审计台账范文

2022-05-17

第一篇:审计台账范文

审计报告台账

审计台账管理流程 1目的

本文件规定了××农村银行(以下简称“本行”)审计台账管理的流程及控制要点,旨在加强本行内部审计和外部检查发现违规事实的管理,督促各分支机构、部门和人员及时整改与处理,以利用审计成果,促进各项业务健康发展。 2适用范围

本文件适用于本行内部审计部门对审计台账的登记和管理。 3定义、缩写与分类 3.1定义

审计台账:是指对内部审计部门开展的现场审计、非现场审计以及外部检查发现的问题及整改处理情况,采用纸质或电子表格的形式进行登记的一种明细记录。 3.2缩写

无。 3.3分类 1)按照实施检查的主体不同,审计台账可以分为内部审计台账和外部检查台账。内部审计台账是由内部审计部门在实施内部审计过程中根据被审计机构确认的事实与评价报告而建立的审计台账;外部检查台账是由内部审计部门根据外部机构对本行反馈的检查材料而建立的审计台账。 2)按照审计台账的载体不同,审计台账可以分为纸质审计台账和电子审计台账。 4职责与权限

第 5 页 共 8 页 篇二:审计台账明细

工作台账明细

1、投资项目一览表、招标文件审核汇总表、投标文件分析汇总 表、合同文件审核汇总表。

2、工程施工合同文件汇总表、工程采购合同汇总表。

3、设计变更文件汇总表

4、现场签证文件汇总表

5、工程造价汇总表(一期、二期)

6、合同内形象进度计量、计价及合同外增加费用明细表

7、工程进度款支付汇总表

8、材料检验、检测汇总表

9、跟踪审计见证汇总表

10、跟踪审计工作底稿汇总表

11、审计意见整改情况汇总表

14、跟踪审计周报汇总表

15、跟踪审计月报汇总表

16、跟踪审计专题报告及年报汇总表、跟踪审计总结报告

17、跟踪审计取证单汇总表篇三:项目审计台账(最新) 项目审计工作记录

单位:万元 1 项目经理签字: 财务负责人签字: 2 篇四:2012经审会台帐

第一届工会经审会组织一览表

本届经审会印鉴: 经审主任印鉴:

年 度 工 作 计 划

内容:

1、对决算经费的审查:

2、计拨工会经费审查;

3、开展经审工作竞赛计划;

4、根据经审工作任务和制度应完成的其他工作计划

备注:表不够用另加页或复印一张贴在下边接着填写。

审查结算会议纪要

审查工会经费收支预算表

编制单位(公章) 报表日期2013 年1月22日 (元) 工会经费收支决算审查表

编制单位: 2013 年 1 月 22日 单位:元

工会主席: 会计主管: 制表人:篇五:审计报告--综合审计报告(最终) 监察中心审计报告

监审综[ ]第 号 签发人:

关于a房地产开发有限公司综合审计报告

根据监察中心审计部工作安排,审计组于年月日至月日对a房地产开发有限公司

(下称a)的经营情况进行综合审计,现将审计情况报告如下:

一、a基本情况:

1、项目基本情况: “ 公寓”位于 市 区,该项目用地总面积为 平方米,分为a、b、c、 d四个区,其中a区用地面积为 平方米,b区用地面积为 平方米,c区用地面积为

平方米,d区用地面积为 平方米,我司根据规划对该项目进行分期开发,截止目前 c、a区已建设完工。bb区一期工程进度缓慢,原计划于月日向业主交房,但由于前期工程延误导致延期交房,a内部预计将于月日前向业主交付。bb区二期一标段工程已经全部封顶, #楼主体结构,以及楼层以下主体结构验收完成。bb区二期

二、三标段 工程于年月开始进行土石方工程,并于年月将平整场地移交二期总包方重庆市 (集团)有限公司(下称c),年月中旬开始试桩打孔工程,截止至年月日楼正在打桩过程中,楼由于高边坡工程安全问题,正在协商工程方案桩基工程尚未开工建设。

2、销售以及欠收情况:

ac区住宅已销售完毕,a区住宅基本销售完毕,a区车库正在销售中,商业部分

尚未销售;b区住宅和别墅正在预售过程中;d区处于前期筹备阶段尚未开工建设。截止至 年底a可销售楼盘总套数为套,已实现签约总数为套,合同总成交金额累计达万元,其中年在售楼盘共计销售套,合同签约金额为万元。(详见下表)

监察中心审计报告 aa区销售无按揭付款方式未收款情况,区除业主因房屋整改问题不满意而未签署万按揭合同外,无按揭方式未收回房款的情况。但是由于受政策环境和银根紧缩的影响,房交所对合同监管力度加强,各银行个人贷款额度急剧收缩,使公司按揭回款速度严重滞后,现b区截止至年底按揭付款方式销售额累计为 万元,按揭付款方式销售占总销售额的 %,按揭付款方式未收款金额为 万元,占按揭付款总额的 %。

二、审计发现问题

1、b区二期

二、三标段土石方实际完成量与合同约定存在重大差异

经查,b区二期

二、三标段土石方工程合同工程总方量为 万立方米,工程单价为 元/m3,土石方工程款共计 万元。审计人员根据二期

二、三标段现在的实际地貌测量数据,以及a成控部张三所提供有工程监理签字确认的原始地貌测量记录,并依据以上资料经复核计算得出,该项工程土石方实际完成量约为 万立方米,某建筑完成的合同金额就应该是 万元,实际土方量与合同约定相差约 万立方米,涉及金额达449.28万元。截止至2011年12月31日已累计支付 万元,占支付进度的 %,超出实际付款金额已达 万元。另外,2012年1月份又a又以借款方式向某支付 万工程进度款项,并支付其 万元履约保证金,因此累计支付款项已超实际工程金额达到 万元。对此审计人员了解到,由于a没有对b区

二、三标段土石方移交时的实际地形进行测量,也没有对移交场地时实际完成工程量进行计算,并且五一建筑公司因为承包范围不包括室外景观和道路工程,所以只对各栋号基础基坑范围的场地标高进行交接等原因所致。

2、销售部因延迟交房给b区业主的新年礼物中存在采购价格虚高的情况。

经查,a销售部2011年12月21日上报申请,由于半山华府一期延迟交房给业主带来一定影响且新年将至,为向 户业主表示对客户的歉意,赠送 dcg调和油一瓶,金额为 元/瓶,以及 东北大米一袋,金额为 元/袋,以此安抚客户心情,本次活动涉及总金额达 万元。文件报批单中销售部经理某某批示为,经重庆新世纪百货、重百以及xcg三家超市比较后,xcg超市价格最便宜。由于对方超市不提供报价,因此未能保留报价清单,而且新世纪和重百主要经营百货零售,但 属专业超市,价格在整个重

监察中心审计报告

庆市场有较大优势,因此最终选择 超市进行采购。 但经过审计人员询价发现, 销售负责人称,如果团购 东北大米 袋以上的,可以按照 元/袋的进货价格开票销售并可以负责送货,因此与a销售部采购单价相差 元/袋,共产生 元差异。另外审计人员发现,a发放的食用油礼品中并不是报批时的dcg牌调和油,取而代之的是 省 市出产的 “ ”牌压榨浓香菜籽油。但审计人员在走访的新世纪百货以及重百几家超市均表示并不经营“ ”品牌的产品,且部分销售人员提及该品牌并不被市场所认可。对于未按批示擅自更换使用“道道全”牌菜籽油的情况,销售部经理某某解释称,原定是使用dcg牌调和油,但在我司内部审批流程完成后,dcg不能提供足够的货源,因此才更换为“道道全”菜籽油的,并且“道道全”较“dcg”便宜 元/桶,本次实际支付xcg超市金额为 万元。 审计人员认为,询价是公司物资采购良好的内控机制,为选择物美价廉的商品提供有效的程序保证,但a销售部并未严格负责的进行询价,导致产生 元的差异,并且在未经批示和再次询价的情况下,擅自更换知名度不高的“道道全”品牌。因此上述行为不仅给公司造成了一定的经济损失,而且由于销售部擅自更换知名度不高的品牌,最终将直接导致本次活动未能达到预期安抚业主的效果。

