计生干部典型发言

2022-07-06

在绝大多数情况下，一次成功的发言离不开一份优秀的发言稿，因为发言稿可以事前对发言者要表达的主题进行梳理、总结，并在发言过程中帮助控制发言的节奏，让发言者在发言过程中胸有成竹，富有逻辑性。那么如何撰写发言稿呢？以下是小编整理的《计生干部典型发言》，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。

第一篇：计生干部典型发言

乡镇计生工作典型发言

夯基础创特色重提高

努力争创计生工作一流镇

各位领导，同志们：

根据会议安排，下面，我代表**镇党委、政府汇报我镇的计生工作情况。一年来，我镇在区委、区政府的领导下，以“三个代表”重要思想为指南，以中央《决定》为指导，认真贯彻全区计生工作会议精神，按照“实现一个目标，突出两个重点，实施三大战略”的计生工作总体要求，夯基础，创特色，重提高，有力地促进我镇计生工作整体水平的提高。2001年，我镇被国家计划生育委员会评为“全国‘婚育新风进万家’先进单位”，被泉州市委、市政府评为“计生‘三为主’先进镇”，11个村在全区率先推行“避孕方法知情选择”，溪西、世上两个村被市委、市政府授予“连续五年合格村”。全镇全年共出生463人，出生率为9.29‰，计划生育率为99.14%，合格村19个，基本合格村2个，合格率达100%。我们的主要做法和体会是：

——夯基础，为争创计生工作一流镇固本强基

一是夯实组织基础。去年年初，镇党委主要领导调整后，进一步健全和完善计生工作领导机构，明确提出把稳定低生育水平，争创计划生育工作一流镇作为学习实践“三个代表”重要思想的具体行动，将计生工作纳入经济、社会发展总体规划之中，经常检查督促各村、各单位计生工作责任状的落实情况。党委、政府每月定期听取计生工作汇报，精心组织指导每月的镇、村两级计生例会，党政挂钩领导坚持参加例会，协调解决各阶段存在问题，进一步推动管理十项制度在村级得到全面落实。

二是夯实基层基础。加强镇计生办队伍建设，把3名编制在计生部门的干部分别从财政所和妇联转回原岗位工作，又增加一名干部编制，调整充实了计生办、计生服务所、流动人口管理站的负责人，不断完善工作机制，建好服务载体。加强镇村两级计生协会建设，调整充实了3名协会会长及12名中心户(组)长，进一步发挥计生群众组织网络的龙头作用，提高群众自我管理能力，形成多数人做少数人工作的局面。

三是夯实工作基础。狠抓“双查双补”工作，确保已婚育龄群众不漏管、不漏查，以此促“四术”及时到位，有效杜绝了计划外多胎生育。及时办理《生育证》，严格实行育妇跟踪管理和死婴申报制度。与未婚青年签订《婚育责任书》，杜绝暗婚暗育现象发生。建立流动人口管理档案，确保流动人口规范化、法制化管理。重视对计生工作的资金投入，确保专款专用。

四是夯实思想基础。工作中，我们针对个别同志认为涂岭是老先进了，思想上放松的苗头以及对开展“知情选择”的误解，及时组织广大基层干部学习中央《决定》精神，解剖个案实例，使他们深刻认识当前计划生育工作的形势，全面把握人口与计划生育工作奋斗目标和大政方针，深刻领会《决定》的精神实质，真正把思想统一到中央《决定》精神上来，确保计生工作一流镇目标的实现。

——创特色，为争创计生工作一流镇注入生机

一是实施“情感投资”战略，深入开展“婚育新风进万家”活动。进一步加大访视力度，提高访视质量，开展术后随访服务，主动关心和慰问育龄群众。一年来，镇村干部主动上门访视育龄群众5000多人次，进行面对面地宣传、交流、分发宣传材料1万多份，把计生政策、优生优育和婚育科学知识送到千家万户。在全镇开展《福建省计划生育条例》等法律法规宣传教育，组织广大基层干部群众观看全区计生巡回文艺会演，观看《凝聚民心启示录》和以优生优教、避孕节育为主要内容的科教片，通过努力，大部分干部群众牢固地树立起晚婚晚育、少生优生的婚育观念。

