巡察组整改工作方案

2022-08-30

方案的制定能最大程度的减少活动过程中的盲目性,保证各项事宜的有序开展,那么方案改如何进行书写呢?以下是小编收集整理的《巡察组整改工作方案》,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。

第一篇:巡察组整改工作方案

巡察组巡察反馈意见整改方案

根据✘✘✘✘【✘】✘号《✘✘✘✘党委贯彻落实省委第六巡视组第三巡查组巡查反馈意见整改方案》的通知要求,为贯彻落实巡视巡察组整改要求,认真做好反馈意见整改落实工作,根据巡视巡察组《关于对✘✘✘✘党委巡察情况的反馈意见》整改要求,结合公园实际,特制定整改方案。

一、指导思想

以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持党要管党、全面从严治党,认真落实巡视巡察整改要求,提高政治站位,强化政治担当,坚持即知即改、立行立改、边整边改、认真整改,从严从细从实抓好整改落实工作。通过整改,确保巡视巡察整改任务圆满完成,确保✘✘✘✘党的领导和党的建设得到加强,确保全面从严治党落到实处,不断提升党员干部的凝聚力和战斗力,着力营造风清气正的良好政治生态,全面推进✘✘✘✘各项工作再上新台阶。

二、整改原则

(一)提高认识,高度重视。坚持把整改工作作为当前和今后一个时期的重大政治任务,以高度的政治责任和强烈的政治担当,深化思想认识,聚焦反馈问题,逐条归纳、逐项盘点,确保组织到位、措施到位、整改到位 。

(二)依纪依规,动真碰硬。坚持立足当前、着眼长远,始终坚持问题导向,抓住共性问题,突出个性问题,深挖根源问题,有什么问题就整改什么问题,什么问题突出就重点整治什么问题,以最坚决的政治态度抓好整改落实。

(三)上下联动,全面整改。在党总支的领导下,制定整改方案、建立整改台账,有序组织整改。✘✘✘✘各支部要对照省委巡视巡察反馈的问题认真开展自查,找准存在的问题,按照要求及时整改。坚持层层联动、同步进行,确保做到“条条有整改,件件有着落”。

(四)统筹兼顾,促进工作。把巡视巡察反馈意见整改纳入组织工作全局之中,与“两学一做”学习教育常态化制度化结合起来,做好党建重点任务,与全面提升组织工作科学化水平结合起来,做到有机衔接,相互促进,与推进党内政治文化建设和抓党建促工作结合起来,着力在“长”“常”上下功夫,巩固扩大整改落实成果,以整改落实推动各项工作再上新台阶。

三、组织领导

为了加强对整改工作的领导,明确整改责任,确保整改取得实效,成立大峪公园落实巡视巡察反馈意见整改工作领导小组。

组 长:✘✘✘✘

副组长:✘✘✘✘ ✘✘✘✘

成 员:✘✘✘✘ ✘✘✘✘ ✘✘✘✘ ✘✘✘✘

领导小组职责:组织✘✘✘✘党建提升全面工作,定期召开领导小组会议,听取党建提升工作推进情况,部署相关工作发展形势,决定✘✘✘✘党建工作重要事项。领导小组下设在党群工作部,✘✘✘✘负责日常工作事务。

四、整改步骤

整改时限为两个月,即2018年4月10日至6月9日,分三个阶段完成。

(一)制定方案、宣传发动阶段(2018年4月10日至19日):制定整改方案,成立巡视巡察反馈意见整改落实领导小组,研究整改措施,召开专题会议安排部署,层层实施宣传发动。

(二)落实任务、全面整改阶段(2018年4月20日至5月31日):对照问题抓好自查,落实整改措施,建立完善各项规章制度,确保整改取得实效。

(三)检查验收、报告情况阶段(2018年6月1日至6月9日):对公园自查整改落实情况进行全面检查验收,并进行全面总结,向省委巡视巡察组和✘✘✘✘党委报告巡视巡察问题整改落实情况,接受局党委验收。

五、整改任务及主要措施

(一)党的领导弱化方面的问题

1、针对“政治理论学习质量不高”的问题。

整改措施:严格按照✘✘✘✘党总支制定学习计划,实行学习笔记签阅制度。对敷衍了事、弄虚作假、未完成学习任务的党员及支部书记进行通报批评教育,责令限期整改,通过集中学习与个人自学相结合方式,党组织要监督引导党员干部深入学习党章宪法和总书记系列讲话以及业务知识,坚持以党章党规规范基层党组织和广大党员的行为,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。

责任领导:✘✘✘✘

责任单位:党群工作部

责 任 人:✘✘✘✘

整改时限:2个月内取得阶段性成效并在6个月内建立长效机制。

2、针对“基层党组织弱化方面存在”的问题

整改措施:严格执行《中共共产党发展党员工作细则》,制定了大峪公园党总支《发展党员计划》。着力抓好“组织覆盖、党建工作覆盖和凝聚力覆盖”,不留党建死角和盲区,做好党员与骨干“双培”模式,做好管护站一线培养,逐步把管护站一线工作骨干培养成党员,把党员培养成管护站骨干方针。公园向管护站选派2名懂业务、能力强领导干部抓基层党建工作。

责任领导:✘✘✘✘

责任单位:党群工作部、行政办公室

责 任 人:✘✘✘✘ ✘✘✘✘

整改时限:即知即改,2个月内取得阶段性成效并在6个月底前建立长效机制。

3、针对“民主集中制制度执行不严”的问题

整改措施:组织职工学习贯彻《中共中央政治局关于加强和维护中央集中统一领导的若干规定》精神,教育引导各支部广大党员干部树立牢固“四个意识” 和“四个自信”,坚定执行党的政治路线,严格遵守党的政治规矩和政治纪律,以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,全面准确把握上级各项决策部署,增强贯彻落实政治自觉、思想自觉和行动自觉。✘✘✘✘党总支对各支部贯彻落实上级决策部署情况,每月开展1次督查工作,制定《✘✘✘✘党总支2018年支部党建工作督查表》,确保政令畅通、有令必行、有禁必止。认真贯彻落实民主集中制原则,在“三重一大”事项必须提交党总支会议集体研究讨论决定,杜绝以行政会议代替党总支会议做集体决策。

责任领导:✘✘✘✘

责任单位:党群工作部 行办

责 任 人:✘✘✘✘ ✘✘✘✘

整改时限:2个月内取得阶段性成效并在6个月内建立长效机制。

4、针对“解决重大决策部署不到位”的问题

整改措施:严格遵守政治纪律政治规矩,严肃党内政治生活,强化责任担当,自觉服从大局,服从党性和党纪,服从党的决议和组织要求,切实增强政治责任感和历史使命感。在解决重大决策部署的问题上要严格按“三重一大”事项必须提交党总支会议集体研究讨论决定,杜绝以行政会议代替党总支会议做集体决策。

责任领导:✘✘✘✘

责任单位:党群工作部

责 任 人:✘✘✘✘ ✘✘✘✘

整改时限: 即知即改 长期坚持

5、针对“解决选人用人机制不活”的问题

整改措施:在选人用人机制问题上要严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》和管理局《干部选拔任用实施办法》,全面规范干部选拔任用程序。严格执行选拔人才任用的制度,通过完善“三重一大”纪实台账,准确记录干部选拔任用全过程,做到干部任用不留痕。强化对干部选拔任用工作的监督,充分发挥职工对干部选拔的监督作用,认真核查和处理职工来访和举报反映的问题,形成职工对干部选拔任用监督的有序参与机制。

责任领导:✘✘✘✘

责任单位:党群工作部

责 任 人: ✘✘✘✘ ✘✘✘✘

整改时限: 2个月内取得阶段性成效并在6个月内建立长效机制。

(二)党的建设缺失方面的问题

6、针对“党内组织生活不规范”方面的问题

整改措施;强化制度建设,修订完善党组织生活会相关制度,并严格遵守执行。坚持以上率下,党员干部带头参加党组织生活,党员领导干部以普通党员身份参加所在党支部的组织生活,以支部为单位实行党员领导干部参加组织生活考勤制度。认真开展组织生活会、民主评议党员等活动及“三会一课”制度。坚持党员领导干部国双重组织生活制度,由✘✘✘✘总支书记负责,对公园领导班子成员参加支部生活会情况开展经常性督促,严格落实组织生活考勤制度,确保组织生活的经常性,全面抓好✘✘✘✘党建工作。

责任领导:✘✘✘✘

责任单位:党群工作部

责 任 人: ✘✘✘✘ ✘✘✘✘

整改时限: 2个月内取得阶段性成效并在6个月内建立长效机制。

7、针对“解决法制观念淡薄”的问题

整改措施: 进一步提高依法管理的思想认识,增强运用法治思维和法治方式来推动✘✘✘✘改革发展的能力,规范管理行为,提升管理质量。加大法制宣传力度严格执行职工“七五”普法教育工作任务,提高职工法律意识,强化监督检查,持续开展工作纪律检查,普法过程中对职工出勤率、在岗率、专注率等“三率”实行全程监督,关键节点、重点岗位、重点人员划分风险等级、按等级对重点岗位、重点人员逐项排查风险,推动整改,建章立制、做到排查一个风险点销号一个风险点部门责任落实,建立长效机制、跟踪问效。逐步修订完善本单位各项规章制度,增强制度的规范性和可操作性,确保制度的有序执行。

责任领导:✘✘✘✘

责任单位:党群工作部

责 任 人: ✘✘✘✘ ✘✘✘✘

整改时限: 2个月内取得阶段性成效并在6个月内建立长效机制。

8、针对“党建与业务不紧密”的问题

整改措施:一是把《准则》和《条例》的要求贯穿到党员日常活动中,从严细化和落实“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、思想汇报、党员民主评议和领导干部民主生活会等制度,从严管理党员、严格组织生活,从而促进党员作用的发挥。

二是开展主题教育在基层党组织落地生根,重点抓好专题党课、专题研讨、谈心谈话、整改落实等关键动作,坚持领导干部带头、以上率下。严格按照“三会一课”制度、工作制度、学习制度、组织生活会、党员民主评议等工作等工作流程,程序步骤、会后落实等基本规范,建立健全活动台账,推进✘✘✘✘各项活动规范化、制度化、常态化。

三是开展以“党建知识竞赛”为主题的活动,进一步激发广大党员干事创业精神,提升领导干部理论水平、党性修养和履行职责能力,将党建工作与业务工作一起研究部署、一起组织实施、一起考核总结,形成党建工作与业务工作目标同向、工作同步、责任同担的工作格局是抓好基层党组织书记队伍建设,提升党组织书记能抓党建、会抓党建的能力,进一步促进党建与业务工作的深度融合。

