法规处2010年工作总结

时光流逝着，岁月沉淀着，在众多个日夜中，我们辛勤的工作，换来了一份份工作佳绩。回首看每个阶段的工作，都有着独特的成长点，应当写一份工作总结，作为自己工作路上的前进参考。下面是小编为大家整理的《法规处2010年工作总结》的相关内容，希望能给你带来帮助!

第一篇：法规处2010年工作总结

法规科2010年工作总结

2010年，在市局党组的正确领导下，我科能够以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学的发展观，深入学习贯彻党的十七大精神，紧紧围绕市局党组提出的“凝心聚力，平安和谐，求真务实，科学发展”十六字工作思路，认真贯彻落实《国务院全面推进依法行政实施纲要》和《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》，开拓进取，不断推进依法治税工作。现将今年的法规工作总结如下：

一、深入推进税收执法责任制工作

推行税收执法责任制是深入贯彻“内外并举、以内促外、重在治内”这一依法治税方针的重要举措。2010年，我科把税收行政执法责任制工作通过在计算机的自动考核与人工考核相结合，深入推进过错考核工作。

第一，继续加强税收行政执法责任制考核工作，规范执法行为。一是定时收集各地开展执法责任制情况，要求各地每季向市局报告责任追究情况，加强了对落实执法责任制工作的督办;二是坚持对考核结果每季全市通报，并着重分析每个月发生过错行为的原因以及申辩调整的原因，促使各地进一步关注和重视执法过错的考核工作。2010年1-10月份全市最终确认的执法过错行为66宗，共扣70.3分;三是开展过错责任追究，全系统2010年1-9月份对6人进行了追究，其中批评教育6人，经济惩戒2人，金额136元;四是督促各地针对执法检查发现的问题开展过错追究工作，人工考核工作逐步启动。

第二，完善税收执法责任制配套工作，提高过错责任追究的可操作性和过错考核的广度和深度。我科通过广泛收集意见，先后多次组织有关科室召开会议讨论，草拟了《市地方税务局税收执法责任制日常人工考核办法(试行)》(草案文本)和《市地方税务局税收执法责任制考评办法(试行)》(草案文本)，进一步推进税收执法人工考核工作，进一步确立奖惩结合、单位与个人结合的责任追究思路，不断规范执法人员的税收执法行为。目前，两个办法有待提交局务会议讨论通过。

二、深化执法监督，做好税收执法督察工作。

(一)切实巩固2009年税收执法检查效果。我科在2010年初根据2009年全市各地开展税收执法检查的情况，采取多项措施深化检查效果：一是针对被查单位存在的问题，以市局名义下发《税收执法检查报告》和《税收执法检查处理决定书》，要求各地开展整改，同时做好整改工作的跟踪落实，督促各地按期完成;二是“以点带面，全面规范”，通过总结2009年全市地税开展税收执法检查的情况，归纳存在问题，在全市范围内进行通报，引导各个执法单位“有则改之，无则加勉”，全面规范执法和行政行为;三是继续开展

2 执法检查“回头看”活动，在2010年5-6月期间，市局组织检查小组，先后对被查单位检查发现问题的整改情况实行“回头看”检查，切实巩固执法检查成效。

(二)切实抓好了省局2009年对我局执法检查的问题整改工作。2009年10年省局对我局开展了税收执法重点检查，并于今年3月份下发了《税收执法检查处理决定书》。为抓好问题的整改工作，首先是根据局领导指示迅速组织有关部门召开整改工作会议，责令各有关单位立即落实整改措施，进一步加强税收征管工作，规范税收执法行为，并将整改情况及时上报省局;其次是利用执法检查“回头看”活动工作，一并对省局发现的问题开展了检查工作，督促了各地认真整改，规范执法;最后是切实做好省局执法检查“回头看”的迎检工作，抓好了相关工作的落实和存在问题的后续跟踪。

(三)积极开展2010年税收执法督察工作。一是抓好前期工作部署，迅速按照《转发国家税务总局关于开展2010年全国税收执法督察工作的通知》的要求部署执法检查相关准备工作;二是抓好自查工作的开展，以文件的形式，要求市局各部门和各级税务机关开展自查工作，同时建立联络员制度，防止自查工作走过场;三是抓好市局重点检查工作的组织落实，成立税收执法检查领导小组，统一组织领导全市地税系统税收执法检查工作，制定《市地方税务局2010

3 年税收执法督察工作实施方案》周密部署重点检查工作，并召开检查工作动员会，明确检查方式方法;四是抓好重点检查工作的有序开展，市局组织检查组，通过分工协调明确责任的形式，将检查任务落实到每一检查人员，于9月27日至10月22日期间先后对各县(市、区)局开展了重点检查，对检查查出问题制作《税收执法检查工作底稿》，保证检查质量。

(四)开展审计问题的研究剖析工作。为了进一步规范执法，寻找执法存在问题发生的源头。根据市局领导的指示，我科针对审计部门对我局2009年度税收征收管理及财务收支情况在《审计报告》提及的主要问题，将问题剖析机制引入到税收执法督查中，牵头会同相关部门召开工作问题剖析会，着手对存在问题开展深入的讨论和剖析，挖掘其成因，研究解决之道，并形成《工作签报》上报局领导审阅，为进一步规范税收执法打下坚实基础,同时实现了抓好税收执法督察的一项创新举措。

