征兵工作实施方案

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第一篇：xx年征兵工作实施方案

XX年春运工作实施方案

XX年春运于1月23日开始至2月21日结束，共计40天。根据省、市有关今年春运工作的安排部署，为全力做好今年春运的各项工作，全面提升春运服务水平和应急保障能力，确保春运期间广大旅客便捷、安全出行，特制定本方案。

一、指导思想及工作目标

深入贯彻落实省、市关于春运工作的部署要求，坚持以“服务民生、和谐春运”为主题，以“保安全、保畅通、保春运”为总要求，“安全第

一、预防为主、综合治理”的方针，强化春运安全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全责任体系，确保人流、车流集散有序，更好地满足广大人民群众的出行需要，保障经济社会平稳运行，让广大人民群众过上一个平安、祥和、欢乐的春节。

二、组织机构

春运工作涉及面广、难度大，为协调各有关部门工作力量，整合管理资源，切实加强对全区春运工作的领导，区政府成立春运工作领导小组，由分管副区长任组长，区直有关部门主要领导任成员，领导小组办公室(以下简称“春运办”)设在区经信局，具体负责全区春运的日常综合协调工作。各乡镇(街道)、高新区和成员单位要相应成立春运工作领导小组，加强对春运工作的组织领导，做到目标明确、责任到人。

(一)区春运办主要负责协调我区春运总体工作。传达贯彻国家及省、市有关春运工作指示精神，了解掌握铁路、公路客运、公安交巡警等有关部门的春运工作情况并协调相关事宜。收集省、市有关春运工作的文件资料，做好春运工作总结等。

(二)区交通局要加强春运期间客运市场的监督管理。做好运力和旅客流量、流向的调查，密切注意客流的变化，抓好运力调配，确保广大群众出行安全、有序。要制定和落实应急运力方案，把应急运力数量分解到各运输企业，做到企业负责人、具体车辆、司机三落实，提高应对突发事件的运输应对速度和保障水平。要加强客运车辆的安全管理，司乘人员的安全教育和管理，严禁不符道路运输客运从业资格管理规定的人员驾驶营运客车。完善车辆进、出站登记检查制度，督促车站加强对易燃、易爆、危险品检查，防止旅客携带“三品”乘坐车辆，确保旅客运输安全。

(三)区公安分局要加强对道路交通安全、交通秩序以及车辆、驾驶员的管理。与安监、交通及客运企业配合，共同做好春运驾驶人的资格审查工作，对一年内发生交通事故造成人员死亡并负主要以上责任、上一个记分周期因交通违法记满12分或所持驾驶证未满实习期的驾驶人，春运期间不得驾驶营运客车。协助交通运输管理执法人员，打击非法营运、欺行霸市行为。严厉打击车匪路霸和危及行车安全的犯罪活动。打击制贩假票、炒票等违法行为，保障旅客的利益和安全。加大对客车无牌无证、超载滥载的查处力度，严禁车辆超载运行，对超载车辆要坚决采取卸客分流措施。及时做好春运车辆的临检工作，把好车辆安全关。掌握各种社会治安、道路交通等动态情况，维护好各客运站的治安秩序，防止发生司机集体上访、聚众闹事、慢驶、罢驶等情况。

(四)区人社局要做好外来务工人员的管理工作。要加强对外来务工人员返乡情况的调查摸底，针对外来务工人员在xx过年的情况，指导企业做好外来务工人员春节期间的生活安排。同时要加大劳动监察和劳动仲裁力度，查处企业拖欠员工工资行为，确保工人足额领取工资。配合铁路、道路运输部门做好团体票及包车购票工作。配合交通部门做好疏运外来务工人员的工作，避免客运站场形成猛增的返乡客流。协调有关企业做好外来务工人员提前放假工作，错开春运客流高峰。

(五)区安监局要做好安全生产监督检查工作。督促各有关部门、各有关行业落实道路、水路、公路桥梁等方面安全生产管理责任，协调春运期间全区较大以上安全生产事故及突发事件的调查处理。

(六)区新闻办和相关媒体要积极做好宣传工作。要积极配合春运工作，及时报道春运动态，发挥舆论的正面导向作用，规范运输企业守法经营，引导旅客有序流动，营造我区春运文明有序、和谐安全的良好环境。各乡镇(街道)和有关部门对新闻单位反映的热点、难点问题要及时研究，妥善解决。

(七)区卫计局积极做好春运期间卫生安全工作。要按相关卫生应急预案切实做好春运期间突发疾病，特别是流感疫情防控工作。重点指导和协助运输企业、客运站等人流密集的场所做好流感防疫工作，组织开展医疗救治服务，保障旅客的身体健康。

(八)区商务局做好消费市场稳定工作。要负责组织有关部门密切监控粮、油、肉、蛋、盐、糖和卫生清洁用品等生活必需品供应情况，建立肉类、蔬菜、粮油等生活必需品的储备制度，落实应急资源，保障春运期间生活必需品的市场有效供应和物价基本稳定。

(九)区总工会做好外来务工人员的服务工作。要积极协助劳动部门动员各企业组织员工留下过节，并要安排组织丰富多彩的文娱活动，安排好外来务工人员的文娱生活。

(十)各运输单位和站场要加强对司乘人员与车辆管理工作。要加强对司机安全行车的教育与监督，认真做好运输的维护保养和清洁消毒工作，确保运输车辆处于良好的技术状态，为旅客提供一个干净舒适的乘车环境。客运站要提高服务质量，采取有效措施整治客运站的“脏、乱、差”问题，要按有关要求落实好卫生防疫措施，为旅客提供一个整洁、美观、舒适的候车环境，做好“三品”检查工作，提高车辆的始发正点率。

(十一)各乡镇(街道)要加强对本辖区春运工作的领导。坚持“属地管理、各司其职”的原则，加强对本辖区春运工作的组织领导，要提前研究、周密部署春运各项工作，组织协调各尽其责，形成合力，共同做好春运工作，要设置一定的场馆、学校等区域作为应急安置点。

