农村文化调查报告

由于报告格式复杂，内容要求简要明确，很多人对写作报告，甚是感到苦恼。非常需要一份正确的报告格式范文。以下是小编精心整理的《农村文化调查报告》，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。

第一篇：农村文化调查报告

农村文化工作调查

全区农村文化工作情况调查报告

2006年2月20日

为全面贯彻落实省、市关于加强农村文化建设的文件精神，全面了解我区农村文化建设发展状况，为领导决策，进一步推进我区农村文化建设提供参考依据，笔者对全区6个乡镇的文化工作进行了详实的调查，调查工作得到各乡镇的大力支持和积极参与，取得了较好的效果。调查情况如下：

一、我区农村文化工作现状

1、乡镇文化站和村级文化室基本情况

我区现有乡镇6个(其中1个为乡镇序列管理的街道)，所辖行政村89个。全区农村人口12.3万人，占全区总人口的44%。全区共有乡镇文化站6个，文化站工作人员15人，乡镇文化站室内站舍总面积为473平方米(含宿舍)，室外活动场地总面积为2220平方米，影剧院4个总面积为2600平方米(其中三个属危房)。共有村级文化室36个，工作人员41人，文化室总面积为2427平方米。

2005年，全区乡镇文化站年度经费15万元(人员工资)。截至2005年底，全区乡镇文化站设备总值2.4万元，藏书3800册;村级文化室年度工作经费2500元，藏书7100册。

现有民间艺术团体1个，演出10场。

2、农村文化设施建设情况

从以上数据中我们不难看出，我区目前农村文化设施比较落后，水平不高。从调查情况看，没有一个乡镇有综合性的文化活动中心

(楼)。80%以上的乡镇文化站只有办公室，个别有阅览室的乡镇也都是由办公室改造的，且设施条件都较差，藏书也很少，我区6个乡镇文化站平均藏书不到700册，还有的乡镇文化站是和其他站所合署办公。乡镇室外活动场地80%是篮球场，6个乡镇文化站的文化设施仅仅是电视机、VCD以及各种球类和一些书籍。虽然有4个乡有影剧院，但也都已是危房，亟待进行修缮。除白塘街道因为是近郊的原因，在乡镇范围内有卡拉OK厅、网吧等文化娱乐场所外，其余各乡镇均没有此类文化娱乐场所。农村文化设施的落后是制约农村文化发展的重要原因。

3、农村文化活动现状

2005年，在省三项活动专项经费到达之前，我区乡镇共组织文体活动11次，其中篮球比赛4次，运动会1次，乒乓球比赛1次，文艺演出4次。

从调查情况和统计数据来看，大部分乡镇领导对文化工作比较重视，在乡财政并不宽裕，设施设备有限的情况下，能够挤出资金开展文化活动，各乡镇的文化活动也比较丰富。兴桥镇每年都要举办镇村篮球对抗赛，2005年安排了8000元用于添臵文化设施和开展文体活动;白塘街道组织文艺演出队送文化下乡3场，举办了由200名农民参加的农民运动会;长塘镇每年都要举办农民文艺汇演，乡政府近年来先后安排3万元资金新建了文化长廊和羽毛球场等文化设施;禾埠乡举办了干部乒乓球比赛，组织了文艺演出，而且每年安排2000经费用于添臵新图书。2005年，6个乡共安排了3万余元资金用于开展文体活动，平均每个乡5000元。

然而，这些活动开展的对象绝大部分是乡镇机关干部，农民参与的活动仅1—2个，农民自发开展的文体活动更是空白，乡镇文化设施和村文化室的综合使用率很低，农民的文化生活比较贫乏。调查中我们了解到，目前，我区农民的主要文化生活是看电视、打牌，虽然有的乡村有图书室和阅览室，但是藏书太少，而且主要是报刊和杂志，因而没有向村民开放，有些村庄虽然有舞龙灯等民俗文化活动，但由于会引发宗族矛盾和纠纷等原因而受到当地政府的限制，这也在不同程度上扼制了民族民间文化的发展与传承。

二、导致我区农村文化工作现状的原因

1、撤市设区对我区农村文化建设的影响。撤市设区以后，吉州区财政收入锐减，区财政在确保人员工资都比较吃力的情况下，无力对文化进行再投入。几年来，政府对文化的投入较少，这是我区文化设施设备落后的主要原因。

2003年，我区虽然通过社区共驻共建活动完善了城区社区居委会文化活动室的建设，使每个社区居委会都拥有阅览室、宣传栏、棋牌室、活动室等居民文化娱乐设施，但是对农村尤其是村级文化设施的建设，区、乡两级政府却是心有余而力不足。文化建设，尤其是基层文化建设，如果没有政府的投入很难自我发展和生存。撤市设区前，我区有文化馆、图书馆、博物馆，还有2个省级“百强文化站”，撤市设区后，图书馆、博物馆相继上划，2个省级“百强文化站”均划至青原区管理。我区现有的6个乡镇文化站没有一个达到省级“百强文化站”要求，虽然部分乡政府对文化设施建设有所投入，如长塘，投入3万元新建了羽毛球场和文化长廊，但是没

有一个综合性的文化活动中心还是无法解决农民文化生活贫乏的问题。我区目前的36个村级文化室有80%以上只是拥有一台电视和VCD，只有个别村级集体经济较好的村因为有了村级的投入才建有阅览室、宣传栏、健身乐园等室内外文化设施。也正是因为财力有限，乡镇在组织开展各种文体活动的时候就很少将广大的村民纳为活动对象，因为组织村民参加活动都要发放误工补贴。

