第一篇：家长开放日免费范文
活动场所免费开放
2011年武陵区文化馆免费开放工作计划
为进一步提高文化馆服务效率，根据《文化部、财政部关于推进全国美术馆、公共文化馆、文化馆(站)免费开放工作的意见》，结合本馆实际，制定本计划。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观和党的十七届五中全会精神，努力增强文化馆服务能力和管理水平，健全完善服务项目，延伸服务内容，坚持全面推开、逐步完善、保障基本公益、科学设计、注重实效的原则，免费向群众提供开放服务，充分发挥文化馆在构建和谐文化过程中的积极作用。
二、工作目标和要求
(一)文化馆公共空间设施场地全部免费开放，实现无障碍、零门榄进入，所提供的基本服务项目全部免费开放。
(二)完善免费服务项目，打造本地免费服务品牌，提高服务效果。
(三)开展内容丰富，形式多样的免费服务项目，满足各阶层文化艺术爱好者的需求。
(四)创造良好的服务环境，增强文化馆的吸引力。
三、工作内容和时间安排
1、文化馆免费开放主要包括：
文化馆免费开放主要包括：多功能厅、展览厅(陈列厅)、宣传廊、辅导培训教室、计算机与网络教室、舞蹈(综合)排练室、独立
学习室(音乐、书法、美术、曲艺等)、娱乐活动室等公共空间设施场地的免费开放;普及性的文化艺术辅导培训、公益性群众文化活动、公益性展览展示、培训基层队伍和业余文艺骨干、指导群众文艺作品创作等基本文化服务项目健全并免费提供;为保障基本职能实现的一些辅助性服务全部免费。
2、馆内常设免费开放时间安排：
⑴多功能厅：面向公众开放时间是周一至周五。
⑵非物质文化遗产展览厅(陈列厅)：面向公众开放时间是周一至周五。
⑶宣传廊：面向公众开放时间是周一至周日。
⑷辅导培训教室(舞蹈教室)：周一上午、周三上午、周五上午、周
六、日全天。(主要是面向未成年少儿、农民工子女以及中老年文艺爱好者)
⑸辅导培训教室(美术书法室)：周
二、四下午以及周
六、日全天。(主要是面向未成年少儿、农民工子女以及中老年文艺爱好者)
⑹辅导培训教室(器乐室)：周
三、五下午以及周
六、日全天。(主要是面向未成年少儿、农民工子女以及中老年文艺爱好者)
⑺计算机与网络教室(文化信息共享工程)：周一至周五全天。(面向外来务工人员以及社区居民查阅资料、网络学习)
⑻文化活动中心：周六晚上。(面向街道社区文艺团体开展文化活动)
⑽主题讲座室。每季度举办1次。(针对外来务工人员开展专业技能讲座)
3、开展培训活动。
(1)举办2期文化共享工程乡镇服务点培训班。 时间：5月和9月。
(2)举办2期非物质文化遗产培训班。 时间：4月和10月
(3)举办乡镇、街道文艺骨干培训班(各一期)。 时间：3月
4、开展业务包片辅导活动。
(1)进社区包片辅导。深入全区各街道社区进行现场指导、教学。 时间：详细时间安排见武陵区文化馆辅导员包片进社区资料。 (2)下乡镇包片辅导。深入全区各乡镇村点进行现场指导、教学。 时间：详细时间安排见武陵区文化馆辅导员包片进社区资料。
5、开展创作、辅导活动。
为社会各界，专业或业余团体创作、辅导作品参加演出和比赛。
四、经费保障
各项活动所需经费从免费开放服务专项经费中支出。
五、组织保障
成立免费服务工作领导小组，加强对免费开放服务工作的组织、协调、指导和督促，确保免费开放服务取得预期成效。
武陵区文化馆
二O一一年三月二日
第二篇：免费开放服务标准
公共图书馆免费开放服务标准
为全面贯彻落实《文化部 财政部关于推进全国美术馆、公共图书馆、文化馆(站)免费开放工作意见》的指示精神，规范公共图书馆服务行为和服务水平，满足各族人民群众文化需求，自觉接受社会公众监督，现将有关要求予以公示。
服务范围和方式
公共图书馆免费服务范围包括：一是指公共空间设施场地，二是指基本文化服务项目。主要包括：一般阅览室、少年儿童阅览室、电子阅览室、报告厅、自习室等公共空间设施场地;文献资源借阅、检索与咨询、公益性讲座和展览、基层辅导、流动服务等基本公共文化服务项目;为保障基本职能实现的一些辅助性服务如办证、验证及存包等。 公共图书馆为大众提供的服务主要通过以下方式实现：阵地服务、流动服务、拓展服务、数字化远程服务、个性化服务。公共图书馆要在实现均等性公共服务基础上，不断拓展服务领域、方式和手段，重点增加对未成年人、老年人、农民工、残障人等特殊人群的对象化服务。公共图书馆为读者收集专题信息、编写参考资料，代查、代译、复印书刊资料等服务，以及发现读者外借图书逾期不还或损坏图书等情况，可以适当收取费用和押金，收费标准须经物价部门核准。
服务设施与环境公共图书馆属于社会公益事业，公共图书馆建设属于公共文化服务基础设施建设，地点选择在交通便利、公众聚集的地段。 公共图书馆作为公益性的公共文化服务机构，其馆舍主要用于公益性服务，严禁挪作它用。
