巡察组反馈整改材料

2022-08-30

第一篇:巡察组反馈整改材料

巡察组巡察反馈意见整改方案整改材料篇二

集团公司党组第一巡视组于年月日至月日对公司进行了专项巡视。10月27日下午,巡视组先向我们反馈了巡视意见,接着向公司领导班子全体成员反馈了巡视意见。巡视组的意见既是对我公司党风廉政建设的一次“把脉会诊”,对我公司领导班子和广大党员干部是一次刻骨铭心的教育,巡视组在反馈意见中实事求是地评价了公司领导班子近年来的工作,并严肃地指出了巡视中发现的突出问题,一针见血,切中要害。我们对集团巡视组提出的问题,诚恳接受,坚决落实,认真整改。

我们作为公司的党风廉政建设第一责任人,非常重视巡视反馈意见的整改落实工作,第一时间对整改工作进行了全面部署。月日下午,在集团党组第一巡视组反馈意见后,我们就立即组织公司党委班子成员召开了党委专题会议,学习领会董事长关于巡视工作的部署和要求,反复深入研究集团党组第一巡视组的反馈意见,深刻反思问题存在的根源,研究整改落实工作总体思路和办法;我们在党委会上就整改落实工作提出了明确要求,要求班子成员要提高思想意识,把巡视整改工作作为当前的工作重心,要求公司上下要把此次巡视整改工作作为提高公司管理水平上台阶的契机,抓紧抓好。我们成立了巡视反馈意见整改工作领导小组及办公室,统一组织领导和协调整改工作。2个月以来,我们共召开5次党委会议,对巡视组提出的问题逐条梳理分解,明确整改任务、整改时限及责任部门及个人,并持续跟踪督办。在整改工作中,我们严格按照巡视组提出的意见和建议,坚持问题导向,首先深入查摆存在问题的原因及思想根源,其次提高全体领导干部思想认识,最后扎实做好整改落实工作。现将有关情况报告如下。

一、公司相关问题存在的原因

巡视组对我反馈意见后,我们立即对巡视组反馈的“党委主体责任和纪委监督责任落实不到位”;“三重一大决策制度执行不严格”;“选人用人程序不规范”;“招标采购和工程项目管理问题突出”等四类主要问题,认真剖析了原因。主要有以下几点。

一是公司党委作为公司的政治领导核心,在党风廉政建设及反腐败工作还不够扎实,党委及纪委履行职责还不够规范,党委的主体责任和纪委的监督责任落实还不到位,对公司的日常生产经营管理工作抓得还不够细,对干部队伍的日常管理还不够严,有些领导干部素养还不够高,责任心和担当意识缺乏。

二是公司重经营轻党建的思想依然存在。

两个公司合并前和合并以来,公司领导干部对公司经营发展投入了很大的精力,过重的注重公司经营业绩和项目发展,放松了党建工作,轻视了党建工作对公司发展的巨大推动作用。

三是公司党委在抓基层党组织建设上存在薄弱。

近年来,我们陆续收购了几家子公司,由于这些子公司进入国有企业的时间不长,导致有的子公司基层党组织不健全,相关制度缺失等的问题,这也反映公司党委对子公司党建工作指导存在不足。

四是公司相关制度不健全。

公司成立以来,经历了几次整合,人员素质参差不齐,管理基础薄弱,导致制度基础不扎实,相关基础性制度缺失,有些即使有了制度,相关人员也不严格执行。

这些问题如不及时解决,不但影响公司党委的形象,更会阻碍公司的发展。

二、巡视问题整改的认识和态度

这次集团党组第一巡视组巡视发现了我公司很多问题,说明我们在党风廉政建设、选人用人工作、招投标和工程管理等方面工作的思想认识还不到位、工作还抓的不够细,与集团公司党组的要求还存在不小的差距。巡视组的反馈意见,为我们号了脉、把了诊、开了药方,使我们受到了一次深刻警醒。我们深刻意识到,在思想认识上、在工作的指导力度上、在相关制度上还存在很大的不足,我们两个一把手负有领导责任。抓好整改,解决这些问题,加强党风廉政建设,首先要统一思想,认识到位。在两个月的集中整改中,我和班子成员取得了以下认识。

第一,要强化党委的党风廉政建设的主体责任,教育党员领导干部自觉践行“三严三实”。客观的说,过去公司党委的党风廉政建设的主体责任落实还不够具体,相关措施还不够细化。下一步,我们要发挥公司党委抓党风廉政建设的主体责任和纪委监督责任,结合正在开展的“三严三实”活动,教育党员领导干部要增强政治意识和大局意识,树立红线意识和底线意识,守纪律、讲规矩。

第二,要抓住领导班子这个牛鼻子,发挥示范引领作用。整改好巡视发现的问题,推进公司各项工作的开展,关键在领导班子这个少数,只有建设好领导班子这个关键少数,才能带领公司干部职工这个大多数一起干事创业。班子成员要在加强学习、提高认识、带头整改走在公司前面,尤其是我们两个班长,更要发挥示范引领作用,按照集团党组巡视组的要求,带头抓好自身的整改,模范遵守中央、集团公司的相关规定和要求,公正廉洁,勤勉敬业,以实际行动来抓好巡视整改工作。

第三,要扎紧制度的篱笆,依法依规治企。巡视中指出的一些问题暴露出我们在贯彻执行集团公司规章制度上还没有做到遵章守纪,有规不依,制度缺失突出,这反映了我们还存在管理漏洞。下一步,我们将通过教育培训、约谈、调研等多种形式,加强制度管控,增强党员领导干部的法律意识、制度意识,做到一切工作都能按制度、按规矩、按程序办,用制度来规范权力运行,使制度的篱笆越扎越紧,越扎越密。

三、巡视反馈意见的整改情况

目前公司的整改工作仍在继续进行,我们作为党政一把手,将发扬“钉钉子”精神,坚持严字当头,抓好主体责任履行、强化督促检查、加强建章立制,持续推进整改工作落实,以最坚决的态度、最果断的措施,以最实在的整改成效,让集团党组放心,让广大职工满意。特此报告。

第二篇:农机局党组落实巡察组反馈意见整改情况汇报材料

针对3月11日县委第四巡察组的反馈意见,局党组连夜召开全系统干部职工大会,开展“对号入座”大讨论,迅速成立领导小组,制定整改方案。3月28日,再次召开巡察整改工作推进会,坚持一周一汇报,半月一督办,一月一小结,全力推动整改工作取得阶段性成效。

一、整改工作开展情况

(一)认识上求高。在大讨论中,做到谈认识触及灵魂,谈问题不怕露丑,谈打算切实可行,谈对策出自真心。一致认为,巡察整改是政治的需要,是现实的需要,是发展的需要,是责任,是考验,是动力。一是作为政治任务。此次巡察,是县委对局党组“把脉会诊”开出的政治“体检表”。必须拿出“刮骨疗伤”的勇气,思想上度高重视,态度上认真坚决,行动上雷厉风行,抓好整改。二是作为当务之急。巡察组指出的问题深刻中肯、一针见血、切中要害,完全符合实际。抓好问题整改,本身就是排毒祛病、强身健体,必须主动祛除思想上的沉疴、改进作风上的陋习。三是作为一场硬仗。作风建设任重而道远,必须端正态度、诚恳接受,照单全收,坚决纠正,多从自身找问题,多从主观找原因,化压力为动力,真查真改,立改立行。

(二)措施上求严。巡察组提出的五个方面20个问题,经过认真梳理,制订了54条整改措施。一是领导带头,落实责任。局党组成员坚持问题导向,带头主动落实“一岗双责”,从自身改起,一级做给一级看,层层压紧压实责任,检查报告好分管范围内的整改工作,确保整改任务不折不扣落实到位。二是分门别类,建立台账。各责任单位和责任人对照整改问题,领取任务,建立台账,细化整改清单,对每个问题明确具体责任人和完成时限,集中汇总公示。三是动态管理,挂账销号。针对问题,采取动态管理、台账推进、挂账销号的办法实施整改,完成一项销号一项,完不成任务决不收兵,落实不到位决不放过。

(三)效果上求实。建立健全各项规章制度,坚持用制度管人管事,不断巩固整改成果,形成长效机制。一是举一反三。对巡察组反馈的具体问题,扩大问题查找面,结合“两学一做”学习教育活动,对局党组落实从严治党、六大纪律和“四风”方面进行梳理,重点排查各领域、各层面、各环节存在的突出问题,逐项加以解决。二是标本兼治。对县委第四巡察组反馈的问题,既在治标上下工夫,对于个性问题立行立改;又在治本上不放松,针对共性问题深刻剖析根源,找出体制机制方面的“病灶”,从根源上堵塞滋生问题的漏洞。三是避免反弹。问题的整改只有起点,没有终点;只有进行时,没有完成时。通过明察暗访、检查督办等方式,对已解决的问题加强跟踪管理,既打好“攻坚战”,又要打好“持久战”,始终做到力度不“松”、温度不“降”、坚决防止问题变异和反弹。

二、整改落实情况

(一)在坚持党的领导方面。

1、对上级重要工作和会议精神,除紧急情况立即传达外,坚持每周一召开党组(扩大)会议,进行传达贯彻,并结合实际制定工作方案。

2、对局党组部署的重要工作,定期督促检查,并作好检查记录,对不能按期完成工作任务的单位和个人,进行通报批评、问责,直至移交纪检部门处理。

3、发挥局党组的领导核心作用,健全一个党组,一个机关总支、6个支部的党组织网络,各党支部委员(含纪检委员)已配齐(因工会主任空缺,党总支委员未配)。

4、加强对支部党建工作的指导与监管,由局党组成员挂点联系党支部(已发文),带头讲党课不少于1次,定期检查支部党组织活动记录、签到册和学习笔记。

5、各支部都制定了党建工作计划,经常组织党员开展活动,做到工作有计划、半年年终有总结、活动有记录。

6、建立谈心谈话制度。党组书记与党组成员每月至少进行一次交心谈心,党组成员之间每季度至少进行一次交心谈心,互相提出批评意见和建议,对存在的问题及时纠正和整改。

7、健全组织生活会和民主生活会制度。每半年至少召开一次组织生活会和一次民主生活会,开展批评与自我批评,达到交流思想、沟通工作的目的。

(二)在加强党的建设方面。

1、增强局领导班子落实党建工作责任制的意识,将党的建设、全面从严治党融入日常管理,健全机制,做到党的建设和农机业务工作同部署、同检查、同落实。

2、建立局党组中心学习组制度,制定学习计划,坚持每月至少组织2次集中学习,双周五下午定为集中学习时间,明确学习内容,印发学习资料。全系统在职干部职工第一季度已完成学习笔记6000字以上,心得体会文章1篇。

3、以支部为单位,开展“三会一课”等党建活动,做到主题突出、内容丰富、资料齐全、管理规范。各支部都有专人负责活动痕迹管理,做到有方案、有记录、有图片、有签到,每位党员在《党员手册》上有记录。

4、加强阵地建设,坚持思想建党,制度管党,落实全面从严治党,各支部都修订完善了党建工作系列制度。

5、开展基层党组织创先争优活动,局党组定期对各支部活动情况督促检查,人事监察股加强指导,对落实好的党支部予以通报表彰,对不能按时或者落实情况不好的党支部,予以通报批评,并责令限期整改。

6、配齐配强了各支部纪检委员,对少数思想素质低、不愿干事、不认真履职的进行了调整,明确工作职责,建立工作台账,定期督促检查其履职情况,做到履责有痕。

7、认真落实党费收缴制度,公开每名党员按规定比例应缴纳的党费数额。从2017年1月份起,党费均在每月“支部主题党日”当天,向支部书记交纳,并按时填好党费交纳记录。开展党费清理,补齐2015至2016年党费。

8、建立流动党员联系制度,加强流动党员教育管理,提高流动党员的宗旨意识和服务意识,使他们增强党性观念,积极参加组织活动,主动交纳党费。

9、从作风建设入手,完善规章制度,严厉整顿机关作风,正风肃纪,严纪律,立规矩,增强“四个意识”。局党组成员率先垂范,自觉履行“一岗双责”,以严的措施、严的标准、严的纪律把作风建设落到实处,从上、下班环节提高干部职工纪律意识,坚决制止与工作无关的行为。

10、强化监督检查,定期抽查通报工作人员工作纪律和履职情况,对作风方面存在问题的干部职工,视情节轻重,分别采取谈话教育、调整岗位、停职待岗、追纪问责等方式进行处理。

11、牢固宗旨意识和服务意识,规范管理,坚决杜绝乱收费现象,2014年违规收取的推广费已接受县纪委追缴和处理,从2015年起,已取消全部收费行为。

12、为确保农机购置补贴政策规范、高效、廉洁实施,采取多种方式,加大宣传力度,提高广大农户政策知晓率;制订了《实施方案》和《经销商管理办法》,规范申报录入程序;严格管理经销商和工作人员,明确工作职责,层层签订责任状;加强农机购置补贴资金的使用和监管,若发现工作不负责、敷衍推诿、代购代办等行为,将依纪依规追究相关人员的责任。对廖爱梅等3名同志2016年违规行为,进行了相应处理,产生了震慑作用。

(三)在落实全面从严治党方面。

1、完善党建工作责任制,明确党组书记是职责范围内的党风廉政建设第一责任人,强化责任担当,带头履行好主体责任,坚持党风廉政建设和反腐败工作亲自部署,重大问题亲自过问,重要环节亲自协调,强化对权力的制约和监督,坚决纠正损害群众利益的行为。

2、班子成员根据分工认真履行“一岗双责”,局党组书记与班子成员、班子成员与分管领域层层签订责任书,逐级分解落实任务和责任,每位班子成员履行好分管股(室)和二级单位党风廉政建设监督责任,与业务工作同部署、同检查、同落实。