责任领导:✘✘✘✘

责任单位:党群工作部

责 任 人: ✘✘✘✘ ✘✘✘✘

整改时限: 2个月内取得阶段性成效并在6个月内建立长效机制。

9、针对“履行主体责任不到位”问题。

整改措施:一是✘✘✘✘党总支成员成立了✘✘✘✘党风廉政建设领导小组,加强了对党风廉政建设的组织领导。制定党风廉政建设工作意见的工作机制。二是根据✘✘✘✘【2018】4号《中共✘✘✘✘纪律检查委员关于开展2018党风廉政建设主体责任约谈工作的通知》要求,明确✘✘✘✘了领导班子、主要负责同志、✘✘✘✘班子成员的责任以及纪检监察部门监督、执纪、问责三项职责和党支部在党风廉政建设上的责任;明确了✘✘✘✘进一步加强党风廉政建设的重要措施;明确了党风廉政建设的责任考核和责任追究,进一步完善了✘✘✘✘党风廉政建设责任体系。三是严肃党风廉政相关制度落实,规范工作程序,推动党风廉政建设责任落到实处。四是严格考核问责。层层签定党风廉政责任书,把党风廉政建设责任制纳入绩效考核、干部选任、党员民主评议的重要依据,出现问题“一案双查”。

责任领导:✘✘✘✘

责任单位:党群工作部

责 任 人: ✘✘✘✘ ✘✘✘✘

整改时限: 2个月内取得阶段性成效并在6个月内建立长效机制。

10、针对“班子成员履行‘一岗双责’较差”问题。

一是强化责任意识。✘✘✘✘主要负责人严格落实党内监督第一责任人的职责,加强对公园党风廉政建设的领导,切实把纪律挺在前面,抓好督促检查。二是强化责任落实。✘✘✘✘班子成员以上率下,严格落实“一岗双责”,加强对分管部门的党风廉政建设的领导。建立了✘✘✘✘成员每年专题研究、督促、检查分管部门的党风廉政建设的工作机制。

责任领导:✘✘✘✘

责任单位:党群工作部

责 任 人: ✘✘✘✘

整改时限: 2个月内取得阶段性成效并在6个月内建立长效机制。

11、针对“落实监督责任差距大”问题。

一是梳理风险点,对✘✘✘✘各项工作的党风廉政建设风险点和重点防范环节认真进行了梳理,建立了✘✘✘✘风险防控清单。二是针对梳理出的风险点,制定了《洮河林业局廉政风险防控实施意见》,明确推进廉政风险防控的具体方法、步骤和时间安排。三是加强监督检查,以把握运用监督执纪“四种形态”为重点,建立了谈心谈话制度,严肃制度落实。四是加强党风廉政建设教育,强化风险防范意识,在党员干部理论学习中注重安排党纪党规、党风廉政建设和警示教育的相关内容。

责任领导:✘✘✘✘

责任单位:党群工作部

责 任 人: ✘✘✘✘ ✘✘✘✘

整改时限: 2个月内取得阶段性成效并在6个月内建立长效机制。

五、整改要求

1.加强领导。由✘✘✘✘党总支委员会研究部署整改工作,定期听取整改情况汇报。

2.明确责任。按照省委第六巡视组第三巡察组提出的整改要求,结合✘✘✘✘实际,从方各方面归纳了11条问题,每一个问题整改由总支书记或班子成员牵头负责,其他班子成员配合,各相关责任部门主要负责人为落实整改任务的直接责任人,所有担负整改任务的部门,要制定具有可操作性的整改措施。

3.加强信息沟通,及时反馈整改工作情况。各整改项目牵头部门必须明确一名领导具体抓工作落实,及时向党群工作部书面报送工作进展情况,遇有政策性的问题或困难,要及时向责任领导请示和汇报。

4.加强协调配合,形成工作合力。整改责任分解到相关部门,按照谁主管谁负责、一级抓一级、层层抓落实的原则,明确整改期限,确保工作取得实效,确保职工群众满意。负责牵头整改工作项目的部门,要在局包片领导主持下,召集相关协助整改单位主要负责人,进一步分解工作任务。✘✘✘✘“一把手”对整改工作必须亲自部署、亲自协调、亲自督办。

5.加强制度建设,建立长效机制。巩固扩大整改成果,建立健全各类规章制度,形成互相衔接、相互配套的工作机制,真正使整改过程成为全面加强党的建设,落实全面从严治党,增强党组织的战斗堡垒作用,强化党总支领导能力,提高✘✘✘✘班子凝聚力、战斗力、创造力的过程,推动提升各级干部抓落实和作风转变的过程。坚决整改党的纪律和✘✘✘✘的制度在一些✘✘✘✘各部门执行不严,甚至流于形式,形同虚设的问题。坚决贯彻落实好习总书记关于“把权力关进制度的笼子里”的明确要求,不断提高管党治党的制度化水平,把规章制度的权威性、严肃性树起来,营造人人遵规守纪、处处风清气正的良好氛围。

第二篇:巡察组巡察反馈意见整改方案整改材料篇三

今年以来,国资委紧紧抓住去年专项巡察过程中反映出的问题,认真吸取巡察工作意见,围绕整改方案建机制、抓落实,现将具体情况汇报如下:

需整改的问题一:一些干部的思想比较活跃,想法比较多,有的影响到了队伍的精神状态,有的影响到了工作。思想政治工作不够及时和深入细致,发挥作用有待增强。

整改对策:进一步加强机关干部队伍建设

具体措施1:深入开展干部思想政治工作

落实情况:

一是加强领导,健全机制。

1、推进党务公开、政务公开工作,加强内网建设,努力提高工作的透明度、知晓度和参与度,增强信息畅通;

2、结合季度工作考核,加强机关纵向各层级干部的思想交流;

3、通过党支部、团支部、妇女、工会等组织各类形式的横向活动,如参观中国馆、张闻天故居、三八妇女节活动、拓展训练等促进各部门干部问题思想交流;

4、通过挂职干部、团员青年座谈会、党支部学习交流会等形式,加强了委领导与基层机关干部的思想交流。

二是深入开展学习型机关创建工作。

1、结合建党90周年,积极开展党史党建网上知识竞赛和党史资料学习。组织机关各总支、支部结合学习胡锦涛总书记的七一讲话,就一名普通党员的来信谈学习体会,提高机关干部的思想认识;

2、参加了区纪委组织的“激浊扬清,保驾护航”辩论赛,同时委里也组织了一场机关青年干部的辩论赛,通过思想交锋促进思想统一;

三是深化创先争优活动。

1、落实创先争优工作要求,明确2011国资委重点工作目标,各处室细化制定季度重点工作并落实责任;

2、开展优秀基层党组织、优秀共产党员评选活动并进行表彰和宣传,其中马文洁的事迹入选新区机关党工委汇编的《我是共产党员》一书;

3、进一步做好党员双报到工作。

四是深化机关作风建设。

1、针对机关作风测评情况,积极整改落实,通过召开专题会和委机关作风建设推进会,部署落实2011年机关作风建设工作任务和工作要求;

2、结合国资委特点,制定了《国资委机关作风建设督查办法(试行)》并进行了试运行。

具体措施2:加大干部培养锻炼力度

落实情况:一是加大干部培训力度。1、每月组织开展国资讲坛,加强机关干部业务培训;

2、选送6位同志参加党校主体班次的学习,选送2人参加市委党校的专题培训班;

3、四季度还将选派3人参加国资委举办的企业中青年经营管理人才培训班。二是完善课题调研制度。完善课题立项及评选标准。本有11个课题立项,委内共有49人次参加课题组。其中,有5个课题组组长由年轻干部担任,有5人跨处室参加课题调研。

三是开展干部轮岗挂职工作。

1、完善干部实践锻炼管理,从企业选拔了5位中青年干部到机关开展实践锻炼,加强了企业与机关的沟通和相互理解;

2、优化内设机构职能,试行了企业专管员制度,在提高服务企业的效率的同时,推动相关处室干部从单一业务向多项综合业务发展;

3、加强对直属事业单位青年干部的培养,有3位新聘事业单位人员到委机关处室实践锻炼。此外,结合事业单位岗位设置,通过竞岗选聘科室负责人和中级职称人员。

具体措施3:不断完善机关干部及内设机构的考核制度

落实情况:制定并实施《国资委机关处室及直属事业单位重点工作季度考评实施办法(试行)》。每季度对各处室及直属单位的工作开展情况进行考评,考评结果在季度会议上公布。各处室根据季度工作目标,对照考评结果在处室内进行点评。

具体措施4:加强组工干部队伍建设

落实情况:

1、在委机关内选派综合素质好、组织业务能力强的干部参加对直属企业开展的综合考评工作;

2、委组织人事干部认真参加区委组织部、区人保局开展的每次业务培训工作。

需整改的问题二:抓班子、带队伍的任务十分繁重,机关特别是企业对加强人才开发、引进、储备、使用的呼声较高,但干部工作的基础还不够坚实,工作机制还有待进一步完善,组工干部队伍建设还需加强。

整改对策:进一步深入和完善企业领导班子和干部队伍建设工作

具体措施

1:研究制订干部队伍建设的中长期规划

落实情况:上半年,会同区委组织部开展了直属企业领导班子及领导人员的综合考评工作,并对考核结果进行了反馈。在此基础上,对班子现状进行分析,将在年底前提出加强与完善领导班子建设若干意见与建议。

具体措施2:加大干部培养交流力度

落实情况:

一是根据企业领导班子和干部队伍建设需要,举办培训班。

1、我委将于11月中旬在清华大学举办“浦东新区国有企业中青年经营管理人才专题培训班”,并建立后续跟踪、回访制度;

2、继续探索开展短期的外向型培训,上半年推荐参加外向型培训的5位同志,其中4位参加并已通过全国出国培训备选人员外语考试,将根据组织部人选安排要求,赴美国、新加坡培训。二是进一步落实各级企业党组织抓班子建设、抓队伍建设的责任。年底前完成对直属企业人事部门负责人的业务培训工作。三是扩大企业青年干部交流培养范围。上半年已安排13位企业年青后备干部到国资委、建交委及企业挂职一年,并逐步形成常态机制。

具体措施3:进一步完善企业干部分类分层管理办法

落实情况:

一是进一步加快企业干部管理的规范化、制度化。

相关实施意见和配套制度等初步材料已拟定,待进一步修改与完善。

二是进一步加大相关基础管理工作力度,加强干部档案管理,完善干部人才信息库。

委管干部档案已收上来保管,通过今年后备干部推荐,后备干部信息库正在逐步完善。

具体措施4:加强与企业领导班子成员的思想沟通、交流

落实情况:

一是通过分层、分类、分片组织开展直属企业“老总沙龙”。

年底前将组织召开两次老总沙龙,分别安排在10月底和11月初。

二是探索建立和完善与企业领导班子成员经

常性沟通交流机制。作为常规性工作,领导班子成员结合分管工作,经常下基层开展调研,及时与企业进行沟通,全面掌握与了解企业的重要事项和动态。

需整改的问题三:少数企业存在执行廉洁从业规定不到位、不规范的现象,个别企业出现了腐败案件,廉洁从业的风险较大。建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系须全覆盖、起作用。

整改对策:进一步加大廉政体系建设力度

具体措施1:以制度教育为重点,增强法规意识

落实情况:

一是抓好纪委书记能力建设。

今年6月份组织40名直属企业及二层面的纪委书记和纪检干部,赴中纪委监察部杭州培训中心培训,围绕企业纪检工作特点,进行专业化培训,帮助参训人员拓宽思路,提高业务能力水平。

二是抓好企业内部控制建设。

在前2年健全企业内部控制制度建设的基础上,今年转向企业重点生产领域和重要环节的内控建设。

具体措施2:以专项检查为重点,加强日常监管

落实情况:

一是组织开展财务检查。

现存资金账户管理情况专项检查工作已完成;内控制度执行情况专项检查正在开展过程中;直属企业负责人薪酬发放情况专项监督工作的前期准备工作已就绪,计划于10月前完成。

二是组织开展制度规定落实情况检查。

今年8-9月份国资党委就《关于在浦东新区直属企业中贯彻落实“三重一大”决策制度的实施意见》。

第三篇:关于落实市委第三巡察组反馈意见整改工作方案

2018 年 11 月 16 日至 12 月 31 日,市委第三巡察组对我校党委进行了巡察。2019 年 2 月 24 日反馈了巡察意见,实事求是地指出了我们存在的问题和不足,有针对性地提出了意见建议。为全面落实巡察反馈意见,扎实做好整改工作,推动全面从严治党不断深入,特制定如下方案:

一、指导思想、原则目标 (一)指导思想

以党的十九大精神为指导,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,按照市委巡察工作部署要求,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,坚决执行《中国共产党巡视工作条例(试行)》、中央八项规定精神等有关规定,直面问题与不足,认真剖析原因,深入查找症结,增强“四个意识”,切实把全面从严治党要求贯彻落实到我校工作的各个方面,着力解决巡察反馈的突出问题。坚持举一反三,健全工作机制,全面推进我校在党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设等方面存在问题的整改落实,努力推动巡察成果转化为我校创新发展的不竭动力。

(二)整改原则

一是针对问题抓整改。对市委第三巡察组反馈的问题照单全收,主动全面认领,从思想根源和政治上査找问题,做到真认账、

真反思、真整改、真负责。制定措施要实,具有可操作性,以问题认领整改体现担当。区分问题性质不同,确定不同的整改时限。多数问题的整改要体现两个月见成效,个别问题需要较长时间整改到位的,要制定措施,盯紧抓实,坚决整改。

二是举一反三抓整改。结合巡查反馈的问题,实行拉网式排查,拓点扩面,举一反三,不留死角、隐患。时刻保持整改意识,认真分析研判,从思想根源和政治上査找问题,做到全覆盖,彻底整改。

三是建章立制抓整改。坚持治标更治本,既抓住问题的整改处理不放松,又注重体制机制构建,有破有立。从党的建设、学校的发展各个方面建立完善规章制度,从源头上消除滋生问题的根源。以制度建设巩固提高整改成果,培育学校各项工作规范、有序、高效开展的内生动力。

(三)整改目标

一是问题整改见底见效。对标最高最好最优,做到责任不落实不放过、问题不解决不放过,确保整改任务落实率、问题线索处置率、信访事项办理率达到 100%。

二是制度机制健全完善。强化巡察成果综合运用,上下联动,强化整改日常监督,实现整改落实的常态化、长效化。

三是党建质量全面提升。以巡察整改落实工作为契机,把党组织建设好,把干部队伍建设好,营造风清气正的政治环境,加快推进我校转型升级发展。

二、整改问题和措施 (一)党的领导弱化,推进学校发展不够有力

1.组织架构不完善。2014 年 9 月,XX 医学高等专科学校暂用 XX 职业技术学院的名义,开始招收医学大专生。2017 年 9 月20 日,XX 医学高等专科学校正式挂牌成立,但目前仍沿用原卫校的管理体制运行。

目标任务:完善组织架构。

整改措施:考察同类院校内设机构情况,积极向上级组织、编制等部门汇报,推动尽快成立 XX 医专党委及相应机构。

牵头责任人:XX 责任处室:人事处 责任人:XX 整改时限:2019 年 6 月 30 日前 2.班子干事创业精神不足,担当意识差。学校在专业增设、设备购置、人才引进等方面未能取得明显成效,XX 医专机构编制方案、党组织成立等关乎学校发展的重大事项一直未能解决。

目标任务:力促成立 XX 医专党委,出台机构编制方案 整改措施:1.落实高校内设机构自主权,合理设置相关机构;2.加大专业申报力度,今年增加 5--6 个大专专业,引进一批高学历、高职称人才,提升学校发展内涵;3.积极向上级组织、编制等部门汇报,尽快推动成立 XX 医专党委,用党的建设高质量,推动学校发展高质量。

牵头责任人:XX

XXX 责任处室:人事处

配合处室:党委办公室 责任人:XX XXX 整改时限:2019 年 6 月 30 日前 3.资源资产长期闲置。卫校从 2013 年 1 月新校区开始实质性建设,到 2015 年 8 月完成校园整体搬迁,历时 6 年多,至今综合办公楼、风雨操场仍未投入使用。

目标任务:综合办公楼和风雨操场限期投入使用 整改措施:1.组织人员对学校资产使用情况进行排查,对排查出的问题进行整改;2.制定学校资产使用管理办法;3.加快风雨操场验收,4 月 10 号前启用,加快综合楼验收并铺装,6 月底前启用。

牵头责任人:XX 责任处室:基建办 责任人:XXX 整改时限:立行立改,长期坚持 4.师资力量严重不足。2015 年以来,共引进副高级及以上职称教师 3 人,截止目前,全校教师中正高职称 3 人,副高以上职称 32 人,副高以上职称人员占比 18.8%,与国家专科层次普通高校办学条件标准 25%存在较大差距。目前在校学生 6464 人,按规定应配备教师 383 人,而目前实有教师 170 人,缺口 213 人。

目标任务:加强师资队伍建设,大力引进招聘人才。

整改措施:1.采取灵活形式柔性引进专家及人才,如聘请一批人民医院和三院已取得高校教师资格证的专家来我校授课,尽快解决师资不足问题;2.尽快转评一批我校符合条件的中高级教师成为高校系列的讲师、教授,使我校师资队伍早日满足高校要求;3.今年再引进一批副高以上职称实用人才;按照高校设置要求,争取年内招聘 15 名专职辅导员,申请应有编制,解决教师不足问题。

情况说明:2018 年我校已公开招聘专任教师 55 名,通过招才引智引进高学历高层才人才 6 名,现该 61 人员已全部到岗,学校教师队伍结构已有明显改观。

牵头责任人:XX 责任处室:人事处 配合处室:教务处 责任人:XX XXX 整改时间:2019 年 9 月 30 日前 5.教学工作重视不够。2015 年以来,学校一直聘请一名退休人员抓全校教学工作。过分注重扩大招生规模,不注重学生培养,大班额严重,甚至个别班级学生人数达到 215 人。

目标任务:在职人员抓教学工作,消除大班额。

整改措施:1.调整分工,解聘退休人员;2.加强招生结构调整,进一步压缩中专规模;3.调整大额班级,对大班额具体问题妥善处理。

牵头责任人:XX 责任处室:教务处 配合处室:人事处 整改时限:2019 年 9 月 15 日前 6.教学设备应配未配。学校校舍建设标准较高,但实验设备购置滞后。实验教学是医学教育的重要组成部分,教学学时应占总学时的 50%以上,但该校有些课程有教学无实验,教学设备远远不能满足教学和专业申报需要。甚至一些课程如需要实践操作,教师只能通过播放视频让学生观看了解。

目标任务:购置实验设备,提高实验课质量。

整改措施:1.制定《2019 年实验设备采购计划》尽快进入采购程序;2.加快实验室水电改造进程;3.在学生中进行实习基地意向调查,与新乡、郑州等外地实习基地签订协议书,为实践教学创造更好的条件;3.招录一批实验员,扎实开展实验课,提高实验课质量。

牵头责任人:XX 责任处室:教务处 配合处室:人事处 整改时限:2019 年 5 月 30 日前 7.师德师风滑坡。一些教师把教书育人作为谋取私利的工具,造成不良社会影响。一些教师将需退还学生的书费、学费,长期个人保存,甚至占为己有。个别辅导员收受学生礼品。

目标任务:查证书费、学费退费情况,退还学生。

整改措施:1.出台《加强师德师风建设工作实施意见》;2.制定书费、学费退费整改措施,尽快退还学生书费;3.在辅导员(班主任)中开展师德师风教育活动,认真查找问题,制定整改措施,抓好落实;4.查清教师长期保存或占有学生书费、学费具体问题情况,依照相关规定进行严肃处理。

牵头责任人:XX 责任处室:教务处 配合处室:纪检监察室、学生处、财务处 整改时限:立行立改,长期坚持 8.学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想不力。校党委理论学习带头示范作用不明显,没有将学习十九大精神与学校实际和师生特点紧密结合,对“全面贯彻党的教育方针”、“落实立德树人根本任务”、“加快教育现代化,办好人民满意教育”等问题,缺乏深层次思考和中长期谋划。个别党支部学习不及时,形式单一,会议记录不规范,没有个人相关学习记录。

目标任务:学校内思想政治学习活动规范有序进行。

整改措施:1.制定《学校理论学习规划》和《党委中心组学习制度》,认真组织实施,将习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲纳入学习内容,并组织专题讲座;2.对“全面贯彻党的教育方针”、“落实立德树人根本任务”、“加快教育现代化,办好

人民满意教育”等问题,进行专题研究,把教育方针、根本任务落到实处;3.修订完善《XX医学高等专科学校建设发展规划(2018—2023 年)》;4.开展“两化一创”活动,解决支部学习活动、会议记录不规范问题,全面推进党支部标准化规范化建设。

牵头责任人:XXX 责任处室(支部):党委办公室 配合处室(支部):教务处 责 任 人:XXX 整改时限:立行立改,长期坚持 9.党委领导下的校长负责制落实不到位。党政议事权责不清, 2015 年以来,长期以党政联席会代替党委会研究工作。