——重提高，为争创计生工作一流镇扩充内涵

一是以提高村组自治能力为重点，花大力气激活村级管理活力。按照“依法管理，村级自治，优质服务”的总体要求，制定切实可行的实施办法，把推行村级自治作为计生工作的重头戏来切实抓紧抓好。目前全镇21个村的村规民约签订工作全部完成，共与14320名育龄群众签订了合同，签订率达98%。经过全面入户调查，99%的群众对《村规民约》、《计划生育合同书》的实施表示满意，群众遵守计划生育的自觉性、主动性明显增强，节育措施及时到位率，双查、双补到位率达99.5%以上，外出人员主动办理流动人口《婚育证明》，主动向村委会反映其去向和联系办法。

二是以提高群众的自觉性为着力点，深入开展“避孕方法知情选择”试点工作。作为全区唯一的避孕节育“知情选择”工作试点，我们在白潼、前欧等11个村率先推行“知情选择”，具体体现了“四抓”：⑴抓领导，促落实。建立强有力的领导机构，明确分工，责任落实到人。⑵抓宣传，促氛围。举办“知情选择”专题讲座，进一步提高认识，为推广避孕方法知情选择奠定坚实的思想基础;充分利用墙报、广播、标语、宣传车等媒体，举办大型文艺踩街和文娱演出，大造舆论声势，与群众广泛交心谈心，让群众真正“知情”，提高广大群众参与知情选择工作的积极性。⑶抓培训，强素质。加强对计生骨干及广大群众的培训指导，组织有关人员到丰泽、惠安等地参观学习，以提高他们的业务水平和办事能力。⑷抓管理，成规范。坚持依法管理，按照积极稳妥、先立后破的原则，建章立制、加强指导、跟踪管理、强化服务，并出台了一系列相关奖惩政策，确保了“知情选择”工作扎实有效开展。至目前，我镇11个试点村已签订“避孕方法知情选择”合同书1300份，签订率达97.5%。为在全区全面推行“避孕方法知情选择”创造良好的开端。

三是以提高群众的支持率为标准，开展高效优质的服务来促进提高群众对计生工作的满意程度。确立了“以人为本，以人的全面发展为中心，以满足群众需求为重点”的指导思想，积极推进以技术服务为重点的优质服务，切实保护育龄群众的身心健康，促进计生工作持续、健康发展。⑴加强基层服务网络建设，配齐服务人员6名，卫技人员4人，提高科技管理与服务规范化管理水平，为广大育龄群众提供更优质、更周到的服务。⑵进一步健全镇计生宣传服务中心。宣传服务中心设有服务流程图、服务窗口、“悄悄话室”、计生宣传品展示橱和避孕药具实物展示柜，展示了各种计生宣传品，供群众观看、阅读，备足了各种避孕药具，供群众取用，群众如有避孕节育方面的困惑和需求，不出远门就可就近寻求帮助。⑶积极实施避孕节育优质服务工程。结合每月“计生宣传服务日”活动和每期“双查”，聘请妇科医生为4500多名育龄妇女进行妇科病普查，现场解答群众有关优生优育、避孕节育等生殖保健知识，普查率达80%以上。组织人员为120名独生子女户、二女结扎户子女和育龄妇女进行免费健康体检，组织全镇26对患不育症夫妇前往漳州、泉州不育症中心诊治，现在已有3对夫妇喜得贵子，深受群众好评。⑷做好计生政务公开工作，镇和21个村均设立了计生情况公布栏，定期公布育龄群众的婚、孕、育等情况和落实节育措施、流动人口计生管理及社会抚养费征收等内容，自觉接受群众监督。

在新的一年里，我们将深入学习邓小平人口理论，按照“三个代表”要求，认真贯彻落实《计划生育法》和中央省、市、区的计生工作要求，切实加强计生队伍自身建设，以人的全面发展为中心，搞好优质服务，实现我镇计划生育事业取得新突破，为争创计划生育工作一流镇而努力奋斗。

第二篇：计生先进典型发言材料

各位领导、同志们：

我县位于县东北部，与高青、**两县交界，总面积82平方公里，辖48个行政村，总人口3.8万人，其中已婚育龄妇女7987人，双女户占二孩户的44.17%，计生先进典型发言材料。近年来，我镇以"想在先、干在前，推动科学发展，构建和谐"为目标，坚持把稳定低生育水平放在首位，全面落实统筹解决人口问题的各项任务，经济和各项社会事业实现了快速发展。，全镇实现财政总收入2965万元，其中地方财政收入1376万元，同比分别增长149%、118%。近五年来，全镇共出生人口1711人，年均自然增长率、合法生育率分别为2.5‰、99.7%，连续十一年获全县人口计生工作"一等奖"，先后被授予"全省计划生育协会先进集体"等荣誉称号。我们的主要做法是：