三、以重证据重协调重程序“三重”为突破口，认真开展重大税务案件审理。

为做好重大税务案件的审理工作，加强对税务案件的事中监督，防范执法风险和更好地保护纳税人的合法权益，我科认真贯彻执行《省地方税务系统重大税务案件审理办法(试行)》等有关规定，以重视稽查取证的证据、重视与稽

4 查及相关部门和领导的协调、重视审理程序为突破口，认真开展重大税务案件审理工作，并进行了多方面多层次的协调工作，为顺利结案打下了坚实的基础。一年来，开展了3宗税案的审理，达到了案件审理率不低于10%的目标。

四、探索规范减免税管理工作的有效途径

根据《省地方税务局关于市、县(市、区)减免税规程》的有关规定，我科结合目前市局减免税审批工作实际，积极探索规范减免税管理工作的有效途径，充分发挥法规部门在减免税审批的监督作用。通过一系列措施，逐渐摸索适合我局规范减免税工作的有效途径，为制订我局的减免税工作规程积累了经验。在此基础上，由我科牵头制定并以市局名义印发了《市地方税务局机关减免税审批工作规程》，进一步明确审批的程序，强化减免税审批工作中申请材料的传递，审批机关的调查核实权等方面的工作。

五、认真抓好税收规范性文件的合法性审查工作。 按照国家税务总局的《税收规范性文件制定管理办法》(国家税务总局令第20号)和省局的《省地方税务局规范性文件制定、审查和发布办法(暂行)》的规定，我科认真抓好了税收规范性文件制定的各合法性审查工作。一年来，我科先后对征管科提交的《市地方税务局房地产业税源管理办法》(草案文本)和《市地方税务局建筑业税源管理办法》(草案文本)，以及税政科提交的《个人房地产出租最低计

5 税租金标准》(草案文本)《市地方税务局关于调整土地增值税预征率和确定土地增值税核定征收率问题的公告》(草案文本)进行了合法性审核工作，并与有关科室进行了多方面的协调，其中对3份文件提出了以内部文件而非规范性文件的形式出台的建议和意见，对《市地方税务局关于调整土地增值税预征率和确定土地增值税核定征收率问题的公告》抓好合法性审核工作、对外公告和备案备查工作的同时，主动引入市府法制局开展合法性审查，通过此形式切实把好了事前监督关。我科通过认真履行审查职责，从程序上最大可能地保证了红头文件出台的合法性，更好地从税收法制上做好防范执法风险工作。

六、继续抓好规范性文件的清理工作

规范性文件清理工作是与规范性文件制定、审查发布制度相配套的一项工作。2010年，我科按照《关于开展税收规范性文件清理工作的通知》和《关于印发〈税收规范性文件集中清理工作方案〉的通知》的要求，在其他科室的配合下继续抓好规范性文件清理工作，着重抓好清理工作部署和启动、分析和评估工作，为逐渐理顺我局出台的税收执法依据，维护税收政策的统一性和严肃性打下坚实的基础。

七、抓好了全市地税系统法规工作会议的召开和举办了法规业务学习培训班。

为进一步推进全市的法规工作，今年8月，我科组织了

6 全市系统法规工作人员在新兴县局召开了全市地税系统法规工作会议。会议传达了全省税收政策法规工作会议精神，认真总结了近年来全市地税系统法规工作，全面分析了当前法规工作面临的形势，研究部署了进一步推进我市地税依法治税工作的措施。随后，我们采取了以会带学的形式，同时组织参会人员学习了国家税务总局《税收规范性文件制定管理办法》和《税务行政复议规则》，进一步提高全市地税法规工作人员依法行政意识和法规业务水平。

八、举办法制知识培训班，提高税务人员执法能力。 为提高税收执法人员处理税收执法疑难事项的能力，进一步增强税收执法人员的责任心，防范税收执法风险，我科根据市局领导指示，组织举办了为期3天的法制知识培训班，全市地税系统法制部门和税务分局负责人以及业务骨干等相关税收执法人员共150多人参加了培训。培训班请来知名大学法学院教授作“宪法和宪政发展”和“依法行政实践层面解读”的专题讲座，从法学理论上提高了参训人员对法律意识和法治观念的感性认识和理解;请来省局法规处领导和本系统税务专家作“税收执法风险及其防范”、“税务稽查工作规程及案例分析”、“税收规范性文件管理办法解读”和“税收政策争议处理”的专题授课，对当前税收执法中的难点和热点问题的进行讲解。此次法制知识的培训，无论是从“务虚”还是“务实”的角度都对广大税收执法人员灌输了大量的法治理念，大大

7 提高了参训人员法治意识的税收实务操作能力。

九、坚持不懈，认真做好下岗再就业税收优惠政策贯彻落实统计分析工作

下岗再就业税收优惠政策是一项党和国家大力扶持下岗失业人员实现再就业的重要举措，是一项关系到社会稳定、国计民生的政策。2010年初，财政部和国家税务总局将下岗再就业优惠政策继续延期一年。为做好此项工作，我科加强了对政策的宣传，并彻实继续担负认真做好再就业税收优惠政策的统计分析工作的任务，及时按季上报统计报表，对统计情况进行深入分析，继续为领导决策提供有价值的情况。从报表反映，2010年1月至9月，我市地税系统减免下岗再就业人员各项税款共计48.58万元，减免税务登记证工本费517元，享受再就业税收优惠政策的企业和个体工商户104户，帮助企业吸收下岗失业人员529人,为当地社会稳定、经济发展作出了贡献。

