2017食品药品工作计划

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第一篇：2017食品药品工作计划

2017年全区食品药品监督管理工作要点

2017年，全区食品药品监管工作总的要求是，认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，全面落实“四个最严”、食品安全战略和“四有两责”，牢固树立“责任重于泰山”的监管理念，以保障食品药品安全为中心任务，以“食安岱岳”建设为引领，以创建省级食品安全先进区为抓手，坚持源头监管、全程监管、风险监管、依法监管、综合监管、创新监管、智慧监管，大力加强监管干部队伍建设，全面提升监管能力，确保人民群众饮食用药安全。

一、加强基层建设，狠抓责任落实

(一)夯实基层基础。加强基层食药所标准化建设，提高执法装备水平。强化快检设备配备，提升基层检验检测能力。加强区镇两级监管执法联动，推进行刑衔接，完善区域合作、线索通报、案件联合督办、重大案件督办、信息共享和联合发布等机制。

(二)落实属地管理责任。完善食品药品安全工作考核评价体系，改进考核内容和形式，发挥考核“指挥棒”作用，推动乡镇(街道)党委、政府落实党政同责、“四有两责”要求，加大政策支持和投入保障力度，确保食品药品安全。

二、强化综合协调，推进示范创建

(三)突出创建省级食品安全先进区，抓好创建工作。启

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动省级食品安全先进区创建工作，加强组织领导，健全体制机制，加大督导检查和考核评估力度。组织协调有关部门、各乡镇(办事处)围绕创建工作，明确职责，落实任务，加大人力、物力、财力的投入，力争用两年的时间，克服一切困难，确保省级食品安全先进区创建成功。继续深入开展省级食品安全城市创建工作，持续推进“食安泰安”品牌引领行动，实施分级、分类、分业态创建，打造“品牌方阵”，促进食品产业健康发展和转型升级。

(四)进一步加强食安办综合协调职能。立足于食安办牵头抓总、统筹协调、督查考核等方面职责定位，主动协调、大胆协调、善于协调，促进各部门密切配合、互相支持、形成合力。借鉴省市局及其他市县经验做法，完善食安办联席会议、重大事项督办等制度，搭建行刑衔接、信息共享、联合执法、联合督办、重大问题联合会商等联动机制平台。

三、加强法治建设，规范行政执法

(五)加强系统法治建设。认真做好新颁布(修订)法律法规的宣贯工作，贯彻落实省局《关于全面加强全省食品药品监管系统法治建设的实施意见》，建立法律顾问和公职律师制度。规范行政权力行使，提高科学决策和依法行政能力。建立常态化执法监督机制。组织开展系统“七五”普法工作。

(六)推进简政放权。深入推进职能转变、简政放权和优化服务，动态调整审批目录清单、权力清单、责任清单、公共—

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服务事项目录清单，承接省市局下放行政审批事项。积极推行网上审批，简化办事流程，规范审批行为。继续推动食品药品信用体系建设，实施信用分级分类管理，完善联合通报和惩戒机制。

四、着眼于源头严防，落实食品生产监管措施

(七)强化日常监管。推进建立食品生产分层监管工作制度。突出重点问题和高风险企业，强化飞行检查，完善通报制度，建立食品生产监管现场检查体系。推进食品企业分级分类监管制度，调整完善企业风险等级，实施差异化监管。采取许可审查、监督抽检、不合格核查处置等措施，落实企业主体责任。探索引入第三方监管，执法人员按照第三方查找的问题隐患督促企业落实整改，最大程度降低食品生产安全风险。强化信用体系建设，落实食品企业安全管理制度、主动报告制度、自查制度以及责任约谈等制度，不断提升食品生产监管水平。

(八)坚持风险管理。加强风险问题管理，及时组织开展风险信息会商研判，修订完善《食品生产环节风险和问题清单》，落实防范措施。突出食品生产重点主体、重点食品、重点区域三大方面的风险，深入开展隐患治理整顿。今年要抓好乳制品、饮用水、肉制品等高风险食品，白酒、调味品、食用油等传统食品以及茶叶等特色食品集中加工区域的整治，分区域、分行业规范治理，确保不发生区域性、行业性食品安全问题。

(九)推进追溯体系建设。在乳制品、白酒、肉制品、食

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用油等行业以及规模以上食品生产企业，积极推进追溯体系建设试点，鼓励规模以上企业进行电子信息追溯体系建设。在其它中小食品生产企业，建立完善记录制度，全面建立纸质追溯体系。引导鼓励规模以上食品生产企业全面实施良好行为规范或建立HACCP管理体系认证，推进追溯体系建设的深入开展。

五、坚持问题导向，加强食品流通监管

(十)强化经营行为监管。科学制定日常监管计划，按照网格化监管的要求，指导督促食品经营主体落实进货查验和查验记录、食品安全自查、食品安全管理人员培训考核等制度要求。积极推进信用分类监管，建立经营者信用档案，实施信用分类差异化监管。以食用农产品批发市场为重点，强化食用农产品市场销售监管。指导督促集中交易市场开办者强化自检和市场准入管理，完善食品安全管理制度，加强风险防控。

(十一)开展进口食品和畜禽水产品专项治理。重点查处无国家进出口检验检疫部门出具的检验检疫合格证明的进口食品，以及标称进口食品却无产地、无保质期、无厂名厂址、无中文标识或无合格中文标识的产品。加强畜禽水产品专项治理。规范畜禽水产品市场销售行为，对不建立查验记录制度、不使用“一票通”等销售凭证的销售者进行重点监督，督促集中交易市场开办者履行市场准入等主体责任，严厉打击随意添加禁用药物及化合物的行为。

(十二)开展示范农贸市场和“放心肉菜”示范超市创建工—

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作。试点推行示范农贸市场引领管理升级工作。在全区选择 2个市场(泰城共选择5个)为示范试点 ，按照有样板可看、有制度可学、有经验可鉴的“三有”标准，创建自律型示范市场。扎实开展创建“放心肉菜”示范超市工作，严格实施肉菜市场准入、信息公示等措施，建立完善追溯体系，全面提升肉菜质量安全管理水平。大力推进“农商互联”、“农超共建”，优化肉菜供应链条，减少肉菜流通环节。

六、聚焦重点难点，加强餐饮服务食品监管

(十三)加强日常监管。继续推行“双随机一公开”检查机制，全面实施模块化、规范化、痕迹化“三化”监管模式，提高食品经营许可证持证率，增加A、B级数量。巩固和完善餐饮环节“一票通”规范管理，加强小饭桌、鲜奶吧、网上订餐等业态监管。继续推行餐饮服务量化分级管理及信用体系建设，建立电子网络信用体系和企业“黑名单”制度，倒逼企业遵章守法。积极探索建立农村集体聚餐监管机制。

(十四)开展专项治理。加强学校食堂及校园周边食品安全专项整治。进一步规范提升小餐饮和露天餐饮经营行为，消除食品安全隐患。组织开展旅游沿线、景区及周边地区旅游餐饮食品安全专项治理，重点查处无证经营和违反食品安全有关规定的违法违规行为，消除各类食品安全隐患。

(十五)创新监管方式。推进大中专院校及高中学校食堂食品安全快检室建设，推行学校食堂米面肉等大宗食品集中采

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购制度，加强中央厨房及集体配送餐饮单位监管，完善“互联网+食品安全”监管模式。继续推进餐饮品牌创建、“明厨亮灶”工程、清洁厨房建设和“寻找笑脸就餐”活动。

七、从严监管，净化保健食品化妆品市场

(十六)加强日常监管和监督抽检。进一步加强经营企业信用档案建设,督导企业落实质量安全主体责任。针对重点产品、重点区域，开展保健食品化妆品监督抽检，加大对不合格产品打击力度，提高监管靶向性和执法效能。

(十七)突出监管重点。开展保健食品非法会销专项整治，加大对无证销售保健食品和涉嫌虚假宣传的打击力度。开展宾馆酒店、美容美发店使用化妆品专项整治，规范购进和使用化妆品行为，加大对不合格化妆品的查处力度。

(十八)开展示范创建。开展保健食品化妆品监管示范乡镇(街道)、示范店创建工作，规范企业经营行为，发挥示范引领作用，以点带面，全面提升监管水平。

八、风险严控，加强药品生产监管

(十九)强化日常监管。认真贯彻落实《山东省药品生产日常监督管理办法》各项要求，健全完善监督检查、检验、监测协同机制，对药品生产企业监督检查覆盖率达到100%。重点加强基本药物、高风险品种、高风险企业监管。

(二十)加强药包材和特殊药品监管。认真落实《山东省直接接触药品的包装材料和容器管理办法》，开展药包材监督—

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抽验，强化高风险药包材监管，排查风险隐患。加强特殊药品经营企业和含麻黄碱类复方制剂生产企业监管，严控麻黄碱等特殊药品原料药的购用量，跟踪核查相关药品的销售流向，发现隐患，及时处置，严防发生流弊。