2、文化站的管理体制制约着农村文化的发展。从调查中我们发现，我区文化站的管理比较混乱。我区乡镇文化站共有15名在编人员，其中14名在岗，其工资均由区财政拨款，但其中 90%以上的人员都在乡里其他岗位上兼职，占着文化站编制，干着其它工作的现象比较普遍。其次，文化站进人把关不严，没有考虑到这项工作很强的专业性，也不会征求上级业务部门的意见。在我区15名在编乡镇文化干部中，只有6名是专业对口，其他都是退伍军人或职工，因而在开展文化工作的时候，很多同志觉得无从下手。第三，文化站人员的福利待遇发放不统一，有的跟着乡镇走，有的乡镇又不管，认为应该和其它站所一样跟着上级业务部门走或是自筹，大部分乡镇文化站都没有办公经费，个别乡镇文化站干部下村没有下乡补助。然而，区财政也没有给区文化局安排乡镇文化站办公经费，乡镇文化部门又不像其它站所一样有收费项目，可以自己养活自己，这就导致乡镇文化站工作人员干文化工作的积极性不高，情愿兼做乡镇其它工作，加上文化工作又不像其它工作一样有硬指标，硬任务，久之这项工作就渐渐被忽略，这是导致我区农村文化工作相对滞后的重要原因。

3、以经济工作为中心的观念使得各级领导对文化工作的重视在不同程度上有所削弱。近几年来，区委、区政府以及各乡镇在财力非常紧张的情况下想方设法挤出资金安排开展各项群众文化活动，如2005年区政府筹措资金50万组织承办了第八届江西少儿艺术节，各乡镇也纷纷开展了各类文体活动。但是从总体看来，一些领导对文化工作的重要性认识不足，认为发展经济才是硬任务、硬指标，文化建设是软任务、软指标，因而对文化工作提不到议事日程，区、乡两级在进行城市规划和城市建设、乡镇规划和乡镇建设的时候很少将文化设施纳入其中，有些虽然纳入了，但是因为资金紧张的原因总是被一次次往后排。这就导致必要的文化机构、设施和人、财、物等问题得不到解决，一些乡镇文化站的同志深有感触地说：如果文化站的工作能像计划生育、综合治理那样一票否决，工作起来就不难了。

三、改变我区农村文化工作现状的几点建议

1、政府要加强引导，加大投入。文化工作离不开政府的支持和投入。近两年来，区委、区政府对文化工作的重视与日俱增，区委区政府提出：没有文化的城市是没有灵魂的城市，要树立城市的文化品牌。2003年至2005年，在区委、区政府的支持下，通过社区共建，投入600万元完善了社区建设，全区33个社区居委会搬进了新的办公房，每个社区都设有阅览室、健身房、棋牌室等文化设施，与此同时，吉州区先后组织开展了社区文化艺术节、第八届江西少儿艺术节、国庆文艺晚会等文化活动，在这些活动的带动下，社区文化工作呈现出一派繁荣景象。由此可见 ，政府行为对基层文化建

设起到了主导作用。因而，要改变农村文化现状，政府必须加强引导，加大投入。我区“十一五”规划已将6个乡镇文化站的建设列入城市发展规划当中，规划提出每个乡镇文化站室内面积不得低于400平方米，各乡镇也应该将本乡镇文化工作及村级文化活动室的建设列入全乡经济社会发展规划当中，逐步改善农村文化活动设施，为发展农村文化提供必要的物质条件，创造良好环境。要将文化事业发展纳入各级财政预算，要落实《国务院关于支持文化事业发展若干经济政策的通知》规定，确保文化事业经费的增长不低于当年财政收入的增长幅度。

2、提高对农村文化工作的认识，加强对农村文化工作的领导。发展农村文化事业，对于丰富农民文化生活，提高农民思想道德素质和科学文化素质，促进社会主义新农村的建设具有重要的作用。各级政府应将农村文化工作列入工作考评的内容之一，将文化工作纳入领导任期目标责任制，明确农村文化发展的硬指标和硬任务，将农村文化发展工作列入政府的重要工作议程。

3、加强农村文艺者工作的管理和培训。要规范农村文化工作者的引进机制，文化站工作人员进入应采取向社会公开招聘，或是经乡镇选拔由上级业务部门考核后方可录用的方式，确保文化站人员具备一定的专业素质。要明确文化站的管理部门，文化站是乡镇的一个职能部门，应该纳入乡镇的行政统一管理之中，文化局是文化站的上级业务指导部门，应该在业务上加强指导、做好服务。要挖掘村级文化艺人或文艺爱好者，建立一支村级文化自愿者队伍。文化馆应将对镇村两级文化工作者的业务培训列入馆内重要工作内

