帮扶资金管理论文

摘要：企业在参与市场运行过程中必须要重视资金管理的科学性，通过开展合理的资金管理，能够增加企业参与行业竞争的实力。但是，中小企业在参与市场竞争中资金管理存在多项问题，如融资比较困难，缺乏资金管理意识等，这样就制约中小企业的长远发展效能。为此，文章对资金管理进行思考，分析中小企业在进行资金管理时所存在的问题，以此基础提出几点针对性的解决对策。下面是小编精心推荐的《帮扶资金管理论文(精选3篇)》，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。

帮扶资金管理论文 篇1：

石嘴山市建章立制推动主题教育走深走心走实

“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，石嘴山市各级党组织坚持“治标”与“治本”相结合、“当下改”与“长久立”相结合，注重在建章立制、完善长效机制上下功夫，把主题教育中形成的好经验、好做法、好模式用规章制度固定下来，形成管长远、固根本制度成果819个，有效推动了主题教育制度化常态化长效化，有力推动了全市经济社会转型发展高质量发展。

固化经验，健全完善学习教育工作机制。把学习教育贯穿主题教育全过程，不断健全完善学习教育工作机制，推动党员干部在深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想上常学常新、常新常学。一是健全完善理论学习机制。将主题教育中采取的领导领学、主题学习、集中研读和研讨交流等有效学习方法上升为制度，建立健全理论学习中心组学习、考勤、考核和督查通报制度;建立常态化干部教育培养机制，制定《2019-2023年全市干部教育培训规划》等制度，把学习融入日常，抓在经常。二是健全完善现场教育机制。突出现场警示教育效果，健全完善现场警示教育机制，石嘴山市委常委班子集体到贺兰山生态环境整治现场接受教育、交流研讨，算清政治账、经济账、生态账、社会稳定“四本账”，进一步增强实施生态立市战略的政治自觉、思想自觉和行动自觉;集体到自治区廉政教育中心和石嘴山市扫黑除恶涉案财物扣押现场，开展“以案释法、以案明纪”警示教育，进一步校准践行初心使命的方向坐标，做法得到自治区党委的充分肯定。三是健全完善分类促学机制。在抓好分层分类学习上下功夫、建机制，街道社区推行“六学模式”，扩大学习覆盖面;乡镇农村通过“六重六亮”机制，推动主题教育扎实开展;非公经济组织和社会组织发挥22个网格党组织和14个党建工作指导站作用，推动学习不走样;对异地老党员采取“六送”机制，确保学习教育一个都不能少;在流动党员中实施“风筝计划”，固化常态化学习教育、管理服务有效机制。

补齐短板，健全完善问题整改工作机制。坚持把检视问题整改和建立健全制度结合起来，在原有的制度中融入新要求新规定，持续填补制度建设短板漏洞，形成常态长效。一是紧盯上级部门反馈问题整改完善制度。对标对表中央、自治区巡视巡查、环保督察“回头看”、扫黑除恶等反馈的问题，及时查找现有制度的漏洞，修订完善了《石嘴山市坚决治理民族宗教领域突出问题指导意见》《关于推进乡村宗教事务依法治理工作的指导意见》《石嘴山市网上信访工作制度》等制度，有力推动了问题整改。中央、自治区巡视巡查、环保督察“回头看”、扫黑除恶第20督导组等反馈的157条问题，已整改落实103条;交办的1016件信访件，已办结1007件;石嘴山市成功创建全国民族团结進步示范市。二是针对本级部门查摆问题整改完善制度。根据对照党章、《准则》《条例》等规定检视出的问题，及时分析原因，修订完善了《关于加强党的政治建设的具体措施》《石嘴山市从严监督管理村干部实施办法（试行）》《关于解决形式主义突出问题为基层减负二十条》等制度，有效补强了工作短板。对192个村、社区309名基层党组织书记进行轮训，完成52个软弱涣散党组织整顿转化，新建、改建34个村（社区）党员活动阵地;石嘴山市委、政府发文同比减少35.5%，市直部门发文同比减少32.1%;全市性会议压减45.5%，各类检查考核同比下降71.2%。三是通过下级部门反映问题整改完善制度。通过广泛开展“三听两问”征求意见，对基层反映的干部不担当不作为、基层党建主体责任缺失等问题进行深刻剖析反思，修定完善了《石嘴山市领导班子和领导干部加快推进转型发展高质量发展政绩考核办法》《石嘴山市直机关党建工作责任制落实办法》《关于加强全市中小学校党的建设工作实施意见》《石嘴山市党员关爱帮扶资金管理使用暂行办法》等制度，有效填堵了风险漏洞。先后调整交流国有企业班子成员6名，提拔企业正副职6名，免去职务10名;全面推行部门党委（党组）书记党建述职评议做法，发放第二批党员关爱帮扶资金50人25万元。

