当今城乡规划热点问题

第一篇：当今城乡规划热点问题

城乡居民社会养老保险热点问题问答

一、16-59周岁居民，现在不参保缴费，年满60周岁时，可不可以领取养老金?

答：不能领取养老金。根据国务院、省、市、县文件规定，16-59周岁城乡居民必须参保、按年缴费并符合相关条件的，年满60周岁后才能领取养老金。也就是说，16-59周岁未参保居民，年满60周岁后，要想领取养老金，不但要补清2011年以来的历年欠费，还享受不到每年30元的缴费补贴，同时领取的养老金还会低于同龄按时缴费人员的养老金。

二、领取养老金的老年居民，其子女是否应参保缴费? 《国务院关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》第四条规定：“政府对符合领取条件的参保人全额支付新农保基础养老金”。第五条规定，政府为每个参保人建立终身记录的个人账户，个人缴的保险费和每年30元的缴费补贴，都将全部记入个人账户，用于本人将来的养老待遇。

第七条规定：“新农保制度实施时，已年满60周岁、未享受城镇职工基本养老保险待遇的，不需缴费，可以按月领取基础养老金，但其符合参保条件的子女应当参保。因此，希望广大居民消除子女缴费是在为父母缴，拿子女的钱给父母发养老金的认识误解，按照谁缴费谁享受、多缴费多享受、缴费年限越长享受待遇越高的原则，积极参保缴费、多缴费、长期缴费。

三、如何提高参保人员养老金待遇?

答：根据文件规定，养老金待遇由基础养老金和个人账户养老金两部分构成。目前，我县城乡居民月基础养老金为60元，个人账户养老金为个人账户资金总额除以139。因此，参保人员月养老金标准与缴费档次、缴费年限关系密切、直接挂钩，成正比，参保人选择的缴费档次越高、缴费年限越长，月养老金标准就越高。举个例子，在基础养老金和缴费补贴标准不变，不计利息的情况下，一人每年缴费100元，另一人每年缴费2000元，同是连续缴费15年，那么领取时，两人月养老金相差205元。我县还规定，连续缴费15年以上的，每多缴一年，领取时加发1元的基础养老金。参保人可以根据自己的实际情况，自由选择档次缴费，多缴多得、长缴多得。

同时，基础养老金也不是一成不变的，2012年10月份，我县基础养老金标准由每人每月55元提高到60元，今后，根据国家规定和我县经济发展情况，基础养老金待遇等都会进行调整。

四、参保人在缴费或领取养老金期间死亡的如何处理? 答：主要分为两种情况：一是参保人在缴费期间死亡的，其个人缴费的全部本息，一次性支付给其法定继承人或指定受益人。二是参保人在领取养老金期间死亡的，除政府补贴外的个人账户资金余额，一次性支付给其法定继承人或指定受益人。

五、城乡居民养老保险与城镇职工养老保险之间是否可以衔接?

答：城乡居民养老保险与城镇职工养老保险之间可以相互衔接。目前人社部正在制定两项保险衔接办法，预计年底前可以办理衔接手续。

终止城乡居民社会养老保险关系补充说明 对一人多户户籍注销人员社会保险问题，局已有意见，企保咨询3398017，机关事业保险咨询3398069。除该意见外，补充如下：

一、提供材料

1、户籍所在地公安部门出具的两个及以上户口系同一人的证明。

2、户籍所在地公安部门出具的户籍注销证明。

以上两项证明，农保处留存原件或加盖出具证明单位公章的复印件。

3、本人申请(情况说明)。

4、保留户籍身份证复印件(正反面)。

5、填写城乡居民社会养老保险注销登记表。(填表说明：注销原因一栏，其他说明填写一人多户口、户籍注销;以下由指定受益人或法定继承人填写栏中，姓名、身份证号

码为本人保留户籍姓名、身份证号码，与参保人关系为本人)

二、办理手续

本人向村或镇申请，村或镇初审并将相关材料送农保处，农保处审核，符合规定的，终止养老保险关系，除政府补贴外的个人账户资金余额支付给参保人员本人。

身份证号码变更手续办理

一、填写信息变更表。

二、提供材料。户籍所在地公安部门出具的变更证明原件或加盖出具部门公章的复印件。

第二篇：当今社会的婚姻问题

---浅谈“闪婚”问题

一、引言

一向崇尚“家和万事兴”的古老中国,正遭遇婚姻动荡的冲击。我们先来看一组数据，了解一下新婚姻法及我国目前的结婚率和离婚率的一些相关情况。

我们都知道今年新修订了《婚姻法》，婚姻法中有关修改的部分有哪些，我们做了一下了解。与1980年《婚姻法》对比，新婚姻法增加了一章(救助措施与法律责任)，增补了15条，删除了1条，修改了22条，完整保留了14条，共计6章51条。其修改幅度之大、涉及范围之广、增补内容之多、创新色

日前公布的全国民政事业统计数据显示,今年一季度,我国共有46.5万对夫妻办理了离婚登记,较去年同期增长17.1%,平均每天有5000多个家庭解体。中国离婚率已连续7年递增。“中国式离婚”成为一个令世人关注的现象。

截至今年10月31日，新的《婚姻登记条例》(以下简称《条例》)实施整好一个月的时间。目前从沈阳市民政局婚姻登记处最新公布的统计数据来看，今年10月份结婚与离婚率同去年同期相比都呈现“双高”态势。其中，共有6839对新人喜结良缘，1752对夫妻缘尽人散;而在去年10月份登记结婚者为2280对，离婚者712对。

提及到当今社会的婚姻问题，这些词语就会出现在人们的面前：婚外情，小三儿，婆媳关系等等。近年来一些新兴词汇更是层出不穷，譬如，裸婚，闪婚，毕婚族……今天我们就闪婚问题做下介绍。

二、闪婚的含义、现状及类型4.对闪婚的看法

1.何为“闪婚”

“闪婚”是闪电式结婚的简称，指从认识到结婚时间相当短，一般只认识大概不到3个月就结婚的都算是闪婚。闪婚多发生在时下青年男女身上，青年男女闪电相识，爱情速配，已成为一种时尚。

2.“闪婚”现状

近年来社会上出现了一股快餐式的爱情和婚姻的潮流，那些选择快餐式爱情和婚姻的群体被称为“闪婚族”，其成员主要是年龄在20-30岁之间的青年。

从其形成的过程来看，“闪婚”指的是两人在短暂的相识后，未经过一定时间的交往和相互了解而确立婚姻关系的一种快速的婚姻形式。对于这些“闪婚族”而言，用最迅速的速度来完成从恋爱、产生爱情到结婚的漫长过程，按媒体的描述就是“他们几秒钟可以爱上一个人，几分钟就能谈完一场恋爱，数小时内可以决定终身大事，一周便能踏上红地毯。”这种都市情感快餐已在我国不少城市悄然登场，在当前中国有走向泛化的趋势。