其总建筑面积和阅览座席按以下指标执行：服务人口为10万以上，建筑面积应为2300～4500平方米，130～240个阅览座席。公共图书馆在开展传统服务的同时，应积极大力发展现代数字图书馆建设，要建立一定规模的数字化资源，配置一定数量供读者在线阅读、上网的计算机设备。用于读者使用的应在20台以上;接入宽带不低于10M。 公共图书馆服务区域布局应遵循以读者为中心的原则，与图书馆的管理方式和服务手段相适应，做到布局合理、分区明确、流线通畅、安全节能，朝向和通风良好。室内设有专为残疾人服务的设施、设备。少儿阅览区与成人阅览区应遵循分开设立的原则，设置单独的出入口，有条件的地方可专门设置少年儿童活动场地。
公共图书馆在馆外须有醒目的馆名牌，馆内明显处应有楼层设施分布图;设有阅览区域、活动区域、办公区域功能标识;在阅览区、书库设置文献排架标识;在通道处要有明确的导引标识。图书馆的服务范围、服务内容、服务时间、服务公约、读者须知、办证方法、借阅规则、便民措施、服务承诺、收费标准等规章制度及各类服务信息应在显著位置向读者公示。
公共图书馆属人员密集型和消防重点单位，应当做好安全保卫，配备防火、防盗、防潮、防有害生物等必要设施，科学合理地建立和落实有关的安全管理制度。馆内消防设施应健全，禁烟等标识明显，安全通道畅通，工作人员均能熟练掌握消防器材的使用。 图书馆公共文化服务区域应当保持环境整洁，良好的采光照明和适宜的空气流通;冬季室内温度应不低于18℃。服务区域应定期消毒，保持卫生清洁。
服务对象和开放时间
公共图书馆向社会公众开放，除本区居民外，还应包括外地、境外的来疆人员。少儿服务室除向少年儿童服务外，还应接待家长和少年儿童工作者。公共图书馆应逐步实行全年开放制，阅览、外借等对外服务窗口节假日期间应正常开放。图书馆每周开放时间不少于49小时。公共 图书馆应通过编制推荐书目、导读书目，举办书刊展评等多种方式和手段对读者进行阅读辅导，不断提高其信息素质和利用图书馆的能力。图书馆因故变更开放时间或需要短期闭馆，须经上级文化行政主管部门同意后，至少应提前3天向读者公告。 服务管理与文献资源
图书馆应不断更新管理思想，完善管理措施，建立健全各项规章制度。要随着新技术的应用调整作业流程，改变管理办法，制定业务工作规范，明确岗位职责，规定考核办法并保证贯彻执行。
图书馆应注重读者服务等方面工作数量、效果的统计和积累。在妥善做好各类统计数据、文件档案的整理、保存和向有关部门上报的同时，注意对统计数据进行科学分析，并根据分析结果及时调整和优化读者服务、文献资源建设等各项业务工作。
图书馆应科学合理地确定文献信息资源建设的方向。保持重要文献、特色资源和地方文献的完整性和连续性。要有步骤地加大馆藏文献信息资源的数字化，逐步形成具有特色的馆藏文献信息资源体系。
图书馆每年的入藏量应以文化部颁布的《公共图书馆评估达标标准》为参照依据。
图书馆要充分发挥对街道、乡镇综合文化站和社区、村图书室的核心与辐射作用，促进基层文献信息资源共享。
图书馆对采集的文献信息资源应及时进行科学的加工整序，并尽快发布，提供使用。报纸须在到馆当天上架;期刊自收到之日起2个工作日内上架;新书到馆后在15个工作日内上架，电子资源到馆15个工作日提供服务。闭架文献获取时间以读者提交申请时间计算，提供时间不超过2小时。图书排架应按中图法分类号顺序排列整齐。开架图书错架率要低于3%。开架书库内要有专人巡视，帮助读者尽快寻找到需要的书籍。读者服务是公共图书馆的基本职能，各级图书馆要确保固定读者每年有不低于5%的增长;人均借阅量每年须有不低于1%的增长;外借流通率每年须有不低于3%的增加。图书馆工作人员需要接受图书馆专业系统培训，具有良好的职业道德和服务意识。工作人员须挂牌上岗，仪表端庄，得体大方，使用文明语言，热忱并努力为读者提供准确全面的信息服务。工作人员要维持服务区域的环境清洁、整齐、静。 服务与监督
图书馆要在显著位置设立读者意见箱、向读者公开监督电话，建立馆长接待日，虚心接受读者批评和投诉，做到认真研究，及时回复。公共图书馆每年要召开两次以上读者座谈会，倾听读者的意见和建议，对读者不满意的方面要及时整改，并努力寻求建立长效机制，不断改善服务质量，提高服务水平。每年开展不少于一次的读者满意度调查。调查问卷表发放数量不少于100份，回收率不少于80%;基本满意率要达到85%以上，要及时分析、总结、研究调查意见，落实整改措施，建立长期档案。通过免费开放义务监督员了解免费开放工作开展情况。
第三篇：免费开放实施方案
关于印发《冶溪镇综合文化站免费开放实施方案》的
通知
各村委会：
现将《冶溪镇综合文化站免费开放实施方案》印发给你们，请结合实际，做好宣传工作。
冶溪镇人民政府 二〇一一年四月八日
冶溪镇综合文化站免费开放实施方案
为贯彻落实《文化部、财政部于推进全国美术馆公共图书馆文化站免费开放工作的意见》(文财务发„2011‟5号)和安徽省文化厅、财政厅皖文财„2011‟27号文件精神，充分发挥我镇综合文化站的作用，经镇党委、政府研究决定，结合我镇实际情况，就我镇综合文化站向社会免费开放制定以下实施方案：
一、文化站免费开放的重要意义
文化站是政府举办的公益性文化事业单位，是开展公共文化服务的重要场所，是保障人民群众基本文化权益的重要