持续发力，健全完善推动社会发展和服务群众工作机制。坚持把推动石嘴山市经济社会发展和解决群众最急最忧最盼的问题作为制度建设的落脚点，积极推进制度机制创新。一是聚焦经济社会发展创新制度机制。紧紧围绕全市转型发展高质量发展，研究制定了《石嘴山市加快转型发展高质量发展的实施意见》《石嘴山市深化城市基层党建工作三年行动计划（2019—2021年）》《大武口区推进城市特色发展三年行动方案（2019—2021年）》等一批强基础、管长远、利大局的措施，2019年石嘴山市规模以上工业增加值增长6.8%，高于全区平均水平0.4个百分点;石嘴山市固定资产投资增长6.5%，位列全区第一;黄河石嘴山出入境断面平均水质达Ⅱ类，获批国家工业资源综合利用基地;石嘴山经开区获评国家外贸型升级基地，净出口额增长58.1%;打造“珍硒石嘴山”区域公用品牌，龙泉村入选首批全国乡村旅游重点村。二是聚焦为民办实事创新制度机制。健全完善为民办实事解难题长效机制，围绕教育、卫生、社会保障等重点领域，建立为民办实事、解难题事项和承诺事项清单，并通过新闻媒体向社会公开承诺践诺，集中解决了大武口区红领喜来、静和苑、民生小区、潮湖雅苑等住宅小区不能办理房屋不动产产权证问题;先后筹措1.2亿元完成公交国有化收购，投放新能源公交车230辆，大幅降低群众出行成本;推进医联体、医共体建设，实现远程诊断中心覆盖全部乡镇卫生院，县域内就诊率提高到90%以上;在村（社区）改造建设20个居家和社区养老服务站（点），城镇养老设施和社区服务站覆盖率达100%;改建农户卫生厕所1.4万户、改造老旧小区20.88万平方米，有效提升了群众的获得感、幸福感。三是聚焦上下联动解难题创新制度机制。健全自治区与地级市上下联动解决问题工作机制，通过区、市两级相关部门积极协调、联动发力，影响石嘴山市搬迁安置劳务移民就业创业难、教师队伍结构失衡人才流失严重等一批难点问题得到了有效解决;健全市级与县区上下联动解决问题工作机制，通过建立协作配合、问题清单督办、限期销号等制度，群众反映强烈的一批老大难问题得到解决。石嘴山市住建局、市自然资源局等部门与大武口区联动，完成沐春园、尚层龙城、盛世广场、半岛官邸等小区2000多户房屋竣工验收备案，解决了群众不动产登记证办理问题;石嘴山市民政局、市委组织部等部门与各县区联动，建立村（社区）工作事项准入清单，有效为村（社区）减负。

