基层供销社改革的论文提纲

论文题目：清远市供销合作社助农服务平台建设问题与对策研究

摘要：自改革开放以来,随着我国工业经济的飞速发展,城乡差距逐渐拉大,“三农”问题愈发凸显。我国农业生产经营模式的改变,迫切需要发展便捷高效、综合配套、覆盖全程的助农服务。供销社多年来立根于农业基层发展,具备健全的组织体系和完备的服务功能,既为农民提供服务,也为农业发展提供支持。供销社发展助农服务平台,既有利于在新形势下完成好“三农”服务工作,又有利于供销社自身的发展壮大。本文以清远市为例,通过文献资料法和案例研究法对供销社助农服务平台进行了深入研究。首先,对供销社及助农服务平台的概念进行界定,分析了供销社的性质和定位、供销社参与助农服务平台建设的模式、供销社在助农服务中发挥的职能作用。在此基础上,对清远市供销社助农服务平台建设现状进行详细阐述和分析,总结了清远市供销社构建助农服务平台取得的成效。其次,对清远市供销社助农服务平台建设、农户对助农服务平台的认知与评价进行了调研,对助农服务平台建设存在的问题及原因进行了分析。调研分为两个维度,一方面调查政府一级农村助农服务新示范体系建设的基本情况,包括体系建设、制度建设、建设进度、服务内容,以及下一步的解决方案和建议等。另一方面调查农民对平台助农服务的满意度、对新服务示范体系的认识以及对助农服务的需求等。通过对清远市38个助农服务平台以及相关的125户农户的调研数据进行分析,发现清远市供销社助农服务平台主要存在的问题有:服务内容单一化、叠加性倾向高,科技性、创新性有待加强;高素质人才缺乏,无法满足助农服务需求;助农服务平台发展以现有建设为主,联动发展不足;农民满意度不高,合作意识不强等等。究其原因,主要在于管理体制影响发展、政策扶持配套体系不完善、内外职能定位存在偏差、现代流通体系不完善等等。最后,以清远市为例对供销社助农服务平台建设提出了加强政策助力,构建助农服务长效机制;以需求为导向配置服务内容,增强内容科技化和创新性;深化管理人才改革,培育新时代新型职业农民;增强电子商务服务,构建新型业态模式下的流通体系;构建助农平台多样化发展模式等推动供销社助农服务平台可持续发展的策略。

关键词：供销合作社;助农服务平台;职能建设

学科专业：公共管理硕士（MPA）（专业学位）

摘要

abstract

第1章 绪论

1.1 研究背景

1.2 研究意义

1.2.1 理论意义

1.2.2 现实意义

1.3 国内外研究现状

1.3.1 国外研究现状

1.3.2 国内研究现状

1.3.3 研究综述

1.4 研究方法与思路

1.4.1 研究方法

1.4.2 研究的思路

第2章 概念界定与理论基础

2.1 概念界定

2.2 理论基础

2.2.1 新公共服务理论

2.2.2 公共治理理论

第3章 清远市供销合作社助农服务平台建设现状

3.1 供销社助农服务平台建设的典型案例

3.1.1 政策落实

3.1.2 服务模式

3.1.3 服务内容

3.1.4 资金来源与收入

3.1.5 人员情况

3.2 供销社助农服务平台建设现状

3.2.1 助农政策推进现状

3.2.2 助农服务模式现状

3.2.3 助农服务内容建设现状

3.2.4 资金建设现状

3.2.5 人才建设现状

第4章 清远市供销合作社助农服务平台建设中的问题及原因分析

4.1 供销合作社助农服务平台建设问题

4.1.1 助农平台政策支持度有限

4.1.2 助农平台服务模式不丰富

4.1.3 服务内容单一化且创新性不高

4.1.4 服务资金不足以支撑平台发展

4.1.5 高素质、专业人才缺乏

4.2 供销合作社助农服务平台建设问题的原因

4.2.1 管理体制导致政策动力不足

4.2.2 现代流通系统不完善导致模式不丰富

4.2.3 内外职能定位存在偏差导致内容服务不足

4.2.4 政府管理部门多导致资金划拨不充分

4.2.5 政策扶持配套体系不完善致使人员配置不均衡

第5章 清远市供销合作社助农服务平台建设策略

5.1 构建长效的助农服务机制

5.1.1 加强政策规划

5.1.2 构建综合性助农服务政策体系

5.2 构建助农平台多样化服务模式

5.2.1 依托特色构建平台组织模式

5.2.2 注重发展城乡一体化服务模式

5.2.3 整合资源实现行业联合模式

5.2.4 依据不同助农服务合理选择经营模式

5.3 以需求为导向配置服务内容

5.3.1 以需求为导向精准配送服务

5.3.2 以宣传为助手促使服务深入人心

5.3.3 加强特色产业服务

5.3.4 推动经营模式转型

5.3.5 加强助农信息公益性服务

5.4 加大自有资金与政策资金的投资力度

5.4.1 增强自由经费来源

5.4.2 加大政策资金投入

5.5 加强管理人员改革与农民培养力度

5.5.1 深化管理人才体制改革

5.5.2 培育新时代新型职业农民

第6章 结论及展望

参考文献

附录 A:供销合作社助农服务平台建设服务人员问卷调查

附录 B:供销合作社助农服务平台建设农户问卷调查

致谢