九、多措并举，治理整顿药品市场秩序

(二十一)加强药品经营使用日常监管。严格监督实施药品经营使用质量管理规范，督促药品经营使用单位加强质量安全管理自查内审，进一步完善药品质量安全保障体系。对辖区内药品经营、使用单位现场检查覆盖率达到100%。实施风险分级分类管理，定期收集汇总行政审批、监督检查、药品抽验、行政处罚等数据，确定涉药单位安全等级，建立健全监管档案。

(二十二)开展药品流通使用领域专项整治。组织开展药品零售连锁管理专项整治。督促连锁总部加强对门店的统一管理，引导实施“统一企业标识、统一管理制度、统一计算机系统、统一人员培训、统一采购配送、统一票据管理、统一药学服务标准”等，促进药品零售行业不断提升规范化管理水平。组织开展中药饮片流通质量专项治理。借助快速鉴别设备和抽验技术手段，依托药品流通使用安全专家等专业技术力量，开展中药饮片质量专题调研，规范涉药单位采购管理行为，严厉查处非法经营使用假劣中药饮片行为。

(二十三)组织开展药品经营使用示范创建活动。开展全

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区“药品经营质量管理示范药店”评选工作，加强对药品零售和使用环节的检查指导，联合卫生行政部门，开展“示范药房”评选活动，引导全区药品流通行业规范化发展。

十、规范提升，抓好医疗器械监管

(二十四)开展医疗器械“质量管理规范实施年”活动。按照省市局的统一部署，通过示范引领、集中培训、现场指导等方式，开展医疗器械二类生产企业质量管理规范单位创建活动，确定一到两家规范企业为样板，以点带面，共同提高，确保年底前所有生产企业达到医疗器械生产质量管理规范要求。督促

二、三类经营企业符合《医疗器械经营质量管理规范》的要求。

(二十五)加强高风险产品监管。依据医疗器械生产经营分类分级管理办法及使用质量监督管理办法，加强日常监督检查，进一步明确检查内容、程序和频次，规范检查行为和记录，实现日常检查规范化、程序化、痕迹化。强化医疗器械监督抽验工作，坚持抽样与日常监管相结合，提高抽验的靶向性，加大对不合格产品的处置力度。

(二十六)深入开展医疗器械专项整治。开展体验式销售医疗器械专项检查，引导参与体验的消费者理性消费，严厉打击非法经营、夸大宣传等违法违规行为。开展医疗机构在用医疗器械专项检查，巩固2016年民营医疗机构专项检查成果，综合运用现场检查、渠道溯源、产品抽检、不良事件监测等手段—

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进行检查，加强在用医疗器械产品质量监管。

十一、发挥“利剑”作用，全面提升稽查执法能力

(二十七)严惩重治违法犯罪行为。严厉打击行业“潜规则”，对不法分子出重拳、严处重罚，坚持露头就打，保持高压态势。严格落实行政处罚案件信息公开和“黑名单”制度。完善稽查协作、行刑衔接和举报奖励等工作机制，广拓案源，深挖线索，提高办案数量和质量。

(二十八)加强稽查执法办案能力建设。主动争取配备完善交通工具、取证、快速检测等必要的执法装备，选优配强稽查执法队伍。组织内部选拔，积极参加全市第六届食品药品稽查技能竞赛，提升稽查人员稽查办案能力。落实行政执法责任制，严格办案程序，严肃执法纪律，提高办案质量。

(二十九)做好投诉举报处理工作。提高投诉举报受理工作的科学化、规范化水平，畅通投诉举报受理、回复渠道，进一步提升投诉举报人对处置工作的满意度。落实有奖举报制度，保护举报人的合法权益，实现投诉举报应奖尽奖。

十二、强化技术支撑，提高监管水平

(三十)加强抽检快检体系建设。积极发挥乡镇快检、企业自检与第三方检测的辅助补充作用，加大投入和政策支持力度，提升区、乡抽检快检能力。突出问题导向，改进抽检快检方式，增大抽检覆盖面，避免抽检重复交叉和空白盲区。加强抽检快检结果运用和不合格产品核查处置，及时全面公开抽检

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结果和核查处置情况。

(三十一)加强不良反应监测能力建设。加强一级及一级以上医疗机构监测网络的有效覆盖，充分发挥医疗机构在监测工作中的主体作用，定期开展督导检查和情况通报。积极开展药物滥用和化妆品不良反应监测，积极参加课题研究，组织业务技术专家对监测数据进行分析评价，挖掘风险信号，及时发现问题，防控风险。扎实做好监测人员业务培训，拓展监测信息来源，全面提升报告数量和质量。

(三十二)推进“智慧监管”信息化建设。按照省、市局统一部署，做好食品药品监管业务系统的对接和应用。开发利用好“食药执法终端”，抓好推广应用，切实提升全系统监管信息化水平。

(三十三)加强应急处置能力建设。完善应急预案体系和应急处置机制，建立舆情信息处置模板，提升处置工作规范化。加大舆情管控力度，积极防控和妥善处置食品药品安全群体性舆情事件，切实做到早发现、早报告、早处置。组建危机应对智库，提供决策咨询。完善应急案例库，开展应急培训演练，提升队伍实战水平。

十三、坚持齐抓共管，推进社会共治

(三十四)加强宣传引导。转变宣传理念，以“公众视角”改进宣传工作，增强服务功能，大力宣传食品药品科普知识，加大对监管先进人物和食品药品生产经营诚信典型的宣传报道—

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力度，调动公众参与监督，提升社会共治水平。整合优势资源，发挥主流媒体、自媒体、新媒体特点，围绕省级食品安全先进区创建、省级食品安全城市创建和“食安岱岳”建设，策划特色主题活动，开展“大宣传”，营造“大氛围”，打造宣传品牌。

(三十五)推进多元共治。充分发挥企业、消费者、社会和部门联动作用，建立健全有奖举报、内部吹哨人等制度，畅通社会监督渠道。发动专家深度参与食品药品安全工作，支持新闻媒体开展舆论监督。积极构建企业自律、政府监管、社会协同、公众参与的食品药品安全社会共治格局。

(三十六)推进信息公开。完善信息公开程序，提高信息公开工作制度标准化水平。拓宽信息公开渠道，发挥政府门户网站信息公开第一平台作用。扩大信息公开范围，依法主动公开行政审批、抽检检验、核查处置、行政处罚等各类监管信息，接受公众监督。扎实做好政策解读工作，积极回应社会关切。

十四、持续改进作风，着力加强自身建设

(三十七)加强作风建设。巩固拓展“两学一做”学习教育成果，强化问题整改落实。按照“忠诚可靠、执法如山、敢于担当、求实创新、严守纪律”要求，进一步强化争先进位、走在前列、当排头兵的意识。严格落实中央八项规定精神，改进调查研究工作，加大督查力度，狠抓工作落实。

(三十八)强化监管队伍建设。科学制定培训计划，组织开展监管技能大培训，提升基层监管人员能力。继续推进食品药品监管工作创新，实施项目化管理。

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(三十九)坚持从严治党。落实党建和党风廉政建设主体责任。加强基层党组织建设，规范“三会一课”等党建工作制度，组织开展“五型机关”、“五化五星”基层党组织创建。开展经常性党风廉政警示教育，深入排查廉政风险，完善防控措施，强化执纪监督。

(四十)加强精神文明建设等工作。扎实做好精神文明创建工作，大力推进全国文明城市、文明单位、文明行业创建。按照管行业必须管安全的要求，抓好安全生产工作。加强终止妊娠药品等计生药械的监督检查，做好计划生育工作。深入开展招商引资活动，全面完成招商引资任务，为“打造泰城新区、建设幸福岱岳”做出积极贡献。

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泰安市岱岳区食品药品监督管理局办公室

2017年2月21日印发

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第二篇：路南区2017年食品药品安全重点工作安排

2017年全区食品药品安全工作将全面贯彻落实国家、省、市食品安全工作统一部署，牢固树立以人为本的发展理念，围绕“四个最严”和“四有两责”的要求，继续以国家食品安全示范城市创建活动为主线，以“四个干”抓落实机制为保障，坚持党政同责、社会共治，强化源头严防、过程严管、风险严控，不断提升食品药品安全工作规范化水平，推进全区食品药品安全形势持续平稳向好发展。

一、突出重点工作，保持监管高压态势

(一)扎实推进创城工作

全面推进国家食品安全城市创建工作，切实将创建活动作为推动各部门齐抓共管、引导群众积极参与、系统推进各方面工作的重要载体。结合创建时限和创建指标的调整，按照“四个干”工作机制，梳理创建任务清单，建立创建工作台账，各相关单位每月按时上报创建进度，确保各项创建指标要求全面完成(责任单位：食安委成员单位)。

(二)强化隐患排查治理

按照“排查要全面、治理要彻底、成果要巩固”的要求，针对“违禁超限”和“假冒伪劣”两大突出问题，重点开展大宗食品的综合治理，确保食品安全隐患排查治理专项行动取得实效。开展出售过期食品、粗制滥造、冒用品牌、虚假标识等食品安全隐患排查，及时发现、坚决取缔。各监管部门对重点品种、重点环节、重点领域要增加抽检频次，扩大监测检验范围和品种，增强发现风险隐患能力。对发现的风险隐患要加强信息通