容，加强对农村文化工作的业务指导，不断提高文化站工作人员的业务水平和工作能力，使文化工作的进展和时代的发展同步，和农民的精神文化需求同步。

4、建立农村文化专项资金，农村文化活动有经费保障。 2005年全省农村文化专项资金的建立以及农村文化“三项活动”的开展深受农民的欢迎，送戏送电影下乡，为农民朋友带去了丰富的文化大餐，尤其是送戏下乡，贴近农村、贴近农民、具有教育引导作用、富有地方特色的采茶戏深受农民喜爱。各乡镇也充分利用这笔专项资金开展了一些有多数农民参与的文体活动，如我区有四个乡镇开展了农民运动会和农民文艺汇演等文体活动，共有近千名农民参加，农民感慨的说：这样的活动每年都要举办就好了，乡村干部对省里安排这笔专项资金的做法，赞不绝口。由此可见，建立农村文化专项资金，可以解决乡镇想开展活动但经费不足的矛盾，农村文化活动的开展有了必要的经费保障。

党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农民的宏伟战略任务，这是发展农村文化建设的良好契机，各级文化部门应当紧紧把握时代的脉搏，与时俱进，开拓创新，抓住机遇，乘势而上，大力推进农村文化工作的开展，完善农村文化活动设施，丰富农民精神文化生活，繁荣农村文化发展，为全面建设小康社会，加快建设社会主义新农村做出贡献。

第二篇：农村文化建设调查报告

随着如火如荼的社会主义新农村建设的不断深入，xx乡大力发展新型文化事业，积极开展文化下乡活动，丰富群众文化生活，遍布全乡的农村乡土文化彰显出其巨大的魅力和蓬勃生机，为xx乡经济社会的又好又快发展起到了推波助澜的作用。

一、xx乡新农村文化建设工作的主要成效

1、领导重视、加大投入。在乡政府在财政赤紧的情况下，尽力保证文化必要的投入，据统计，近几年来，乡里共投入14万元，文化基础建设进一步加强，农民文化活动得到丰富，为发展农村文化事业创造了良好的外部条件。

2、大力开展文化下乡活动，为经济社会发展服务。乡政府以文化站为主体，积极开展文化下乡活动。乡文化站在圩镇办起了“阅报长廊”和“时事政策博览墙”。乡政府以培育新农民入手，创办了农民知识化培训学校，举办种养、加工培训班24期，培训人数达5000多人次，免费赠送科技书刊和资料近万份。乡里还办起了图书室、歌舞厅。同时，采取政府埋单，农民看戏看电影的形式，乡政府请县剧团来乡下村巡回演出，乡电影队下村放电影，为农民送上丰盛的精神食粮。每逢重大节日，乡政府还组织开展“爱xx罗江、美xx罗江”系列文艺活动，从2004年至今，共放映电影210场，为农民送戏40场，举办文艺活动12场，既满足了全乡农民的文化需求，又起到了教育引导作用。

3、弘扬乡土文化，织牢“乡、村、组”文化网。在抓好新农村建设的同时，xx乡通过“以奖代扶”的方式，着力构建乡、村、户三级公共文化服务网络，在规划、土地、资金等方面给予大力支持。全乡已创建了5个特色文化村，15个文化活动室，200个文化示范户，并村经济贫困村的创建工作给予适当扶持。为了让当地农民成为本土文化活动的主角，乡政府以唢呐，鲤鱼灯为依托，经常组织文艺演出、竞技比赛等活动，开展民间艺术汇演，桂竹村鲤鱼灯获得2006年全县民间艺术汇演二等奖。

4、政府搭台、农民看戏。xx乡从加强乡文化站和农村文化队伍建设入手，依托县文化局，县采茶剧团，开办了歌舞、乐器、书画等培训班。同时，按照“政府出资，乡镇搭台、农民看戏”的形式，定期送电影、送戏下乡，免费赠送图书和科技读物，为农民群众送上文化大餐。乡政府还采取企业冠名，社会捐助等方式，积极吸纳社会资金开展内容健康向上，形式丰富多彩，风格清新质朴的农村文化活动。

二、当前新农村文化建设工作中存在的主要问题和对策

1、农民的文化意识相对薄弱。由于受“经济利益”思想的冲突，一些农民往往忽略了对文化活动的追求。因此，要加大对农民群众的教育培训，提高他们的整体素质，增强精神文明和文化意识。

2、经费投入不大，导致文化事业发展滞缓。由于上级对农村文化事业资金扶持力度不大，乡镇对培育本土文化、民间艺术、添制设备却无从下手。因此，上级政府应加大资金投入，扶持农村文化事业。

3、乡镇文化站队伍和基础设施建设有待加强。应加强乡镇文化站专职干部的培训，配齐配强乡镇文化干部队伍，解决办公场所，下拨资金建好乡镇文化活动中心，增强乡镇文化服务功能。

第三篇：农村业余文化状况调查

河 北 大 学

思想政治理论课暑期社会调查报告

题

目：

农村业余文化状况调查

姓

名：

XXX

学

号：

xxxxxxxxx

年级专业：

09级

信息管理与信息系统

指导教师：

2011 年 8月 21 日

农村业余文化状况调查

调查时间：2011年8月10日至8月20日 调查地点：石家庄市长安区XXX村

调查对象(印章)：石家庄市长安区XXX村村民

调查目的：农村、农业、农民——三农问题在党的十六届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》就被指出是全党工作的重中之重。时至今日，党对三农问题的关注和关心与日俱增。建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务。改革开放30余年农村物质生活已经有了很大的提高，这时候，精神文明建设万万不能与时代脱节，农村业余文化状况能有力的反映农村人的精神状貌。只有深入的了解农村业余文化状态，才能及时有效的作出调整，促进农村精神文明和物质文明协调发展。

