国家林业局湿地中心

第一篇：国家林业局湿地中心

国家林业局关于国家林业局湿地保护管理中心等事业单位参照公务员

【发布单位】国家林业局

【发布文号】林人发〔2009〕197号 【发布日期】2009-08-21 【生效日期】2009-08-21 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】国家林业局

国家林业局关于国家林业局湿地保护管理中心等事业单位参照公务员法管理的通知

(林人发〔2009〕197号)

国家林业局各司局、各直属单位：

根据《参照〈中华人民共和国公务员法〉管理的单位审批办法》(中发〔2006〕9号)和《关于事业单位参照公务员法管理工作有关问题的意见》(组通字〔2006〕27号)的有关规定，经国务院主管部门批准，国家林业局湿地保护管理中心等21个事业单位参照公务员法管理，现通知如下：

一、国家林业局湿地保护管理中心、国家林业局濒危物种进出口管理中心(含22个办事处)、国家林业局森林资源监督管理办公室、国家林业局驻内蒙古、长春、黑龙江、大兴安岭、合肥、福州、武汉、海口、成都、贵阳、云南、西安、兰州、乌鲁木齐等14个森林资源监督专员办事处参照公务员法管理，参照公务员法管理的时间从2007年10月11日算起。

二、国家林业局防治荒漠化管理中心、国家林业局国有林场和林木种苗工作总站、国家林业局林业工作站管理总站、国家林业局西北华北东北防护林建设局参照公务员法管理，参照公务员法管理的时间从2008年5月6日算起。

列入参照公务员法管理范围的单位，参照《〈中华人民共和国公务员法〉实施方案》进行人员登记、确定职务与级别、套改工资，并参照公务员法及其配套政策法规的规定，对除工勤人员以外的工作人员进行管理。参照公务员法管理的单位不再实行事业单位的专业技术职务、工资、奖金等人事管理制度。参照公务员法管理实施工作办法，由我局依据有关政策规定另行制定。

特此通知。

二

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第二篇：”西溪国家湿地公园“题干

题目要求：

1.在第一行前插入一行，输入文字“西溪国家湿地公园”(不包括引号)，设置字号为24磅、加粗、居中、无首行缩进。段后距为1行。

2.对“景区简介”下的第一个段落，设置首字下沉。

3.“历史文化”和“三堤五景”部分中间段落存在手动换行符(软换车)，替换成段落标记(硬回车)。

4.使用自动编号

(1)即对“景区简介”、“历史文化”、“三堤五景”、“必游景点”，设置编号，编号格式为“

一、，

二、，

三、，

四、”;

(2)对五景中的“秋芦飞雪”和必游景点中的“洪园”重新编号，使其从1开始，后面的各编号应能随之改变。

5.表格操作。将“中文名：西溪国家湿地公园”所在行开始的4行内容转换成一个4行2列的表格，并设置无标题行，套用表格样式为“彩色型1”。

第三篇：沙颍河国家湿地公园

沙颍河国家湿地公园、西部新城基础设施建设外，2014年太和县实施的工程还包括老城区棚户区改造、安置区建设、污水处理厂改扩建以及四季花海农业公园、太和生物医药研发创新基地的建设等，这些都在改变着太和。

太和县发改委副主任张振宇介绍，2014年可以说是太和县的大建设年，相关部门提前谋划了113个项目，项目层层分解，责任到人，成立十大建设指挥部，确保项目开工建设。至2014年底，全县实际开工项目数超过谋划的项目数，全县新开工重点项目157个，项目总投资280.1亿元。

组织近6000人看变化

“为了让大家看到新变化，总结经验，也为了谋划2015年的发展，太和县委、县政府决定从2月25日节后上班的第一天开始，利用一周时间，在全县范围内开展‘学报告、看变化、议发展’活动。”张振宇介绍，这次活动要求全县各乡镇负责人及工作人员、县直单位负责人及工作人员全部参与进来，共有近6000人，要求他们学习县委十届六次全会工作报告，在看变化后谋划2015年的更好发展。