一、加强基层网络建设，强化组织保证

一是建设一个坚强有力的村班子。把人口计生工作成绩作为衡量村班子是否胜任的重要依据。每年年初，镇委、镇政府与各村签订《人口计生目标管理责任书》，并严格兑现奖惩，每年拿出3-5万元奖励先进，对出现违法生育的村坚决实行"一票否决"，对村干部及时予以调整，毫不手软。

二是建设一支高素质的村计生专干队伍。大力推行村专干"高素质、高待遇、高风险"职业化管理，实施了"三化五制"改革，改革后48名村专干平均年龄32岁，中专以上学历达到94%。对村专干考核实行月督导成绩累加制，并与工资挂钩，对不能完成工作任务、造成工作失误的及时予以调整。为解除村专干的后顾之忧。对连续工作10年以上，年满50周岁的村专干实行退休制度。截止目前，全镇已为35名村专干办理了退休，大大激发了现任专干真抓实干的工作热情。

三是把计生工作网络延伸到村民小组。把有文化、责任心强的145名农村妇女吸收为育龄妇女小组长，分片包户。

四是抓好镇计生办人员配备。对计生办人员实行了"四制"改革，加强岗位考核和责任制考核，充分调动了大家的积极性和主动性，为人口计生工作健康开展提供了坚实的组织和人才保证。

二、加强基础制度建设，强化村民自治

我镇积极探索计划生育村民自治有效载体，总结出了"村两委总责、计生协会当骨干、服务小组担重任、育龄群众做主人"的自治工作模式，发言稿《计生先进典型发言材料》。在工作中，我们突出抓好三个环节。

一是选好会长、秘书长和四个服务小组长，将有威信、有能力的优秀人才选拔到协会岗位上。

二是抓好《计划生育村民自治章程》和《计划生育合同》的制定和实施。严格按照程序，坚持合法、民主、求实、创新的原则，坚持以利益导向为主，权利与义务相对等，针对工作中的热点难点问题，将那些法律法规未作明确规定，日常管理又不可缺少的内容写进章程、公约和合同中，实行"违约金"制度，有效弥补了现行法规的空白。同时注重因村而异，一村一策。

三是抓好计划生育村务公开。每月定期对生育证审批、生育、政策兑现等情况进行公开，让群众在计划生育事务中做到事前参与、事中介入、事后监督，调动群众参与计划生育村民自治的积极性。

三、加强基本能力建设，强化管理服务

一是我们始终把宣传教育作为抓根治本的措施常抓不懈。坚持每年开展"国策杯"知识竞赛、法律法规宣传月、"树婚育新风、建幸福家庭"文艺汇演等活动，大力加强生育文化大院、生育文化一条街建设，将人口计生政策法规、优生优育等知识以多种形式送到千家万户。我镇还自编自演了《苦果相亲》、《计划生育好》等戏曲节目，多次在全镇巡回演出。到去年，全镇共有103对夫妇主动退掉二胎生育指标，终生只要一个女孩。

二是抓好已婚育龄妇女的管理。我们对已婚育龄妇女进行分类建档管理，对特殊人群、流动人口等实行重点管理，建立了专门的登记簿，村干部责任到人，随时注意其婚育变化，对流出者千方百计与其取得联系，与流入地建立协作关系。我们坚持每年进行三次环孕情检查，对行动不便和特殊原因在家的，组织技术人员上门服务。对流出在外居住地较为集中的，技术人员专门到流出地为她们服务。对居住地分散的，要求定期寄回检查证明，并在回乡探亲时补查。对无故不参加检查的，严格按《合同》进行违约处理。我镇每次环孕情检查率均达99%以上。同时，拓宽统计渠道，严格出生人口统计管理。与公安、卫生、民政等部门提供的信息进行认真细致的核查核对，并及时到马桥、高青等周边医院清查核实我镇的出生情况，杜绝了出生瞒、漏、错报问题的发生。

三是努力提升服务水平。先后投资30余万元对原服务站进行了标准化改造、购置先进医疗设备，围绕生育、节育、不育和生殖健康等内容，大力实施"三大工程"。()重点抓好婚育检查、孕前指导、孕期保健和监护、新生儿筛查、各类随访服务等工作，真正为群众排忧解难，让群众满意。