报和分析研判，及时采取针对性措施消除风险隐患，提高食品安全监管工作效能(责任单位：市场监管局、农经局、各乡镇、街道)。

(三)深入开展食品安全专项整治

深入开展食用农产品和食品药品安全相关产品质量安全专项整治，采取明察暗访、投诉举报、检验检测等各种手段主动排查、解决非法添加、制假售假等严重危害食品药品安全的突出问题，围绕“清底、治乱、整容”三大目标，持续开展综合治理，加强对其业务指导和登记管理。深入开展“三小”专项整治：重点针对“三小”(即小作坊、小摊贩、小餐饮)，严格落实《河北省食品小作坊小餐饮小摊点管理条例》的要求，落实“三小”登记备案制度，强化监管力度，综合运用执法抽检、市场巡查、有奖举报等手段，严厉查处和打击食品生产经营违法违规行为(责任单位：市场监管局、市城管局路南执法大队、各乡镇、街道)。深入开展食用油专项治理：严格规范食用油生产经营主体资格，对食用油生产加工分装企业及使用食用油为原料的食品生产加工企业进行集中整治。严厉打击使用“地沟油”加工食品的违法行为，坚决杜绝“地沟油”及其它不合格食用油流入餐桌(责任单位：市场监管局、公安分局、农经局、各乡镇、街道)。深入开展保健食品专项整治：以保健食品原料采购、检验和使用为重点，对保健食品经营企业许可情况、人员资质、质量管理等情况进行全面检查。深入开展保健食品广告专项治理，进一步加大对电视、电台、报纸、互联网、广告牌等媒体保健食品广告的检查力度，对违法广告一律查处，对有关企业予以曝光(责任单位：市场监管局、宣传部等)。深入开展鲜肉和肉制品专项整治：切实加强养殖、收购贩运、屠

宰、肉制品加工、流通、餐饮消费、检验检疫等执法监管，重点加强非法使用违禁药物养殖、“瘦肉精”、私屠滥宰、加工小作坊、无证无照经营、食堂餐馆等方面执法整治，确保上市肉品质量安全(责任单位：农经局、市场监管局、公安分局、各乡镇、街道)。深入开展食品添加剂专项整治：严格农产品生产加工、食品生产企业、仓储流通、餐饮服务等环节和对易添加非食品添加剂化工类产品的监管，严厉打击食品非法添加行为，切实加强食品添加剂监管工作(责任单位：农经局、市场监管局、公安分局)。深入开展酒类专项整治：严厉查处打击使用工业酒精等非食用物质以及滥用甜味剂、色素等食品添加剂违法行为;对经营散装酒行为以及无证生产酒类产品和非法制售假冒伪劣酒类产品的“黑窝点”予以坚决取缔(责任单位：市场监管局、各乡镇、街道)。

(四)充分发挥投诉举报的积极作用

建立健全食品安全投诉举报制度，加大对投诉举报案件的督办力度，定期对办结情况进行通报。落实有奖举报制度，对查证属实的举报案件，一律顶格处罚，对举报人按高限兑现奖励。做到投诉举报回复率100%、奖励兑现率100%，定期依法曝光食品安全典型案件，广泛发动群众参与食品安全社会共治(责任单位：食安办、市场监管局、农经局)。

(五)严惩重处违法犯罪

坚持重典治乱，加大对违法违规行为行政处罚力度，提高一般程序案件比例。完善行政执法和刑事司法衔接工作机制，建立健全案情会商研判、信息交流共享、联合执法办案、线索移送移交、案件成果联合发布等机制，实现食安、农安、公安“三安”联动。始终保持对食品药品违法犯罪的高

压围剿态势，严厉打击涉及面广、社会影响大的食品药品安全犯罪，每季度曝光典型案例，震慑违法犯罪(责任单位：食安办、市场监管局、公安分局、农经局)。

二、强化检查与抽检，实现监管全覆盖

加强日常监管和监督抽检工作，通过源头严防、过程严管、风险严控，强化监管措施，提升监管能力，抓好队伍建设，守住不发生重大食品药品安全事故的底线，努力让监管跑在风险前面(责任单位：农经局、市场监管局)。

(一)督促生产经营企业自查自律。

通过监督、宣传、指导、警示等举措,督促种植养殖企业严格执行高毒农药定点经营和实名购买制度,建立种植、养殖生产经营档案，严格执行农药安全间隔期和兽药休药期制度;督促生产企业建立健全食品安全管理制度，落实质量安全责任主体，并全部安排专职食品安全管理人员，从原料进厂到成品出厂每个环节都有相应的制度，并严格按照制度执行;督促经营者严格执行索证索票、进货查验和台账登记制度，禁止购进和销售不合格产品;督促餐饮服务开展明厨亮灶、清洁厨房建设和食品安全快速检测工作，规范网络订餐、电话订餐等餐饮服务单位送餐服务行为，实施大型餐饮服务单位风险自查报告制度(责任单位:农经局、市场监管局)。

(二)大力开展监督检查

根据监管责任清单和企业分级分类管理要求，科学制定日常监管计划和专项整治行动，确保监管全覆盖。要以突击检查、联合检查为手段，重点检查食用农产品和食品集中交易市场、城乡结合部、学校(幼儿园)及其周边、小作坊小摊贩小餐饮、

食品初加工集中点及投诉举报频次较高等问题易发多发场所和部位。大力提高对各环节抽查比例，实现监管重心下移、监管力量下沉。建立检查台账，强化监督检查的规范化和痕迹化。开展出售过期食品药品、粗制滥造、冒用品牌、虚假标识等食品药品安全隐患排查，及时发现、坚决取缔“黑工厂”、 “黑作坊”和“黑窝点”(责任单位：市场监管局、农经局、市城管局路南执法大队、教育局)。

(三)加大监督抽检力度和频次

在保持对蔬菜、果品、鲜肉、肉制品、鲜蛋、奶粉、米、面粉等大宗食品按计划定期抽检的同时，2017年监督抽检在环节上要向流通、餐饮消费环节倾斜;在项目上要突出农兽药残留、食品添加剂滥用和非法添加、致病菌、重金属、污染物质等安全性指标，形成计划制定、抽样检验、信息公布、核查处置与统计分析的工作闭环，不断扩大抽检覆盖面，提高问题发现率(责任单位：市场监管局、农经局)。

三、夯实基层基础，提升监管能力

(一)推进企业定档升级，动态管理

按照食品生产加工企业、食品销售经营单位和餐饮服务单位食品安全量化分级管理要求，各相关单位要以定档促升级，以量化促达标，加强食品安全监管体系建设，健全长效机制，以量化评级工作为契机，促进食品生产经营各环节的监管措施紧密衔接，提高监管合力(责任单位：市场监管局、农经局)。

(二)完善网格化监管体系

完善区、乡镇(街道)、村(社区)各级网格，建立健全三级网格化制度建设，各层网格要保证本级网格员和机构建设到位。各级网格要建立巡查台账，强化巡查及隐患排查的规范

化和痕迹化，形成食品药品监管横向到边、纵向到底的工作体系，将所有监管对象都纳入监管视野，以网定人定责，织密监管网眼(责任单位：市场监管局、各乡镇、街道)。

(三)提升监管人员业务水平

以技能大培训为抓手，着力解决人员“能力不足”的问题。按照“全员覆盖、分级分类、形式多样、注重实效”的原则，对一线执法人员定期进行技能培训，持续抓好认证审批、执法办案、监督抽验、政策法规、信息宣传“五支”人才队伍建设(责任单位：市场监管局、农经局)。

四、落实各方责任，形成监管合力

(一)落实企业主体责任

督促食品生产经营者建立健全以法定代表人负首要责任、主管人员负直接责任、从业人员负岗位责任为主要内容的食品安全责任制度，推动企业建立健全质量安全管理机构和质量安全授权人、安全师配备等制度，推动落实食品生产经营者的主体责任。落实食品企业经营者和从业人员40小时培训制度(责任单位：市场监管局、农经局)。

(二)落实属地管理责任

按照“属地管理、分级负责、全面覆盖、责任到人”的原则，各乡(镇)、街道要建立基层责任网络的运行机制、工作机制、保障机制等各项长效制度，充分发挥食品药品安全协管员、信息员的食品安全监管和巡查的重要作用。各乡(镇)、街道要对发现的食品药品安全隐患及时上报，对食品药品安全隐患排查不力的，对相关单位和人员进行责任追究，使食品药品安全属地管理责任得到有效落实，基层食品药品安全突出问题得到有效解决，广大群众食品药品安全得到有效保障(责任单位：

