资产评估项目方案

2022-07-27

方案在我们工作与学习过程中起着重要的作用,对于我们进一步开展工作与学习,有着非常积极的意义。那么一份科学的方案是什么样的呢?以下是小编整理的《资产评估项目方案》,仅供参考,大家一起来看看吧。

第一篇:资产评估项目方案

项目经理绩效评估方案

一、绩效评估的目标1.全面评估送电设计项目管理成效:送电项目经理制实行一年以来已完成各阶段设计项目110余项,尚在进行中的各阶段工程设计项目55项。因此目前有必要根据我院设计项目管理规定(试行)中的有关绩效评估要求,对已完成项目及相关项目组成员进行评价,并以此对项目经理制试行的效果及各项目经理业绩作出一个比较客观和全面的描

述,为下一步工作提供决策基础;2.修订及完善相关项目管理规定:一年的项目经理制试行在设计业绩和项目管理方面取得了比较大的成绩,送电室员工的积极性得到充分发挥。根据统计数据预计2004年的项目完成数将比去年同期净增20%左右,按期完成率达到78%,超过全院平均水平;同时项目经理制的实施为我院项目管理方式改变开创了新河,积累了经验。当然在试行的过程种也暴露出了一些诸如人力资源不能合理分配、技术质量标准不统

一、奖金分配过程欠规范等不足之处。这次绩效评估的过程就是一次项目管理各层次间沟通、意见收集和分析的过程,生产管理部门将通过掌握的信息,在充分肯定成绩和揭示不足的基础上进一步修订和完善已有的项目管理规定;3.初步建立起一套可操作、较合理的项目评估机制。

二、绩效评估的主要步骤1.界定项目经理在设计产值、进度管理、质量控制、技术工艺改进及业主评价方面的工作标准;

2.通过自我评价、项目组成员评价及公司评估小组评价将项目经理的实际业绩与工作标准进行对比评价。同时对项目经理奖金分配情况进行检查;

3.通过召开项目经理座谈会、送电室员工座谈会和领导面谈等形式将评估结果反馈给项目经理;

4.修订公司项目管理办法、重新定义项目经理职责及上岗条件、调整项目经理薪酬结构、选聘新项目经理(如原项目经理评估结果不合格)。

三、项目评估小组的组成项目评估小组主要由总工室、人力资源部、工程技术部、市场部、送电室主任工程师组成。

四、评估内容及规则1.项目总体评估内容及规则

考核因素(参考合同或设计计划大纲)

因素

评分(共计50分)

A(9以上)

B(8~9)

C(6~8)

D(6以下)

进度管理(工程技术部提供数据材料)

50%项目提前进度完成

20%项目提前完成

按进度完成

未按进度完成

质量控制(职能室提供数据材料)

质量超过合同或公司要求,几乎没有返工现象

质量超过合同或公司要求,很少项目有返工现象

大部分项目质量达到合同或公司要求

大部分项目质量未达到合同或公司要求

技术工艺改进(总工室提供意见)

设计内容或设计方法中有突破性技术革新

设计内容中含较大技术革新,电算化设计应用普遍

设计内容局部有创新,能应用电算化设计方法

常规设计内容,套用设计为主

业主评价(市场部提供材料)

业主评价优秀

业主评价良好

业主评价一般

业主评价差

产值完成情况(市场部提供材料)

超过平均水平40%

超过平均水平20%

平均水平

低于平均水平

合计

项目总体考核分数超过45分为优秀,40~45分为良好,30分以下不合格。

2.项目经理个人评估内容及规则

评估内容

序号

考核项目

基准分

考核分

项目管理能力(45分)

1

项目经理提交设计计划的可实施程度

15

1.1

项目进度计划符合实际情况

5

1.2

设计原则指导清晰

3

1.3

有详细的项目质量计划

5

1.4

在多项目操作中人员调配计划合理

2

2

项目进度控制情况

10

2.1

项目进度按要求及时向生产管理部门汇报

4

2.2

定期检查项目组进度实施情况

4

2.3

项目进度信息完整正确

2

3

设计质量控制情况

12

3.1

申请修改复议的情况符合设计事实

3

3.2

项目严格按照工作流程执行,质保过程文件完备

4

3.3

提交的工程资料合乎要求

3

4

团队建设情况

8

4.1

项目团队交流沟通非常流畅,项目组成员非常信任项目经理

3

4.2

协调项目组成员之间关系非常恰当

2

4.3

项目经理乐意授权下级,培养新人

3

习创新能力(20分)5

优化实施方案

10

5.1

项目实施过程中,采用了新设计方法或新工艺

5

5.2

项目实施中启用新的优化方案

5

6

自我学习

5

6.1

技术理论学习(积极参与科标信工作,发表文章,讲座等

)2

6.2

项目管理知识的学习(管理过程中运用了一定的项目管理技术)