目标任务:党委领导下的校长负责制落实到位,党政议事权责理清。

整改措施:1.修订完善《党委议事规则》《校长办公会议制度》,认真落实党委领导下的校长负责制;2.与问题 1“组织架构不完善”、问题 24“第一责任人履职不够”相结合进行整改(具体见问题 24.)。

牵头责任人:XXX 责任处室(支部):党委办公室、行政办公室 责 任 人:XXX 整改时限:2019 年 9 月 30 日前

10.民主集中制执行不到位。校党委落实“三重一大”决策制度不严格,在重大事项研究上,没有坚持一把手末位表态,部分重要事项未经党委会研究。如 2015 年 2 月,拨付建设工程造价咨询费 29.8 万元和围挡施工费 29.7 万元,没有党政会议研究记录。

目标任务:严格落实“三重一大”党委集体决策制度,坚持一把手末位表态。

整改措施:1.认真学习民主集中制相关要求,严肃党内政治生活,修订完善《党委议事规则》;2.查清 2015 年 2 月拨付款项原因,依照相关规定妥善处理;3.举一反三,对近年施工情况进行一次清查,纳入整治台账,并建立完善相关制度,坚决杜绝此类问题再次发生。

牵头责任人:XXX 责任处室(支部):党委办公室 配合处室(支部):财务处、基建办 责 任 人:XXX 整改时限:立行立改,长期坚持 11.落实意识形态工作责任制不到位。校党委政治敏感性不强,主动性差,对意识形态工作没有专题研究,缺乏具体有效的工作部署和要求,把握意识形态工作的领导权不够有力,没有建立意识形态工作的检查、考核制度。

目标任务:全面落实意识形态工作责任制。

整改措施:1.出台《XX 医学高等专科学校关于加强意识形态工作的实施意见》,抓好贯彻落实;2.制定党委意识形态具体工作清单,强化督导检查;3.管控好校微博、微信、网络,牢牢把握意识形态工作的领导权。

牵头责任人:XXX 责任处室(支部):党委办公室 配合处室:人事处 、文明办、信息中心 责任人:XXX 整改时限:立行立改,长期坚持 12.意识形态阵地建设和管理滞后。宣传阵地管理不够有力,应用新媒体能力较差,监管措施较少。有些党员领导干部对封建迷信思想抵制不足、处置不力。专职思想政治教师配备不足,按师生不低于 1: 350 的比例要求,应配备 18 名专职思政教师,而卫校目前只有 10 名,师资力量严重不足。

目标任务:加强意识形态阵地建设和管理。

整改措施:1.出台《XX 医学高等专科学校关于加强信息宣传工作暂行规定》,全面加强对官网、官微等宣传阵地应用与管理;2.开展崇尚科学反对迷信专题研讨会;3.增配适应工作需要的专职思政教师,加强思政教师队伍建设。

牵头责任人:XXX 责任处室(支部):党委办公室 配合处室:人事处

责任人:XXX 整改时限:立行立改,长期坚持 13.党委中心组学习制度流于形式。校党委没有真正落实中心组学习制度,在学习安排时同研究工作混在一起,只是在内容上点点题,走走过场,没有进行认真学习讨论。一些党委班子成员没有中心组理论学习笔记,一些年份没有制定理论中心组学习计划。

目标任务:党委中心组学习规范有序进行。

整改措施:与问题 8“学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想不力”整改相结合,严格执行中心组学习制度和年度学习计划,规范党委中心组学习。

牵头责任人:XXX 责任处室(支部):党委办公室 责 任 人:XXX 整改时限:立行立改,长期坚持 (二)纪律规矩短意识淡薄,违规违纪问题时有发生 14.发放补贴不规范。存在超标准发放施工津贴补助、违规发放行政值班费和加班费等情况。巡察组抽查发现, 2015 年超发补助津贴(交通、通讯等各项补助) 2.119 万元。抗日战争胜利纪念日为非法定假期,基建办 2015 年 9 月,违规发放纪念日值班补助 18 人 900 元。2015 年 9 月 29 日,市卫校擅自出台《XX市卫生学校关于新校区工作补贴的暂行意见》(X 卫〔2015]60 号),

2017 年 1 月 31 日,发放 2016 年行政值班费 4.36 万元、寒暑假加班费 35.4365 万元。

目标任务:清退违规津贴,规范津贴补贴发放制度。

整改措施:1.查清违规发放津贴补贴和值班费问题情况,按照相关规定全面清退并妥善处理;2.拟定 XX 医专奖励性绩效工资方案,规范发放办法;3.组织中央八项规定精神和工资福利政策再学习,提高思想认识和纪律规矩意识,坚决做到令行禁止。

牵头责任人:XX 责任处室:人事处 配合处室:财务处 责任人:XX XXX 整改时限:立行立改,长期坚持 15.存在特权现象。存在超标准报销费用。个别校领导乘坐高铁一等座,并且进行了全额报销。一些校领导长期租借车辆。存在节假日期间使用公务加油卡加油的情况。2015 年“五一”、“十一”和 2016 年“十一”假期期间,在鹤壁、南阳、许昌、湖北等地有使用加油卡加油记录。

目标任务:杜绝特权现象。

整改措施:1.加强党委班子建设。与“党建主体责任落实不到位”中的问题 24.“第一责任人履职不够”、问题 25.“重业务轻党务”结合进行整改;2.退还违规报销;3.制定车辆管理办法,严控租用车辆,实行统一派车、节日封车,一卡加油,多卡收回;

4.对节假日使用公务加油卡等具体问题彻底查清,按照有关规定进行处理;5.以本次巡察案例为契机,举一反三,以点带面,查核是否存在其他方面特权现象,修订完善《机关管理制度》《财务管理制度》《责任追究制度》,正风肃纪。

牵头责任人:XXX 责任处室:财务处、监察室 配合处室:办公室 责任人:XXX 整改时限:立行立改,长期坚持 16.婚丧嫁娶违规收受礼金。个别领导干部廉洁自律意识不强,借婚丧嫁娶之际收受礼金。

整改措施:完善《XX 市卫生学校党员干部婚丧喜庆事宜报告制度》,开展事前谈话,事后报告,违规问责。

牵头责任人:XXX 责任处室:纪检监察室 责任人:XXX 整改时限:2019 年 4 月 10 日前

17.对职工关注不够。党委班子成员深入一线少,漠视教职工的现实需求,有些涉及教职工切身利益的实际问题长期得不到解决,如自行车棚、充电桩、单身职工宿舍等推进缓慢。

目标任务:自行车棚、充电桩、单身教职工宿舍限期完成

整改措施:1.对职工的现实需求和切身利益,如自行车棚、充电桩、单身职工宿舍等问题进行专题研究,同时,全面征求职工意见,对合理需求,按照轻重缓急,逐步加以解决;2.出台校领导定期深入餐厅、教室、宿舍一线工作制度,真正关心教职工生活,调动工作积极性。

牵头责任人:XXX 责任处室(支部):基建办 责任人:XXX 整改时限:立行立改,长期坚持 18.工作重痕迹、轻实效。以文件落实文件。如 2018 年 3 月20 日签订的全面从严治党目标责任书, 内容为《XX 医学高等专科学校 2017 年度全面从严治党目标责任书》 ,涉嫌为应付巡察临时编造。

目标任务:抓工作落实,见工作实效,杜绝形式主义。

整改措施:1.严肃认真抓好各项工作;2.建立督查督办工作机制,狠抓落实,全面提高全员执行力。

牵头责任人:XXX 责任处室(支部):党委(行政)办公室 配合处室(支部):监察室 责 任 人:XXX 整改时限:立行立改,长期坚持

19.办公用品采购不严格,责任不明确。学校规定,办公用品应由总务科统一购买,但实际操作中管理混乱,各科室随意购买。如 2017 年 3 月份,由其他科室不同人购买的 A4 复印纸达 8次 59 箱之多,每箱价格 180 元、240 元、270 元不等,价格差别较大。

目标任务:严格实行归口部门管理,修订完善财务管理、机关管理相关制度,加强内控建设。

整改措施:1.认真学习财政政策,修订完善《XX 医学高等专科学校财务支出管理办法》,严格财务管理和财务纪律;2.加强财务人员培训,加强内控建设;3.严格报销程序、审核程序,制定支出流程图,切实履行财务、纪检人员监督职责。

牵头责任人:XXX 责任处室:总务处 配合处室:各处室 责任人:XXX 整改时限:2019 年 4 月 20 日前 20.违反“收支两条线”规定。卫校在无收费许可证的情况下,对在校学生洗澡、洗衣、超标准用电、校园公交进行收费,在巡察组进驻后,才于 2018 年 11 月 14 日全部上缴市费税局。

目标任务:取消一切违规收费。

整改措施:1.认真学习《XX 省教育厅关于印发和

标准>的通知》,健全完善校园一卡通管理制度;2.取消一切违规收费。

牵头责任人:XXX 责任处室:财务处 配合处室:现代教育中心、总务处 责任人:XXX 整改时限:立行立改,长期坚持 21.财务审批报销不规范。财务人员审核把关不严,存在无效票据报账、虚开发票报销等问题。如 2018 年 6 月份第 77 号事业支出印刷费 3 万元,发票无公章。一些工作人甚至冒用别人姓名进行报销。

目标任务:严格报销审核程序,修订完善财务支出相关制度,加强内控建设。

整改措施:1.查清原因,合规的完善手续,违规的严肃处理;2.修订《XX 医学高等专科学校财务支出管理办法》;3.加强财务人员专业化培训,严格把关审核报销票据。

牵头责任人:XXX 责任处室:财务处 配合处室:各处室 责任人:XXX 整改时限:立行立改,长期坚持

22.日常管理混乱。没有建立公务车辆管理制度,公车外出无登记审批手续。车辆维修无定点,司机修车随意,修车款未统一结算。

目标任务:车辆管理规范化 整改措施:修订完善车辆管理办法,专人管理、一卡加油,定点维修,严格管理,及时结算。

牵头责任人:XX 责任处室:行政办 责任人:XXX 整改时限:立行立改,长期坚持。

23.车辆运行费用虚高。燃油管理不严。学校共有 4 辆公车,却开办了 9 张加油卡,此外,还大量使用现金加油。燃油费用、车辆维修费用过高。2015 年,燃油费用共计 50.6 万元,平均每辆车每年 12.65 万元;车辆维修费共计 41.1 万元,平均每辆车每年维修费用 10.27 万元。