3、局党组每半年专题研究一次党风廉政建设工作,每年安排一次班子成员上廉政党课活动,每季度开展反腐倡廉专题学习。党组书记与班子成员每年廉政谈话不少于1次,深化廉政风险防控机制建设,切实增强落实主体责任和监督责任的思想自觉和行动自觉。

4、规范台账填写内容,记录落实党风廉政建设主体责任和监督责任的工作方案、工作目标、工作内容,包括廉政承诺、廉政谈话、部署工作、监督检查、执纪问责等;定期检查,对没有及时填写或填写不规范的责令限期整改。

5、严格执行中央“八项规定”、省、市、县纪委有关文件精神和“三公”经费管理规定,规范财务管理,无公款送礼行为发生,加强监督检查,发现问题,依纪依规追究责任。

6、加强对监理站公务车的管理,制定管理制度,严禁公车私用,严禁与车辆使用范围无关公务用车,严禁虚假报销车辆维护费用;严格执行车改规定,局领导除参加与农机安全生产有关的会议活动、检查抽查、隐患排查,信访维稳、防洪抢险、处理突发事件以外,没有发生调用和借用二级单位公车的现象。

(四)在党风廉政建设和反腐败工作方面。

1、通过学习,提高政策水平,严格执行政府采购相关规定,严格手续,对未按规定履行政府采购程序的,一律不予报销,并追纪问责。

2、通过巡察组发现监理站财务管理不严格的问题,举一反三,严肃财经纪律,局机关和其他二级单位都对《财务管理制度》进行了修改和完善。

3、定期组织分管财务工作领导、财会人员、二级单位法人,学习机关事务管理局、纪委、财政等部门的文件精神,严把入账报销关,局机关和二级单位所有支出,必须先报局计划财务股审核,再进入报账程序。

4、对于监理站2014年在天堂寨景区发生招待费和住宿费的事件,已交由县纪委处理。

5、拓宽监督渠道,实行事务公开、接待公开、阳光运作,接受干部职工的监督,定期由分管财务的领导和计划财务股对二级单位财务进行审计。

(五)在选人用人方面。

1.在调整领导班子成员分工和提拔任用股级干部上,做到履行程序不走样,坚决把好程序关,严格按程序办事。

2、新进人员实行“逢进必考”,公开招考的全过程,接受社会和群众的监督,真正实现阳光招考,择优录取。2013年以后,已经杜绝“近亲繁殖”的现象。

对照反馈意见,由于条件不成熟,有两个方面的问题,一时难以解决:

一是关于农机学校8名在编下岗人员信访问题。农机学校8名在编下岗人员经常到局里上访(去年县“两会”期间上访过1次),还扬言要进京非访,强烈要求上班。由于他们的诉求存在一定的合理性,我们做了大量细致的思想工作,定期组织开展政治理论学习,进行思想教育,掌握他们的思想动态,提高他们的思想意识。局党组多次研究,并向有关领导和部门书面报告过,可是没有任何一位领导和部门明确表态,我们还没有寻求到一条很好的解决办法和途径,目前很难得到妥善解决。

二是关于队伍建设缺失的问题。按照“三定”方案,局机关共有参公事业编制11个,领导班子职数5个,正(副)股级干部职数6个(空缺5人)。现有班子成员5人,主任科员、副主任科员4人,办公室主任1人,出纳会计1人(工勤编制)。如果不从二级单位抽调人员的话,各项工作无法正常运转,临时抽调人员(工资和人事关系仍在二级单位不变)情况,已作为“三重一大”事项向县纪委书面报告。特请求县委组织部、县人社局给予大力支持,待编制空出后,采取公开招考或择优调入等办法,逐步解决有人无事做、有事无人做的问题。

关于二级单位股级干部岗位长期空缺的问题,我们已经同县委组织部进行了多次沟通,由于人员身份的限制,只有等组织部关于股级干部聘任制度的出台,才能解决。

三、今后整改打算

下一步,局党组将继续严格对照巡察反馈意见,紧盯整改重点,继续抓好整改工作,着力在推动建章立制、构建长效机制上下功夫,以整改的实际成效取信于党、取信于民。

一是继续抓好自查自纠。坚持目标不变、力度不减,对巡察整改工作紧抓不放,确保件件有着落,事事有回音。

二是继续抓好廉政建设。全面落实局党组主体责任,切实履行“一岗双责”,聚焦中心任务,敢于担当,勇于负责,切实抓好党风廉政建设。

三是继续抓好建章立制。在抓好整改的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,构建长效机制,着力通过制度建设规范和促进工作。

四是继续抓好检查督办。严明党的纪律,落实中央八项规定精神,纠正“四风”方面存在的突出问题,加强督促检查,真正做到以优良党风促政风、带民风。

第三篇:乡镇落实巡察组巡察反馈意见整改报告

按照县委统一部署,2019年6月6日至7月20日,县委第五巡察组对我乡进行了全面巡察。8月22日,县委第五巡察组对我乡的巡察情况进行了反馈,指出了巡察发现的问题,有针对性地提出了意见建议。乡党委高度重视、精心组织、强力推进,自觉对标对表,召开党委会研究制定整改方案,建立整改台账,扎实开展整改工作。现将整改情况报告如下。

一、提高政治站位、强化主体责任。县纪检委巡察办对我乡巡视情况进行了正式反馈,乡委乡政府把巡视整改工作作为重大政治任务,立即召开党委班子成员全体专题会议,明确巡视整改工作的正确方向,迅速安排部署全乡巡视整改落实工作,主持并召开全乡干部巡视整改动员会议,印发了《县纪检委巡视办反馈意见整改落实方案》;

为切实加强组织领导,落实责任主体,乡党委及时调整成立了巡视反馈意见整改落实小组和一个专项工作小组;

组织召开了整改落实推进会议,召开了领导小组会议,听取了专项整改落实工作进展情况汇报,并对下一步巡视整改落实工作进行了在加压、再部署。

二、明确职责分工,层层传导巡视整改工作压力。为持续强化巡视整改工作压力,整体推进整改落实工作,成立了高规格领导机构,组长由乡党委书记担任,对县委巡察办《意见反馈》中需接受认领的整改任务照单全收,亲自研究部署、指导推进专项小组职责内的整改工作;

各专项工作小组迅速制定落实方案,进一步细化分工、建立台账,明确整改责任人及整改时限,并建立每日督导机制,确保县纪检委巡视反馈问题意见全部落实到位。

三、突出问题导向,分类推进巡视意见反馈问题全面落实。乡党委始终坚持问题为导向,对于反馈意见中涉及到的人和事制定了具体整改方案,整改措施,按照整改要求抓好重点整改,对于危房改造质量问题、小额贷款用途村集体资金、资产、资源管理方面存在的问题,查明原因,找准症结,深入查摆,逐项推进专项整改;

对于村党组织学习流于形式,学习效果不明显,会议记录不规范的问题,明确责任问题,坚持一个不漏,一项不少持续深入抓好全面整改。

四、注重统筹兼顾、加强沟通联系。把问题整改落实工作与“不忘初心、牢记使命”主题教育学习相结合,与打好脱贫攻坚战结合起来;

与打好环境治理结合起来;

与解决群众反映的突出问题结合起来、与加强党建,全面从严治党结合起来。多次与上级部门沟通请示工作,请求指导支持。

五、整改落实事项进展情况

巡视发现主要问题的整改(共性问题4类7个问题、个性问题1类3个问题)

(一)共性问题4类7个问题

1.关于脱贫攻坚落实方面存在危房改造质量问题的整改。

整改措施:一是强化组织领导,组织包村干部入户进行走访,查明危房改造有质量问题房屋数量,建立整改台账。二是强化责任主体,对于危房质量问题进行原因调查,查明责任主体,三是确保巡视整改问题落实到位,召开会议约谈各村委会书记,强调村委会责任主体,进一步约谈施工单位强调质量标准,已到达危房改造质量符合标准,做到贫困户满意。

整改成效:效果显著,贫困户已经满意。

整改进度:已经完成

整改完成日期:2019年10月29日

2.关于惠民政策落实方面:改变小额贷款用途或贷款人死亡的问题整改。

整改措施:一是组织召开各村村委会党委书记会议,明确强调小额贷款用途,对于小额贷款未投入产业的农户,由村委会出面进行规劝用于产业,二是对于其他不听规劝的限期归还贷款。三是对于贷款人死亡的启用法律程序,确保小额贷款回收。

整改成效:效果显著,部分贷款已收回。

整改进度:已经完成

整改完成日期:2019年10月29日

3.关于村集体资金、资产、资源管理方面存在的村变相处理资金的问题整改。

整改措施:一是根据财务相关制度责令村委会立刻整改到位,对于不符合报销事项的费用做到坚决不予报销;

二是对于违规超年限发包机动地问题,组织召开专项会议,责令各村委会立刻整改,今后不允许违反国家政策发包土地,各村要召开两委会、村民代表大会专门对此事进行研究整改。对于财务管理不严格,白条入账的问题。全面加强农经管理,严格财务管理,严格执行财务制度,白条坚决不予入账,对于村级财务人员加强业务及相关法律法规培训。

整改成效:效果显著,对相关业务人员进行业务培训,依照会计法规严把入账关。

整改进度:已经完成

整改完成日期:2019年10月29日

4.关于村党组织党员干部作用发挥作用方面,村党组织学习流于形式,学习效果不明显的整改问题。

整改措施:一是加强村级党组织领导,积极推进党的建设,二是严格党员学习制度,强化日常教育管理,三是加强党员“不忘初心、牢记使命”主题教育学习,由乡党委党建人员下乡督促学习,制定学习计划,按照要求记笔记,写心得,做到学习理论,坚决不抄袭,做到真学、真做、真落实。进行会议记录人员能力水平培训,规范书写会议记录,杜绝带签名现象。

整改成效:效果显著,村党组织能充分发挥带动作用,规范了会议纪律的相关程序。

整改进度:已经完成

整改完成日期:2019年10月29日

(二)个性问题1类3个问题

1.关于村集体资金、资产、资源管理方面存在的改变土地用途,违法建设厂房的问题。

整改措施:个别村明改变大棚用途,建厂房一事已移交县纪委处理。

整改进度:正在整改中

2.关于集体资源违规发包的问题。

整改措施:个别村沙坑低价长期发包问题已移交县纪委处理。

整改进度:正在整改中

3.关于重大事项未履行正常手续,存在资金账外运行的情况。

整改措施:个别村修路资金帐外运行问题已由乡农经站上报县扫黑办。

整改进度:正在整改中

中共上升乡委员会

2019年10月23日

第四篇:中 共XX市安全生产监督管理局党组关于市委巡察组巡察反馈问题整改情况的汇报材料

中共XX市安全生产监督管理局党组关于市委巡察组巡察反馈问题整改情况的汇报材料

根据市委统一部署,2018年1月25日至3月30日,市委第五巡察组对市安全监管局进行了巡察。5月10日,市委巡察组向市安全监管局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将市委巡察组巡察整改情况汇报如下:

一、强化政治意识,认真抓好整改工作的组织部署

(一)提高政治站位,充分领会巡察整改工作的重要意义。局党组一致认为,市委开展的这次巡察工作,是对我局落实全面从严治党主体责任的一次全面检验。5月10日下午,市委巡察组反馈会议后,局党组书记、局长姚亮同志立即主持召开党组(扩大)会议,逐条研究了相关问题和今后整改工作方向。7月16日,局党组班子召开巡察整改民主生活会,对巡察发现的问题,分别从党组班子和个人层面进行了深刻剖析,班子成员之间实事求是的进行了批评和自我批评,提出下一步整改方向和改进措施。局党组完全接受巡察组反馈的意见建议,多次在局党组(扩大)会议、局长办公会等重要会议上强调,全局党员干部职工,尤其是党组班子成员和党员领导干部,一是要提高政治站位,充分认识到巡察工作和整改工作的政治要求和政治意义。二是要进一步加强政治学习,全面学习习近平新时代中国特色社会主义思想和重要讲话精神,真正掌握和落实新时期中央落实全面从严治党主体责任和党建工作的要求,在思想上、政治上、行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。三是要把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为当前和今后全局最重要的一项政治任务,切实增强政治责任感和政治敏锐性,把落实整改要求作为讲政治的重要表现,切实把巡察组的意见和要求转化为改进工作的强大动力。

(二)层层压实责任,细化整改任务。巡察反馈会议后,我局立即成立市安全监管局巡察整改工作领导小组,由姚亮同志担任组长并作为整改工作的第一责任人,其他班子成员按工作分工抓好分管部门的整改工作,局机关党委和各党支部主要负责人按职责抓好本部门整改任务的组织落实,从上到下层层夯实整改工作责任。5月23日,在前期《市安全监管局党组加强新时期全面从严治党和机关党建工作整改方案》的基础上,局党组制定印发了《市安全监管局关于市委第五巡察组反馈意见整改落实方案》,针对巡察组反馈的问题,局党组逐条分解,提出实实在在的具体整改工作35项,每一项整改任务都明确了工作目标、推进措施、牵头部门、责任领导和完成时限。

(三)精心统筹推进,切实落实整改。一是坚持主动作为,自查自改。巡察反馈前,局党组两次专题研究整改工作,制定印发了《市安全监管局党组加强新时期全面从严治党和机关党建工作整改方案》,先期修订完善了18项管理制度。二是坚持长短结合,措施到位。按照问题性质和整改要求,对能够立即整改的,立行立改;对需要一定时间整改的,采取有力措施,积极创造条件,确保在规定时限内见到明显成效,并根据方案持续用力、一抓到底。三是坚持标本兼治,建立长效机制。局党组注重从制度和管理上查找原因,深刻剖析巡察发现问题的根源,围绕廉政风险突出的重点领域和关键环节,健全完善相关制度,切实堵塞漏洞,力争从源头上解决问题、补齐短板。