《闪婚》是由王小康执导、王静茹担任编剧的家庭伦理情感剧，该剧主要讲述的是“80后”的故事，首度将“闪婚”这一备受关注的社会现象搬上荧屏。该剧由颜丹晨、张铎、刘芳毓主演，盖克、凯丽、寇振海等实力演员助阵演出正在辽宁卫视、深圳卫视、黑龙江卫视、山东卫视等五家卫视热播，该剧将镜头对准“闪婚”一族，展现了闪婚为家庭带来的一连串的故事。

3.“闪婚”的三大类型

“闪婚”的类型有很多，无法一一列举这个给大家，总体的介绍三大基本类型。 (1)感情冲动型

经过几天甚至更短时间的接触，男女双方“感觉不错”，感情迅速升温，很快就完成了一系列情感与法律上的程序，携手走进了婚姻的神圣殿堂。表面上看，这似乎验证了那句名言“缘分来了，挡也挡不住”，而实际上是感情冲动盲目、对待婚姻态度不严肃、不慎重的表现。

(2)心灵空虚型

或者因为感情受过创伤，或者由于有过婚姻失败的经历，一些人在心灵异常苦闷迷惘、感情无处寄托的时候，如果遇到合适的“疗伤”对象，必定会“一拍即合”，加入到“闪婚”的队伍中也就不奇怪了。为了满足暂时的感情需求，把婚姻当成了可以挥之即来的“止疼药”，不能不令人遗憾。

(3)利益速配型

有专家认为，目前社会发展的速度加快，社会竞争愈加激烈，人们承受的工作和生活压力随之增加，为了谋求更加稳定富足的生活，为了改变现状、为了车、房和绿卡„„这些都是造成婚姻速配的心理动因。在如今这个交往频繁、快节奏的时代里，一切都在加速，什么都在提速，这对婚姻必然产生重大影响。过去那种“马拉松”式的恋爱，“爱你一万年”、“爱就要经得起考验”的婚恋模式，正在接受新时代、新理念的冲击与挑战，“工作要搏，事业、学习也要搏，一切都只有靠拼搏才能去收获”。所以，新生代在应接不暇的时空隧道中穿行，对持久战式的恋爱已心生叛逆，也因此，“闪婚”有市场也是有道理的。

三、闪婚原因

“闪婚”行为在都市里悄然兴起主要来源于社会。即：社会转型和人们观念转变的结果，其关键因素取决于城市化和文化变迁。

1.“闪婚”行为之所以在中国都市悄然兴起，是城市化的结果

城市是人类文明的标志，是人们经济、政治和社会生活的中心。城市化的程度是衡量一个国家和地区经济、社会、文化、科技水平的重要标志，也是衡量国家和地区社会组织程度和管理水平的重要标志。城市化是由农业为主的传统乡村社会向以工业和服务业为主的现代城市社会逐渐转变的历史过程。随着社会的发展，人们产生了向城市集聚的观念和行为。受城市内在拉力和农村外在推力的双重影响，人口不断地向城市集中，由此产生了新的社会结构、社会关系，产生了新的社会观念和社会行为。从客观上说城市化是“闪婚”行为的催化剂，主要表现在以下几方面：

一是城市具有较强的竞争性。生活节奏加快，生存竞争激烈，生活压力增大。而80后年轻人正处于这快节奏的社会阶段，大多人都疲于奔命，必须全力工作，为自己获取更多的成就，以避免被社会淘汰。为了节约时间成本，他们无力再去追求马拉松式的恋爱方式，而转向追求一种快餐式的婚姻方式，即婚姻“速食化”了。快节奏的社会培育了快节奏的爱情，也不断壮大了“闪婚族”的队伍。

二是城市具有信息获取快捷性，即“闪婚”还与媒体的信息传播有关系。社会的每一项重大变革，都伴随着信息传播的痕迹。信息传播融入社会大众的日常工作和生活之中，改变着社会大众的工作和生活方式、思想观念和思维模式。现在网络、报纸、电视等媒体的信息广为传播一些关于相亲、速配、闪电式婚姻等。这些都成了许多80后年轻人学习效仿的榜样，在从众心理的驱使下，更加壮大了“闪婚”族。

三是城市具有包容性。城市的包容性使城市居民能够认识不同的观念，接纳不同的生活方式。城市居民思想观念开放、生活方式更加前卫，造就了一个包容的社区环境，慢慢的产生了一种包容的态度，对这种“闪婚”行为也就见怪不怪了，并得到了理解和认可。四是城市具有冷漠性。城市中大多都是上班族，80后年轻人的生活中接触最频繁的就是工作单位，单位中形成的业缘关系成为他们主要社会关系的纽带和来源，而业缘关系却导致了他们社会关系网络的缩小化和疏松化。城市化的发展，使人际交往和人际关系变的越来越表面化。人与人之间缺少了心灵的沟通和情感的交流，人情变的越来越冷漠，因此，人的交际圈就不断缩小，这迫使80后年轻人选择快餐式婚姻。

2.社会文化的变迁是“闪婚”产生的思想根源

笼统地说，文化是一种社会现象，是人们长期创造形成的产物。同时又是一种历史现象，是社会历史的积淀物。确切地说，文化是指一个国家或民族的历史、地理、风土人情、传统习俗、生活方式、文学艺术、行为规范、思维方式、价值观念等。文化是人类社会活动的全部成果，它包括人类所创造的一切物质的与非物质的东西，即是物质财富和精神财富的总和。

一方面，随着物质生活水平的提高,现代社会人们在经济方面的独立生存能力增强了，在选择配偶时对经济的依赖相对较弱，对情感的需求和来自社会方方面面的压力明显增加， 年轻男女都各有独立的经济来源，因为经济地位的独立使他们完全可以决定自己的事情，比如说买什么东西就跟着感觉走，婚姻也如此，不用过多考虑其他的因素，旨在自己的感受，婚姻已经变成一种很个人的行为。他们不再把经济条件放在首位，而是把“感情”放在首位，对婚姻的感情含量要求越来越高，使婚姻变得更为单纯。过去那种"父母之命，媒妁之言"的婚姻已经不复存在，“爱”已成为缔结现代婚姻最大的理由，再加上这是个讲究“速度”的时代，于是“闪婚”就成了一些年轻人证明真爱的一种方式。

另一方面，从精神文化变迁的角度看，精神文化的发展改变了中国传统的婚姻家庭观念。人们的生活方式与传统相比已经发生了很大的变化，传统的婚姻观多定义为责任，而现代的婚姻观则更多的是定义为感情而非责任，只要两个人感情好就可以结婚，结婚变得越来越简单了。这些都是导致“闪婚”的原因。