四是在政策兑现上抓落实。镇财政每年发放独生子女父母奖励费27万余元，对符合晚婚的给予奖励费100元，晚育的夫妇一次性奖励200元，对退二孩生育指标者一次性奖励1000元，各村根据实际再奖励300-500元。积极开展"生育关怀行动"和落实奖励扶助制度，救助了31户特困计划生育家庭，174位老人领到了奖扶款。近三年来，全镇累计投入"三结合"资金51.4万元，对59个计划生育贫困家庭开展了"少生快富"帮扶。全镇所有的行政村都根据各自实际，制定并实施了计划生育优先、优惠和奖励政策。

各位领导，我们将以这次会议为契机，认真学习借鉴先进单位的经验做法，坚持各级党政一把手亲自抓负总责不动摇，进一步加强"三基"建设，夯实基层基础，推进改革创新，打造和谐计生，全面提高人口计生工作水平，为经济社会协调可持续发展创造更加有利的人口环境。《计生先进典型发言材料》

第三篇：市加强计生阵地建设典型发言材料

今年以来，我们紧紧围绕市确定的人口计生工作整体思路，坚持以科学发展观为指导，以维护人民群众切身利益和满足人民群众生殖健康需求为出发点，牢固树立以人为本和服务第一的理念，全面加强计划生育技术服务阵地和户外舆论环境建设，不断强化宣传舆论氛围，全面提升计划生育服务能力，有力推动了人口和计划生育工作的持续健康开展。

一是领导

重视到位。市委市政府主要领导多次召开多部门及镇办事处负责人协调会，安排部署市、镇服务站标准化升级改造和优化人口计生户外宣传环境事宜，市委、市政府分管领导亲自抓，多次深入城区及镇村实地考察、现场办公，市人口计生局组织有关人员到先进县市考察学习先进经验，并认真研究，提出修改意见和措施，拿出切实可行的方案，予以实施。

二是筹划布置到位。按照“统筹规划、布局合理、集中财力、分步实施”的原则和高起点、标准化、形象化的要求，市人口计生局根据各镇处服务站情况，因地制宜，分类进行规划、设计，并多次邀请上级人口计生委领导到现场督查、指导工作，多方征求意见吸收各地之精华，紧抓亮点，及时召开全市镇站、村室建设调度会议，以点带面，进一步推动市镇服务站标准化建设和升级改造工作。市及镇处服务站站根据省、市有关精神，邀请多家装潢设计公司重新规划、重新设计、重新建设、重新布局。同时，根据省、市人口计生委《关于优化人口计生户外宣传环境的通知》精神，结合实际，制定出台了《市优化人口计生户外宣传环境的实施方案》、《计划生育宣传一条街建设实施意见》，明确指导思想，确定了工作目标，提出了优化户外宣传环境主要任务。要求各镇办事处将进一步优化人口计生户外宣传环境作为贯彻落实总书记总书记重要讲话精神、全面做好人口工作的具体行动，作为创新宣传载体、营造良好环境的有效举措，把优化人口计生户外宣传环境紧紧抓到手上，做到一把手亲自抓、负总责，分管领导具体抓。将人口计生户外宣传工作纳入目标管理责任制考核，认真安排部署，层层抓好落实。

三是经费投入到位。市财政投入1500余万元用于新计生服务站建设及各科室装饰、布局，宣传氛围营造、医疗器械设备增添等;市财政预支150万元作为县站开展家庭保健门诊、孕前优生健康检查、宫颈癌筛查等服务项目的启动资金;用“以奖代补”的形式，市财政投入375万元用于镇处服务站升级改造。同时，集中人力、财力、物力，全面清理不规范的宣传标语和破损的宣传广告牌、宣传栏等，投入200余万元，立足高标准、高档次更新宣传设施，优化美化宣传环境。

四是督查指导到位。市人口计生局对市站及各镇处服务站改造工作全程指导，对施工时间、质量提出明确要求，对每个细节认真把关，及时进行督查，发现问题立即整改。对未按要求执行到位的，给予责任追究。同时，紧密结合当前全面做好人口计生工作各项任务要求，市镇两级人口计生部门在认真组织对辖区户外宣传环境进行全面清理、不留死角的基础上，注重宣传载体创新，力求户外宣传环境建设形式多样、不拘一格、新颖美观、经济实用，富有吸引力和感染力。市人口计生局大力实施“环境亮丽工程”，以建设聊临、临高、临博、s