阵地。推动文化站免费开放是党的十七大关于社会主义文化大发展大繁荣的具体实践，是加强社会主义核心价值体系建设和公民思想道德建设的有效手段，是进一步提高政府为全社会提供公共文化服务水平的重要举措，是实现和保障人民群众基本文化权益的积极行动。对于提高广大人民群众思想道德和科学文化素质，保障广大人民群众基本权益，促进社会和谐稳定具有重要意义。
二、文化站免费开放的指导思想、工作原则和主要目标
(一)指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观和党的十七届五中全会精神，进一步推进公益性文化事业单位改革，着眼于保障公民基本文化权益，促进基本公共文化服务均等化，着眼于发挥公共文化机构的基本职能作用，着眼于增强公共文化服务能力和管理水平，以健全和增强服务项目、服务能力为重点，与建立公共文化服务体系经费保障机制相结合，努力实现文化站设施免费开放，与其职能相应的基本文化服务项目健全，免费向群众提供，公共文化服务能力明显增强。
(二)工作原则
1.全面推开，逐步完善。贯彻落实省、市、县关于公共文化机构免费开放的要求，全面推动文化站免费开放。在推进免费开放的过程中，建立与其职能任务相适应的基本文化服务内容和方式，加强管理，深化改革，提升服务能力。
2.坚持公益，保障基本。免费开放作为政府的重要文化
民生项目，免费提供的是与文化站职能相适应的基本公共文化服务，应由政府予以保障落实。同时，对于基本公共文化服务以外的文化服务项目，要坚持公益性，降低收费标准，不得以营利为目的。
3.科学设计，注重实效。紧紧结合文化站基本职能，研究确定基本服务项目和内容;以免费开放为契机，加强规范化建设，实现文化站规章制度健全，职责任务清晰，服务内容明确，公共文化设施的利用率明显提高，免费开放落到实处，切实保障人民群众基本文化权益。
4.扩大宣传，树立形象。免费开放的根本目的是让广大人民群众就近方便地参与文化活动，保护群众的基本文化权益。通过形式多样的宣传，让更多的群众了解文化站的功能和作用，吸引广大群众走进文化设施，享受政府提供的公共文化服务，同时树立文化站的良好社会形象。
(三)总体目标
到2012年底，与深化文化体制改革、提升公共文化服务能力相结合，实现文化站规章制度健全，职责任务清晰，服务内容明确，保障机制完善，健全与其职能相适应的基本文化服务项目并免费向群众提供，设施利用率明显提高，使免费服务成为政府的重要民生项目和公共文化服务品牌。
三、文化站免费开放的基本内容和实施步骤
(一)文化站免费开放的基本内容
文化站免费开放包括两个方面：一是指公共空间设施场地的免费开放，二是指与其职能相适应的基本公共文化服务
项目健全并免费向群众提供。
1.图书报刊免费借阅：文化站图书室免费为人民群众提供借阅活动，报刊杂志阅览室也免费对社会开放。
2.免费培训辅导：镇文化站将定期组织农家文化大院(或文化活动中心)和民间演出队演职人员进行业务培训，辅导他们进行文艺创作，同时邀请上级部门专业人员为他们进行业务技能指导，所有费用全部免费。
3.文化站所有设备器材将免费为群众开放：包括篮球场地、乒乓球室、音箱等设备将免费为群众提供，并适时组织群众进行文艺演出。
4.文化站同时提供为保障我站基本职能实现的一些辅助性服务如办证、存包等全部免费。
(二)文化站免费开放的实施步骤
文化站免费开放的具体实施步骤分两个阶段：
第一阶段：到2011年底，我镇文化站实现无障碍、零门槛进入，公共空间设施场地全部免费开放，所提供的基本服务项目全部免费。
第二阶段：到2012年底，文化站实现基本公共文化服务项目健全，并免费提供。
四、推进文化站免费开放的具体举措
(一)免费开放时间和范围：2011年6月28日向全镇公众免费开放。
(二)完善免费开放公示制度
镇文化站下一步将会公示免费开放内容，在窗口接待、
场所引导、资料提供以及内容讲解等方面创造良好的服务环境，增强吸引力。
(三)制定应急预案
为了切实做好免费开放的前期准备工作，我镇充分考虑免费开放后可能遇到的各种情况和问题，制定突发事件的应急预案，完善应急处置机制，室内安装消防设备，确保免费开放后的公众安全、资源安全、设施设备安全。
(四)加强免费开放的宣传
前期工作准备就绪后，我镇将组织民间演出队在镇综合文化站进行为期一天的文艺大汇演，并发放宣传资料，扩大免费开放的公众知晓率，吸引广大群众走进文化设施，最大限度地发挥文化站功能作用。
五、文化站免费开放的保障机制
免费开放是实施民生工程的重要内容，是保障广大人民群众基本文化权益、提高公民鉴赏能力的重要举措。我镇高度重视，加强领导，采取措施，加强管理和创新，保证这一惠民措施真正落到实处。
(一)加强组织领导
为使我镇文化站免费开放工作真正提上日程、落到实处，我镇将成立冶溪镇综合文化站免费开放工作领导小组，成员如下：
组 长：徐险峰 副组长：程诗楼
成 员：韩中生 李敬东 殷小雅 袁协国
领导小组下设办公室，办公室设在镇文化站，袁协国同志兼任办公室主任，具体负责免费开放前的各项准备工作。
(二)建立经费保障机制
按照“增加投入、转换机制、增强活力、改善服务”的原则，我镇将建立免费开放经费保障机制，保证免费开放后正常运转并提供基本公共文化服务。中央财政安排专项资金，对我镇文化站予以5万元的经费补助。为了探索建立公共文化多元投入机制，我镇将鼓励社会力量对文化站进行捐赠和投入，拓宽经费来源渠道。