目标任务:车辆管理规范化 整改措施:1.专人管理、一卡加油、定点维修,收回其他加油卡;2.分析燃油、维修费用虚高原因,与问题 22“日常管理混乱”结合进行整改,建立完善相关制度。

牵头责任人:XX 责任处室:行政办 责任人:XXX

整改时限:立行立改,长期坚持。

(三)党的建设薄弱,人事管理较乱 24.第一责任人履职不够。党委书记抓党的建设投入精力不够,缺乏应有的指导检查。党建工作与学校行政工作未能有机融合,没有结合学校中心任务和发展大局有针对性地开展。

2015年以来,没有与下属党组织负责人签订党建工作目标责任书。

目标任务:加强党建工作,以党的建设高质量,推进学校发展高质量 整改措施:(与问题 1“组织架构不完善”、问题 9“党委领导下的校长负责制落实不到位”相结合进行整改):1.修订完善学校《党委会议事规则》《校长办公会议议事规则》,认真落实党委领导下的校长负责制,强化党建工作与行政工作有机融合;2.认真落实党委抓党建主体责任和书记第一责任人责任,严格党建主业意识和工作目标责任制;3.健全党建工作督查督办机制,建立评比考核制度。

牵头责任人:XXX 责任处室:党委办公室 配合处室:各处室 责 任 人:XXX 整改时限:2019 年 4 月 20 日前

25.重业务轻党务。校党委专注业务工作,没有拿出足够的时间和精力研究党建工作:

2015 年以来,校党委会没有专题研究过党建工作。

目标任务:党建主体责任落实到位。

整改措施:1.制定党委书记、党委成员和党委的主体责任工作清单;2.制定年度党建清单和工作要点,树立“抓党建是最大政绩”的理念,把学校党建各项工作落到实处。

牵头责任人:XXX 责任处室:党委办公室 责 任 人:XXX 整改时限:立行立改,长期坚持。

26.双重组织生活制度落实不到位。部分党员领导干部不能正常参加所在支部党组织生活。

目标任务:严格落实领导干部双重组织生活制度。

整改措施:严肃学校党内政治生活,认真落实“三会一课”和党员领导干部“双重组织生活”制度。

牵头责任人:XXX 责任处室(支部):党委办公室 责 任 人:XXX 整改时限:立行立改,长期坚持。

27.民主生活会质量低。一些民主生活会只有自我批评,没有对其他人员的批评,会议内容以工作为主,将民主生活会开成

了工作安排布置会,个别领导干部有应付思想。如一些领导干部前后年度的民主生活会发言提纲内容高度雷同。会议记录不规范。2016 年度民主生活会记录中夹带着 2017 年度民主生活会记录;一些年度民主生活会没有相关会议记录; 2017 年度民主生活会会议记录召开时间为“2017 年 1 月 20 日”,而市纪委、市委组织部下发通知的时间则是 2018 年 1 月 8 日。

目标任务:严肃民主生活会制度,提高民主生活会质量 。

整改措施:1.坚持主要领导亲自审核制定民主生活会实施方案,组织起草单位对照剖析材料,从严对领导干部民主生活会发言提纲审核,做到查摆问题不深不过关,原因分析不透不过关,整改措施不实不过关,相互批评不到位不过关;2.严格民主生活会程序,规范民主生活会记录,提高民主生活会质量。

牵头责任人:XXX 责任处室:党委办公室 责任人:XXX 整改时限:立行立改,长期坚持。

28.民主评议制度形同虚设。部分党支部无民主评议党员记录,甚至个别支部民主评议材料造假。如 2017 年度基础医学部党支部民主评议材料中,上报校党委的总结中显示“2018 年 2月 26 日进行了民主评议”,但是落款时间为“2017 年 2 月 26 日”,而民主评议党员登记表中评议时间又成了“2018 年 1 月 31 日“,应付巡察,材料造假。

目标任务:规范民主评议 。

整改措施:1.把规范开展民主评议工作纳入“两化一创”(组织生活正常化、党员教育经常化,创建基层党建品牌)强基引领活动;2.出台民主评议工作办法,规范工作流程,让民主评议成为促进党性、加强党建的有力抓手。

牵头责任人:XXX 责任处室:党委办公室 责任人:XXX 整改时限:立行立改,长期坚持。

29.组织生活开展不正常。制度化常态化不到位,松、软、散、乱现象突出。支部班子成员对支部建设投入精力不足,开展组织生活敷衍应付,重教学轻党建。如大部分支部“三会一课”走形式,开会没主题,以学习代替党课,部分党小组未组织开展活动。8 个党支部中 6 个支部没有 2018 年以前的活动记录, 2个支部没有 2017 年以前的记录。

目标任务:规范党内政治生活,严格“三会一课”制度 整改措施:1.制定“两化一创”活动方案,全面贯彻《党支部工作条例》,认真执行“三会一课”制度,严肃基层组织生活,坚决做到党内生活常态化、制度化;2.规范支部活动记录,落实好“三会一课”专用会议记录本有关规定。

牵头责任人:XXX 责任处室(支部):党委办公室

配合处室(支部):团委、学生处 责 任 人:XXX 整改时限:立行立改,长期坚持 30.党员发展程序不规范。2015 年以来,校党委共发展党员7 名,发展程序无一人完全符合党员发展相关规定,在政审、审批、谈话、转正等环节存在缺项、不规范等问题。

目标任务:规范党员发展 整改措施:对 2015 年以来发展党员工作不规范情况进行排查整改,补充完善相关材料,同时制定规范的党员发展办法,规范党员发展。

牵头责任人:XXX 责任处室(支部):党委办公室 配合处室(支部):各有关支部 责 任 人:XXX 整改时限:立行立改,长期坚持 31.党员在党意识淡薄。在组织谈话时,个别支部书记说不清本支部具体党员人数,不知道本支部入党积极分子的姓名,不清楚自己应交缴党费数额。

目标任务:党员在党意识显著提高 整改措施:1.把对党员应知应会的基础知识、本校本支部基本情况信息等的学习掌握纳入“两化一创”活动,开展“比、学、赶、超”活动;2.组织党员积极参与文明创建、志愿服务、对口

扶贫等活动,在实践中增强在党为党的意识,利用红色基地加强对党员的党性培训教育。

牵头责任人:XXX 责任处室(支部):党委办公室 配合处室(支部):团委等 责 任 人:XXX 整改时限:立行立改,长期坚持 32.教师队伍培养不够。没有制定系统、长期的教师队伍培养方案,师资培养力度小。2015 年以来,仅委托上海中医药大学系统培养教师 12 人次,远不能满足教师队伍水平提升的需求。

目标任务:加强师资培训,提高教师素质。

整改措施:1.制定出台 XX 医专教师队伍培养方案,分批组织教师培训;2.拓宽校院合作、校校合作培训渠道,多渠道组织培训。

牵头责任人:XX 责任处室:人事处 责任人:XX 整改时间:2019 年 9 月 30 日前 33.干部队伍结构不合理。核定内设机构正科级领导职数 10名,副科级领导干部职数 10 名, 目前只配备 10 名正科级干部,没有配备副科级干部, 中层干部严重缺位,未形成干部队伍梯

次。临床教学部、护理学部、基础医学部、公共教学部等部门负责人长期空缺。

目标任务:选拔中层干部,优化干部队伍结构。

整改措施:1.制定 XX 医专中层干部选拔任用实施方案,选拔任用一批能干事的中层干部;2.落实自主设置内设机构,加快推进学校发展。

牵头责任人:XX 责任处室:人事处 责任人:XX 整改时限:2019 年 6 月 30 日前 34.混岗混编,职责不清。人员交叉任职、交叉使用,造成人员和岗位管理较乱。如总务处长,实际负责基建办,总务处则有另一名同志负责;校党委明确一名同志为教务处负责人,而教务处长却为另一名同志,职责不清。

目标任务:尽快完善医专内设机构框架,明确岗位职责。

整改措施:1.尽快落实 XX 医专机构框架;2.按照人岗相适原则,定岗定位定人,落实各岗位人员。框架已按照高校管理模式起草。

牵头责任人:XX 责任处室:人事处 责任人:XX 整改时限:2019 年 6 月 30 日前

35.日常管理不规范。制度不健全,监管不严,工作程序不严格。如在聘用临时工作人员时,存在不经校领导班子研究,擅自进人现象; 2017 年度优秀教师推荐不公开、不透明,按照学校要求,应先由各党支部推荐再由人事处汇总上报,而各党支部实际并未推荐。档案管理较随意, 2015 年以来,没有系统整理过档案,没有明确专门的档案管理人员,没有档案室。

目标任务:完善各项管理制度,严格执行相关程序。

整改措施:1.尽快制定 XX 医专临时用工使用管理制度,规范用人制度;2.健全完善教职工评优评先相关办法,严格执行评选程序,确保公平公正;3.建立专门综合档案室,严格档案管理。

情况说明:我校档案整理工作已于 2018 年 11 月开始启动,现档案整理装订工作即将收尾,已安排专门负责档案管理,临时档案室已启动,因今年将向行政办公楼搬迁,待搬迁完毕后再落实专业档案室。

牵头责任人:XX 责任处室:人事处 责任人:XX 整改时限:2019 年 4 月 20 日前 36.职称评定不公开不透明。职称评定不公开、不公正、不公平,职工意见较大。评聘标准不固定。长期没有制定职称评审实施办法,一年一修改,甚至有的同志一哭闹就修改评聘标准。2018 年 10 月,出台的《XX 医学高等专科学校专业技术职务任职

资格推荐实施办法(暂行)》 (X 医专〔2018〕 66 号),差错频出,附件表格多处序号逻辑错误。评选过程不够透明。仅公示结果,未做到全过程公开透明,有的靠关系参评,有的靠造假材料参评,公示名单一改再改,甚至一次中级职称评定公示了三次。一线教师反映较为强烈,巡察组接到多次举报,反映职称评定问题较多。

目标任务:完善职称评选推荐办法,规范评选职称评定 整改措施:修订完善《XX 医学高等专科学校专业技术职务任职资格推荐实施办法(暂行)》,严格职称评定标准、程序,坚决做到职称评选推荐工作公开、公正、公平。

牵头责任人:XX 责任处室:人事处 责任人:XX 整改时限:2019 年 4 月 20 日前 37.部分干部不担当,不作为。党政联席会决定的事项,没有人具体落实,导致工作迟缓,甚至搁置。如消防设施竣工验收问题,未能及时解决,致使相关工作无法推进。

目标任务:树立担当敬业意识,抓好工作落实。

整改措施:1.与问题 38.“工作浮漂”结合,开展“不忘初心、牢记使命”学习教育活动,充分发挥党员和支部“两个作用”,提高干部职工执行力;2.出台问责制度,对不作为、慢作为严厉问责;3.积极和七局进行沟通,尽快完成消防验收,消除安全隐患。