3.“闪婚”的流行和当前社会宽松的思想、心理环境也是有着紧密关系的

随着改革开放的深入和进一步发展，西方的女权思想也随之大量地涌入中国，极大程度地冲击了国人的传统观念，也带来了女性对自己地位的反思，使女性在权利观念上日益觉醒。市场经济也带来了新的观念——自由理念。于是在青年的行为上，日益表现为突出自己的自由。这种自由体现在很多方面，比如经济自由、个人意志自由、生活方式自由等等。这也对80后年轻人的婚姻观念产生了很大的影响。

80后男女的成长阶段，正是改革开放不断深化的时期，各种新的思潮、多姿多彩的生活方式、多元化的价值观念使这一代人具有开阔的视野和开放的观念，富有创新精神;他们对西方的婚恋方式照单全收，敢于大胆、直接地表露和追求爱情，敢于尝试各种新潮的生活方式，但另一方面，他们又成为追求物质享受和安逸生活的享乐主义者、物质至上主义者。就女性而言，女性的婚姻自主权也得到了法律的有力保障，她们有改变原先被强加的陈旧的婚姻观念的机会，婚姻观念对她们而言开始成为一种自我追求、自我适应的体现。因此，婚恋观念的转变和女权思想的发展促进了“闪婚”。

4.其他原因

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1、自己身边朋友的都已经结婚生子，就自己一个人每天拼命的工作，不知道还以为是同性恋倾向，所以面对父母的压力和朋友的怀疑，不得不抓紧时间找一个合适的对象赶紧结婚，消除这些负面影响和流言蜚语以告天下。

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2、在中国奉行“男大当婚，女大当嫁”的观念，所以无论男人还是女人，只要是年龄一到，必须考虑婚姻问题，现在的80后都已经29，在农村是绝对不允许的，所以到了这个地步，只要还有跌破发行价，结婚回家再说。

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3、未婚先孕，奉子结婚，这是许多明星的做法，常常激情前没有采取措施，事后又舍不得打掉，如果没有结婚就弄出一个孩子来，这是没有名分的，所以许多年轻人也开始玩起这种游戏，没有办法，只好怀孕后快速结婚。

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4、许多人不是不愿意结婚，而是没有遇到合适的，由于目标过高缘故，耽误了自己青春千金一刻，所以一直等待时机，比如说，只要一位剩女遇到一个有工作，有房子，而且还能苦苦追求自己的男人，就会立刻马上结婚。

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5、由于自己的父母已经年迈，或者有病染身需要人照顾，但是自己的工作无法脱身，非要找一个合适的保姆来伺候不可，但是又怕保姆不专心，而且费用太高，支付不起，想来想去，觉得结婚后的妻子照顾是最合适对象。

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6、参加时尚派对，在众多年轻的拥簇和张开心扉的交谈，找到一个说话投机的人，心里十分的激动，然后在交往过后，发现感觉还不错，在感觉的引领下，从上床到结婚自然是非常简单的事情，不过这也隐藏了许多漏洞。

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7、某些男人急功近利，为能够在工作上得到升迁，千方百计绞尽脑汁，恰巧这个时候，上司的孩子是自己非常心仪的对象，就会主动找机会，不过有些男人甚至像卖青菜那样，随随便便就与局长级别的的千金秘密结婚了。

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8、有些人是犯浑，明明是不喜欢人家，但是为了达到某种交易的性质，硬是把自己卖了，这种多是女性，尤其是农村来的女人，不是偏见，而是进城打工的小姑娘，为了能够获得城里人一样的生活，下赌注压上了自己。 0

9、倘若说犯浑的女人可以原谅，但是犯贱的女人就不能不让人揪心了，每个女人都是喜欢追求白马王子或者是高官子弟的，但是往往会得不到，于是自己开始施展美人计，或者下套，故意用美色让男人不得不与自己结婚。

10、待定，这最后一种就是把原因归在不确定的因素上，我不能把问题说的太绝对，世上没有觉得闪婚，结婚的时间是相对的，不管是处于任何原因的闪婚都是对传统的婚姻发起了挑战，这是社会进步还是倒退，不得而知。

其实总的来说，闪婚出现的最根本的原因是婚姻性质的改变。传统的婚姻是两个家庭的结合，需要互相仔细审查，要求门当户对，建立的关系复杂。现在只是两个人之间的结合，婚姻就变得简单许多，不用像以前那样考虑那么多，要建立的关系网小些，不需要进行以前那种方方面面的考察，不一定要求建立终生关系。因而现代婚姻不会像以前那样想得太多太远，不必考察非得那么合适，激情过去了觉得两个人在一起不合适，也可以轻易离婚。历史地看，“婚姻”这个概念有一个演变的过程，传统的婚姻观多定义为责任，而现代的婚姻观则更多的是定义为感情而非责任。闪婚似乎面对的结果是 “快结快离”，乍一看这是一个恶性循环，但快离也未必就是坏事。

四、闪婚相关案例及分析

案例一

近日，江西省东乡县人民法院审结了一起相识三天不到便订婚，结婚两月不到就闹离婚的离婚案，判决原、被告双方离婚，被告返还原告彩礼21000元。

2009年8月25日，陈某与艾某经人介绍相识， 8月28日两人便按风俗习惯举行了订婚仪式，订婚之时由陈某给付艾某彩礼30000元及金戒指一枚。 2010年10月9日两人办理了结婚登记，10月31日，双方因故发生争吵，被告艾某便回娘家居住， 直至原告向法院起诉期间双方一直处于分居状态。2009年12月23日原告诉至法院要求与被告离婚，并返还彩礼。

法院经审理后认为，原、被告双方经人介绍认识，相识不到三天便举行了订婚仪式，两个月不到便办理了结婚登记，婚前双方缺乏了解，婚姻基础较差，属于草率结婚，婚后双方共同生活时间不到二十天，未能建立起夫妻感情，准予原、被双方离婚。由于双方结婚时间较短，且给付彩礼造成原告陈某一定程度上的生活困难，被告应酌情返还原告所给付的彩礼，据此，法院做出了上述判决。

案例二

旧区改造，房屋拆迁，很多居民想趁机改善生活条件，由此导致“闪婚”“闪离”现象增多。尽管事先有各种约定，但对动迁款的分配同样引发了不少官司。

日前，静安法院审理汪颖(化名)诉单星(化名)离婚后，判决准许离婚，但汪颖主张分得动迁款68万元的诉请不予支持。

家住新闸路的单星与葛某系原配夫妻，所居住的房屋建筑面积约25平方米。去年该地块开始动迁，59岁的单星得知可通过“假离婚再假结婚”的方式增多被动迁人数、多分得动迁款，便与葛某办理了离婚手续。经人介绍，葛某与施某结婚。不久，单星也与携有一女的47岁离异女子汪颖结婚。如此“闪离”又“闪婚”后，动迁安置对象从2人变成了5人。

去年11月，单星、葛某一起与动迁单位签订了动迁协议，将施某、汪颖及其女儿均作为动迁安置对象，共获得动迁安置款170万元。之后，施某与葛某离婚，分到10万元，但汪颖与单星却在动迁款分割上产生了纠纷。