3

7

可行性建议提交

5

7.1

给公司提供管理建议(3条以上)

3

7.2

提供技术建议(2条以上)

2

项目管理业绩(25分)

8

项目实施情况

15

8.1

项目实际进度与设计计划一致

6

8.2

项目质量达到公司或合同要求,较少发生设计返工

6

8.3

奖金分配公平合理

3

9

项目总体评价

10

9.1

项目总体评价优秀

8

9.2

项目数量(5个以上)

2

工作态度(10分)

10

工作态度方面

10

10.1

及时响应客户需求,履行我院服务承诺

4

10.2

客户对设计进度、质量、服务非常满意

4

10.3

自觉遵守公司各项规章制度

2

这是一个百分制的考核,如果项目经理考核达到60分即合格,达到80分良好,90分优秀。

五、评估工作的具体事项与流程1.组建项目经理评估小组并讨论评估流程和方案;

2.评估小组召集项目经理讨论并界定项目经理工作标准;

3.根据考核内容制定评分细则及设计调查问卷表;

4.发放客户满意度调查问卷、项目组成员调查问卷、项目经理调查问卷;收集项目经理奖金分配记录;同时工程技术部、送电室、市场部开始统计各项目经理项目完成情况(进度统计,质量统计,产值统计);项目经理撰写自我工作评价;

5.召集项目组成员座谈会,回收汇总调查问卷;统计评估各项目经理项目总体情况分数及个人考核分数;

6.编写项目经理考核报告;

7.以座谈会方式和领导面谈方式公布考核结果,提出改进方式、做出奖惩措施;

8.修订项目管理办法、项目经理考核办法、项目评估流程并公布。

六、对项目经理绩效评价工作的建议1.该评估方案由于调研过程比较繁复冗长,如不考虑评估效果客观性的降低,可执行简化操作;

2.对项目经理的工作界定要明确清晰有可比性;

3.评估过程中为避免居中效应,建议每位打分者必须对项目经理进行强制交替排序;

4.对评出的优秀项目经理提请领导予以一定的精神激励(比如外送培训,优先挑选项目,参与项目经理管理等);对不合格的项目经理最好予以排除,不得已时可采取观察一年的缓冲做法以儆效尤;

5.根据项目经理实际一年来的奖金分配结果,可以重新确定一下项目经理的薪酬结构(比如明确项目经理可以取得项目奖金的20%,这当然可以参照一下一年来的奖金分配记录)。一方面可以解除项目经理在分配时的顾虑,一方面也可以提高项目组成员对项目内部分配体系的公平感和透明度。

第二篇:XX项目后评估实施方案

项目后评估是一种事后对实施项目进行的客观评价,是在项目建设投产并达到设计生产能力后,通过对项目前期工作、项目实施过程及项目运营情况的综合评价研究,分析项目的实际情况与预测情况的差距,总结经验得失,为今后改进项目准备、决策、管理和监督等工作提供依据。

一、后评估对象

本次投资项目后评估工作针对XX项目开展,XX项目自X年1月开工,X年12月竣工,历时近1年。X年12月12日正式投产,已运行3年。

二、后评估目的

1、为改善决策和管理服务。后评估具有为管理提供咨询服务的功能,通过后评估,管理层可以及时发现项目实施过程中出现的问题,总结经验教训,以改善后续项目的立项决策和管理;同时,后评估报告中的结论也可作为资源调整和优化配置的依据。

2、对项目实施过程的监督管控。后评估虽然为事后监督的性质,但作为完整的项目决策实施过程中不可缺少的一个环节,对项目实施有着贯穿始末的约束作用。监督的内容主要包括:项目有无按原计划实施,技术方案有无重大调整,资金使用是否符合规定,借款能否按时偿还,是否达到预期

效果等等。

3、对项目实施成果的客观评价。通过后评估工作的开展,大量统计数据和相关信息的获取,可以较为客观地评价项目实施工作开展的质量、成果,较为客观地评价公司投资项目和投资效益,也是对项目实施单位各方面工作的认定。