(十二)公路管养部门要确保公路畅通，桥梁安全。春运期间要加强巡查，发现路障及时清理，危险路段要设置警示标志。做好抢险工程机械及物资准备，特别是融雪、融冰物资准备。所有公路工程，在春运到来时确实不能停工的，要保证至少两车道通行，并安排专人指挥疏导交通。要做好路面、交通标志、标线和安全标识的检查和整修工作。公路收费站要开足通道，缩短收费时间，提高通行能力。

(十三)铁路部门要抓紧抓好火车票预订预售工作。做好团体票预订预售工作，尽量满足外来务工人员的购票要求，组织外来务工人员有序乘车。加强与各乡镇(街道)、劳动部门和工业园区、企业的联系，要在春运前开始预售票工作。进一步加大宣传力度，通过区春运办和新闻媒体及时公布售票情况，铁路部门应该制订好详细的退票机制，做好团体订票记录，一旦发生异常天气导致旅客严重滞留的情况，可以及时启动应急退票预案，疏散滞留旅客。

三、工作要求

(一)完善应急预案，降低突发事件影响。为最大程度地预防和减少春运期间不确定性事件的发生，有效应对突发事件及特殊情况，降低危害和影响，确保春运顺利完成，各相关部门要制定并进一步完善春运应急预案，建立准备充分、反应快速、应对准确、处置果断的应急反应机制。要及时准确地掌握春运动态，对可能影响春运的事件，特别是苗头性事件要进行研究分析，做到早发现、早控制、早解决，避免事态扩大。一旦发生运力大幅下降、客流骤增、恶劣天气造成旅客大量滞留等突发事件，要针对事件发生的原因、规模和影响程度，启动相应的应急预案，做好解释安抚工作，及时、有效地控制事态发展，尽快恢复运输秩序。有关部门和企业要提前储备一定的应急运力和应急所需的各类物品，以备急需。

(二)落实安全措施，有效防范各类事故。春运安全直接关系到人民生命财产安危和社会和谐稳定，是春运工作的首要任务。各部门要始终坚持“安全第

一、预防为主、综合治理”的方针，认真贯彻安全管理的各项规定，强化监督检查，切实落实好安全措施和责任。

(三)强化协调配合，形成工作合力。春运工作是一项系统工程，需要各有关部门的密切合作和配合。各单位、各部门要强化春运安全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全责任体系，建立信息共享、措施联动、预案对接的沟通机制，相互协作，形成合力。尤其是公安和交通部门要建立保证道路畅通的联动机制，遇到恶劣天气需实行交通管制时，要首先通过采取控制车速、限制车种、间断放行等措施加强管理，尽量不封路、少封路。必须封路的，尽可能缩短管制距离、缩小管制区域，减少恶劣天气对车辆通行的影响。要加强沿线区域措施联动管理，确保不出现道路大面积阻塞。

(四)高服务质量，营造和谐春运氛围。各相关单位和企业要牢固树立和落实以人为本的理念，创新服务方式，努力提高服务质量和水平。运输部门和企业要创造条件，延长服务时间，提供新型售票服务，方便旅客购票。对相对集中的进城务工人员、学生等旅客要组织团体订票和上门送票服务。要通过电视、广播、短信、微信、微博等渠道，及时发布天气变化、班次增减、客票余额、道路拥堵、交通管制等各类信息，方便旅客合理安排出行。要坚决打击拉客、宰客、倒客、倒卖车票、欺行霸市等非法活动，维护群众的合法权益。各运输单位要采取有效措施，努力做好车站候车场所和运输工具的清洁和消毒工作，防止流行病传播，积极预防公共卫生事件。

(五)加强值班值守，确保通讯畅通。区春运工作成员单位春节值班人员在春运期间要保证电话24小时畅通。区春运办值班人员要加强与各相关单位的联系，及时了解全区春运工作动态，并及时向有关领导汇报。

请各成员单位安排好值班人员，并将领导小组、值班人员名单于XX年1月26日前报区春运工作领导小组办公室;2月27日前将工作总结报送区春运办。

第二篇： XX年医院节能工作实施方案

XX年节能工作实施方案

为认真贯彻《中华人民共和国节约能源法》、《公共机构节能条例》，全面落实省市及上级主管部门的有关会议和文件精神，提高我院干部职工的忧患意识、责任意识和节能意识，进一步加强和推进医院节能工作，创建节约型医院，根据《**市人民政府办公室关于加强公共机构节能工作的通知》的有关规定，结合我院实际，制定本实施方案：

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以贯彻实施《**市人民政府办公室关于加强公共机构节能工作的通知》为主线，以减少医院能源消耗为核心，以突出抓好节约水、电、汽车用油、汽车维修、通讯费、办公费开支为重点，引导医院广大干部职工树立节约意识，养成人人讲节约、处处讲节约、时时讲节约的工作态度和崇尚节约、履行节约、合理用能、科学用能的科学态度，创新机制，加强管理，努力降低医院行政管理成本和医疗成本，促进医院可持续发展。

二、工作目标

以贯彻落实《**市人民政府办公室关于加强公共机构节 能工作的通知》为主线，提高全员节能意识，推广普及节能知识，使节能工作成为全体干部职工的自觉行为，发挥公共机构在全社会节能工作中的模范带头作用。

建立健全医院节能目标管理体系、监测体系、考核体系以及相关制度和规范，制定节能指标、严格落实节能工作目标责任制，做到层层有责任，人人讲节约，切实将节能减排责任逐级分解落实到各工作岗位。