责任编辑：李 妍

作者：石嘴山市委“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组办公室

帮扶资金管理论文 篇2：

中小企业资金管理存在的问题及对策

摘要：企业在参与市场运行过程中必须要重视资金管理的科学性，通过开展合理的资金管理，能够增加企业参与行业竞争的实力。但是，中小企业在参与市场竞争中资金管理存在多项问题，如融资比较困难，缺乏资金管理意识等，这样就制约中小企业的长远发展效能。为此，文章对资金管理进行思考，分析中小企业在进行资金管理时所存在的问题，以此基础提出几点针对性的解决对策。希望通过本次研究可以对当前中小企业进行资金管理提供一定的参考，让管理工作更加具有科学性和长效性。

关键词：中小企业;资金管理;管理模式;财务监督

资金管理的科学性对企业长远发展效能有着直接的影响，如果可以对企业资金进行合理的管理，开展科学的企业投资活动，就能为企业注入更多的资金推动力，强化企业在行业竞争中所占据的影响。但是，如果资金管理存在多项不科学的问题，那么就会影响企业资金运行的效果，也不能充分发挥出企业资金在行业运行中所占据的优势。所以，中小企业在当前市场竞争中必须要做好资金管理的工作，为企业长远发展注入更多的资金保障。

一、資金管理的内涵和意义

资金管理就是对企业各项资金进行科学的管理。资金管理是财务管理的组成部分，对资金来源以及具体使用开展科学的计划、合理控制、资金使用监管以及考核等多项财务工作。通过对资金类型进行划分，资金管理可以分为三个部分，分别是对固定资金进行管理，对各项流动资金进行管理，对专项资金开展管理。通过对资金进行管理可以开展科学的投资工作，让这些资金在企业运行中得到科学的运用。资金管理不仅是对企业当前现有的执行进行管理，也需要根据当前市场发展情况进行融资工作，通过企业融资为企业注入更多的资金保障。

资金管理涉及的范围比较多，贯穿企业整体经营环节，如果可以对企业资金进行科学的管理，让资金利用率得到稳定的提升，则能让企业获得更高层面的发展。为此，中小企业在对企业资金进行管理过程中，必须要具备科学的管理意识，运用先进的管理方法对各项资金进行合理的利用，开展科学的投资活动。这样才可以对企业资金进行充沛的调动，也能让这些资金得到合理的利用，为企业长远发展注入更多的内在推动力。

二、中小企业实施资金管理时存在的主要问题

（一）融资比较困难，资金利用率低

通过对当前学术研究资料进行分析，结合中小企业年报进行论述，可以发现中小企业在对资金进行管理时首先存在融资比较困难的问题。企业在市场竞争中不仅要依靠当前的资金开展各项经营活动，也需要积极拓展企业融资渠道，通过融资给企业带来更多的发展力量。但是中小企业承担市场经营风险的能力比较弱，银行以及相关信贷机构不愿意对中小企业提供融资帮助，这样就导致企业在参与市场竞争中出现融资比较困难的问题。同时，企业未能利用当前的资金开展各项经营和投资活动，这样就导致资金总体利用率比较低，很难通过资金利用给企业带来更多的发展力。在进行企业投资过程中，未能对投资项目进行合理的分析，缺乏对投资风险的思考，这样也容易让中小企业出现投资失败的现象。

（二）缺乏资金管理意识和科学的管理体系

在对资金进行管理的过程中，中小企业要想提升资金管理利用率，必须要具备科学的管理意识。但是，很多中小企业管理层未能重视对各项资金的管理，也不具备科学的管理意识，未重视资金管理工作的开展。管理层普遍将企业资金纳入到企业后期运营的资本中，没有关注企业资金在融资和投资过程中可能会遭遇的风险，也没有思考借助当前企业资金怎样提升整体竞争能力。同时，企业未能建立科学的资金管理体系，没有对产品开发以及未来管理风险进行科学的评估，很难实现日常的资金监控。认为资金管理主要是对各项企业资金的利用和财务数据的变动进行分析，定期对企业固定资金进行盘查。这样的管理意识是不科学，也是不全面的，很难对企业资金进行合理的管理。这样也就不能保障资金管理的科学性，增加企业参与市场竞争中所遭遇的风险，不利于中小企业实现长远且健康的运营。