“通过观摩学习，我们感受到太和面貌越来越靓，应以实际行动为太和发展做出更大的贡献。”县政府办公室主任潘如年说。

第四篇：国家林业局局长解读《湿地保护修复制度方案》

新华社北京12月12日电(记者侯雪静)国务院办公厅近日印发《湿地保护修复制度方案》，这是我国生态文明体制改革的最新成果。我国湿地保护的现状如何?湿地保护的目标是什么?保护修复湿地又将有哪些重要举措?12日，记者专访了国家林业局局长张建龙。

扼制减退趋势：到2020年湿地面积不低于8亿亩

张建龙说，我国湿地类型多、分布广、生物多样性丰富，湿地总面积5360.26万公顷(8.04亿亩)，占国土总面积的5.58%，其中自然湿地面积4667.47万公顷(约7亿亩)。我国实施了湿地保护工程，湿地保护和退化湿地恢复的面积不断扩大。截至去年底，我国有国际重要湿地49处，不同级别的湿地自然保护区600多个，湿地公园1000多个，湿地保护率达44.6%，初步形成了以湿地自然保护区为主体的湿地保护体系。

但由于多种原因，湿地保护问题仍十分突出。2003年至2013年，全国湿地面积减少339.63万公顷，减少8.82%。大规模的无序开发建设使许多湿地成为生态“孤岛”。部分流域劣V类水质断面比例较高，污染导致湿地生态功能退化。部分湿地物种种群数量明显减少，有的湿地物种甚至濒临灭绝。

“湿地保护与利用的矛盾日益凸显，湿地受威胁压力增大，污染、过度捕捞和采集、围垦、外来物种入侵和基建占用成为威胁湿地生态状况的主要因素。”张建龙说。他同时认为，湿地保护修复制度缺失，以湿地生态系统保护为目的的法律法规亟待建立，各项制度措施还有待加强。

据张建龙介绍，针对湿地面积持续减退问题，《湿地保护修复制度方案》提出，通过实行湿地面积总量管控，落实地方各级政府湿地保护的主体责任，推进实现到2020年湿地面积不低于8亿亩的生态文明建设目标。

全国湿地面积不低于8亿亩，这一目标是如何确定的?张建龙解释说，我国湿地总量不足，湿地流失破坏趋势仍未得到有效遏制。保持湿地总量不再减少，是湿地保护最紧迫的任务。中共中央、国务院关于加快推进生态文明建设的意见和国家“十三五”规划纲要等，均明确提出了到2020年湿地面积不低于8亿亩的要求。

根据测算，“十三五”期间通过积极恢复和扩大湿地面积，可新增湿地面积300万亩。同时，通过积极发展建设湿地自然保护区、湿地公园、湿地保护小区等，扩大湿地保护面积，可以实现湿地保护率提高到50%以上的目标。

全面保护湿地：统筹推进湿地保护与修复

张建龙说，过去讲得比较多的是“保护湿地”，这次出台的方案明确提出“全面保护湿地”，在保护湿地的理念上有了新发展。“全面”二字如何体现?他分析了三个方面：

在湿地保护范围上，将全国所有湿地纳入保护范围。这是中央印发的生态文明体制改革总体方案提出的明确要求，也是实现中央提出的“到2020年湿地面积不低于8亿亩”生态文明建设目标任务的题中之义。

把湿地生态系统作为一个整体，与其他自然生态系统结合起来，与经济社会发展结合起来，采取政策的、法律的、科学的等综合措施，统筹推进湿地保护与修复，可持续地维护和发挥湿地的多种功能和作用。

针对湿地生态区位、生态系统功能和生物多样性的重要性，对湿地实行分级管理。对于重要湿地，采取最严格的保护措施。对于一般湿地，在保护的前提下允许进行合理利用。但这种利用要在湿地生态系统的承载力以内，且不能改变湿地的性质。

张建龙说，当前湿地保护最关键的是抓好《湿地保护修复制度方案》的落实，把相关要求转化为实实在在的政策措施和制度办法。如：加快推进湿地立法，实现依法治湿;逐级落实湿地面积管控目标，推进建立相应的考核奖惩机制，调动各级地方政府保护湿地的积极性;尽快划定纳入生态保护红线的湿地范围，实行最严格的管控措施;实施湿地保护修复重大工程，提升湿地生态系统的整体功能等。