十、其他工作

一是积极推进依法行政，做好了依法行政情况报告工作;二是抓好本科室的党风廉政工作，积极参加纪律教育学习月和“三纪”培训班等党廉知识学习;二是根据市局要求制定法规科“十二五”五年发展依法治税规划;三是加强科室的档案管理，通过将科室各项工作归类分档，并汇集成册，确保了科室工作井然有序;四是按时按质做好重大税务案件统

8 计分析、税务案件统计分析和规范性文件统计分析工作，为领导决策提供有价值的情况;五是配合上级做好了节能排、扶持中小企业政策、房地产税收政策、扶持就业、机动车税制整合等调研数据的采集工作;六是积极配合其他科室开展工作。

一年来，本科室虽然能够较好地按照上级的要求去完成各项任务，但也存在一些不足之处，如同志们工作经验少、业务水平有待提高等。今后，我科将会不断改进，克服缺点，发扬优点，继续加强学习，勤奋工作，为建设我市富庶文明的大西关作贡献。

法规科

二○一○年十二月二十一日

第二篇：壶关县城乡建设局2010年法规股工作总结

壶关县住建局

法制股2011年上半年工作总结

今年以来，为认真贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《山西省行政执法责任制规定》和《长治市引深推行执法责任制实施方案》精神，进一步增强建设行政执法队伍的法制理念，提高依法行政的能力和水平，规范行政机关和执法单位的行政行为，全面推进依法行政、依法治建进程，确保建设行政执法依法进行。结合我县我局实际，为加强我局行政执法工作，我股提出了建设法治机关，推进依法行政的工作目标，围绕这一目标，我股在今年上半年做了大量的工作。

一、抓学习、强素质，夯实依法行政工作基础。

为了加强我局行政执法人员法律法规的学习，提高行政执法人员的执法能力和水平，我们制定了建设法律法规学习制度，编制了培训学习计划及学习讲义，安排了近十期的法律法规讲座，每课都配备了签到记录，每位执法人员都认真记录了笔记，最后通过考试了解了每位行政执法人员的学习情况，加深了对所学法律法规的认识和理解，为依法行政打下了良好的基础。

二、抓制度、促公开，保障依法行政工作有序进行。 我股还建立健全了各项行政执法配套制度，做到了以制度治局、以制度治建、以制度治人，把我们的行政执法工作提高到了一个新的高度。

我股还对与城市建设相关的法律、法规规章及其它规范性文件进行了认真的收集和整理。并且把执法人员、执法依据、执法程序等情况都进行了公示，制作了版面，让每一位办事人员都能详细了解城建执法依据及程序，让每一位城建职工都能清楚自己的执法依据，执法职权，怎样执法。为依法行政提供了法律依据和保障。

三、抓规范、促统一，树立依法行政工作好形象。

今年我局全面使用了全省建设系统统一的法律文书，做到了专人填写、专人送达、专人负责、一案一卷、专人管理，上半年共下达停工通知书8余份。依法行使了职权，严明了法纪，在群众中建立起了规范、统

一、高效、公正执法的良好形象。

在国家法定的法制宣传日，我股在局领导的带领和组织下，深入街道社区，大张旗鼓的进行了与城建有关的法律法规宣传，发放宣传资料1500余份，我们还深入工地进行建设法律法规及农民工知识的宣传，发放农民工知识读本300余册，定期不定期的组织各建设工程有关人员进行法律法规学习和培训，很好的完成了全局系统今年上半年的普法工作。

今年是我局全面建设法制机关，深入推进依法行政，全体干部职工法制意识普遍增强的一年，也是我局行政执法工作不断前进和完善的一年。我股的工作一定还存在许多不足和差距，希望上级领导和同志们批评指正，提出好的意见和建议，我股将在今后的工作中改进和提高，争取把下半年的工作做好做实。

下半年工作打算：

1、继续做好建设法律、法规的宣传工作，组织好全局系统普法工作。

2、组织好全局行政执法人员的学习培训、考核、证件管理工作。

3、做好全局建设行政执法的监督工作，完善建设系统法律文书的制作、执法程序审查和法律文书的备案管理工作。

4、完成局里交办的其它工作。

二○一一年七月六日

第三篇：2010年一级建造师真题与答案(法规)

2010年一级建造师法规真题与答案(网友版仅参考)