一个月后，汪颖向法院起诉称，婚后她没有与单星共同生活，单星仍与前妻一起，遂以感情破裂要求离婚。由于在婚姻存续期间遇到动迁，她应分得170万动迁款的五分之二即68万元。

法院认为，汪颖与单星在婚前缺乏相互了解，且均不珍惜夫妻感情，导致感情破裂婚姻关系恶化，应准许离婚。但汪颖要分割动迁款68万元的主张，因该款涉及到动迁案外人，应另案起诉解决。

法官告诉记者，这是近期该院受理多起离婚案件中，较典型的一起利用欺骗手段多得动迁款的案例。根据市府第61号令，受安置人口须具备“在拆迁地有本市户口，且连续居住满1年”的前提条件。而施某、汪颖及其女儿等三人，在该处既无户口也不居住，根本不符合安置人口的条件。

为此，法院向动迁职能部门发出了司法建议书，希望进一步规范动拆迁工作，也不排除有动迁户与动迁基地个别人员内外勾结，损公肥私的可能性，说明拆迁人内部监督、审核机制存在问题，建议相关职能部门作进一步查证，来推进旧区改造健康发展。

80后闪婚案例

案例一济南每天三起“闪婚闪离”案件，多为80后小夫妻

记者采访了解到，如今济南“闪婚”后“闪离”的现象非常多，甚至平均每天三起，而这其中很多都是80后小夫妻。

案例二 恋爱4个月后“闪婚”又“闪离”

一对青年男女，恋爱4个月就“闪婚”了，可是合得快，分得也快，他们仅用不到一年的时间，就走到了婚姻的尽头，通过诉讼的方式成为“陌生人”。

男方吕某，女方李某，两人在2007年的4月经人介绍相识相爱，短短四个月以后就登记结了婚，随后女方生下了一个男孩。有了孩子以后，家庭琐事就多了起来，男方又因为工作原因不能很好的照顾孩子，女方终以感情破裂为由把男方告上法庭，诉求离婚。女方在向法院陈述中强调了两人感情破裂的主要原因，她表示自己是由于与丈夫相识不久即草率结婚的缘故，导致互相没有深入了解，性格反差太大，随着时间矛盾逐渐加深，最终造成了现在无法继续相处的僵局。

案例三

男方刘某，女方辛某，均为85后，家住历城区锦绣泉城小区。小两口是在2006年的12月相识的，经过3年的恋爱期后步入了婚姻的殿堂。然而结婚以后，家庭琐事接踵而来，两个人就不再像恋爱期那么甜蜜了，女方甚至标榜出“我任性所以我存在”的名言，两个人不再能够互相容忍。最终也走上了离婚诉讼程序。

其实这种案例太多了，据历城区人民法院统计，2009年历城区离婚案共700多起，其中80后小夫妻“闪婚”后“闪离”的占全部案件三分之一，而整个济南市则有1000多起，平均每个工作日都有三起。

◎原因分析

不会处理家庭琐事是主因

针对80后的高离婚率，记者专程采访了历城区人民法院民事一庭的法官朱贵华女士。

朱法官表示，现在80后孩子离婚的原因不外乎都是因为一些家庭琐事，“别看80后的孩子反叛心理严重，他们在结婚以后往往非常依赖于父母。有的两个人本来感情尚可，吵了架就和自己的家长诉苦，家长护犊心切就会找对方或对方父母理论，这样有时候不但不能解决矛盾，反而更加激化了矛盾。”

◎解决途径

沟通是最好的法宝

“怎么解决这种普遍存在的社会现象，有待于社会各界的一起努力。我主要就自己的工作经验浅谈几点注意事项。”朱法官对记者说。

“建议小夫妻一定要多做沟通，什么叫沟通，不是在一起简单地说说话就是沟通。夫妻二人可以定期委婉的向对方提建议，当然自己也可以主动做检讨。两个人在一起说说对方哪里做得不好，要注意点什么，或是协商家务活怎么做，谁来做什么。这样有利于日后两个人感情的发展、生活的提高。”朱法官说。

五、人们对闪婚的看法

闪婚，对此有支持有反对，正所谓众说纷纭。 1.网友评论

一网友评论：很多时候凭着热情和第一感觉做出的事情反倒不容易后悔.恋爱谈得越久越不适合结婚.所以,支持某种程度上的闪婚. 网友小罗说“闪婚闪起来有些刺激，也有幸福感，同时也存在着隐患危机。只希望闪婚的人能够经得起时间的考验，幸福的走下去。这是我们都想要的。” 2.专家评价闪婚

闪婚导致"短高快"

天山区民政局婚姻登记处

社会学家郝麦收教授称，现代社会竞争激烈，对事业自顾不暇又经历几次恋爱未果的男女，他们不愿过多耽误工作和精力甚至浪费时间金钱。据统计，一见钟情的婚姻成功率仅10%。同时，闪婚也不符合婚姻的基本规律，爱是婚姻的基石，爱需要双方深入了解。闪婚会使这种足够的了解打折。目前随着社会的快速发展，快餐式的爱情和婚姻会将婚姻家庭卷入缺乏理性的旋涡。闪婚已经导致"短高快"(认识时间短、激情高、离婚快)婚姻产生，这说明闪婚的支点不稳固。婚姻的成功和稳定，需要感性、理性双轨发展，爱情列车才能行驶得稳定持久。不能只凭激情和感觉开单轨的"磁悬浮"，所以劝男女青年别让闪婚闪着。

据最新统计，目前昆明市初婚年龄：男28岁，女25岁。这样的晚婚框架，让一些大龄青年(特别是忙于事业的)在婚姻上不愿陷入拉锯战。同时，结、离婚登记手续的简化，新人享有更大的隐私权和自主权，也给闪婚提供了很大方便。但由于彼此了解不够，闪婚确实有可能留下婚姻关系不稳定、离婚率相对提高等后患。虽不能武断地评判闪婚是好是坏，但也劝青年选择闪婚时更要头脑冷静。

选择"闪婚"要冷静

吉林省社会学家郑沪生表示，闪婚不能一味否定。闪婚以前也曾出现过，那时是为达到某种目的，如转移户口、单位分房等。而今的闪婚，从某种程度上反映了现代青年的婚姻观。同时，结、离婚登记手续的简化，新人享有更大的隐私权和自主权。但由于彼此了解不够，闪婚确实有可能留下婚姻关系不稳定、离婚率相对提高等后患。虽不能武断地评判闪婚是好是坏，但也劝青年选择闪婚时更要头脑冷静。 3.闪婚者：闪婚与爱情

"闪婚"的概念，来自于"闪客"、"闪存"之类的新名词，意思是"很快很快结婚"。婚姻大事，原本应该更细水长流一些，毕竟是要在一起过日子的，单凭一时的感觉就去民政局锁定彼此，颇有几分冒险意味，然而，在这个"快餐爱情"时代，就连结婚、离婚的程序都改成了更为便捷的方式，"闪婚"的出现，可以说是时代发展的一个产物。"觉得找对了人，就立刻结婚，这样至少会认真对待彼此的这段恋情，否则不讲责任，随意谈来谈去，婚姻也就不再纯粹。"——"闪婚"者这样说。

讨论：在这个时代，结婚和离婚似乎越来越轻而易举，有时候，对婚姻做出决定几乎是可以不加思索的。当感情和婚姻不按理出牌时，"闪婚"一定会带来悲剧吗?

