扶贫帮扶责任人承诺书

2022-11-15

第一篇：扶贫帮扶责任人承诺书

扶贫结对帮扶责任人培训提纲（参

考)

一、摸清家底、找准穷根

包括：家庭成员构成、身体状况、学生就读、就业、赡养、抚养义务人情况、经济来源、居住状况等,找准致贫原因，分类施策。

二、吃透政策、对照摸排

1、精准识别 “四进”：

(1)农民家庭年人均纯收入低于上年国家扶贫标准线的(2016年3100元，2017年3600元，以后年度根据物价指数调整确定)。收入测算包括四个方面：生产经营性净收入、务工收入、转移性净收入、财产性净收入。

(2)因缺资金有子女无法完成九年制义务制教育阶段学业的。

(3)无房且自己无能力修建的，或无间断居住半年以上唯一住房属D级危房且自己无能力改造的。

(4)因家庭成员患重大疾病或长期慢性病等，扣除各类救助政策补助后，自付医疗费用超过家庭现金总收入，导

1 致家庭生活特别困难的。

“七不进”：

(1)家庭年人均纯收入高于全县上年平均水平的。 (2)凡是购买商品房、超标准修建新房，或高标准装修现有住房的。

(3)家庭拥有或长期使用汽(轿)车、船舶、工程机械及大型农机具的。

(4)家庭办有或投资企业、长期雇佣他人从事生产经营的。

(5)家庭成员中有财政供养的(指公务员、参公事业人员、事业编制人员等有正式编制的机关事业人员，或行政村、社区的“四职”干部)。

(6)举家外出(县外)一年及以上的。 (7)其他明显不符合贫困户识别标准的。

2、精准退出

退出标准：“一达标、两不愁、三保障、三解决” “一达标”，即家庭人均纯收入稳定超过国家扶贫标准线的(2016年3100元，2017年3600元，以后年度根据物价指数调整确定)。

“两不愁”，即不愁吃、不愁穿。

“三保障”，即义务教育有保障、安全住房有保障、基本医疗有保障。

2 “三解决”，即饮水安全、生活用电、稳定增收来源已解决。

3、农村C、D级危房改造

对象：必须是不间断居住的唯一住房且属C、D级危房的建卡贫困户(已实施宅基地复垦或享受其他住房改造政策的不再纳入)。

界定：“四看四无”，即看地基是否裂陷、墙体是否倾斜、大梁是否弯曲、屋顶是否透风漏雨，需无间断居住、无改造计划、无替代房屋、无资金来源。

补助标准：C级，7500元，另外改厨改厕县级配套补助2500元/户;D级，2.1万元，另县级再每户配套1万元。

面积：一人不超25平方，一户不超100平方;

4、教育(见9月13更新的版，资料中有)