3、销售部因延迟交房给b区业主的新年礼物中存在未按批示执行的情况 经查,a销售部 上报申请,由于 一期延迟交房给业主带来一定影响,且新年将至为向 户业主表示对客户的歉意,购买礼物赠送业主,以此安抚客户心情。对此集团总部某总批示:可将上述礼物券夹在延期交房通知书中寄给客户,具体操作时可与超市签订协议,按礼券兑换数结账为宜。截止至 月 日销售部已经向 户业主发放了礼品,审计人员对其中的 户业主进行电话抽访中发现,仅有一户业主提到收到了延期交房的致歉书明信片,其他大多数业主均是收到短信或者电话去指定地点领取礼品,在电话以及短信内容中并未提及延期交房的问题,甚至有一名业主是在其他业主处得知后才领到礼品的。在回访的过程中所有业主均对延期交房感到不满,并多次催问具体的交房日期。另外,a销售部采购礼品时,也未按照某总批示与 超市签订购买协议。

对此,销售部经理某某解释称,原计划采取与xcg超市签订协议购买的形式,因

监察中心审计报告 超市只愿以款到提货的原则销售,不对零售客户签订任何协议,因此没有签订采购协议。对于发放礼品的通知是通过短信的形式发出,感谢业主对我司的支持,并致以新春的问候,要求业主提供相关证明领取相应礼品,但在短信内容中并未提及延期交房的情况。

审计人员认为,本次活动是基于延期交房所致,出于安抚业主心情进行公关的目的,但通过电话回访可以看出,在本次活动执行过程中未能有效与业主进行沟通达成谅解,据销售部经理称合同中已经注明延期交房每日将产生总房款 ‰的违约金损失,因此本次公关活动既支出了大笔营销费用又未能达到安抚业主的预期目的。

4、销售部每月未定期制定广告投放计划 经查,销售部负责制作投放广告以促进销售,但每月并未制定具体广告投放计划,导致存在销售部无计划投放广告。由于销售部在广告实际投放时,也未能及时将制作版面、价格、费用等信息传递给财务备案,财务也无法实行费用的事中控制,且广告费用支出存在滞后性,因此造成财务分析报告中销售费用率失实的情况发生。因此,审计人员建议,销售部应当以月为周期提前制定宣传方案,并依据宣传方案制定下月广告投放计划并上报地产总部审批,审批后交由财务监督执行。财务应当依据广告实际投放情况在财务分析报告中据实反应销售费用预算执行情况,以及据实计算销售费用率与同行业进行对比,寻找差距分析原因。

5、销售部门广告宣传合同签订不规范

经查,a 年销售部所签广告合同存在无赠版条款以及无免费提供样报数量约定的情况。以《 晚报》为例,虽广告合同中未签订赠版条款,但实际执行中媒体却赠送了一定的广告版面进行优惠。对此,a销售部策划主管某解释称,与对方公司签订的媒体合同中并未对赠送项目进行详细界定,每月对方赠送的形式需根据媒体当月广告量由对方决定随机产生。但审计人员认为,广告赠版应是广告公司给予长期客户广告费达一定比例的优惠方式,并且我司也应当参考合同价格和赠版数量统一制定详细的促销方案,最终达到合理配置资源为公司实现利润最大化的经营目标。因此审计人员建议,销售部签订相关广告合同的过程中,应就赠版赠刊事项以及样报数量达成协议,并明确在合同条款当中予以注明,在签订后将合同文本以及广告刊登后的样报及时交予 监察中心审计报告

财务留档备查,在实际支付相关广告费用时,作为结算审核依据。

6、行政部门办公用品无入库及领用台账

经查,人事行政部门负责办公用品采购及领用工作。在办公用品的领用过程中,未对领用情况进行记录,仅由前台文员负责办公用品分发工作,在办公用品的发放过程中,没有相关的发放及领用记录。行政中心相关目前将办公用品零库存方案作为台账的替代方法,办公用品采购到货后按照各部门申请统一发放。但审计人员现场观察办公用品库房时,发现库房当中仍有各种办公用品存放于库房当中。审计人员认为,建立办公用品入库及领用台账既有助于办公用品进行规范管理,又有助于办公费用分部门统计进行集约化管理,从而做到规范管理限额支出合理分配的目标。因此建议人事行政部门针对与办公用品的入库及领用情况建立相关明细台账,对于办公用品及相关费用情况及时统计入账。

三、审计意见:

综上所述,b区二期

二、三标段土石方工程合同工程实际土方量与合同约定相差约万立方米,涉及金额达 万元。截止至 年 月累计向某支付款项已超实际工程金额 万元。因此审计人员建议,立即停止支付北京某开发建设有限公司 分公司承建的土石方以及边坡锚杆档墙工程剩余工程款项,责令现任a总经理某某负责在报告下发一个月内对以上差异进行核实,落实相关责任人出具处罚意见,并限期将公司损失追偿到位。

对于销售部存在采购新年礼物采购价格虚高、新年礼物活动未按批示执行、未定期制定广告投放计划以及广告宣传合同签订不规范的情况,作为销售部经理某某应当负有管理责任,根据 员工奖惩制度第 条的规定,建议给予a销售部经理某某 一次,行政扣罚 分的处罚。

第二篇:党建台账

1、 党支部(支部党员大会、支部委员会)

2、 党章

3、 中国共产党基层组织选举工作暂行条例

4、 书记、组织委员、宣传委员

5、 党员大会会议记录

6、 支部组织机构网络图

7、 支部委员会职责、书记职责、组织委员职责、党员花名册、接转党员组织关系、党费收缴、党员培养(积极分子、发展对象、预备党员、接受新党员、预备党员转正)、宣传委员职责、纪律检查委员职责(原则上由书记兼任)、青年委员职责、党小组职责(不是党内职务)、党员职责

8、 党支部组织生活:支部党员大会记录、支部委员会

9、 上级党委决议和指示、精神文明建设规划及实施办法、党风廉政建设规划、任务分工、实施、签订党风廉政建设责任书、党员教育

10、 员工思想动态

11、 工、青、妇群众组织工作

12、 党小组会记录

13、 党课的学习(内容和教育形式)

14、 组织生活会

15、 党支部创建活动(“四好”领导班子创建、创先争优活动、党员联系点活动、“一带二”工程)、电网先锋党支部活动

1

16、 党支部纪律检查工作

17、 党员处分与奖惩

18、 党支部基础管理工作:党内统计(党组织信息管理、党员信息管理、申请入党人员信息管理)

19、 党员组织关系接转 20、 党费的使用与管理

21、 党员发展管理

22、 党支部参与单位(部门)重大问题的决策

23、 党支部对工会、共青团组织的领导

24、 党支部思想建设:党支部理论学习中心组、党小组学习、员工思想动态分析、主题教育活动、党员关怀工程

25、 党支部作风建设:思想作风、学风建设、工作作风建设

26、 精神文明建设

27、 企业文化建设

28、 检查与考评

第三篇:工作台账

2013年9月1日,二龙教育督导办成员会议。

一、戚德平工作分配:艺体、普

九、学籍、食品卫生、纪检。教育科、关工委、团委、体卫、科技、民职科(幼教)

