医药化工安全生产管理论文

省高院向省人大代表征询落实“三项承诺”意见5月16日，省人大常委会代表与选举任免工委邀请部分省人大代表参加省高级人民法院落实“三项承诺”实施意见征询会。“三项承诺”是省高院院长应勇在今年省人代会上所做的省法院工作报告中提出的，包括诉权保障、公正审判和判决执行这三项涵盖法院主要司法工作和工作主要环节的承诺。下面是小编整理的《医药化工安全生产管理论文(精选3篇)》仅供参考，希望能够帮助到大家。

医药化工安全生产管理论文 篇1：

医药化工的安全生产管理思路阐述

摘要：本文首先分析医药化工的安全生产管理的重要性，然后重点阐述医药化工的安全生产管理实施路径，主要包括提高企业工作人员安全意识、加强安全管理制度的构建、加强自动化控制技术的应用、加大企业内部监督和管理力度等，通过不断分析进一步提高安全生产管理水平，将安全隐患的发生几率和次数降至最低，从而促进医药化工企业长远发展与进步，对此希望为相关研究人员提供些许参考与借鉴。

关键词：医药化工;安全生产管理

一、医药化工的安全生产管理的重要性分析

（一）有利于将企业现代化发展步伐提升上来

在医药领域中，医学药品化工企业扮演着重要角色，要想在市场竞争中占有一席之地，必须要认识到安全生产管理的重要性，其中，要将科学发展观念贯彻落实，将安全监管渗透到医药化工产品生产的各个环节，将安全意识培训工作落实下去，使安全意识和职责意识在员工身上得到落实，并将员工专业技能水平提升到新的高度，防止基于人为因素使安全问题发生在企业生产活动之中，从而确保企业经济效益、社会效益的稳步提升，并在整体上推动企业现代化发展目标的实现。

（二）有利于壮大医药化工企业人才队伍

对于医药化工企业来说，要想促进安全管理模式的顺利执行，技能型人才为重要的推动力量之一。换言之，人才培养，对于医药化工企业安全生产管理工作的开展具有极大的促进作用，所以企业要提高对人才培养的重视程度，顺利推进企业安全生产工作，最大程度地预防安全问题的发生，并将生产成本控制在合理范围内，从而为企业长远发展助益。

（三）有利于预防安全事故的出现

在化学产品生产的影响下，危险因素难以避免，这在生产技术、仪器设备以及所用材料等方面得到了充分体现，稍有不慎，极容易造成安全事故的产生。同时，设备损坏、材料腐蚀等问题难以避免，再加上工作环境不佳，也会加剧安全事故的出现，既而对医药化工產品的生产造成威胁【1】。而借助安全生产管理，对于预防安全事故具有极大的帮助，同时还可以不断提高事故防范和控制水平。

（四）注重本质安全

医药化工涉及的反应类型复杂多样，反应的风险程度也大小不一，有些化学反应反应时会放出大量的热、放出气体，有些反应的中间体或产品容易分解放出大量的热和气体，容易造成安全生产事故。

二、医药化工的安全生产管理实施路径

（一）提高企业工作人员安全意识

对于医药化工企业管理人员来讲，安全意识的树立是非常关键的，而且还要对安全形成正确的思想认知，指导企业全体 人员提高对安全生产的参与度。同时，还要对安全知识进行大力宣传，对安全生产的要求进行不断细化，并在日常各个工作环节中进行合理分解。与此同时，还要加强企业安全文化体系的构建，安全宣传形式应尽量丰富化，不断提高各个企业员工的安全生产意识，并实现安全文化在企业各个发展环节的有机渗透。

（二）加强安全管理制度的构建

药品化工企业在开展安全管理工作中，安全管理制度的构建势在必行，有关于生产流程的制度，要进行不断细化和具体，其他安全管理部门也要详细规定管理制度，比如针对于消防部门，出自于对生产环境的考虑，应对安全设施进行不断增设，构建安全化的工作环境，从而有效落实安全生产工作。在实际上，一些生产环节具有易燃易爆特点，所以安全防护工作的开展不容亵渎，在设备的配置方面，必须要满足防静电和防高温等需求。此外，一些医药化工生产工作的特殊危险性特点明显，在成立初期生产条件必须要得到保障，所以在对安全生产规范进行完善时，应基于企业视角出发并整改，当然也要基于国家层面，不断完善医药化工相关法律。