1、一级注册证的核发：国务院建设主管部门

2、普通诉论时效：B 2年

3、全同注册建造师监督机构 国务院建设行政主管部门

4、民事法律内容“ 民事权力和民事义务

5、项目经理属于 委托代理

6、物权法用地使用权 用益物权

7、不属于施工许可证申请条件： 取得施工许可证

8、错误的是：总承包分特 一 二三级

9、错误的是： 和解具有强制执行力

10、不属于串标的是：从候选人里选中标人

11、能够仲裁的是：总包与分包的合同

12、国务院制定的是：安全生产许可证条例

13、环保申请开工前

14、分包正确：总包与分包承担连带责任

15、工商变更：30天

16、安全生产法监督机构 国务院安全监督管理部门

17、施工合同成立的时间： 中标通知书发出的时间

18、不属于监理依据的是：监理合同

19、财产保全 诉中法院有要求就担保，诉前担保

20、撤销权：2010年1月1日

21、赶工奖罚合同为：附条件合同

22、运输货物未付运费：留置权

23、垫资：未约定，利息不支持

24、监理情况严重：停工 报建设单位关

25、消防错误的：禁止使用明火

26、答案是投标有效期

27、工地招临时工最小年龄：16

28、提存权力灭失之日起：5年

29、意外伤害保险：由总承包负责

30、劳动合同必备条款：劳动条件

31、对的是：行政诉论不适用调解。

32、施工C30砼验收标准：施工图纸

33、民用建筑：工厂

34、正解：证人有义务出庭做证

35、价格：订立合同的时履行地市场价

36、支会保险费的：投保人

37、强制执行： 人民法院

38、联合承包：资质较低

39、甲分立乙丙公司：乙丙承担连带责任

40不属于招标文件：施工组织设计

41、副总租钢管经过：监事会

42、行使权力：不安抗辨权

43、合同履行地：施工行为地。

44、设计原因维修费由：建设单位承担

45、没收投标保证金：拒签合同

46、代位权正确的是：行使代位权必须不是专属于债务人自身的债权

48、联合投标后换成员：无效合同

49、定金：12万

50、要约：新要约

51、城市维护税计税基数：营业税

52、生产企业安全生产负责人：法人

53、设计保证金：4万

54、50人从业：专职的安全生产管理机构或专业的安全员

55、合同：承揽合同

56、不考核人员：项目技术人员

57、施工许可证需延期，到期前3个月。

58、地下管线提供者：建设单位。

59、监督检查不包括：劳动合同

60、执行 不公平的：法院判决重作处罚

61、不用招标的：80万元的材料款

62、划拨土地出让权：县级以上土地管理部门

63、质押：交通工具

64、仲裁选择答案：向不动产所在地。

65、：答案：水泥厂发出答件文件时。

66、应急救援：总承包单位

67、只记了个A忘记了是什么题了。

68、卖租来的模板合同：有效

69、答案是：胜诉方

70、少交税的合同：无效。

71：合同法 答：发生在、当事人、受害方

72：某机械设备租赁 答：编制安装、出具自检、具有起重设备、技术人员现场 73：关于不按抗辩权 答：双方当事人、债务履行、有确切证据、没有担保

74：工程建设国家标准管理办法 答：安全卫生标准、信息技术、实验检验评定、术语符号制图

75：当事人就合同履行地点 答：给付货币、交付不动产、履行义务 76：一般条款 答：名称为准、履行地点

77：成员应有 答：企业方面、劳动行政部门、工会

78：建设工程文件归档 答：在施工合同中、在组织工程、委 屈的工程档案 79：民事诉讼法 答：工程设计图纸、工程质量鉴定报告

80：申请重新鉴定 答：鉴定资格、严重违法、依据不足、质证鉴定不能作为证据使用 81：书面形式 答：租赁合同、施工合同、借款合同 82：换监事 答：公司股东、公司职工代表

83：违约责任的方式 答：继续履行合同、违约金 84：物权 答：所有权、用益物权

85：合同法 答：实质性变更、未收到承诺通知、撤销要约的通知 86：立法法 答：部门规章、地方政府规章 87： 答：

88：建设工程质量管理条例 答：总承包单位、未经建设单位许可、分包单位 89：招标代理机构 答：中介组织、未经招标人同意

90：环境保护法 答：同时设计、同时施工、同时投产使用、 91：建筑意外伤害保险 答：被保险人、场外、斗殴、追捕 92：根据合同法 答：由不可抗因素、经催告后

93：关于联合体投标 答：多个施工单位、中标的联合体、有不同专业的 94：无效合同 答：承包人将其承包的、投标人串通投标 95：根据消防法 答：施工许可证、不得擅自使用

96：质量问题中不属于 答：使用不当、第三方造成、不可抗力造成

97：竣工验收 答：工程竣工验收合格、发包人拖延验收的、建设工程未经验收就使用 98：担保法律制度 答：除受让人代为、抵押人提供、归抵押人所有 99：侵权责任的情形 答：工地的塔吊倒塌、大量育苗死亡

100：拆迁人 答：建设用地规划许可证、土地使用权、拆迁计划和方案、拆迁补偿安置

单选保证有百分之九十八的准确率。

第四篇：2010年劳动保障法律法规及政策业务培训

培训心得

16.17日两天参加了劳动和社会保障局举办的劳动保障相关政策培训，了解到，从06年到10年9月份，劳动争议由310件增加到2350件，《劳动合同法》颁布后的“双倍工资、无固定期限劳动合同、支付解除劳动合同经济补偿金、社会保险购买和足额缴纳”以及最近提出的“住房公积金”成为了主要争议焦点，住房公积金目前检查不严，但是也属于法律要求的必须缴纳范畴。结合公司情况作以下总结：

一、劳动法及劳动合同法等维权政策类：市劳动监察处处长-王祖云

1、依照《劳动合同法》和实际情况，劳动合同的最佳订立时间在用工 之日订立。

2、劳动合同订立期限不能以“一年”为最佳选择，除非一年换一次人， 新入职员工劳动合同时间应该错开。

3、劳动合同中的工作内容、工作地点不应具体，避免岗位调动和工作 地点变动造成违约。

4、培训服务期的要求，必须留有支付凭据，同时是属于专业技术培训; 服务期长短是用人单位占主动权，双方协商;培训服务期的违约金最大额不能超过实际培训费用。

5、保密和竞业限制，除劳动合同规定的保密范围外，公司应增设《保 密制度》明确保密范围，辅助劳动合同构成保密信息;保密和竞业限制的违约金部分由企业自行决定，应高。

6、《劳动合同法》第四条第二款，“工资、制度、保险福利、休息休假 的修改变更等必须与职工讨论、工会协商”，这条解释为职工和工会可以参与讨论，提出意见，但没有决策权和反驳权，但是作为企业必须依照该条流程，保证程序合法。