（三）财务人员综合素养不高

资金管理首先需要通过财务人员的工作而开展的。所以，财务人员所呈现的综合素养也会影响资金管理的效果。中小企业在开展财务管理工作中，未能思考财务管理对企业本身发展所起到的影响，所以在进行财务人员招聘的过程中，并没有制定详细的标准对财务人员的素质进行考评。这样就导致中小企业当前财务人员所呈现的综合素养比较低，仅是具备基本的财务知识，而不具有先进的财务管理理念。同时，财务人员未能对资金管理的重要性进行科学的认知。在岗位工作中没有对资金管理进行充分的重视，仅是依靠领导层的决定开展各项资金的流动和支出，没有分析资金管理中可能会出现的风险以及这些风险对企业整体运行所造成的影响。此外，财务人员未熟知当前的核算方法，也不能对财务软件进行合理的操作。这样也会影响资金管理的科学性，不能让企业资金得到充分的运行，制约企业整体运营效果。

三、中小企业积极解决资金管理问题的对策

（一）拓展企业融资渠道，重视科学投资

针对当前中小企业在进行资金管理时所遭遇的问题，必须要制定科学的解决对策才能保障企业实现更好的运行。针对融资困难的问题，企业必须要拓展融资渠道，重视科学投资的重要性。首先，政府需要给企业提供政策支持，通过税收优惠或者是财政补贴等方式给企业提供更多的帮扶。同时，政府也应该给企业提供更好的融资支持。例如，政府可以给企业提供融资援助，鼓励企业进行合理的风险投资，这样能拓展企业开展融资工作的渠道。其次，中小企业需要对当前的融资环境进行分析，思考哪些资金是可以融入到企业运行中，积极拓展整体的融资渠道。本文认为中小企业可以将民间资本纳入到企业运营中，为企业整体发展注入更多的资金推动力。最后，中小企业必须要根据当前行业发展状态以及企业自身运营情况进行科学的投资。企业需要对投资项目和投资可能遭遇的风险进行科学的评估，不能出现盲目投资的问题，这样才可以保障企业资金的使用效率。

（二）增加管理意识，完善管理体系

因为中小企业不具有科学的资金管理意识，所以导致当前在对企业资金进行管理和使用中存在多项不足，为此企业必须要增加管理意识，积极完善当前的资金管理体系。管理层必须要科学认识到资金管理对企业发展所造成的影响，对资金管理的各项内容进行学习。管理层需要养成现金流量的发展观念，编制高水准的现金流计划，指定长短期的现金流财务报告。同时，管理层需要根据企业整体运营状况，制定完善的资金管理体系，将管理人员和财务人员纳入到资金管理体系范围中。这样可以對资金管理工作进行有效的财务监督，对业务流程进行科学的控制。此外，管理层必须要树立风险意识对各项资金的使用和投资进行风险分析。这样可以有效减少中小企业因为投资不科学而导致的资金浪费问题，进而提升企业资金整体利用效率，也能保障资金管理的科学性。

（三）强化财务人员的综合素养

财务人员对中小企业的财务管理有着直接影响，他们所呈现的综合素养对资金管理效果也起到影响。为此，中小企业要想积极做好资金管理的工作，不仅要拓展企业融资渠道，合理完善资金管理体系，也需要强化财务人员的综合素养。本文认为中小企业可以开展以下几个层面的工作，首先，企业需要对当前从事财务工作的人员进行能力考核，淘汰那些不具备扎实理论基础知识的财务人员，避免因为岗位操作不当而造成的资金管理风险问题。其次，企业可以通过社会招聘的方式，吸纳一批具有较高理论知识和实践操作技能的财务人员。这样可以给财务管理提供人才保障，也能有效提升资金管理的人才储备力量。最后，企业需要给财务人员搭建自我学习和外出学习的平台。这样可以引导财务人员对专业知识进行学习，掌握先进的财务软件操作方法，对企业资金进行合理的监督和风险分析。

