到医院的管理和党员队伍的管理当中,深入探讨医院发展的新路子。

整改时限:马上行动,转变思想,坚持一贯,促进工作。 总之,通过先进性教育活动,我作为一名共产党员已明确了自己肩负的责任。我们要审时度势,坚定信心,做好自己的本职工作,严格遵循新党章对我们的要求,抓住机遇,应对挑战,务实创新,始终站在时代发展的前列,解放思想,实事求是,与时俱进,为我们的共产主义事业而奋斗!

第四篇:“行政效能大提升”活动整改方案

绿色食品办公室

“行政效能大提升”活动整改方案

通过学习,全体干部职工政治意识、大局意识、学习意识进一步加强,自觉地在思想和政治行动上与党中央保持高度一致。为全面促进我站工作职能进一步增强,按照《阜蒙县农业局“行政效能大提升”活动实施方案》(阜蒙农发委[2011]9号)的要求,结合工作实际,特制定以下整改方案。

一、指导思想及整改原则

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,按照群众满意的原则、领导带头的原则、联系实际的原则、把握政策的原则,紧密联系农业工作实际,坚持求真务实,把解决当前群众关注和反映强烈的环境热点难点问题和工作中存在的差距作为整改的重点,制定整改责任制,落实整改责任,明确整改时限和责任人。结合落实整改措施,认真履行工作职责,切实改进作风、提高效能、提高干部素质,确保各项工作得到有效推进,机关行政效能建设活动取得实效,不断增加我站的公信力、操作力和执行力,促进全站党员干部进一步增加为农民服务意识。

二、存在的问题和不足

(一)开拓创新精神不够,未能在实际工作中很好地把原则性和灵活性有机地结合起来。在实际工作中,遇到实际困难和问题,照章办事,按部就班,工作方法呆板、单一,创新工作机制和工作方法做得不够,行政效能未能充分体现。

(二)干部素质不均衡。主要是在政策、法律、法规和业务学习上重视还不够,政策理论水平不够高,集中学习时间不足,个人自学抓得不紧,针对性不强。个别职工存在业务素质不精,服务能力不强的情况。 (三) 服务大局的意识不够强。对新时期农业工作的本质特征和发展规律的研究探讨不深,尽管在主观上付出了努力,但有时实际效果难尽人意,对一些农业重点、难点和热点问题的了解还不全面,各项工作的开展还不平衡,大局观念、服务意识仍有待进一步提高。

三、整改工作目标

通过整改,力争达到以下目标:

(一)转变工作作风。大力弘扬求真务实精神,大兴求真务实之风,出实招、办实事、求实效,变管理为服务。切实解决人民群众关注的热点和难点问题,真正做到权为民用、情为民系、利为民谋。切实维护人民群众食用的农产品质量的安全。 (二)完善机关运行机制。加强制度建设,加大制度落实力度,强化机关内部管理,加强干部职工教育,努力形成“行为规范、运转协调、公正透明、管理民主、廉洁高效”的机关运行机制。 (三)提高队伍素质,提升行政执行力。坚持用“三个代表”重要思想和科学发展观武装头脑,强化理论学习,引导干部职工树立正确世界观、人生观、价值观,形成正确的权力观、地位观、利益观。发扬理论联系实际的学风,切实做到理论与实际、学习与运用、思想与行动的有机统一,促进干部职工思想政治素质和理论水平的不断提高。坚持开展政策和业务知识的学习培训,促进干部职工全方位掌握各项政策法规,做通晓政策的明白人,不断提高业务能力和操作水平,提高工作效率。

四、整改内容

1、加强理论学习,提高政治素养。

坚持党内民主生活会制度;坚持集中学习与自学相结合;认真组织星期五的政治理论学习。在学习时间上给予充分保证。通过多种多样的学习形式和广泛全面的学习内容,形成浓郁的学习氛围,创建学习型班子。

2、切实转变工作作风,密切党群、干群关系。按职责开展对口下基层调研协助基层单位解决群众关心的热点难点问题,继续发扬艰苦奋斗精神,牢固树立科学发展观和服务意识,创建服务型机关,服务社会,服务大众。

3、进一步加强制度建设和行政效能建设,完善政务公开机制。

建立健全各项规章制度,形成用机制管人,以制度促事的局面,按照阳光政府四项制度建设要求,进一步提高行政效能。

4、进一步加强廉政建设。

加大反腐倡廉教育力度,严格执行过错追究和行政问责制,努力打造一支清正廉洁的农业工作队伍。

5、全面完成2011年目标工作任务,集中力量解决突出农产品质量安全问题,切实维护群众食用的农产品的质量安全。

6、加强全县农产品质量检验检测工作,搞好农产品质量安全宣传工作,把握农产品质量安全重点,不断增强农产品安全意识,积极营造安全农产品氛围。

绿色食品办公室将严格按照整改措施认真进行整改,能在集中整改期间解决的问题,就在集中整改期间解决,需要一定时间和条件才能解决的问题,明确解决问题的时限,并积极创造条件加以解决。集中整改阶段基本结束后,在一定范围内公布整改情况,充分听取群众意见,自觉接受群众监督。