二、联系学校安排: 廖主任:二龙幼儿园 蒲主任:东兴中心校 侯会计:解元中心校

郑会计:护山中心校、凉水中心校 张校长:石滩中心校、红土中心校 戚校长:井溪小学校、二龙小学校

井溪特岗教师的心理健康问题需要得到解决,多引导、多感化,多开展各种活动,争取把问题教师带出去,通过各种方式对教师进行感化;二龙小学是新教育实验学校,戚校长要和小鹏校长一道把这项工作开展好。

要求:

1、谁联系的学校谁就是相应学校安全责任人;

2、教师的常规管理到学校去了要进行专项检查、普查、抽查;

3、今年我们的工作不需要天天坐在办公室,要随时深入学校去对自己分管的工作、各自联系的学校进行督查。

开学对新干部的培训,各学校分管教学的副校长、教导主任都要求参加,张小鹏、蒲茂新主任、戚德平校长负责此项工作。

开学常规检查

开学工作的上报

二龙幼儿园的文化建设,蒲主任牵头,张小鹏、戚德平协助,要注重题材、色调,绿花园、种植园旨在培养学生的创新意识。

工作思路:抓好常规管理,安全与常规捆在一起,抓好年轻教师的培养,建好特岗教师的管理制度,搭建平台,加强监管,搞好帮扶,树好典型,落实考核,做好通报,办好特岗教师专题简报,特岗教师在成长,每月发一次简报,以促进为主,具有连续性,戚德平负责落实。

抓好几项重点工作:

1、读书活动;

2、新教育实验,重点在二龙小学;

3、课堂教学改革;

4、素质教育活动,大课间活动,晚自习活动;

5、后勤经费及专项考核。

2013年9月2日,二龙教育督导办召开二龙片区各校班子成员会议,会上廖主任、郑会计、段主任作了讲话,廖周敏校长回顾了自己的在28年的领导岗位上的工作并在会上作了交流发言。

2013年9月4日,凉水中心校分管幼教工作的王敏副校长上交《凉水中心校关于辖区内村级自办幼儿园检查情况报告》。

下午14:00,二龙镇政府李春元副镇长、廖波,二龙中学校

长何为,二龙小学校长苟大宏、吴老师,二龙幼儿园王巧丽园长、杜占红,二龙教育督导办戚德平在教办小会议室召开全市广场舞大赛活动会议,中学、小学、幼儿园共同组建30人的舞蹈团队,参加排练。

2013年9月5日教科局体卫科、教育科会议:

一、陈雪峰科长:

1、关于2013年国家学生体质健康标准测试(具体见通知要求),数据上报各校要求达到100℅,与实有人数相符,9月20号前必须上报数据。(测试中有不清楚的问题请咨询体卫科科长陈雪峰,电话:15881738233)

2、几个赛事:游泳比赛,大概在本月中旬,具体时间另行通知;篮球比赛,按原来文件通知进行,时间不做调整;大课间操活动通讯赛,各学校对活动要进行摄像、刻录光盘,一个教办推荐一所学校进行表彰。

3、食品卫生安全,按照今天下发的学校食堂食品安全工作检查要点深入各个学校进行督查。

二、教育科宋美章科长:

1、中小学生学籍管理。在信息录入时一定要准确,尤其是身份证号码、姓名、性别、民族四项绝对不能出错。(高一新生10月10号前全部上传完信息和照片)

2、义务教育阶段小一至初三,小

一、初一各校立即上报班数,(二龙片区还未报,小一每班不超过45人,初一每班不超过50人,如果班上学生人数超过规定人数,则增加一个班数上报。)今天回去立即上报。

3、学生学籍信息采集,以户口簿为准。于9月18日前全部完成信息采集和照片采集,一并上传。

4、学生义务教育阶段转学。严格按照今天下发的紧急通知执行。(休学必须要有阆中市人民医院提供的病情证明、康复证明方可办理休学手续、复学手续,其他医院开具的证明均不予采用)

5、秋季各学校学生人数上报。各校要如实上报,不允许任何学校弄虚作假,上传时间9月8日前。

6、开学工作。新教育实验学校在开学初做了哪些工作?

7、均衡教育的软硬件建设。

8、流浪儿童的入学、管理问题。 基教科QQ群:

三、教科局李勇军副局长:

1、各片区各学校开学签订的安全目标责任书校长签字并加盖好公章于下周内由教办统一上交局里。

2、充分认识2013年国家学生体质健康标准测试的重要性。

3、各教办来参会的同志回去向教办主任做好汇报,由教办主任立即组织召开会议,尽快落实。

4、各校在测试过程中要注意安全。

5、疾病防控。幼儿园、小一学生未接种的,学校或幼儿园应及时通知家长,带孩子去医院进行接种。各学校在开学后的消杀工作是否落到实处,是否彻底,每周至少进行一次全面消杀。发现传染病,学生请假要进行及时追踪、回访;食堂食品卫生工作要做好做实,索好证,留好票据备查。

学校食堂食品安全工作检查要点;阆中市教育和科学技术局关于全面开展2013年《国家学生体质健康标准》测试及数据上报工作的通知

2013年9月10日,通知

各学校请注意,根据市教科局2013年3月28日纪检监察会议精神和工作安排,为宣传推介我片区学校在党风廉政建设、规范办学行为以及贯彻改进工作作风规定等方面的典型事迹和先进经验,要求我片区各校必须在9月25日前完成一篇经验论文,内容包括廉政建设、规范办学、师德师风等方面的典型。

请各校迅速落实此项工作。 阆中市二龙教育督导办 2013年9月10日

2013年9月11日,在解元中心校召开会议:

2013年9月11日戚德平:

1、校园内外安全防范。近年来,省内外校园门口治安案件屡有出现,9月9日广西桂林八里街学校门口发生爆炸事故,教训惨痛。请各校要痛定思痛,汲取教训,高度警醒,要会同辖区公安派出所严格加强校园及周边治安防范,对学校门口安全工作查漏补缺,避免类似事件再次发生。

2、2013年国家学生体质健康标准测试(具体见通知要求),数据上报各校要求达到100℅,与实有人数相符,9月20号前必须上报数据。(测试中有不清楚的问题请咨询体卫科科长陈雪峰,电话:15881738233)

3、几个赛事:排球运动会(石滩),大概在10月中旬,具体时间另行通知;篮球运动会(解元),大概在9月中旬;大课间操活动通讯赛,各学校对活动要进行摄像、刻录光盘,一个教办推荐一所学校进行表彰。这几项活动上半年已经安排落实了的。

4、食品卫生安全,按照QQ群共享里面的《学校食堂食品安全工作检查要点》,各个学校做好自查,我们办事处将随机深入学校抽查。

5、中小学生学籍管理。在信息录入时一定要准确,尤其是身份证号码、姓名、性别、民族四项绝对不能出错。学生学籍信息采集,以户口簿为准。于9月18日前全部完成信息采集和照

片采集,一并上传。

6、幼儿园办园安全问题,特别是危房办园,各学校要做好督促工作,并将安全隐患问题及时报告当地政府部门,寻求解决途径。

7、根据市教科局2013年3月28日纪检监察会议精神和工作安排,为宣传推介我片区学校在党风廉政建设、规范办学行为以及贯彻改进工作作风规定等方面的典型事迹和先进经验,要求我片区各校必须在9月25日前完成一篇经验论文,内容包括廉政建设、规范办学、师德师风等方面的典型。请各校迅速落实此项工作。

8、为迎接一年一度的年终督导评估,一是各校要抓好读书活动,师生要有规范的读书笔记本,剪贴簿;二是各校要开展好素质教育活动和大课间操活动。

二龙教育督导办

群号:175684795

2013年9月12日,戚德平主任和蒲茂新主任到凉水乡中心学校,会同凉水乡政府陈乡长、李书记、乡安办的通知,以及各村负责人,对凤古寺村幼儿园、峰子垭村幼儿园、龙秀山村幼儿园进行了检查,并对私自办园的责任人作了国家不允许未经批准就私自办园的政策性的宣传,并根据检查中发现的很多问题,对办园提出了整改意见。

2013年9月13日,下午教办蒲主任、侯会计、郑会计、张校长、戚校长和二龙中心幼儿园王园长及全园教师一同去参观了老观中心幼儿园和阆中市第一幼儿园。

2013年9月16日,

【通知】各校营养餐负责人请注意:从下周开始,每周的星期二和星期四各加喝一盒牛奶,确保学生吃够、吃足三元,请立即落实,组织实施!