以XX年为基数，人均能源消耗下降3%。

三、保障措施

加强领导 完善管理

按照《**市人民政府办公室关于加强公共机构节能工作的通知》规定，医院成立节能工作领导小组，由***同志任组长，为医院节能工作负责人，由***、***同志任副组长，医院其他班子成员及相关科室负责人为成员。节能工作领导小组下设节能办公室，节能办公室设在院总务科,***同志任节能办公室主任。医院节能办公室根据医院实际情况，制定医院水、电、气、汽车用油、汽车维修、办公用品耗材七项资源消耗节能规划，制定高耗能设备逐渐淘汰计划，对诊疗过程中的资源消耗进行监督、整改，切实做到医院节能工作的有序性和计划性。

完善机制 落实责任

为完成节能工作，由总务科负责，制定医院XX节 能目标和指标，以及相关节能措施和考核办法,并分解到科室，明确科室负责人为科室节能工作第一责任人。对于铺张浪费的科室要严格追究负责人的责任。定期将医院资源消耗统计、考核上报;制定医院节水、节电、汽车用油、维修和办公费的节能工作实施细则。医院根据节能要求，建立并完善资源消耗台账，由财务科对医院水、电、气、煤、油、办公费等各种资源消耗进行统计登记，并按时上报节能办公室，根据各科室消耗定额进行考核，考核结果定期在院内公示。

做好节能技术和产品推广使用

为做好医院节能工作，一是要抓好节能产品和节能技术的推广应用力度。采购节能产品，逐步淘汰高能耗设备和产品;二是做好节电节水设备改造。大型用电设备加装节能设施，采用节能灯具，淘汰低效高耗照明产品，使用节水器具;三是抓好汽车用油及维修管理。定期对公车用油,维修情况进行张榜公示，提高自我约束，节约能耗的自觉性;四是做好医院建筑节能工作。

四、宣传教育

做好以“节能降耗”为主题的宣教活动。利用宣传讲座、张贴标语、宣传栏等形式，大力宣传普及节能相关知识,大力弘扬节约光荣，浪费可耻的良好风尚，让全院干部职工都树立起节约的意识，从我做起，从小事做起，节约一度电、 一滴水、一升油、一张纸、一支笔，形成人人讲节约，事事讲节约，时时讲节约的良好氛围，切实做好我院的节能降耗工作。

开展能源体验活动。提倡乘坐公交车，骑自行车或徒步上下班，夏季每天少开1小时空调，每周少开1天车，使干部职工切身体验到能源短缺给日常生活和工作造成的影响和不便，从而增强忧患意识，节约意识，节俭意识，更好地带头珍惜能源，节约能源，管好能源，当好表率，做好示范，推动节约型医院和节约型社会的建设。

五、实施细则

空调及取暖设备使用

1、当夏季室温高于32℃以上，冬季室温低于8℃以下时，方可使用空调及取暖设备，且夏季办公室空调设定温度不得低于26℃，冬季办公室空调设定温度不得高于20℃。

2、开启空调、取暖等设备的办公室要注意保温，关好门窗，减少冷热气的损失，节约用电;下班时，或不需使用空调及取暖设备时，要及时关闭电器开关。

其它用电器具的使用

1、上班时间内，在白天光线充足时不得打开办公室内照明灯;要注意随时关闭卫生间、洗漱间电源、楼道照明开关等。

2、下班后，工作人员要自觉关闭所在办公室空调、电 暖气、电脑、照明灯等所有用电设备;值班人员及门诊楼各责任区责任人要对楼层进行检查，及时关闭卫生间、洗漱间、开水间、楼道等未关闭的所有电源开关。

3、禁止一切电动车辆在医院充电，严禁私拉电线、水管、电炉等设备。

自来水使用

1、所有工作人员要养成节约用水的习惯。在使用自来水时尽量开小用水量，缩短用水时间;使用自来水后要随手关闭水龙头，打开水龙头无水时更要随手关闭水龙头，杜绝只开不关、“水长流”和“水白流”的浪费现象。

2、门诊楼各层均设有开水供水处，住院部供热水在原供水处。集中供应饮用开水后，禁止各办公场所私用电器烧饮用开水。

3、工作人员下班后，值班人员要对所在楼层进行检查，关闭卫生间、洗漱间等未关闭的水龙头。

车辆维修及油耗管理

1.车辆维修。严格按照申请、审批、定点维修的原则进行。车辆有损坏情况需进行修理的，必须向相关领导申请，审批后方能进行维修，且只能到定点修车厂维修。

2.油耗的计算。根据每辆车的排量、新旧程度等实际情况，测算其百公里油耗，每次再根据行驶里程计算油量。

督导检查

细则具体实施由总务科负责，总务科不定期对科室执行情况进行检查，凡发现违反本细则的，给予20-50元罚款;发现两次以上违反本细则的，给予全院通报批评;对情节严重屡教不改的，医院将给予严肃处理。同时，总务科将定期对水电供应系统进行每月1-2次排查，保证系统的正常运行，防止不必要的浪费。

第三篇：小学XX年秋季开学工作实施方案

为切实做好秋季学生开学的各项工作，确保迎新工作高效有序，特制定本方案。

一、总体要求

隆重热烈、文明节俭，服务周到，责任到人，安全有序、体现关爱。

二、工作目标

努力做到四个确保：确保学生按时到校、确保教材按时到位、确保学校周边环境良好、确保教育教学秩序正常。

三、工作内容

.制定新学期开学工作预案，认真做好开学前各项准备工作，使学校各项工作尽快步入正轨，使师生的思想状态、教学行为尽快从假期生活中转入正常的教学生活中来。

2.深入贯彻落实《义务教育法》，加大“防流控辍”工作力度，做好学生报到入学工作，努力做到“一个都不能少”，进一步巩固提高义务教育普及程度。

3.严格教材管理，做好教材、课本发放工作，确保“课前到书、人手一册”，坚决杜绝乱订、乱发资料。

4.加强学校及周边环境综合治理和安全燃放烟花爆竹教育管理工作，做好校园清洁卫生，以整洁、干净的校园新面貌迎接新学期。

5.加强教育教学管理，要认真组织举行一次简朴、隆重的新学期开学典礼，上好新学期每一堂课，确保新学期开学工作安全、和谐、平稳、有序。

四、工作措施

.加强督促指导。学校行政成员主要是督促、指导做好以下各项开学工作。一是做好新学期开学“防流控辍”工作，加大对家庭贫困学生和学习困难学生的劝返力度，确保全体学生按时报到入学。二是全体教职工要按规定时间到校上班，学校要做好学生报到、交费工作，教师要做好新学期教育教学准备工作，制定教育教学工作计划、提前备好新课。三是开学典礼上，要加强安全教育，教育学生遵守交通规则和“食品安全”规定;加强毒品预防教育，教育学生“珍爱生命、远离毒品”;加强学生自护自救教育。四是要搞好校园环境卫生，以整洁、干净的校园新面貌迎接新学期。