5、医疗

“五重”保障：城乡居民合作医疗保险、民政医疗救助、大病临时医疗救助(含居家康复)、大病补充医疗保险、扶贫济困基金

6、产业到户

享受对象：2016年以来尚未脱贫且有意愿发展产业的在家贫困户和已脱贫但易返贫的“边缘户”。

扶持标准：去年已享受到户产业扶持的尚未脱贫户以及虽已脱贫但易返贫的“边缘户”，按人均不超过400元、户

3 均不超过1000元标准补助;去年未享受到户产业扶持的尚未脱贫户按每人不超过700元、每户不超过2000元标准补助。

具体指导性标准：

(1)畜牧产业。鸡苗、鸭苗、鹅苗、种兔、仔猪、母羊按照每只(头)10元、5元、15元、100元、700元、500元标准补助。

(2)水果产业。按照柑橘38株/亩、李35-45株/亩的密度确定，实行统一采购发放。

(3)蔬菜产业。露地蔬菜按照300元/亩、钢架大棚按30元/平方米的标准补助。

(4)粮油产业。种植粮油作物5—10亩按120元/亩的标准补助;种植10亩以上的按照150元/亩的标准补助。

(5)中药材产业。对新发展中药材3亩以上的，按照400元/亩的标准补助。

(6)食用菌产业。对新发展段木黑木耳500段、袋栽黑木耳或香菇2000袋以上的贫困户，按照段木黑木耳3元/段，袋栽菌0.8元/袋标准补助。

(7)中蜂产业。对中蜂活框养殖5箱以上的，按照300元/箱标准补助。

(8)生态渔业。新发展稻田养鱼按照200元/亩、鱼池养鱼按照500元/亩的标准补助。

7、小额信贷

对象：2014年以来的建卡贫困户、新增贫困户及返贫户。资助政策：免担保、免抵押，期限1-3年、额度1-5万元，如按时还本付息的贷款户由财政按银行同期利率贴息。

8、“精准脱贫保”(100元/人)

参保对象：2014年以来建档立卡贫困人口。

投保险种：贫困学生重大疾病保险、大病补充保险、小额意外保险、疾病身故保险、农房保险。

9、“两线合一”低保兜底

对象：属建档立卡人均月收入低于农村低保标准且丧失劳动力，缺乏自我发展能力，无法通过生产扶持、就业发展、搬迁安置和其他有效措施脱贫的家庭。

救助标准：按照共同生活的家庭成员月人均收入低于农村低保标准的差额发放(2016年7月-2017年3月农村低保标准为300元/人，2017年4月开始农村低保标准为350元/人)。

10、就业扶持

每年从全县乡镇事业单位用编公招指标中，拿出不低于 10%的比例定向招录贫困家庭高校毕业生等。

各帮扶责任人入户后参照上述政策，对照该户上墙的到户政策明白表，逐一核实比对，有出入的要反馈给村里、驻村工作队或政府相关职能站所。

三、提高站位、真帮实扶

“扶贫开发是全党全社会的共同责任，要动员和凝聚全社会力量广泛参与。”——习近平

1、是讲的政治的首要表现。

2、是回馈社会的重要平台。

3、是回首人生的精彩片段。要求：

1、每月一次入户走访或QQ、微信、电话联系，完善走访记录表和照片资料，交村归档。9月要增加对已脱贫户开展复查验收，对拟脱贫户开展自查验收，填写复查或自查验收表。10月、11月县级初检，出现错退将对帮扶责任人实行捆绑追责。

2、每年为帮护户办理两件以上实事。

3、协助完善户档。

4、“烦恼和愉悦是人生的两颗种子，在心田播下哪颗种子，哪颗就会发芽长大。”帮扶干部必须“思想要通、政策要熟、方法要对”，向帮扶户明确“脱贫不脱政策”(已剔除的“六类人员”不再享受任何政策：家庭有人买车、买房、吃财政、投资入股、村(社区)“四职”干部、经商办企业)，要积极带动帮扶户转变观念，激发内生活力，巩固脱贫成果。

第二篇：精准扶贫结对帮扶承诺书

结对帮扶承诺书

根据精准扶贫工作要求，按自愿的原则，我与结对帮扶，并作出承诺：

一、帮扶目标

1、

2、

二、承诺内容 (一)基本承诺

1、按照“两入一公示”(入户、入心、公示)的要求建立帮扶关系;

2、协调帮扶对象制定脱贫计划，选择脱贫途径，发展致富项目;

3、主动给帮扶对象送惠农政策、致富信息、送技能技术，增强发展能力; (二)具体措施

1、

2、

3、

三、完成时限年脱贫

其他本承诺一式四份，承诺人、联系户、监督人、扶贫办各执一份。

承诺人：联系电话：联系户：联系电话：监督人：联系电话：

年月日

第三篇：2020年村脱贫攻坚责任组精准扶贫帮扶工作计划

为扎实做好精准扶贫驻村帮扶工作，深入贯彻落实党中央和省委、市委、县委、镇党委政府有关脱贫攻坚工作精神，全面完成精准扶贫、精准脱贫等各项工作任务，着力为加快扶贫攻坚、实现如期脱贫务实基础，引领群众积极参与扶贫开发和致富奔小康，根据省脱贫攻坚领导小组《关于统筹协调“五一个”帮扶力量进一步强化责任落实的工作方案》的通知要求，结合中共正阳县委《关于做好“五个一”帮扶力量工作的通知》的具体措施，全面完成吴相村精准脱贫各项工作任务，实现如期脱贫，特制定工作计划如下：