三、后评估要求

1、遵循可比原则。在计算和分析过程中要注意资料的真实性,时间序列和口径的一致性,在计算期内使用同一价格和参数,以保证结论的准确性。

2、动态分析原则。要采用国家规定的动态指标,必要时也可采用一些静态指标进行辅助分析,评价指标可采用价值指标、实物指标和时间指标,也可补充比较指标。

3、可靠取数原则。后评估工作的质量不仅取决于“方法”本身的科学性,同时还取决于对市场需求预测、工程技术方案选择、固定资产投产估算、产品成本估算及项目实施进度计划等基础数据的可靠性,数据的准确性需要认真审核。

4、后评估内容、深度及计算指标应以项目建议书和设计任务书的相关内容与项目实施后具体效果逐一对比分析。

5、项目后评估需要掌握大量可靠的资料、信息,参加后评估的工作人员应认真做好调查研究和分析工作,注意收集、整理有关资料、数据。

6、后评估报告应论据充分,数据准确,文字简练,结论明确,力求在技术、工程、经济等方面评估准确无误。

四、后评估原则

项目后评估要坚持“客观、公正、科学、独立”的原则。客观性要求评价报告的分析和评价结论要有充分可靠的依据,所依据的数据资料是现实发生的真实数据或根据实际情况重新预测的数据;公正性要求避免在发现问题、分析原因和做结论时避重就轻,做出不客观的评价,要同时反映项目的成功经验和失败教训;科学性取决于评价信息资料的可靠性、调查和评价方法的适应性;独立性标志着后评价的合法性,避免自己评价自己。

五、后评估方法

项目后评估通常用到的方法包括对比分析法、调查法、因果分析法、指标体系法等。对比法包括前后对比、有无对比和横向对比;调查法主要包括现场调查和问卷调查;因果分析法是分析和寻找影响项目主要技术经济指标变化原因的简便有效的方法,通过细致的考察和调研,对现状和结果做出推导分析,从大到小、由粗到细,分层剖析;指标体系法通过计算分析评价指标,得出推导性结论,通常包括定量指标和定性指标等。

六、后评估内容

一、项目总论

1、后评价依据、原则和重点;

2、项目概况及后评价范围;

3、企业现状;

4、结论和建议。

二、项目决策过程后评价

1、市场预测后评价;

2、建设方案及投资估算后评价;

3、工艺技术后评价;

4、总图运输、公用工程及辅助工程后评价;

5、竞争力分析后评价;

6、风险分析后评价;

7、决策程序后评价。

三、项目实施过程后评价

1、项目实施管理后评价;

2、工程质量后评价;

3、工程建设周期后评价;

4、工程造价控制后评价;

5、实施结果后评价。

四、项目经济后评价

1、项目资金筹措及财务风险控制后评价;

2、项目财务后评价;

3、国民经济后评价。

五、项目影响评价

1、经济影响评价;

2、环境影响评价;

3、社会影响评价。

六、项目可持续性评价

1、宏观因素分析;

2、项目竞争力分析;

3、项目财务运营可持续性分析;

4、项目可重复性分析。

评估依据:项目各阶段的正式文件。主要包括项目自我评价报告、项目建议书及批复文件、可行性研究报告及批复

文件、总体设计与批复文件、项目建设开工报告、招投标文件、批复的基础设计概算、各类合同、工程概算调整报告及相关批复文件、工程监理报告、竣工验收报告、项目运行和企业生产经营情况、财务报表、与项目有关的审计报告、稽查报告和统计资料等。

七、后评估参与部门及其分工

本次后评估参与部门主要有投资管理部、市场商务部、物资管理部、财务资金部、生产管理部、技术质量部、法律事务部、审计监察部等。

投资管理部负责牵头组织后评估各项工作有序开展,负责后评估报告的汇总编制等;

市场商务部负责市场预测后评价、项目建设管理后评价中有关项目招投标、合同签订、合同履行及合同管理方面的实施情况评价、设计、施工、监理单位选择合理性情况的评价、项目设计、施工中重大变更分析评价及各单项工程竣工结算评价、产品市场及营销竞争力分析评价;

物资管理部会同制作管理部负责设备采购方案、采购招定标及采购合同签订与执行情况的评价、对主要设备选型、设备性能的先进性及采购的设备质量的评价、分析设备存在的问题及原因,评价其影响;