(三)深化改革，增强发展活力
按照县文广新局的总体部署，推动公共文化服务体制机制创新，优化组织结构，改进内部管理，创新服务方式，提高运营效率。我镇将指定专人负责此项工作的落实，并不断向文化站输送优秀干部，以增强我镇文化事业的发展活力。
(四)加强管理，拓展服务领域
我镇将不断拓展服务领域、方式和手段，提供更加人性化的服务设施和服务项目，努力强化文化的感染力和辐射力，最大限度地缓解因免费开放带来的供需矛盾。
冶溪镇人民政府 二0一一年五月二十日
报：县文广新局
第四篇：免费开放工作总结要
四渡赤水纪念馆
2009年至2011年10月免费开放
工 作 总 结
四渡赤水纪念馆坐落在中国历史文化名镇——贵州省习水县土城镇，是由中共中央办公厅批复修建的专题性纪念馆，于2007年7月9日建成正式对外开放，于2009年5月对外免费开放。四渡赤水纪念馆景区包括四渡赤水纪念馆、中国女红军纪念馆、赤水河航运历史展览馆、赤水河盐文化陈列馆、土城古镇博物馆、毛泽东旧居、朱德旧居、红军总参谋部旧址、红军总司令部旧址及青杠坡红军烈士陵园、神奇景区观景台、大埂上军委指挥所、女红军街、一渡渡口、红运石景区、梅溪河战斗遗址、
二、四渡渡口习酒观景台、红九军团陈列馆古镇土城等外景实地景点。景区场馆占地面积为14159平方米，建筑面积为7389平方米，外景实地面积达 1254210平方米。纪念馆现有事业编制职工9人，聘用职工79人，共计88人。开放四年多来，纪念馆共接待游客200余万人次，创旅游收入近1.2亿元，取得了良好的经济效益和社会效益。四渡赤水纪念馆已被命名为‚全国爱国主义教育示范基地‛、‚全国青少年教育基地‛、国家4A级景区、全国重点文保单位、中国十大红色旅游景区。中国女红军纪念馆开馆近二年来，深受各级各界好评，堪称中国红色旅游的经典之作。正在建设的永安寺战地医院陈列馆、红飘带陈列馆、红九军团陈列馆也是四渡赤水纪念馆景区的重要组成部分。当前整个景区已经形成了相对成熟，相当规模的集红色旅游、古镇旅游、生态旅游为一体的综合型旅游景区。
二、具体做法
纪念馆免费开放工作实施以来，我馆严格按照中央四部局和省委、省政府的有关文件要求，工作中采取‚六强化六提升‛工作措施，推进了纪念馆免费开放工作有序健康发展。
(一)、强化组织领导，提升保障能力
县委、县政府历来十分重视四渡赤水纪念馆红色景区旅游事业的发展，始终把充分发挥纪念馆的爱国主义和革命传统教育的公益作用和社会效益放在首位。中宣部等四部局《关于全国博物馆、纪念馆免费开放的通知》下发后，县委、县政府高度重视，立即成立了四渡赤水纪念馆免费开放工作协调小组,由县政府分管领导任组长,县相关科局负责人为成员，对纪念馆免费开放工作统一领导。县宣传部、县文体广电旅游局作为牵头单位，与县财政局联合下发了《关于四渡赤水纪念馆免费开放的通知》和《关于进一步做好纪念馆免费开放工作的通知》，全面安排部署纪念馆免费开放工作。县委、县政府主要领导先后到四渡赤水纪念馆指导免费开放工作，并对纪念馆免费开放工作给予高度的赞扬和充分的肯定。机构的组建，领导的重视，提升了纪念馆免费开放工作保障能力，有力促进了纪念馆免费开放工作的顺利进行。
(二)、强化学习培训，提升服务能力
为切实做好纪念馆免费开放工作，纪念馆十分重视员工理论和业务知识的学习培训。为了提升员工服务能力，我们采取‚走出去，请进来‛的方式，加强对员工理论知识、思想素质、业务能力的培训。纪念馆免费开放以来，我们先后组织员工到延安、井岗山、上海、重庆、四川等地学习兄弟纪念馆、博物馆的先进经验，请北京、省市有关领导、专家、学者到纪念馆指点迷津、
2 传经送宝。内强素质，要求人人都是宣讲能手，人人都是服务能手，人人争做行业标兵。面对当前全国各博物馆、纪念馆竟相发展的势头，如何以优质、高效的服务占领发展高地。2011年，纪念馆加大了干部职工的学习培训力度，一是选派干部到新缰参加全国红办组织开展的红色旅游开发与管理班培训;二是抽派干部到毕节大方学习奢香博物馆的场馆建设风貌、管理模式、展陈布局以及古镇改造;三是组团到西柏坡参加由中国博物馆协会、中共北京市委宣传部、中共河北省委宣传部主办，中国博物馆协会纪念馆专业委员会、西柏坡纪念馆承办的‚纪念与传承——‘西柏坡杯’中国纪念馆宣教形式创新展示‛红色节目汇报演出，四渡赤水纪念馆创作的音乐短剧‚激战青杠坡. 四渡赤水河‛以全新的演出方式和讲解员质朴的表演，受到同行及专家的肯定和赞誉，荣获最佳表演奖项。四是2011年9月20至10月20日，纪念馆组织开展了第三期讲解员培训，全馆近90余员工参加了培训。为确保培训效果，邀请省、市近10名专家为其授课，目前培训已全面结束，相关学员再通过考试等环节，即将走上服务岗位。通过系列学习培训，纪念馆全体员工服务意识进一步增强，服务能力进一步提升。
(三)、强化对外宣传，提升品牌知名度
如果说红军长征是地球上的红飘带，四渡赤水则是红飘带上最耀眼的明珠。四渡赤水战役有三渡在习水，习水是红飘带上的红玛瑙。开馆以来，我们积极开展了‚发现红在习水，建设红满习水，实现红动习水，推介塑造‘神奇习水〃中国红’文化品牌‛活动。一是积极承办了遵义市委市政府、省委党研室、文化厅、旅游局在习水主办的‚首届中国红军节‛，老红军、有关党政军