第三篇：当今企业所遇到的问题

问题1：“摸着石头过河”“摸着石头过河”是中国改革开放的一句名言，也是目前我们中国企业管理中一个很大的问题。改革开放以来，我们经常讲这句话，走到哪儿是哪儿，爱谁是谁。企业赢了是赚的，输了是“交学费”——我们的企业穷得叮当响，但是学费却没少交。

改革开放初期，由于刚刚打开国门，中国企业对市场经济的发展规律还不了解，摸着石头过河无可厚非。但是走到今天，改革开放已经20多年，并且中国已经加入WTO，如果您的企业还在摸着石头过河，那恐怕就是下下之策了，结果只有四个字：灭顶之灾!所以，在21世纪的今天，我们的企业不能再摸着石头过河!但如果不摸着石头过河，那应该怎样过河?我们中国许多企业至今还不能切实有效地回答这一问题。

问题2：“西部牛仔”现象我们中国的企业家，今天也往往变成了“西部牛仔”，每天早晨起来，四处奔波于茫茫的商场。忽然前面来了一只“老虎”(重大问题)，怎么办?管理者马上拔下腰间的“长枪”(对策)，对准这个“老虎”一枪把它射倒!(解决问题)。但问题往往是无穷无尽的，突然间又来了一群“土狼”(更多的问题)：工商局审核年检了、税务局查收税款了、银行催交贷款了、产品质量出问题了、员工辞职了、客户退款了、竞争对手又有行动了„„这时管理者再想拔枪已经来不及了。怎么办?只能拎出“宝刀”(急策)，对这些问题一阵砍杀，从晨曦微明一直杀到夕阳西下，才拖着疲惫的身躯下班回家。

中国许多企业家40岁之前在用命换钱，40岁以后却又再用钱去买命，这是今天一个非常值得人们警醒的现象。许多职业经理人的身心健康已经处于崩溃的边缘，而一些十分优秀的民营企业家，30多岁便因心力交瘁而离开人世，留给公司的只是无尽的忙乱和永远的遗憾。

问题3：“有效沟通”不畅中国企业在“十几个人七八条枪”时沟通是较为顺畅的，但随着公司逐渐发展壮大，变成几百人、几千人甚至上万人时，沟通就容易出现问题。多年来，中国许多企业往往采取单向、垂直的沟通模式，即从上到下，一层一层地向下传递信息，缺乏回路。在绝大部分情况下，企业的沟通多数是通过老总的命令、企业的文件、报告会来实现的。然而这种单向沟通是有很大风险的，因为在单向沟通的过程中，信息往往会迅速地被衰减和扭曲。这种单向沟通模式必须向双向360度的沟通模式转变。案例某公司总经理认为自己企业的沟通没问题。为什么?因为他有一个总经理信箱，员工有意见就可以往信箱里投诉。但该企业的中层管理者对这个信箱又是什么看法呢?他们说：我们没法干，现在根本不敢管，我们管严一点，有人就向信箱里投信，总经理就来修理我们。问：“这些信是署名的还是匿名的?”回答说：“谁署名啊，全是匿名信!”企业的沟通，是否一个总经理信箱就可以解决?当然不是如此简单。

问题4：“有效授权”困难中国式的授权有两个前提：第一，我必须认识你;第二，我必须相信你。只有符合这两个前提才能够授权。但是，这两个前提中我必须认识你还很容易，我必须相信你就不好办了!这年头，亲爹都不能信，叫我怎么相信你?于是，把权力授下去了，然后一看不对：“你办事太混蛋!”就又把权力收回来了。这就形成了中国特色的“抽风式授权”。因此，在中国式的授权模式下，往往无人可以授权，结

果只能是企业老板一个人事必躬亲，忙得头发花白，神经衰弱。

世界级的优秀企业规模比我们的企业大得多，但却从根本上解决了授权问题。西方企业授权模式的两个前提是：第一，我不必认识你;第二，也不必相信你。比如说你到任何一个

麦当劳快餐店去工作，做了很多年，你也可能不认识麦当劳的老板是谁，他也不认识你，但你只要进入麦当劳的管理系统，符合麦当劳的任职资格，按照麦当劳的体制办事，麦当劳就可以授权给你。

问题5：“人治”与“法治”分不清我们经常听到某公司总经理说：“这年头人心大大地坏了。”为什么?公司制定了许多规章制度，但结果却是“上有政策、下有对策”，好的制度总是无法得以贯彻实施。原因在什么地方呢?就在于我们许多公司总是在“人治人”、“人斗人”的怪圈里运转，靠个人的行为去维系企业的生存，没有真正建立一套法治的系统来管理我们的企业。

我们也经常听到有些企业老板说：我们现在是“法治”了，理由是公司已经制定了许多规章制度，并且也把自己的亲戚、朋友从公司里面赶走了。但法治不是这么简单的。如果经营者本人有着浓重的“人治”思想，企业就不可能轻易走上“法治”的道路。还有，中国企业的经营权和所有权往往是分不开的，在两权不分离的模式下，企业也很难实现真正的法治管理。

中国企业在与外国企业投资合作过程中，最容易出现的就是经营权问题。中国企业的传统观念是：“我投资，我当然就要管理!”拥有51%股权的一方，当然可以派出总经理、财务总监;而拥有49%股权的一方，只能派出副总经理、会计出纳。因此，整个合资设立的新公司往往是拼凑起来的，缺乏制度的有机性与规范性。有人做过统计，改革开放20多年来，凡是中外合资、合作，双方(或多方)共管的企业，如果缺乏规范化的制度管理，往往只能是死路一条!