（三）加强自动化控制技术的应用

通常来说，医药化工生产的生产过程具有极高的复杂性，物质特性的变化性也比较强，间歇或半连续生产方式比较常见，一些生产介质的腐蚀性特点突出，且极容易引发爆炸现象，一旦出现泄漏，环境污染问题在所难免。现阶段，在自动化设备出现以后，再加上生产硬件更新换代速度较强，自动控制设备技术得到了广泛应用，这对于提高生产质量和降低能耗等产生了至关重要的影响。在医药化工生产中，先进技术支持已经成为了重大的安全性保障措施之一。自动控制设备技术流程如图1所示：

（四）加大企业内部监督和管理力度

在实现安全生产目标这一道路上，企业内部强有力的监督与管理至关重要，这对于提高企业安全生产管理水平具有莫大的帮助。在新形势下，对于传统管理模式来说，与时代发展需求并不一致，故企业应对自身发展观念进行不断更新与完善，对监管模式实施不断创新，有利推进监管工作【2】。比如在监控生产过程方面，应加强多媒体技术的应用，及时向管理人员反馈其情况，面对不良问题的场所，要给予切实有效的处理，避免安全事故发生蔓延或恶化，最大程度地确保安全生产目标。

（五）注重装置设备改造

在对新车间新项目进行设计时，医药化工企业应将安全视为首务，并对生产、质量、环保等要素实施系统化分析，对专业化设计公司实施聘请，同时在设计模板时，还要重点涵盖安全连锁装置、密闭进料装置、紧急释放系统装置等，紧急释放系统装置如图2所示，并在普通车间设计中进行广泛应用。与此同时，在对一些特殊反应进行辨识时，还要加强专业化风险分析工具的应用，为专业性设计提供可行依据。此外，如果设备和生产线与安全标准不相符，应对计划表进行二次整改与优化，并使置换与改造工作加速进程。

（六）反应风险评估

在工艺开发阶段就开始进行反应风险评估，对于反应放热大，放气量大的反应考虑重新设计合成路线。若无法替换合成路线，要严格控制反应物料的加入。温度、压力、搅拌联锁反应物料的加入，同时考虑冷凝器的冷却能力，工艺尾气的释放能力，安全阀和爆破片的设定压力等措施，确保反应安全，避免严重事故的发生。

结束语

综上所述，在医药化工企业不断发展过程中，加强安全生产管理势在必行，不仅有助于安全事故的出现，不断提高生产活动防范和控制水平，而且还可以促进医药化工企业生产活动的顺利进行。要想实现安全生产管理目标，在具体实践中，要做到以下几点：企业管理者和管理人员要注重安全意识的渗透，将安全生产理念渗透到化工生产活动的方方面面，同时为了使安全管理活动得到保障，应积极构建安全管理制度，给予其制度性保障，此外，还要将内部监督和管理力度提升上来，进一步规范安全生产管理活动，为医药化工企业的长远发展保驾护航，并确保医药化工企业在市场竞争中占有立足之地。

参考文献：

[1] 郝澍， 张弦， 江慎华. 高等院校药物化学教学实验室的安全管理[J]. 广东职业技术教育与研究， 2020（2）：65-66.

[2] 赵康琦、闫攀、张晴晴、汤建. 浅谈专科层次《天然药物化学》实验教学的体会——以亳州学院药品质量与安全专业为例[J]. 产业与科技论坛， 2020， v.19（21）：202-203.

瑞博（苏州）制药有限公司

作者：邹丽挺

医药化工安全生产管理论文 篇2：

省高院向省人大代表征询落实“三项承诺”意见等（９则）

省高院向省人大代表征询落实“三项承诺”意见

5月16日，省人大常委会代表与选举任免工委邀请部分省人大代表参加省高级人民法院落实“三项承诺”实施意见征询会。

“三项承诺”是省高院院长应勇在今年省人代会上所做的省法院工作报告中提出的，包括诉权保障、公正审判和判决执行这三项涵盖法院主要司法工作和工作主要环节的承诺。具体指：努力做到不使有诉求的群众因经济困难打不起官司，不使有理有据的当事人因没有关系打不赢官司，不使胜诉当事人的合法权利因执行不力、不公得不到保护。