一、基本情况介绍

XXX，隶属石家庄市长安区，位于石家庄市的东北部，北二环以外，总共有800多户，总人口2736人，耕地面积900多亩，人均纯收入6423元。同大多数农村一样，XXX村的村民物质要求不断得到满足，生活条件越来越好，处于不断的发展之中，人民的生活状况日益改善。

为了深入的了解农村业余文化状态，我采用访问和调查问卷等各种形式。访问村中的村委等领导人，从他们身上了解主要形式，调查问卷尽量用的是通俗易懂的白话，以选择题为主，以适合各年龄段、各知识水平的人群。村民们非常配合，发下去100张调查问卷，完成了100张，完成率为百分之百。经过了几天的调查之后，我对调查结果进行了细致的分析，从大体上了解了XXX村民的业余文化状况。以下是该村几种主要的业余文化生活方式。

(一)打麻将的少了，运动的多了

以前，打麻将是主要的业余娱乐方式。农民通过打麻将来缓解一天工作的劳累，放松身心。所以打麻将流行起来是再自然不过的事了。差不多家家都有一副麻将，人人会打，人人爱打。然而，打麻将娱乐虽好，却与赌相关。毕竟是和血汗钱有关的事。农民挣钱大多靠自己的力气，是血汗钱，每一分都来之不易，若拿来做赌注，岂不是不尊重血汗钱了。所以，麻将可以打，但最好是纯娱乐的，不以金钱作为赌注的。

与此同时，扑克也是农民喜爱的对象，亲朋好友没事打打扑克，也可以亲近感情，输赢不重要，也不算钱，重要的是娱乐的心。

若是老年人，则会亲近纸牌，比扑克长且窄的一种，每每午后，那些在田地里操劳了一辈子的老人家，就五个一群七个一伙，打起纸牌，在愉悦的氛围中享受颐养天年的生活。

现在，随着村里体育设施的引进，例如伸背器、仰卧挺身器、蹬腿器等等，更多的人选择在清晨或者晚上锻炼身体，伸展伸展，运动运动。村民很喜欢这种新式运动，越来越多的村民朋友来到这里做锻炼，上至七八十岁的爷爷奶奶，下至三四岁的小孩。在这里，一起运动顺便聊聊家常，是他们简单的快乐。原来一些打麻将玩扑克的时间也被用在了这些健身器材上，打麻将的渐渐少了，做运动的渐渐多了。

(二)视野开阔了，途径丰富了

看电视是农民喜爱的娱乐途径。自从电视普及至今，电视产品的种类越来越多，像电视剧，电影，综艺节目，还有农民关心关注的农林科技，时事新闻等等，不胜枚举。看电视极大地开阔了农民的视野，丰富了农民的知识。调查显示，100%的农民家庭里装有电视机，每天看电视超过两小时的人有56%。

随着互联网的出现和渐渐普及，现在一些农民家里装上了电脑。这在一定程度上方便了人民的生活，为村民们开阔视野开辟了新道路。但不同于城市利用电脑辅助工作和学习，在农村人们主要使用电脑聊天，看电影，玩各类游戏。而起值得担忧的是，有些小学生年纪小小，就接触电脑游戏，如果不稍加管教，容易成瘾，家长千万不可大意啊。

(三)吃完晚饭干什么——走，跳舞去

以前，吃完晚饭，人们会串串门，聊聊天，简简单单。而现在，XXX村的村南会有成群结对的人聚在一起载歌载舞，并且引来不少人观看。这些跳舞的村民，上有七十多岁的奶奶，下有二三十岁的年轻人，还有一群娃娃兵来助阵，场面好不热闹。虽然不是专业的舞台，但是音响想起来，舞步跳起来，这里就是最美的舞台，是村民们自娱自乐的好去处。

二、存在的主要问题

通过以上介绍，可以了解到农村的业余文化方式逐渐增多，但是仍然存在一些问题：

(一)部分娱乐活动知识含量低，不利于身心健康

打麻将是村里大多数人喜爱的娱乐方式，但是打麻将并不有利于身心健康。长时间坐着不动对眼睛不好，还容易得颈椎病。另外，打麻将和赌博相关。这种以金钱为赌注的赌博方式可能会使部分农民产生不劳而获的思想，这种思想一旦形成，就不容易改掉。他们会终日想着赢钱赢钱，当真的赢了钱的时候，就想赢得更多，当输了的时候，就想着捞本，再来几圈。长此下去，恶性循环几时休?农民挣钱不易，如若输在赌博上，真的是说的上心痛啊。

网路在农村的出现，可谓是令人高兴的事情。但是如果网络使用不当，将会得不偿失。例如，当人们在尽享高科技带来的各种便利时，由电脑引起的一系列健康问题也悄然而至。除了对视力的影响外，对神经系统的损害也不容忽视。颈椎病、肌无力都是应该提防的。像颈椎病，本来是易出现在老年人身上的，但现在，一些青年壮年因为长期看电脑不注意的缘故也得了这个病。另外，有的人工作之余喜欢玩电脑游戏，从而疏于对孩子的管教。“十年树木，百年树人” ，家长又是孩子的第一任老师，家长的言传身教对孩子的成长有着潜移默化的影响。家长如果经常读读书，看看报，相信孩子也会跟着做。从三岁看到大，为了孩子，年轻家长也不能沉迷于游戏。而现在，有的小学生对网络的异常喜爱，也是我们应该关心和关注的问题。网络里是的非的、红的黑的什么东西都有，小孩没有辨别能力，又容易受不良信息的影响，再沉溺于网络游戏的话，容易荒废学业。