学生营养办。

【通知】各校分管幼教工作的领导,请将开学后对你校所管的各幼儿园(幼儿办学点)的安全检查情况和督促情况,特别是办园设施、园舍安全情况,做好检查登记,由各幼儿园(幼儿办学点)负责人签字、检查人签字后,原件留学校备查,将复印件盖上学校公章于近日交二龙教育督导办。检查表已传至群共享,请各位自己下载哈!

【通知】上次(9月11日)开会时要求各校必须在9月25日前完成一篇党风廉政建设、规范办学行为经验论文,内容包括廉政建设、规范办学、师德师风等方面的典型。各校要加强督促,确保按时完成此项工作。

2013年9月23日

下午15点至18点,在教科局第七会议室召开全市学校安全工作会议。各教育督导办安全专干、各直属学校及民办职教校分管安全副校长,各直属学校及新老城区学校安综办主任参加了“2013年秋学校安全管理工作例会”。

2013年9月24日

上午蒲茂新主任和戚德平校长到井溪学校检查工作。整个校园环境干净。学校操场外围墙垮塌是安全隐患,莫校长正在请示局领导改建;学校教职工常规工作有条不紊,门卫、宿管、食堂管理都有相应的簿册等软件资料;特别是对特岗教师杨天涯的帮扶工作做得十分详实。

下午到东兴中心校进行了检查。学校部分文化建设已经显得陈旧,需要更换;操场围墙中间段有向外倾斜现象,须注意观察变化情况,争取尽快排除隐患;教师常规工作能基本同步,有个别教师教案与教学过程不同步,要求学校督促改进;东兴学校面临公路和东河的实际,所以要求学校多进行安全教育,特别是软件资料建设要到位,班主任工作要做实做详,周周讲安全,天天讲安全,放学前讲安全。

2103年9月27日,召开二龙片区学校安全工作会议。

二龙督导办学校安全工作会议

(戚德平

2013年9月27日)

关于安全隐患排查及整改工作:

一、隐患排查工作的内容

1.排查的重点。一是要重点检查有可能造成学生群死群伤的校园治安事件、校园火灾、校车道路交通事故、楼道拥挤踩踏事故、学校食堂食品安全事故、校园卫生公共事件的方面;二是要重点检查校内建筑物、压力容器、煤气燃气设施设备、供电设施设备、电器设施设备及电线、避雷设施、学生宿舍、食堂、厕所、围墙、锅炉房、图书馆、实验室、在建工程、危化品保管室、校园周边治安、交通、地质环境。(重要设备、重要场所、要害部位)

2.学校安全隐患排查涵盖面宽、覆盖面广,除了上述两个方面的重点,学校还必须从以下几个方面切实开展好安全检查和隐患排查。

(1)校园安全管理情况。一是确保“有机构有组织有领导有人员”负责学校安全工作。二是要对学校安全工作制度的建设、安全工作管理和运行机制的完善情况开展检查。三是要对学校安全责任制和安全措施落实情况进行检查。重点检查学校的安全责任体系建设和各部门、各人员的安全工作“一岗双责”及安全措施的落实情况。四是要对责任事故追究的情况开展检查。按照“四不放过”认真开展事故查处。

(2)校园安全防范情况。重点检查校园人防、物防、技防措施落实情况,尤其要加强对处于社会治安复杂地区、矛盾多发地区、周边环境复杂地区的安保情况、防护设备配备情况、技防设施维护情况、校园围墙封闭情况等。

(3)学校防灾减灾情况。一是应急预案制订情况;二是防灾救援演练情况;三是师生安全教育情况;四是应急物资储备情况。

(4)学校从业人员情况。要重点排查学校教职工中有无不适合从事教育工作的人员,学校聘请的专职保安人员有无犯罪记录,食堂从业人员有无传染性疾病。尤其是要排查学校工作人员中有无精神病史、长年上访等情况。通过检查,进一步加强学校教职员工的管理和教育,使他们能遵纪守法、爱岗敬业,真正胜任教育工作。

二、隐患排查整改工作的要求

1、隐患排查要确保不留盲区、不留空档、不走过场,做到全覆盖、底数清、情况明、问题准。要全面检查学校重点场所、要害部位、关键环节。

2、对发现的安全隐患,要列出清单,建立台帐,制定整改方案,落实整改的措施、责任、资金、时限和预案。能消除的隐患要及时消除,一时无法消除的,也要采取措施,该监管的要监管到位,该上报的要及时上报当地政府和有关职能部门,努力争取支持,限期消除隐患。要通过隐患的排查治理,确保隐患不转变为校园安全事故。

三、隐患排查整改工作的责任

对排查出来的安全隐患,要从三个方面看待:

一种警示:学校存在安全隐患,随时可能因此发生安全事故(存在安全隐患处要设立警示标志)。

一个任务:学校必须按期限、整改方案要求消除隐患、完成任务。 一份责任:学校如果不按要求整改隐患,出了事故,就逃脱不了责任追究。

学校校长要亲自安排,确保责任到人、措施到位,分管领导要具体抓,其他负责同志要按照“一岗双责”的要求,切实履行职责,促使学校安全的主体责任、领导责任、“一岗双责”(岗位责任)等安全责任落实到位。要把握重点工作环节(制定检查方案、进行动员部署、排查问题隐患、制定整改方案、落实整改措施、总结经验成效、建立长效机制)。彻底排除各类影响学校安全、威胁师生生命的重大隐患。

关于学生交通安全管理工作:

对学生交通安全管理工作,我们应该具备三种认识:

形势严峻:片区各校大多数都在场镇和公路边,学生上下学交通安全情况复杂、隐患众多。

任务艰巨:管理难度大、整治周期长、家长社会不理解。

后果严重:全国每年交通事故率高、出事往往惊天动地、就会追责问责。

在学生上下学交通安全管理方面学校应做好以下四方面的工作:

(一)建立好学生上下学交通安全管理台账。内容包括学生现有交通方式、使用的交通工具、交通安全隐患。

(二)学校要尽可能的创造条件,保证偏远地区学生在学校寄宿学习。坚持路队护送制、低幼年级监护人接送制,有效杜绝未取得校车标牌的车辆接送学生上下学。

(三)开展交通安全宣传教育。

1、向学生家长及监护人发放《关于交通安全告家长书》。

2、在学校门口、场镇街道、显要路口处张贴《学生上下学交通安全公告》、悬挂标语。

3、在当地广播电视节目中宣讲交通安全知识,呼吁社会各界关注学生上下学交通安全。

4、利用校会、班会等开展学生上下学交通安全专题教育。

(四)、积极配合交警、运管、教育主管部门整治非法营运学生现象,举报非法营运行为。学校在学生上下学交通安全管理中要尽到摸排统计、宣传教育、情况汇报、配合整治的责任,否则就是失职。