3 领导、来自省内外的近百位嘉宾及数万游客、观众和中央电视台唱红歌(红色经典歌曲)、跳红舞(红军长征、红色历史和习水红色事业的舞蹈)、忆红史(回忆红军长征艰苦奋斗和红色革命历史)、颂红军(敬仰红军、赞颂红军、祭奠红军先烈、爱戴老红军)、观红馆(参观中国女红军纪念馆、四渡赤水纪念馆等)、走红运(走进红军街、红运景区、红运大道)，传承了长征文化，为习水老区经济社会发展提神聚气。二是举办了‚首届四渡赤水论坛‛，在中央党研室、军事科学院、国防大学、军事博物馆、全国红办等单位的指导下，全国近百位知名党史、军史、旅游专家、学者、将校军官、开国元勋后代和30多家中央、省市媒体，齐聚绿洲红城，参加‚四渡赤水论坛‛。大家一致认为，‚神奇习水〃中国红‛，不仅是红色文化的传承，而且是习水经济发展的助推器，是软实力，是文化品牌，是习水老区人民的精神动力，是四渡赤水精神的升华。三是完成了融入长征文化元素的城市街道命名，按照我县‚绿洲红城‛的城市定位，把习水县城街道按照红军长征经过的山山水水，用横山(如大娄山、夹金山等)纵水(如赤水河、乌江等)的形式进行命名，把长征文化有机地融入城市建设。三是巩固四渡赤水纪念馆网站创办成果，以全新的视角开办了中国女红军纪念馆网站，加强对红色文化的宣传。四是上海世博会举办期间，专门制作形象宣传片到上海世博会展播，制作专题片在央视播出，举办了四渡赤水摄影大展。五是与中红网等媒体联合进行体验四渡赤水，重走长征路采风活动，中红网多版面、多篇幅、多形式报道我县红色文化资源。六是与中央、省、市有关部门联合，编辑出版了《四渡赤水亲历记》、《遵义红军标语》等书籍，印制了导游图、明信片、画册等，广泛宣
4 传四渡赤水战役和我县的红色旅游。通过上述措施，有力宣传推介了我县红色旅游资源，这为宣传遵义、贵州起到了积极的作用，提升了‚神奇习水.中国红‛对外的知名度。
(四)、强化基础设施，提升馆群建设力度
纪念馆开馆以来，我们根据省文物局和上级党委政府的要求，强化景区场馆基础设施，不断提升馆群建设力度。工作中拟定了以‚红色文化‛为中心，以‚古镇‛为依托，以‚地方特色‛为内涵的工作思路，把建设四渡赤水博物馆群作为工作的重中之重。现已完成了中国女红军纪念馆、赤水河航运历史展览馆、赤水河盐文化陈列馆、土城古镇博物馆的建设，并对外开放。正在建设的青杠坡战地医院陈列馆、红飘带陈列馆、红九军团陈列馆也将在明年一定时间对外开放。在巩固和发展好上述场馆的同时，我们将依托四渡赤水纪念馆这个龙头，挖掘资源，逐步启动建设‚红色圣殿‛、‚四渡赤水科教体验馆‛、‚贵州早期工业文明博物馆‛、‚土城古镇民俗博物馆‛、‚长江中上游珍稀鱼类博物馆‛等20多个馆，以此提升馆群建设力度，把土城建成博物馆之镇， 让广大民众共享博物馆建设的成果。
(五)、强化资金管理，提升专项资金使用效益
纪念馆从2009年实行免费开放以来，国家财政部、省文物局支持四渡赤水纪念馆免费开放补助经费共2159万元。三年来，纪念馆免费开放资金已累计完成预算支出2371万元，其中：一是人员经费支出(工资福利支出)3289281元;二是办公费支出561580.16元;三是水电费支出537677.83元;四是差旅费支出1054268.67元;五是专用设备购臵费支出683857元;六是招待费支出226041.70元;七是邮电费支出104816元;八是宣传费
5 用支出2063085元;九是会议费支出291017元;九是场馆维修维护费支出(消防、安防、技防、多媒体及电子设备等维护费)5465538.76元;十是提升人性化服务、公共服务费支出215788.57元;十一是职工外出考察学习、培训费416945.80元;十二是文物搜集费支出261927.63元;十
三、陈列布展支出(提高布展水平、拓展教育内容)4625207.54元;十四是景区环境整治支出1560396.98元;十五是开展主题活动费2353959.90元。收支相低，纪念馆尚差缺口资金212万元。根据省文化厅、财政厅、文物局《关于免费开放资金管理使用办法》，结合四渡赤水纪念馆实际，我们完善了免费开放资金管理使用程序，即请款由县政府分管领导和主要领导审批，开支由纪念馆负责人签批后再由财政部门负责人审定报销。为搞好相关场馆建设与维护，我们以免费开放资金为基础，通过党政军各界拨款、民间筹资、招商引资以及纪念馆本身收入，筹集资金六千多万元，完成了中国女红军纪念馆、赤水河航运历史展览馆、赤水河盐文化陈列馆、土城古镇博物馆的基础设施建设。目前，青杠坡战地医院陈列馆、红飘带陈列馆、红九军团陈列馆已完成了陈列大纲。同时完成了女红军街的修缮以及红运石、红运井、红运大道、红军镇红运景区的包装。纪念馆实行免费开放政策后，我们除了提供免费参观服务外，还提供免费咨询、免费电话、免费索取资料、免费领取常用药品、免费观看影视宣传片、免费茶水、雨伞、擦鞋等多项服务以及每天两场免费讲解，最大限度地为广大游客提供优质服务，到四渡赤水纪念馆参观的游客不断增加，2009年为561516万人次，与上年相比增长了288.2%(2008年为144638人次);2010年为570577万人次，与2009年相比增长1.6%，2011年10月20日止