2.加强协调督办。一是协调、督促教材发行，确保新学期开学前教材与课程按时到位，按时发放到每一个学生手中，确保开学第一天正常上好第一节课。二是协调各有关部门，加大学校及周边环境综合治理工作力度，确保开学期间学校周边环境秩序良好，不发生危害学生人身与财产安全的事件。三是协调做好、贫困家庭学生、残疾儿童少年、农民工子女、农村“留守孩子”、农村女生等学生入学工作，确保学生不因“流动”而失学。

3.加强管理督查。一是加强教育教学常规管理，严格执行课程计划，按规定上好新课。二是加强教材、资料管理，严禁乱发资料，不得以任何理由、任何形式为学生统一订购或要求学生购买和使用规定以外的图书和读物。三是加强分班管理。义务教育阶段学生入学后，不得以任何形式编快慢班。四是加强作息时间管理。不得随意提前上学时间或推迟放学时间。五是加强师德师风和教师教学行为规范管理，树立教育良好形象。

五、组织机构及工作职责

学校成立开学工作领导小组，下设职能工作组。

(一)迎新领导小组

组长：蒋明利

副组长：乐会晏、黄景林、骆慧军、张明顺

组员：胡云华

何富勇

黄景旭

王竹志

欧阳紫燕

李朔

职

责：组织调度迎新工作，全面保障迎新工作顺利开展(学生报到开学工作)

(二)职能工作组

1.报到接待组

成员：乐会晏、骆慧军、胡云华、王竹志

职

责：做好学生报到前期准备工作;做好报到当天学生接待安置工作，统计汇总学生报到情况;做好报到当天学生的报名引导工作;解答学生及家长咨询;统计学生报名情况和教师到岗情况。

2.后勤保障组

成员：张明顺、黄景林、何富勇

职

责：合理安排学生宿舍，做好教学用品供应;协调配置学生开学上课的教室、桌凳;负责学生饮食安排、校园环境卫生及医疗服务，保证水电正常供应.

3.保卫与应急处理组

成员：黄景旭、谢荣辉、李朔

职

责：负责治安保卫工作，及时疏导车辆，成立应急工作组，做好突发事件的处理。

六、开学安排(具体要求见XX年开学工作要点)

(一)学生报到入学工作

包括学生入学工作实施方案的制定、开学准备、宣传、后勤保障、教室、宿舍安排及当天报到接待等工作。

工作类别

主要工作内容

责任部门

重点工作

.召开中层以上干部会议，布置开学的准备工作;

2.召开全校教职工会议，组织学习计划并安排开学的相关工作

校长室

德育工作

.统计秋季招生报名情况，预估班级数，拟定编班数额。

2.整理并发放班级管理各项常规资料(点名册、班主任手册、主题教育记载薄)

3.开展卫生大扫除、班级环境布置等常规工作

4.组织第一周升旗仪式

5.开设好第一周主题班会

6.学生行为习惯教育和检查

7.开展“新学期，新起点”黑板报评比活动

8.制定宣传方案，制作宣传看板、条幅等

教导处

政工处

家长与学校

制定计划并布置有关开学家长与学校的联系工作

政工处

教育教学

.制定教学计划、备课组、教研组活动计划，教师及学生的课程表等

2.发放部分教材和教辅用书、师生订阅的报刊杂志

3.安排、培训班主任

4.检查教师一周备课情况

5.在籍学生到校情况检查

6.检查寒假作业完成情况

教导处

安全工作

.开学前安全大检查

2.加强保安值班情况

3.进一步完善安全管理制度

4.收缴假期安全值班记录

5.分发安全日志和其他安全管理表册

政工处

后勤工作

.制定后勤工作计划、食堂工作计划、宿舍管理计划

2.制定学期处行政用品采购计划，并进行采购、发放

3.召开后勤人员会议，布置开学准备工作

4.宿舍进行全面卫生清理、检查水电设施，及时维修各种物品，保证学生开学正常入住

5.食堂进行全面清理，清洗餐具、炊具、冰箱、案板、饭箱等，清扫餐厅，维修保养锅炉，锅炉生火试运行，保证开学伙食正常运转

6.检查水、电、气管等设施设备，保证水通电通气通;

7.进行学校环境卫生整理，做好门窗玻璃的清洁，地面的清扫工作，迎接开学工作检查

总务处

招生工作

.负责有关招生的前期准备工作

2.负责学生的报到工作，及学生的基本信息登记工作

教导处

(二)学生开学典礼：时间：9月3日上午8:00

(三)学生入学教育

包含法制教育、安全教育、行为规范教育等各个方面，引导学生了解学校的发展情况，激发学生爱校爱学的情感，逐步培养良好的行为习惯和法制观念、纪律意识。

具体安排：

项目

内容

地点

负责人

学生班会

主题班会、介绍入学要求、安排学生生活、统计学生信息等

教室

班主任

开学典礼

领导讲话、教师致辞、学生发言

学校

行为规范教育

学习《学生日常行为规范》、《学校规章制度》。

教室

安全教育

学习《学校关于进一步加强学生寄宿管理和安全工作的通知》、《学生伤害事故处理办法》等。

教室

遵纪守法教育

.学习《学校学生违纪处分条例》、《学校学生考勤请假制度》

2.法制教育专题报告

教师

班主任

第四篇：XX镇2019年征兵工作方案

一、强化组织领导

为切实加强我镇对2019年征兵工作的领导，经研究决定，特成立xx镇征兵领导小组，组成人员如下：

组

长：XX(党委副书记、镇长)