牵头责任人:XXX 责任处室(支部):基建办 责任人:XXX 整改时限:立行立改,长期坚持 38.工作浮漂。部分中层干部工作标准低,不在状态,得过且过,敷衍应付。如,行政值班制度形同虚设。学校设置了男女两个值班室,在实地走访中发现,值班室无门牌,无人坐班,无值班电话机,无值班记录,桌、椅、床灰尘较多,杂物乱堆乱放,形同虚设。

整改措施:1.扎实开展“不忘初心、牢记使命”学习教育活动,提高党员政治觉悟水平;2.将充分发挥党员和支部“两个作用”、党员干部坚持佩戴党员徽章,带头做担当敬业模范,纳入“两化一创”活动;3.制定办法,评选弘扬担当敬业的典型。校领导、支部书记、委员、处室负责人、各工作团队的领头同志,带头提高工作标准,做推动学校发展的模范;4.结合反馈的值班问题,修改完善行政值班制度;5.坚持领导带班,督察值班,失职问责。

牵头责任人:XX 责任处室(支部):行政办 责任人:XXX 整改时限:立行立改,长期坚持。

(四)全面从严治党“两个责任”落实不到位

39.正风肃纪态度软弱。没有把全面从严治党主体责任牢牢扛在肩上、抓在手上,思想上不重视,对学校内部存在的教职工生活作风、诈骗钱财、吃拿卡要等违规违纪问题充耳不闻、视而不见、过问较少。

目标任务:夯实全面从严治党主体责任,驰而不息正风肃纪,营造学校风清气正的发展环境。

整改措施:1.制定“两个责任清单”,实行目标管理;2.结合巡察反馈的相关问题,开展一次校园风纪问题排查整改,举办正风肃纪专题学习教育培训班,组织教职工到市警示教育基地参观学习,加强教育预防工作;3.出台问责制度,严查违规违纪行为;4.创新监督方式方法,推进监督方式转变,为学校发展营造风清气正的政治环境。

牵头责任人:XXX 责任处室(支部):党委办公室、配合处室(支部):纪检监察室 责 任 人:XXX 整改时限:2019 年 6 月 30 日前 40.“第一责任人”履职不到位。党委书记不愿直面矛盾,对不良现象和不正之风睁一只眼、闭一只眼,甚至纵容。如 2017年 5 月 8 日党政联席会议记录中,校党委书记对纪检工作人员作出“审财务支出,不用太细”的指示。

目标任务:书记认真履行“第一责任人”责任,以上帅下

整改措施:1.制定主体责任清单,组织学习全面从严治党相关规定,发挥书记“班长”作用,示范带动;2.支持纪委执纪问责;3.开展班子成员两个责任专题学习,引以为戒。

牵头责任人:XXX 责任处室(支部):党委办公室 配合处室(支部):纪检监察室 责 任 人:XXX 整改时限:立行立改,长期坚持。

41.“一岗双责”落实不到位。对贯彻落实党风廉政建设和反腐败工作不重视,用心不足,过问较少,缺乏行之有效的盯办落实和监督检查。2015 年以来,领导班子成员与分管科室负责人没有签订年度从严治党目标责任书。

2017 年 1 月份 66 号凭证和 68 号凭证同日期开出 2 张同地发票,经办人员拆分发票分批报销,故意规避大额资金开支审批,而分管领导不认真审核,一路签批通过。

目标任务:坚持“一岗双责”、履职尽责 整改措施:1.深化全面从严治党学习(相关文件:《中共中央关于加强党的政治建设的意见》、《中国共产党党内监督条例(试行)》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》);2.严格“一岗双责”、履职尽责;3.查明拆分发票具体问题情况并按规定妥善处理,同时修改完善相关财务制度;4.建立校纪委统筹、

归口监督,实现“监督与再监督”的无缝对接具体办法;5.层层签订年度从严治党工作目标,层层传导压力,尽责履职。

牵头责任人:XXX 责任处室(支部):党委办公室 配合处室(支部):纪检监察室、财务处 责 任 人:XXX 整改时限:立行立改,长期坚持。

42.‘三转’不到位。纪委书记除分管纪检监察工作外,还分管宣传工作。

整改措施:落实好全面从严治党监督责任和“三转”工作,把监督、执纪、问责落到实处。

责任人:XXX 整改时限:立行立改,长期坚持。

43.监督不严,存在畏难情绪。主观上怕监督太严被误认为“伸手太长”,怕监督越位,遇到问题存在不想管不愿管、能避一事就避一事的心理。如 2018 年 6 月 20 日,校纪委牵头制定关于加强财务报销、办公室人员报销、物品采购、物品维修及固定资产管理等 4 项制度,至今仍未出台。对一些关键环节、主要岗位、重要领域监管较少。如学校教材采购、绿化招标、实验室设备招标等。

整改措施:1.校纪委树立主业意识,把监督、执纪、问责落到实处;2.督促相关部门尽快出台相关制度;3.进一步改进监督

方式,充分发挥“探头”作用,加强对教材采购、绿化招标、实验室设备招标等工作的关键环节和重点岗位的监督,对发现的问题、严肃处理。

牵头责任人:XXX 责任处室:纪检监察室 责任人:XXX 整改时限:立行立改,长期坚持 44.执纪问责力度小。监督执纪问责履职不力,效果不好。近年来,校纪委对办公用房超标问题前后进行了 3 次清理,因监督不严,执纪不力,导致出现“清理-反弹一再清理“的怪象。

整改措施:1.加大监督、执纪、问责力度,出台《学校责任追究办法》,明确责任追究范围,加强问责力度,让失责追责成为常态;2.以清房为教训,举一反三,纠查并举,正风肃纪。

牵头责任人:XXX 责任处室:纪检监察室 责任人:XXX 整改时限:立行立改,长期坚持 三、严格工作要求,确保整改成效 (一)统一思想,提高认识。要坚持把巡察反馈意见整改作为当前一项重要政治任务。将思想和行动统一到市委巡察组的工作要求上来,把抓好问题整改与学校各项工作结合起来,进一步

增强做好巡察整改工作的政治自觉和行动自觉,坚持问题导向,扎实开展整改,确保整改取得实效。

(二)成立组织,加强领导。为确保整改工作取得实效,成立以校党委书记 XXX 同志为组长,副书记、副校长 XX 为常务副组长,纪委书记 XXX、副校长 XXX 为副组长,各处室负责人为成员的整改落实工作领导小组。下设办公室和党建组、组织人事组、教科研组、基建后勤组、财务组 5 个专项整改组,扎实推进整改落实。

(三)严肃认真抓整改。一是立即整改。把接受巡察监督作为必修课,把问题整改作为“必答题”。针对存在问题,校党委将进一步深入剖析原因、查找问题症结,及时研究整改措施,制定整改方案,迅速行动,立行立改,尽快整改到位。二是坚决整改。做到“三不”:即不回避,对具备条件的,立即整改,立见成效;不推脱,对通过努力能够解决的问题,立即研究,限期整改,限期落实;不掩饰,对需要长期努力解决的,要逐个研究,逐步到位。同时,严格跟踪督办、问责,盯紧抓实,坚决、彻底整改到位。三是充分运用巡察结果,举一反三,着力放大巡察成果,切实把巡察问题整改转化为加快学校发展的工作动力和工作实效。

第四篇:巡察组巡察反馈意见整改方案的报告

XX局党委关于省局党委

第一巡察组巡察反馈意见整改方案的报告

省局党委:

根据省局党委统一部署,2017年XX月XX日至XX月XX日,省局党委巡察组对XX局党委进行了为期10天的巡察,并于XX月XX日向XX局党委反馈了巡察意见,指出了存在的主要问题,提出了整改意见建议,对抓好整改落实提出了明确要求。为贯彻落实省局党委巡察工作领导小组要求,切实抓好省局党委第一巡察组反馈意见的整改,确保巡察发现问题条条有整改、件件有落实,现制定如下整改方案。

一、指导思想

深入贯彻落实党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持和加强党的全面领导,坚持党要管党、全面从严治党。对省局党委巡察组反馈的意见,诚恳接受、照单全收,即知即改、立行立改,坚决把讲政治贯穿整改全过程,坚决做到整改责任全承担、整改要求全落实、所有问题全整改,坚决一个不漏地解决好巡察发现的X个方面XX个主要问题,把我局全面从严治党不断推向深入。将巡察整改作为XX的重大发展机遇,努力把巡察整改转化为坚定的理想信念、强烈的使命担当,转化为深化改革、促进健康发展的实际成效。

二、整改目标

(一)全面加强党的领导,进一步发挥党委领导核心作用。

牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,严格遵守政治纪律知政治规矩,在思想上政治上行动上同以以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,自觉维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。要按照把方向、议大事、管全局的要求,加强领导班子建设,强化领导班子的战斗力,强化责任担当,提高新形势下管党治局本领,切实发挥领导核心作用。要着力抓大事、谋发展,特别是在XX服务经济社会发展上要充分发挥职能作用、强化技术支撑,在XX经济创收上狠下功夫、精准施策,在推进XX改革创新上加强顶层设计、完善思路措施,确保中央、省委决策部署和省XX厅党组、省局党委工作部署不折不扣落到实处。

(二)加强基层组织建设,进一步把党的建设抓细抓实。

强化“抓好党建是最大政绩”理念,以党的政治建设为统领,以坚定理想信念宗旨为根基,全面推进政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,不断提高党建质量。要坚持以上率下,充分发挥党组织的政治功能,严肃党内政治生活,抓细抓实党支部建设,加大红旗支部创建力度。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,认真落实“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员、谈心谈话等制度。要严明组织纪律,大力营造风清气正的政治生态;树立正确的选人用人导向,加强年轻干部培养和使用。

(三)坚决压实“两个责任”,进一步把全面从严治党落到实处。

始终绷紧从严从紧这根弦,切实落实好管党治党责任。不断强化“两个责任”意识,深入领会“两个责任”内涵要求,加强压力层层传导,推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。班子成员要做遵守纪律的表率,切实落实“一岗双责”,加强对分管范围内工作和党员干部的党风党纪教育、指导和监督。要切实改进工作作风,坚决落实中央八项规定精神。要加强财务规范管理,严肃财经纪律,健全内控制度,对财务管理责任不够到位、资金监管不够严格等问题进行专项整改。局纪委要始终把纪律和规矩挺在前面,运用好监督执纪“四种形态”,切实做到抓早抓小、动辄则咎,监督党委履行主体责任,切实把巡察发现的问题整改到位。