7、企业的相关规章制度建设必须以法人单位名义颁布，不能以部门名 义，同时员工必须签字认可，企业必须履行劳动合同法类的告知程序，新员工新进入公司第一天需在《员工手册》签字确认，同时存档。公司目前生产上的相关制度缺乏，牵涉到工伤的责任划分和补偿问题。

二、劳动仲裁类：市劳动争议仲裁关系庭庭长-李城春

1、用人单位降低用工条件，员工不同意续订合同，视为用人单位违法， 给予经济补偿。

2、“试用期被证明不符合要求解除劳动合同的”，要提前在试用表或者 是录用条件上表面具体要求。

3、单位预先在每月工资内支付了两年的竞业限制费用，对员工未构成 损害的，仲裁一般视为有效。

4、“加班费的补发”，仲裁一般认为最多一年。

5、用人单位变更劳动合同的约定工作岗位，但未与劳动者协商一致，不能接触劳动合同，同时员工要保证这期间未违反相关制度。

6、进行安全生产法律法规和公司制度培训和学习。

三、社保类

1、社保必须在劳动关系建立之日起30日内购买。

2、社保购买基数由劳动保障和社保部门根据上一年的职工平均工资水平确定，单位根据员工的上一个月工资为基数全额购买。

3、医疗保险的最高支付费用为上一的职工平均工资的六倍。

4、职工在两个或两个以上单位就业的，分别缴纳工伤保险，由所在单位承担工伤责任。

5、聘用离退休人员不属于劳动保障范畴，购买意外保险。

第五篇：2010年导游政策法规考试模拟试卷及答案(4)

一、填空题(在下列各题的空格中填入正确的答案。每空1分，共10分) 1.__________是指除不可抗力外，只要当事人没有履行旅游合同或者履行旅游合同不符合规定，即有违约事实存在，就必须承担违约责任。

2.导游人员在引导旅游者旅行、游览过程中，应就可能发生危及旅游者人身、财产安全的情况，向旅游者做出真实说明和明确警示，并按旅行社的要求采取防治措施，这项义务被导游人员概括为__________义务。

3.__________是指旅行社设立的，为旅行社招徕旅游者，并以旅行社的名义与旅游者签订旅游合同的门市部等机构。

4.旅游饭店星级检查，实行__________制度。

5.旅游交通运输中的法律关系主要分为两大类，一是旅游交通运输管理关系，二是旅游交通__________关系。这两类法律关系分属于纵向和横向法律关系，性质不同。

6.我国实行重大旅游安全事故__________制度。

7.旅游意外保险投保手续应由__________负责一次性办理，接团旅行社不再重复投保。

8.外国人前往不对外国人开放的市、县旅行，须事先向所在市、县公安局申请__________，获准后方可前往。

9.保存文物特别丰富并且具有重大历史价值或者革命纪念意义的城市，由国务院核定公布为__________。

10.我国政府既保护外国旅游消费者的合法权益，不允许歧视他们，同时也不允许外国旅游消费者享有__________的特权。

二、单项选择题(下列各题所给选项中只有一个符合题意的正确答案，多选、错选或者不选均不得分。每小题1分，共20分) 1.《合同法》规定，当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和( )履行通知、协商、保密等义务。

A.交易方式

B.交易习惯

C.交易方法

D.交易形式

2.《合同法》规定，合同履行方式不明确的，按照()履行。

A.有利于债权人的方式 B.有利于债务人的方式

C.有利于实现合同目的的方式 D.当事人协商一致的方式

3.当事人订立合同，应当具有()。

A.相应的经济实力 B.一定的履约能力

C.完备的审批手续

D.相应的民事权利能力和民事行为能力

4.对于()具有导游资格证书的人员，申请导游证的，应当颁发导游证。

A.无民事行为能力或者限制民事行为能力的

B.患有传染性疾病的

C.因过失犯罪而受过刑事处分的 D.被吊销导游证的

5.导游人员在引导旅游者旅行、游览的过程中，遇到可能危及旅游者人身安全的紧急情形时，在征得()同意的情况下，可以调整或者变更接待计划，但是应当立即报告旅行社。

A.全体旅游者 B.多数旅游者

C.部分旅游者 D.少数旅游者

6.导游人员进行导游活动，()。

A.可以私自承揽导游业务

B.可以直接承揽导游业务

C.必须经旅行社委派

D.必须经旅游行政管理部门批准

7.导游人员()，由旅游行政管理部门责令改正并予以公告，处1000元以上3万元以下的罚款;有违法所得的，并处没收违法所得。

A.无导游证进行导游活动的

B.进行导游活动时未佩戴导游证的

C.擅自减少旅游项目的

D.未经旅游行政管理部门批准而直接承揽导游业务，进行导游活动的

8.年审以考评为主，考评的内容应包括：当年从事导游业务情况、扣分情况、接受行政处罚情况、游客反映情况等。一次扣分达到l0分的，( )。

A.不予通过年审 B.暂缓通过年审

C.全行业通报 D.警告批评

9.旅行社每设立一个经营出境旅游业务的分社，应当向其质量保证金账户增存()万元。

A.10 B.20 C.30 D.40 10.旅行社违法经营或者被吊销旅行社业务经营许可证的，由做出行政处罚决定的旅游行政管理部门，在处罚生效后()内向社会公告。