会上，代表们就省高院落实“三项承诺”的实施意见发表了意见和建议。并就实施意见的体例结构、重要词汇概念、重要措施等方面的内容提出了中肯而切合实际的意见。代表们希望，“三项承诺”的组织实施，一要加大宣传力度，使之深入人心、鼓舞人心，同时广泛的宣传又反过来能增强法院部门自身的责任感和使命感，把工作做好做细；二要花大力气常抓落实、狠抓落实，注重实效，经过不懈的努力，出成效、见成效，提高我省法院司法工作水平。

丽水市出台代表中心组活动指导意见

最近，丽水市人大常委会下发了《丽水市人大代表中心组活动指导意见》，要求该市人大代表各中心组完善代表活动组织形式，建立健全代表活动制度，不断丰富和拓展代表闭会期间活动内容与形式，充分发挥代表在加快丽水经济社会发展中的作用。

该意见包括组织代表学习、依法履行职责、密切联系群众、保障代表履职等内容。要求市人大代表各中心组要组织代表深入学习，坚持每次活动前学习制度；围绕事关全市经济社会发展的重大问题和人民群众普遍关心的热点、难点问题，组织代表开展视察、调研、执法检查、评议等活动。代表活动以小组活动为主要形式，也可以中心组集中活动、若干小组联组活动、各级代表混合编组活动。要以代表小组为单位，组织代表开展走访基层单位、走访群众活动，加强代表与人民群众的联系，帮助群众解决一些实际困难与问题。试行一名市人大代表联系若干名群众制度，促进代表开展帮扶活动，发挥代表致富引路人与模范遵守宪法和法律作用。

为提高代表活动参与率和活动效果，该市人大常委会代表与选举任免工委将建立代表小组活动检查通报制度，市人大常委会将开展先进代表中心组、代表小组和优秀代表评比表彰活动。

余杭区设立镇乡街道人大办公室

杭州市余杭区认真贯彻落实省委和杭州市委关于进一步加强人大工作的意见，近日区委下发《关于设立镇乡街道人大办公室的通知》，决定设立镇乡街道人大办公室并配备相应职级工作人员。规定镇乡街道人大办公室与各镇乡街道党政办或党务群团办合署办公，同时增设科级领导职数1名。

余杭区的这一举措，将有利于镇乡街道人大职能的进一步发挥，支持和保证镇乡街道人大依法行使职权，加强基层的民主政治建设。

上虞市人大召集专家小组评审部门预算

5月16日，上虞市人大常委会召集部门预算专家评审小组，对民政、卫生、水利、计生等部门预算实行专家评审。这是继去年尝试对民政、卫生两部门实行部门预算以来，上虞市人大常委会在深化预算监督上的又一重要举措。

此次评审重要关注点是部门预算编制是否符合法律、法规和国家的方针、政策，是否符合市委、市政府工作重点和发展方向；预算安排的内容是否真实完整、充分可靠、细化到点，是否体现绩效要求；保证预算实施的措施是否到位等。

评审专家组由市人大常委会财经工委、市纪委（监察局）、市审计局、社会中介机构中高级职称人士组成。评审组有权对部门预算审查内容提出质疑，要求相关部门提供预算安排的依据及资料，并对涉及的项目进行专题调研。根据规定，市人大常委会财经工委负责召集专家进行评审，并将审查结果及时反馈市财政局。市财政局据此对部门预算内容再作修改、完善后，提交市人大常委会审议。

仙居县人大执法检查首次邀请专家参加

日前，仙居县人大常委会开展安全生产法执法检查。考虑到医药化工产业安全隐患较大、问题不易发现等特点，仙居县人大常委会专门邀请医药化工行业两名高级工程师参加执法检查，这是该县人大首次邀请专家参加执法检查。

检查中，两位专家指出了医药化工行业在安全生产实施中存在的问题，同时针对部分单位安全生产责任主体意识和责任意识不够强、安全生产管理机制不够完善、安全生产基础薄弱、重大安全隐患仍然存在等问题，提出了许多宝贵的意见。医药化工行业是仙居县支柱产业，邀请有关方面专家参加执法检查，可使问题、建议更具针对性、更切合实际，能够提高执法检查的效果。