315、聊夏等路段境内新型生育文化长廊为载体以及各镇处交界处、各镇处驻地主要路口为标志统一制作人口计生宣传牌。户外宣传充分体现体现总书记总书记关于全面做好人口工作的重要讲话精神，以着力打造人口、经济、环境与资源和谐发展为主题，以关爱女孩、优生优育、男女平等、利益导向为主题，通过领导把关，确定宣传内容，把婚育新风进万家活动不断引向深入。全市各级、各部门坚持“大宣传、大联合、出精品、求效益”的方针，把优化人口计生户外宣传环境作为本部门开展宣传文化工作的重要内容摆上议事日程，在搞好本单位宣传环境清理和优化的同时，纷纷投入资金，积极帮助挂钩镇村、社区搞好人口计生户外宣传环境优化工作。部门协力，加快了人口计生户外宣传环境优化的步伐。为激励各镇办事处对优化计划生育户外宣传环境的积极性，市计生局积极协调，筹措资金，采取以奖代补的形式对如期保质保量完成建设任务的村居，以镇办事处为单位进行奖励补助。

五是成效显著。市站扩建后将达到“标准最高、理念最新、环境最优”的标准，进一步拓展家庭保健门诊、孕前优生健康检查、宫颈癌筛查等服务项目，充分发挥市站技术服务特色。目前全市16个镇处服务站，已新建成了老赵庄等10个镇处高标准的服务站大楼，23所村居人口学校和人口文化大院。刘垓子等3个镇服务站及全市50余处村居人口学校和人口文化大院正在建设中，5月底全部改造完毕。全市计生服务阵地建设实现了全面提升，优质服务工作不断加强，群众得到的实惠越来越多，满意度逐步提高。同时，通过优化人口计生户外宣传环境，在聊临、临高、临博、省道

315、聊夏等路段以及各镇处交界处、各镇处驻地主要路口已设立500多块15000多平方米的人口计生宣传牌(规格：

38、

312、

612);在城区繁华路段温泉路，设立了人口计生宣传一条街，安装了50多个高标准的宣传灯箱;在市中心建立了运河、古楼2个人口文化广场，新建不锈钢宣传橱窗20个，宣传牌30个，广场内宣传灯箱20个;新建园丁小区、颐清圆小区等5个人口计生宣传亮点小区及红星、银河等2个亮点社区;在农村，对所有村级服务室内外环境进行了集中整治，对宣传标语、

板块进行清理刷新，严格按照要求在全市48处亮点村设置了以人口文化特色墙为主要宣传设施高标准的人口文化一条街和集宣传教育、培训、文娱活动等功能为一体人口文化大院，这些都已成为城乡的靓丽风景，是群众休闲健身、文化娱乐和接受教育的好场所。据统计，全市各级、各部门共投入资金200多万元，清理不规范宣传标语300多条，共设置高标准的宣传知识板块5000余块，宣传灯箱3000余块，主干道两旁大型宣传牌500个，不锈钢宣传橱窗50个，新刷永久性标语0余条，粘贴宣传瓷砖1080套，总投入约200万元。通过优化人口计生户外宣传环境，全市人口计生宣传工作实现了“四个转变”，即宣传内容由“单一型”向“融合型”转变，宣传标语由“口号式”向“人性化”转变，宣传方式由“应付型”向“主动型”转变，宣传规格由“低档次”向“品位型”转变，为全市计划生育整体工作推进打下良好的基础。

各位领导，虽然我市的计划生育技术服务阵地建设和优化人口计生户外宣传环境工作取得了一定的成绩，但和各级领导和上级的要求相比，与兄弟县(区)相比仍存有较大的差距。我们将以这次观摩评估为契机，认真贯彻落实会议精神，学习兄弟县(区)的经验做法，结合实际，以更加扎实有效的措施，进一步加大工作力度，力争使我市的人口和计划生育工作再上一个新台阶。