技术质量部会同制作管理部负责对工艺流程技术先进性与合理性评价;

技术质量部负责评价工程质量控制措施及制度,针对实施过程中存在的质量问题进行分析评价。

制作管理部负责评价工艺的灵活性及产品定位的准确性、合理性,负责评价项目产能达成率,负责评价项目总平面布置图、交通、储运、公用工程及辅助设施的合理性、负责分析评价总平面布置图、储运、公用工程及辅助设施等因素对项目竞争力的影响;

生产管理部负责评价工程建设周期,分析实际工期与计划工期的差异,并与同类项目进行比较分析,评价试生产过程中存在的问题及影响;

财务资金部会同投资管理部负责项目经济后评价,主要包括项目资金筹措及财务风险控制的评价、财务效益评价、国民经济评价,负责项目财务运营可持续性分析评价;

法律事务部负责项目风险分析后评价,全面评价分析项目各类风险认定及防范降低措施的合理性,评价分析风险判断的准确性;

审计监察部会同市场商务部及物资管理部负责评价工程施工及设备采购环节的合规性;

审计监察部负责评价项目决策程序执行的合理性。

第三篇:房地产开发项目社会稳定风险评估实施方案

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,按照构建社会主义和谐社会的总体要求,以正确把握和妥善解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点,注重从决策、政策、项改革等方面加强利益协调、诉求表达和权益保障等机制建设,努力从源头上预防和减少由于房地产项目开发所引发的影响社会稳定的隐患,维护和谐稳定的发展环境。

二、 领导小组

成立社会稳定风险评估工作领导小组

组长:张三牛

副组长:金辉 赵德胜

成员:张师纶杨蓉张印刚李长岗戴和平

三、评估主体

××人民政府

四、评估原则

1、权责统一原则

由重大事项的承办部门具体组织实施风险评估工作,按照“谁主管、谁负责”、“谁决策、谁负责”、“谁审批、谁负责”的要求,对评估结论负责。

2、合法合理原则

评估重大事项必须依照法律、法规和政策,做到公开、公正,体 - 1 -

现公平,符合大多数人民群众的意愿。

3、科学民主原则

依照相关法律法规和政策制定科学、规范的评估标准,深入调查研究,多渠道、多方式、多层次征求意见,定性与定量分析相结合,充分论证,确保评估工作全面、客观、准确。

4、以人为本原则

统筹考虑发展需要与人民群众承受能力,统筹考虑人民群众长远利益与现实利益,切实维护人民群众合法权益。

5、公平和效益原则

正确处理改革、发展、稳定的关系,把改革的力度、发展的速度与社会可承受程度统一起来,实现政治效益、经济效益的有机统一。

五、评估内容

1、农村征地补偿及房屋拆迁安置。主要测评:(1)征地是否报批;(2)征地补偿安置费用标准是否符合法律法规和政策规定;(3)征地应安置人员的安置办法是否可行;(4)房屋拆迁安置补偿标准是否符合法律法规和政策规定;(5)征地补偿安置、房屋拆迁安置补偿费用是否准备充足;(6)征地拆迁安置实施单位及人员是否明确;(7)征地拆迁安置争议调处单位、调处人员和责任领导是否明确;

2、失地农民就业及生活保障。主要测评:(1)失地农民的基本社会保险能否落实到位;(2)符合“低保”条件的失地农民能否应保尽保;(3)失地农民劳动技能培训方案和帮助、指导其实现再就业的措施能否落到实处;

3、移(农)民搬迁安置及其生产、生活。主要测评:(1)安置资金是否落实到位;(2)过渡期生活费能否按期如数兑现;(3)后期扶持措施能否跟上;(4)安置规划是否已制定、报批;(5)安置点能否满足群众生产、生活需要;(6)被安置群众对安置点的意见等。

4、城县建设房屋拆迁安置。主要测评:(1)拆迁计划是否符合城乡统筹协调发展的要求、是否按规定审批;(2)拆迁安置方案是否与城县规划方案相衔接和协调;(3)拆迁安置补偿方案是否具有合理性和可操作性;(4)是否切实维护了被拆迁群众的合法利益,群众对拆迁安置方案是否满意;(5)拆迁准备金是否充足并作专项存储,过度方案能否落实;(6)拆迁安置争议调处单位、调处人员和责任领导是否明确;(7)在处理拆迁日常事务中能否严格按程序办理,做到程序不违法;