(二)与书本有关的业余文化形式太少了

有些家庭订有报纸，偶尔可以翻翻看，了解国内外大事小情，了解异地他乡的风土文化。然而仅仅靠报纸，是不能满足村民对汉语言文字的要求。除了老师和学生，几乎没有其他人购买各类书籍，阅读更是不用说。农村不像城市有图书大厦、图书馆，可以随时购买和阅读书籍。然而，书是人类进步的阶梯，农民不应该离开书。

经过分析，我认为造成这种现象的原因有以下几点：一是农民的文化水平普遍不高，二是农民读书意识淡薄，三是政府倡导力度不够，四是缺少物质资源和资金支持。

(三)文化干部队伍不稳定，部分农民参与热情不够

没有专业的文化干部领导组织文化娱乐节目，一批贴近群众、贴近实际、贴近生活的文化节目难以开创，顶多是村民们自娱自乐，跳跳旧舞，唱唱老戏。

部分农民不重视业余文化生活，对群众文化活动热情不高，参与很少。

三、相关建议

(一)加强道德教育，净化社会风气

开展各种形式对农民加强思想道德教育，提高其思想道德修养，净化民风，对赌博严加控制，尤其是大金额的赌博要进行严厉的打击。只有这样，才能消除因赌博带来的各种不稳定因素。

另外，对网吧的要求——“未成年人不允许进入网吧”要坚决贯彻的执行，决不允许不遵守规则的网吧出现，有过必究，以保障未成年人的身心健康。

(二)加强硬件设施建设

建议在村里建设一个小小图书馆，让人们有书可读，有处可读，并且给图书馆做好宣传，强调读书的重要意义，激发村民的读书热情。另外，可定期组织读书交流活动，交换读书心得，解惑答疑，促进读书的不断进行。

(三)不断尝试新的业余文化形式

我们可以不断尝试新的业余文化形式，以丰富农民的业余文化生活。例如，定期组织歌唱大赛，评选出农村之星，激励喜爱唱歌的人在自己的舞台上自由的歌唱。还可以定期和其他村子组织联谊，唱歌，唱戏，跳舞，相声，打鼓，各种形式来丰富人们的日常生活，使人们在工作的劳累之余尽享快乐。

四、调查总结

通过此番调查，了解到农村的业余文化状况，并且针对问题提出了自己的建议和意见。然而，新农村的建设并非一朝一夕之事，村领导及上级有关部门应该秉承 “为人民服务”的宗旨，切身为农民的利益着想，为农民的业余文化生活着想，提倡有利于身心健康、社会和谐的业余文化形式，遏制低级、破坏社会和谐稳定的业余文化形式。在“以人为本”的今天，老百姓的富足安康就是国家的富足安康。随着政府越来越重视农村的精神文明建设，相信农民们的业余文化生活一定可以越来越越好!

第四篇：新农村文化建设调查报告

2012年大学生暑期实践活动

——新集镇新农村文化建设调查报告

学院：城市建设学院 专业班级：给水排水工程1101班 姓名：冯涛 学号：20114510136

一、 活动简介：

1、 时间：2012年8月1日-2日

2、 地点：江苏省扬州市仪征市新集镇

3、 活动方式：

(1)收集资料，了解新集镇地理位置，经济现状等。

(2)采取调查问卷、入户调查、随机咨询路人等方式，了解当地广播电视村村通、全国文化信息资源共享、乡镇综合文化站和基层文化阵地建设、农村电影放映、农家书屋建设等公共文化服务工程的建设情况。

(3)查询资料，了解当地乡土文化特色，民俗民风，娱乐方式，居民文化程度，主要文化形式。

(4)了解当地农民对文化的需求程度和需求内容，明确公共文化服务体系的发展方向。

(5)了解当地居民对当前农村文化建设的满意度。

二、 新集镇概况：

新集镇位于仪征市东部，是风景秀丽的仪征“迎客松”，素有扬

1

州“西门第一集”之美誉，区位优势十分明显，经济发达，交通便捷。是沪、宁、扬、镇等城市群带上的一座新兴工贸城镇，镇区距扬州10公里、南京60公里、镇江20公里，处于宁镇扬产业带的接合点，是宁镇扬经济板块的核心区。京沪线、沪宁线、宁通线等多条高速公路会聚于此，宁启铁路、沿江高等级公路穿境而过，紧邻润扬长江公路大桥、扬州火车站、国家一类对外开放口岸扬州港和扬州国家级出口加工区。全镇总面积63平方公里，总人口4.2万人，辖2个街道，13个行政村。新集人杰地灵、物产丰富，自古以来，新集便是扬州西郊重镇。进入新世纪以来，新集传承悠久的人文传统，依托发达的现代文明，外资内资齐头并进，经济社会协调发展，人与自然和谐共生，综合实力不断增强。2006年，全镇实现三业总产值24.4亿元、财政收入4950万元、农民人均纯收入7248元。先后被评为江苏省经济与环境协调发展示范镇、江苏省教育现代化先进镇、江苏省科技工作先进镇、江苏省群众文化先进镇、江苏省体育工作先进集体、江苏省社会治安综合治理先进镇、江苏省卫生镇、江苏省新型示范小城镇、扬州市环境优美乡镇。