各乡镇、街道)。

(三)落实食品药品安全监管责任

各监管部门要强化责任意识，切实履行职责，以高度的责任感加强食品药品生产、流通、销售全过程的监管，把食品药品安全隐患消除在萌芽阶段，消除在摆上百姓餐桌前。认真学习新修订的《食品安全法》根据相关法律法规，明确市场行为准则，使监管有法可依、依法行政。要建立对食品安全的有效监管模式，每个身负监管之责的部门要各司其职、各尽其责，避免出现责任不清的模糊地带。要立足实际，不断探索，逐步变原来的多头管理模式为集中统一管理，加强对食物链的全程监督，让安全隐患无隙可乘(责任单位：市场监管局、农经局、市城管局路南执法大队等)。

五、加强督导考核，落实保障措施

(一)加大督导检查力度

区食安办将对各执法监管部门和乡镇(街道)政府的食品药品安全工作进行督导检查，确保各项食品药品安全监管措施有效落实，及时对督导情况进行梳理，通报相关单位，并督促整改，定期将督查督办汇总情况上报区委、区政府。

(二)完善评价考核机制

区政府和各乡镇(街道)、区食品药品安全相关监管部门签订食品药品安全目标管理责任书，根据责任书内容对相关单位和人员进行考核评价。监管员要建立监管工作日志，内容包括巡查范围，发现的问题，现场笔录和整改意见记录等。同时根据《路南区食品药品安全工作考核评价办法》，从队伍建设、制度建设、监管工作开展情况、日常督办事项等多个方面对相

关单位工作情况进行量化考核，对工作不力、造成不良影响的给予通报批评或问责，对考核优异的给予表彰。

(三)加大培训及科普宣传力度

统筹推进食品药品安全宣传阵地和载体建设。深入开展“食品安全宣传周”、“食品安全六进”活动。在全区各社区设置科普宣传橱窗，在所有村庄设置科普宣传墙。争取每个社区食品药品科普宣传广告栏安装3-10块，每块不低于3平方米;每个行政村粉刷科普宣传墙3-5块，每块不低于10平方米。充分利用“食品安全宣传周”和“安全用药月”活动平台，纵深推进食品药品安全宣传城乡行、校园行、食品药品行业道德大讲堂、公众开放日等宣传教育活动。此外，有效落实食品药品安全协管员报酬保障机制，扎实有效开展食品安全法律法规和相关知识的专项培训和指导工作，实现全部食品药品安全监管人员轮训，乡镇(街道)安全监管员和村、社区协管员年内集中培训1-2次，以全面提升全区食品药品安全监(协)管员的业务水平和能力。

2017年3月23日

第三篇：食品药品安全工作

篇一：食品药品安全工作人员职责

食品药品安全工作人员职责

1、自觉遵守食品药品安全工作站的各项规章制度;

2、认真贯彻学习、宣传有关食品药品监督管理的法律、法规和食品药品安全知识，熟悉掌握食品药品安全管理知识;

3、负责食品药品安全各类信息的收集和报送工作;

4、负责参与食品药品安全风险评估信息的收集和报送;

5、负责辖区内无证无照生产经营、制假售假以及其他食品药品违法行为的及时上报;

6、做好辖区内食品药品安全突发事件的应急处置和救援工作;

7、开展辖区内食品药品相关单位的日常监督检查工作;

8、协助开展食品药品安全监督检查和违法案件的查处工作;

9、完成上级有关部门交办的其他工作。

篇二：2014年食品药品安全工作汇报材料

2014年食品药品安全工作汇报材料

尊敬的各位领导大家好：

为了保障广大人民群众的食品药品安全，西大沟镇党委、政府高度重视，落实责任，切实抓好辖区内的食品药品安全监督管理工作。一年来,在市食品药品监督管理局的正确领导和关心支持下，我镇坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照“统一领导、部门分工、社会参与、齐抓共管”的食品安全工作机制，以综合改革为动力，不断创新机制、规范管理，大力开展食品药品安全监督检查工作，使全镇居民用上放心的食品药品，现将2014年食品药品安全工作情况汇报如下：

一、2014年工作情况和工作措施

(一)领导重视，部门协作，构建食品药品安全监管工作强大合力我镇高度重视食品安全工作，镇专门成立了食品药品安全工作领导小组，切实加强食品安全工作的领导。食品药品信息员由各村支部书记或村长来担任，建立食品药品安全队伍，从组织上保证工作的开展。年初制定工作实施方案、工作计划、建立健全食品安全综合协调机制、制定工作制度、食品安全监管责任和责任追究制等并与各村签定目标责任书。我镇经常召开镇安全生产领导小组成员会议，对全镇食品安全工作进行研究分析，摸底调查作出部署，分工合

作，各司其职，深入到辖区内的食品生产加工经营点进行食品安全大检查，确保我镇食品生产经营秩序良好，食品经济健康发展，食品质量和食品安全保障水平有较大提高，人民群众消费安全感进一步增强。

(二)监管到位，措施得力，扎实开展食品药品安全监督检查工作一年来，我镇组织协管员定期不定期对辖区内的餐饮服务业、食品加工销售摊点、学校食堂等重点区域进行深入细致的检查。加强节日期间的食品安全工作。在“元旦”、“春节”、“五一”、“端午节”、“肉孜节”、“中秋节”期间，为让全镇人民过上一个安定愉快的节日，镇政府切实加强组织领导，结合自身实际，对辖区内食品安全监管工作认真谋划，及早部署，全面检查，牢固树立“以人为本，安全第一，预防为主”的理念，对餐饮服务业经营点进行彻底清查，有效净化了节日食品市场，对发现的问题及时指出，并采取切实有效的措施，消除各种安全隐患。

(三)今年一年来完善了档案的分类和整理工作，并对档案进行了编织，制定了上级来文卷、本级来文卷、责任书卷、应急管理卷共10个卷，每月对西大沟镇食品药品安全工作进行统计和小结，并上报食品药品管理局。镇区餐饮服务业年审工作，全镇共有13个餐饮服务点，10个是个体饭馆，3个是学校食堂，有3家服务点进行了换证，2家新开业，1家年审，1家正在办理中。

二、2014年为确保我镇群众食品药品安全，切实加强我镇食品药品安全监管，彻底消除食品药品安全隐患，2014年我镇将重点做好以下工作：

1、加大“元旦”、“春节”、“五一”、“中秋”、“国庆”等重大节日期间的食品药品安全检查工作，确保广大群众过一个安全祥和的节日。

2、加强监管，对镇区的餐饮服务业进行重点检查。尤其是加大力度，把工作重点放在操作间的卫生上，加强对学校食堂等餐饮服务业的检查，堵塞漏洞。

3、积极配合有关部门建立完善食品安全的各项制度，建立健全食品安全应急预案质量安全例行监测制度、进货台账制度、学校食堂量化分级管理制度、食品放心工程综合评价食品安全，为食品安全提供制度保障。

西大沟镇食品药品安全办公室

二0一四年九月十四日

篇三：乡镇食品药品安全工作总结

xx镇20xx年度食品药品安全工作总结

为了保障广大人民群众的食品药品安全，xx镇党委、政府高度重视，落实责任，切实抓好辖区内的食品药品安全监督管理工作。一年以来,在县食品药品监督管理局的正确领导和关心支持下，我镇坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照“统一领导、部门分工、社会参与、齐抓共管”的食品安全工作机制，以综合改革为动力，不断创新机制、规范管理，大力开展食品药品安全监督检查工作，使全镇居民用上放心的食品药品，20xx年我镇辖区内没有发生任何食品药品安全事故，工作整体水平全面提升，现将20xx年度食品药品安全工作情况总结如下：

一、20xx年工作情况和工作措施

(一)领导重视，部门协作，构建食品药品安全监管工作强大合力

我镇高度重视食品安全工作，镇专门成立了食品药品安全工作领导小组，切实加强食品安全工作的领导。食品药品信息员由各村支部书记或村长来担任，建立食品药品安全队伍，从组织上保证工作的开展。年初制定工作实施方案、工作计划、建立健全食品安全综合协调机制、制定工作制度、食品安全监管责任和责任追究制等并与各村签定目标责任书。我镇经常召开镇安全生产领导小组成员会议，对全镇食品安全工作进行研究分析，摸底调查作出部署，并要求各有

关单位按照部门职责，分工合作，各司其职，深入到辖区内的食品生产加工经营点进行食品安全大检查，从生产、销售、消费等渠道堵塞食品安全漏洞，确保我镇食品生产经营秩序良好，食品经济健康发展，食品质量和食品安全保障水平有较大提高，人民群众消费安全感进一步增强。

(二)加强宣传，强化引导，营造食品药品安全宣传的浓厚氛围

我镇通过墙报标语、发传单资料等手段广泛宣传食品安全知识，科学引导正确的消费观，饮食观，提高人民群众自我保护能力。一年来在xx集镇、xy集镇、各村显著位置共张贴标语xx张，挂横幅xx条，分发宣传资料xxxx多份，形成了全社会重视食品药品安全的良好氛围，提高了群众的食品药品安全意识。