5、周边社会治安秩序。主要测评:(1)建设期和建成后可能出现哪些较大的社会治安问题;(2)周边社会治安情况分析。

6、生态环境。主要测评:(1)生态环境评估报告是否按规定通过上级审批;(2)对地形、地貌有无较大破坏;(3)“三废”(废水、废气、废渣)能否得到妥善的处理;(4)周边群众对该项目环境评估报告的意见等。

7、其他。主要测评:除前8个方面以外,还可能出现哪些影响社会稳定的重大问题;

六、工作制度

1、明确责任主体。按照“谁管理、谁负责”和分级负责原则,对

属于风险评估范围内的项目由具办部门的负责人或分管局长提出评估申请和初步意见,局社会稳定风险评估工作领导小组负责审定。

2、依法实施评估。局社会稳定风险评估工作领导小组根据不同情况采取座谈会、听证会、问卷调查、入户调查等形式,听取相关部门和当事人的意见和建议,适时组织党代表、人大代表或政协委员及信访、法制部门的专家对不同项目的社会稳定风险进行论证,评审项目实施的合法性、可行性等社会风险因素。

3、执行报备工作。根据项目评估的结果,制定出相应的矛盾解决方案、途径和突出事件的防范,应急和处理预案,最后作出总体评估结论,提出意见和建议,形成专项评估报告及时向县信访办、维稳办报告备案、审定。评估报告应包括:项目基本概况,实施的法律依据,收集充分的资料、证据的复印文本,群众反映以及专家的意见,实施过程的风险预测及防范预案,最后的评估结论。

二零一二年四月十日

××××人民政府

第四篇:资产评估项目核准和备案程序

一、政策依据

(一)《国有资产评估项目核准管理办法》(财企[2001]801号);

(二)《国有资产评估项目备案管理办法》(财企[2001]802号);

(三)《国有资产评估管理若干问题的规定》(财政部令第14号);

(四)《国有资产评估管理办法》(国务院令91号);

(五)《关于规范国有企业改制工作意见》(国办发[2003]96号);

(六)《关于转发省国资委等部门〈建立健全全省国有资产监督管理体制的若干意见〉等11个文件的通知》(湘政办发〔2004〕25号)和《关于省属国有企业改革有关政策的补充意见》(湘政办发〔2005〕12号)。

二、核准或备案要件

(一)办理核准手续须报送的文件材料

1、国有产权持有单位审查同意转报省国资委予以核准的文件;

2、资产评估项目核准申请表;

3、与评估目的相对应的经济行为批准文件或有效材料;

4、资产重组方案或改制方案、发起人协议等其他材料;

5、资产评估机构提交的资产评估报告(包括评估报告书、评估说明和评估明细表及其软盘);

6、资产评估各当事方的承诺函;

7、公示反馈意见。

(二)办理备案手续须报送的文件材料

1、国有资产评估项目备案表;

2、资产评估报告(包括评估报告书、评估说明和评估明细表);

3、其他材料。

三、办理程序

(一)委托

1、委托的权限。改制企业国有产权持有单位在省国资委中介机构备选库中选择并委托会计师事务所和资产评估事务所分别进行财务审计和资产评估。

2、委托的要求。同一企业的财务审计和评估必须委托不同的中介机构进行;除国家有规定外,不得委托一个中介机构连续二次对某一个企业进行财务审计和资产评估。

(二)报批

资产占有单位(企业)收到评估机构出具的评估报告后,对评估报告无异议的,应当上报集团公司或有关部门初审,初审同意后,在企业内部实行公示,公示期为5个工作日。公示后提出核准或备案申请。

资产评估项目审核内容和标准如下:

1、进行资产评估的经济行为是否合法,是否经过批准;

2、资产评估机构是否具备评估资质;

3、主要评估人员是否具备执业资格;

4、评估基准日的选择是否适当,评估报告的有效期是否明示;

5、评估所依据的法律、法规和政策是否适当;

6、评估委托方是否就所提供的资产权属证明文件、财务会计资料及生产经营管理资料的真实性、合法性作出承诺;

7、评估过程、步骤是否符合规定要求;

8、其他。

四、办理时限

收到核准和备案申请后,对符合要求、材料齐全的,应分别在20和10个工作日内完成对评估报告的核准或备案,对不符合要求的予以退回,对材料不齐全的待补充完善相关材料后再予以办理。