一、基本情况

1、村基本情况：

**村村位于XX乡东南八公里，东邻XX村，南部与西XX村、XX村接壤，XX路与XX村交界，北靠XX镇XX村。全村有两委干部X人，村民组长XX人，村民代表XX人，党员31人。全村有XX个自然庄，XX个村民组，全村现有农户620户，总人口2538人，耕地面积6458亩(确权后为7761.09亩)。全村以种植小麦、花生、水稻为主，主要经济来源以农业种植，务工为主。

2、基层组织建设情况：

**村目前共有党员31人，全村有两委干部5人：喻志中任村支书、庞寒松(村主任)、王连锋(村文书);周艳群(村妇女主任)、杨玉华(村公安主任

);村脱贫攻坚责任组组长：喻志中(XX乡文化服务中心主任);驻村工作队队长：代洪俊(县教育局教师进修学校校长);扶贫专员：江超(西严店**村教师)。

3、贫困人口基本情况：

我村系2016年非贫困村，现有建档立卡贫困39户74人，已脱贫23户50人(其中2016年脱贫5户14人，2017年脱贫10户17人，2018年脱贫8户19人，2020年脱贫16户24人)我村贫困户已实现全面脱贫。

4、贫困户分布情况

XX庄4户7人;**4户9人;XX庄11户19人;XX庄3户8人;XX庄3户3人;XX庄2户3人;庞庄1户1人;岳楼3户6人;XX庄3户4人;XX庄5户14人。

6、贫困人口致贫原因

因病致贫25户50人，占0.6%和0.67%;因残致贫11户19人，占0.28%和0.25%;缺资金2户4人，占0.05%和0.05%;缺技术1户1人，占0.02%和0.01%。

二、工作计划

第一阶段：蹲点调研，理清思路(2020年3月28日前)。

驻村工作队和帮扶责任人于3月28日前，分期分批入村进行蹲点调研，召开座谈会，广泛听取各方建议，掌握村情、户情，明确帮扶责任。

第二阶段：科学研判，制定规划(2020年5月30日)。

根据前期的摸排，针对**的基础设施、产业结构、群众需求、社会矛盾、基层组织建设，贫困户的主要致贫原因等情况，进行认真研究，制定2020帮扶规划，理清发展思路，助推脱贫攻坚步伐，帮扶责任人要与贫困户家中进行帮扶对接，分析致贫原因，摸清帮扶需求，按照“帮扶到户”的原则，帮助贫困户制定切实可行的扶贫规划和脱贫计划。

第三阶段：抓好落实，有序推进(2020年4月至9月)。

帮扶规划确定后，要搞好统筹协调，加强与单位领导和镇党委、政府的联系，与工作组紧密协调配合，积极宣传各项政策，组织动员贫困群众参与技能培训，拓宽就业渠道，协调劳务输出，因地制宜助推驻点村特色产业发展，提高贫困户经济效益，帮助培育致富带头人。同时建立社会爱心人士参与贫困户帮扶制度，结合社会扶贫工作，积极搭建吴相村在外成功人士、爱心企业家等社会帮扶力量“点对点”结对帮扶贫困户平台，精心组织，狠抓落实。

第四阶段：全面总结，巩固提高(2020年10月至12月)。

按照“政府主导、部门联动、社会参与、自力更生、开发扶贫”的原则，坚持科学扶贫、精准扶贫、内源扶贫，坚持引领发展、服务群众、转变作风、全面实施“四好”目标，根据吴相村的实际和需要，积极协调有关部门落实发展资金，争取帮扶项目，引导群众参与项目实施和工程监管，为顺利打好脱贫攻坚战做好铺垫。