6 为534669万人次，与上年同期相比增长了9.6%，全年预计游客为65万人次，与2010年相比增长14%左右。纪念馆所在地土城古镇的餐饮业、住宿业等有了较大的发展，客栈由2007年的4家50个床位增加到现在的12家400个床位，饭店由2007年的16家接待300人增加到现在的45家接待1600人。土城特产苕丝糖企业由2007年的10家产量100吨产值200万元增加到25家产量1000吨，产值达到2000万元。红豆腐企业由2007年的2家产值120万元增加到现在的10家产值达1800万元。居民人均纯收入由2007年的3500元增加到现在的6500元。古镇群众找到了致富的门路，收到了较好的经济效益，得到了实惠，从而也带来了良好的社会效益。过去，群众常常到政府，到纪念馆刁难、阻挠纪念馆建设。现在政府干部、纪念馆员工到古镇上，老百姓要请坐喝茶，热情招呼，群众大都说纪念馆好、人民政府好、共产党好。
(六)、强化安全意识，提升安全满意度
纪念馆免费开放后，群众参观数量剧增，观众结构发生重大变化，对博物馆的管理运行特别是文物、公共设施和观众安全、参观环境等带来了巨大压力。面对复杂局面，我馆组织各免费开放部室认真研究，强化安全意识，制定各种应急预案，切实保障了免费开放的秩序井然。一是制订切实可行的管理制度，强化内部管理。纪念馆对所有一线工作人员如前台咨询人员、保安人员、保洁员等签订安全生产责任状，强化安全意识，以适应纪念馆免费开放的需要。 二是加强安全措施，做好文物及相关设施的防潮、防霉、防蛀、防晒、防尘、防鼠、防火、防盗等‚八防‛工作，确保文物安全。三是及时制定了免费开放实施方案、应急预
7 案和免费开放管理办法，配臵各种安防设备，完善各项管理和安全措施,确保免费开放工作顺利进行。四是实行安全巡查记录，定期不定期进行设施设备检查及时查漏补缺，闭路监控系统24小时不离人，在各场馆及外景实地均有明显的中英文安全标识、警告标志等。五是成立了安全应急救护队，配合游客服务中心，对游客临时出现需紧急救援时采取相应系列措施。六是加大环境卫生整治力度，以干净、整洁的环境吸引人，加大旅游商品开发及食品安全检查力度，确保游客在景区参观期间身心健康安全。通过上述安全措施，纪念馆未发生一起不安全事故和游客投诉现象。
三、存在问题
当前，在四渡赤水博物馆群的建设中，也存在一些问题，制约了博物馆的建设，对此，我们进行了一些尝试。
一是资金短缺问题。免费开放补助资金一定程度上缓解了运转上的困难，但还没有从根本上解决博物馆建设和发展问题。西部地区受整体财力的制约，这种现象具有普遍性。贵州是不发达省份，习水是国家级重点扶贫开发县，虽然各级对文化事业极为重视，但投入力度依然不能满足发展的需要，博物馆的建设资金严重不足。因此，加大投入特别是中央财政转移支付向西部博物馆建设的投入是治本之策。资金不足，但又需要争取加快发展。我们采取了‚四个一些‛筹集资金：地方财政预算一些，向上级争取一些，项目整合一些，多渠道筹集一些(社会资金)，比如我们引资一些建设青杠坡战地医院陈列馆，争取盐业公司补助一些建设盐运文化陈列馆建设，争取武警部队支持一些建设中国女红军纪念馆等。
8 二是人力资源严重不足问题。一方面是总量严重不足，四渡赤水纪念馆建馆时市编委核定的编制为12人，远远不能满足正常运行的要求。目前，我们临时聘用了79人，但还是非常紧张，绝大多数员工都放弃休息日，‚5+2‛、‚白+黑‛地加班工作。另一方面是高层次专业人才匮乏，纪念馆建设、发展和管理涉及的专业领域多、要求高。目前，还只能‚借用外脑‛，四渡赤水研究中心客聘研究员50多人，但仍然不适应博物馆建设发展需要。布展陈列甚至包括博物馆的陈列大纲主要还是依靠外部资源解决，对建设博物馆群制约不小。
三是体制不顺问题。四渡赤水纪念馆目前是正科级事业单位，部门设臵不适应需要，统得过多，管理不活，收入分配激励作用发挥不好。目前，我们的思路是：实行公司化运作，在抓好文化发掘的同时，成立四渡赤水责任有限公司，以及商品开发公司、文化传媒公司(艺术团)、物管公司、运输公司等，对可以实行市场配臵的服务都实行服务外包。在拓宽服务领域，提高服务质量的基础上控制运行成本。
四、几点恳求
1、努力建设博物馆之乡。在四渡赤水纪念馆所在地习水县土城镇，现已建成开放了‚四渡赤水纪念馆‛、‚中国女红军纪念馆‛等五个馆，今年还要完成‚青杠坡战地医院陈列馆‛、‚红飘带陈列馆‛等三个展馆建设布展工作。然后依托四渡赤水纪念馆这个龙头，挖掘资源，逐步启动建设‚红色圣殿‛、‚四渡赤水科教体验馆‛、‚贵州早期工业文明博物馆‛、‚土城古镇民俗博物馆‛、‚长江中上游珍稀鱼类博物馆‛等20多个馆，把土城建成博物馆之乡。 让广大民众共享博物馆建设的成果。由于所需的资料、实物、资金比较多，特别是资金，有的几百万，有的上千
9 万，仅近期几个馆的建设，资金缺口就近6000多万元，在边远贫困的老区都存在诸多困难，恳请中央、省、市有关部门给予关心帮助。