副组长：XX(党委委员、副镇长、武装部长)

成

员：XX(XX派出所所长)

XX(XX派出所所长)

XX(XX派出所所长)

XX(xx中心卫生院院长)

XX(xx社区卫生服务中心主任)

XX(党政办主任)

XX(财政所长)

XX(民政所所长)

XX(社区党工委书记)

XX(XX办事组总支书记)

XX(XX办事组总支书记)

XX(XX办事组总支书记)

XX(XX办事组总支书记)

XX(纪委办负责人)

XX(武装部武装干事)

领导小组办公室设在镇人武部，由武装部长兼任办公室主任，XX具体负责日常事务工作。各村(社区)要成立相应征兵工作领导小组，科学筹划部署征兵工作，及时研究解决遇到的困难和问题，在人力、财力、物力上给予支持和保障。

二、征兵工作要求

(一)统一思想，提高认识。各村(社区)要充分认清做好征兵工作的重要性，增强征兵工作的责任感和使命感，加强对适龄青年的国防教育和爱国教育，特别是国家优待政策，更要全面宣传，广泛动员。

(二)精心组织、加强领导。各村(社区)党支部书记是征兵工作第一责任人，各村(社区)主任是征兵工作直接责任人。责任人要做好分工负责，统一协调，扎实推进征兵工作进行，确保今年新兵任务圆满完成。

三、征集对象

男兵征集对象以高中(含职高、中专、技校)毕业以上文化程度的青年为主，同等条件下，优先征集学历高的青年和应届毕业生入伍，特别是普通高等学校应届毕业生入伍。征集的非农业户口青年，应具备高中毕业以上文化程度。征集的农业户口青年，原则上应具备高中毕业以上文化程度。征集的女青年，为普通高中应届毕业生和全日制普通高等学校(含高职、专科)应届毕业生及在校生。

四、征集条件

(一)年龄条件：男性青年为2019年12月31日前年满18周岁，高中毕业文化程度的青年可放宽到21周岁，普通高等学校在校生可放宽到22周岁，高职(专科)毕业生可放宽到23周岁，本科及以上学历毕业生可放宽到24周岁。女青年为2019年12月31日前年满18周岁，普通高等学校在校生可放宽到20周岁，普通高等学校应届毕业生可放宽到22周岁。根据本人自愿，可征集年满17周岁的高中应届毕业生入伍。

(二)体格条件：男性身高160厘米以上，体重不超过标准体重(身高-110厘米)的30%或不低于标准体重的15%;女性身高158厘米以上，不超过标准体重的20%，不低于标准体重的15%。具体条件要符合国防部《应征公民体格检查标准》和有关新的规定。

(三)政治条件：符合国家1990年颁发的《征集公民现役政治条件的规定》的十三条规定及其他相关条件。

五、征集办法

应征对象必须在本人常住户口所在地应征，携带本人身份证、毕业证、户口本到xx镇武装部网上报名或自行网上报名;女性应征对象自行网上报名。

六、征集步骤

(一)部署工作。6月30日前，召开征兵领导小组会、征兵工作部署会、工作人员培训会，传达上级征兵工作会议精神，部署征兵工作任务，培训征兵工作人员。

(二)宣传发动阶段(7月25日前完成)

各办事组、社区要立即召开征兵工作会议，采取有力措施，动员多方力量，加大征兵宣传力度。镇武装部负责具体联系租用征兵宣传车辆(宣传视频制作及LEDP8宣传车)，征兵宣传车7月份每天不定时在镇属辖区内进行宣传。各社区、村要充分利用广播、横幅、标语、宣传单、墙报等媒介进行普遍宣传(各办事组、社区必须保证有一条以上的横幅)，以进村入户的方式进行点对点宣传，切实做到家喻户晓，人人皆知，充分调动广大适龄青年踊跃报名应征的热情。

(三)体检阶段(7月31日前完成)

按照县征兵工作领导小组制定的计划，7月31日前组织初检合格人员到县人武部指定的医院进行体格检查和心理检测。(具体时间以镇上通知的为准)。

(四)政治审查阶段(8月15日前完成)

由xx镇征兵领导小组办公室抽调政治思想过硬、工作经验丰富、责任心较强的工作人员、派出所民警、卫生院(所)医生、民兵营(连)长等人员，成立一个或多个走访调查组，对体检合格的应征青年进行政治审查，政审标准以县人武部下发的文件为准。

(五)审批定兵。政治审查工作结束后，县武装部组织有关方面负责人，对双合格青年进行审批定兵。与此同时，要做好新兵家庭走访、档案整理、服装发放以及新兵起运前的有关准备工作。

(六)输送新兵阶段(9月15日前完成)

9月15日前完成对2019年新兵的输送工作，具体送兵计划由县武装部制定，各征兵单位配合。

七、严格规范工作程序，搞好检查监督。

征兵工作参与人员多，工作程序复杂，社会关注度高，为了进一步规范工作程序，xx镇要继续按照关于征兵工作的要求，及时向社会公布征兵政策、条件、程序和体检政审合格人员名单、定兵人员名单等，确保征兵工作有序高效地开展。加强检查监督是廉洁征兵工作有效落实的关键。镇成立检查监督领导组织，要设立举报箱、公布举报电话、聘请群众监督员。建立完备有效的监督机制，充分发挥纪检和监察部门的作用，发挥舆论宣传的作用，发挥群众监督的作用，加强组织监督、舆论监督和群众监督。每名征兵工作人员必须接受监督，防止出现因失管失控而发生违纪问题。确保征兵工作各项要求落到实处。