问题6：管理方法“八仙过海”

在我们很多企业里，公司并不缺少管理制度与规范，但却是各部门“八仙过海，各显神通”，没有统一的管理模式与管理系统。我们经常看到的是，同一个公司的不同部门，却有完全不同风格的管理模式，完全不同形式的奖金分配机制，完全不同角度的意见分歧同时存在，当然也就有完全不同的管理效果。

例如，某公司有一个制度是：奖金分配到部门、车间后，由各部门和车间自行分配。这本来是一个很好的方法，结果呢?A 部门主管自己把奖金的90%拿了，B 部门主管把所有奖金都分给了员工。这两个主管谁好谁不好?因为A部门主管是个老干部，他能够控制自己的部门，所以敢于大权独揽、中饱私囊;而B部门的主管是一位刚刚上任不久的女士，还没有能力控制自己的部门，她只能把所有的奖金都分给员工们。

优秀跨国公司的管理模式和管理系统是强调统一的，不会因为部门的不同而不同，更不会因为扩张、合资、合作、购并，而在新的企业里“改弦更张”，实施另一套不同

的管理方法。

问题7：以“我”为本在我们很多中国企业中，老总文化就是企业文化。老总树立了绝对的权威，成了企业的“山大王”，其一言一行就有可能对企业的管理模式产生直接的影响。在这种情况下，企业的各级管理者往往层层效仿，层层照搬，上行下效，变成很多很多的“山大王”。最上面的是“大座山雕”——企业高层管理者，中间的是“中座山雕”——中层管理者，最底下的则是“小座山雕”——基层管理者。我们经常会看到：老总把副总叫来骂：“这个事情怎么会搞成这个样子?你是不是没长脑袋!”副总把部门经理叫来骂：“怎么回事，让我挨骂?你这个傻瓜!”经理把主任叫来骂道：“你这个白痴!”主任接着骂科长：“你这个混蛋!”科长官太小，只好回家把老婆、孩子臭骂一顿——结果是公司形成了一种“骂人文化”，能管好企业吗?

问题8：无章可依，有章可循很多企业制定制度有随意性，执行制度就有等级性，奖惩制度当然也就有不公性。很多公司都有一个公告板，这个公告板经常是纸片飞扬。今天新制定的一个制度是：从即日起上班迟到罚款5元;第二天又出一个制度：从即日起每天上厕所不得超过三次;从即日起不得在公司内进餐;从即日起„„制度很随意地出现在公告板上。这些“公告”的关联性是什么?和以前的相关政策是否冲突?谁去监控?如何执行?如何奖惩?公司没有人知道!而这些朝令夕改、随意制定的规章制度也会像一阵风一样过去，很快被人们遗忘了。

问题9：“四无企业”“四无企业”是我们很多企业普遍存在的现象。它们并不是无执照、无办公地点，而是无明确的工作目标，无明确的工作程序，无明确的工作标准，无明确的工作计划。企业的工作目标是什么?工作程序是什么?工作中应该达到的标准是什么?这个标准是如何制定的?许多企业并不清楚。

在做每一项工作的时候，有没有工作计划?工作计划应如何确定?我们许多企业的每一层级的管理人员和基层员工并不明白，也不会制定自己的工作计划。因为我们总是习惯于等待由上级来下达任务、制定计划。更为严重的是，一些企业的中层管理人员工作了几年甚至十几年，却从来不会写自己的工作计划和工作总结。

问题10：“舒适区”问题每一个人都会有一个适合自己的“舒适区”，在这个区域里，他会感到很舒服，很放松，但一旦走出这个区域，他就会不舒服。比如说，刚买来的鞋穿着很夹脚，穿了两个星期以后就会开始感到舒服了。与紧张的工作环境相比，休闲娱乐的家庭空间就是我们的“舒适区”。但是，无论个人还是企业，如果你或你的企业设定了新的目标，当你要去达到这个目标的时候，就必须离开原有的“舒适区”;不离开原有的“舒适区”，你就不可能达到新的目标。一旦离开了“舒适区”，当然就会感到不舒服，但若是离开了“舒适区”，又达到了新的目标，就会有一个非常关键的变化——你的“舒适区”被扩大了!企业如果不愿离开“舒适区”，过了一段时间你的“舒适区”就有可能被别人吃掉一块，又吃掉一块，到最后企业就有可能面临破产倒闭的危险。

企业和个人都会有一个习惯的惰性。但不愿意改变、不愿意离开“舒适区”的企业是不会有前途的，结果也是非常可怕的。近些年来，我们有些中国企业抓住了市场机遇，有了一定的发展，于是就觉得自己很好了，企业在管理上也不存在什么问题了。在这种“舒适区”的掩饰下，企业的许多问题并没有及时暴露出来，当然也不会得到及时的处

理。但日积月累，一旦问题爆发时，企业已经来不及从根本解决这些问题了，一些企业也就因此走向消亡。

中国有句话：“人无远虑，必有近忧!”企业一定要知道自己的远虑是什么，近忧是什么，我们只有及时地发现自己的“舒适区”，并及时走出这种“舒适区”，才能使企业获得更大的发展。

问题11：总是忽略设计与学习，忽略过程与工具

在管理的设计、管理的学习、管理的实施、管理的成效这四个问题里面，我们许多中国企业总是忽略设计与学习!在新的管理体系面前，我们的企业总是急于实施，急于看到管理的成效，但却很少关心整个企业的全体员工对这个管理体系的认同度。中国改革开放20多年来，我们的众多企业不知导入了多少所谓的国外先进的管理理念与体系，但结果却是成效甚微，原因就在于企业并没有认真对待管理的设计与学习。急于实施，急于想得到成效，欲速则不达，这是我们许多企业的通病。

我们许多企业在发现问题、找到方法、设计解决问题的过程、使用工具这四个环节中，又往往忽略过程与工具。我们总是眼睛看到了问题，马上就想解决，但却不去注意解决这个问题过程的设计，以及解决的方法和工具。我们中国企业有几句名言：“你办事，我放心!”“不管黑猫、白猫，逮着老鼠就是好猫”，甚至很多企业家用它们来证明、衡量自己企业的优秀管理者，认为优秀的管理者就应该只关注结果不关注过程。但是，办事的过程是什么?怎么逮老鼠?我们的许多企业并不关注管理过程和工具的设计。这也是社会现实中，众多管理者在社会道德规范与企业目标要求之间容易困惑与迷茫的根源所在。

问题12：企业危机重重目前我们中国企业管理的现状是：每个企业都有自己的管理——家家都有;每个企业都制定了各项规章制度，而且越来越多、越来越细——铺天盖地;员工的薪酬待遇每年都在提高，企业的人工成本也在逐年提高——越来越高;每个企业都在用各种各样的方法招聘人才，不断提高人力资源管理水平——谁都重视。

第四篇：四川旅游当今现状管理问题

1.四川省之前缺乏“政府主导型的发展战略”。就是政府主导、企业主体、市场运作。

2.九寨沟、黄龙、峨嵋山、乐山大佛、都江堰等等，原则上我们还是区位的市场，包括都江堰，可能到了四川顺便看一看，这说明它的品牌不行。

3.过去在旅游管理上，在旅游经济规律上，我们国家研究的不多。国家旅游局，旅游系统，都是一种接待服务型，作为大的产业来抓，还是近几年提到议事日程上的。但国家非常重视旅游产业的发展，过去基础比较差，四川针对这样的情况，提出了政府主导，建立城镇旅游产业小组，因此四川在这种情况下，在这个时期，旅游产业要形成大发展，体制上、管理职能上、法律法规上就要有一定障碍