第四篇：计生委政务公开工作经验交流会典型发言材料

与、共同监督”的计划生育管理服务新机制，让群众享有充分的知情权、参与权和监督权，提高了群众的满意程度。

一、建立三个规范，全面推广计划生育政务公开

群众是计划生育的主人，只有给他们方便、让他们知情、为他们服务，才能真正体现群众的主人翁地位，人口和计划生育工作才能真正走上自主、自愿、自觉的轨道。因此在具体工作中，我们本着“全公开、真公开、常公开”的原则，对计划生育政务公开工作实行“三个规范”：

一是规范公开内容，让群众知情。区、镇两级计生部门把有关人口和计划生育法律法规政策，以及群众关心的计划生育收费和免费标准及依据，行政处罚项目和标准，免费享受计划生育技术服务对象和项目，社会抚养费征收标准和程序，独生子女家庭奖励政策、生育证的发放以及违法生育的处理处罚等情况等，全部予以公开，并通过发放明白纸、举办培训班等形式，不断扩大群众的知情权，使群众明白自己应享受的权利和应尽的义务。

二是规范公开载体，注重公开效果。坚持实际、实用、实效和方便群众知情、办事、监督的原则，对不同的公开内容采取不同的公开形式。区、镇两级计生部门统一建立了便民服务大厅，悬挂计划生育政务公开栏(板)，设置意见簿、投诉箱。区计生委在服务大厅安装了触摸式电脑，并在全区开通了9部咨询电话，公开法律法规、相关科普知识和办事程序、服务承诺，以方便育龄群众对政务公开内容的查询。在村级，全处一次性投入28万元，为166个行政村(居)统一制作了铝合金政务公开栏，设立群众监督岗和投诉电话，并累计投资52万余元在全处各村(居)建成了图文并茂的婚育文化一条街，及时向社会公开办事程序、办理结果及有关法律法规依据，增强了计生工作的透明度。

三是规范公开时间，确保公开及时。针对政务公开的不同内容，我们确定了长期公开、定期公开、逐步公开、随时公开四种公开方式，即：计划生育政策法规、计生部门工作职责、工作纪律、办事程序、服务承诺、收费依据标准、投诉咨询联系电话等长期公开;人口出生情况、生育证件的审批程序、发放和办理结果、社会抚养费征收情况、独生子女父母奖励费落实情况等定期公开;时间跨度长、涉及内容多的工作分阶段逐步公开;重大事项和群众反映的热点问题随时公开。

二、深化“三个公开”，拓展公开领域，提高服务水平

一是“三点公开”，即难点、热点、焦点公开。计划生育工作的难点、热点、焦点问题多是聚焦在计划生育政策的落实、生育计划的审批、病残儿、节育手术并发症的鉴定、违法生育的处理处罚等方面。为此，我们始终把群众关心的热点、难点、焦点问题作为政务公开的重中之重，严格掌握政策界限，实行全过程公开，做到经常性公开与阶段性公开相结合，对内公开与对外公开相结合。特别是在生育指标的审批与办理上，我们严把“四关”，即对符合政策规定的生育对象，先由村级计生人员和群众公开评议，严把上报关;镇计生办对申报对象的生育史等情况进行公开核查，严把审查关;区计生委对上报材料审查后，以镇为单位对发证对象进行张榜公布，严把审批关;对群众反映不符合条件的取消申报资格，严把复查关。自1995年以来，全区生育指标的审批准确率都达到100%。在进一步强化计划生育政务公开的同时，我们着眼于服务群众、维护群众的利益，实施送证件到户制度，为育龄群众提供“零距离服务”;采取有效措施，督促各镇对往年向育龄群众收取的180万元计划生育保证金、押金，连本带息全部退还给了群众，受到基层干部群众的交口赞扬。

二是“三费公开”，即财务经费、行政收费、奖励救助费的公开。为真正做到“给群众一个明白，还领导一个清白”，委机关及镇计生办坚持每月公布一次招待费、车辆维修费、差旅费等开支情况，广泛接受干部职工的监督约束。在全区取消了包括宣传材料费、健康查体费和《二孩生育证》、《流动人口婚育证明》工本费等计划生育行政收费项目，每年减轻农民负担60余万元。为健全完善计划生育利益导向机制和社会保障机制，提高群众自觉实行计划生育的积极性，我们制定出台了一系列奖励、扶持、优惠、救助政策

，及时在全区范围内公开搞好督查落实。全区每年217万元的农村独生子女父母奖励费，以镇、街道为单位用现金形式统一兑现，并由村级张榜公布，足额发放率连续5年达到100%。认真落实市政府办公室《关于对计划生育特困家庭进行救助的意见》，对全区39户、68人的救助金初审、核实、公示和救助金发放工作，全部做到公开、公正透明，得到了社会的认可，

