跨境电商人才培养模式创新

2023-03-05

一、跨境电商新目标

2016年1月12日，国务院印发《关于同意在天津等12个城市设立跨境电子商务综合试验区的批复》，同意设立中国(郑州)跨境电子商务综合试验区。从习总书记“买全国，卖全国”的河南保税物流中心，到跨境电商综合试验区的成立，河南省的境外贸易上了一个新台阶。《郑州市跨境电子商务综合试验区发展规划(2018—2020年)》中制定了郑州跨境电商综合试验区的发展目标：到2020年，全市力争实现跨境电子商务交易额100亿美元，其中出口占比不低于60%。培育10个跨境电子商务产业集群，10个跨境电子商务产业园，重点扶持200家跨境电子商务企业发展;全市跨境电子商务从业人员超过2万人。未来将是跨境行业从业人员迅速发展的时期。《规划》提出建设跨境电子商务“双创”基地、人才支撑体系等重点工作，全力把郑州打造成为跨境电子商务“三中心一高地”。产业集群效应需要人才支撑，这里的人才，不单单是助力跨境规模化发展的批量型人才，更是经过专业培训和教育，具备创新精神和行动力的技术人才。跨境行业人才的培养，不能局限于“学院派”路线，“学院派”与“社会派”的融合，是让“双创”不流于口号和形式的路径。而创新不是“学院派”或者“社会派”的任务，是多主体参与的任务，这也正是“大众创业、万众创新”的要义。跨境行业诸多环节都为“大众创业”提供了土壤和机会，跨境人才培养模式也同样需要“万众创新”。

二、电子商务人才培养模式及问题

2018年一则新闻让消费者人心惶惶：一些快递公司的代收点公然提供“异地上线”“异国上线”等服务，帮国内企业虚构境外、国外等地的发货信息，把境内货运单号虚构为境外货运单号，再用境外物流网点的代码登录物流的扫描设备，掩盖真实发货地点。跨境电商给人们带去便利的同时，也应运而生了风险。而跨境本身的横跨行业范围较广，纵跨行业领域较大、交易环节更为复杂的特征，决定了这些新风险不同于以往的传统商业交易风险，为了规避这些新风险和维护跨境电商发展新秩序，传统的人才培养模式存在一些滞后性和弊端，已经无法满足实践性非常强的领域，“劣币驱除良币”，综合性人才的缺乏在很大程度上制约了跨境平台的发展，不利于跨境电商市场的可持续。

目前传统电子商务的人才培养和培训有以下几种方式：

（一）利用高校资源进行“校企对接”和网商孵化

高校承担着了解社会需求、培养所需人才的职责和进行电子商务专业教育及继续教育的职能。跨境电商是一个新的领域，也是一个跨金融、物流、海关、税务等多个行业的领域。高校作为跨境电商人才培养的重要基础，也有其局限性，对接市场欠缺全面，所以“校企对接”、“校企合作”、“订单协议合作”等成为高校跨境电商人才培养新常态。

（二）利用电子商务园区进行产业孵化

目前河南省郑州市有三个产业园区：河南省电子商务产业园、河南网商园、郑东新区电子商务示范基地。依托产业园区既有基础，分领域、分行业进行产业孵化。企业在此开展培训，实现进入园区的人力、财务、管理上的准备。

（三）利用精准培训进行社会孵化

跨境电商人才培养不局限于“学院派”或者“社会派”，“大众创新、万众创业”也要求全社会的参与，提高社会参与度和经济活力。农村电商人才培训就是精准培训的典型，河南省是农业大省，农村目前的条件引进人才是比较困难的，所以当务之急是加大农村电商人才培养力度，农民成为跨境电商的新主体、新对象。郑州从2017年开始，就逐步借助电商大环境和互联网优势，将河南省的农业优势推出去，在全市范围内铺开电子商务示范乡 (镇) 创建工作，由此就更需要大量的普及指导和实践推广人才。加之传统营销模式已经不能适应时代发展，精准培训是创新农村营销、进行电商人才孵化的新路子。农民也是“双创”的大主体。