(三)监管到位，措施得力，扎实开展食品药品安全监督检查工作

一年来，我镇组织人员组成两个工作专班定期不定期对辖区内的食品加工销售摊点商店市场学校等重点区域进行深入细致的检查。

1、严厉打击无证生产和制售假冒食品的违法行为。协助相关部门针对粮肉、蔬菜、糕点制品、豆制品、酒饮料、儿童食品和保健食品等10类食品开展重点走访检查。要求各销售点建立质量档案，从严审查企业生产条件，强化日常监督。

2、把好农产品生产安全关。按照《农药管理条例》以

及《危险化学品生产经营管理办法》的有关规定，镇涉农的有关部门对辖区内的农药兽药经营点进行整治，一旦发现一些经营点无“鼠药定点经营许可证”经营鼠药，或不设立高毒农药专柜，不悬挂农药安全知识挂图，镇直相关部门坚决向其发出整改通知书，限期整改。此外还经常对蔬菜进行检查，杜绝农药残留超标现象。

3、做好动物防治工作，从源头上把好食品安全关。镇党委、政府把加强动物疫病防治工作纳入党委政府的重要议事日程，明确各村的主要负责人作为动物防疫工作第一责任人，对本村动物疫病防治工作负总责。建立疫情报告制度，各驻村干部及村信息员负责本村重大动物疫病的信息收集、汇报，镇食品药品安全领导小组办公室负责分析疫情及发展态势，及时提出防治计划，切实落实各项防治措施。食品药品安全监督办公室重点对自酿酒、儿童食品、保健食品、腌熏制品、罐头、食用油等食品进行“六查六看”。在检查市场的肉类和禽类产品时，要求出售的猪肉全部经过防疫检疫，家禽类无病鸡鸭上市。加强节日期间的食品安全工作。在“元旦”、“春节”、 “五一”、“中秋”、“国庆”期间，为让全镇人民过上一个安定愉快的节日，镇政府切实加强组织领导，结合自身实际，对辖区内食品安全监管工作认真谋划，及早部署，全面检查，牢固树立“以人为本，安全第一，预防为主”的理念，对食品加工点经营点进行彻底清查，有效净化了节日食品市场，对发现的问题及时指出，并采取切实有效的措施，消除各种安全隐患。

4、加强对农村小食店杂货店的整治。我镇要求各村委会干部经常对各村小食店杂货店的粮油面酒乳制品饮料肉类和禽类等进行安全检查，从销售渠道上确保群众的饮食健康。

5、加强学校、工地食堂食品安全监管。我镇组织了食品药品安全领导小组成员经常性对各幼儿园、xa小学、xx小学、xx中学的食堂以及学校周边的杂货店进行安全检查，要求食堂保持整洁卫生，健全卫生管理制度，建立食品购销渠道登记，确保学生健康。大力整治学校周边小食店环境，消除食品安全隐患。

二、20xx年的工作计划

为确保我镇群众食品药品安全，切实加强我镇食品药品安全监管，彻底消除食品药品安全隐患，在明年的工作中，我镇将重点做好以下工作：

1、开展食品安全示范乡镇创建，着力建立食品安全保障的长效机制。

2、加大“元旦”、“春节”、 “五一”、“中秋”、“国庆”等重大节日期间的食品药品安全检查工作，确保广大群众过一个安全祥和的节日。

3加强宣传，通过广播、横幅、标语、村民大会等方式广泛宣传食品安全知识，科学引导正确的消费观，提高人民群众自我保护能力，形成全社会重视食品安全的良好氛围。

4、加强监管，对生产加工销售消费等环节进行重点检查。尤其是加大力度，把工作重点放在监管村肉类农产品蔬

菜等群众日常必需品上来，加强对学校食堂、超市、农贸市场、农村杂货店、小酒坊等销售网点的检查，堵塞漏洞。

5、发动群众，分段监管分片负责，实现食品安全群控群防。

6、积极配合有关部门建立完善食品安全的各项制度，建立健全食品安全应急预案农产品质量安全例行监测制度进销货台账制度餐饮业学校食堂量化分级管理制度食品放心工程综合评价食品安全监管信用档案等一系列制度，为食品安全提供制度保障。

7、加强农村群宴管理，坚持农村群宴申报制度，加强对群宴工作人员的资质审查，对农村群宴进行跟踪监控，并做好资料收集。

xx镇食品药品安全办公室

二0xx年x月x日 篇四：食品药品安全工作制度

食品药品安全工作制度

一、强化种植养殖过程农产品污染源头治理工作制度。健全农产品质量安全例行监测和追塑制度，严防药物残留超标的农产品流入市场。积极推行农产品包装和标识制度。

二、加强食品安全生产加工环节监管制度，建立健全食品认证标志执法监督，食品标签监管制度，肉食品品质检验制度。

三、整顿规范食品流通秩序，开展食品市场专项执法检查不健全不合格食品退市制度，经营者自律制度，食品安全监测数据直报点制度。积极推进以开辟绿色通道，培育绿色市场，提倡绿色消费为主要内容的“三绿工程”。

四、严格餐饮消费环节监管制度，加大食品生产、流通、餐饮单位的食品监督量化分级管理力度，对乳制品、婴儿配方食品全面实施量化分级管理，开展联合监督检查，定期发布食品安全预警信息。在餐饮业和集体食堂全面推行原料进货溯源制度;改进和加强对学校、社区、建筑工地和小餐馆的食品卫生监管，防控食物中毒事件和食源疾病发生。

五、加强动植物检疫制度。提高动植物疫情和有毒有害物质的检出率。

六、建立健全全镇食品安全协调机制。完善农村食品安

全监管网络。全面推进“万村千乡市场工程”和农村食品“市场流通网”，“监管责任网”，“群众监督网”建设。开展食品安全示范店创建活动。

七、建立健全重大食品安全及事故的应急体系，做好食品安全事故的应急处理和案件查处，责任追究制度，及时上报制度。

篇五：食品药品安全工作总结

玫瑰镇2011年食品药品安全工作总结

2011年以来，我镇在县委、县政府的正确领导下，在县食品

药品监督管理局的精心指导下，认真贯彻上级部署，按照“保安全、强监管、促发展”的总体思路，坚持“疏堵结合、打防并举、标本兼治、重在治本”的原则，以实施食品药品放心工程为重点，以推进食品药品市场整治工作为主线，以创新体制机制为动力，以信用体系建设为保障，强化措施，狠抓落实，食品药品安全保障水平得到全面提升，为促进我镇经济健康、快速发展做出了积极贡献。现就有关工作总结如下：

一、领导重视，制度健全、落实到位。

镇党委、政府从“以人为本、构建和谐社会”的发展战略

高度，从思想上高度重视产品质量和食品药品安全监管工作，督促各单位的规范从业，达到食品药品安全工作群防群治的目的。

一是组织落实到位。成立了以镇长为组长，分管副职为副

组长的食品药品安全领导小组，配备了食品药品安全协管员和食品药品安全信息员，配备了工作人员，有场所、有职责。

二是责任落实到位。完善对各村和镇食品药品安全成员单

位的食品药品安全目标管理考核工作，分别与各村和药品单位签订了《食品药品安全责任书》。各村、药品单位也成立了食品药品安全领导小组，形成镇、村二级监管责任体系，使食品药品安全各项工作落实处、收到实效。

三是制度落实到位。制定出台了《农村食品药品协管员、

信息员考评奖惩制度》、《食品药品质量日常监管巡回巡查制度》、《农村协管员、信息员报送制度》《农村协管员、信息员包片包村责任制度》，明确职责分工，使食品药品安全工作有章可循，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

四是监管机制落实到位。建立镇协管员，村信息员监管网

络。全镇48个村每村都有协管员、信息员，覆盖率达100%，明确协管员、信息员工作职责，制定协管员、信息员的聘用、培训、

考核、奖惩制度。建立健全食品药品安全日常监管长效机制及食品药品监管部门协作机制。

五是经费落实到位。镇人民政府对食品药品安全工作高度重

视，把食品药品安全工作经费列入财政预算，加大对食品药品安全工作的投入，使食品药品安全工作经费得到保障。

二、加强宣传，营造氛围。

按照食品药品安全知识进机关、进乡村、进社区、进学校、 进企业的要求，我镇采取发

放宣传资料、出宣传车、出板报、召开专题讲座等形式，广泛深入地开展食品药品安全宣传教育。利用横幅、板报、发放宣传资料、出宣传车、召开专题讲座等形式，进行食品药品安全知识和法律法规的宣传。2011年以来，共组织各村主要负责人、食品药品监管员、协管员和信息员集中学习食品药品安全知识3次，悬挂宣传横幅8条，散发宣传资料2000余份，各村工作积极主动、认真扎实，食品药品安全意识深入人心。

三、突出重点，强化监管

一是抓好食品流通专项整治工作。以粮、油、肉制品、奶制品、豆制品、水产品、儿童食品和酒类食品等为重点食品，以各村集镇作为重点区域，以食品经营单位为主要对象，配合县食品药品监督管理局重点清查“三无”食品和过期霉变食品。2011年来，组织各村主要负责人、食品监管员、协管员等人员对镇属各食品流通单位进行了3次定期检查，加强了对食品药品市场的管理和引导，有效地发挥了监管的作用。