校园周边环境的综合治理:

1、综合治理的实质:

2、六五普法:软件资料的建设和完善

3、学生心理健康教育:宿管人员、后勤人员、教师侵犯学生人权的问题。

4、校园环境的整治,自己学校能完成治理的要在尽可能短的时间完成治理;学校不能独立治理需要政府或其他部门协调解决的,要及时向当地政府部门和上级教育主管部门汇报,争取合作治理。

5、严禁易燃易爆品、管制刀具等进校园,每月对管制刀具要进行查处收缴。

6、分管安全副校长职责:抓好学校安全管理工作,建设好学校安全软件资料,具体职责见《中小学岗位工作人员安全工作指导手册》第

3、4页。

工作要求:

1、建立好安全管理机制、机构、安全工作责任体系,以文件的形式发出来(局领导今年到各校检查安全首查内容)。写好安全工作计划、总结。

2、明确安全工作思路、总体要求,牢固树立安全管理师学校的第一要务,是一所学校的办学质量,是素质教育不可缺少的重要组成部分。

3、明确学校在安全教育中的几个义务:安全注意义务、安全教育义务(安全教育进课堂,开足上好安全课,把安全课教师教学教案、班主任安全教育纳入常规检查考核)、安全管理义务、安全告知义务。

4、与学校各类人员签订安全目标责任书,要让各类人员明确自己的安全职责,具体见《中小学岗位工作人员安全工作指导手册》。与学生家长签订安全目标责任书。(不漏掉任何一个教职工和学生)

5、打造安全文化氛围,搞好安全教育宣传,彰显安全工作特色。

6、幼儿园的安全管理,特别是村办幼儿园要加强监管督促。(另外,就是二龙中心幼儿园这段时间在忙于新园的建设和完善过程中,但更要注意对幼儿的监管,尤其是在园区搬迁过程中的安全。本来是好事喜事,但一旦出了安全事故,一下就变成了麻烦事。)

7、大型集体活动的包车,必须严格按照程序办理,对于租用车辆的资料,先交督导办审查合格后,再与租用车辆所在的运输公司签订安全协议(协议是与运输公司签订,而不是车主私人)。

8、学校要坚持做好高段学生住宿制,低段学生上放学家长接送制,学生放学路队制。

9、学校或班主任在向学生家长发任何通知时,注意做好记录(以何种方式发的通知),保留好证据。

10、节假日值班安排,要以书面形式向当地政府和教育督导办报送。并将值班安排表送到值班人员手中,不能只是口头告知值班人员值班。

11、安全事故报告制度。学校发生安全事故后必须如实上报,不得隐瞒。

12、安全软件资料建设必须要齐(几簿几册),各类岗位人员职责、各类制度、应急预案等齐备。归档整理要规范。

13、安全分管领导对待工作的态度:认识要清(细心活、耐心活、良心活);职责要明(追责处理);工作要实(眼中有实、心中有实、口中有实、手中有实)。

10月9日—10月12日,全市篮球运动会二龙片区队领队。车费、住宿费及其他杂费开支2429.50元(经手人:赵吉庆);三餐生活费共计(

)元。

2013年10月14—10月18日,在师训中心参加第八期校长任职资格培训学习。

2013年10月15日,在阆中市电信局六楼视频会议室开党风廉政建设视频会议。

2013年10月18日下午15:30,在市纪委参加党风廉政建设宣传会议。

2013年10月18日阆中市纪委会议:

一、市纪委领导讲话:

1、党风廉政建设宣传资料发放,市纪委根据市委市府的部署安排,将全市十万份资料全部通过学校进行发放到家家户户手中,教科局将资料领回去分片区发放,各片区教办回去后立即召开片区学校校长会,各校长会到学校开好班子会、班主任会。

2、发放时间:10月23日前必须发给每个学生,由学生将宣传资料带回去转交给父母(或监护人),要求家长认真阅读,并填写好基本信息情况(电话为在家管理孩子的监护人

电话),一月后再进行回收,不允许学校为了应付找学生或学校老师代为填写,也不允许今天发给学生,明天就回收的做法.

3、市纪委将从10月23日起在全市进行明察暗访,对违反规定的学校将问责处理。各学校要高度重视、抓紧落实、做出成效。

二、教科局杜静波书记讲话:

1、对此次任务要高度重视,回去一定要传达到位。

2、党风廉政建设,各督导办回去要要求各校对照问题,及时整改。

3、教科局规定:凡是以后副校长及以上的领导,家人举办婚宴等宴请事宜,必须书面报告教科局党委、纪委办公室。

2013年10月20日(星期日),在城里召开党风廉政建设宣传会议,会议由戚德平组织召开,参会人员有:东兴李东、井溪廖由安、红土张军、二龙镇小乔加瑜、解元中心校尹勇、石滩中心校王勇、护山中心校牟小阳、凉水中心校陈勇等8位副校长(二龙幼儿园请假未参加)。

2013年10月21日,红土中心校张军副校长电话报告幼儿园发现3例手足口病,已要求家长把孩子领回家隔离治疗,要求治愈后凭医院开具的证明返校上课。

【通知】2013年12月16日:各营养专干:对商家的问卷调查已传至群共享,请各校下载并认真填写,于12月30日前加盖好学校公章、校长签好字上交督导办,谢谢!

请各学校会计回督导办时来我处交清2013年度《少年时代》杂志款,并领回发票:

二龙镇小学576.00元;红土中心校504.00元; 解元中心校504.00元;石滩中心校504.00元; 护山中心校504.00元;凉水中心校504.00元; 东兴中心校504.00元;井溪中心校432.00元;

【通知】2013年12月23日,本周要交的资料有(1)营养改善计划学校管理工作问卷调查(2)营养改善计划供货企业情况问卷调查(3)各校营养计划2013年考核自评、教办考核打分表(4)2013年学生资助工作考核自评、教办考核打分表

特别提醒:四项内容都已传至群共享,请各校下载填好,在星期四前上交盖章的纸质表。

第四篇:安全工作台账

二十里铺小学安全工作台账

第一部分: 安全工作制度 为保证我校正常教学秩序,保护学生健康成长,杜绝或尽量减少安全事故的发生,遵循“注意防范,自救互救,确保平安”的原则,根据学校和学部的实际,制定本规定,要求认真贯彻执行。

一、进一步加强对学生安全工作的领导和管理

1、成立安全工作领导小组,校长是学部安全工作的第一责任人,制定学校各类人员安全责任制和各方面的安全措施,学校师生应树立安全第

一、安全无小事的思想。

2、学校每学期采用多样化的教育形式对学生进行安全知识教育,每班每月应有针对性的对学生进行安全教育,发现问题应及时并进行安全教育。各班要对学生进行紧急情况处理方法、自救互救常识教育、紧急电话(如