八、考核奖惩

征兵工作完成情况将纳入工作考核，严格兑现奖罚措施。xx镇2019年征兵任务分配表详见附件。2019年各征兵单位考核4个指标，分别为网上报名任务数、上站体检任务数、双合格任务数、大学生任务数。具体奖惩办法以党委政府制定为准。

第五篇：XX乡2019年脱贫攻坚工作实施方案

为深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对江西提出“要在脱贫攻坚上领跑”的重要要求，全面落实中央、省、市、县脱贫攻坚战略决策部署，把全面落实中央脱贫攻坚专项巡视整改贯彻始终，把提高脱贫攻坚质量防止返贫摆到更加重要位置，扎实推进脱贫攻坚责任落实、政策落实、工作落实，为2020年全面打赢脱贫攻坚战奠定决定性基础。结合我乡实际，现就2019年全乡脱贫攻坚工作，提出如下实施意见。

一、指导思想和目标任务

（一）指导思想。

深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神和中央经济工作会议精神，以习近平总书记扶贫工作重要论述为指导，坚持“核心是精准、关键在落实、实现高质量、确保可持续”的总要求，聚焦深度贫困，重点解决好实现“两不愁、三保障”面临的突出问题;把巩固提升脱贫质量放在首位，防止贫困人口返贫，切实做到真扶贫、扶真贫。

（二）目标任务。

根据中央、省、市、县脱贫攻坚三年行动指导意见和全县2019年脱贫攻坚工作实施意见，2019年作为巩固提升年，全乡计划71人贫困人口脱贫，进一步巩固提升历年贫困人口脱贫成果和贫困村退出成效，逐步建立健全稳定脱贫长效机制，推动全乡脱贫攻坚工作高质量跨越式发展。

二、贫困现状

截止2018年底，全乡现有建档立卡贫困对象138户、353，其中：已脱贫96户、266人，未脱贫42户、87人。在已脱贫人口中，低保贫困户72户、198人，此类人员占比74.4%。在未脱贫人口中，低保贫困户27户、64人，特困供养户11户、13人，因病致贫的一般贫困户3户、8人。按照全乡2019-2020年贫困人口脱贫滚动规划要求，我乡2019年计划贫困人口脱贫71人(其中兜底对象有61人)，剩余的未脱贫人口16人计划2020年底全部脱贫。这些未脱贫人员贫困程度深，是脱贫攻坚最难啃的“硬骨头”，稳定脱贫难度较大。

三、工作举措

2019年，全乡脱贫攻坚工作要紧紧围绕“一收入、两不愁、三保障”这条主线，集中人力、财力、物力，尽锐出战，压茬实施“春季整改”“夏季提升”“秋冬巩固”三大攻势，全面解决好深度贫困问题，进一步巩固提升脱贫攻坚成效，不断提高困难群众生活水平，确保如期完成脱贫攻坚目标任务。

（一）聚焦“两业扶贫”，巩固“一收入、两不愁”质量

1.突出产业扶贫，强化造血功能。健全完善产业扶贫扶持措施，深入推行“五个一”产业扶贫模式(即：选准一个产业、打造一个龙头、建立一套机制、扶持一笔资金、培育一套体系)和“一领办三参与”扶贫产业合作方式(即：致富能人带头领办和村党员干部主动参与、村民自愿参与、贫困户统筹参与)，推进扶贫产业发展，增强造血功能，促进贫困户长期稳定增收。

一是选准扶贫产业。

立足全乡农业农村资源优势和当前全县食用菌、烤烟、中药材、XX蜜柚等特色农业产业发展现状，结合高标准农田建设、农业产业结构调整“九大工程”、发展林下经济“六个重点”等产业发展意见，实行“重点扶贫产业与自主扶贫产业”同步发展。同时，在尊重贫困户发展意愿的前提下，通过“一领办三参与”扶贫产业合作方式，采取“公司+贫困户”“合作社+贫困户”“产业基地+贫困户”“支部+基地+党员+贫困户”“能人+贫困户”等合作模式，提高贫困户参与程度，实行扶贫合作、订单帮扶、生产托管等做法，实现贫困户与现代农业发展深度融合。

二是加大扶持力度。

按照“资金跟着项目走、项目跟着贫困户走”的方式，持续加大扶持力度，促进贫困户稳定持续增收。对于有自我发展意愿和发展劳动能力的贫困户，继续推行产业奖补到户、贷款贴息政策，创新产业奖补方式，按照贫困户自主发展产业增收效益进行奖补(奖补额度根据县里统筹安排)，进一步激发贫困户自主发展产业积极性，实行稳定增收。对于失能弱能的贫困户，要坚持“既解决短期增收问题，又保障长期效益”的原则，继续实行资产收益、“折股量化”、光伏扶贫等现行扶贫政策，稳定增加收入，并充分尊重贫困户意愿，按照补助标准(补助标准根据县里统筹安排)，自主投入到资产较雄厚、信誉度较高、经营状况良好、收益持续稳定的经营主体，带动他们发展XX香米、食用菌、艾草以及各村现有的农业特色产业，确保有长期稳定的收入。

三是加强合作组织建设。

强化农业项目资金引领，在政策范围内将项目资金向贫困户参与较多、结合较紧密的产业基地、农民专业合作社、农业龙头企业等合作组织倾斜。积极引导贫困户以各种要素参与或入股合作组织，完善新型农业经营主体与贫困户利益联结机制，支持合作组织与贫困户建立紧密的经营性、工资性、生产性、政策性、资产性等多种形式收益联结，确保贫困户获得稳定收益。