二是抓好饮食行业的专项整治工作。以饭店、早餐店、等为重点对象，配合县食品药品监督管理局等多个部门全面清查食品原材料、作业场所和环境，核查从事饮食行业的专门人员的从业资格，切实保障群众饮食安全。有效地督促了各饮食店的规范作业。特别是地沟油事件后，镇党委、政府把食品安全列为工作重中之重，成立专项整治小组，每个餐饮企业安排一名食品安全监督员，对全镇餐饮企业进行拉网式检查，保证食品安全。

三是抓好单位食堂的食品安全督查工作。配合县食品药品监督管理局对有食堂的企事业单位，积极开展定期、不定期的食品安全督查，对不符合食品安全卫生条件的单位下达整改通知，限期整改。2011年以来协同教育办，安全办、工商所等部门对全镇

各中小学食堂进行了4次全面检查，加强对学校食品安全工作的监管，进一步提高学校领导对食品卫生安全意识，切实树立“学生健康安全第一”的思想。各中小学校卫生条件有了明显的改善。

总之，我镇食品药品安全工作取得了一定的成绩，但离上级

要求还有一定的距离。

第四篇：食品药品工作总结

一、上半年工作回顾

第一，加强班子和队伍建设，进一步提高干部职工的综合素质。为打造一支“政治过硬、业务精良、作风正派、纪律严明、行动快捷”的食品药品监管队伍，局党组始终把班子和队伍思想作风建设作为落实各项工作和自身建设好坏的决定因素来抓好抓实。一是全面学习贯彻了xx届六中全会、中纪委七次全会和自治区第七次党代会、纪委二次会议以及国家局、自治区局工作会议精神，同时，重点学习贯彻了自治区局《关于印发自治区食品药品监管局党组书记于胜德同志在东南疆六地州局调研食品药品监管工作时讲话的通知》和《自治区食品药品监督管理局党组第六次会议纪要》文件精神，使广大干部职工明确了今年的奋斗目标、工作思路和工作重点，进一步增强了践行“xxxx”重要思想的自觉性，促进了领导班子了思想政治建设。二是大力加强干部的教育、培训和管理，坚持“一手抓理论培训，一手抓业务培训”，努力提高执法队伍的综合素质和依法行政能力。三是按照《党政干部任用条例》的规定，提拔科级干部3人，交流轮岗干部3人，对试用期满的干部按照干部任免程序进行了认真的考核和任命,安排地区局3名新招录的公务员到基层锻炼。

第二，狠抓系统作风建设，全面推进各项工作。按照胡总书记提出的加强5个方面作风建设和倡导的八个方面的良好风气的要求，党组研究决定今年为系统作风建设年，在系统干部中大力提倡雷厉风行、令行禁止的工作作风，反对作风漂浮，有令不行、有禁不止，提倡讲实话、办实事、出实效，反对说空话，谋人不谋事，工作推诿扯皮，提倡敢为人先，争创一流的作风，反对只求过得去，不求做的精的不良习气。通过作风建设年活动，使各级班子和干部队伍的向心力、凝聚力、战斗力明显增强，监管能力和水平进一步提高。

第三，切实加强食品安全综合监管，确保人民群众饮食安全。认真贯彻国务院和自治区关于加强食品安全的《决定》、《意见》精神，狠抓薄弱环节和人民群众反映强烈、社会危害严重的突出问题，不断加大食品安全监管力度。上半年，组织召开了地区食品安全工作会议，地区行署专员与各县(市)、地区7个食品安全监管部门签订了责任书，明确相关部门及各县(市)政府食品安全工作任务，形成了有效的工作机制和我地区食品安全综合监管的格局;积极推进“食品放心工程”建设，制订了《地区食品放心工程实施意见》，加强对食品安全信息体系、重大食品安全事故监测、报告及应急救援机制和食品综合监管“三网”建设，进一步明确了全地区食品安全工作的指导思想、工作原则和工作目标，强化了监管机制;认真组织开展日常监管和专项整治，在元旦、春节、五一等节日期间，共开展了5次食品安全联合大检查，确保了节日期间食品安全，充分发挥政府“抓手”作用;强化食品安全宣传工作，通过媒体宣传、走社区、进校园、深入农牧区等多种形式，共开展了5次食品安全宣传活动，努力营造人人“关注食品安全、共建和谐社会”的良好氛围。

第四，大力推进依法行政，努力提高依法监管水平。我局认真贯彻自治区《关于推进依法行政实施纲要的实施意见》，组织在全系统实施行政执法责任制和责任追究制，坚决制止在行政执法中的“不作为”和“乱作为”。建立健全重大行政决策集体讨论制度、听证制度，建立行政处罚案件内部审核制度，切实发挥行政监督的作用;认真组织做好行政执法案卷评议和考核工作，及时发现和纠正行政执法中存在的问题，努力提高查办案件的结案率、履行率和准确率;加大系统“五五”普法依法治理工作力度。根据《自治区食品药品监管系统XX年普法依法治理工作要点》，制定了《哈密地区食品药品监管系统XX年普法依法治理工作计划》，深入开展法制宣传教育和依法治理工作，营造良好的法治环境。

第五，加大药品市场整治力度，严厉打击违法违规行为。上半年，我局坚持专项整治与日常监管相结合，加大执法力度，不断规范药品市场秩序。截至目前，我局共查办案件43起，案值0.73万元，罚没款金额1.95万元。其中立案30起、已结案11起，当场处罚13起;假药案件8起，劣药案件10起，对检查中发现有违规行为的25家涉药单位，下达了《责令改正通知书》;组织监测并向地区工商局移送违法、违规药品、医疗器械广告5起;集中组织销毁假劣药品、医疗器械1287个品种，标值62.1 万元;人血白蛋白假药事件发生后，全系统上下坚决贯彻国家局、自治区局重要指示精神，精心组织，积极应对，共检查1家药品批发企业、39家医疗机构和61家药品经营企业，在检查中未发现存在质量疑点和假冒的“人血白蛋白”。另根据自治区《关于XX年国家药品抽验计划部分专项抽验工作安排的通知》(新食药监稽[XX]41号)的要求，开展了“人血白蛋白”的初筛抽验工作，用“人血白蛋白快检办法”对五家医疗机构使用的“人血白蛋白”进行抽样筛查，没有发现可疑药品。截至6月15日，完成本地区药品抽样9批次。

第六，农村药品“两网”建设及规范药房建设整体推进

地区局把推进农村“两网”建设作为新农村建设的为民、护民、利民的重要任务来抓，确保了新型农村合作医疗使用质量安全的药品，借助推行农村合作医疗制度改革的有利时机，全地区农村两网建设得到了全面的发展。目前，全地区药品监督网和药品供应网覆盖率达到93%。制定了《哈密地区农村药柜设置与监督管理实施意见》，鼓励药品批发企业面向农村配送药品、零售连锁企业向农村延伸网点，保证农牧民用上质优价廉的药品;积极推进第三批医疗机构创建“规范药房(柜)”工作，今年共有180家医疗机构开展创建“规范药房(柜)”工作，截止目前，共受理52家个体诊所、厂矿、学校卫生所(室)和社区医疗服务机构创建规范药房(柜)申报资料，验收37家，通过34家，不通过3家，达标率达到91.9%。

第七，严格行政审批，强化认证管理，促进规范化管理。上半年，共核发《药品经营许可证》13家，变更《药品经营许可证》许可事项12家;注销《药品经营许可证》15家，注销《医疗器械经营企业许可证》6家。受区局委托验收3家医疗器械批发企业，其中：2家通过，1家不通过。加强药品经营企业gsp认证及跟踪检查工作。受理企业gsp认证11家，完成现场检查5家，其中4家通过认证，1家整改;共对XX年取得gsp认证证书的9家药品经营企业进行了跟踪检查。建立了药品、医疗器械持证企业日常检查登记表，做到了日常检查有时间，有记录，有检查人、被检查人签名。对持证企业进行日常跟踪检查90家，1家发现有违法违规经营药品的行为。

第八，大力开展创建精神文明建设活动，系统整体形象得到全面提升。上半年，局党组继续把创建自治区级文明单位纳入党组工作的重要议事日程，精心组织，周密部署，切实抓好精神文明建设各项活动，为今年创建自治区级文明单位打好坚实的基础。一是响应地委、行署号召，积极参加地区各项活动。先后组织开展义务植树、扶贫帮困、社区建设、双拥共建和捐资助学等多项活动。其中，参加义务劳动人均12天，植树4000余株，扶贫帮困捐款2.6万元。二是积极申报自治区文明单位，完成本单位申报自治区文明单位材料;三是强化新闻宣传和信息工作。编制上报信息65篇，区局采用9篇;四是加强机关社会治安综合治理工作，认真落实重大节日期间安全检查和值班制度，上半年无发生重大事故、案件、失密泄密事件。