4.基础设施的不完善,国家投资少,宣传不够,交通不发达,旅游产品也是非常多，但是我们基础比较差，影响对外知名度，宣传促销这些方面还要加强，四川很多好的东西国外根本不知道。旅游应该看成一个产品，这个产品要卖，推销还是不够，第二个基础条件还不行，所以最大的反映就是市场对外开放度不够，航线还不够(直航还不多)这是两个大的制约因素。

5.旅游产业的确涉及的方面太多了，不但要有一个好的景区，还需要有好的导游，还涉及各方面人员的素质，旅游服务对象就是人，你要满足人的需求，要有良好的服务，不是一个景区问题，不是一个景点的问题.由于旅游市场也很混乱,没有出台很多到为的法律法规.加大执法力度,加强市场监督.现在原则、规则没有。行业的自律性教差,没有专门的旅游企业集团

6.旅游市场长期受国家的高度保护,始终处于封闭状态,由于旅游也是一个投入少,利润高,创汇多的行业,国家以垄断手段实行保护.

7.旅游设施不配套,服务质量差.旅游业组织结构不合理,缺乏市场竞争机制.

第五篇：当今中国的环境问题及其保护对策

沈灿灿

生命科学学院1401班

摘

要：近年来，在现代城市化及工业化进程的不断加快下，当今人们的生活水平得到了显著的提高，但是在快速的发展趋势下，中国的生态环境却日益恶化，大气环境、水体环境、土壤环境、固体废物处理等方面的问题接踵而来，环境问题的频繁发生对人民生存发展带来严重威胁，这促使人们开始重新审视人与环境之间的关系，并积极寻找有效的解决方案。保护自然环境，实现人与自然和谐发展已经成为当今中国普遍关注的话题。本文分析目前中国存在的最严重的几类环境污染，对当今环境保护问题提出针对性和科学性的建议与对策。

关键词：环境问题;中国;发展;保护对策

引

言：中国人民在经过了漫长的奋斗历程之后，在社会发展的各个方面都取得了辉煌的成就。但是，对生态破坏与环境污染也造成了不可挽回的负面影响：各种废水不断排入河流、海洋之中，城市周围垃圾堆成山，大气污染日益加剧，天空被雾霾笼罩，森林的大量砍伐使水土流失日益加剧，土地沙化面积日益扩张，水资源过量开采，农田污染日益严重，自然灾害损失逐年加剧，生态环境急剧退化。洪涝、干旱等各种灾害，作为大自然向我们的报复不断发生，对我们的生存和发展构成了威胁。现阶段，环境的保护是全人类重视的问题。环境保护是我们国家一切发展的前提，有效地提高全民的环保意识对于改善环境污染问题有着重要的影响。提高人类的环保意识，是可持续发展的延续，也是人类文明延续的保证。本文分析目前中国存在的最严重的几类环境污染，对当今环境保护问题提出针对性和科学性的建议与对策。

1.当今中国的几大环境问题 1.1大气环境问题

大气污染现象主要是指在一定范围的大气中，出现了原来所没有的微量物质，而这些微量物质的持续以及数量的增加，对人、动植物、材料、物品产生不利影响及危害，且这种状态最终破坏了生态系统及人类的正常生存与发展时，便被称作大气污染。大气污染物主要分为有害气体(二氧化碳、氮氧化物、碳氢化物、光化学烟雾和卤族元素等)及颗粒物(粉尘和酸雾、气溶胶等)。它们的主要来源是工厂排放，汽车尾气，农垦烧荒，森林失火，炊烟(包括路边烧烤)，尘土(包括建筑工地)等。 近年来，由于我国工业化与城市化进程的发展，大气污染现象日趋严重，雾霾、PM2.5等关于大气污染的名词也被人们常挂在嘴边。由此可得知，人们对于大气污染的治理工作已越来越重视。因此，采取积极、合理、有效的策略，来做好城市大气环境质量的保护工作，已成为目前所面临的主要问题。 1.1.1 二氧化硫排放现状

随着我国经济的快速发展，煤炭消耗量不断增加。全国煤炭消耗量从1990年的9.8亿吨增加到2015年的12.8亿吨，二氧化硫排放总量随着煤炭消费量的增长而急剧增加。到2015年全国二氧化硫排放总量达到2370万吨。在各类二氧化硫排放源中，电厂和工业锅炉排放量占到70%，成为排放大户，各类污染源排放二氧化硫的百分比构成如下：民用灶具12%、工业窑炉11%、工业锅炉34%、电站锅炉35%、其他8%[1]。 1.1.2烟尘、粉尘排放现状

2015年全国燃煤排放的烟尘总量为1478万吨，其中火电厂和工业锅炉排放量占70%以上。在火电厂排放中，地方电厂由于基本上使用的是低效除尘器，吨煤排放烟尘是国家电厂的5-10倍，其排放量占到电厂总排放量的65%。 2015年全国工业粉尘排放量约为639万吨.其中.钢铁生产排尘占总量的15%，水泥生产排尘占总量的70%。在水泥生产排尘中，地方水泥厂排尘占到80%，成为工业12尘的主要排放源[1]。

近年来，全国乡镇工业污染源调查结果表明，每年全国乡镇工业二氧化硫、烟尘和工业粉尘排放量分别占当年全国工业二氧化硫、烟尘和工业粉尘排放莹的28.2%、54.2%和68.3%[1]。工业污染物排放已成为我国环境污染的重要因素。 1.1.3机动车排气污染现状

自80年代以后，受经济增长的推动，我国机动车数量增长迅速。全国汽车保有量年增长率保持在13%，特别是一些大型和特大型城市如北京、广州、成都、上海等市机动车数量增长速率远远高于全国平均水平。汽车排放的氮氧化物、一氧化碳和碳氢化合物排放总量逐年上升。由于城市人口密集，交通运输量相对大，机动车排气污染在城市大气污染中所占比例也不断上升。

地形或地面状况复杂的地区，会形成局部地区的热力环流，如山区的山谷风，滨海地区的海陆风，以及城市的热岛效应等，都会对该地区的大气污染状况发生影响。

1.1.4政策出台后的大气状况

自2002年以来，我国出台了各项政策，加大了节能减排的力度，最新数据显示，2011年，我国工业二氧化硫废气排放中，电力行业所占比例高达47.52%，而钢铁、水泥建材、有色冶金行业的二氧化硫排放量分别达10.64%、13.26%、6.04%。从我国大气污染排放量来看，2000-2011年，中国工业废气排放量年均增速为19.06%，由2000年的138145亿标立方米增长至2011年的674509亿标立方米，11年间增长了2.39倍[2]。北京市、天津市、河北省、山西省、内蒙古自治区、山东省,这一区域是我国大气污染最严重的区域。