四是强化发展技术帮扶。

利用好县烤烟、食用菌、蔬菜、稻米、香榧、白茶、现代渔业、中草药、XX蜜柚等产业技术组，组织贫困户参与学习，到每个发展产业的贫困户进行指导，实行扶贫产业发展技术包干服务，对产业全过程跟踪指导服务。实施农业社会化服务项目，利用项目资金鼓励引导有条件的新型农业经营主体发展有偿社会化服务，助推扶贫产业有序健康发展。

五是拓展产品销售渠道。

深化与电商平台对接合作，加大与阿里巴巴、京东等知名电商平台的对接合作力度，并依托农村淘宝、益农社、“中国社会扶贫网”、“邮乐购”、“供销e家”等涉农电商平台，推动贫困户农产品通过网络扩大销售渠道，带动贫困户就业和创收。

六是加强风险防控。

全面推行农业产业保险，防止扶贫产业项目盲目跟风、一刀切导致失败造成损失，防范扶贫小额信贷等金融风险。防范简单发钱发物、一兜了之产生“福利陷阱”

道德风险、防止政策“养懒汉”助长“等靠要”。

2.突出就业扶贫，促进稳定增收。通过开发村级公益性岗位和扶贫专岗，深入推进就业扶贫，拓宽贫困户增收渠道，确保稳定脱贫。

一是引导就地就近就业。

稳定增加村级公益性岗位，充分发挥乡村扶贫车间作用，进一步扩大贫困人口家门口就业覆盖面。要建立完善就业需求台账，开展“春风行动”及就业扶贫政策宣传活动月等就业推介系列活动。加强与园区企业等对接，积极引导和鼓励园区企业增设扶贫专岗，优先安排贫困人口就业，稳定增加贫困户收入。

二是严格落实就业奖补。

根据县里就业扶贫奖补政策，严格落实好贫困户在扶贫车间就业奖补，并严格落实县外就业转移务工交通补贴政策，切实提高贫困人口就业增收的积极性。

三是开发村级扶贫专岗。

充分利用村集体经济收入，根据村内用工需求实际，因村因人自主开发合适的扶贫专岗，陈家村至少要自主开发3-5个扶贫专岗，使用好光伏产业集体收入，进一步拓宽贫困人口就业面。

四是加强贫困人口就业培训。

围绕全乡产业发展和乡企业用工需求，充分借鉴县职业中专等有资质平台，积极开展实用技术和职业技能培训。对没有外出就业的贫困劳动力，开展引导性培训、加强就业指导，转变就业观念提高就业意愿，激发参与劳动的内生动力;对有就业意愿和劳动能力的贫困劳动力，重点开展适合市场需求的技能培训，对符合政策规定的给予相应培训补贴。

（二）聚焦“行业扶贫”，提升“三保障”水平

紧紧围绕“三保障”的脱贫要求，以“十大扶贫”工程巩固提升为主线和抓手，重点深化教育扶贫、健康扶贫、安居扶贫、保障扶贫、基础设施扶贫，统筹推进社会扶贫、生态扶贫、文化扶贫、金融扶贫等其他扶贫工程。

1.确保教育扶贫。以保障义务教育为核心，全面落实教育扶贫政策，不让一个家庭“因学致贫”。进一步加强数据比对和信息共享工作，严格落实义务教育扶贫资助学校校长、乡镇属地双负责制度，切实做好建档立卡家庭学生“控辍保学”工作，确保不让一个孩子“因贫失学”。

2.抓好健康扶贫。改善乡镇卫生院、村卫生室周边环境卫生，确保贫困群众在乡村有方便、干净、卫生的地方看病场所。做好政策宣传，让基本医疗、大病医疗保险、重大疾病补充保险、大病救助和财政兜底“五道防线”真正起作用，确保贫困患者住院医疗费报销补偿比例达到90%的适度要求，防止不切实际过高承诺、过度保障。对于家中有大病未治愈的非贫困户，要进一步加大救助力度，严防因病致贫。

3.完善安居扶贫。进一步核准核实贫困户安全住房情况，健全完善工作台账，因户因人施策，对于住房确实为危房或无房的贫困户，继续实施农村危房改造工程，确保所有贫困户都有安全住房。严格落实易地扶贫搬迁后扶措施，开展搬迁贫困户后续帮扶落实的再核查，因户施策，完善到户到人的后扶台账。全面对未进入建档立卡的“八类人员”和其他农户的住房状况进行排查和鉴定。在保障“两不愁、三保障”的基础上，着力加强贫困户户内“眼球上贫困”治理工作，进一步改善生活条件，也要防止不切实际过高标准、过度保障。

4.加强保障扶贫。加强贫困人口与农村低保对象的动态调整对接，继续落实提高农村低保保障标准、补差水平和农村特困人员基本生活保障标准政策，因地制宜开展特殊贫困人口集中照料和集中供养，完善困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度，统筹发挥社会保险、社会救助、社会福利等综合保障作用，加强对特殊贫困群体保障，织牢编密困难群众基本生活兜底保障网络。

5.完善基础设施。一方面，要严格按照贫困村退出指标体系，按照“缺什么、补什么”原则，全面开展“查漏补缺”，进一步巩固贫困村退出成果。同时，根据贫困村资源禀赋和产业发展实际情况，科学规划贫困村产业发展，充分发挥贫困村致富带头人作用，切实增加贫困村集体经济收入。另一方面，要加大对非贫困村农村环境综合治理力度，结合新农村建设以及“千村示范万村整治”工程，统筹整合各项资金，重点开展环境综合治理、交通建设、安全饮水和危旧房拆除等工作，改善农村人家环境。

（三）聚焦“精准管理”，夯实脱贫攻坚基础

1.做好动态管理。结合实际，精准分析脱贫现状，制定下达2019减贫计划，并精准制定脱贫措施，落实到户到人。加强精准识别，紧盯“两不愁、三保障”标准，严格按照“七清四严”程序和要求，重点关注未进入建档立卡的“八类人员”，切实做到应纳尽纳、应扶尽扶。完善精准脱贫大数据管理平台和信息服务功能，实时监控贫困户、贫困村数据质量。加强信息比对和共享工作，健全完善指标体系，进一步发挥建档立卡作用。