二、坚持问题导向,从严从实抓好整改工作

在市委巡察办的指导帮助下,局党组领导班子坚持以上率下,形成全局齐心协力推进巡察整改的工作局面。经认真对照梳理,我局巡察反馈问题共4大类12个,涉及35项具体整改措施。截至目前,已完成整改30项(含持续开展14项),基本完成整改5项。具体整改情况如下:

(一)进一步强化党组领导核心作用,增强对党建工作的引领和指导

1.修订完善局党组会议议事规则。修订完善了《XX市安全生产监督管理局党组会议议事规则》,进一步明确了重大决策、重大人事任免、重大项目安排以及大额资金使用等“三重一大”事项范畴,规范了局党组会议议题收集、提请上会、记录纪要和督查督办等流程环节。其中,将我局大额资金使用的标准设定为200万元(含)以上。整改期间,严格落实党组对“三重一大”问题决策制度,在党组(扩大)会议上已审议5个大额资金使用项目。

2.完善政治学习制度,持续深化学习教育活动。一是进一步强化党组的核心引领作用,在征求市委宣传部意见建议基础上,制定《中共XX市安全生产监督管理局党组理论学习中心组学习制度》,重点规范了中心组学习内容、方式、组织、管理等方面工作。二是根据市委宣传部和市直机关工委要求,制定印发《XX市安全生产监督管理局党组理论学习中心组2018年学习计划》,认真扎实开展政治学习。截止目前,中心组已开展5次学习活动,其中,集体研讨3次、专题讲座1次、班子成员讲党课1次,并通过分享学习心得、知识点问答等形式,定期检验学习效果。三是持续开展“两学一做”学习教育活动,将政治学习要求纳入“三会一课”工作安排,认真抓好党支部政治理论学习。

3.健全“三会一课”组织生活制度,加强日常监督检查。一是健全《XX市安全生产监督管理局党支部“三会一课”组织生活制度》,明确党支部“三会一课”的形式要求、活动计划、活动频次、活动纪实。截止第二季度,8个党支部共召开支部党员会议58次,支委会4次,讲党课14次。二是进一步严肃党内政治生活,班子成员坚持以普通党员身份参加所在党支部活动。截止第二季度,班子成员参加组织生活12次。三是进一步强化党支部书记抓支部党建工作的主体责任,落实支部书记讲党课要求。截止7月5日,8个党支部书记共讲党课7次。四是局机关党委每季度末检查各支部“三会一课”开展情况,并在OA和党员微信群里通报。

(二)进一步落实管党治党责任,推进全面从严治党工作 4.强化党风廉政建设主体责任,建立健全廉政监督体系。一是制定《XX市安全生产监督管理局党风廉政建设党组织主体责任清单》和《XX市安全生产监督管理局党风廉政监督检查办法》,层层压实“两个责任”。二是将落实“两个责任”情况,作为党组的重要工作,纳入《XX市安全生产监督管理局2018年机关党建工作要点》,持续开展工作。三是在局党组(扩大)会上专题学习研究总书记关于意识形态、思想政治和精神文明建设等工作的重要论述。四是研究制定《XX市安全生产监督管理局规范行政权力运行管理工作规定》,规范行政权力运用,有针对地开展廉政风险防控。五是修订完善《XX市安全生产监督管理局谈话提醒工作指引》,进一步明确谈话提醒工作的主体和对象,严格按要求做好纪实“留痕”工作。截止第二季度,我局共开展谈话提醒26次,其中局级干部开展2次,处级干部开展24次。六是进一步明确局机关纪委基本任务和职责,结合工作实际,不定期召开专题会议研究监督责任落实工作。目前,局机关纪委已召开2次专题会议,每季度末定期检查各党支部落实主体责任情况。

5.完善制度,深化落实中央八项规定精神。一是制定印发《XX市安全生产监督管理局贯彻落实中央八项规定精神实施措施》,强化担当意识,进一步整治“四风”问题。二是制定印发《市安全监管局差旅费等经费支出指南》,进一步强化局内工作人员对差旅费、会议费、培训费和公务接待费等四大常用支出经费政策的了解和掌握,严格执行外出考察调研工作纪律。三是下大力气整顿“文山会海”现象,加强对发文的统筹,从严控制发文数量。

6.制定工作指引,抓好干部职工的日常教育和监督。一是制定《XX市安全生产监督管理局领导干部个人有关事项填报工作指引》,组织处级及以上干部集中学习报告填报要求和易漏事项,加强随机抽查核查力度,提高个人有关事项报告查核一致率。二是制定印发《XX市安全生产监督管理局因私出国(境)管理规定》《XX市安全生产监督管理局因公出国(境)管理规定》,进一步严格执行领导干部离深报告制度,严格规范审核离深申请。三是建立《XX市安全生产监督管理局谈心关怀制度》,明确局党组班子成员按分工定期与干部职工交流谈心,了解干部职工工作压力、生活及家庭困难等情况,必要时开展家访活动。四是结合我局和工作实际,解决长期借调人员问题。

(三)进一步加强安全生产监管,坚决防范遏制重特大事故 7.进一步加大安监网格员工作监管力度。一是探索建立专职安全员履职情况内部监督制度,研究制定《XX市专职安全生产监督检查员管理暂行办法》,全面规范和明确各级专职安全员队伍管理权限和责任,明确专职安全员工作职责,规范人员聘任、管理、执法资格授予、福利保障、监督考核等。目前,已完成各区安监局两次征求意见,正结合有关政策规定加以修改完善,并于近期安排第三次征求意见。二是主动邀请执法监督员等外部力量加强对安全生产领域执法工作的监督。与市法制办协调,组织我市部分特邀行政执法监督员开展执法督察,重点了解专职安全员、网格员日常管理及开展工作情况,进一步推动安全生产领域行政执法工作水平提升。

8.进一步严格安全生产行政执法,强化工作监督。一是持续深化全市安全生产执法标准化建设。目前,已完成全市74个街道执法监察标准化创建工作及龙岗区安监局的复评工作。二是巩固和完善安全生产行政执法与刑事司法衔接工作机制。3月,市安委办会同11部门联合印发《XX市安全生产领域行政执法与刑事司法衔接工作暂行办法》。同时,结合“两法衔接”有关执法办案情况,同步开展安全生产行政执法与刑事司法衔接工作督导。三是进一步加强安全生产行政执法工作。6月,开展“安全生产月”执法警示活动,组织全市各级安全监管执法队伍,依法严厉查处违反安全生产、职业健康法律法规的生产经营行为,充分发挥执法处罚的警示和震慑作用,促进企业落实安全生产主体责任,确保安全生产形势稳定。四是启动对各区、各街道安全生产执法工作同步监督,依托安全生产执法监察信息系统,引进专业法律服务机构作为协助力量,对安全监管部门执法办案情况进行线上巡查,定期到区、街道对执法办案情况进行现场评查,及时发现问题、强化指导。五是实行行政执法统计分析定期通报制度。实行按月发布执法监督情况通报,通过加大执法工作督导力度,重点监督和纠正“有案不立”、“以改代罚”等现象,提高全市各级安全监管部门行政执法规范化、标准化水平。今年1-5月,我市监督检查各类生产经营单位个数、次数同比上升均超过50%,行政处罚次数、经济处罚次数同比上升均超过140%,实施经济处罚金额同比上升超过60%。 9.加大城市安全风险治理力度。一是推进落实安全生产领域改革发展的实施意见。以市安委办名义制定印发《安全生产领域改革发展实施意见任务分工方案》,进一步细化各项任务,明确责任单位和完成时限。同时,将各单位推动落实情况纳入2018年安全生产巡查及年度考核内容,进一步督促各单位认真抓好落实。二是围绕城市安全发展的突出矛盾和深层次问题的解决,以及对城市发展过程中出现新领域、新事物的安全监管应对,开展城市安全发展战略规划研究,制定城市公共安全发展战略规划,作为从战略形成之时起至2035年全市安全发展的规划和纲要。目前,已开展国内外城市安全发展战略资料收集及分析,形成《XX城市安全发展战略研究文献综述》,组织召开城市安全发展战略研究专家咨询会,邀请国家、省、市有关专家参与,专题研讨XX城市安全发展战略研究项目。三是组织各区、各部门深入开展区域、行业领域安全风险评估,定期更新风险点位,制定实施有效管控措施,建立健全安全风险常态化管控机制。截止目前,全市共评估风险点6965个,其中红色风险点196个,橙色风险点1331个,形成全市安全风险分布“一张图”。四是从危险化学品、粉尘涉爆、交通运输、建筑施工等高等级风险点企业中,选取800家进行试点,分行业领域制定风险辨识清单和管控标准,指导企业落实岗位安全风险告知和安全风险公告制度,建立完善风险自辨自控、隐患自查自治常态化运行机制,提升重点企业风险预控能力。五是加强对新领域新问题的调查研究和监管。地面沉降方面,前海合作区地面沉降问题已纳入2017年《城市管理治理攻坚行动方案》,作为安全生产十大突出隐患推动解决。今年,市安委办将地面沉降问题的解决作为安全生产专项经费重点支持项目予以经费保障,并进一步督促南山区和前海管理局继续开展前海地面沉降跟踪监测和分析研判,及时发现处置沉降问题。无人机方面,市法制办已起草《XX市民用轻型无人驾驶航空器管理办法(草案)》并完成意见征求,对民用轻型无人驾驶航空器(以下简称“无人机”)从产品标准、技术管理措施、部门监管职责、协调机制、禁飞区管理以及法律责任等方面予以了明确。市安委办将继续督促市公安局、交通运输委依职责落实无人机安全管理、净空管理工作。新冷媒方面,市安全监管局已和市城市公共安全研究院就此类问题进行专题研究,并让市城市公共安全研究院深入研究提出解决对策。零星工程施工方面,市安委办联合市住房建设局,多次前往宝安、龙岗、龙华等区开展调研,组织起草了《XX市小散工程和零星作业安全生产纳管暂行办法》,并征求市各有关单位、各区政府、各新区管委会及社会公众等意见三次。目前,《暂行办法》已通过市安委办主任办公会议审议,待提请市政府印发实施。

(四)进一步严格合同项目和政府物业管理,提高国有资产使用效率

10.整合优化市区安全监管信息系统,统筹推进智慧安监系统建设。一是统筹推进全市安监信息化建设。截止目前,累计召开会议75次,统一建设方向,避免重复建设,减少资源浪费。5月31日,召开第三次全市安监系统信息化工作会议,专题传达了智慧城市建设关于一体化原则的有关要求,并对全市安监信息化系统的一体化工作进行了部署,要求全市系统按照“统筹需求、统一架构、统一标准、统一平台、统筹建设”的要求进行规划建设。二是加速整合优化现有XX市安全管理综合信息系统(V1.5)。6月底,已完成安全管理综合信息系统(V1.5)初验,计划于8月底完成系统终验。三是实施XX市安全生产数据交换规范及接口对接工作,开发建设XX市安全生产数据交换平台,实现全市安全生产数据的开放和共享。目前,已完成三批数据的梳理与核对,交换平台已经完成硬件资源的申请与前端页面的开发,正在进行测试环境的部署与测评报告的准备,预计7月底前完成。四是在已有的项目研究报告基础上进一步深化,加快推进智慧安监(V2.0)系统建设方案立项。经过对我市10个区局安监信息系统现状及规划调研、4个国内先进城市建设经验调研和对华为、阿里、腾讯等若干业内顶尖系统厂商的实地调研,结合我局对2.0系统的总体要求及各类用户对象的具体需求,目前,已编制形成《XX市安全生产智慧监管信息系统(2.0)项目研究报告》,并通过结题验收。下一步,将在研究报告基础上开展项目建议书的编制工作,拟于7月底前将智慧监管信息系统(2.0)项目建议书提交市经贸信息委申请立项。

11.规范经费项目合同管理及政府采购管理,严抓审核及落实。一是完善《XX市安全生产监督管理局合同管理办法》,加强预算管理,严格执行合同审核、监督等规定,抓好合同项目的规范管理。二是完善《XX市安全生产监督管理局采购实施细则》,进一步规范自行采购、公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源等多种方式的采购流程,严格落实政府集中采购制度。

12.责令基地运营管理服务企业立行立改,加强专项检查。一是印发《XX市安全监管局关于责令停止在安全教育基地从事收费性经营活动的通知》,即刻责令XX市安科安全文化科技股份有限公司停止在基地的安全培训、考试等有偿服务工作。二是责令XX市安科安全文化科技股份有限公司立即开始变更注册地址工作。三是组织对安全教育基地开展安全专项检查,进一步抓好市安全教育基地的规范管理,提高政府物业的使用效率。目前,XX市安科安全文化科技股份有限公司已停止相关有偿服务,注册地址已完成变更。

三、巩固整改成果,以巡察整改为契机全面加强安全监管各项工作

尽管巡察整改工作取得了阶段性成效,但局党组清醒认识到,巡察发现问题是警示,以巡察成果推动问题解决、促进整体工作效能提升,才是关键和目的。下一步,市安全监管局将以这次巡察为契机,进一步发挥局党组的领导核心作用,履行全面从严治党主体责任,注重发挥机关党委和基层党支部的战斗堡垒作用,推动全面从严治党各项工作落到实处,以抓铁有痕、踏石留印的决心和力度,久久为功、驰而不息的韧劲和精神,揪住问题不放松,坚持不懈抓整改,确保巡察整改任务全部落实到位。同时,坚持以整改工作推动各项业务工作开展,把整改落实的成果运用到实际工作中,坚定不移地围绕城市的高风险领域,持续开展专项整治;坚定不移地推动解决城市安全运行的突出问题和短板;坚定不移地建立健全安全生产长效机制,层层压实责任;坚定不移地推动安全生产法治建设;坚定不移地推动安全生产科技创新和技术支撑;坚定不移地推动安全生产文化建设。一切工作围绕“不出大事、少出小事、出了事能及时应对”的目标,以真抓的实劲、敢抓的狠劲、善抓的巧劲、常抓的韧劲,坚决遏制较大以上事故,减少一般事故,为XX率先建设社会主义现代化先行区,建设竞争力影响力卓著的创新引领型全球城市提供有力的安全保障。