2、组建红军长征文化研究中心。长征文化不仅在我国，而且也是世界的一笔宝贵财富。但目前全国尚没有一个专门发掘、研究、提炼长征文化、传承长征精神的专门机构。为此，我们拟在完善、建好四渡赤水研究中心的基础上，组建‚红军长征文化研究中心‛，建立研究长征文化、传承长征精神的平台。恳请调研组有关部门关心帮助。
3、力争把‚四渡赤水纪念馆‛列入爱国主义教育示范基地‚一号工程‛建设。目前全国第二批‚一号工程‛申报工作已经开始。这里有得天独厚的四渡赤水、长征文化、红色文化资源。我们已对四渡赤水遗迹遗址，土城古镇的保护修缮作了详细规划设计，并通过有关部门评审。我们拟以四渡赤水为载体，以土城古镇为依托，把土城古镇建成全国一流精品爱国主义教育示范基地，力争列入爱国主义‚一号工程‛，把四渡赤水培育成为国际级的文化品牌，在吸引广大民众开展理想信念教育的同时，发展地方经济，实施惠民工程，增加民众收入，实现爱国主义教育基地与地方经济共荣共赢局面。
总之，我馆免费开放工作在中央、省、市有关部门的指导下，在县委、县政府的领导下，免费开放取得了一定成绩。但与其它地区相比，特别是离中央、省、市有关部门的要求还存在一定的差距，我们决心在今后的工作中，认真查找不足，强化工作措施，创新工作思路，迎头赶超先进，为我省建设旅游大省作出积极的贡献。
四渡赤水纪念馆 2011年10月20日
第五篇：纪念馆免费开放运行情况
2011年光山县文物旅游局纪念馆、博物馆
开展免费开放运行工作情况汇报
根据中宣部、财政部、文化部、国家文物局联合下发《关于全国博物馆、纪念馆免费开放的通知》(中宣发〔2008〕2号)，结合《河南省财政厅
河南省文物局厅关于开展博物馆、纪念馆免费开放运行情况调研的通知》文件精神，我局博物馆、纪念馆从2008年起向社会公众免费开放。到2012年已是免费开放的第4年，自开展免费开放工作以来，我局在县委、县政府、主管部门的领导下，在社会各界关心支持以及全体干部职工的共同努力下，始终坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展主线，贯彻落实科学发展观。凝聚部门合力，激发干部活力，认真学习党的“十七大”精神，践行十七届六中全会精神，深入开展“创先争优”活动，遵循“保护为主、抢救第
一、合理利用、加强管理”的文物工作方针，围绕大局、服务观众，创新思路的总体要求和带队伍、明思路、抓重点、创精品的总体思路，不断务实科学发展的思想基础，精神动力，事业发展，抓好机遇、开拓创新，以建设创新型、研究型、经营型、和谐型的发展和管理理念，加强阵地建设，加大宣传拓展与推介，提高对外服务质量和水平，拓展爱国主义教育功能，充分发挥爱国主义教育示范基地、革命传统教育基地主阵地作用，在2012年里继续加大组织领导、服务质量、安全管理、组织实施等方面力度，切实解决好工作中遇到的各种难题，确保免费开放的有效运行，使参观博物馆、纪念馆成为广大群众的文化享受。圆满的完成了全年工作任务，取得良好的社会效益和经济效益。现将2011年免费开放工作有关情况汇报如下：
一、执行免费开放的基本情况
在上级主管部门和社会各界关心和支持以及全体干部职工的共同努力下，坚持以邓小平理论、“三个代表”思想为指导，贯彻落实科学发展观，认真学习党的“十七大”精神，践行十七届六中全会精神，深入开展“创先争优”活动，开拓进取，大胆创新，加强阵地建设管理、宣传与推介，提高对外服务质量和水平，拓展爱国主义教育功能，充分发挥爱国主义教育、革命传统教育主阵地作用，使纪念馆爱国主义教育的受众人数有显著提高。
2011年我局博物馆、纪念馆共接待游客20万/人次，博物馆、纪念馆的安防、服务、组织领导工作经受了考验也得到了提升，充分发挥了“邓颖超祖居纪念馆”信阳市爱国教育基地和“王大湾会议会址纪念馆”全国青少年爱国主义教育基地的功能和作用，取得良好的社会效益和经济效益。
总之，免费开放其实是一种考试，既考验着我们公益事业心和服务意识，又考验着场馆管理水平和接待能力。随着新情况的不断出现，我馆立足长效管理，提出六条管理措施：一是合理调控参观人流;二是实行团体预约登记制度;三是个人参观者也可向馆方提前预约;四是进一步加强教育和管理的力度，营造良好的教育氛围;五是积极吸纳和招募专业人员参与场馆管理;六是不断完善基础设施，增设服务项目。努力把免费开放政策落到实处。
二、免费开放的做法
1、优化管理、提高服务意识和质量，实现服务职能和服务效果的结合。
面对免费开放后观众结构的多元化：一是本地观众增幅较大，本地观众年参观次数也有了大幅度提升;二是一些低收入的观众大量进入纪念馆，如农民工和老年人等;三是学生个人和团体参观人数也大幅增加;四是面临管理方式、多元化合作与和协共营、人员的配备、人才的培养、设施设备维护、展示文物保管、安全保卫等等一系列新问题。据统计：自开展免费开放工作以来旅游接待人次成逐年逐倍增加，这对我们的管理工作是一个新的考验和挑战。为确保免费开放的工作质量，我们高度重视，加强领导，组织全体干部职工学习有关文件精神，解放思想，转换观念，积极应对，确立新的工作思路和工作目标。强调各部门切实增强责任感和使命感，加强协调，不断提高免费开放工作质量。完善内部管理制度，定岗定责，建立问责制，把改进干部队伍工作作风和树立服务意识作为工作的首位，通过规范行为提高员工的素质文明，从注重服务职能向服务效果服务。