2.深化精神扶贫。一方面，加强思想扶贫。坚持扶贫同扶志扶智结合、同扶勤扶德并举，深入开展扶贫扶志扶智扶德“感恩行动”，大力弘扬“脱贫攻坚是干出来”“幸福是奋斗出来的”等自力更生精神;充分发挥好“红黑榜”和《关于倡导尊老爱老弘扬德孝文化的通告》作用，强化正向激励与反向约束，加强不良行为惩戒力度;探索实行“爱心超市”，培育贫困群众主体意识，提高贫困群众脱贫能力;推进移风易俗和文化扶贫，营造健康文明新风尚。另一方面，加大扶贫宣传。深入学习宣传习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，大力宣传中央、省市县脱贫攻坚决策部署，加大脱贫攻坚创新举措和经验典型宣传，评选表彰一批脱贫攻坚先进典型，讲述好脱贫故事，传播好脱贫成就，为打赢脱贫攻坚战注入强大精神动力。加强舆情引导，建立完善涉贫网络舆情监测、报告、分析、应对机制，高度重视“12317”信访平台反映的问题，妥善应对处理。

3.夯实基层基础。深化乡村扶贫工作站(室)功能应用，强化扶贫工作站(室)专职信息员队伍建设，切实解决基层扶贫干部人人填表报数负担问题，确保精准扶贫在基层有组织保障、有机构管事、有队伍做事、按规章办事。深入推进抓党建促脱贫攻坚，选好配强贫困村“两委”班子，持续整顿贫困村软弱涣散党组织。发挥农村党员在脱贫攻坚中政策宣传、引导激发贫困户脱贫动力等方面作用。抓好脱贫攻坚“大村长”工作职责的落实，抓好贫困村创业致富带头人培育，打造一支“不走的扶贫工作队”。

4.强化精准帮扶。进一步加强日常管理，执行工作例会、考勤管理、工作报告、纪律约束等管理制度，强化帮扶工作责任，注重帮扶实效。压紧压实结对帮扶责任，根据县里方案，实行帮扶责任人以县乡干部为主、村干部为辅的结对帮扶方式，村干部具体负责协调衔接等日常工作，并协助帮扶责任人落实好帮扶措施;发挥熟悉村情民意的优势，积极参与贫困户“智志双扶”工作，着力消除贫困户的“等靠要”思想，激发内生动力;参与脱贫攻坚政策的宣传工作，提高贫困户和非贫困户的政策知晓率。全乡所有在职在岗干部要全部结对帮扶贫困户，并配合连心小分队成员单位，确保贫困户结对帮扶全覆盖。加强驻村和结对帮扶工作先进典型宣传，营造帮扶工作良好氛围。

5.狠抓问题整改。对照中央脱贫攻坚专项巡视、中央对省脱贫攻坚工作成效考核、省对县脱贫攻坚工作成效考核、省委巡视组脱贫攻坚巡视“回头看”、省派脱贫攻坚工作督察组督察、市委扶贫领域专项巡察等指出的普遍问题和个性问题，结合县脱贫攻坚审计、督查发现问题，对脱贫攻坚全过程各环节进行一次系统大梳理，举一反三查问题，找原因、抓整改，确保有着落、有整改。通过对问题的整改，不断补齐工作短板，巩固脱贫成效，提升脱贫质量。

四、保障措施

（一）强化主体责任。

落实乡镇党政主要负责人负主体责任;村“两委”主要负责人负主体责任;有驻村帮扶任务的县直单位主要负责人要对帮扶村和派驻的“第一书记”、“连心”小分队负具体责任，驻村“第一书记”和“连心”小分队要对帮扶村负落实责任;所有帮扶责任人对帮扶的贫困户负具体责任制。继续推行遍访贫困对象行动，乡镇党委书记和村党组织书记遍访贫困户。

（二）强化资金保障。

强化脱贫攻坚项目库管理，科学谋划、实施脱贫攻坚项目建设，健全完善项目资金公告公示制度和程序、资料管理制度，抓紧扶贫资金拨付进度，确保扶贫资金围绕脱贫攻坚项目精准使用，切实提高扶贫资金使用效益。加强扶贫资金监管，严惩对扶贫资金的贪污挪用、截留私分、虚报冒领等行为。

（三）强化扶贫领域作风建设。

持续开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，严肃惩处贪污挪用、截留私分、虚报冒领、强占掠夺等行为，坚决查处贯彻党中央、省、市、县脱贫攻坚决策部署不坚决不到位、弄虚作假以及主体责任、监督责任和职能部门监管职责不落实问题，全面治理扶贫领域“怕、慢、假、庸、散”等作风顽疾，对脱贫攻坚中形式主义、官僚主义突出问题立行立改，减少村级填表报数，精简会议文件，减轻基层工作负担。

（四）强化扶贫干部能力提升。

推进扶贫干部队伍建设，坚持严管与厚爱相结合，及时帮助解决基层扶贫干部工作生活中的实际困难。继续实施全乡扶贫干部教育培训，突出习近平总书记关于扶贫工作重要论述这个重中之重的学习，加强脱贫攻坚方针政策、工作方法培训，在示范教学、案例教学、教材选编等方面突出地方特色，加强培训考核，着力打造一支懂扶贫、会帮扶、作风硬的干部队伍。

（五）强化健全长效机制。

保持贫困村退出、贫困户脱贫后不脱政策、不脱帮扶、不脱监管，建立健全稳定脱贫长效机制，多措并举防止返贫和出现新的贫困。强化返贫监测，对脱贫户实施跟踪和动态监测，及时了解其生产生活情况，加强返贫问题研究，解决共性和倾向性问题。认真开展“回头看”和再检查，对返贫人口和新发生贫困人口及时纳入建档立卡予以帮扶。