四、结论

综上，如果可以对企业资金进行科学的管理则可以让资金利用率得到稳定的提升，有助于企业竞争能力的强化。通过对当前学术研究资料进行分析，发现中小企业在对资金进行管理时存在多项问题，如融资比较困难以及财务人员综合素养不高等。这样不能保障资金管理的科学性，会增加企业参与市场竞争中所遭遇的风险，制约企业整体运营效果。针对这样的资金管理问题，企业必须要拓展融资渠道，重视科学投资的重要性，以此保障企业资金的使用效率。同时，企业必须要增加管理意识，根据企业整体运营状况制定完善的资金管理体系，并重视开展财务监督。此外，中小企业要想积极做好资金管理的工作，也应该强化财务人员的综合素养，强化资金管理的科学性。

参考文献：

[1]阴启俊，柯素琪.中小企业资金管理存在的问题及对策研究[J].大众理财顾问，2016（04）.

[2]张蓝芳.浅谈中小企业资金管理存在的问题及对策[J].中国商论，2018（18）.

[3]刘馨雨.浅析中小企业资金管理存在的问题及对策[J].商情，2017（44）.

[4]任成英.中小企业资金管理存在的问题及对策研究[J].行政事业资产与财务，2017（36）.

（作者单位：云南省红河州个旧市锡都文化有限公司）

作者：王劲媛

帮扶资金管理论文 篇3：

完善精准扶贫工作的三点建议

2013年底，中央提出精准扶贫方略以来，在体制上形成政府主导、全社会各界广泛参与的基本原则，坚持专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫等多方力量，多举措有机结合、互为支撑的“三位一体”大扶贫格局；在贫困县考核、干部驻村帮扶、资金管理、社会参与、贫困退出等机制方面不断拓展和深化。

目前，脱贫攻坚战进入深水区，对照扶贫工作需求以及习近平总书记提出的下“绣花功夫”抓扶贫的要求，现行精准扶贫体制机制还需要完善和调整。

为此，中国社会科学院农村发展研究所副研究员、贫困与福祉研究室主任檀学文接受了《经济》记者的专访，从修补现行贫困识别和退出机制，落实和强化县为主体的脱贫责任制，补偿相对贫困群众福利等方面提出了对策建议。

谁是穷人？一把尺子量、一个系统容

为了搞清穷人是谁，国家在精准识别方面付出了大量的精力和财力，不少省份多次“回头看”，基本摸清了贫困人口底数。“但从目前看，现存精准识别存在标准不统一、数据系统更新慢、实用性差等弊端。”檀学文向记者表示。

现行的贫困人口精准识别是各省份根据统计监测数据，主要是贫困发生率，将贫困人口规模层层分解到村。广西、贵州等地的做法还相对合理一些，制定了多维的指标体系，采用打分法识别贫困人口。广西更是以县为单位划定“分数线”，使全县贫困人口识别标准一致。而其他大部分省份的村里确定贫困人口名额后，只能根据一些观察到的特征，从全村家庭中找出相对条件最差的，再逆向排序来确定贫困户。这种方法的关键在于控制性名额，它代表村内的相对贫困，与绝对贫困标准没有直接关系。而且在重新识别过程中，为了维持贫困人口规模没有大的变化，剔除了一部分人，便要补充一部分人，以维持数量平衡，不论事实上是否真正低于贫困线，因此造成精准度下降。

而贫困退出的考核又是以“两不愁三保障”为主要内容，不仅估算收入，还要看“三保障”方面的情况，尤其是“三保障”方面脱贫考核的标准越来越高。两套衡量标准数据的差距也给实际工作带来一些障碍。