绿色食品办公室

2011年9月4日

第五篇:国土所行政执法评议整改方案

徐州工业园区

国土分局行政执法评议自查整改方案

根据园区的那个工委、管委会对执法评议活动的统一要求,现就现阶段我所指定工作对策,积极落实整改,现将情况汇报如下:

一、高度重视,组织健全。

根据园区要求,我所高度重视,成立了执法评议领导小组,由所长亲自担任组长。

二、认真宣传,组织学习

我所对辖下的部门和单位进行了宣传,传达了区里对此次活动的要求和意见,并根据园区制定的方案实施,是我所执法评议活动落实到实处。

三、完善制度,落实到位

为加强对行政执法行为的监督,确保依法行政工作顺利开展,除了严格执法程序外,还进一步加强内部监督,强化自我约束,自觉接受群众的监督,并且对行政执法人员制定了严格的违纪责任制度,有效地杜绝了有法不依,执法不严,滥用行政权力的现象。

四、存在的问题

(一)保障与保护的矛盾尖锐。建设用地与耕地保护的矛盾十分突出。一是园区人均耕地少,土地后备资源不足;

二是近几年的充分挖掘和开发利用,使得原本就不足的耕地后备资源更显缺乏,靠“易地代保”来实现耕地总量动态平衡的任务将越来越艰巨;再次,当发展经济用地与保护耕地出现矛盾时,一些用地单位往往只顾眼前和局部利益,偏面强调用地“先上车、后买票”,手续越简单越好,眼前成本花得越省越好,而忽视了经济可持续发展战略,使用地需求与耕地保护、吃饭与建设、保护与保障的矛盾显得更加突出。三是我们打击国土资源违法行为的效果不够明显,保护耕地资源力度有待进一步提高。

(二)土地执法监察工作难度大。虽然我所不断加大力度开展土地执法监察,但违法违规行为仍屡禁不止,分析原因主要有以几下点:一是资源紧缺,土地供需矛盾突出。由于受区域环境和土地资源紧缺影响,园区可用建设用地历年来都很紧张,但园区的经济发展又非常迅速,对土地的需求非常大。两者之间的矛盾越来越突出,造成违法用地。二是非法乱挖盗采、矿产资源行为经常发生,致使大量耕地和国有矿产资源遭受严重破坏和流失,我们虽然采取强有力的查堵打击措施,但无奈势单力薄,总是疲于奔波,效果不佳。三是执法力量弱,难以执行到位。四是我们执法队伍,在面对执法困难和压力时,解决问题的思路不够宽,查处国土资源违法案件的办法不多,措施不够有力,尚有畏难情绪。

(三)队伍整体素质仍需提高。随着社会经济不断发展,国土资源管理出现了许多新情况、新问题,对队伍素质的要求也就越来越高,但目前还存在着忙于应付日常工作,轻于业务知识培训的现象,政策法规业务水平有待进一步提高;少数同志责任心、事业心、办事能力还不强,存在办事拖沓、催着办的现象,少数同志工作纪律有所松懈,违反效能等行为也有发生,服务意识有待于进一步确立。

五、下阶段工作的初步打算

以经济可持续发展为中心,突出保护与保障、服务与管理这两条主线,着力推进依法行政,切实提高执法水平。

(一)我们将以此次行政执法评工作为契机,结合自查的问题,统一思想,提高认识,全面部署落实整改工作。通过整改,进一步提高干部职工依法行政的意识,切实推进国土资源行政执法工作。

(二)树立国策观念,着力加大宣传教育力度。充分发挥各种宣传工具,创新机制,扩大范围,提高宣传效果,大力宣传国务院《关于深化改革严格土地管理的决定》、《关于加强土地调控有关问题的通知》、《物权法》等相关法律法规政策。建立和完善耕地保护和土地管理的责任制度,落实各级人民政府保护和合理利用土地责任,使广大干部群众进一步了解国土资源管理的新政策、新举措,切实增强其国土资源忧患意识、节约集约用地意识和法制意识。

(三)采取堵疏结合,着力遏制违法用地歪风。继续贯彻落

实“预防为主,防查结合”工作方针,进一步总结经验,创新土地执法监察工作机制。要加强同各社区和有关部门的联系沟通,及时制止打击违法行为,真正对违法用地行为起到威慑与防范的作用。要进一步加大执法力度,堵疏结合,严肃依法查处各类违法案件,实现国土资源管理秩序的明显好转。

(四)提高队伍素质,着力加强党风廉政建设。我们要加大力度抓好队伍建设,进一步落实党风廉政责任制,提高国土资源依法行政能力,为落实最严格的土地管理体制提供强有力的组织保障。要以党的十七大精神为指针,以人民群众满意不满意为标准,以党风廉政建设为保障,大力推进职能转变、职责到位、能力提高,结合行政执法评议和科学发展观活动,以评促改,整合管理资源,优化管理要素,着力解决国土资源队伍中存在的热点、难点问题,解决机关效能方面存在的突出问题,努力使广大干部职工在履行职责和改革创新上有新的突破,在服务质量和办事效率上有新的突破,在人民群众对国土资源部门的满意度上有新的突破。

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