110、1

19、1

22、120等)使用常识的教育。

3、建立重大事故报告制度。各班学生出现的重大伤亡事故要立刻报告校级领导;学生旷课出走、失踪,班主任必须及时进行家访;对事故的上报要形成书面报告。

4、实行领导值周,教师值日制度,填写值班记录。

5、不经学部同意,各班不得组织学生上街宣传或参加庆典活动以及参加其他活动。

6、建立安全工作检查制度,学部领导要经常检查校内各种体育、课外活动、消防、基建等设施情况,对有不安全因素的设施要立即予以拆除。

二、学生外出活动的安全管理

1、组织学生外出活动(含社会实践、社会调查、室外课、参加公益劳动、义务劳动、参观访问等)要实行申报制度,制定安全措施,活动方案必须经校领导审阅签字同意方可实施。

2、活动时班主任是各班的具体责任人,跟班教师附连带责任。

3、每次活动都要有安全、保卫、意外事故的应急预案。特别是野炊、爬山、野餐时要注意防火、防食物中毒。

三、学科教学学生安全管理

1、各科教师在教学活动时要严格按照学科教学要求保证学生的安全。

2、上课期间,教师不得要求学生中途离开教室回家。

3、对带腐蚀性、有毒、易燃、易爆的物品要登记造册,按规定存放,责任落实到人,一旦发生失窃,应及时报告,防止意外事故的发生。

4、各科教师应重视学生课间休息活动的安全教育,值日教师应加强课间巡视,及时发现和处理危及学生安全的因素,杜绝意外事故发生。

四、集会、做操、放学的安全管理

1、学校集会、做操应由各班班主任负责统一指挥,保证集会、作操的纪律。

2、学校集会、做操应以班为单位排队进场,排队退场,不要拥挤,不催促学生快跑,进出会场要有序,严防挤压事故的发生。

3、学校集会、做操应以班为单位,指定安排站队,由班主任负责,防止学生乱窜,避免意外事故发生。

4、放学时各路队负责老师应经常检查、督促该路队纪律,杜绝交通事故的发生。

五、不可预见灾害的安全管理

1、在遭遇不可预见的洪灾、火灾、地震等灾害时,首先应组织学生紧急疏散和撤离现场,保证学生的生命安全。

2、加强对学生进行防灾、抗灾的教育,教给学生遇灾后的自救互救的办法,培养学生的生存能力。

3、遭遇不可预见灾害要及时向有关部门报告,请求有关部门和社会的援助,全力保护学生的安全。

4、不得组织学生参加救火、救灾等。

六、加强学校周边环境的安全治理工作

1、重视学校周边环境的安全治理工作,主动联系辖区的派出所、村治安主任抓好治理工作。

2、值周领导除做好校内的巡视工作,还要注意对校园附近环境的巡查,发现社会流氓、恶少对学生骚扰,要及时报告“110”或附近派出所,保护学生的安全。

3、每天放学,幼儿园小朋友有序的由老师护送到校门口,让家长在校门口以接送卡为凭证接小孩。

4、教育学生敢于与坏人作斗争,并教给方式和方法,提高学生的自护能力。

5、节假日、周六日,班主任、值日老师做好教室门窗、校门上锁,关闭学校供电电源。

八、防并防疫、防中毒的安全管理

1、认真贯彻《食品卫生法》、《传染病防治法》和《学校卫生工作条例》。落实“预防为主,防治结合”的方针。

2、发动师生,认真搞好学校环境卫生、教室卫生及个人卫生。根除传染病病源。坚持“每天一小扫,每周一大扫”的卫生制度。

3、采取多种形式,加强卫生防疫、防中毒宣传教育,全体师生树立“健康第一”的思想。

4、加强管理,特别对学校师生的用水、用火、用电。 第二部分:安全工作计划

一、指导思想:

以学校安全工作要点为指导,以广大师生的生命安全和社会稳定为目标,以确保学校教育教学工作的顺利进行为出发点,以提高师生和家长的认识及广泛开展安全教育活动为途径,落实好上级有关文件精神及有关安全法律法规、制度,进一步加强学部的各方面安全工作,深入进行安全教育及检查,做到防患于未然。

二、工作目标 通过安全教育活动,在广大师生中树立起安全观念,明确责任,强化安全管理意识,增强安全防范意识和能力,及时消除事故隐患,防止各类事故的发生,力争本不发生安全事故,为确保社会稳定作出贡献。

三、安全主题

我校安全工作的主题是:生命安全高于一切。

四、主要工作及措施:

(一)加强领导,明确责任。

1、成立领导小组。

组 长:朱天新(校长)

副组长:朱 瑾(教导主任) 组 员:全体教职工

2、明确责任。

每位师生都应该清醒的认识到安全工作是学校的重点工作之一,是确保学校教育教学活动正常有序进行的基础和保障。因此,全体教师必须提高认识,认真履行自己的职责。领导小组成员必须做好学校安全教育活动的组织实施。各班主任负责健康教育,传染并常见并多发病的宣传和预防工作;各路队值勤老师负责维持学生放学时的秩序和交通安全;大队辅导员、班主任等负责有关安全的宣传教育工作;任课教师负责所教年级及所教学科的安全教育。

(二)加强宣传教育。

1、利用校会、国旗下讲话、红领巾广播站、班队会等途径根据季节的不同有针对性的对师生进行安全教育。内容包括:交通安全、用电安全、防火、防溺水、预防食物中毒、反对邪教、各种传染病的预防、家庭生活、户外活动等。

2、多途径对家长进行有关安全方面的宣传教育,协助学校做好安全工作。

3、安全月、安全日期间,学校及各班更要围绕安全工作主题,利用多种形式开展安全教育活动,营造安全教育氛围。

4、通过开展有关安全活动对学生进行自救、自护方面知识的教育。

(三)加强检查,严格管理。

根据季节的不同针对有关安全情况进行重点教育、检查,做到防患于未然。交通安全、饮食卫生等要常抓不懈,发现问题及时解决。

1、严格执行安全检查制度,正常情况下每年检查四次,重点检查:房屋基储主体结构、屋架结构等重要部位以及门窗,做到检查细致,不留死角;检查及时记录,检查人员签字;检查结果及时上报学校。

2、用电、防火检查。

(1)加强学校各种电器的保管、检修、使用,发现线路老化裸露,插座、插头有安全隐患,在及时上报的同时,由学校领导安排人员立即解决。

(2)学校禁止使用电炉、电暖器、电热毯等电器,如发现一定严肃处理,出现不良后果,责任自负。

(3)师生要养成随手关闭开关、拔掉电源的好习惯。严禁超负荷用电。 (4)微机教师上课前后都要认真检查电源、线路、电器等是否正常,保证安全使用。 (5)教学设备及设施,执行谁主管(或谁使用),谁负责的原则,如发生安全事故,将视情节追究责任人、当事人的责任。

(6)学校的灭火器材要放在指定地点,有关教师必须了解灭火器的原理及使用。

3、卫生工作。

(1)认真贯彻落实《学校卫生工作条例》、《关于加强学校传染病预防与控制工作的通知》等文件精神,做好学校的卫生工作。

(2)执行每天的文明岗检查制度,对学生的着装、个人卫生等进行严格的检查。

(3)坚持每周一次大扫除,每天早晚清扫室内外卫生,保持校园的优美环境。

(4)做好防控传染病工作,发现有发热、咳嗽和呼吸道不适等症状的师生,要密切关注,及时上报。特别要对家里是养禽专业户的学生加强有关防控禽流感知识的教育。

(5)做好教师食堂的饮食管理和检查,餐具等要定期消毒,必须保持饮食的清洁卫生。采购人员要严把购物质量关。班主任教师一定要严禁学生向无证摊点购买零食,杜绝食物中毒事件发生。

4、交通安全。

(1)加强交通安全知识的宣传教育,师生一定要遵守交通规则,在路上靠右行走,不在路上追逐打闹,不做有碍交通安全的活动。

(2)学年初,班主任和学校签订安全责任书,学校向家长发放安全通知书,来共同教育学生,防止事故发生。

(3)各班要实行路队制放学。

(4)不准骑自行车上下学,更不许骑车带人。

5、校园秩序。

(1)严禁陌生人进入校园,发现可疑人或有扰乱教育教学秩序的要及时制止,或与上级联系,打110报警。

(2)加强校园周边的综合治理工作,严禁校门口摆摊、堆杂物,严禁小商小贩向学生出售过期、腐烂变质的食品,及有危险的物品,严禁在校园周围有干扰正常教育教学的活动。

6、加强校内外活动安全教育。

(1)加强学习,严禁教师出现体罚或变相体罚现象。

(2)学生在校的活动,谁组织谁负责,谁的课谁负责;课间活动教师(尤其是班主任)一定要加强教育;倘若由于教师的失职、体罚或变相体罚及课堂打架等出现的伤害事件,由任课教师负责。