第四篇：脱贫攻坚、精准扶贫帮扶计划帮扶计划

2020 年脱贫攻坚帮扶工作计划

2020 年是“十三五”规划收官之年，也是打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会之年。为贯彻落实党中央、自治区、自治州、XX 县党委关于脱贫攻坚工作的重要安排部署，以习近平总书记新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻落实党的十九大、二中、三中、四中全会精神，深入贯彻习近平总书记关于打赢脱贫攻坚战的系列重要讲话精神，主动找准服务保障脱贫攻坚的切入点、结合点和着力点，为 XX 县脱贫攻坚工作提供全方位优质的司法服务和有力的司法保障。现结合 XXX 实际，制定 XX 县 XXX2020 年脱贫攻坚帮扶计划。

一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，特别是社会稳定和长治久安总目标，贯彻落实新时代党的治疆方略，认真贯彻习近平总书记关于脱贫攻坚的重要论述，以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，紧盯目标任务，紧扣“两不愁三保障”，激发帮扶对象的内生动力，坚定坚决地完成脱贫攻坚巩固提升任务。

二、脱贫攻坚工作领导小组为进一步做好脱贫攻坚工作，促进各项工作顺利有序开展，特成立脱贫攻坚工作帮扶领导小组，组成如下：

组

长：XXX

副组长：XXX 成

员：XXX

XXX 扶贫工作办公室设在XXX，办公室主任由XXX同志兼任，XXX 为工作人员，负责日常工作督察、协调及材料收集报送等。

三、具体工作措施 (一)、加强组织领导，夯实工作责任。

XX 党组将脱贫工作纳入全院工作重要日程，做到同安排、同部署、同落实、同督导、同考核，形成制度，常态运行。每月召开一次专题学习，研究部署脱贫攻坚工作，及时解决存在的问题。制定计划、帮扶计划，落实和完善精准帮扶规划，帮扶计划与村(队)发展规划紧密结合，帮扶措施与村(队)扶贫安排有机联系，使帮扶成效真正落实到户到人，要坚持“输血”与“造血”并举，注重培育贫困户“造血”机能，努力把帮扶资金和项目转化为发展致富新途径新举措。

( 二 )、院领导以身作则，开启督战模式。

根据 XX 县扶贫领字【XX】X 号文件的精神，XX 书记包联督导 XX 村，XX 在督导包联过程中严格按照《XX 县脱贫攻坚挂牌督战实施方案》的要求，采取摸清底数、督就业、联乡督战、巡回督战、督战指导等督战模式，督进度、督落实、督整改、督巩固、督质量，扎实开展挂牌督战，保质保量完

成好扶贫各项工作，巩固提升脱贫成果，力争将包联村打造成脱贫攻坚的样板村。

( 三)

)

、支部书记扛起责，抓好抓实扶贫工作。

压实各支部书记责任，以党建工作为载体，助推扶贫工作，保持帮扶工作的持续性和稳定性。各支部要充分发挥党员先锋模范作用，把开展扶贫工作作为践行初心使命、体现责任担当的试金石和磨刀石，引导党员主动担当、积极作为，及时解决群众所急所忧所思所盼。要深入推进扶贫工作，每月至少召开一次支委会，研究脱贫攻坚工作措施及帮扶办法，每月至少召开一次支部会议，安排部署脱贫攻坚工作，组织干警学习相关扶贫工作文件及要求，督查干警做好学习笔记，组织爱心募捐等，把帮扶工作真正落到实处。

( 四 )、强化干警素质，助力脱贫攻坚。

将习近平总书记关于扶贫工作的重要讲话、批示指示、重要论述和党中央、自治区党委脱贫攻坚决策部署纳入重点学习计划中。充分利用中心组学习、全院大会、党团日学习、支部晨会时间，组织干警学习脱贫攻坚知识，组织干警参加县委各类脱贫攻坚培训会，引导干警统一思想，提高认识，压实责任，增强决战决胜脱贫攻坚责任感、紧迫感，全身心投入到脱贫攻坚的热潮中。