形成保护合力：重点从五方面抓好制度实施

张建龙说，方案提出的湿地保护具体制度，贯彻了生态文明体制改革的总体要求，吸收借鉴了国际上湿地保护的先进理念，具有较强的指导性和针对性。重点要从五个方面抓好这些具体制度的实施。

一是完善湿地分级管理体系。根据生态区位、生态系统功能和生物多样性的重要性，将全国湿地划分为国家重要湿地(含国际重要湿地)、地方重要湿地和一般湿地，列入不同级别湿地名录，定期更新。

二是确保现有湿地面积不减少。把保持现有湿地面积不减少作为最重要的目标，实行湿地保护目标责任制，确定全国和各省(区、市)的湿地面积管控目标，逐级分解落实。将湿地面积、湿地保护率、湿地生态状况等保护成效指标纳入地方各级人民政府生态文明建设目标评价考核等制度体系。

三是紧抓湿地利用监管的薄弱环节。健全湿地用途监管机制，按照主体功能定位确定各类湿地功能，实施负面清单管理。完善涉及湿地相关资源的用途管理制度，依法对湿地利用进行监督，严厉查处违法利用湿地的行为。

四是着力提升湿地生态系统的整体功能。建立退化湿地修复制度，明确湿地修复责任主体，多举措恢复原有湿地，增加湿地面积。编制湿地保护修复工程规划，实施湿地保护修复工程，对集中连片、破碎化严重、功能退化的自然湿地进行修复和综合整治。

五是注重湿地保护修复的效果。健全湿地监测评价制度，明确监测评价主体，完善湿地监测评价规程和标准体系。建立湿地监测数据共享机制和统一的湿地监测评价信息发布制度，加强监测评价信息应用。

他表示，方案提出的这些政策措施涉及面广、政策性强，需要各级党委、政府和相关部门通力协作，形成湿地保护修复的合力。林业部门将更高效地组织协调指导监督湿地保护工作。

第五篇：白龟湖国家湿地公园简介

白龟山水库是1958年毛主席“要把淮河事情办好”的指示精神下修建的第一座治淮工程。地处豫西伏牛山和黄淮平原的过渡地带，区域内湿地动植物资源十分丰富，是中原地区、淮河上游近自然水库湿地的典型代表，其生态地位非常重要，保护和利用价值很高。

市政府非常重视白龟湖湖区环境保护管理工作，于2007年建立了白龟山库区湿地省级自然保护区，并连续多年采取综合治理专项活动打击湖区抽沙、网箱养鱼、渔家乐等非法经营活动，取得了较好效果。为了更好地保护白龟湖湿地生态环境，市政府提出将保护区以北的部分湖区和陆地划建为湿地公园。2009年下半年开始，聘请国家林业局规划调查设计院及省林业厅规划调查设计院的专家对白龟湖湿地公园建设进行总体规划。2011年3月通过专家评审，顺利获得国家林业局批准建设。

白龟湖国家湿地公园规划区东至顺德路，西至应国古墓保护区东界，北至长安大道南50米，南至白龟山湿地省级自然保护区北界。规划建设面积6.73平方公里，其中湿地面积4.97平方公里，将保护湿地2.47平方公里，恢复退化湿地2.5平方公里。规划建设期8年，总投资74611.22万元，共分三个阶段。起步阶段2011—2013年;发展阶段2014—2016年;完善阶段2017—2018年。白龟湖国家湿地公园本着 “生态优先、科学修复、合理利用、持续发展”的原则，共设四个功能区：生态保育区、科普宣教区、合理利用区和管理服务区。公园内将营建科普宣教展馆，设立湿地植物园、湿地功能展示园、湿地生态监测中心、生态监测站、鸟类监测点，开展湿地科研等工作。规划以维护湿地健康为重点，以展示湿地生态功能为宗旨，以体现当地文化为特征，以亲历湿地的娱乐休闲活动为靓点，全面树立平顶山白龟湖湿地公园的品牌形象。

通过湿地公园的建设，将白龟湖国家湿地公园建设成为我国中原地区富有特色和代表性的近自然湖泊湿地公园，湿地动植物的乐园，生态旅游的精品，地方经济和谐发展的载体，为我市市民创造一个宜居的生活环境，成为我市一张靓丽的名片。