(3)室外活动课教师一定要注意安全,教师如不能坚守岗位、尽职尽责或因器材管理、活动要求不当引发的事件,由任课教师负责。

(4)负责维持管理学生回家秩序的教师要尽职尽责。 (5)学校或班级组织师生集体外出(原则上是不会进行集体外出行为),严格执行谁组织、谁主管,谁负责的原则,活动前必须制定周密的活动方案和突发事件应急预案,上报学校进行审批。活动时一定要做好安全保卫工作。

7、其他方面。

(1)值班教师要严格执行值班制度,出现问题及时汇报。 (2)冬季期间,班级要严防学生防冻、防火安全。

(四)每月工作重点。

九月:拟订安全工作计划,确定安全工作要点,突出抓好学生放假安全教育。

十月:利用“国庆”放假,及时整改安全隐患。利用“法制、安全课”开展以消防知识为重点的安全教育。

十一月:开展以防诈骗、防抢劫、防校园暴力为重点的安全教育,突出内部治安保卫工作,强化食堂卫生安全管理。

十二月:继续抓好学生安全常规教育,协调各方整治校园周边环境,搞好安全工作总结及统计上报工作。

元月:进行安全大检查,对学生进行假期安全教育。 第三部分:安全事故应急处理预案

学校安全工作直接关系到青少年儿童能否安全、健康成长,关系到千千万万个家庭的幸福,关系到社会的稳定。每位教师必须从讲政治的高度,以对国家、社会和学生家长高度负责的态度,牢固树立“安全第一”的思想,时时不忘安全、事事重视安全,健全安全制度,落实安全责任。居安思危,警钟长鸣,切实做好学校的安全工作,积极创建“平安校园”。为了进一步做好学校安全事故的处置工作,特制定《二十里铺小学安全事故应急处理预案》。

一、安全事故应急处理领导小组。 组 长:朱天新(校长)

副组长:朱 瑾(教导主任) 组 员:全体教职工

二、安全事故应急处理适用范围。

1、学生游泳、溺水事故;

2、交通安全事故;

3、消防和用电安全事故;

4、食物中毒事故;

5、校园暴力安全事故;

6、学校校舍设施安全事故;

7、公共活动意外伤害事故;

8、化学药品安全事故;

9、上课、活动安全事故;

10、学校财产安全事故。

三、报告制度及程序。

1、学校发生安全事故后,必须立即向安全事故应急处理领导小组报告。

2、学校必须在12小时内写出事故书面报告,逐级上报。

3、报告内容:事故发生的时间、地点、伤亡人数,事故简要经过,事故发生原因的初步判断,事故发生区已采取的措施和事故控制情况以及报告人、报告单位。事故现场情况、伤亡人数发生变化后,学校应及时进行补报。

四、应急处置领导机构及职责。

特、重大安全事故应急处置指挥机构的组成及职责如下:

1、总指挥,由校长朱天新担任,全面负责学校安全事故的处置工作,及时听取事故情况报告,视情况做出启动应急处置预案决定。

2、指挥组成员由全体教职工组成,做好现场救援、抢险和善后工作。

五、事故现场应急处置。

1、领导小组应根据事故类型,开展各项处置工作,及时听取了解事故现场情况,研究抢救方案,采取相应措施,全力开展抢救工作。

2、在全力抢救伤员时,及时控制危险源,努力把事故损失控制到最低限度。

3、应及时送伤员学生去医院急诊抢救。

4、班主任老师应及时通知家长,做好家长的安抚工作,同时配合学校、总务处和家长做好事故的善后工作。

5、校长室应及时写出事故报告。

六、事故调查处理。

学校应对事故作出调查结论,按规定对责任事故作出处理。

第五篇:进货台账制度

国家工商行政管理总局关于规范食品索证索票制度和进货台账制度的指导意见 (工商消字[2007]227号)

各省、自治区、直辖市及计划单列市、副省级市工商行政管理局:

为了深入贯彻落实党的十七大精神,切实加强流通环节食品安全监督管理,进一步引导和监督食品经营者建立健全索证索票和进货台账制度,规范食品经营行为,保障食品市场消费安全,根据《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》(以下简称《特别规定》)和国务院办公厅印发的《全国产品质量和食品安全专项整治行动方案》及相关法律、法规和规章,现就规范食品索证索票制度和进货台账制度提出如下指导意见:

一、依法引导和监督食品超市、食品市场销售者建立健全进货索证索票制度

(一)县级及其以上政府所在地城市的食品超市、经营食品的商场和食品批发市场、食品集贸市场内的入场销售者(以下统称食品销售者),应当建立健全进货索证索票制度,严格审验供货商(包括销售商或者直接供货的生产者)的经营资格,仔细验明食品合格证明和食品标识,确保交易对象主体资格合法,购入食品质量合格。

(二)食品销售者对购入的食品,应当索取并仔细查验供货商的营业执照、生产许可证或者卫生许可证、标注通过有关质量认证食品的相关质量认证证书、进口食品的有效商检证明、国家规定应当经过检验检疫食品的检验检疫合格证明。上述相关证明文件应当在有效期内首次购入该种食品时索验。

(三)超市和食品批发市场内的入场销售者首次购入食品时,还应当按食品品种索取并仔细查验法定检验机构出具的该批次食品的质量检验合格报告,之后应当每半年索验一次检验报告;检验报告所列检验项目应当包括法律、法规规定和保障食品安全的相关项目。

(四)食品销售者从种植户、养殖户购入自产自销的食用农产品的,应当索取并仔细查验供货商的身份证明和应当检验检疫的食用农产品的检验检疫合格证明。

(五)食品销售者购入食品时,应当索取供货商出具的正式销售发票;或者按照国家相关规定索取有供货商盖章或者签名的销售凭证,并留具真实地址和联系方式;销售凭证应当记明食品名称、规格、数量、单价、金额、销货日期等内容。

(六)索取和查验的营业执照(身份证明)、生产许可证、卫生许可证、质量认证证书、商检证明、检验检疫合格证明、质量检验合格报告和销售发票(凭证)应当按供货商名称或者食品种类整理建档备查,相关档案应当妥善保管,保管期限自该种食品购入之日起不少于

2年,有条件的食品销售者可以实行计算机管理,建立健全书式和电子档案。

(七)实行加盟连锁、统一配送的食品销售者,可以由总部统一索验相关证、票存档;各连锁销售者可以凭总部出具的索证索票证明和统一配送单存档替代索证索票档案;各连锁销售者自行采购的食品,仍应当按照要求自行索验相关证、票。

(八)食品销售者对在其经营场所内自产自销的食品,应当建立生产加工记录。生产加工记录应当包括食品名称、用料成分、生产数量、生产日期、保质期等内容。

(九)食品批发市场、食品集贸市场的开办者应当建立健全食品安全管理制度,审查入场销售者的经营资格,明确入场销售者的食品安全管理责任,并定期对入场销售者的索证索票情况进行检查,督促入场销售者建立并切实执行索证索票制度。

(十)实行“场厂挂钩”、“场地挂钩”等协议准入制度的食品销售者,除按照要求建立健全索证索票制度外,还应当定期对协议供货的食用农产品养殖、种植基地或者食品的生产加工企业进行考察,确保养殖、种植基地或者生产加工企业的管理制度和提供的食品符合法律、法规的要求,对不符合要求的基地或者企业,应当及时提出改进的要求或者依法解除协议供货关系,确保食品质量合格,安全可靠。