A.5日

B.5个工作日

C.10日

D.10个工作日 来源：考试大—导

11.旅行社收取旅游者的预付款后，因旅行社的原因不能出行，应提前3天(出境旅游应提前7天)通知旅游者，否则应承担违约责任，并赔偿旅游者()的违约金。

A.合同标的10%

B.已交预付款l0%

C.与已预付款等额 D.已交预付款20%

12.旅行社不向其聘用的导游人员、领队人员支付报酬，或者所支付的报酬低于当地最低工资标准的，按照()的有关规定处理。

A.《劳动合同法》 B.《旅行社条例》

C.《导游人员管理条例》 D.《劳动法》

13.国家工作人员玩忽职守而造成珍贵文物损毁或者流失，情节严重的，以盗窃罪论处的是()。

A.私自挖掘古文化遗址、古墓葬的

B.将私人收藏的珍贵文物私自卖给外国人的

C.未经文化行政主管部门批准，私自经营文物购销活动的 D.将私人收藏的珍贵文物私自赠与外国人的

14.下列选项中，不属于设立旅行社必须具备的条件的是()。

A.固定的营业场所 B.必要的营业设施

C.一定数量的经营人员 D.规定的注册资本

15.经鉴定不能出境的文物，国家可以()。

A.没收 B.征收

C.征购 D.调拨

16.某旅行社组织了一个25人团队去某省级风景名胜区旅游，在返程途中，由于司机疲劳驾驶发生车祸，7名游客受伤，其中重伤3人，直接经济损失15万元。该事件属于旅游安全事故中的()。

A.轻微事故 B.一般事故

C.重大事故 D.特大事故

17.外国人前往不对外国人开放的地区旅行，必须向当地()申请旅游证件。

A.人民政府 B.外交机关

C.旅游机关 D.公安机关

18.省级旅游局设立的星级饭店评定机构，负责本行政区域内的()的评定工作。

A.各星级饭店

B.二星级以下饭店

C.三星级以下饭店 D.四星级以下饭店

19.凡是在中国境内的，()可以申请评定星级。

A.准备开业或试营业的饭店 B.正式开业半年以上的饭店

C.正式开业1年以上的饭店 D.正式开业不满2年的饭店

20.根据《铁路交通事故应急救援和调查处理条例》，铁路运输承运人对每名旅客人身伤亡的赔偿责任限额为人民币()万元。

A.4 B.15 C.20

D.25 来源：考试大—导

三、多项选择题(下列各题所给选项中有两个或两个以上符合题意的正确答案，多选、少选或者错选均不得分。每小题1分，共20分) 1.下列关于法的说法中，正确的是()。

A.法是统治阶级意志的体现

B.法是以国家意志表现出来的统治阶级的意志

C.统治阶级意识的内容是由统治阶级的特定的物质生活条件决定的

D.被生产力水平制约的生产关系对统治阶级意志具有决定意义和直接作用，地理环境、人口状况对统治阶级意志也有一定的影响

E.生产力和生产关系制约着、影响着统治阶级的意志

2.下列可能成为旅游法律关系客体的有()。

A.某旅游商店出售的旅游商品

B.导游人员张某提供的导游服务

C.导游人员的人身权

D.旅游者赵某以人民币支付的旅游费用 E.某旅行社享有盛誉的法人名称

3.导游人员进行导游活动时，()，由省、自治区、直辖市人民政府旅游行政管理部门对该导游人员所在的旅行社给予警告直至责令停业整顿。

A.有损害国家利益和民族尊严的言行的

B.向旅游者兜售物品或者购买旅游者的物品的，或者以明示或暗示的方式向旅游者索要小费的

C.欺骗、胁迫旅游者消费或者与经营者串通欺骗、胁迫旅游者消费的

D.擅自增加或者减少旅游项目的，或者擅自变更接待计划的，或者擅自中止导游活动的

E.未佩戴导游证的

4.导游人员在导游活动()，扣除2分。

A.私自带人随团游览的 B.擅自中止导游活动的

C.未携带正规接待计划的 D.无故不随团活动的

E.仪表、着装不整洁的

5.根据《旅行社条例》规定，旅行社及其委派的导游人员和领队人员不得有()的行为。

A.拒绝履行旅游合同约定的义务

B.非因不可抗力改变旅游合同安排的行程

C.欺骗、胁迫旅游者购物

D.安排旅游者参加不需要付费的游览项目

E.欺骗、胁迫旅游者参加需要另行付费的游览项目

6.旅行社及其分社应当接受旅游行政管理部门对其()等情况的监督检查，并按照国家有关规定向旅游行政管理部门报送经营和财务信息等统计资料。 A.旅游合同 B.服务质量