三、跨境电商人才培养存在的问题

学校结合社会，政府精准助力。目前郑州的电子商务人才培养模式初具雏形，也取得了一定成果。但实践过程中也存在一些问题。

（一）“校企对接”培养形式单一，缺乏产出

“校企合作”提出若干年，河南省各个高校也在探索适合的实施方式。高校与企业实践上的合作形式有三个：一是扶持和推进创新创业教育，以竞赛和成果奖励的形式开展。例如“大学生创新创业大赛”、“大学生三创赛等”。二是选择与学校专业设置相关性较大的企业，设立校内和校外实践基地，签订校企合作协议、或者专项计划协议，让学生和企业进行双向选择。通常以学生“跟岗实习”、“顶岗实习”、“竞聘上岗”的形式开展。三是高校的自主孵化，例如“创业孵化园”。这三种是目前高校与企业合作的主流形式，发展轰轰烈烈，但效果不甚理想。校企合作本身带有“学术性质”，不是完全的“市场性质”，高校兼顾学生的保护，容易把竞赛和实际操作割裂开来，成果奖励型竞赛缺乏持续性，很多竞赛结束以后，没有及时的成果转化，对于人才培养来说，高校企业孵化转化率低，管理缺乏规范，持续性低，尤其对于跨境企业前期的创办和经营，高校资源大多无法满足孵化需求，人才培养速度落后，毕业生缺乏国际思维和国际视角。

（二）社会培训覆盖范围较窄，缺乏国际眼光

社会培训大多由政府主导，企业和高校配合，社会人员参与，目前已经在推广实施阶段，郑州已经成功主持并且举办了电子商务大讲堂、跨境电子商务培训班等培训形式，致力于树立跨境电商思维意识和增强对外贸易的使命感。但是跨境培训有特定的针对对象，覆盖范围较窄，缺乏多主体的社会参与。今后思考的重心应当放于如何扩大社会培训主体和形式，扩大培训对象，加强培训效果，监测培训产出。

四、跨境电商人才培养建议

（一）人才培养多主体参与

政府、学校、社会三管齐下，互相对接。首先，跨境行业的特殊性决定了人才培养不是学校的“专利”，需要多主体参与，学校培养的主体也不局限于教师，也需要多主体参与。学术型教师的实践程度不高，科研为导向的高校氛围又会强化理论研究，依靠短期的社会参与与培训，远远无法达到社会对于学生的工作实践要求，而让学生在校期间过多直接的参与企业经营也脱离现实，这个时候就需要企业参与在校学生的培养。例如通过“企业进课堂”“电商大讲堂”等形式，让企业人员切实参与到课堂授课和实训当中，尤其在复杂的跨境行业，需要连贯性的实践理论支持学习，仅靠学术型教师的理论是不够的。

其次是政府对社会扩大参与，人才培养遵循市场规律，但在行业发展之初，行业规范尚不完善的时期，政府及时的指导就尤为重要，除了有固定对象、固定项目的组织式培训，同时要鼓励多主体的参与，例如创业型培训，将实践也作为培训，为跨境行业的人才培育提供平台。例如目前全国没有一个正规的跨境培训平台，可由政府牵头、企业协助、高校参与，依托郑州跨境电子商务综合试验区完成，同时致力于再就业方向的指导。

（二）人才扩展多对象扶持

跨境电商是一个新兴行业，也是一个迅速成长的行业，需要普及的过程，也需要创新的工作。郑州是全国特大城市，有着其他城市难以比拟的人口优势和发展优势，具备巨大潜力的市场和人才培养基础，为了充分利用这个优势，除了高校招生的扩大以外，社会培训的对象也应扩大范围，主要定位流程化培训和法规培训，从源头把好进入关，避免扰乱跨境市场的行为出现。郑州的人口基数大，跨境人才的来源可以多样化，从而拉动地区就业和促进地区贸易共识。再就业也是一个方向。

（三）人才配合多行业互动

高校人才培养需要社会支持，社会人才培养需要政府支持，跨境电商综合试验区的发展需要社会支持。跨境电商建立跨行业支持系统势在必行，产业规模的扩大需要多行业从业人员进行协同。缺少了这种协同，跨境电商就难成规模，而协同的过程，也是跨境人才互动、领域互补、观念互置的过程，对于跨境专业人才的培育意义非凡。

跨境电商2018年尝试在河南全省落户，郑州的经验在逐步推广，作为“不临海，不沿边”的内陆城市，跨境电商既是机遇，也是挑战，不断试错，不断创新，让跨境电商在内陆“开花”，郑州需要走好人才培养第一步。

摘要：跨境电商的迅速发展助力信息、物流、科技等多个行业的迅猛成长, 为就业提供更多岗位和机会, 为市场增添更多活力。现今跨境电商的发展由于行业跨度大、发展时间短、涉及行业广, 而表现出一种较为“粗放”的行业发展状态, 从业人员缺乏规范, 专业水平良莠不齐, 行业门槛低, 造成看似有着“高大上”外衣的跨境行业, 缺少严格的规范和专业化人才培养模式, 这也是跨境电商亟待解决的问题。文章以跨境人才培养模式探索为基础, 分析现有培养模式的优劣势, 同时发掘适合郑州跨境人才培养“多主体参与、多对象扶持、多行业互助”的模式, 提出几点建议。

关键词：跨境电商,人才需求,培养模式创新