2、加大投资，完善基础设施建设。
我局先后投入六十多万元，对所辖重要文物景点、文物库房和办公区、生活区重点安装、完善了视频监控设施，同时全面配备消防安全设备，技防设施安装覆盖率达到100%。
3、丰富陈展内容，提升观众视野。
免费开放后，观众对文化产品的要求更高，展览质量的重要性更加突显，这种压力促使我们努力打造更多的精品展示，提供更加优质的文化产品，以满足观众不断提高的精神文化需求，更好的发挥爱国主义主阵地教育作用。
4、扩大对外宣传工作，拓展教育基地阵地功能，谋求发展。 为了进一步加强爱国主义教育，拓展教育基地的功能和作用，我局通过开展丰富多彩的共建活动，不断深化和创新教育的模式和影响力，营造吸引爱国主义教育的氛围。 (1) 加强宣传提升工作。
一是继续加强提升我局信息中心、网站建设管理，在做好网站维护管理、信息传送的同时，通过政府信息平台和光山县文物旅游局网站共上传新闻稿近二百篇，上传照片100多张。扩大了我局博物馆、纪念馆知名影响力。二是利用“5·18国际博物馆日”、“5·19中国旅游日”、“611中国文化遗产日”、“7·1建党节”等特别节日做好宣传活动(制作宣传横幅、板报，利用网站或报纸进行宣传等)。三是编辑印制《邓颖超祖居纪念馆简介》、《王大湾会议会址纪念馆简介》供游客免费阅取。
三、免费开放补助经费使用情况 1.资金的管理和使用 在资金的管理和使用上，我们严格按照财务管理制度要求，做到专款专用，并做好资金的使用计划。
2.资金的使用情况
免费开放后，社会效益十分明显，我局博物馆、纪念馆的公共价值得到了最大化。在免费开放补助经费按时下拨后，主要用于正常的博物馆、纪念馆开馆运转经费、陈展提升、设备维护、办公、培训、对外宣传及其他费用等方面经费开支，使博物馆、纪念馆基础设施、安全卫生、旅游环境等得到极大改观，陈列展览与服务质量有新的提高，文明水准有新的提升，窗口形象有新的展示，创造了更加安全、有序、整洁、优美，文化内涵丰富的公共环境。
四、观众满意度调查情况
免费开放后，为了更好地了解观众需求，改善服务品质，提高服务水平，我局博物馆、纪念馆采用多种方法收集观众的反馈意见。除了工作人员定时巡视展厅与观众进行面对面的交流以外，还在展厅内设定了观众意见薄，方便观众将参观过程中的感受、意见和建议记录下来。绝大多数观众对我局博物馆、纪念馆的讲解及安保工作表示满意，满意率达到98%，免费开放工作进一步密切和加强了我局与社会的联系，体现了我局的公益性质的宗旨和方向。不少观众在意见簿上留言：“这个馆不错，很有档次，管理很好，是很好地接受教育的地方，讲解很好，简明扼要，总结得好，很受教育”。这是对我们工作人员辛勤工作的肯定，也是对我们工作的极大的激励与动力。
五、存在问题
免费开放这一利国利民的举措，对于满足人民群众日益增长的精神文化需要，具有十分重要的意义。免费开放后，观众聚增，人气旺盛，我局博物馆和纪念馆成了接受教育、居家旅游、娱乐会友、休闲养身、摄影拍景等活动佳地。但是，从目前的情况看，也出现了不少问题。
1、经费问题。
我局博物馆、纪念馆现下达的补贴数额少于实际需求额，免费开放后又增加许多开支，一段时间后将会捉襟见肘，运转比较困难。
2、人才队伍建设问题。
由于经费问题制约，场馆建设难以为继，长期存在的编制偏少问题将越来越明显，人才引进受阻乃至人才流失，加上要花较多精力应对各项管理工作，服务与管理成本越来越大，风险与危机越来越多，但可支配经费和职工福利却越来越少，直接影响了工作人员的积极性。
3、安全问题。
免费开放后，观众量、车辆大增，人员混杂，矛盾集中，参观者文明素质参差不齐，一些人素质较低，不能够自觉爱惜展品和公共设施，不能够自觉遵守参观纪律和公共秩序，缺乏良好公共卫生习惯和文明修养，特别是一些未成年人自我保护意识不强，在馆内玩耍、嬉戏，参观行为缺乏严肃性，存在发生意外的可能;还有很多游客参观后留恋忘返，甚至在景区就地休息，滞留时间延长，秩序维护工作压力很大;长期如此会导致文物受损、环境受损、氛围受损，给我们的管理和服务带来巨大的压力。
4、管理工作有待加强。
一是管理人员缺乏，管理水平还有待提高;二是还需进一步加强管理和业务知识认识，更新观念与理念，提高服务意识;三是创意产业经营工作、基本建设等配套设施还有待进一步完善;四是宣传拓展、延伸、推介、研究工作有待加大。
六、免费开放工作的意见和建议
1、邓颖超祖居纪念馆作为河南省廉政建设教育基地、信阳市爱国主义教育基地、AAA级景区、国保级文物保护单位;王大湾会议会址纪念馆是全国青少年教育基地、河南省爱国主义教育示范基地、信阳市爱国主义教育示范基地、AAA级景区在承担宣传文化，传播文明，发挥爱国主义教育职能和作用方面有着及其重要的意义。现有的经费无法满足正常运转，请求上级增加投入补助经费，切实做好免费开放工作。
2、目前现有人员业务知识和管理水平达不到现代博物馆、纪念馆发展的需求，建议多举办业务知识和管理方面的培训班，提高博物馆、纪念馆人员的业务技能。
光山县文物旅游局
2012年4月13日