C.旅游安全 D.财务账簿

E.收费情况

7.对违反有关安全法规而造成旅游者伤亡事故以及不履行《旅游安全管理暂行办法》的，直接责任人和责任单位可能依法承担()。

A.行政责任 B.民事责任

C.经济责任 D.刑事责任

E.法律责任

8.开展()等旅游项目时，旅行社应事先制定周密的安全保护预案和急救措施，重要团队须按规定报有关部门审批。

A.登山 B.汽车

C.狩猎 D.探险

E.漂流

9.经复核，星级饭店不能达到标准规定的，星级饭店评定机构可根据具体情况()。

A.签发警告通知书 B.通报批评

C.处以罚金

D.降低或取消星级

E.不准申请重新评定星级

10.正常死亡和死亡原因明确的非正常死亡，一般不必再进行尸检，但经()方面请求，也可对尸体进行解剖。

A.外国使领馆

B.所属使领馆人员

C.组团社 D.接待社

E.外交部 来源：考试大—导游资格考试

11.对于跨行政区的旅游投诉，以下说法正确的是()。

A.由被投诉者所在地、损害行为发生地的旅游投诉受理机关协商确定管理机关 B.由被投诉者所在地、损害结果发生地的旅游投诉受理机关协商确定管理机关

C.由损害行为发生地、损害结果发生地的旅游投诉受理机关协商确定管理机关

D.由被投诉者所在地、损害行为发生地或者损害结果发生地的旅游投诉受理机关的上一级旅游投诉受理机关协调指定管理机关

E.由被投诉者所在地、损害行为发生地或者损害结果发生地的旅游投诉受理机关

12.出境、入境的人员()，边防检查站有权拒绝其出境、入境。

A.拒绝接受边防检查的 B.未在限定口岸通行的 C.国务院公安部门、国家安全部门通知不准出境、入境的 D.法律、行政法规规定不准出境、入境的

E.有危害国家安全利益和社会秩序嫌疑的

13.铁路运输合同是明确铁路运输企业与旅客、托运人之间权利义务的关系协议，其包括()。

A.旅客车票 B.行李票

C.包裹票 D.货物运单

E.站台票

14.在全国重点文物保护单位的保护范围内进行()等作业的，必须经省、自治区、直辖市人民政府批准，在批准前应当征得国务院文物行政部门的同意。

A.挖掘 B.爆破

C.钻探 D.取土

E.其他建设工程

15.消费者可以通过()的途径解决自己与某超市的争议。

A.与经营者协商调解 B.请求消费者协会调解

C.向有关部门申诉 D.向人民法院起诉

E.申请仲裁

16.游客赵某在个体摊贩李某处挑选旅游纪念品，李某介绍一对手镯给赵某，赵某感觉不合适，便脱下来要走，但李某执意要赵某买下这对手镯，李某的行为侵犯了游客赵某的()。

A.自主选择权 B.公平交易权

C.维护尊严权 D.安全保障权

E.求偿权

17.下列属于采用不正当竞争手段从事旅游业务的情形有()。

A.擅自使用其他旅行社的名称 B.委托个人代理经营旅游业务

C.国内旅行社经营国际旅游业务 D.旅行社聘用未持有资格证的领队

E.旅行社招徕接待旅游者旅游未制作业务档案

18.社会主义职业道德的主要内容是()。

A.爱岗敬业 B.诚实守信

C.办事公道 D.服务群众

E.奉献社会

19.()，旅行社不承担或无力承担赔偿责任时，适用保证金赔偿。 A.旅行社因自身过错未达到合同约定的服务标准而造成旅游者的经济权益损失 B.旅行社的服务未达到国家或行业规定的标准而造成旅游者的经济权益损失

C.旅行社破产后造成旅游者预交旅行费损失 D.旅行社因不可抗力不能履行合同的

E.旅游者在旅游期间发生人身财物意外事故的

20.社会主义的本质是()。

A.解放生产力，发展生产力 B.最终达到共同富裕

C.消灭剥削

D.消除两极分化

E.最终达到共产主义

四、判断题(在每小题后面的括号内填入判断结果，正确的用“√”表示，错误的用“×”表示。每小题1分，共10分) 1.在合同的担保中，质押权设定后，质押人仍可占有、使用质押物。 ( ) 2.根据《旅行社条例》规定，旅游、工商、价格等行政管理部门应当及时向社会公告监督检查的情况。公告的内容包括旅行社业务经营许可证的颁发、变更、吊销、注销、收缴等情况。 ( ) 3.导游人员必须参加所在地旅游行政管理部门举办的年审培训。 ( )

4.旅行社或导游服务管理机构应为注册的导游人员建立档案，负责对导游人员年审的初评。 ( ) 5.接待客人住店必须登记，登记时，旅馆必须查验旅客的身份证件;对违禁物品和可疑物品，应当及时报告公安机关处理。 ( ) 6.如果发生旅游安全事故，导游人员应及时向所属旅行社和当地人民政府报告。 ( ) 7.根据合同自由原则，从事公共运输的承运人可以拒绝旅客、托运人通常合理的运输要求。 ( ) 8.旅游投诉必须以书面的形式，不得1：1头投诉。 ( ) 9.消费者甲在展销会购买了一件商品，回家使用两天后发现存在严重质量问题，而展销会已结束，消费者甲可以向展销会举办者要求赔偿。 ( )

10.在旅游活动中，引起旅游法律关系产生、变更和消灭最常见、最普通的现象是旅游法律行为。 ( )

五、简答题(每小题5分，共20分) 1.简述旅游法律关系的特征。

2.合同的标的和旅游合同的标的分别指的是什么? 3.什么是导游人员? 4.简述旅行社的法律特征。

六、案例分析题(每小题10分，共20分) 1.2009年5月，某旅行社组织了一批散客赴某景区观光游览。在游览最后一个景点时，导游人员小雨安排游客自由活动，解散前告知游客l2点准时在景区门口集合，前往风味餐厅就餐。下午参观另一景点后返回饭店。到了集合时间，尚有两位游客不见踪影，等待十分钟后，小雨决定先带游客去风味餐厅，安排妥当游客就餐后再返回集合点等候。当小雨正准备返回集合点时，两位游客匆匆赶到餐厅，看到小雨，双方发生了争吵，其中一位游客动手打了小雨。小雨一气之下立即离开团队。下午游客由司机一人送返所住饭店。之后，游客到旅行社投诉小雨擅自中止导游活动，要求旅行社处理小雨，并赔偿未参观景点的损失。小雨则辩称自己是在人身受到侵害的情况下离团的，错全在打人的游客。