(十一)食品销售者应当以索证索票制度为基础,建立健全内部食品质量安全管理制度,明确具体的质量安全管理人员和责任,定期检查食品的进、销、存情况,对即将到保质期的食品应当在陈列场所向消费者作出醒目提示;对超过保质期或者腐败、变质、质量不合格等食品,应当立即停止销售,撤下柜台销毁或者报告工商行政管理机关依法处理,食品的处理情况应当如实记录。

二、依法引导和监督食杂店建立健全食品进货台账制度

(一)乡镇、街道和社区食杂店应当建立食品进货台账制度,如实记录食品来源等信息。乡镇、街道和社区食杂店包括乡镇政府所在地以及街道、社区所辖区域在集中交易市场以外有食品经营项目的销售门店。

(二)进货台账应当按照每次购入食品的情况如实记录,内容应当包括食品名称、规格、数量、生产日期、保质期、购货日期、供货商及其证照号码、联系人和联系方式等信息。

(三)乡镇、街道和社区食杂店可以根据其管理水平和经济实力,采取账簿登记、单据粘贴建档等多种方式建立进货台账,有条件的可以实行计算机管理。食品进货台账应当妥善保存,保存期限自该种食品购入之日起不少于2年。

(四)乡镇、街道和社区食杂店应当以进货台账制度为基础,建立健全内部食品质量安全管理制度,定期查阅进货台账和检查食品的保存与质量状况,对即将到保质期的食品,应当在进货台账中作出醒目标注,并将食品集中陈列或者向消费者作出醒目提示;对超过保质期或者腐败、变质、质量不合格等食品,应当立即停止销售,撤下柜台销毁或者报告工商行政管理机关依法处理,食品的处理情况应当在进货台账中如实记录。

三、切实加强对食品经营者建立健全并落实执行索证索票和进货台账制度的监督检查

(一)食品索证索票和进货台账制度是进货检查验收制度的主要内容,是建立健全食品安全全过程监管链条与追溯体系的一项重要基础性工作,也是严格食品市场准入的重要举措。对食品经营者建立健全并落实执行索证索票和进货台账制度情况进行监督检查是工商行政管理机关的重要职责,更是产品质量和食品安全专项整治工作的一项重要任务。各地要积极贯彻落实国务院的部署和总局的要求,切实加强对食品超市、食品市场销售者履行索证索票义务情况和乡镇、街道、社区食杂店履行建立食品进货台账义务情况的监督检查。

(二)各省、自治区、直辖市工商行政管理局要加强对辖区工商行政管理机关监督检查工作的规范指导,结合本地实际,根据本指导意见,制定具体的实施办法,统一辖区食品经营者索证索票和进货台账的内容和格式,有条件的地方还可以统一印制相关档案、台账或者提供统一的格式文本。各地市和县级工商行政管理局要统一组织本辖区索证索票和进货台账制度的监督检查,特别要组织工商行政管理所按照管辖责任区域,在逐户对辖区食品经营者的索证索票和进货台账制度进行引导和规范的基础上,逐户进行监督检查和落实。力争在2007年11月底以前,各地食品超市、食品市场销售者均建立索证索票制度,乡镇、街道、社区食杂店均建立进货台账制度,确保食品专项整治“两个100%”目标的顺利实现。

(三)各地要切实加大对食品经营者索证索票制度和进货台账制度的日常监督检查力度。对新申请开业的食品经营者,要在登记注册时引导和监督其按照要求建立健全索证索票和进货台账制度;对证照齐全的食品经营者,要将索证索票制度和进货台账制度作为日常巡查的一项重要内容,定期、不定期地检查食品经营者是否建立制度、是否符合要求并切实落实执行,在检查中,可以随机抽查索证索票档案或者进货台账档案,与其所销售的食品进行核查,检查索证索票或者进货台账是否真实、规范。对监督检查中发现的不履行索证索票、建立进货台账责任和义务的食品经营者,要责令其立即停止销售,并及时教育、引导、督促其改正;对不按规定索验食品质量检验报告以及食品市场开办者不履行管理责任和义务的,应当按照《特别规定》依法处罚。要按照违法行为记录制度要求,对违法行为进行记录、公布,对有多次违法行为记录、造成后果的食品经营者,要依法从重处罚,直至依法吊销营业执照。监督检查情况应当按照《特别规定》的要求如实记录,由监督检查人员签字后归档。监督检查记录应当包括检查时间、被检查人名称、索证索票或者进货台账制度是否符合要求、是否发

现其他违法行为等内容。

(四)各地在监督检查中,要将索证索票制度和进货台账制度的监督检查与食品经营者信用分类监管、食品市场规范化管理、食品质量分类监管、食品信息化工作以及12315消费者申诉举报网络有机结合,切实加强流通环节食品安全监督管理。要将索证索票制度和进货台账制度的建立健全和落实执行情况作为食品经营者和市场信用记录的一项重要内容,重点加强对失信、严重失信食品经营者和市场的监管;要把食品索证索票制度和进货台账制度作为开展“农村产品质量和食品安全示范店”、“守合同、重信用企业”、“文明诚信个体工商户”等活动的一项重要内容,引导和监督食品经营者建立健全食品质量安全内部管理制度;要以风险度高的食品为重点,有针对性地进行食品质量分类监管,强化索证索票和进货台账制度;要把对索证索票和进货台账的电子监管作为食品信息化工作的重要内容,积极鼓励食品经营者对索证索票和进货台账实施电子管理;要充分发挥索证索票和进货台账在食品追溯机制中的重要作用,及时解决消费纠纷,有效清查有问题的食品,切实维护广大消费者的合法权益。

四、加强组织领导,严格责任制度,狠抓检查落实

(一)进一步提高思想认识,切实加强组织领导。各级工商机关要把此项工作作为贯彻党的十七大精神和落实科学发展观的重要任务,作为强化食品安全监管和建立健全长效监管机制的重要措施,进一步提高对此项工作重要性、紧迫性的认识,高度重视此项工作。各地要切实加强对规范索证索票和进货台账制度工作的指导和组织领导,一把手负总责、亲自抓,分管领导具体抓。要进一步明确牵头机构及其责任,由各级工商机关消费者权益保护机构牵头,市场、公平交易、企业、外资、个体等相关机构分工协作,形成整体合力,齐抓共管,切实把这项工作抓紧、抓实、抓好。

(二)进一步严格责任制与责任追究制。各地要强化各级工商机关领导责任制与基层工商所属地监管责任制,对在规范索证索票、进货台账制度工作中组织不力、落实不到位和执法不严的,要依照《特别规定》和《工商行政管理系统流通环节食品安全监督管理责任及责任追究办法(试行)》的要求,坚决予以处理;各级工商机关要进一步加强对食品经营者的宣传和教育工作,通过签订责任书等办法,引导和监督食品经营者建立健全并执行索证索票、进货台账制度,督促检查其切实履行法定责任和义务,对食品经营者不履行责任和义务的,各级工商机关要依法查处。

(三)进一步抓好检查落实工作。各地要采取专项督查、日常检查、明察暗访等多种方式,强化对规范索证索票和进货台账制度的监督检查工作,一级抓一级,层层抓检查,确保规范工作落实到位。要及时发现和善于研究解决此项工作中存在的问题,在实践中不断总结和完善食品索证索票制度、进货台账制度,不断规范食品市场准入体系,努力提高食品安全监管水平,切实保障食品市场消费安全。

二○○七年十月二十九日

发布部门:国家工商行政管理总局 发布日期:2007年10月29日 实施日期:2007年10月29日 (中央法规)

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