( 五 )、实行干警” 结对帮扶，让贫困户有“帮手” 。

一是健全工作机制，完善帮扶措施。坚持重点帮扶与联系低保户相结合，即帮扶干警在所分配村结对帮扶一户建档立

卡贫困户，看望帮扶和走访了解情况每月不少于 X 次，帮扶干警若有变动，新任干警自然接替，确保帮扶对象不脱贫、帮扶工作不脱钩; 二是开展结对帮扶，提高致富能力。帮扶干警用心用情用智深度挖掘脱贫原因，帮助贫困群众克服等、靠、要的思想，强化勤劳致富的观念，树立自强、自立意识，给他们带去精神和物质上的安慰，使得每个贫困户感受到党的温暖和关怀;帮助指导贫困户理清发展思路，根据所结对贫困户的实际情况，制定出具有针对性、操作性的脱贫路子，充分解决好贫困户的教育、医疗、就业等问题，力争帮助每户贫困户 X 名以上劳动力转移就业，年收入达到或超过现行脱贫标准; 三是加强思想教育宣传，增强致富信心。充分利用“结亲周”、“民族团结一家亲”联谊活动、普法下乡、全国扶贫日，结合当前“五同三送十个一”活动，充分发挥个别干警宣传教育特长，利用群众听得懂的语言，看得见的典型，对贫困户进行思想引导，帮助贫困户更新观念，克服“等、靠、要”的思想，坚定各族贫困群众脱贫致富的信心和决心。

( 六 )、依法办理涉贫案件，提供有力司法保障

一是精准打击涉贫刑事犯罪，依法审结贪污挪用、套取骗取脱贫资金和惠民政策资金等职务犯罪，依法惩治农村基层“微腐败”，确保脱贫攻坚风清气正,深入开展扫黑除恶专项斗争，严厉打击黑恶势力犯罪，坚决维护安全稳定的社会环境; 二是精准开展涉贫执行，将涉贫执行、涉民生执行作为执行工作的重要内容，集中开展执行活动，灵活运用查封、扣押、冻结等执行措施，最大限度保障当事人不因合法权益

被侵犯而返贫返困，对执行贫困群众的案件，促成当事人和解，体现善意执法、柔性执法和司法关怀; 三是提供多元服务。坚持“困难群众的司法需求在哪里，司法服务就跑到哪里”的工作理念，建立司法救助、法律救助机制。

四、工作要求一是强化工作责任。把扶贫工作纳入目标责任制考核体系，强化工作责任，牢固树立扶贫攻坚，人人有责的思想，把“扶贫责任”真正担起来。每月，干警在扶贫走访入户的同时，必须认真填写精准扶贫 APP 及建档立卡APP，积极解决扶贫对象的困难诉求，各支部组织委员需及时统计好本支部干警走访情况，做好解决困难诉求相关台账，每月由院绩效考核小组进行考核。

二是强化科学施策。帮扶干警要详细了解贫困户家庭状况、致贫原因和发展需求，制定切实可行的帮扶计划，明确具体措施，多渠道筹措帮扶资源，做一个称职的“核算员”。要帮助贫困户理清发展思路，转变思想观念，确定帮扶项目，积极鼓励贫困户靠政策、靠双手勤劳致富;要改变贫困户生产生活方式，改善居住环境，倡导贫困户发展庭院经济及发展现代农牧业，帮助联系就业岗位，鼓励外出务工等方式脱贫致富;要充分发挥自身专业优势，引导贫困群众办事靠法、遇事找法，提高贫困群众自我保护意识和依法维权意识，努力营造脱贫攻坚法制氛围。

三是强化督导检查。院监察室和扶贫工作办公室将加大督查力度，不定时督查涉贫案件办理情况、结对贫困户脱贫

进展情况、帮扶干警每月走访情况、全体干警脱贫攻坚学习笔记完成情况等，对督查发现的问题限时整改，全力推进 XX脱贫攻坚工作顺利实施。