中共XX市安全生产监督管理局党组 2018年8月13日

第五篇:巡察组反馈问题整改情况报告

(篇一)

根据市委巡察工作统一部署,**年5月2日,市委第二巡察组对**县交通运输局开展了巡察。6月1日下午,县纪委召开市委巡察组反馈意见通报会,实事求是、客观公正地指出了在坚持党的领导、加强党的建设和日常管理等工作中存在的问题和不足,有针对性地提出了改进意见和建议,为切实抓好整改工作,经局党委研究,制定了整改方案,按照方案进行了逐项整改,现将整改情况报告如下:

一、直面问题明确责任

巡察组反馈意见中指出的问题,客观中肯、切中要害,提出的要求具有很强的针对性、指导性。局党委对此高度重视、态度鲜明,完全赞同和诚恳接受市委巡察组的巡察反馈意见,要求全局上下以巡察整改的实效推动建章立制及交通运输事业发展。并分别于6月1日、6月13日召开局党委会专题研究部署,专题部署、研究和推进整改落实工作,明确提出问题不解决不松手、整改不到位不罢休。经多次完善,形成了中共**县交通运输局委员会《关于落实市委第二巡察组反馈意见的整改工作方案》,根据巡察“问题清单”,领导班子成员主动辨析问题、挑实责任,划定责任,深入分析查找问题的根源,逐项制定整改落实的举措;

把整改事项落实到责任领导、责任股室和具体责任人,明确了完成时限,要求不回避立行立改、不敷衍改出成效,确保一件一件落实、一条一条兑现。

二、市委巡察组反馈意见整改落实情况

1、关于“三会一课”、党委会议记录本只有一人签字问题整改情况。

定期组织召开“三会一课’,即支部党员大会、支部委员会、党小组会和按时上好党课。传达学习党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、指示等,所有参会人员签字。认真做好党委会议记录,要求参会人员要本着对组织,对自己负责的态度签字认可。目前已全部整改到位。

2、关于中心组学习记录只有6次,记录简单,有补记嫌疑问题整改情况。

进一步健全完善党委中心组学习制度,做到制度化、规范化、常态化,分别制定了**县交通运输局**党委中心组学习制度和**年党委中心组学习计划,并将按照要求扎实开展党委中心组学习,要求与会人员要做好学习笔记,记录人员要认真做好学习记录,不走形式、不走过场。目前已全部整改到位。

3、关于机关支部、运管所支部未成立党小组问题整改情况。

按照党建工作的要求,我局机关党支部于成部分5月8日召开了支部委员会,成立了第一党小组、第二党小组、第三党小组三个党小组;

运管所党支部于5月7日支部委员会,成立了第一党小组、第二党小组、第三党小组三个党小组,并报局党委同意。目前已全部整改到位。

(篇二)

根据察右中旗委统一部署,**年8月26日至**年9月5日,旗委第六巡察组对审计局党组开展了常规巡察。巡察中,实事求是地指出我局党组在党的政治建设、党的思想建设、党的组织建设等方面存在的问题,有针对性提出了整改意见和建议。为切实抓好整改工作,经局党组会议研究,成立了整改工作领导小组、制定了整改工作方案,按照方案进行了逐项整改,现将目前整改情况报告如下。

一、直面问题明确责任

审计局党组对巡察反馈意见和建议高度重视,严格按照旗委巡察整改工作要求,积极主动承担起巡察整改主体责任,务实重行,坚持把巡察整改工作作为重要政治任务抓好落实,对巡察反馈的13个问题进行了认真整改,已全部整改完毕。

(一)加强组织领导。巡察反馈会议结束后,局党组组织召开了领导班子会议,班子成员紧紧围绕旗委巡察组指出的问题,结合自身及分管工作实际,逐条逐项进行了认真研究和深刻反思。制定了具体整改措施,明确了整改落实责任人。成立了以局党组书记、局长梁永平同志为组长,党组成员安少敏和副局长白志文同志为副组长,支部委员及股室负责人为成员的巡察整改工作领导小组,建立了分工负责制、层层抓落实的责任体系,为整改落实提供了组织保障。

(二)是深化思想认识。巡察整改以来,我局及时召开巡察整改工作动员大会,进行全面安排部署,多次召开党组会议,专题研究和推进整改落实工作,明确提出问题不解决不松手、整改不到位不罢休,要以钉钉子精神整改彻底、整改到位,整出新成效、改出新气象。

(三)是压实整改责任。制定了《察右中旗审计局党组关于察右中旗委第七轮巡察反馈问题的整改方案》,根据巡察“问题清单”,领导班子成员主动辨析问题、挑实责任,股室负责人主动认领问题、划定责任,全局上下层层带动,抓好落实,深入分析查找问题的根源,逐项制定整改落实的举措;

把整改事项落实到责任领导、责任股室和具体责任人,明确了完成时限,要求不回避立行立改、不敷衍改出成效,确保一件一件落实、一条一条兑现。

(四)是强化督办检查。为了在整改工作中确保件件有落实、事事有回音,局党组加强对巡察反馈、意见整改的督促检查,做出明确规定,列入年度工作目标考核重要内容,对简单应付、推诿扯皮、整改不力的股室、责任人“一票否决”,取消评先评优资格,坚决追责问责;

对巡察组和群众不满意或满意率低的整改事项责成相关股室和责任人重新整改。

二、旗委巡察组反馈意见整改落实情况

(一)关于党的政治建设方面问题的整改措施。

整改措施:

(1)我局以文件形式报请旗委编办、人事部门,根据单位编制招考招录一批计算机、审计和法律等专业人才,逐步改善审计干部专业结构和知识结构,适应新形势下构建大数据审计工作模式、扩大审计监督广度和深度的新要求。

(2)我局制定完善了《察右中旗审计局“三重一大”决策制度实施办法》,进一步健全和完善“三重一大”管理及相关制度,降低决策风险点。今后严格按照议事程序,在决策前认真研究调查,分析论证,充分听取各方面意见选定议题;

领导班子成员充分了解相关情况,会议上对决策建议逐个表明观点,并说明理由,班子成员的表决意见和理由等情况,要有全面的会议记录;

“三重一大”事项经本单位领导班子集体决策后,决策结果应按规定在一定范围内及时公开、公示,并按分工和职责组织实施。

(二)关于党的思想建设方面问题的整改情况。

整改措施:

(1)局党组召开专题会议,研究制度落实整改措施,进行了认真整改。总结**年意识形态工作取得的成效,并研究部署下年意识形态工作计划;

统筹安排中心组学习内容,将意识形态相关学习研究作为必学内容。同时,制定领导班子成员意识形态形态责任清单。

(2)为深入领会习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要讲话精神,我局于11月6日组织全体干部职工召开整改工作动员部署会,会上由领导班子成员、白志文副局长带领大家认真学习了《习近平总书记在中央审计委员会第一次会议上的讲话精神》,重点学习了‘三个加大’‘四个促进’要求,为我局依法全面履行监督职责指明了方向。

(3)坚持常态化分析研判和专题研究意识形态工作,每季度召开一次意识形态专题研判会,每半年总结上报半年意识形态工作。敦促办公室将总结、研讨成果积极上报旗委宣传部。在巡察反馈意见结束后,党组成员高度重视,于**年11月14日组织召开了第四季度意识形态网络安全研判会,认真分析研判网络意识形态安全情况,安排部署了下一步加强网络意识形态安全工作。

(4)巡察整改结束后,局党组及时召开会议研究,进一步加强意识形态队伍建设,建立健全了意识形态网格员、网评员和新闻发言人队伍建设,研究决定由办公室主任路广同志担任新闻发言人,办公室秘书赵文菲担任网评员,各股长担任网格员。要求每位成员要认真履行职责,宣传旗委的各项方针、政策和工作部署,及时分析形势,报告工作情况,切实担负起意识形态网络安全的相关职责。

(三)关于党的组织建设方面问题的整改情况。

整改措施:

(1)严格规范党内政治生活。以“党支部标准化建设年”为抓手,以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机,对易混淆的热点难点问题组织全体党员干部开展学习,明确党内政治生活的重大作用和意义。加强支部建设,强化责任意识,落实好“主题党日”活动方案的制定和实施,加强督促检查指导,坚决纠正“主题党日”活动方案制定“原样克隆”的现象,针对每月支部开展“主题党日”活动,坚持做实规定动作,创新自选动作,突出重点,从实际出发,具体制定有特色的、有实效的“主题党日”活动方案。同时,通过进一步加强党内政治生活方面的学习,提高了支部成员党内政治生活一些名词概念的准确理解,严肃认真校对把关,坚持克服和杜绝文件中出现的失误和错误。

(2)局党组认真研究改进,认真落实“三会一课”制度,丰富支部委员会会议内容,加强对党员干部的深入学习指导,推进主要领导带头、支部成员轮流讲党课制度,要求认真做好党员干部学习笔记,做到内化于心、外化于行。9月20日支部宣传委员仝鹏同志为全体党员干部上党课,辅导解读了“关于如何认识和做好新形势下意识形态工作”。11月13日召开支部党员大会,支部组织委员张瑞丽同志为大家讲授“牢牢掌握意识形态工作领导权”的专题党课,至此支部班子成员已全部讲过党课。

(3)配齐配强领导班子人员。根据中党干字[**]74号文件内容,由白志文同志担任我局副局长,已符合我局领导职数核定的“一正两副”规定。针对后备力量不足的情况,我局已向旗人社局提交招录申请,望充实我单位的干部队伍。年底,局党组将组织召开专门会议,研究内设机构人事变动事宜,对股室负责人进行合理调整优化。

(四)关于党的作风建设方面问题的整改情况。

整改措施:

(1)严格执行公文报送处理程序。从文件的起草、校对到打印,严格认真审核把关,减少出错。进一步规范、完善公文收发审核制度,严把公文进出口关,做好收文、发文登记和档案整理归档,特别是规范发文时间和编号,提高公文质量和效果。办公室要从自身做起,杜绝形式主义,坚持求真务实,力求规范运行。

(2)局党组进一步强化对党员干部职工的教育管理,认真抓好党员干部职工的学习教育,尤其要把思想教育和制度规范结合起来,加强对干部职工的管理,树立“严管就是厚爱”的理念,坚持严管与厚爱并重、监督与管理结合,既要敢抓敢管,又要敢于担责,严格要求干部职工,克服组织纪律松散的现象,树立基层审计机关良好形象。

(五)关于党的纪律建设方面问题的整改情况。

整改措施:

(1)建立健全单位内部控制制度,严格执行财务工作规程,全面提升财务工作质量,明确各个岗位职责,使财务管理各项制度进一步得到落实。制定相关原始凭证审批制度或流程,并严格执行,严格规范本单位财务报销审核审批手续,费用报销必须使用合法票据,手续不完善不予报销入账,大额支出必须附明细清单。

(2)已责成固定投资股股长仝鹏同志重新补充完善合同内容,今后加强法律方面的学习,严格执行财经审计法规,将审计与法律有机结合,避免再次出现类似情况。

(六)关于反腐败斗争方面问题的整改情况。

整改措施:

(1)局党组在年底将组织召开党组会议,研究轮岗等人员变动问题。

(2)局党组进一步加强党风廉政建设,开展先进典型教育和廉政警示教育,同时积极配合协同派驻纪检组,深入审计现场巡察督查并进行廉政回访。以文件的形式发放《关于严格遵守〈审计人员在被审计单位执行纪律监督卡〉相关规定的通知》到各业务股室,严格由被审计单位邮寄本单位,不得有审计小组直接将监督卡自行带回单位。加强对审计干部廉政监督,促进党员干部坚持廉洁自律、廉洁从审,严格执行中央八项规定和审计“四严禁”工作要求和“八不准”工作纪律。

(七)立行立改办理情况。

整改措施:督促党支部组织委员张瑞丽同志按月收缴退休党员党费,提高退休党员自觉缴纳党费的意识,并将缴费收据复印附后。

三、加大执行力度,抓好下一步工作

巡察整改工作取得的成效只是阶段性的,下阶段我局将继续按照旗委和旗委巡察组要求,采取更加有力的措施,进一步健全完善工作机制,加大制度执行力度,巩固巡察反馈问题整改成果,为今后我局各项工作的开展奠定良好的基础。

(一)继续强化整改落实

局党组坚持抓整改落实力度不减,对旗委巡察组反馈的问题一个都不放过,继续抓好整改、抓好落实,确保高标准、高质量全面完成整改任务。对需要长期整改的,明确责任股室、责任人和完成时限,加强跟踪问效,确保取得实实在在的效果。

(二)建立健全长效机制

针对旗委巡察组指出的问题,倒查制度缺陷,加强制度建设。对整改工作中已经建立的各项制度,坚决抓好落实,确保真正发挥作用。对需要建立的制度,抓紧制定完善,堵塞制度漏洞。对不科学、不健全的制度,进一步认真研究进行规范完善,加快建立和完善制度体系。

(三)严格落实党组主体责任

坚持党要管党、全面从严治党,严格落实局党组主体责任,认真执行党风廉政建设责任制,加大党建在党支部和党员干部考核中的比重,切实做到领导认识到位、监督权力到位、教育管理到位、干部把关到位、执行纪律到位、检查问责到位,始终把党风廉政建设工作牢牢记在心上、时时扛在肩上、紧紧抓在手上,推动党风政风行风持续好转,努力打造风清气正的审计机关。