兰溪市提前拆除37条机立窑

2006年4月27日，浙江立马集团投产10多年的一条水泥机立窑的拆除，宣告了兰溪市37条水泥机立窑提前一年半退出历史舞台。

根据省人大常委会生态省决定和环保执法检查的有关要求，拆除水泥机立窑被列入全省“811”环境污染整治行动计划。为此，兰溪市人大常委会专门向政府抄告审议意见，要求落实措施，加快机立窑拆除进度。兰溪市政府做出了2007年底全部拆除机立窑的承诺，采取有力措施，加快水泥产业结构调整步伐，出台《加快水泥行业结构调整的若干政策意见》，斥资2635万元对拆除机立窑给予相应补助，有力地推动了机立窑的拆除工作。

据了解，机立窑拆除后，兰溪全市的水泥企业由原来的16家调整为6家，水泥生产线由原来的47条调整为10条，年产量由原来的1500万吨压缩到1100万吨，年粉尘污染量将减少1.2万吨，水泥生产实现从机立窑、回转窑混合型生产向新型干法回转窑生产的根本性转变，达到了国家对水泥行业实行“控制总量、调整结构、提高质量、保护环境”的总体要求。

富阳市城镇居民可参加农村合作医疗

近日，富阳市政府下发关于非医保居民合作医疗实施办法，该市未参加城镇职工基本医疗保险的城镇居民，可以参加农村新型合作医疗，这表明，该市已实现了医疗保障的全覆盖。这项造福于民的医疗保障制度，是富阳市人大常委会关注和督促城镇非医保居民实施医疗保障的结果。

富阳市尚有5万多名城镇居民未参加城镇职工医疗保险，他们主要是没有工作的非农居民、部分下岗失业人员等，大多没有固定工作，生活相对困难，没有任何医疗保障，极易发生因病致贫、因病返贫问题。该市人大代表多次在人代会上提出建议，要求市政府采取措施，解决这部分弱势群体的医疗保障问题。根据代表建议，今年二三月份，富阳市人大常委会教科文卫工委开展了专题调研，市人大常委会专题听取和审议了市政府的情况汇报，提出5条意见和建议，要求市政府认真制定城镇非医保居民医疗保障的有关政策和实施办法，将城镇非医保居民纳入新型农村合作医疗统筹范围，实行统一管理，鼓励和引导城镇非医保居民积极参保，并适当增加医疗管理工作人员，落实好各项保障措施，确保城镇非医保居民的医疗保障工作顺利实施。

海宁市人大代表听证会上传民意

日前，海宁市物价部门就城镇规划区居民开征污水处理费，居民生活用水价格调整举行了一次听证会。与会的人大代表在事先广泛收集民意的基础上，提出了与调价方案不同的看法。

自来水调价是涉及每位市民切身利益的大事。代表们在会前下足了功夫，他们在自己居住的社区和选区，或专门召集座谈会，或登门调查询问，挨家挨户征求意见听取建议，并把这些民意带到了会场。听证会上，代表们表示，对开征污水处理费原则同意，但对收费方式提出了不同看法。代表们提出，水费应当像电费一样实行阶梯价收费，要在保证居民正常用水不涨价的基础上，只对多用或者说浪费用水的部分予以涨价；要贯彻“谁污染、谁治理”的原则，对排污企业应当让其承担更多的责任；对困难户、低保户则要充分考虑其实际困难，以支持为主。

市水务集团负责人对代表们的意见十分重视。据悉，听证会内容将以纪要形式反馈给代表和上级有关部门，作进一步论证后报嘉兴市物价局审批。

安吉县在媒体开设“代表论坛”

近日，安吉县十三届人大常委会第二十八次会议讨论通过了《安吉县人大常委会“代表论坛”暂行办法》，决定在媒体开设“代表论坛”，组织人大代表就本县改革、发展、稳定的重要话题展开讨论，建言献策。这是该县人大常委会为进一步发挥代表作用，促进人大工作更加紧密地服务于发展大局推出的又一项新举措。

“代表论坛”的组织运作以财经、法制、教科文卫民侨、农业环境保护4个代表专业小组为主，吸收其他代表参与。论题安排将结合县人大常委会年度工作要点和县委、县政府重点工作来确定，每年每个代表专业小组安排一个讨论主题，每个主题下有多个分论题，代表可选择一个分论题发表意见，也可围绕主题自选论题展开讨论。代表的意见将由当地两大媒体《今日安吉》和安吉电视台安排专版、专题刊播。