五、责任单位

省国企改革办资产评估处置部

第五篇:中央企业资产评估项目核准工作指引

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中央企业资产评估项目核准工作指引

第一条 为确保中央企业(以下简称企业)改制重组工作顺利进行,进一步规范企业国有资产评估项目核准工作,依据《企业国有资产评估管理暂行办法》(国资委令第12号)(以下简称12号令)等规定,制定本指引。

第二条 按照12号令规定应当进行核准的资产评估项目,企业在确定评估基准日前,应当向国务院国有资产监督管理委员会(以下简称国资委)书面报告下列有关事项:

(一)国家有关部门对相关经济行为的批复情况;

(二)评估基准日的选择情况及理由;

(三)资产评估范围的确定情况,包括拟纳入评估范围的资产占企业全部资产比例关系、拟纳入评估范围的资产是否与经济行为一致及拟剥离资产处置方案等;

(四)资产评估机构选聘情况,包括选聘评估机构的条件、范围、程序及拟选定机构的资质、专业特长情况等;

(五)资产评估的时间进度安排情况,包括资产评估的现场工作时间、评估报告的出具时间及报国资委申请核准时间。

第三条 在评估项目开展过程中,企业应当及时向国资委报告资产评估项目的工作进展情况,包括评估、审计、土地、矿产资源等相关工作的进展情况,工作中发现问题应当及时沟通。必要时,国资委可对评估项目进行跟踪指导和现场检查。

第四条 企业将评估报告报国资委申请核准前,应当完成以下事项:

(一)取得国家有关部门对相关经济行为的正式批准文件; 文章来源:中顾法律网 免费法律咨询3分钟100%回复

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(二)确认所聘请中介机构及相关人员具有相应资质;

(三)纳入评估范围的房产、土地及矿产资源等资产权属要件齐全,并依法办理相关企业产权变动事宜;

(四)纳入评估范围的资产与经济行为批复、重组改制方案内容一致;

(五)对评估报告进行审核并督促评估机构修改完善。

第五条 企业应当自评估基准日起8个月内向国资委提出核准申请,并报送下列文件材料:

(一)资产评估项目核准申请文件,主要包括经济行为批准情况、资产评估工作情况和资产评估账面值、评估值等。

(二)资产评估项目核准申请表(一式三份)。

(三)与评估目的相对应的经济行为批准文件或有效材料,包括国务院批复文件、相关部门批复文件以及企业董事会或总经理办公会议决议等。

(四)所涉及的资产重组方案或者改制方案、发起人协议等材料。

(五)资产评估机构提交的资产评估报告及其主要引用报告(包括评估报告书、评估说明、评估明细表及其电子文档)。

(六)所涉及的企业或资产的产权变动完成法律程序的证明文件。

(七)与经济行为相对应的无保留意见审计报告。如有强调事项段,需提供企业对有关事项的书面说明及意见。

(八)拟上市项目或已上市公司的重大资产置换与收购项目,评估基准日在6月30日(含)之前的,需提供最近三个完整会计和本截至评估基准日的审计报告;评估基准日在6月 文章来源:中顾法律网 免费法律咨询3分钟100%回复

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30日之后的,需提供最近两个完整会计和本截至评估基准日的审计报告。其他经济行为需提供最近一个完整会计和本截至评估基准日的审计报告。

(九)资产评估各当事方的相关承诺函。评估委托方、评估机构均应当按照评估准则的相关规定出具承诺函。

(十)企业对评估报告审核情况的说明。

(十一)其他有关材料。

第六条 国资委收到核准申请后,经审核符合本指引第五条规定要求的,应当在5个工作日内组织召开核准会议。参加核准会议人员包括国资委聘请的专家、被审核企业人员和中介机构人员等。

第七条 核准会议上,企业应当组织中介机构汇报核准项目的以下相关工作情况:

(一)企业基本情况及相关工作。

1.企业基本情况概述;

2.近三年主要经营及财务状况;

3.涉及项目经济行为基本情况;

4.被评估企业改制重组前后的股权架构及产权变动情况;

5.各中介机构工作进展总体情况;

6.后续工作及时间安排。

(二)资产评估工作情况。

1.资产评估的组织,包括项目组织结构、基本工作程序、人员安排、时间进度等;

2.资产清查工作中发现的资产权属瑕疵,重要资产的运行或使用情况及盘点盈亏情况;

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3.评估要素介绍,包括评估基准日、评估范围和对象,重大、特殊资产评估方法,主要评估参数的选取;