第九，加快基础设施建设步伐，打牢执法监管保障基础

半年来，地区局党组认真落实自治区局基建指标安排，充分发挥主观能动性，专人负责全系统基建项目资料的收集整理、上报工作。加强向自治区局及当地党委、政府的请示汇报和与相关部门的协调，现地区局与县局的行政业务用房建设用地问题已做好前期准备，待资金到位后，基础设施建设可如期启动;按照自治区局确定的统一规划和时限，积极争取各级政府的支持，逐步建成食品安全信息网络、药品稽查执法信息系统、药品、医疗器械注册管理信息系统，实现网上办公。

第十，抓好党风廉政建设和反腐败工作，促进各项工作发展。上半年，按照自治区局和地区局工作会议的安排部署和要求，围绕党风廉政建设和反腐败工作重点，认真作好相关工作。一是拟定工作任务和计划。按照自治区局纪检监察工作要点和局工作会议精神的部署安排，拟定了《XX年纪检监察工作要点》、《XX年党风廉政建设及纪检监察工作计划》和《XX年反腐倡廉宣传教育工作计划》，对本年度局系统纪检监察工作进行整体规划。二是分解目标责任。按照“一把手”对党风廉政建设工作负总责、“谁主管，谁负责”、“一岗双责” 的原则和局党组班子分工，拟定了《局XX年党风廉政建设和反腐败工作任务责任分解意见》，将党风廉政建设和反腐败重点工作进行分解，分别落实到党政领导班子成员和相关的职能部门。三是落实工作任务。拟定系统XX年党风廉政建设目标责任书，局长分别与县局、所属事业单负责人签定了责任书，做到了目标明确，任务具体，责任明晰。四是继续补充完善系统《建立健全教育、监督、制度并重的惩治和预防腐败体系实施纲要方案》，对XX年贯彻落实《实施纲要》工作进行了统筹安排，为进一步全面贯彻落实《实施纲要》奠定了基础。认真作好不正当交易行为的自查自纠检查评估工作。今年年初，自治区局和地区纪检部门分别下发《关于对不正当交易行为的自查自纠工作进行检查评估实施方案通知》，重点围绕“组织机构健全，动员部署及时;调查摸底深入，掌握情况全面;问题定性准确，分类处理恰当;整改措施具体，工作落实到位”四个方面的检查评估标准和细则，实事求是对照检查评估，严格打分。同时，深入企业督促检查。及时向管辖区药品生产经营企业下发《关于对不正当交易行为自查自纠工作检查评估实施方案》，组织专门检查督导组，对辖区4家企业进行督导检查。在此基础上，积极作好相关资料的收集整理和评估报告撰写工作，并按时分别上报自治区局和地区治贿办。

二、工作中存在的主要问题与不足

回顾上半年来的工作，成绩是显著的。在总结经验和肯定成绩的同时，我们应该清醒地看到当前食品药品监管工作任务繁重而艰巨，我们的工作与自治区局的要求，特别是与地区各族群众日益增长的食品药品安全需求，还存在一定差距。在药品、医疗器械经营中存在的违法违规问题和经营不规范问题依然存在，市场整顿和规范的力度要加强;农村药品“两网”建设亟待进一步提高运行质量;监管队伍建设需进一步加强，执法人员综合素质还需提高，执法行为需要进一步规范;执法责任制和责任追究制还需进一步落实，全系统需加快建立责权明确、行为规范、监管有效，保障有力的行政执法体制。要积极开展执法评议考核和案卷评审活动，不断提高文明执法、公正执法水平。

三、下半年工作打算

下半年，全地区食品药品监管工作面临的任务还很艰巨，我们要紧紧围绕区局党组提出的“二二三四”工作思路，统一思想，提高认识，树立和实践科学监管理念，扎扎实实的开展好以下七项工作。

(一)以强化药品重点环节监管为着力点，继续深入整顿和规范药品市场秩序

深入开展整顿和规范药品市场秩序专项行动，认真贯彻《国务院办公厅关于进一步加强药品安全监管工作的通知》精神，按照自治区局的统一部署，在地委、行署的正确领导下，积极开拓进取，狠抓落实，确保各项整治任务的圆满完成。

加强药品生产环节的监管，强化源头治理。进一步加强药品生产企业、医疗机构制剂室的监管力度，特别要加强对民族药配制的监督检查，提高配制单位的质量意识和自律意识。加强药品生产原辅料购进、质量检验、生产工艺等全过程质量监管，积极协助区局推进医用氧认证工作的顺利开展。加强对麻醉药品、精神药品、医疗用毒性药品和放射性药品等特殊药品和药品包装、标签和说明书的监管力度。

加强药品、医疗器械流通环节的监管。继续做好药品经营企业的gsp认证跟踪检查。加强gsp认证检查员的培训，强化检查员对标准的理解和现场检查操作能力。从严查处非法经营药品和出租柜台、出借许可证等违法违规行为。加强对违法广告的监测和分析，建立和完善与广告发布新闻媒体协作机制，坚持广告监测关口前移，变事后监测为事前监督。加强药品监督抽验工作，努力提高药品监督抽验的针对性和靶向性。

完善药品、医疗器械使用环节的监管。大力推进医疗机构药房规范化建设，确保年内第三批规范药房(柜)建设目标的落实;进一步规范医疗机构药品购进、储存、使用行为，加大医疗机构制剂、小诊所一次性使用无菌注射器等药品、医疗器械的抽验及药房药柜的检查力度，严防假劣药品流入医疗机构，确保患者使用药品安全;加强药品、医疗器械不良事件和药物滥用监测力度，建立不良事件报告机制、预警机制和应急处理工作程序，增强应急管理能力和处置能力;做好医疗机构植入类医疗器械的监督检查，严厉打击使用无注册证书产品的行为。

继续推进农村药品“两网”建设。下半年，我们要继续努力探索“两网”建设的新思路，将“两网”建设与新型农村合作医疗试点工作和“万村千乡市场工程”有机结合，力促农村药品监督网络、供应网络协调发展。进一步加强协管员、信息员的培训，使之在农村药品监督网络中的作用充分发挥;鼓励药品批发企业面向农村配送药品、零售连锁企业向农村延伸网点，保证农牧民用上质优价廉的药品。加强农村医疗机构药房规范化建设。力争取得卫生行政部门的支持，把符合条件的农村药品零售网点购药纳入“新农合”报销范围;大力组织开展安全用药知识和药事法规进农村、进牧区宣传活动，力争农牧民群众的安全用药意识和自我保护能力有较大提高。

(二)认真履行好食品安全监管工作职责

食品安全作为一项庞大的社会系统工程，范围广、涉及监督部门多，监管难度很大。我们要继续按照“全国统一领导、地方政府负责、部门协调指导、各方联合行动”的方针，切实采取有力措施，努力在提高综合监管水平和执法效能方面取得实效，把食品安全监管工作职责真正落实到位。

一是继续发挥好政府的“抓手”作用。我们要按照自治区局和地委、行署要求，发挥好政府的“抓手”作用，做到工作不替代、不越位、不缺位，切实调动和发挥食品安全监管相关部门的积极性，形成政府牵头、部门配合、齐抓共管、综合治理的工作机制，把食品安全综合监管工作做好、做扎实。

二是推进食品放心工程建设。下半年，我们要按照《自治区开展食品放心工程实施意见》的要求，认真落实自治区食品安全工作目标责任制，建立健全各项制度，进一步加强食品安全信息体系、重大食品安全事故监测、报告及应急救援机制和食品安全监管“三网”建设，切实把“食品安全放心工程”的各项工作做好、做扎实，迎接上级政府的食品安全工作考核。

三是认真组织做好食品安全专项整治工作。围绕重点品种、重点环节、重点区域和重点部位四方面，集中开展综合治理和监察工作。同时，对小作坊、小型食品加工企业进行全面清理和规范，加强对农村餐饮安全的分类指导和宣传教育，减少群发性食品安全事故的发生，努力消除食品安全隐患，确保地区食品安全不出问题。

四是大力组织开展食品安全宣传教育活动。按照《自治区食品安全宣传五年规划》要求，充分发挥媒体作用，把食品、药品安全知识与药事法规宣传教育紧密结合，着重抓好食品、药品安全信息网络化建设和集中宣传教育活动，在地区政府网络中建立食品、药品安全信息平台。同时，继续做好食品安全知识进社区、进超市、进校园和深入农牧区集中宣传教育活动，努力营造人人“关注食品安全、共建和谐社会”的良好氛围。

(三)继续推进依法行政，努力提高依法监管水平

推进依法行政，提高监管水平关键是要抓好《依法行政实施纲要》的贯彻执行，确保行政审批、执法办案公正透明。一是加强对行政审批权力的监督和制约。制订审批药品、医疗器械经营企业许可工作规范，严格执行程序和时限，提高行政审批的效率。二是组织在全系统实施行政执法责任制和责任追究制，坚决制止在行政执法中的“不作为”和“乱作为”。建立健全重大行政决策集体讨论制度、听证制度，建立行政处罚案件内部审核制度，切实发挥行政监督的作用;三是认真组织做好行政执法案卷评议和考核工作，及时发现和纠正行政执法中存在的问题，努力提高查办案件的结案率、履行率和准确率;四是加大系统“五五”普法依法治理工作力度。认真执行《哈密地区食品药品监管系统XX年普法依法治理工作计划》，深入开展法制宣传教育和依法治理工作，营造良好的法治环境。