该县“代表论坛”今年的4个讨论主题已经确定，分别是工业强县、新农村建设、构建和谐社会和文化大县建设。

医药化工安全生产管理论文 篇3：

拉起安全防线 筑起生命港湾

习近平总书记在十八届中央政治局常委会第127次会议上关于安全生产工作重要讲话中指出，必须坚定不移保障安全发展，狠抓安全生产责任制落实；必须深化改革创新，加强改进安全监管工作，要强化开发区、工业园区、港区等功能区安全监管；必须强化依法治理；必须坚决遏制重特大事故频发势头；必须加强基础建设，提升安全保障能力。那么，化工园区安全生产工作又将面临哪些挑战？还存在哪些亟需解决的问题？如何化解化工园区与其周边社区的矛盾？面对疑问，本刊特采访了国家安全监管总局研究中心安全研究咨询处处长、教授级高级工程师汪卫国。

记者：近年来，安全生产重特大事故时有发生。习总书记指出，人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价，这必须作为一条不可逾越的红线。当前，安全生产工作主要面临哪些挑战？

汪卫国：我认为，当前安全生产工作主要面临4个方面挑战：

第一，在社会需求方面。一是公众和社会对安全期望和要求越来越高；二是可持续发展理念更重视安全生产及环保领域；三是我国安全生产管理体制的转变和世界职业安全健康的潮流，要求提高人类安全活动的效率与效益。

第二，在阶段需求方面。一是工业化进程还没有完成，生产的本质安全基础还很薄弱，安全生产体制机制法制不适应等问题仍然突出，事故易发、多发的历史阶段尚未跨过；二是一些高危行业领域经过多年粗放式增长、低水平发展，安全风险聚集，加之经济下行压力加大，一些企业生产经营困难，亏损面扩大，正常生产资金难以保障，造成企业安全投入严重不足。三是安全理念不牢固、安全管理不扎实、职工队伍不稳定等问题增加了安全生产形势的严峻性和复杂性。

第三，安全生产形势严峻。一是传统高危行业重特大事故尚未得到有效遏制；例如，2013年山东青岛“11·22”中石化输油管道特别重大爆炸事故，2014年江苏昆山“8·2”工厂特别重大爆炸事故，2015年天津港“8·12”瑞海公司危险品仓库特别重大火灾爆炸事故。二是非传统高危行业事故又趋向多发；例如，2014年浙江温岭“1·14”鞋厂火灾事故、广东佛山“12·31”富华机械公司爆燃事故。

第四，安全生产工作面临深层次、结构性矛盾和问题。一是企业主体责任不落实；二是监管体制、机制不完善；三是法律法规、标准体系不健全，系统性、整体性不强，存在细化不够、滞后的现象；四是安全生产基础仍然薄弱，安全管理水平低的小企业比重较大；五是事故应急救援处置能力弱，辅助决策能力弱，应急救援队伍不足，应急物资分布及数量不足。

记者：2013年山东青岛“11·22”中石化输油管道特别重大爆炸事故，2015年腾龙芳烃（漳州）有限公司“4·6”特别重大火灾爆炸事故以及天津港“8·12”瑞海公司危险品仓库特别重大火灾爆炸事故的发生，给人民群众的生命、财产安全带来严重威胁，这些事故发生的主要原因有哪些？

汪卫国：究其原因，主要有5个方面：

第一，企业安全生产主体责任落实不到位。2013年山东青岛“11·22”中石化输油管道特别重大爆炸事故，2015年腾龙芳烃（漳州）有限公司“4·6”特别重大爆炸事故以及天津港“8·12”瑞海公司危险品仓库特别重大火灾爆炸事故都存在企业安全生产主体责任没有落实到位的情况。我国现行法律、法规、政府部门规范性文件，经济政策，以及社会诚信体系建设与全面落实企业安全生产主体责任还严重脱节。

第二，综合监管与行业监管的界限不清晰。天津港“8·12”瑞海公司危险品仓库特别重大火灾爆炸事故引人深思，厘清综合监管与行业监管界限，把握好两者关系对于预防重特大事故的发生至关重要。

第三，安全风险意识不足、安全辅助决策能力不高。以2013年山东青岛“11·22”中石化输油管道特别重大爆炸事故为例，因现场工作人员、基层安全管理人员风险意识不足、安全辅助决策能力不强，造成了此次事故的发生。因此，应大力提高现场人员的安全风险意识、安全辅助决策能力，避免“事后诸葛”。