新集镇新农村文化建设现状：

经过近几年新集镇镇政府的着力建设，新集镇在乡镇环境、景点建设、农村文化建设等方面均取得了卓著的成效。如：科学布局镇西工业生产区、镇东商贸住宅区、镇中公共服务区、镇北生态观光区四大功能片区，合理规划庙山汉墓、青春园林、福临农庄等景

三、 区，加快开通农村数字电视网络服务进程，逐步完善农村综合文化站建设等，致力把新集规划建设成既有乡村风情、汉风古韵，又有优良人居、现代商贸的江南水乡型城镇。

四、 新集镇新农村文化建设过程中遇到的问题：

1、 农村文化建设经费不足，活动经费较短缺。由于目前国家专项资金投入少、镇政府财政规划缺陷等问题，农村文化建设进程较为缓慢，有的地方前期工作已经做好，后续工作却没有跟得上。

2、 地区建设不平衡。由于镇政府辖区农村地区较多，政府建设能力有限，部分农村地区的文化建设未能及时跟上，全镇地区靠近镇上的几个村庄文化建设迅速，设施较为完善，而较为偏远一些村庄则建设缓慢，有的甚至几乎没有什么文化娱乐设施。

3、 管理力度不够。由于缺乏必要的管理，不少地方的娱乐文化设施有了不同程度的损坏，老化现象严重，无法使用。

4、 农村集体文化娱乐活动较少，农民文化生活依然贫乏。普遍的农村文娱活动主要为婚庆典礼表演、丧事送葬民俗(搭戏台唱戏)、商品促销演出(仅限镇上街道商家)、村庄大广播定时播放歌曲、戏曲等。大部分人平时的文娱活动以打牌、看电视为主。

3

五、 加快新集镇新农村文化建设步伐的思考及建议：

随着农村经济发展、农民生活水平提高，农村需要内容丰富健康、题材生动活泼、适合广大农民群众口味的文化生活。实践证明，文化生活比较丰富，群众精神生活比较充实的地方，社会风气、社会治安状况一般较好。而那些文化生活贫乏的地区，不论富裕程度如何，就会出现封建迷信势力就会抬头，社会治安恶化、干群关系紧张等问题。

因此，我们必须充分认识到新农村文化建设的重要性，大力发展新农村文化是当代新农村建设的有效方式，而且农村群众文化中心和文化网络的建立可以将新农村文化建设推向一个新的水平，这样一来不仅可以使农村群众得以享受先进的文化讯息，同时在稳定社会、发展经济上也起到了重要作用。

为了解决当前新农村建设过程中遇到的一些问题，加快新农村文化建设进程，我们建议：

1、创新机制，培育新型文化队伍。通过择优招聘，将思想素质好、专业水平高、业务能力强的人才充实到乡镇文化干部队伍中。加强政府职能，配齐配好乡镇专职文化站长和村级文化协管员，设立专项资金。加强对乡村文化工作人员的教育和培训，定期举办培训班，提高文化工作人员的政治和文化素质，同时进行业余文化人才普查，大力培植业余文化队伍，以此带动农村地区整体文化素质的提高。

2、均衡发展，共同建设。切实解决号农村地区建设不平衡的

4 问题，可实行“以点带面，点-线-面”的发展方式，在临近的几个村庄中先选择文化建设基础比较好的村庄进行着力建设，待其基本完善后，以其建设经验为指导，带动周边几个村庄的文化发展。同时注意做好统筹全局，避免出现不同区域文化建设有较大失调的问题。

3、加强管理力度，使已建设好的文化娱乐设施物尽其用。有关职能部门抽调专人对这些文娱设施进行管理和维护，避免出现“设施损坏无人管，设施老化不更新”的现象。

4、多组织集体性的文化娱乐活动，丰富群众业余文化生活。由各村相关负责人负责，在村中定期或不定期开展一些集体文娱活动，如：电影公映，开展棋、球类比赛，组织民间文艺演出，在重大节假日搭戏台唱地方戏等较为高雅一些的文化娱乐方式，以防止一些人沉迷打牌等赌博活动，影响社会风气。

5、切实做好“数字电视进万家”，加快农村地区特别是偏远地区的数字电视网络建设和互联网服务建设，使群众的业余文化生活更加丰富多彩，看电视、上网等更加便捷，与外界沟通同、获取外界信息更加方便。

5 附录：

新集镇新农村文化建设调查问卷

1. 您的性别 男 女

2. 年龄 20—44岁 45—59岁

60岁以上

3. 您的文化程度 小学及以下 初中

高中(含中专)

大专及以上

4. 您的政治面貌 共产党员 共青团员

民主党派

群众

5. 您的职业： 农民村两委干部

乡镇干部(含乡镇事业单位)农村文体骨干乡镇文化员

其它(请注明)： 6. 您的家庭2011年全年收入 5千元以下 5千元—1万元

1万元—2万元

2万元以上

7. 您的家庭2011年用于购买图书和报刊的支出(不含学生用书) 1千元以上 5百元—1千元

1百元—5百元

1百元以下 几乎没有

8. 您了解新农村文化建设吗? 比较了解

只是听说过，不太了解

没听说过，不了解

9. 您当地比较隆重的节庆活动有哪些?