(篇三)

**年11月1日至**年12月31日,区委巡察四组对区发改局开展了巡察。**年4月16日,巡察组向我局反馈了巡察意见。对区委巡察四组反馈的意见,区发改局党组高度重视、诚恳接受、照单全收、坚决整改,根据反馈意见并结合实际情况,成立巡察反馈整改落实工作领导小组,召开专题会议,研究制定反馈意见整改方案,针对反馈意见指出的三方面问题,逐条列出整改措施,明确责任领导、责任处室及完成时限,认真分析了问题原因,研究了具体整改落实工作,制定了《万柏林区发改局党组贯彻落实区委巡察四组反馈意见整改方案》,针对反馈意见存在的3方面的问题,逐条列出整改措施,明确了责任领导和完成时限。截至目前,各方面问题均已整改落实到位,现将整改情况报告如下:

一、局党组把方向、管大局、保落实的领导核心作用发挥不明显

(一)局党组领导班子议事决策规则不规范

针对局党组未认真落实《中国共产党党组工作条例》的相关要求;

一直未刻印党组、党支部公章,长期以来以局公章代替党组、党支部公章。

整改措施:局党组坚持服务中心,依托“不忘初心、牢记使命”主题教育,进一步解放思想、开阔视野。一是组织全体领导班子成员深入学习贯彻《党章》《中国共产党党组工作条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,增强党员领导干部贯彻执行民主集中制的自觉性;

二是按照刻章程序,刻印党组和支部公章;

印制党组、支部文件,纠正用行政文头代替党组、支部发文现象。

(二)局党组执行力不够强,研究和破解问题的能力不足。

工业能源股,除一人外全部为劳务派遣人员,缺乏专业人员。

整改措施:面对新时代、新形势,加强对重要岗位和工作环节的监督,我局立行立改,积极协调相关部门,根据实际情况向区政府报告请示主要领导,申请将已转隶我局的粮食稽查队人员从原商务局转岗到我局;

同时出台相关的培训计划。

(三)局党组对区委巡察工作的重要性、严肃性认识不够到位

在对意识形态工作方面没有具体的问题和事例,存在对落实意识形态工作重视程度不够。

整改措施:局党组高度重视意识形态工作,把意识形态工作纳入重要议事日程,认真落实意识形态责任制,召开了专题会议研判分析意识形态领域形势,并做好会议记录,确保意识形态工作责任落实到位。通过中心组理论学习和日常集中学习的方式,组织干部职工深入学习领会习近平总书记关于意识形态工作的重要讲话精神,强化统计职工的意识形态理论武装。

二、党组织建设不扎实、有短板

(一)抓党建意识还不够强

局党组深入研究党建工作较少,党建工作措施较少,重安排部署,轻检点督促。

整改措施:局党组书记组织,分管党建领导负责,加强党建工作安排,将各类学习、会议记录本进行分类,定期开展党课学习和党员教育,严格制定管理监督制度,由党务人员专人进行负责,下一次开会检点汇报上次情况,督促党员对查摆出的问题进行梳理和回头看,检点整改效果。

(二)党建基础工作不扎实

一是**年、**年局党支部的会议记录与业务工作混记在一个笔记本上;

二是局党组对“党管意识形态”的政治责任重视度不够,对意识形态领域没有进行专门的研究和讨论。

整改措施:从今年开始年党支部会议记录与业务工作重新分本记录。把意识形态工作纳入重要议事日程,认真落实意识形态责任制,召开了专题会议研判分析意识形态领域形势,确保意识形态工作责任落实到位。做好学习和会议记录,将会议记录和业务工作指定专人分本记录,详细记好各项内容。

(三)党内政治生活会不够严肃

针对局党组对党员的教育管理监督不够;

党支部组织生活会相互批评少,直面问题不够;

**年2月27日召开的“改革创新、奋发有为”大讨论动员会参会率较低。

整改措施:加强理论学习,进一步完善党员教育机制,夯实民主评议党员、民主生活会、组织生活会、“三会一课”等制度,推动基层组织规范化管理。对离退休党员加强宣传教育,提高参与率。转变党员思想意识,敢于抛开面子,揭短亮丑,敢于说真话、说实话,深入开展批评与自我批评。

(四)“三会一课”制度执行不规范

一是**年度2个季度未召开支委会,党小组、党员大会无签到,未上党课;

二是局党支部应成立而未成立党小组。

整改措施:深入推进“三会一课”学习制度学习常态化、制度化,每季度定期召开支委会,安排专人负责会议和学习签到。按要求上党课。将线上线下结合起来,极大调动党员学习积极性。将原来只负责收党费的党小组规范运行程序,保证依要求正常开展工作。做到对党员经常性的思想教育,不断提高党员的思想政治觉悟和业务素质,加强党组织标准化、规范化建设和党员干部队伍建设。

(五)干部队伍教育管理工作亟待加强

机构改革后增加了粮食、能源、物价、价格认证等新职能,价格认证中心依照三定方案运行一年,但人员机构始终未批复,公章也仍沿用原物价局章,缺乏专业工作人员,对新业务政策了解不够。

整改措施:向编办提出申请,向区委主要领导请示尽快将人员、编制、印章规范运行。积极推进配备专业工作人员,出台业务培训计划,定期对工作人员进行相关业务知识培训,提升工作技能,加强相关政策解读。

三、从严治党主体责任落实不到位

局党组党风廉政建设工作较少,廉政氛围不够浓厚;

廉政风险防控意识不够强;

部分财务票据不够完整。

整改措施:党组书记亲自安排部署,落实党风廉政建设工作,深入开展廉政警示教育活动,观看廉政警示宣传片,加强对党员干部的管理和监督;

完善财务管理制度,对政府投资项目资金出台管理办法,与相关部门及时对接,确保专款专用,使用资金监管到位,结合我区实际制定出完善的跟踪监督管理办法。

今后,区发改局将继续深入贯彻党的十九大精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记考察山西重要讲话精神为指引,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,坚持稳中求进工作总基调,全面落实省委“四为四高两同步”和市委区委、政府决策部署,团结带领党员干部开拓进取、顽强拼搏,使党的建设和党的事业取得新成绩。

(篇四)

根据**市委巡察工作统一部署,**年8月11日至**年9月15日,市委第一巡察组对市委老干部局进行了全面巡察。**年10月20日,市委第一巡察组召开了巡察工作情况反馈会,指出了存在的问题,并提出整改建议。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

一、提高政治站位,强化政治担当,把巡察整改作为最重要的政治任务抓紧抓实

(一)提高思想认识,强化责任担当

在听取巡察整改反馈意见后,局领导班子立即召开会议进行学习讨论,认真学习习近平总书记关于巡察工作的重要讲话精神,深刻领会市委巡察组反馈意见和整改落实工作要求,坚决把思想和行动统一到市委巡察反馈意见和相关整改要求上来。领导班子一致认为,巡察工作是学习贯彻习近平总书记关于巡察工作的重要讲话精神,贯彻落实从严治党的重要举措,是市委对我局的一次政治测评,也是对局领导班子和干部队伍建设的关怀与鞭策;

市委巡察组聚焦党的领导、党的建设、全面从严治党和党风廉政建设,“把脉会诊”精准到位、切中要害,开出的“药方”具有很强的针对性、指导性。局领导班子和班子成员须深刻认识抓好巡察整改工作的重要性,进一步强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,以高度的政治责任感和强烈的历史使命感,坚决落实市委巡察工作要求,将巡察整改任务的落实作为重大政治任务和政治考验,作为局领导班子改进作风、推动老干部工作的重要机遇和强大动力,切实抓紧抓好。

(二)加强组织领导,落实整改责任

局成立巡察反馈意见整改落实工作领导小组,市委组织部副部长、老干部局局长徐萌同志任组长,其他领导班子成员为副组长,办公室、综合处、服务一处、服务二处、活动中心及局属单位党组织负责人为成员,负责整改工作整体筹划、安排部署和责任落实等工作。领导小组下设办公室,设在局办公室,负责梳理巡察反馈意见、方案拟制、调查研究、日常协调、督促检查等事务性工作,坚持每周协调整改工作的开展,并及时向整改工作领导小组汇报进展情况。巡察整改领导小组先后召开3次专题会议,梳理巡察问题,研究整改方案,布置整改任务。局领导班子主要负责人认真落实第一责任人责任,每个环节均亲自把关定向,明确整改要求,推动整改落实;

局领导班子成员根据整改方案的分工推进落实专项整改工作,加强督促检查;

各职能部门对照任务清单逐项落实整改任务,做到责任到岗、任务到人。责任部门根据工作部署,明确整改目标、完成时限,落实好各项整改任务。

(三)坚持问题导向,制定整改措施

**年12月1日上午,利用党总支换届的契机,召开了全体党员大会,会上,将巡察情况向局全体在职党员干部、离退休老同志进行了通报,班子成员结合巡察反馈意见,举一反三查找问题,严肃认真开展批评与自我批评,对查摆出的问题进行梳理细化。并对做好整改工作落实提出了具体要求。12月1日下午,局领导班子召开会议,针对反馈意见中指出的在党的领导、党的建设、全面从严治党等方面的问题研究制定了整改工作指导思想和整改原则、整改步骤、整改措施及整改要求,整改工作领导小组办公室根据领导班子意见制定了《中共**市委老干部局关于市委第一巡察组巡察反馈意见整改工作方案》,并以党内文件的形式下发至各处室和局属单位。《方案》将巡察组反馈的问题细化分解为41条具体整改任务,《方案》以巡察指出的问题为导向,结合本单位整改实际,制定了41条对应的整改方案。和《方案》同时出台的还有《市委第一巡察组巡察反馈意见整改工作方案责任清单》(扬委老干党〔**〕4号),逐条明确责任领导、责任部门和完成时限。在实施整改中,我局结合党的十九大精神学习教育,以十九大精神为指引,坚持以巡察组反馈的问题为导向,集中整改和长效机制建设双管齐下,整改工作和中心工作两手抓两促进,强化过程控制,注重跟踪问效,确保整改工作落到实处。对能够马上解决的问题,即知即改,立行立改;对涉及深层次体制机制改革的问题,制定工作方案,持续深入推进;对涉及整改的重要事项、关键环节和难点问题,局领导班子集体研究,加强指导,推进落实,确保每一件整改任务高标准完成。

(四)注重建章立制,务求整改实效

市委老干部局领导班子始终坚持制度先行,把推进建章立制和强化制度执行贯穿巡察整改工作全过程。一方面,按照反馈意见,坚持边整改、边总结、边梳理、边完善,针对“民主集中制、‘三重一大’事项集体决策制度执行不力和局务会议民主决策氛围不浓”等巡察中指出的问题,研究制定了《**市委老干部局局务会议事规则》;

针对“中心组学习上级会议精神、领导讲话、文件报告较多,联系实际研讨交流少”的问题,制定出台了《**市委老干部局中心组理论学习制度》;

针对“思想政治工作薄弱,班子成员很少与分管部门的党员干部开展谈心谈话的问题”修订完善了《**市委老干部局谈心谈话制度》等。同时,深入查找已有制度方面存在的漏洞和薄弱环节,修订和完善了《**市委老干部局内部控制管理制度》、《**市委老干部局公务接待制度》、《**市委老干部局固定资产管理办法》等22项规章制度。另一方面,局领导班子高度重视制度执行,努力做到制度出台一个就执行好、落实好一个,通过扎紧制度笼子,切实防控廉政风险,真正做到以制度管事、管人、管党风廉政建设,从源头上封堵工作漏洞,确保整改工作取得实际成效。

二、坚持问题导向,突出严字当头,逐条逐项抓好整改任务落实

(一)党的领导方面

1、党的领导核心意识弱化。

(1)在党言党意识不强,有把老干部工作等同于老干部服务工作的倾向。

一是在市委组织部领导下,协调有关部门全力抓好中办发3号文件的贯彻落实,推动老干部工作在新起点上创新发展。把学习宣传贯彻中办、国办《意见》(中办发〔**〕3号)工作作为开展老干部工作的基本遵循,坚持在加深理解的同时增强践行的自觉性、坚定性,努力在找准贯彻落实的结合点、创新点和突破点上下功夫,切实用文件精神指导实践、推动工作。二是依托离退休党工委的成立,积极组织离退休干部发挥优势作用,坚持不懈开展为党和人民事业增添正能量活动,引导老同志从“先锋表率”、“模范长辈”、“时代老人”、“科技达人”四个方面发挥模范表率作用。

(2)存在对上级文件精神传达不及时、不制定贯彻落实措施的现象。

牢固政治意识,大局意识,坚决贯彻落实中央、省、市委的各项指示要求,做到有令必行、有禁必止。对上级安排的重大决策部署及时传达学习、梳理任务清单,逐项细化分解,明确牵头单位,落实工作责任,对重点工作实施项目化管理,定目标任务、定工作进度、定质量要求,建立一级一级、一项一项抓落实的工作机制,着力在落细、落小、落实上下功夫。坚持上下联动,同向发力,整合各级老干部工作部门力量,组成项目攻关小组,明确时间表、路线图,充分发挥相关部门的职能作用,调动各方面的积极性,形成齐心协力抓落实的工作合力。

(3)民主集中制、“三重一大”事项集体决策制度执行不力,大额支出未见集体研究记录。局务会议民主决策氛围不浓,班子成员讨论工作发表意见不充分,有附和现象。局务会议记录不规范,有的未详细记载研究事项,甚至随意撕页。