第四，安全科技装备配备不足。安全科技装备主要应用于应急救援领域，以防事故扩大。2015年腾龙芳烃（漳州）有限公司“4·6”特别重大火灾爆炸事故发生后，由于福建省缺乏70 m高喷车，无法对现场5万t凝析油罐进行喷淋保护，只好从数百公里之外的国家危险化学品应急救援惠州基地调动70 m高喷车，才避免了更严重的事故发生，大大增加了应急救援工作的难度。

第五，预防事故应从顶层设计来考虑。例如，学习西方国家构建全社会的诚信体系。社会诚信体系是一种以社会诚信制度为核心的维护经济活动、社会生活正常秩序和促进诚信的社会机制，是一项政府推动下全社会参与的社会系统工程。具体到化工园区安全方面，就是企业的管理者遵守法律法规的自觉、诚信行为，我国社会诚信与个人信用之间较之以前有了很大进步，但依然存在很大差距。除传统的加强监管、装备、人员配置外，根据西方国家市场经济发展的经验，加强社会诚信体系建设，让安全生产业绩跟其实际经济效益之间真正挂钩。例如，安全生产工作做的好坏可与银行贷款、税收返还、项目审批、公司上市、土地划拨等挂钩。

记者：化工园区并不是独立存在的，其与周边群众的联系日趋紧密，在确保周边社区的安全方面，可以采取哪些措施？

汪卫国：在确保化工园区周边社区的安全方面，我们应注意2点：

一是应严格化工园区规划选址工作。化工园区和企业应重点加强危险源规划、选址工作，在设置化工园区规划选址时，要对安全风险因素进行充分考量，避免化工园区在有了一定的化工产业、存在危险源的情况下，才请专业机构做整体风险评估。同时，应加强对老化工园区和新化工园区的整体风险评估工作，对于“木已成舟”的老化工园区，可以采取补救安全措施，例如，如果化工园区周围存在敏感目标，可以采取搬迁、建设水系隔离带、绿化隔离带、公路隔离带等措施来降低园区重大危险源对敏感目标的影响。二是化工园区内外民用设施等敏感目标与重大危险源之间的安全距离问题是规划部门、安监部门及其他相关部门在今后协同执法工作中的重中之重，一旦把关不严格，重大危险源与居民设施等敏感目标过近，风险巨大。化工园区周边的民用设施等敏感目标建设或者是改变规划用地性质，需安监部门、环保部门、规划部门、建设部门、公安部门、消防部门联合把关。

记者：您曾到多个化工园区进行实地考核，在您看来，我国化工园区还存在哪些亟需解决的问题，您有哪些建议？

汪卫国：我国化工园区亟需解决2个方面问题：

第一，化工园区数量多、布局不合理，同质化现象严重。制约石化园区发展的因素主要有2个：一是水源；二是原料、产品运输途径，在水上运输、铁路运输、公路运输3种运输方式中，水上运输成本最低，而铁路运输、公路运输的成本与风险较高。从安全生产角度来看，化工园区适合布置在靠海、靠江、靠湖的地方，其中以海的环境自净能力最强，最为适宜。但是我国化工园区遍布全国各地，因此我国化工园区布局、分布选址与安全发展、和谐发展的建设要求还存在差距。

第二，安全管理水平参差不齐。这不仅表现在化工园区企业的安全管理水平上，而且也表现在化工园区管理机构的安全监管水平方面。

针对上述问题，我提出3点建议：

第一，尽快出台国家层面的《化工园区整体性安全风险评价导则》，全国化工园区整体性安全风险评估都应按照导则进行，尽快提高化工园区的安全监管水平。

第二，加强对石油化工园区、医药化工园区、普通工业园区等各种园区的量化管理，地方政府要出台各种有关化工园区安全管理机构、监管人员的指导性意见。

第三，化工园区要实现安全发展，必须建设好、使用好安全环保一体化应急管理信息平台：一是化工园区公共服务资源调度平台、各部门日常管理平台和各部门应急管理平台三者要“一体化”。其中后两者的核心在于各部门的日常关键信息能快速有效被应急平台所调用，其实就是一个资源共享，信息真实性、及时性的问题。二是化工园区安全生产一体化应急管理信息平台一定是以安全生产、环境保护为核心内容，同时兼顾自然灾害、社会治安突发事件对应急管理信息的需求，这是化工园区自身特点所决定的。三是化工园区安全生产一体化应急管理信息平台的生命力在于能否将化工园区各部门基础数据合理整合；安全生产隐患等核心数据能否报上来，报上来的数据是否准确；解决好平台中储存的数据是否具备“时效性”的问题。