春节端午节中秋节清明节元宵节元旦集市庙会婚丧礼其它(请注明)： 10. 平时，您的文化体育娱乐生活主要有哪些? 看电视

看电影

看戏(文艺演出) 读书看报

打牌、打麻将、下棋 上网

唱卡拉OK(歌舞厅) 听广播

跳舞或健身活动 其它(请注明)：

11. 您更喜欢哪种文化体育娱乐活动? 农民自编自演文艺演出 亲身参与的文体活动 政府组织的乡镇文艺会演

政府组织的送戏(文艺演出)下乡 政府组织的送电影下乡

政府组织的送图书科普知识下乡

政府组织的文化工作者下乡服务(培训、写春联、摄影)营利性文艺演出活动(电影、演戏) 其它(请注明)

*12. 您在农村经常看戏或文艺演出吗? 平均每年5

平均每年

平均每年

没有

次以上 3—5次 1—2次 看到

*13. 您在农村经常看电影吗? 平均每年12平均每年平均每年没有次以上

6—12次

6次以下

看到

*14. 您对农村文化生活是否满意? 满意

较满意

不满意

*15. 您认为农村应建设哪些文化公共设施? 建立乡镇文化活动中心 建立基层文化资源共享中心 建立村广播室 建立村级文化室 赠送村级文化活动器材 为您安装广播电视 建立农家书屋 增添村级体育健身方式 其它(请注明)：

16. 您所在的乡镇有文化活动中心吗?是否经常到文化活动中心参加活动? 有 没有

不清经常参偶尔参没有去楚

加

加

过

17. 您认为乡镇党政领导对农村文化工作是否重视? 重视

较重视 不重视 不了解

8 18. 您认为当地最有特色的(民俗)文化是什么?建议怎么样加强建设和发扬光大?

9

第五篇：衡阳市农村文化调查

发布时间：2009年08月18日 15:44 作者：阳新丽

最近，我们深入到衡阳市下属的衡南、衡阳、祁东、常宁、耒阳、衡东、衡山、南岳等县市区的20个乡镇、24个村，就农村文化工作现状开展调查研究。

衡阳市是一个农业大市，现辖5县2市5区，总人口710万，其中农村人口逾500万。全市现有县市区属文化单位47个，从业人员1831人，文化阵地面积12.3549万平方米，设备设施总值5872.7万元;有乡镇(街道)文化站198个，建站率达98%;有村级文化室112个，占0.02%;有文化个体户2898户，其中县城1971户，乡镇927户;有民间演出队365个;2004年，县乡两级文化事业经费1092.29万元，其中县乡两级人员工资支出993.98万元，占91%，事业经费支出98.31万元，仅占9%。

我们在调查中深深感到，由于农村的物质基础、社会环境等发生了巨大变化，农村的文化工作也出现了一些新情况、新问题，主要体现在：

——农村的物质生活水平提高后，农民群众的精神文化需求增强。党中央一系列惠农政策的出台，农业产业结构调整步伐的加快及农村劳务经济的大力发展，使得农民收入稳步增加。2004年，全市农民人均纯收入达到3466元。物质生活水平的提高带来了精神文化需求的增强，求知、求美、求乐、求健康、求参与成为广大农民的共同要求。但目前农民的文化生活仍然十分单调：一是看电视，二是打牌，三是庙宇祭祀。常宁市柏坊镇夏柏村一村民对调查组的同志说：“过去我们吃不饱，但可以经常看到电影和戏，还不要出钱。现在我们富裕了，文化生活却少了，假如没有电视，真不知道怎样打发日子。你们干部是管大事的，什么是大事?我们农民的文化生活也是大事。”一语道出了农民渴求文化的心声。2004年，祁东县金桥镇举办农民卡拉OK大赛，报名者竟数以千计，预赛有280人参加，进入决赛的有100多人，甚至出现了父子竞技、夫妻同台的现象。

——农村文化队伍人数增多，但整体素质亟待提高。衡阳市的乡镇文化站现有从业人员460人，比1995年增加123人。人数虽然增多了，但真正“撑”台的文化人才却青黄不接。全市乡镇文化站人员中，有本科学历的1人，专科学历的22人，中专学历的124人，而高中以下学历的达313人，占68%;有文艺专长的143人，仅占31%。年龄40—60岁的乡镇文化专职人员331人，占71%，30岁以下的129人，仅占29%。

农村文化队伍素质不高的主要原因有四：一是“门槛不高”，“先天不足”。一些地方和单位将文化岗位作为干部职工子女就业的“安置站”，不问有无文化专长，只要有“关系”都可以进，致使文化队伍“先天不足”。二是体制不顺，压力不足。现有文化站的管理体制不顺，条块分割，难以协同。以块块(乡镇)管理为主的文化专职人员，身兼数职，有效投入文化工作的精力、时间不到20%;以条条(文化局)管理为主的文化专职人员，往往被“边缘化”。常宁市松柏镇9名文化专职人员，仅有站长1人在岗，其他8人或外出打工，或闲居在家。三是待遇不高，动力不足。全市乡镇文化专职人员现人均月工资为430元，为人均应发工资的50%。衡阳县73个文化专职人员，其中20人每年工资2150元，43人每年600元包干，还有4人为自费编制，财政未拨一分钱工资。四是培训不够，后天不足。因经费困难，县市文化部门已连续三年未组织一次文化专职人员的业务培训。