请回答以下问题：

(1)小雨的行为是否构成擅自中止导游活动?为什么? (2)游客有无侵权行为?为什么? (3)游客要求赔偿能否得到支持?有何依据? 2.“十一”期间甲旅行社组织了一个去A地4日游的散客旅游团，合同约定住宿标准为 “二星级饭店、双人标准间、独立卫生间”。到达目的地后，地陪导游人员李某介绍此行将要下榻的是评上二星级的一家老饭店，到达后李某安排客人入住，其中5位客人认为该饭店虽然是双人标准问、独立卫生问，但是没有热水、空调，不符合二星级标准，因而拒绝入住，李某耐心地解释，节日期间住房紧张，他已尽全力，希望客人谅解并愿意对饭店未达到服务标准的部分给予补偿。然而这5位客人拒绝接受李某的意见，在不通知李某和旅行社的情况下，擅自解除合同，自行返回，要求组团社退还全部费用并要求按团费90%支付违约金。经核实，该团队下榻的饭店确实是二星级饭店。

请回答以下问题：

(1)根据《合同法》有关规定，导游人员李某与地陪社是否违约?合同是否属于实质性变更? (2)这5位客人擅自离开团队是否合理?他们的损失应由谁负责? (3)假定组团社违约，游客要求组团社退还全部费用并要求按团费90%支付违约金，是否合理?为什么?

一、填空题

1.严格责任原则2.告之3.旅行社服务网点4.检查员5.运输合同6.报告7.组团社8.旅行证9.历史文化名城10.超越法律

二、单项选择题

1.B 2.C 3.D 4.C 5.B 6.C 7.A 8.A 9.C 10.D11.B 12.A 13.A 14.C 15.C 16.C 17.D 18.D 19.C 20.B

三、多项选择题

1.ABCDE 2.ABDE 3.ABC 4.CE 5.ABCE 6.ABCD 7.ABD 8.ABCD 9.ABD l0.AB11.ABCD l2.ABCD l3.ABCD l4.ABCE l5.ABCDE l6.AB l7.AB l8.ABCDE l9.ABC20.ABCD

四、判断题

1.× 2.X 3.√4.√ 5.√ 6.× 7.×8.× 9.√ l0.√

五、简答题

1.(1)旅游法律关系是受旅游法律规范调整的具体社会关系。

(2)旅游法律关系是以权利和义务为内容的社会关系。

(3)旅游法律关系的产生、发展和变更，是依据旅游法的规定而进行的。

2.合同的标的是指合同权利、义务指向的对象，包括物和行为。标的应该明确、具体、肯定，并使用双方明了的语言表达。旅游合同的标的是旅游项目及各项服务。

3.根据《导游人员管理条例》第2条的规定，导游人员是指：“依照本条例的规定取得导游证，接受旅行社委派，为旅游者提供向导、讲解及相关旅游服务的人员。”上述导游人员的概念包含三层含义：第一，在我国担任导游的人员，是经过导游人员资格考试并取得导游证的人员;第二，导游人员是接受旅行社委派而从事导游业务的人员;第三，导游人员的工作范围，主要是为旅游者提供向导、讲解及相关旅游服务。

4.(1)旅行社是从事旅游业务的企业法人。设立旅行社企业，必须具备《旅行社条例》规定的条件，并依《旅行社条例》规定的程序设立，经有权审批的旅游行政管理部门批准，取得旅行社业务经营许可证，并到工商行政管理部门登记、领取营业执照后，即取得了旅行社企业法人的资格。

(2)旅行社所从事的业务主要是招徕、接待旅游者，为旅游者提供相关旅游服务等经营活动。“招徕”是指旅行社按照批准的业务范围，在国内外开展宣传促销活动，组织招揽旅游者的工作;“接待”是指旅行社根据与旅游者达成的协议，为其安排行、游、住、食、购、娱等活动，并提供导游服务。

(3)旅行社经营旅游业务范围主要包括国内旅游业务和入境旅游业务。旅行社取得经营许可满两年，且未因侵害旅游者合法权益受到行政机关罚款以上处罚的，可以申请经营出境旅游业务。

六、案例分析题

1.(1)构成。根据《导游人员管理条例》的规定：构成中止导游活动的行为，必须具备三个条件，一是必须在导游活动已经开始尚未结束之前，是出现在执行接待计划过程中;二是必须是擅自中止;三是必须是彻底中止。小雨在执行接待计划过程中，虽然是被打后离开的，但游客的这一行为并不会阻碍他完成随后的导游活动，他的离团导致计划没有完成。

(2)有侵权行为。《导游人员管理条例》规定，导游人员进行导游活动时，其人格尊严应当受到尊重，其人身安全不受侵犯。游客迟到已违反约定，动手打人侵害了小雨的人格尊严不受侵犯的权利。

(3)能够得到支持。《导游人员管理条例》规定，导游人员擅自中止导游活动的，由旅游行政管理部门责令改正，暂扣导游证3～6个月，情节严重的，由省级旅游行政管理部门吊销导游证并予以公告，《旅行社质量保证金赔偿试行标准》规定，擅自改变活动日程，减少参观项目，应退还门票、导游服务费并赔偿同额违约金。

2.(1)李某与地陪社没有违约。合同属于非实质性变更。

(2)5位客人擅自离开团队是不合理的。他们的损失应由自己负担。

(3)不合理。按《合同法》第114条的规定，约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或仲裁机构予以适当减少。