记者：技术力量是化工园区安全的强有力保障，在维护化工园区安全方面起到至关重要的作用。那么，应用于化工园区安全发展领域的先进技术主要有哪些？它们又发挥着怎样的作用？

汪卫国：在扑救腾龙芳烃（漳州）有限公司“4·6”特别重大火灾爆炸事故过程中，采用新科技手段方面我们还是有不少“亮点”，如一体化安全管理信息平台、红外图像视频监控技术、无人机等，这为我们及时扑灭大火，最大可能减少人员伤亡及财产损失起到了至关重要的作用。腾龙芳烃（漳州）有限公司“4·6”特别重大火灾爆炸事故、天津港“8·12”瑞海公司危险品仓库特别重大火灾爆炸事故都大量启用了无人机技术。过去，我国的无人机技术还未取得关键突破，依靠国外进口，价格昂贵；现在，我国无人机技术水平不断提高，很多指标赶超了西方发达国家，而且价格不到同类产品的一半。无人机可用于侦查火情、在空中进行扫描，形成图像，供技术人员进行分析，不同于过去利用望远镜观察火情。另外，腾龙芳烃（漳州）有限公司“4·6”特别重大火灾爆炸事故还用到了红外摄像仪，在夜间，其可根据温度判断现场情况，使技术人员清楚地看到着火点，对着火位置做出清晰的判断。

记者：化工园区的安全与政府及企业有着密不可分的关系，两者共同对化工园区的安全发展起作用，在推动化工园区安全发展方面，对二者应作何具体要求？

汪卫国：我个人认为，在推动化工园区安全发展方面，需要注意5点：

一是国家安全监管总局应多加强法律法规、经济政策顶层设计的研究。让社会诚信体系建设与安全生产监管、安全生产政策形成合力，采用法律的、行政的、经济的综合手段，达到企业自觉重视安全生产的目的。

二是基层安监局在按照上级要求的同时，还要结合自身情况出台一些符合当地实际情况的检查标准、检查手段，推动安全监管改革创新。

三是厘清企业和政府检查的责任边界。明确企业是安全生产的主体责任，企业定期开展安全检查，承担发现自身事故隐患的职责，而政府则是监督企业开展检查工作，承担监督企业定期开展安全检查的职责。贯彻落实“谁检查谁负责”的原则，调动政府、企业落实自身检查职责的积极性。

四是高度重视产业发展一体化。产业发展一体化，其实质就是循环经济，循环经济要求企业要清楚地知道自身应是循环经济链中的一环。如果原料及产品单独运输，既增加了物流成本、物流风险，又给化工园区带来严重安全隐患；如果原料及产品与化工园区企业有上下游关系，那么化工园区就相对更安全。

五是相互配合，破除企业“小而全”。倡导化工园区对工业管廊等公用设施引入“共建共享”理念，由专业公司进行管理，企业需要可以租用，既避免重复建设，节约成本，又提升安全度。另外，化工园区内部企业呈密集状分布，对于保障“超级车间”的安全发展，政府之间、政府各部门之间以及政府与当地化工园区管委会之间应密切配合。

记者：为保障化工园区安全运行，促进其安全发展，国家安全监管总局研究中心安全研究咨询处有哪些工作计划？

汪卫国：自2005年以来，国家安全监管总局研究中心安全研究咨询处围绕化工园区安全发展问题开展了一系列研究工作。例如，化工园区应急预案编制、培训、应急演练，化工园区整体安全风险评价、安全规划，化工园区安全环保一体化信息平台体系、安全监管标准体系，化工园区封闭管理、事故应急池体系的建设等。现在，制约化工园区安全发展的要素基本清楚了，有些成果已在部分化工园区应用，如化工园区封闭管理、化工园区企业安全准入、危化品停车场建设、事故应急池体系建设等。但是，在产学研方面的发展还不尽人意，例如在与安全管理专业软件研发公司、安全硬件供应商一体化结合方面还有很长一段路要走。未来，研究中心安全研究咨询处主要做2个方面工作：一是加强产学研合作；争取研究出不同版本的“安全交钥匙工程”，针对大型石化工业园区、精细化工园区、医药化工园区、普通工业园区各自不同特点，给出不同解决方案。二是加强一般工业园区、经济开发区、高新区的安全管理研究。

编辑 段雅楠

作者：段雅楠