(四)继续搞好班子建设，带好队伍，适应新时期、新任务、新要求

搞好班子建设是做好各项工作的关键。一是在提高领导班子的领导水平和决策能力上下功夫。党组班子要抓好自身建设，特别是要全面加强思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风五个方面建设，并且按照xx讲话中倡导的八个方面良好风气的要求，加强自身道德修养，严格廉洁自律，努力增强班子的凝聚力、亲合力、执行力，发挥好核心领导作用。二是在提高队伍建设上下功夫。要通过组织全系统人员学政治理论、法律法规、食品药品专业知识和现代科技管理知识，提高监管队伍的整体素质，加强对干部队伍的严格要求、严格教育、严格管理和严格监督，履行好党和人民赋予的监管职责。三是在加强廉政纪律、预防职务犯罪上下功夫。局党组把抓好队伍党风廉政建设摆在重要的议事日程，切实做到教育经常化、制度规范化、措施具体化、督查严格化。加大对权力集中的敏感岗位干部交流力度，建立结构合理、配置科学、程序严密、监督有效的权力运行机制。四是在干部选拔使用上下功夫。坚持正确的用人导向和德才兼备的标准，把那些精心谋事、潜心干事、专心做事、勤奋敬业的好干部选拔到科级领导岗位上来;逐步推行中层干部竞争上岗，真正使干部有用武之地，从而有效推动基层食品药品监管工作。

(五)继续抓好党风廉政建设和反腐败工作

下半年，我们要全面贯彻落实中纪委七次全会和自治区纪委二次全会提出的总体要求和主要任务，理清思路，突出重点，完善制度，加大力度，不断推进食品药品监管系统反腐倡廉工作，努力取得党风廉政建设和反腐败工作的新成效。我们要着重做好以下几方面工作：一是认真学习中纪委七次全会、自治区纪委二次全会和自治区食品药品监管暨党风廉政建设工作会议精神，把学习贯彻胡总书记在中纪委七次全会上的讲话和吴官正同志的工作报告、自治区纪委二次全会和自治区食品药品监管暨党风廉政建设工作会议精神作为XX年党风廉政第一教育，认真学习，深刻领会，明确任务，明确要求，进一步增强使命感和紧迫感。二是组织抓好第九个党风廉政教育月活动。深入开展党纪政纪教育、社会主义荣辱观教育、党的光荣传统和优良作风教育，着力开展好示范教育与警示教育，不断增强系统干部职工廉洁自律的自我约束能力。三是深入开展治理不正当交易行为专项工作。按照自治区局部署要求，继续深入开展治理不正当交易行为专项工作，建立健全长效机制。建立企业诚信守法提醒警示、激励机制和药械市场退出机制。四是建立完善制度。主要建立完善包括：任职廉政谈话、戒勉谈话和函询等制度，进一步完善干部民主评议和年终考核制度。

(六)努力抓好精神文明创建工作，全面提升系统整体形象

下半年，局党组继续把创建自治区级文明单位纳入党组工作的重要议事日程，按照《自治区食品药品监管系统创建文明行业规划》要求，积极充实创建内容、拓展创建领域，探索创建方法、总结创建经验，努力完成自治区文明单位创建工作。

(七)继续抓好系统作风建设年工作，全面推进各项工作

认真贯彻胡总书记提出的加强5个方面作风建设和倡导的八个方面的良好风气精神，坚持在系统干部中提倡雷厉风行、令行禁止的工作作风，反对作风漂浮，有令不行、有禁不止，提倡讲实话、办实事、出实效，反对说空话，谋人不谋事，工作推诿扯皮，提倡敢为人先，争创一流的作风，继续抓好系统作风建设年工作，使各级班子和干部队伍的向心力、凝聚力、战斗力进一步增强，努力提高监管能力和水平。

第五篇：食品药品监管工作要点

二○○六年，我县食品药品监管工作将在市局的坚强领导下，，全国公务员公同的天地wwwwenmi114.com以邓小平理论、“三个代表”重要思想和十六届五中全会精神为指导，深入贯彻“以监督为中心，监、帮、促相结合”的工作方针，以服务为载体，树立药监形象，以履行新职能为契机，提高干部队伍整体素质，以提高食品药品质

量，确保人民群众饮食用药安全，促进食品、医药经济健康发展为着眼点和落脚点，不断提升食品药品监管水平，力促全县食品药品监管工作再上新台阶。

一、实施素质提升工程，营造和谐的人文环境

以责任、效率、质量为主题，深入解决认识问题，建立科学的考核机制，增强干部队伍敬业、奉献意识。从以下几方面抓起：

1、强化干部职工思想政治教育，坚持政治理论学习和思想教育常抓不懈，把学习党的十六届五中全会精神与做好本职工作紧密结合起来，继续完善健全内部管理制度，坚持民主集中制原则，做到以制度管人、管物、管事。针对工作中出现的具体问题，不定期召开组织生活会，围绕工作重心开展认真的批评与自我批评，进一步统一思想，形成合力，消除分歧，逐步形成心齐、气顺、实干的工作氛围，确保各项工作有序进行。

2、树立科学严谨的工作作风，提高全员依法行政能力和自律能力。围绕工作抓学习，抓好学习促工作，通过素质提升工程的实施和各类业务学习的开展，努力提高干部队伍整体素质。在执法工作中，一是坚持“以事实为依据[本文转载自[、以法律为准绳”的原则，严格对执法案件的调查、审核、处罚等程序进行把关，确保执法案件的内部审查落实到位，扎扎实实地提高办案水平、增强办案能力。二是加大内部审核力度，严格执行“十看”制度(一看执法主体是否合法;二看受罚主体是否确切;三看违法事实是否清楚;四看证据材料是否齐全;五看案件定性是否准确;六看适用法律是否正确;七看自由裁量是否适当;八看执法程序是否违法;九看有无超越职权;十看文书格式要素)。三是严格执行执法过错责任追究制，要求全局人员在案件合议或做出行政处罚时，实行“立、查、审、罚”交叉分离，使每起案件均做到事实清楚、证据确凿、程序合法、适用法律法规正确。四是严格行政处罚案件合议制度，定期对所有行政处罚案件从事实、证据、程序、法律适用等各方面进行检查，适时召开案件合议会和评审会，总结经验，改进不足，确保案件质量上水平。五是通过公开举报投诉电话，聘请行政执法行风监督员，发放政务监督卡、召开药品协管员座谈会等多种途径，强化内外监督，增强行政执法的透明度，转变机关和执法人员的工作作风，逐步建立内外结合的食品药品监管行政执法监督体系，确保行政执法有序、高效运行。

3、做好宣传报道工作。围绕工作目标，及时宣传报道药监政策法规信息和工作动态，充分利用“3.

15、6.

26、12.4”等活动，积极开展药事法规、职能职责、咨询投诉、消费提醒、工作成果展示等内容的宣传活动，提升社会各界对食品药品监管工作的认知度，树立良好地单位形象，促进各项工作全面发展。

二、继续实施“食品药品放心工程”，确保监管到位

(一)食品放心工程：

坚持“全国统一领导、各级政府负责、综合组织协调、部门业务指导、各方联合行动”的食品安全工作方针，以食品放心工程和专项整治来带动食品综合协调职能的发挥，以强化对外宣传为突破口，增强社会对食药监管职能的理解和支持，力求将食品安全监管的经费纳入地方财政预算或争取相关工作经费。全面研究全县食品安全基线调查资料和有关法律法规，充分发挥“抓手”作用，认真履行综合监督、组织协调、依法组织开展对重大事故的查处职责，积极做好食品安全委员会办公室与其他部门之间的衔接工作，加强食品安全信息监测，建立风险预警机制。

(二)药品放心工程：

1、继续加强药品经营企业g认证后的动态监督检查。一是严格落实《药品质量管理规范》，防止企业认证后的滑坡倾向，06年，将g跟踪检查与日常监督检查有机结合，经营企业监督检查频次和诚信记分评价达到3次以上，确保认证成果。二是加大对2家中药饮片生产企业的gmp认证帮扶工作，针对企业软件建设差、管理滞后的实际，我局将确定2名专业人员分别开展结对帮扶，促其认真加以改造，争取在软硬件建设和质量管理方面有大的突破和改进，确保在规定时限内通过gmp认证，不断提升全县药品生产经营的质量管理水平。

2、积极推进药品分类管理，遏制不合理用药。一是认真贯彻“积极稳妥、分步实施、注重实效、不断完善”的方针，按照省、市局的统一部署，充分利用监管手段，注重实效，加强流通领域的监督检查;二是加大农村药品分类管理的宣传力度，通过多种形式的宣传活动营造良好的工作基础;三是加强抗菌药物销售和使用的监管，广泛宣传和普及抗菌药物合理使用方面的知识，促进合理用药，提高