受到了群众的好评。

三是“三考公开”，即“三化考聘”、民主考评、职称考聘及时公开。2006年，我们按照“女性化、年轻化、知识化”的标准和“公开、公正、择优、竞争”的原则，精心组织了村级计生人员考聘工作。通过严把组织报名、资格审查、考试、面试、民主评议、综合评价等关键环节，将376名年龄轻、有知识、有群众威信、热爱计生工作的同志充实进农村计生队伍当中，进一步优化了计生队伍结构。由于这项工作公开操作，组织严密，透明度高，在社会上引起了强烈反响，赢得了群众的信任和支持，被市委、市政府授予人口与计划生育工作创新奖。全面推行挂牌上岗制度，区、镇、村三级计生人员工作时一律佩戴标明姓名、职务、编号的《工作证》，从而将他们一切工作行为全部纳入群众的监督之下。在此基础上，实行民主考评制度，采取“上评下”和“下评上”相结合的办法，每季度对各级计生人员的服务态度、办事效率等方面进行公开打分评议，并将结果予以公开，促其不断转变服务态度，提高工作质量，从而在本系统形成了比学赶超，争创一流的工作氛围。对于干部职工广为关心的考聘晋级工作，我们按照评定标准、评先树优等要求坚持做到事先有预案、评中有公开、过程有监督，避免了暗箱操作，无一人提出争议和申诉。

三、健全三项机制，确保政务公开落到实处。

一是建立政务公开领导机制，加强领导。坚持把落实政务公开列入一把手”工程，纳入党风廉政建设和依法行政之中。专门成立了由主要负责人任组长，分管负责人为副组长，科室负责人为成员的政务公开领导小组，对政务公开工作实施全方位地业务指导和督促检查，形成了主要领导亲自抓、分管同志靠上抓、职能科室分工负责的工作局面。

二是建立政务公开考核机制，规范运作。将政务公开工作纳入各级计生组织业务目标和工作计划，做到与业务工作同部署、同检查、同考核。从整章建制、强化职责、转变职能、改进作风入手，认真扎实地抓好各项政务公开制度和配套制度建设，对因责任心不强、政策运用不当、办事程序不规范，工作出现差错的，严肃追究相关责任人员责任;凡计划生育政务公开落实不到位、内容不规范、更换不及时以及影响行政秩序与效率被投诉的，在考核中降低一个授奖等次，严格追究行政过错责任，并在全处通报批评。2006年有一个村因计划生育政务公开不及时，被全处通报批评，并在计划生育专项考核中被一票否决。

三是建立政务公开监督机制，取信于民。坚持内部监督和外部监督相结合的原则，将政务公开置于社会各界和广大干部群众的有效监督之下。对内，健全各项规章制度，进一步规范完善了干部职工廉洁自律、工作纪律、财务收支、职称晋升等一系列规章制度，完善内部监督约束机制，规范依法行政行为;对外，通过召开座谈会议，发放调查问卷，设立意见箱，实行服务承诺制，落实“请您投一票”措施，聘请行业作风建设监督员等多种形式，健全举报投诉监督网络，广泛接受社会各界监督，从而在全区营造了浓厚的政务公开工作氛围和良好的舆论宣传环境，有力地推动了全区计划生育政务公开工作的全面落实。

全面推行政务公开，促进了全区计划生育依法管理、优质服务水平的提高，实现了行业作风的进一步转变，提高了群众对计划生育的满意程度。区计生委先后被省计生委授予“全省计划生育行风建设先进单位”，被市委、政府表彰为”计划生育先进集体”、“市级文明单位”“全市人民满意的基层涉农部门”等荣誉称号。

我们在政务公开方面做出了一些工作，但离领导的要求和群众的需求还相距甚远。我们要以这次会议为契机，以落实“两个心系”为抓手，虚心学习先进经验，创新工作思路和方法，不断满足广大群众对计划生育日益增长的需求，为岚山实现跨越发展创造良好的人口环境。