4.评估基准日后评估范围内重大资产变动和重组情况;

5.土地使用权评估结果的引用情况;

6.矿业权评估结果的引用情况;

7.境外估值机构与资产评估机构就同类评估对象估值差异分析;

8.其他中介机构工作成果的引用情况;

9.评估机构对评估报告的内部质量控制情况;

10.评估结论及增减值原因分析;

11.评估报告体例。

(三)土地估价工作情况。

1.估价工作总协调情况和合作评估机构的介绍;

2.评估项目涉及的执业土地估价师名单;

3.评估项目涉及的土地权属状况;

4.土地估价技术方案和评估基本过程描述;

5.评估项目涉及的土地、房屋的房地匹配说明及附表;

6.完善土地权属的预计费用支出情况;

7.土地资产处置审批与土地估价报告备案情况。

(四)涉及矿产资源的,应当汇报矿业权评估情况。

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1.评估项目涉及的矿业权评估师名单;

2.矿业权人、矿业权评估对象的主要情况;

3.矿业权价款处置及本次评估的处理情况;

4.评估项目涉及的矿产资源储量核实和评审备案情况;

5.评估技术方案和评估基本过程描述;

6.评估项目涉及的固定资产和土地使用权投资参数与资产评估、土地使用权评估的对接情况;

7.完善矿业权权属的预计费用支出情况。

(五)审计工作情况。

1.审计工作的组织,包括项目组织结构、基本工作程序、人员安排、时间进度等;

2.所审计财务报表的编制基础,对于特殊的编制基础或有模拟的企业架构,应当重点予以介绍;

3.对所审计财务报表有重大影响的事项,包括重要重组行为及其会计处理等,说明事项及其影响金额;

4.合并报表的合并范围说明;

5.对于拟境外上市的公司或境外上市公司实施收购的核准项目,需说明所审计报表与境外报表之间净利润与净资产的主要差异项目及金额;

6.审计结论。

(六)律师工作情况。

1.相关经济行为的合法性情况;

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2.房产、土地、矿产资源等资产权属文件办理情况及其合规性,存在瑕疵的处理方法及其合规性承诺;

3.尽职调查情况。

(七)聘请财务顾问的,应当汇报的情况。

1.企业经济行为总体方案及要点;

2.企业经济行为的重要性和必要性;

3.总体时间安排及进度;

4.各中介机构工作协调情况及存在问题;

5.对资本市场趋势变化分析;

6.定价底线是否高于评估值。

(八)其他需汇报的情况。

第八条 国资委聘请的专家应当遵守国家有关法律、法规及国资委工作要求,并签署保密承诺函。专家应当独立开展审核工作,重点对下列事项进行审核:

(一)评估基准日的选择是否适当,评估结果的使用有效期是否明示。重点审查评估基准日的选择是否符合有关评估准则的规定要求等。

(二)资产评估范围与经济行为批准文件确定的资产范围是否一致。

(三)评估方法运用是否合理。重点审核评估方法是否符合相关评估准则的规定要求,评估方法及技术参数选取是否合理等。

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(四)评估依据是否适当。重点审核评估工作过程中所引用的法律法规和技术参数资料等是否适当。

(五)企业是否就所提供的资产权属证明文件、财务会计资料及生产经营管理资料的真实性、合法性和完整性作出承诺。

(六)评估过程是否符合相关评估准则的规定。重点审核评估机构在评估过程中是否履行了必要评估程序,评估过程是否完整,是否存在未履行评估准则规定的必要评估步骤的行为等。

(七)评估报告是否符合《企业国有资产评估报告指南》规定要求。

第九条 评估报告需经两名以上专家审核并独立提出意见。国资委组织专家与被审核企业及相关中介机构交换意见,被审核企业及相关中介机构应当就专家提出的审核意见作出解释和说明。企业的解释和说明达不到核准要求的,国资委将向企业提出审核意见。

第十条 国资委向企业提出审核意见后,企业应当及时组织相关中介机构对评估、审计、土地、矿业权等报告进行补充完善,并将完善后的评估报告及审核意见的书面答复报送国资委。

第十一条 国资委收到企业报送的答复意见及经修改的评估报告后,应当在5个工作日内组织专家召开复审会。

第十二条 经审核符合本指引第八条规定的核准要求的,国资委应当在10个工作日内完成对评估报告的核准批复。

第十三条 本指引自印发之日起施行。

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