修订并完善了《**市委老干部局局务会议事规则》,对议事原则、议事程序、议事范围、决策执行、职责分工、议事纪律等方面从制度上提出了明确要求。每期局务会议召开前,我们都将会议议题抄送纪检组,邀请纪检组派员列席,会后及时将会议纪要报送纪检组,主动接受纪检组对局领导班子议事决策工作的指导和监督,切实提高局务会和局长办公会决策的科学化、民主化水平。

(4)对意识形态工作的重要性认识不足,未将意识形态工作纳入重要议事日程和年度工作要点,没有纳入党建工作责任制。

在将巡察整改方案下发的同时,以党内文件的形式将《中共**市委老干部局关于意识形态工作责任制落实情况整改工作方案》(扬委老干党〔**〕5号)一并下发,对意识形态领域查摆出的问题一一提出整改措施。12月1日下午,局领导班子召开会议时提出关于意识形态工作的八条意见:一是牢牢把握正确的政治方向,严守政治纪律和政治规矩,严守组织纪律和宣传纪律,坚决维护中央权威,在思想上行动上同党中央保持高度一致;

二是将意识形态工作纳入年度工作要点,作为重点工作进行安排部署;

三是把意识形态工作纳入民主生活会和年度述职述廉报告的重要内容;

四是将意识形态工作纳入中心组学习、党员干部培训的重要内容,及时传达学习党中央和上级党委关于意识形态工作的决策部署及指示精神,拟定工作计划,并督促抓好落实;

五是加强正面宣传教育,结合“两学一做”学习教育等活动,充分利用“我是党课主讲人”等载体、平台,引导党员干部在学习教育中坚定理想信念;

六是加强意识形态阵地管理,履行好意识形态阵地管理的责任,制定《市委老干部局落实意识形态工作责任制实施方案》,建立健全意识形态阵地管理制度,把制度建设贯穿于阵地建设管理全过程。实现管理规范化、法制化,可操作、全覆盖,确保各类意识形态阵地可管可控。目前该方案正在酝酿之中;

七是经常性组织分析研判意识形态领域情况,指导做好舆情信息报送工作,正确引导社会舆论;

八是在老年大学成立临时党支部,并在老年大学的授课计划中增加一项公共服务课程,定期邀请专家进行理论宣讲,加强离退休老干部的意识形态工作。

2、统筹推进离退休干部工作能力不强。

(1)对中办发[**]3号、苏办发[**]36号文件的贯彻落实指导协调少,推进力度不大,督促检查不力。对市直机关和县(市、区)离退休干部工作缺少统筹指导。

全力抓好中办发3号文件的贯彻落实,推动老干部工作在新起点上创新发展。一是深入学习宣传营造浓厚氛围。先后召开领导班子学习会、全体人员会议、全市老干部党支部书记暨老干部工作者培训班、驻扬单位老干部工作联席会、全市老干部局长座谈会、全市社区离退休干部党建试点工作座谈会等,深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神,原原本本学习中办发〔**〕3号、苏办发〔**〕36号文件,结合实际研究贯彻落实措施。二是加强对贯彻落实《意见》的调研指导。加强对全市贯彻落实中办发〔**〕3号、苏办发〔**〕36号文件情况的调研,对各地、各部门落实情况进行调查,及时总结和推广经验做法。同时,提请市委组织部共同推进,采取“请上来”的方式,召开各县(市、区)老干部局长座谈交流会,及时发现和解决贯彻执行中遇到的问题,确保两个重要文件提出的各项措施在全市落地生根、开花结果。三是加强领导,明确职责分工推进任务落实。积极争取市委领导支持,调整充实了市委老干部工作领导小组。认真梳理贯彻《意见》的任务清单,逐项细化分解,明确牵头单位,落实工作责任,对重点工作实施项目化管理,定目标任务、定工作进度、定质量要求,明确时间表、路线图,建立一级一级、一项一项抓落实的工作机制。充分发挥相关部门的职能作用,调动各方面的积极性,形成齐心协力抓好《意见》落实的工作合力。

(2)对离退休干部组织文体活动多,思想政治关怀少,老干部工作优惠政策宣传不到位,困难离退休干部帮扶政策知晓率低。退休处级以上干部的服务管理存在薄弱环节,对老干部工作遇到的新情况、新问题研究不多、创新意识不强。对老干部工作队伍建设缺乏通盘考虑,严格管理与关心爱护力度不大。

通过网站、《老干部学习资料》等宣传阵地进行集中报道,解读两个《意见》精神,强化舆论引导,形成密集、系统、全面的学习态势,切实用文件精神指导实践、推动工作,把党和国家的惠老政策宣传到位,深入人心。指导县(市、区)和各部门采取中心组学习、专题研讨、培训辅导等方式,深入学习领会、全面准确把握文件精神。在学习活动阵地建设方面,挂牌成立了**市老干部党校。结合**市老干部党校的挂牌成立,将定期组织有活动能力的离退休干部和各单位老干部工作者进行学习培训。定期督查各单位离退休干部党支部的活动开展情况,并与各单位加强沟通,着重了解处级以上离退休干部的思想政治情况。

积极向市委反映建议,将退休处级以上干部纳入我局管理服务范围,明确服务内容。学习借鉴兄弟市的做法,制定相关规定,将服务与管理有机结合,确保这支队伍在“强富美高”新**建设中发挥更积极作用。配齐配强工作力量,注重加强教育培养和选拔使用,通过学习培训、挂职锻炼、岗位练兵、交流轮岗、承担重要任务等多种方式,促进离退休干部工作者拓宽视野,锤炼过硬作风,提高服务管理水平。

3、离退休干部党建工作虚化。

(1)未将离退休干部党组织建设纳入党的建设总体布局以及党建工作责任制。

积极向市委和市委组织部建议,在部署年度党建工作时,将离退休干部党组织建设纳入本地区本部门党的建设总体安排,纳入党建工作责任制,作为党建工作述职、评议、考核和党务公开的重要内容。建议各级组织部门把离退休干部党组织建设列入党建工作整体规划,会同有关部门统筹推进思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设,做到同部署、同考核、同检查。督促各级离退休干部工作部门把加强离退休干部党组织建设作为一项重要任务,健全工作机制,加强督促检查,推动工作落实。

今年3月,市委老干部工作领导小组会议明确将离退休干部党建工作纳入全市党建总体布局,落实党建工作责任制,并纳入年度各部门党建工作考核内容。3月23日,市委第21次常委会议听取了全市老干部工作汇报,同意将老干部工作纳入各级领导班子考核的内容。我局在《关于落实七届市委第21次常委会议有关决议的请示》(扬委老干〔**〕21号)中,建议在《年度县(市、区)、功能区党(工)委书记考核办法》考核项目中的党建工作分项和《年度市级机关绩效管理和综合考评办法》的党建工作部分增加老干部工作的考核内容。目前,市委组织部同意纳入**年度考核,正按程序报市考核领导小组审核。

(2)离退休干部的党组织建设,党员管理工作存在空白点。离退休干部流动党员的双向共管责任落实不到位。

一是加强组织领导。积极推动市及各县(市、区)成立离退休干部党工委,履行对离退休党建工作组织、协调、指导、督查职能,目前,市和各县(市、区)均成立了离退休干部党工委,由兼任组织部副部长的老干部局局长担任党工委书记。二是创新离退休干部党组织设置。按照有利于教育管理、有利于发挥作用、有利于参加活动的原则,灵活设置离退休干部党组织,并接受市委离退休干部党工委和本单位党组织的双重领导。探索在离退休干部集中居住地、活动学习场所、兴趣爱好团体、社团组织中建立基层党组织或者临时党组织。完善离退休干部党员“一方隶属、多方管理”党建工作机制。依托老干部活动中心、老年大学等离退休干部学习活动场所,建立老干部党校。选配党性强、威信高、身体好、经验丰富、乐于奉献的离退休干部党员任党组织书记,加强对离退休干部党组织书记的培训。三是建立健全党组织工作经费保障机制。适当提高离退休干部党组织收缴党费的下拨比例,给予离退休干部党组织书记适当工作补贴等。四是加强党员教育管理,以“两学一做”学习教育常态化为抓手,搭建“老干部教育学习讲坛”平台,通过专题辅导、老干部形势报告会和老干部工作业务讲座等形式,有针对性地开展各项学习教育和培训。五是进一步做好建立流动党员相关数据库工作,掌握流动党员的基础信息,落实流入地党组织管理为主、流出地党组织配合的双向共管责任,流出地党组织要主动了解掌握情况,协助流入地党组织共同做好工作,方便离退休干部党员参加组织活动,做到流动不流失。

(3)部分离退休干部党支部特别是企事业单位党支部活动开展不正常,缺乏应有的指导、督促和推进。

一是由离退休干部党工委履行对离退休党支部特别是企事业单位党支部的工作组织、协调、指导、督查职能。二是建立基层离退休党支部联系点工作机制,由离退休干部党工委书记、委员等组成人员联系部分特别是企事业单位离退休干部党支部,指导、督促基层党建工作,推动基层党建工作有效开展。三是开展创建“示范党支部”活动,把创建工作为一项常态性工作加以推进。

(二)党的建设方面

1、党建工作不力。

(1)班子对党建工作重视不够,局务会很少专题研究党建工作。党内部署的一系列重大专题教育活动联系实际不紧密,特色不明显。

一是树立抓好党建是最大政绩的理念,把党建工作列入重要议事日程,使党建工作与业务工作有机配合、一体创新、共同推进。二是完善定期研究机关党建工作制度。坚持每年年初、年中、年底三次专题研究机关党建工作制度。三是健全党建工作责任制,坚持党建工作年度述职考核评议制度,形成主要负责人负总责、分管领导分工负责、处室主要负责人“一岗双责”的党建工作责任体系。

以开展“两学一做”学习教育和“不忘初心⠼fontface="仿宋_gb2312">继续前行”主题教育为契机,深入推进学习教育常态化。一是扎实做好规定动作。严格按照市委关于开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育实施方案,抓好局党总支、在职党支部和离退休干部党支部党员干部学党章、讲党课、交党费等规定动作不走样。二是创新选好自选动作。组织党员开展“三学习三提高”、“亮身份、树形象活动”,打造两个品牌,一个是“服务群众,快乐自己”社区行,再一个是“致敬老同志,为党旗增辉”。

(2)局党总支未按时换届。党务干部存在不愿做、不会做现象,个别机关支部委员不清楚自己分工,有的党员干部对党规党纪基本常识知之甚少。

**年12月1日市委老干部局党总支完成了换届选举。并选举产生了新一届书记以及组、纪、宣及生活委员,明确了各自的职责分工。新一届党总支针对巡察提出的问题将在两个方面作出努力:一是配强党务干部。局总支把建设政治强、业务精、作风好的机关党务干部队伍作为重要任务来抓,配齐配强机关党务干部,通过集中培训、轮岗交流、实践锻炼等途径,帮助党务干部提高政治素质和业务能力。主动关心机关党务干部的成长进步,把机关党务工作作为培养人才的重要岗位,注重从优秀年轻干部中选拔党务工作者,使机关党务干部队伍始终保持活力。二是加强党务知识培训。将选派党务专兼职干部参加市级机关工委组织的培训班,为党务干部购买党务工作书籍,提高专兼职党务工作人员的能力水平。

(3)部分党建活动材料缺失。党员没有及时缴纳党费,存在空挂党员,党员年报未如实反映真实情况。

新一届总支对进一步规范党建活动记录、资料收集、归档保管工作提出了要求。指定专人做好支部各类会议记录,相关资料、归档整理工作,明确将党建活动材料纳入支部开展组织生活情况的检查范围。

在完成**年党员年报工作时,安排离退休党支部与市级机关党工委联系,说明情况,并按《党章》中“不按时缴纳党费和连续6个月不参加党的组织生活,认为其自行脱党,党组织应对这样的党员除名”的规定,走相关组织程序,将因私出国出境逾期未归且失联的王晓芳的组织关系从离退休支部除名。

2、党内政治生活严肃性不足。

(1)未按照规定程序准备和召开民主生活会,查摆问题不够深刻,批评与自我批评缺少“辣味”。“两学一做”活动专题研究少,推进措施不到位,中心组学习上级会议精神、领导讲话、文件报告较多,联系实际研讨交流少。

一是认真学习贯彻《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》,严格执行党员领导干部民主生活会制度,从严从实落实征求意见、谈心交心、对照检查、批评和自我批评、整改落实等环节工作,切实提高民主生活会质量。二是坚持问题导向,浓厚原则氛围,明确要求自我批评要直指问题,深挖根源,触及灵魂,把问题讲清楚、讲透彻;

相互批评要开诚布公、较真碰硬。**年12月1日上午,召开了全体党员大会,会上,局领导班子成员结合巡察反馈意见,举一反三查找问题,严肃认真开展批评与自我批评。三是继续推进民主生活会查摆问题的整改落实,待整改到位后将及时通报整改情况。四是严格领导干部参加双重组织生活等党内政治生活制度,加强对党的各项活动参与率的记录和统计,定期公布。

(2)思想政治工作薄弱,班子成员很少与分管部门的党员干部开展谈心谈话,对党员思想了解不多,掌握不够。

修订完善了《**市委老干部局谈心谈话制度》,把领导班子与党员开展谈心谈话制度作为硬任务,从制度上规定领导干部与党员干部群众谈心谈话内容、原则、频率、方式等,确保领导干部与党员干部群众沟通思想、增进了解、促进团结,及时掌握党员干部群众的思想动态,畅通沟通渠道。