——农民群众自发开展的文化活动日趋活跃，政府组织的文化活动冷冷清清。2004年，全市农民自发开展的文化活动达816场次，是乡镇党委、政府组织文化活动的8倍。衡南县冠市镇农民自发集资3万多元，组建了“欢乐”、“健身”、“红娘子”三支腰鼓队，一支篮球队。腰鼓队有110人，平时健身，遇有喜庆活动就参与演出。衡南县有文化庭院147户，农闲时，每个庭院都聚集起附近的大部分村民。衡山县白果镇岳北村每户村民自愿集资300元，在短短几天时间里，筹资4万多元，成立了“腾飞”、“岳北”两支龙狮队，共有300多人，并制定了管理章程，包括管理机构、管理制度及违纪处理规定等，每逢春节，既在当地玩，又到县城舞。与此同时，许多农民群众自愿凑钱“买”文化，据不完全统计，2004年各类剧团被自发邀请下乡演出达3600多场次。

相比之下，政府组织开展的农村文化活动则显得有些“清冷”。2004年，全市各乡镇党委、政府组织开展的文化活动仅137场次，平均每个乡镇年开展活动0.67场次，仅占1995年乡镇平均开展活动场次的38%，远远不能满足农民的需求。乡镇党委、政府组织开展的农村文化活动“渐行渐远”的原因主要在于各级乡镇财政大都是“吃饭”财政，开展文化活动“难为无米之炊”。衡阳县石市乡累计欠债2000多万元，今年以来乡干部一直没有发放工资，去年，全市60%的乡镇几乎未投入一分钱组织开展文化活动。

——民间资金投入农村文化设施建设方兴未艾，政府对农村文化设施投入力不从心。当前，95%以上的农户都购置电视机，许多农户还购有音响设备。2003年至2004年间，祁东、常宁两县市绝大多数农户都自愿出资600—800元，积极配合政府实施有线电视“村村通工程”。在此之前，衡南县冠市镇农民自发集资40万元，协助政府办起了电视差转台，今年初又有400多农户争先恐后开通了有线电视。与此同时，农民还自发筹资兴建、改建文化阵地。衡山县白果镇农民集资80万元对三处古文化建筑进行了维修。祁东县金桥镇、衡东县荣桓镇、衡阳县关市乡农民自愿捐款筹资近20万元，分别改扩建了3个古戏台，兴建了一个篮球场。此外，农民还积极兴办文化产业。2004年，全市有民间剧团、个体电影放映队、个体图书室及舞厅、网吧共2898家，全年收入3560万元，成为满足农民消费需求的主力军。

然而，县乡两级政府对农村文化设施建设的投入则“心有余而力不足”，且有萎缩的趋势。2004年，县乡两级政府对乡镇文化设施建设的投入仅50万元左右，仅有衡南县对茶市镇文化站投入配套建设资金8万元，衡阳县西渡镇无偿划拨400平方米房屋给文化站使用，耒阳市夏塘镇投入30多万元将原供销社一个四合院改建成镇文化活动中心，其他地方对农村文化设施的投入几乎是零，乡镇文化站已处于瘫痪或半瘫痪状态。据统计，90%以上的乡镇文化站是一具“空壳”，其活动用房被挪用、挤占，甚至被变卖。衡山县白果镇电影院原是开展文化活动的主要场所，有座位800多个，现已是“危房”，镇里只好关门大吉。全市早几年花大力气建起来的15个乡镇万册图书馆，均已名存实亡。衡南县泉溪镇文化站曾是全省示范文化站，建有百册图书馆、娱乐室、招待所，后来镇政府将其改建它用，使文化站无容身之地。

通过调查，我们认为当前农村文化工作与农民群众的精神文化需求极不适应，亟待加强和改进。

从现在的情况看，由于农村文化工作基础薄弱，要改变农村文化工作的被动局面，“送文化”仍然是现阶段活跃农村文化生活，满足农民群众精神文化需求的重要途径之一。因此，应切实加强和改进“送文化”的工作，使之步入规范化、制度化、经常化的轨道。要建立良好的机制，丰富“送”的内容，活跃“送”的形式，选择“送”的时机。各级党委、政府要将送文化下乡列入经济和社会发展计划，指标要列入目标管理考核，“政府买单，群众看戏”的经费要列入财政预算。同时，还要建立政府各有关部门的协作机制，形成单位和部门之间的共同合作。

但从根本上说，要改变农村文化工作与农民群众的精神文化需求不适应的现状，还得立足农村文化的现实土壤“种文化”。首先，要保证农村文化工作有阵地：改造和利用好原有文化阵地，现有的小广场、礼堂、戏台、堂屋等文化场所要添置设施，更新内容;开辟新的文化阵地，建设一批文化广场、球场以及其他群众文化场所。其次，要培植好的文化品种：传承传统民族文化、特色文化，如衡阳地方剧种祁剧、花鼓戏;改良民俗民间文化;引进外来积极健康文化;培育新生优秀文化。再次，要培养文化工作者队伍：培养一大批具有热心公益事业的文化艺人和“土专家”，帮助他们更新知识，提高技能水平;扶持一批文化专业户、科技示范户、五好家庭户。

地方党委和政府要对农村文化工作给予政策扶持和资金投入，鼓励社会资金办文化，形成农村文化投资主体的多元化。实践证明，只有加大对农村文化的管理力度，积极培育农村文化市场，有效盘活农村文化资源，才能确保农村文化事业健康、有序发展。

(作者：中共衡阳市委常委、宣传部长)