(四)切实把握巡察整改契机,进一步推动改革发展。

把巡察整改作为当前头等任务来抓,紧密结合党的十九大精神的学习贯彻,最大限度地放大整改效应、拓展整改成果,旗帜鲜明、理直气壮地抓问题整改。要通过巡察整改倒逼改革创新,以啃硬骨头的勇气、干劲和韧性直面各种困难,用改革新思维、新举措破解制约XXXX发展的瓶颈性问题。要通过巡察整改倒逼严格管理,举一反三、健全完善规章制度,用制度管人理事,加强事前事中监督管理,强化规章制度的刚性约束,切实提高制度的执行力。要通过巡察整改倒逼能力提升,着力增强学习本领、领导本领、科学发展本领、狠抓落实本领,善于解决各种矛盾和困难,牢牢把握工作主动权。要通过巡察整改倒逼工作落实,要主动作为,积极服务河湖库长制工作,扎实推进生态XX建设;要深化服务,加强XX供给侧结构性改革,大力开展城市XX工作;要上下联动,切实把新修订的《XX市XX管理办法》贯彻实施到位。

三、整改措施

(一)在坚持党的领导方面

1.贯彻上级党委决策部署具体举措不够到位

整改措施:深入学习贯彻党的十八届历次全会、党的十九大精神和习近平总书记重要系列讲话精神,结合XXXX实际,抓好需求调研,细化推进措施,抓好各项工作落地落实。

责任领导:xxx

责任人:XXX

整改时限:2017年12月前取得阶段性成果,并长抓不懈。

2.发展思路不够明确

整改措施:深入学习贯彻“五大发展理念”和习近平总书记提出的新时期治水方针,根据XX“十三五”发展规划,进一步理清XXXX发展思路;广泛征求干部职工对XX发展的意见、建议,结合省局要求和地方政府需求,制定XXXX工作要点,并抓好落实。

责任领导:XXX

责任人:XXX

整改时限:2018年1月,并长期坚持。

3.改革创新力度不够大

整改措施:召开XX改革创新座谈会,集中民智推进XX改革,形成改革方案;开展城市XX、生态XX前期调研、规划、设计等工作,积极争取省局和地方政府支持,力争2018年有较大突破。

责任领导:XXX

责任人:XXX

整改时限:2017年12月前开展城市XX前期工作,完成部分设计成果。长期坚持。

4.落实“三重一大”制度有差距

整改措施:制订”三重一大“集体决策的实施办法,理顺党委会、局务会、局长办公会的关系,做到决策事项具体、会议程序明确,会议记录完整;原则上每月召开1次党委会,根据需要临时召开。根据党委会议事规则,议题由党委书记综合班子成员意见确定,按照规范的党委会程序严格落实。

责任领导:XXX

责任部门:XXX

责任人:XXX

整改时限:立行立改,并长期坚持。

5.党委抓大事、谋发展不够到位

整改措施:局党委深入研究谋划XX局发展大计,开展行之有效的行动。党委会每年研究经济工作不少于2次;大力宣传贯彻《XX市XX管理办法》,推动地方政府落实XX工作经费。积极与市、县水利部门建立长期服务关系,形成稳定收入项目;加强与相关行业和部门的合作,力争形成新的经济增长点;积极与其他市州XX局合作,拓宽经营创收渠道。

责任领导:XXX

责任部门:XXX

责任人:XXX

整改时限:2017年12月完成部分工作,并长期坚持。

6.落实集体领导和个人分工负责相结合制度不力

整改措施:严格落实党政正职“四个不直接分管”要求,重新研究领导分工,并制发文件,落实纪委书记排名要求,落实党建、群团、扶贫等工作分管领导;认真执行党委会主要领导末位表态制。

责任领导:XXX

责任单位:XXX

责任人:XXX

整改时限:立行立改,并长期坚持。

(二)在加强党的建设方面

7.政治站位不够高

整改措施:加强班子成员全局意识、大局意识的教育,强化团结协作共同发展的意识;选择有针对的理论著作开展学习,提高认识;选送班子成员到党校培训;及时开展谈话提醒,督促改进提高。

责任领导:XXX

责任人:XXX

整改时限:立行立改,并长期坚持

8.担当精神不够强

整改措施:在巡察整改专题民主生活会上认真开展批评与自我批评,督促班子成员在巡察整改中把自己摆进去,主动认领问题,一手抓自身整改,一手抓分管部门和分管工作整改,充分发挥班子成员的表率作用;针对职工反映班子成员存在的具体问题,主要领导面对面谈话提醒,要求班子成员提升素质和涵养,注意自身形象。

责任领导:XXX

责任人:XXX

整改时限:立行立改,并长期坚持

9.民主生活会不够严

整改措施:学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性;严格落实民主生活会要求,巡察整改专题民主生活会及2017民主生活会严格执行;规范民生生活会记录,资料整理归档。

责任领导:XXX

责任部门:XXX

责任人:XXX

整改时限:立行立改,并长期坚持。

10.抓好党建是最大政绩的理念树得不牢

整改措施:重点学习十九大报告关于党的建设内容,深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的精神实质和丰富内涵;党委班子成员认真落实“一岗双责”,深入分管部门、党建联系点与干部职工交心谈心、上党课;进行党支部设置调整,督促支部书记履行职责,落实党员学习教育管理制度,扎实开展支部党建活动。综合办加强检查督办,及时进行情况通报。

责任领导:XXX

责任单位:XXX

责任人:XXX

整改时限:立行立改,并长期坚持。

11.“两学一做”学习教育常态化制度化落实不够到位

整改措施:深入推进两学一做”学习教育常态化制度化,严格落实党委中心组学习计划,充实理论学习内容,在中心组学习中加入普法教育、保密知识、网络安全、安全生产、财务知识等内容,规范班子成员工作笔记、学习笔记使用,每半年进行一次检查;认真落实党支部每季度、党委每半年一次党员干部思想动态分析要求,并形成报告上报。

责任领导:XXX

责任单位:XXX

责任人:XXX

整改时限:立行立改,并长期坚持。

12.基层党组织设置及换届不规范

整改措施:严格落实基层组织工作条例,XXX月完成支部设置调整,按照在职和退休党员分设支部,推荐科室负责人担任支部书记,促进支部工作规范化;严格落实基层党组织选举工作暂行条例,规范支部换届、调整工作,做好痕迹管理;2018年全面开展“红旗党支部”创建。

责任领导:XXX

责任单位:XXX

责任人:各支部书记

整改时限:2017年12月前完成部分工作,并长抓不懈。

13.党内生活不够严肃

整改措施:严肃党内政治生活,党员必须参加党员大会、党小组会,领导干部要以普通党员身份参加所在支部的组织生活。做到每月至少召开1次支委会、开展1次主题党日活动、每季度召开1次党员大会和上1次党课、每半年召开1次组织生活会、每年开展1次民主评议党员和民生生活会;党支部书记每年在支部至少讲1次党课,讲课资料存档;局党委对支部民主评议党员进行统一部署;督促支部、党小组按设立会议记录,规范完整,支部每季度对党小组记录本进行检查,党委每季度对支部记录本进行督查。

责任领导:XXX

责任单位:XXX

责任人:XXX

整改时限:立行立改,并长期坚持。

14.发展党员工作不够规范

整改措施:严格落实XXX印发《关于严格党员发展程序的规定》,进一步规范党员发展工作;制定党员发展程序及材料归档清单,对2014年6月以来发展的党员资料进行全面检查,能补充完善资料的及时补充,并在今后党员发展中确保规范。

责任领导:XXX

责任单位:XXX

责任人:各支部书记

整改时限:立行立改,并长期坚持。

15.“四风”问题时有存在

整改措施:切实转变领导作风,修改完善公文处理办法,加大公文流转各环节的把关力度,进一步精简规范党委、行政文件文号种类,统一印发文件单位名称,规范版记,对重要公文制发进行严格把关,减少转发文件数量,常规性要求以电子形式在网站或工作群公布。严格控制会议次数,开短会、讲短话,切实提高会议效率。审慎设立专项工作领导小组和工作专班。修改完善公务用车管理办法,严格公务用车审批,控制公务用车频次。严格控制租车,县级XX单位租车由局机关统一审批租车。

责任领导:XXX

责任科室:XXX

责任人:XXX

整改时限:立行立改,并长期坚持

16.制度“废、改、立”工作滞后

整改措施:对全局现有制度进行清理,结合XXXX实际,做好规章制度的“废、改、立”工作,明确责任领导和责任部门,年底编印《XXXX局规章制度汇编》,供全局职工学习遵照执行,扎实推动制度建设和落实,形成长效机制。

责任领导:XXX

责任科室:XXX

责任人:XXX

整改时限:2017年12月完成,及时修改完善。

(四)在落实全面从严治党方面

17.党委抓全面从严治党责任落实不到位

整改措施:认真学习贯彻《中共XX省委关于落实全面从严治党要求

进一步加强省直机关党的建设的意见》(X发〔2017〕3号),切实履行全面从严治党责任,书记带头执行“承诺、述职、评议、考评、问责”制度,认真开展联述联评联考工作。

责任领导:XXX

责任单位:各支部

责任人:各支部书记

整改时限:2017年12月前完成部分工作,2018年继续推进并长期坚持。

18.班子成员履行“一岗双责”不够扎实

整改措施:以责任清单台账制定和落实为抓手,对责任清单的上报和执行落地情况进行定期公示;局纪委切实履行检查考核职责,每季度对班子成员履行一岗双责情况进行督查,督促班子成员对分管领域和分管部门落实党风廉政建设主体责任;对履行主体责任不力或不到位的情况及时进行约谈;督促XXXX对廉政风险点进行梳理并制订防控方案,坚持挺纪在前,做到关口前移,防控措施到位,确保干部、单位安全。

责任领导:XXX

责任部门:局纪委

责任人:XXX

整改时限:2017年12月前完成部分任务,2018年继续推进并长期坚持。

19.纪委履行监督责任存在薄弱环节

整改措施:及时修订完善党风廉政建设风险防控有关制度,用制度管人管事;将对政府采购、工程建设、经营创收、XXXX工作等重点领域的监督列入2018年纪检监察工作要点,加强和细化过程监督的内容和措施;加强对纪检干部的学习培训力度;在党委换届、干部调整时,将政治过硬、敢于担当、素质高的干部推荐选举到纪检监察岗位上来;发挥好各支部纪检委员在基层的监督作用。