(3)机关党支部“三会一课”制度执行不到位,党建基础工作薄弱。

针对巡察中提出的这一问题,机关党支部全体党员形成两点共识:一是提高认识,严格执行。从思想上认识到“三会一课”制度的重要性,教育引导党员按照“三会一课”的制度要求,积极参加党的活动,接受党组织的教育,郑重行使讨论决定党内事务和监督其他党员的权利。同时要求各基层党组织严格落实“三会一课”制度。二是健全机制,抓好落实。完善“三会一课”制度,形成常态化管理。建立长效机制,从制度建设抓起,建立健全党组织生活制度体系,确保党组织生活正常化和制度化。

3、选人用人不规范。

(1)干部选拔任用民主推荐、考察等环节不规范,全过程纪实材料不全。

一是进一步抓好《党政领导干部选拔任用工作条例》和有关法规的学习宣传。把《干部任用条例》和干部任用工作“四项监督制度”作为组织人事干部业务学习的重点,使局负责组织人事工作的干部真正成为组工工作的“政策通”和“活字典”。二是严格按照《干部任用条例》的规定办事,努力做到严守程序一步不偏,执行程序一步不缺,履行程序一步不错。组织人事干部加强档案管理工作,对照人事档案的要求,对今后的人事档案材料一张不少,及时归档,做到干部档案完整齐全。

(2)未经市编办同意,局务会自行决定在老干部活动中心设立一室四科、老年大学设一室两处,并聘任有关人员。个别参公管理事业编制人员未经批准兼任民办非企业单位法定代表人。机关事业单位工作人员混编混岗,活动中心有3人在局机关借用。

即知即改。老干部活动中心已撤消设立的一室四科。老年大学因教学工作需要,暂未撤消设立的一室两处。活动中心参公管理事业编制人员不再兼任民办非企业单位法定代表人。参公管理事业编制的徐爱明同志回活动中心工作,冯双艳同志在现金岗位工作,负责活动中心的财务工作,顾金龙同志主要工作重心是为活动中心管辖的社团服务,负责为各社团开展活动起草讲话、总结等文稿和编写活动信息。

(3)个别同志长期沉迷于购买彩票,借贷纠纷不断,在单位和社会上造成不良影响,对其处理失之于宽、失之于软,干部群众反响很大。

一是督促其积极做好还款工作,消除不良影响。拟约谈其父亲,由其家庭作出还款安排,逐笔落实,并向借款人致歉,积极消除不良影响。二是已撤销其处室领导职务,改任非领导职务。三是进行诫勉谈话,指出其问题的严重性,责令其作出深刻反省和深刻检查。四是将该同志的问题线索移交市纪委驻市委组织部纪检组处理。

(三)全面从严治党方面

1、领导班子“两个责任”落实不到位,主体责任不明确。

(1)未根据本单位实际制定党风廉政建设责任清单,班子成员“一岗双责”意识不强,思想上存在老干部局是“清水衙门”的片面认识,对党员干部的日常教育抓得不紧,党风廉政建设责任虚化。

一是局领导班子切实按照党要管党、从严治党的要求,把抓好党建作为最大政绩,直面问题、严字当头,在落实“两个责任”上,实打实地做、硬碰硬地抓,扎实做好反腐倡廉建设各项工作。局领导班子首先从自身做起,以上率下,层层示范,推动全局系统各级党组织担负起统一领导、直接主抓、全面落实的主体责任。同时,切实履行监督责任,突出主业主责,执好纪、问好责、把好关。要求局系统各级党组织书记认真当好第一责任人,把党风廉政建设扛在肩上、抓在手上,既挂帅、又出征。其他班子成员都要自觉落实“一岗双责”要求,对自己职责范围内的党风廉政建设承担领导责任。在层层落实责任的同时,要层层传导压力,强化“不抓党风廉政建设是严重失职”的意识,加强督促检查,严格责任追究。今后在召开全市离退休干部党建工作会议,对贯彻落实全面从严治党战略决策、加强和规范党内政治生活、创新离退休干部党建工作方式方法等作出部署,将总书记要求的“要把全面从严治党落实到每个支部每名党员”落到实处,推动离退休干部党建工作迈上新台阶。结合开展“不忘初心,继续前行”主题教育,广泛开展“学讲话、颂党情、跟党走”和“立家规、传家训、正家风”等主题活动,引导离退休干部党员始终以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志,当政治上的明白人,坚定不移推进全面从严治党不断深化。二是提高政治站位。习近平总书记指出,老干部工作部门和老干部工作者要认真学习先进典型,用心用情做好工作,努力在平凡的岗位上做出不平凡的业绩。局务会将以此为政治引领,结合贯彻落实中办发〔**〕3号、苏办发〔**〕36号文件精神,组织全局上下从站在全面从严治党的政治高度来认识、思考和评判老干部工作,努力克服思想认识上的片面性和狭隘性,紧紧围绕关于老干部工作为党和人民事业增添正能量的价值取向。

(2)监督责任不到位,干部队伍重使用、轻管理,对苗头性、倾向性问题处理不到位。监督执纪“四种形态”运用不充分,“老好人”现象突出,对发现的违纪违规问题不能动真碰硬问责。

一是认真学习贯彻十九大精神,坚定不移全面从严治党,加强纪律建设,深入开展纪律教育,用好监督执纪“四种形态”处理违规违纪行为。二是健全完善制度,使各级党组织和全体党员干部言行有规范、权力有笼子。并采取有效措施,着力强化制度落实,切实提高制度的执行效力。加强对制度执行的监督检查。建立层级监督检查制度,完善一级抓一级,一级对一级负责,层层落实的层级责任体系。部门负责人要加强对本部门同志制度执行情况的督查,及时提醒,督促有效改进,及时反馈制度执行情况。完善制度执行的通报和考核机制,及时通报督查情况。对执行制度不到位的,立即督促整改,并将制度执行情况与评先评优挂钩。三是加强制度的学习。通过中心组学习、支部学习等多种形式,组织开展制度的学习和宣传,进一步扩大制度的知晓面,引导全体党员干部全面了解和准确把握制度要求,不断增强对制度的认同感和执行制度的自觉性,增强制度意识、纪律意识和规则意识,筑牢遵纪守法的思想认识基础,牢固树立守规有责、违规必究的观念,养成严格按制度办事的习惯。四是平时工作中注意细节,抓细、抓小、常抓不懈。从小事着眼,扎扎实实把工作做好。

(3)风险点防范不力,对慰问金发放、困难帮扶专项资金使用管理、工程招投标等廉政风险点排查不到位,监管不力。

进一步加强岗位廉政风险防控工作。组织对个人岗位廉政风险点及防控措施、主要工作流程进行全面梳理和修订,并汇编成册发给各支部。同时,进一步完善制度,强化对制度执行的督查,不定期检查分析风险点防控情况,加强监管。

2、执行中央八项规定精神不严格。

(1)个别公务接待存在陪同人数、用餐次数、用餐标准有超标现象,费用报销凭证附件不规范。出差经费管理未严格执行“三直接”环节操作规范。副局长超标准办公用房整改措施不固化。

一是严格落实《**市委老干部局公务接待制度》,切实按照接待用餐“一餐一结账”原则,做到人数清、标准清、菜单清、明细账单清,按规定做好接待工作。二是加强组织学习相关规定,进一步提高思想认识,严格把关,确保今后公务接待、出差经费报销过程中不发生违反规定的情况。

副局长办公用房超标的情况即知即改,已于10月下旬调整到位。

(2)财经纪律执行不严格,“三公经费”核算不规范。固定资产管理不规范,部分资产帐实不符。

一是健全财务制度,严把账务核算关。修定完善了《**市委老干部局财务管理制度》,按制度要求全面、准确反映“三公”经费科目情况,按照财政部**年政府收支分类科目进行会计核算,对“三公经费”支出分科目设置明细分类账进行明细核算,杜绝将“三公经费”支出列入其他科目,做到信息真实准确。二是健全管理制度,加强固定资产管理。出台了《**市委老干部局固定资产管理办法》,设置相应的资产管理岗位,明确责任人及职责范围,将资产管理责任落实到人。建立健全固定资产台账,完备实物信息资料,对固定资产定期进行清查盘点,对财务部门入账登记的新增资产及时进行核对、确认。对各类资产的管理、使用情况等做到心中有数。三是健全基础核算,加强单位内部控制。严格执行有关财经法规、规范和完善财务制度,做好固定资产管理的会计核算工作,严格按照业务流程办理各项业务,保证账账、账实相符。对各部门管理使用的资产由具体保管、负责人签字确认后报财务部门备查。加强固定资产购置、调拨、领用、处置等流程的管理,并按照国定资产的有关规定及时办理报批手续和账务处理。单位领导或资产管理人、使用人员调离时,要组织核查,办理资产移交和监交手续,防止资产流失。四是健全信息工作,加强固定资产的真实性。固定资产信息真实、及时,能有效控制固定资产实物,真实反映固定资产的数量和增减变化情况,固定资产按照财务制度规定登记入账,新购置的固定资产及时登记入账,报废及时履行报废手续,确保账面价值与实有固定资产帐实相符,保障固定资产的真实。五是部门联动,加强对固定资产的管理。财务、办公室等部门相互联动定期组织开展资产清查,摸清资产家底,对于账实不符的,历史遗留问题的,厘清责任,解决问题,做好清查工作,集中进行账务处理,做到账实相符,财务数据真实可靠,固定资产管理有序合规。

3、内控制度不健全执行不到位。

(1)老干部日常慰问无制度安排、大宗慰问品采购缺少监督、资管会专项资金清理不及时、老龄办精神关爱项目专项资金使用不规范。**市温馨旅居养老服务中心经费使用违反相关规定。

一是健全制度。先后出台了《**市委老干部局内部控制管理制度》、《**市委老干部局物品采购制度》和《**市市直离退休干部走访慰问制度》,从制度层面对大宗慰问品的采购、老干部日常慰问以及各专项资金的使用情况进行约束和规范操作。二是公开透明。一人为私二人为公,采购慰问等活动均要成立采购小组,进行市场比价询价,并建立台账及时公示,方便接受监督检查。三是开展自查。在局系统组织开展政府采购执行情况专项检查工作,着力发现问题,堵塞漏洞,消除隐患。

资管会专项资金已清理完毕。

**市温馨旅居养老服务中心对精神关爱资金列项支出存在有不规范之处,主要体现在服务人员劳务费没有列入活动支出,通过补贴形式发放,以及餐费报销较多,不符合项目资金使用规定,经市巡察组指出后,老干部活动中心立即停止发放相关补贴,并督促**市温馨旅居养老服务中心严格遵守财务制度,严格执行财经纪律,严格把关经费开支,确保经费的专款专用。

(2)特殊困难离休干部帮扶资金申报资料不全。

严格对申报资料进行审查,报局务会集体研究后,再进入办理程序,确保工作健康有序开展。

(3)机关运行纪律约束刚性不足,制度执行不严格,有的干部工作责任心不强,精气神不足。

一是加强制度学习。组织全体干部职工认真学习《**市委老干部局考勤制度》、《工作管理制度》等机关管理制度并依照严格执行,抓好上述各项制度在本单位的贯彻落实。二是严格履行手续。如实填写《干部外出请假报告审批表》,特殊情况来不及办理书面呈批手续的,也要采取当面或电话方式请假。请假人按期返回后,要及时向批准人及登记备案机关销假,确保外出请假报告制度得到有效落实。三是经局务会研究,**年12月16日上午,由章士江副局长牵头的工作小组对长期病假且请假手续不完备的个别同志进行了诫勉谈话,并扣除该同志**年机关工作人员年休假应休未休报酬。

三、建立长效机制,注重巩固提高,扎实推进全面从严治党常态化

巡察整改永远在路上。两个月的集中整改梳理出了一些薄弱环节,出台了一些制度,解决了一些问题,也极大推动了干部思想理念和工作作风的转变,领导班子和广大干部执行纪律的自觉性、工作的规范性明显提高。下一步,我局将以党的十九大精神为引领,继续深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,认真处理好集中整改与经常性工作的关系,从增强“四个意识”、全面从严治党、继续深入开展“两学一做”学习教育等方面着手,以一改到底的坚强决心和坚定恒心,持续深入抓好后续整改工作,不断深化和巩固拓展整改成果。

(一)坚持党的领导,牢固树立“四个意识”

始终把坚持党的领导作为推进老干部事业发展的根本遵循。进一步牢固树立“抓好党建是最大政绩”的思想认知,更加鲜明地突出坚持党的领导这一旗帜和灵魂,不断强化“四个意识”,切实站稳立场、把准方向,始终在思想上政治上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,努力把中央、市委精神不折不扣地贯彻落实到老干部工作的各个方面和各个环节。坚持从巩固党的执政基础的政治高度,突出全面从严治党主题,深入推进为党和人民事业增添正能量活动,大力加强离退休干部思想政治建设和党组织建设,努力为离休干部提供精准化、个性化服务,不断丰富离退休干部精神文化生活,推动全市老干部工作迈上新台阶。

(二)严守党纪党规,全面从严治党

以永远在路上的决心抓正风肃纪,切实履行管党职责和全面从严治党主体责任,真管真严、敢管敢严。把巩固整改成果与深入开展“不忘初心,继续前行”学习教育紧密结合起来,认真贯彻落实新党章和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规,进一步加强基层党组织建设,严格党内政治生活,充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。大力弘扬以事业为先、以责任为重、以奉献为荣的优良作风,努力建设一支让党放心、让老同志满意的高素质干部队伍。

(三)坚持举一反三,持续推进整改

市委老干部局在抓好巡察反馈意见整改的过程中,既重视巡察组反馈具体案例的剖析,深挖产生问题的根源,做到即知即改、立行立改;

也注重领导班子在巡察前自查发现问题和三责联审中指出问题的整改,在制定巡察整改方案的同时,也专门将自查发现问题和三责联审指出问题以同样的要求紧盯不放,脚踏实地持续整改。

(篇五)