此外，建档立卡信息库一年才更新一次数据，界面不友好，开放性和实用性差，类似于档案，无法与民政、公安、银行等重要信息系统连通，造成许多低水平重复性工作。基层扶贫干部承担了大量的系统信息补录和更正、各种报表和材料等程序性、事务性工作，挤占了大量宝贵的可以用于扶贫开发的时间。究其原因，建档立卡系统的实用性差首当其冲。

由于脱贫中工作人员要经常利用这些参考数据，不少省市甚至县都纷纷开发自己“大数据”应用系统。各个系统孤立存在，因而无法在全国形成有效的可兼容的统一平台；由于标准差异，地方系统与国办系统往往不能衔接，造成工作障碍。

如何提升精准性？檀学文建议，原理其实很简单，就是基于现行建档立卡方法和范围，真正做到一把尺子量到底，进入和退出采用相同标准，把好“出口关”和“入口关”，维护识别数据和退出数据的权威性。同时，将现有贫困信息系统建成基于多维贫困框架、覆盖相对贫困人群，方便导出导入、兼容性强、界面友好、开放性强的信息系统，并与个人征信、社保、社会救助、教育信息系统建立通道，实现信息共享，以便于数据应用，提升事务性工作效率。

谁来扶？明确县以下扶贫主体责任

在现行扶贫体制下，我国已经组建了复杂的扶贫主体体系，从中央到地方各级党委和政府、有关中央和国家机关、各社会扶贫单位和个人等，在村级层面形成了村“两委”、第一书记、持贫工作队、贫困户帮扶责任人四支扶贫力量，此外，还有定点扶贫的企业或单位，力量不可谓不强大。

目前村级层面各扶贫主体内部分工仍不够明确，基本形成了谁强谁来主导的局面，帮扶责任人自我角色定位尴尬；村与上级扶贫部门的责任划分不明确，远没达到村级提供解决方案、上级匹配资源的优化状态。另一方面，作为脱贫主体的贫困户，特别是有能力的脱贫对象对自己脱贫主体的责任不明确，一些贫困户宁愿“等靠要”，或者为了享受扶贫福利而不愿签字脱贫，而扶贫机制对此不当诉求缺乏有效的约束或否决机制。

对此，檀学文表示，在角色定位上，第一书记或扶贫工作队，大体上可以发挥在党建方面的主导作用，争取扶贫资源，村“两委”全力参与，相互配合，而帮扶联系人主要起到沟通贫困户和扶贫干部的桥梁作用。

對于“懒汉”行为，一要允许有限比例的贫困人口存在；二要提升脱贫审核的科学性和质量，对于缺乏自我发展能力的贫困户资格进行严格认定，防止弄虚作假。

扶得太集中？福利补偿相对贫困群体

扶贫本是善举，但在实践中却经常出现争当贫困户、脱贫后不愿退出等怪现象。其中一个重要的原因是目前扶贫措施使得建档立卡贫困户的经济福利远高于相对贫困人口。除了贫困户参与和投入的生产措施、易地扶贫搬迁外，医疗费报销、教育补贴、资产收益性分红、慰问金等都是无需付出任何代价的经济福利。这些免费的“奶酪”，并不一定意味着过度获取，但这对于那些处于贫困线边缘的相对贫困人群来说则有失公允。

“其实，有些财力允许的贫困县，已经在探索解决相对贫困人口的福利补偿。例如改造危房项目、完善教育设施、设立奖学金制度，在医疗方面扩大体检、建立健康档案等公共服务等。”檀学文解释说，“统筹整合财政涉农资金的试点政策为此提供了一条可行路径，因为其本意是集中财力用于脱贫攻坚，并没有规定只能用于建档立卡贫困户。这种情况下，在政策上适当向条件较差的非贫困户倾斜是合情合理的。通过整体性改善贫困地区的生产生活环境以及促进发展生产为主，而在医疗、教育领域，辅之以普惠性政策，给予适度补助以缩小与建档立卡户的福利差距。”

作者：王芳