责任领导:XXX

责任部门:XXX

责任人:XXX

整改时限:2017年12月前完成部分任务。长期坚持。

(四)在党风廉政建设和反腐败工作方面

20.财务管理制度和内控制度不健全

整改措施:组织工作专班,针对财务存在的问题,举一反三,全面进行清查整改;树立依法纳税意识,履行代扣义务。按要求补交补发职工XXXX万元的税款补扣补缴;完善公务卡结算制度,坚持报销规定;制订财务报销管理办法,规范合同归口管理、应急公务租车、资金支付等。

责任领导:XXX

责任部门:XXX

责任人:XXX

整改时限:立行立改,并长期坚持。

21.差旅费控制不得力

整改措施:加强财务人员的业务能力培训,做到制度执行到位、业务能力提升;严格出差审批管理,控制出差频次、人员数量,严格限定住宿费标准。杜绝无实质性学习考察。对部分站点运维实行外包。

责任领导:XXX

责任部门:XXX

责任人:XXX

整改时限:立行立改,并长期坚持。

22.资产管理责任缺失

整改措施:根据省局最新财务报销管理办法,资产管理归口部门属于综合办,同时应加大资产管理力度,明确管理人员,明确职责,强化资产清查,每年在决算之前进行资产清查;加强资产配置预算,严格落实政府采购规定。

责任领导:XXX

责任部门:XXX

责任人:XXX

整改时限:立行立改,并长期坚持。

(五)在选人用人方面

23.XXXX人员老龄化

整改措施:今年新招录的大学生分配到县级XX单位,充实基层人员;根据省局机构设置方案,调整内设科室,优化基层XX单位层级;2018年根据干部职数及岗位空缺情况,按照《党政干部选拔任用条例》,加大年轻干部选拔培养力度。

责任领导:XXXX

责任部门:XXX

责任人:XXX

整改时限:2018年。

24.职称聘用不够严肃

整改措施:进一步规范职称聘用程序,严格执行人事组织制度,落实党务政务公开制度;规范人事会议记录。严格按照人事记录本要求和格式,做好相关会议记录及人事档案管理。

责任领导:XXX

责任部门:XXX

责任人:XXX

整改时限:立行立改,并长期坚持。

25.基层管理层级过多

整改措施:积极建议省局人事部门深入调查研究,提出切实可行方案报省xx厅审批,理顺县市XX机构。

责任领导:xxx

责任部门:xxx

责任人:xxx

整改时限:立行立改,并长期坚持。

四、组织保障

(一)加强组织领导。

局党委成立巡察反馈意见整改工作小组,党委书记xxx同志任组长,局长xxx同志任第一副组长,纪委书记xxx、副局长xxx等同志为副组长,xxx。工作小组下设办公室,负责统筹协调、督促落实,xxx同志兼任办公室主任。各项整改任务分别由相关领导牵头具体负责落实。

(二)明确责任和时限。

局党委主要负责人是整改第一责任人,局党委班子成员要坚决把自己摆进去,切实担当整改责任;局党委委员和有关领导,要按照职责抓好分工范围内的整改工作,确保任务到人、责任到岗、要求到位。责任部门要认真对照问题清单,落实整改措施,按照时限要求扎实整改。整改工作小组建立每日督促、每周检查制度,确保整改到位、不打折扣,确保按期完成巡察整改任务。

(三)严肃整改纪律。

各责任领导和责任人要本着极端负责的态度,把握时间节点,强化工作措施,不折不扣地落实好各项整改任务。对多个部门共同负责的整改任务,排在最前面的为牵头责任部门。局党委巡察整改工作小组办公室负责对整改情况进行监督检查,对敷衍整改,不担当、不负责,整改不力的,将严肃问责。

特此报告。

附件:XXXX局党委落实2017年省局党委巡察反馈问题

整改责任清单

中共XX市XX局党委

2017年12月5日

第五篇:第三巡察组巡察情况反馈意见整改方案

按照市委巡察工作领导小组的统一安排部署,2018年X月X日至X月X日,市委第三巡察组对XX局及其下属单位进行了巡察,2018年X月X日将巡察意见向XX局及其下属单位进行了反馈。巡察组实事求是、客观公正地指出了XX局及其下属单位在落实全面从严治党主体责任、遵守党的纪律等方面存在的问题和不足,有针对性地提出了改进意见和建议。对我局进一步理清工作思路、明确工作重点、全面改进和做好今后各项工作具有十分重要的指导意义。局领导班子高度重视,对照巡察组反馈问题和意见建议,在深入分析原因、查找症结的基础上,结合单位实际,现制定整改方案如下:

一、总体要求

认真学习领会十九大精神和十九届中纪委二次全会、十三届省纪委二次全会、四届市纪委三次全会精神。学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党问责条例》规定。以巡察问题整改为契机,加大纠错整改力度,确保巡察反馈意见全面整改落实到位。举一反三,以点带面,着力解决突出问题。严格落实全面从严治党主体责任,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。严格落实中央八项规定要求,进一步完善落实制度,从严要求,从严监督,强化警示教育效果,推动作风建设常态化、制度化。严格党员干部教育管理,增强药品稽查执法能力,提升药品稽查行政执法水平。

二、整改步骤

集中整改时间为2018年X月XX日至X月XX日,分三个阶段进行。

(一)研究部署阶段。(2018年X月X日至X月XX日) 学习领会市委巡察工作领导小组关于巡察工作的指示精神,学习市委第三巡察组组长XXX同志的有关讲话,学习市委第三巡察组的反馈意见。召开会议,研究部署落实巡察反馈意见,成立局整改落实工作领导小组及办公室,制定整改方案和整改措施,形成问题清单、任务清单、责任清单,对能立即整改的问题立即整改。

(二)全面整改阶段。(2018年X月XX日至X月XX日) 召开整改动员会议,安排部署整改工作,深刻剖析问题产生的原因,把巡察反馈问题弄清楚,搞透彻,认真细致全面地落实整改措施,建立健全各项规章制度,做到“解决一个问题、杜塞一个漏洞、建立一套机制”,确保取得整改实效。在全面整改阶段,各科室每周要向整改落实领导小组办公室报告整改进度。

(三)巩固提升阶段。(2018年X月XX日至X月XX日) 对照整改方案,对整改工作进行“回头看”,着力发现整改过程中存在的问题,迅速完善到位,并对整改工作完成情况进行全面梳理总结,形成整改报告,上报XX局党组。

- 23班子做起,带头参加“三会一课”,带头谈体会、讲党课、作报告,带头以普通党员身份参加党支部的组织生活会、民主评议,发挥带学促学作用。二是全面推进组织建设标准化、制度建设规范化、党内生活正常化、党员管理经常化、政治生态健康化、党建工作实效化、党建责任一体化。三是进一步规范党组织政治理论学习,严格落实“三会一课”等制度,以制度保学,以制度促学,加强理论武装和思想政治建设。四是完善民主生活会制度。加强和规范党内政治生活,积极开展组织生活会、民主评议党员等活动,让党内政治生活成为锤炼党性的“大熔炉”。

完成时间:立即整改,长期坚持,X月XX日前取得阶段性成效。

(四)执行中央八项规定精神方面

关于以文件推动工作,深入基层一线较少,工作作风不够过硬,对工作精密谋划不够,干事创业勇气不足,以各种名目发放通勤费的问题。

责任领导:XXX 责任部门:XX科、XX科、XX科

整改措施:一是健全发文审核、审批制度。严格控制发文数量,凡国家法律法规和党内法规已作出明确规定的,一律不再制发文件。能以电话、传真、微信等载体解决问题的,不印发文件。二是加强理想信念、宗旨意识教育。激发全局党员干部积极进取精神和干事创业热情,增强内生动力,培养争先创优意识,坚决

克服多一事不如少一事、工作推着干的错误心理。三是严格财经纪律,完善内部财务管理制度。加强领导干部对财经相关政策及法律法规的学习,自觉按照财政、财务管理工作的规章和制度办事。

完成时间:立即整改,长期坚持,X月XX日前取得阶段性成效。

(五)“三促三纠”专项行动开展方面

关于“三促三纠”专项行动开展不够扎实,对基层乡镇站所管辖范围过期药品处臵办法不实不细,缺乏快速反应机制的问题。

责任领导:XXX 责任部门:XX科、XX科、XX科

整改措施:一是按照“三促三纠”专项行动内容要求,积极开展自查。组织全体干部职工核查工作进度,查找工作中存在的薄弱环节和不正之风,找原因、议危害、制对策。让“四个意识”得到强化,工作能力得到提高,机关作风得到转变,队伍建设得到加强。二是积极开展药品稽查行政执法业务指导。定期不定期对乡镇食药所药品行政执法情况进行检查指导,及时发现和纠正他们在日常工作中存在的问题,指导乡镇所执法人员依法依规,办理行政处罚案件。

完成时间:立即整改,长期坚持,X月XX日前取得阶段性成效。

(六)廉洁从政方面

关于警示教育、廉政文化教育抓的少,约谈提醒制度不够健全完善等问题。

责任领导:XXX 责任部门:XX科、XX科、XX科

整改措施:一是建立健全廉政风险教育、约谈提醒制度。坚持教育先行,组织广大党员干部学习法规法纪,增强敬畏意识。深入贯彻落实中央八项规定和省市若干规定精神,常态化推进作风建设,对于干部职工出现的苗头性问题,早发现,早提醒。二是积极参与开展政风行风评议等活动,落实好公职人员“为官不为、懒政怠政”行为问责办法,加大“机关病”治理,督促引导党员干部作风持续好转。

完成时间:立即整改,长期坚持,X月XX日前取得阶段性成效。

四、保障措施

(一)强化组织领导。成立巡察整改工作领导小组,由局长XXX任组长,副局长XX任副组长,XXX、XXX为领导小组成员,领导小组下设办公室,办公室设在XXX科,负责日常工作。

(二)狠抓责任落实。领导班子成员要切实担负起整改主体责任,按照职责抓好分工范围内的整改落实工作。各科室要按照方案要求的整改时限,建立问题清单、任务清单、责任清单,结

合整改过程中出现的新情况、新问题,及时研究部署,提出有针对性的措施,定期向办公室汇报整改情况。

(三)完善制度机制。要把反馈的问题作为一面镜子,以巡察整改工作为契机,坚持整改反馈问题与建立长效机制相结合,坚持治当前与管长远相结合,建立健全各类规章制度,形成相互衔接相互配套的长效工作机制,做到以制度管权管事管人,不断巩固和扩大整改成果。

认真贯彻中央关于全面从严治党的部署要求,切实把巡察发现的问题整改摆上重要位臵,与全市正在开展的“转变作风改善发展环境建设年”活动紧密结合起来。以严的要求、实的作风、真的担当,坚决抓好巡察发现问题整改落实,为全面抓好XX工作奠定基础。

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