为认真落实《旗委第二巡察组巡察旗委宣传部反馈意见》,按照《察右前旗旗委第二巡察组巡察旗委宣传部反馈意见整改落实方案》的工作内容,宣传部认真整改,在深入分析原因、查找症结的基础上,结合工作实际,全面落实整改责任和整改措施,对存在的问题逐项进行整改。目前,完成了3个大类26个具体问题的整改工作,现将整改情况汇报如下:

一、推进整改工作情况

自反馈意见结束后,宣传部高度重视,立即研究部署巡视整改工作,成立了察右前旗旗委宣传部落实旗委第二巡察组巡察反馈意见整改工作领导小组,制定了整改方案,就整改工作进行了全面安排部署。对巡察反馈存在的3大类26个具体问题分别落实到牵头领导、分管领导和责任部门,明确了完成时限,将巡察反馈的问题清单建立整改台账,针对存在的问题逐一对账销号,要求整改不回避问题立行立改、改出成效,确保件件有落实、件件有回音。整改工作有序进行,严格做到守土有责、守土尽责、靠前指挥,对照整改清单,逐条研究整改举措,逐项督促整改到位。

二、反馈问题整改落实情况

旗委第二巡察组反馈的3大类26个具体问题,已整改完成25个,未完成1个。

(一)聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署方面的问题

1.传达学习习近平总书记重要指示批示精神和新时代中国特色社会主义思想不到位。

(1)新华书店党支部未学习十九大和十九届四中全会精神、习近平总书记在全国组织工作会议上的重要讲话精神和“不忘初心、牢记使命”主题教育考察调研时对**重要指示批示精神。

整改情况:一是2月28日,组织全体党员干部学习了十九届四中全会精神,4月23日学习了习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育考察调研**重要指示批示精神和十九届四中全会精神。二是3月26日,学习了党的十九大精神。三是4月21日和5月28日学习了习近平总书记在全国组织工作会上的讲话精神和解读十九大精神内容。

完成情况:已完成,并将长期坚持

(2)融媒体中心没有传达学习习近平总书记参加十三届全国人大一次、二次会议**代表团审议时的重要讲话精神,《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》仅组织学习了两次。

整改情况:一是3月6日,组织学习了习近平总书记参加十三届全国人大一次、二次会议**代表团审议时的重要讲话精神。二是将《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》列入了支部学习计划,并进行了学习,切实推动全体干部深入学、持续学,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,指导工作。

完成情况:已完成,并将长期坚持

2.落实意识形态工作责任制有差距。

(3)宣传部意识形态工作领域活动报备管理制度落实不到位,程序欠规范。有的在活动中审批,有的在活动一周后审批,有的仅有备案材料,无相关审批程序。

整改情况:进一步规范了意识形态领域活动报备,严格按照《意识形态领域活动报备制度》执行。

完成情况:已完成,并将长期坚持

(4)融媒体中心新闻稿件三级审稿把关不严。**年至**年主要依托外聘人员对新闻稿件进行审核,多数稿件缺少分管领导复审和主要领导终审程序;

经抽查微信公众号**年11月至12月发表的3篇新闻稿中,出现文字表述不准确、词语叠加、年份错误等情况。

整改情况:制定了融媒体中心新闻稿件审核制度,所有稿件均实行终审制。

完成情况:已完成,并将长期坚持

3.公文管理制度不健全、处理不规范。

(5)机关公文管理制度不健全,存在收文不批示、发文不审签,文件重号、空号、文字表述错误等问题。在抽查融媒体中心**年41份收文中,其中23份收文未做处理,18份文件仅附处理单,未阅办。

整改情况:一是在旗委办的指导下,对公文的处理和运转进行了进一步规范。二是定制了63册《行政办公室文秘写作与规范》,达到全体干部职工人手一本,并组织全体干部群众进行了集中学习,机关干部的写作能力明显提升,公文运转制度得到了规范。三是选派两名工作人员到市委宣传部进行调训。制定宣传部2020年学习计划,并组织全体党员干部对公文写作进行了培训。下步我部将选派一名工作人员去旗委办学习公文管理业务。四是制定了融媒体中心公文运转制度,并规范了收发文程序。

完成情况:已完成,并将长期坚持

(二)聚焦群众身边腐败和不正之风方面的问题

4.形式主义仍然存在

(6)有的会议纪要无文号,有的会议纪要无相应会议研究记录;

有的“主题党日”签到表和活动记录不符。

整改情况:一是4月8日召开了宣传部“三重一大"会议,研究了宣传部内设股室并确定了各股室负责人,形成了会议纪要,进一步规范了会议记录和会议纪要。二是严格落实“主题党日”签到制度,未参加活动的党员都严格履行了请销假手续。

完成情况:已完成,并将长期坚持

(7)融媒体中心**年11月25日的党员大会归档资料以市宣讲团宣讲十九届四中全会精神影像资料代替。

整改情况:一是由支部书记对负责党建日常工作的责任人进行了提醒谈话。二是严格执行“三会一课”制度,扎实组织开展了各类活动(主题党日、集中学习、党课、党员大会、支委会)

完成情况:已完成,并将长期坚持

5.财经纪律执行不严格

(8)存在大额提现支付公务费和宣传业务费等情况。

整改情况:制定了察右前旗委宣传部规章制度,进一步规范了财务管理制度。

完成情况:已完成,并将长期坚持

(9)“三无”接待现象仍然存在。

整改情况:中央电视台、新华社、中国消费日报**记者站来我旗采访报道时,一律实行了公函审批制。

完成情况:已完成,并将长期坚持

(10)机关工作纪律执行不严格,考勤和请销假管理不严,迟到、早退、缺勤问题较为普遍。

整改情况:重新制定了宣传部各项规章制度,要求全体工作人员严格按照规章制度执行。

完成情况:已完成,并将长期坚持

(11)一名同志从**年至今,常年不在岗,每月按541元领取工资。

整改情况:按照旗委主要领导的批示,我部已将该名同志的相关资料呈送旗委组织,待旗委组织部拿出处理意见后,我部按照处理意见执行。

完成情况:未完成

6.落实主体责任和监督责任不实

(12)主体责任落实不到位。**年以来专题研究部署党风廉政建设和反腐败工作次数少,没有排查廉政风险点。

整改情况:一是组织党员干部观看廉政教育警示片1次,并结合我部工作实际制定了廉政防控风险点及防控措施表和察右前旗宣传部风险排查表。二是5月12日由宣传部长王清与宣传部领导班子进行集体廉政谈话。

完成情况:已完成,并将长期坚持

(13)融媒体中心办公场所交通不便,负责维护工作的职工年龄偏大,服务群众不到位。

整改情况:一是向旗交通部门申请将公交线路延伸至办公楼附近,方便群众办事。二是2月28日,向旗委组织部报送了事业单位高层次人才引进需求表。三是在土贵镇设立了一个村村通维护点。

完成情况:已完成,并将长期坚持

(14)原广播电视局与网络公司分家后,仍实行差额拨款政策,干部职工意见较大,潜在信访隐患。

整改情况:向旗委、政府申请了将原广播电影电视局职工工资由差额拨款调整为全额拨款请示。6月16日,旗委常委会审议通过了《关于申请将原广播电视局职工工资由差额拨款调整为全额拨款的请示》。

完成情况:已完成,并将长期坚持

(15)融媒体中心没有将廉政风险防控工作列入本单位重要议事日程,召开党风廉政建设和反腐败工作专题会议少,没有廉政风险防控台账。党支部书记没有按年度带头上廉政党课。纪律教育抓得不紧,未对近年来单位干部受处分问题开过警示教育。

整改情况:一是4月23日,召开了融媒体中心2020年党风廉政建设和反腐败工作会议。二是建立了廉政风险防控台账。三是3月24日,由支部书记为全体干部讲廉政党课。四是4月23日组织召开了干部警示教育大会。

完成情况:已完成,并将长期坚持

(16)“一岗双责”落实有差距。领导班子成员对分管领域的党风廉政建设工作研究部署、督促检查不够。

整改情况:一是制定了《宣传部2020年党风廉政建设和反腐败工作任务分解》。二是5月21日,宣传部长深入融媒体中心调研党风廉政建设工作。

完成情况:已完成,并将长期坚持

(17)利用新媒体平台宣传报道扫黑除恶专项斗争工作有差距,“察右前旗电视台”、“察右前旗报”、“察右前旗发布”3个微信公众号**年12月都未发布相关报道。

整改情况:在微信公众号开设了扫黑除恶专栏,每周至少发布一条关于扫黑除恶内容。

完成情况:已完成,并将长期坚持

(三)聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺方面的问题

7.党支部战斗堡垒作用发挥不充分

(18)“三会一课”制度执行有差距。未制定年度“三会一课”计划。**至**年无党员大会、支部委员会和党课相关记录。**年1月至3月没有召开支部委员会。

整改情况:已制定2020年宣传部“三会一课”学习计划,并要求党员干部严格按照计划执行。

完成情况:已完成,并将长期坚持

(19)融媒体中心**年以来党员大会、支部委员会未按要求召开,支部书记未严格落实讲党课制度。

整改情况:5月22日,召开了巡察专题整改民主生活会,并在会上进行了深刻剖析,今后严格按照“三会一课”制度执行。

完成情况:已完成,并将长期坚持

(20)未严格落实“主题党日”活动制度。机关支部有的主题党日未按时召开,个别党员参加活动不佩戴党徽。

整改情况:严格执行“主题党日”活动制度,每月按时开展“主题党日”活动并要求所有党员佩戴党员徽章,目前已开展6次活动。

完成情况:已完成,并将长期坚持

(21)融媒体中心多数“主题党日”主题不明确,活动内容空洞,存在“简单化”倾向。活动档案材料不齐全,内容缺失,均未按“六有”标准归档。**年6月、7月、9月“主题党日”活动未开展。

整改情况:在巡察专题民主生活会上进行了深刻剖析,并严格按要求,开展了每月一次的“主题党日”活动,并将档案及时整理归档。截至目前,开展了6次“主题党日”活动。

完成情况:已完成,并将长期坚持

(22)评星定级活动开展不严谨。融媒体中心**年没有评星定级归档材料;

**年党支部未根据党员得星情况进行授星,也未制作图版;

**年评星定级活动未开展。

整改情况:在巡察整改专题民主生活会上进行了深刻剖析,在3月31日,开展了**年度评星定级活动,今后继续严格按要求开展好每年度的评星定级活动。

完成情况:已完成,并将长期坚持

(23)个别党员党组织关系转接不及时。

整改情况:已确定一名同志负责党员关系的转接,及时转接党员关系。

完成情况:已完成,并将长期坚持

(24)新华书店党支部未发挥政治功能。党支部书记履职尽责不到位,党的各项组织生活制度缺失,党内政治活动未正常开展,党支部有名无实。(**年以来组织生活会、“主题党日”、“三会一课”、“不忘初心、牢记使命”主题教育等相关活动均未认真开展)。

整改情况:一是由宣传部党总支和纪检组集体对新华书店党支部进行了约谈。二是由宣传部党总支书记对新华书店党支部班子成员进行了约谈,并在党总支范围内对新华书店党支部进行通报。三是责成新华书店党支部班子成员进行了调整,对未按照要求开展的学习教育进行了重新补学,并建立常态化学习机制。四是旗直机关党工委对新华书店党支部进行了全旗通报。

完成情况:已完成,并将长期坚持

8.民主生活会和组织生活会召开不规范。

(25)**年组织生活会无会前谈心谈话和党员个人对照检查材料;

**年未召开“自治区党委第八巡视组回头看”专题民主生活会。

整改情况:严格按照相关程序召开民主生活会和组织生活会。

完成情况:已完成,并将长期坚持

(26)融媒体中心**年至**年度组织生活会没有班子对照检查材料,仅个别党员有个人对照检查材料,党员之间也未按要求进行批评与自我批评;

**年未召开脱贫攻坚拉网式专题组织生活会;

**年“不忘初心,牢记使命”专题组织生活会11名党员中8名党员没有剖析检视材料。

整改情况:3月31日,严格按要求,重新召开了“不忘初心、牢记使命”专题组织生活会,党员在会上进行了深刻反思。

完成情况:已完成,并将长期坚持

三、下步工作打算

巡察整改工作取得的成效只是阶段性的。下一步,我们将继续按照旗委和旗委第二巡察组的要求,不断强化政治意识和责任意识,采取坚强有力的措施,健全完善工作机制,加大制度执行力度,坚持问题导向,建立长效机制,切实巩固巡察反馈问题整改成果,不断将作风建设和反腐倡廉建设引向深入,为加快推动我旗宣传思想文化工作又好又快发展凝聚正能量。

(一)坚持理论学习,增强规矩意识。严格执行党支部学习制度,健全完善党内组织生活制度,自觉加强党性修养,严明政治纪律和政治规矩。坚持依法行政、按章办事,严格遵守工作纪律和各项法律规章制度。

(二)坚持抓好党建,落实“两个责任”。进一步强化党支部党建主业意识,把握管党治党要求,落实从严治党责任,主档担责、认真履责、扎实尽责。主要负责人亲自抓、负总责,班子其他成员严格履行“一岗双责”,把党建工作与分管业务工作摆到同等重要位置,切实落实党建工作部署。进一步强化党风廉政建设,促进我部干部廉洁从政,营造风清气正的干事环境。

(三)坚持持续整改,完善长效机制。在整改问题的同时,认真查找深层次原因,从完善体制机制、健全制度体系、创新管理方式、夯实基础工作等方面,逐步建立旗堵塞漏洞、解决问题的长效机制。坚持目标不变、力度不减,对巡察整改工作紧抓不放。对已基本完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成果。对需要较长时按整改的问题,紧盯不放,做到边整边改、立行立改。继续抓好专项整改,以专项整改为载体促进巡察反馈意见的进一步整改落实。

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