1.2水体环境问题

1.2.1水资源管理模式有缺陷

当前我国的水资源管理模式为“流域管理与行政区域相结合”，国务院水行政主管部统一管理和监督全国的水资源管理工作，这是我国2002年新修订的《中华人民共和国水法》中相关条例所规定[3]。但是，在实际情况中并非如此，水资源被分类，并且由不同的部门管理。例如地表水和地下水分别由水利部和国土资源部开发和利用，而国家气象局又拥有大汽水的管理权，城市、工业用水和农业用于分别有建设部、农业部以及林业局管理，环境保护部门又负责水污染的防治工作。不同的管理部门从不同的角度对水资源进行管理，不同管理部门的管理活动缺少合作和协商，不同管理部门制定的水资源管理和保护政策也容易产生冲突，导致水资源保护政策难以得到有效地实施。总的来说，“多龙治水”的水资源管理模式影响了我国水资源保护工作的成效[4]。 1.2.2水资源保护执法队伍素质不高

水资源保护队伍主要指水资源行政执法人员，在众多制约水资源保护机制是否健全以及行之有效的因素中，水资源行政执法人员的素质是重要的因素之一，水资源行政执法人员的素质甚至直接决定了水资源保护机制是否健全以及行之有效。然而在我国水资源开发和保护的实践中，水资源行政执法人员的素质却表现出参差不齐、执法水平和执法能力普遍偏低和偏弱的特点，缺少全局观和可持续发展观来指导水资源行政执法工作，素质不高造成日常水资源保护工作中暴露出众多的问题，不仅导致水资源保护的效率不高，也使人们对水资源保护工作的认识出现偏差，破坏政府在人们心中的形象。 1.2.3人民对水资源认识不到位

从某种程度上来说，水资源与水环境问题归根结底是一个问题的两个方面，但由于人们认识的局限性，往往把二者区别看待。在水资源的需求方面，人们一般都会考虑到工农业用水，居民生活用水，但往往忽视了生态用水。在进行水资源开发时，人们只重视地下水的储藏量，比较关心可以开发到多少水，而忽视了地下水的补给能力，往往由于过度开发水资源，导致生态环境退化[5]。

人们在水资源和水环境方面往往存在一些模糊的认识，阻碍我国制定保护水资源和水资源利用的相关政策，并影响到其实施效果。同时，在水资源污染问题的讨论上缺乏长远眼光，仅仅停留在一些常规、宏观的污染讨论上，而没有对一些新兴的、微观的污染进行研究。由于人类认识的局限性，人们在保护方法的制定，手段的选用上往往会给水资源污染留下漏洞。 1.2.4水价制定不合理，无法使人们意识到水资源的稀缺

我国虽然是水资源丰富的国家，但也是一个人口大国，人均拥有的水资源还是非常有限的。节约水资源是我们亘古不变的话题。在日常的生活中，每一位公民都要有节约意识，并以自己的实际行动来节约水资源，循环利用水资源，提高水资源的利用率，并感化身边的人节约用水。与此同时，必须要认识到光靠公民的自觉意识还远远不够，建立一套系统的制度，对公民的日常用水行为进行约束与规范，包括对企业用水的约束。在水资源的使用是否收费的问题上，试想一下，如果人人都可以用到免费的水，那么每个人都会想最大限度占用水资源，这样不能更好的实现节约用水。因此，在市场经济环境下，制定合理的水价反而是调节水资源供需矛盾的有效方法[6]。由于水是人们日常生活的必须品，价格不能过高也不能过低。

此外，在水资源的产权问题上要有明确的认识，水资源是上天赐予我们维持生命的重要物质，从理论上来说，水资源应该改为其所在区域的居民共同享有，但是基于我国的基本国情，实现水资源免费基本上还是不可能的。在我国颁布的《水法》中明确规定了水资源属于国家所有，其所有权由国务院代表国家行使[7]。实际上，在我国实行的是取水许可制度和用水有偿制度，也就是说，在水资源的实际使用过程中，水价的制定以及征收标准是由中央和地方政府共同制定，此标准的制定充分结合当地水资源情况，供需情况以及人们是经济生活水平，因此，不同地方水资源费用的征收标准具有明显的区域性，很多地区存在的差异较大。由于没有进行全国范围内的集中管理与规范，各地方在进行水资源费用征收时存在很大的随意性，严重扭曲了制定水价的初衷。可见，在我国水资源所有权的问题上还没有明确的规定。 1.3土壤环境问题 1.3.1 工业污染源

在工业废水，废气和废渣中，含有多种污染物，其浓度一般都比较高，一旦进入农田造成土壤污染，在短期内即可引起对作物的危害。一般直接由工业“三废”引起的大面积土壤污染仅局限于工业区中数千米，数十米范围内。工业“三废”引起的土壤污染往往是间接的，是由于以废渣等作为肥料施入农田，或以污水灌溉等长期作用使污染在土壤中长期积累引起的。

1.3.2农业污染源

农业生产本身产生的土壤污染包括化学农药，化肥，除草剂等污染，这些物质的使用范围在不断扩大，数量和品种在不断增加。喷撒农药时，有相当一部分直接落于土壤表面，一部分则通过落叶，降雨而进入土壤。农药的大量使用是土壤中污染物的一个重要来源。

1.3.3生活污染源

人类尿及畜禽排除的废物长期以来被看做是重要的土壤肥来源问题外，也会产生严重的土壤和水体污染问题。含有人畜遗弃，排泄物的生活污水和被污染的河水等均含有致病的各种病菌和寄生虫，将这种未经处理的肥源施与土壤，会引起严重的生物污染。

此外，自然因素也会造成土壤污染。例如，强烈的火山喷发，富含某些重金属或放射性元素的矿床附近地区的土壤，由于含矿物质(岩石，矿物)的风化分解和传播，可使有关元素在自然界的作用下向土壤中迁移，引起土壤污染。

1.4固体废物处理问题

个人环境保护行为 2.环境保护对策 2.1

参考文献

[1]平措.《环境科学与管理》[M].环境科学与管理杂志社.2006,31(01):18-21. [2]席中军,崔宾飞,胡海平. 城市大气环境质量的灰色综合评估法[J]. 太原科技大学学报,2011,32(3):235-237. [3]田志红. 我国水资源保护存在的问题与对策研究[J]. 科技情报开发与经济,2010,(02). [4]苏腊红.我国水资源保护问题探究[J].法制与经济(中旬),2012,(01). [5]匡耀求，黄宁生. 中国水资源利用与水环境保护研究的若干问题. 中国人口.资源与环境，2013(4):29-33. [6]宋宪宗. 水资源利用与水环境保护研究的若干问题探讨. 北方环境, 2013(12):56-57. [7]耿峰,张茹松. 水资源利用与水环境保护研究的若干问题探讨. 黑龙江科技信息, 2014(18):107.