第五篇：在计生工作创建示范典型座谈会上的发言材料

今年以来，我市认真贯彻落实《流动人口计划生育工作条例》、《中共甘肃省委省政府关于进一步加强流动人口服务和管理工作的意见》，按照省上“抓典型建机制年”活动的要求，结合我市流动人口管理和服务现状，认真分析研究，全面进行安排部署。制定了《***市创建流动人口计划生育示范化社区活动实施方案》，结合市综治委《2008年流动暂住人口管那一世小说网穿越小说网网游小说网 http://理服务工作要点》，进一步规范了流动人口管理和服务，促进了流动人口工作水平的提高。截止2009年6月底,全市流动人口总数70974人。其中流出人口65052人，跨省流出44807人;流入人口5922人，跨省流入1985人。流动已婚育龄妇女总数19602人。其中，流出已婚育龄妇女17789人，无孩妇女1633人，一孩妇女87

一、强化组织领导，狠抓示范点建设

在创建流动人口示范化社区活动中，我市严格按照省上要求，层层成立了流动人口计划生育示范化社区创建工作领导小组，把流动人口计划生育管理服务工作纳入了全市人口和计划生育工作总体目标，与常住人口同部署、同落实、同检查、同考核。进一步健全基层服务管理网络，为全市84个社区配备了计划生育协管员，初步形成了领导机构、工作机构、服务管理机构相协调的管理服务网络。突出典型培养，狠抓示范化社区的创建，使流动人口管理工作学有榜样，赶有方向，全市严格按照示范化社区创建标准，在各县区有重点的创建和培养了一些典型，达到了有的放矢，以点带面，推动整体工作上水平的目的。凉州区荣华街己成立“流动人口协会”、“流动人口之家”及“荣华公司企业协会”，教师新村示范社区。重点突出了楼院化管理特色和流动人口信息化建设工作;西关街皇台社区以“爱心超市”为中心，重点突出为计生困难家庭提供救助和医疗服务;火车站街道在新西凉市场建立了市场流动人口协会，为市场个体工商户及流动人口提供政策咨询、办证、验证、避孕药具发放等服务，重点突出了对大型集贸市场内流动人口的管理服务工作。天祝县以华藏寺镇中、南街社区做为主要切入点，加强宣传教育、政策咨询、行政事务办理、流动人口信息采集、有奖举报、避孕药具发放等人口和计划生育工作的基本职能。民勤县城区街道办事处南街社区，进一步健全和完善了流动人口计划生育工作网络，社区配备了专管员2名，专(兼)职计划生育协管员7名，坚持每季度进行一次查病、查环、查孕和生殖健康服务。切实做到了“四个一”：即登一次门，与流动人口本人见面;送一封慰问信，对他们支持配合计划生育工作表示感谢;发一张明白纸，告诉他们流动人口计划生育管理的规定;留一张预约服务卡，告知他们验证、查体的时间、地点、联系电话和服务人员姓名。古浪县城关街道上城社区建设了流动人口特色文化大院，把政策法规、优生优育、生殖保健、致富信息等方面知识制成图文并茂的喷绘宣传版面，建设了县城中心广场和人口文化一条街。各示范点切实做到了宣传教育、政策咨询、行政事务办理、常住人口信息采集、有奖举报、避孕药具发放等有关人口和计划生育工作的相互统一，为城市常住人口楼院化管理和建立流动人口计划生育服务管理“一盘棋”格局奠定了较好基础。

二、严格规范管理，夯实基础建设

为进一步规范管理，强化流动人口基层管理。一是按照规范化服务管理的要求健全流动人口服务管理的各种台帐。全面推进政务公开，实行阳光计生，各种档案资料齐全，分类科学，运转及时，信息准确、填写全面，保存完整。二是把好流动人口计划生育“五关”，即：把好流出人口发证关。对流出30天以上，18至49周岁的育龄人口，所在乡镇(街道)对其免费发放流动人口《婚育证明》;把好流入人口验证关。现居住地乡镇(街道)对流入育龄人口，按规定在15日内及时验证，及时建档登记，纳入管理和服务;把好务工、从业关。在给流入人口办理《暂住证》、营业执照、务工许可证、卫生许可证、健康证等证件时，核查经现居住地乡镇(街道)查验盖章的《婚育证明》;把好房屋出租关。出租房屋的房主(包括单位、企业、房产部门和个人)与所在乡镇(街道)签订《流动人口计划生育管理合同》或协议书，明确双方管理职责;把好避孕节育关。卫生、人口计生部门密切配合，积极为流动人口避孕节育对象及时提供、安全、适宜、优质的技术服务。三是认真做好全

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