安全监理工作会议制度

安全监理工作会议制度（精选9篇）

篇1：安全监理工作会议制度

安全监理工作会议制度

为了更好地和项目部沟通、协调，解决安全监理工作中的热点、难点问题，特制订安全监理工作会议制度。

1．安全监理进场交底会。

会议由总监主持。监理单位各组负责人到会，项目部生产负责人、安全负责人、技术负责人、机械船舶负责人参加。其主要内容是；

------宣布监理单位安全监理第一负责人、安全监理组长、安全监理人员名单。------安全监理进行“安全监理细则”交底。

------安全监理对项目部安全工作提出要求。（按照监理细则内容）------总监介绍安全监理目标及对项目危险源控制对策，确定进场日期。

2．安全监理例会。每月定期召开一次（特殊情况可适当增加）。

会议由安全监理负责人主持，总监参加。参加会议的人员分别有主管生产、安全的项目部领导和项目部安全部长、机械船舶管理负责人、生产调度长及施工队长等。安全环保中心、实验中心、测量中心负责人、及指挥部有关人员参加。会议内容为，通告当月安全生产情况，安全检查情况，整改完成情况，整改单回复情况等。指出当前存在的问题，并根据项目部生产进度和工序转换情况，提出下步注意事项。

3．安全监理专题会议。

由安全监理根据施工现场出现的问题，及因特殊天气、环境等因素将会对工程产生影响的时候，组织项目部有关人员召开的专题会议。会议主要内容是提醒项目部对影响施工安全的各种因素加以重视和认真对待，把产生隐患的危险降到最低，确保施工安全。

南通市通州区东沙大桥及接线工程驻地监理组

2012/3/1

篇2：安全监理工作会议制度

依据“公路水运工程安全生产管理办法”、“公路工程施工监理规范”及相关规定，为加强安全生产管理工作，及时了解施工现场安全生产管理动态，研究安全生产管理存在主要矛盾等。经总监办决定，制定安全生产监理工作会议制度。

一、总监办在每月月底召开一次包括有安全生产管理工作内容的工地例会。

二、每月适时在总监办召开安全生产管理工作专题会。

1．各合同施工单位书面汇报该单位当月安全生产管理主要工作情况及存在主要问题。

2．传达上级及业主项目经理部有关安全生产及文明施工、环境保护方面的文件及有关事宜。

3．沟通安全生产及文明施工、环境保护方面的有关信息。

4．研究下一阶段安全生产管理工作主要内容。

篇3：安全监理工作会议制度

1 加强对安全管理体系、机构、制度的监理

安全管理体系的科学, 安全管理机构的健全, 安全管理制度的完善, 安全生产责任制的明确, 是确保安全生产最基本、最关键的因素。没有一个科学的安全管理体系, 没有一个高效运行的安全管理机构, 没有一套健全的安全管理制度, 安全生产责任制无法落实, 安全生产就无从说起, “安全生产”只不过是纸上谈兵罢了, 最终根本就无法保证安全生产。

科学的安全管理体系, 健全的安全管理机构是确保项目安全管理高效运行的基本保障。现场监理机构在认真学习有关安全生产的法律、法规、规范、标准的基础上, 应建立相应的安全监理机构;在编制的监理规划中, 明确安全监理内容和各级人员的安全监理职责, 制定安全监理的各项制度、监理方案、工作程序和制度措施, 并结合工程基础上的具体情况, 制定安全监理的实施细则。它关系到安全管理的成效性, 关系到安全管理的高效性, 关系到安全管理最终目标的实现与否。

安全管理制度的健全, 安全生产责任制的落实是确保安全生产的基础。只有切实认真履行各级各部门各人员的安全生产责任制, 尽职尽责, 方可保证生产安全。只有加强制度建设与落实, 方可进一步确保安全技术措施及安全防护措施的落实, 最终保证生产安全, 保障职工的安全与健康。

2 加强对安全管理目标的监理

没有切实可行的、明确具体的安全管理目标, 项目安全管理工作将会失去方向, 项目管理人员的积极性、主动性将无从谈起, 最终将导致项目安全管理工作的瘫痪。

安全管理目标必须明确具体, 针对地方、企业、项目的实际情况制定适用性强、操作性强、针对性强的全面、具体、详细的安全管理目标, 避免安全管理目标的过高过大。

要充分体现行业、地方、企业的总体先进水平, 同样也应避免安全管理目标过低过粗, 不利于安全管理工作的进步, 不利于保证项目的安全生产, 更不利于保障职工的安全与健康, 违背了“以人为本”的精神, 也违背了“安全第一, 预防为主”的安全生产方针及相关的法律、法规、规范、标准、规程。

安全管理目标应包括:伤亡控制指标, 安全达标情况, 文明施工情况, 安全教育培训目标, 安全检查整改目标, 持证上岗指标, 安全技术措施费用目标, 安全技术措施及安全交底目标, 责任制落实目标, 奖罚目标等等。

3 加强对安全教育的监理

安全是为了提高全员安全意识、安全技术水平与管理水平, 确保安全生产。严格执行“入场三级安全教育”制度。新工人入场必须经公司、项目部、班组三级安全教育, 考试合格后方可上岗作业 (安全教育和考试应有记录, 并履行签字手续;严禁代签。教育时间必须达到有关规定要求) 。对于转岗、变换工种的作业人员, 应进行操作技能、安全操作知识教育, 并经考试合格后方可上岗作业 (教育、考试应有记录, 并履行签字手续) 。

管理人员必须按规定每年参加安全教育培训学习, 时间必须达到相关规定要求。加强对职工经常性、专业性, 尤其是季节性、阶段性安全教育的监理。加强对新技术、新工艺、新结构、新设备、新材料安全知识的安全教育培训学习的监理。加强对重要安全设施 (设备) 、特殊安全技术措施、安全生产重难点部位安全技术措施等的安全教育培训学习的监理。加强对班前安全活动教育的监理。

4 加强对安全检查的监理

安全检查的目的是预知危险, 消除危险, 确保安全生产, 这也是贯彻“安全第一, 预防为主”这一安全生产方针的具体措施之一。安全检查可以及时发现各种不安全因素, 及时采取措施, 将安全隐患消灭在萌芽状态, 保证生产这全, 保障职工的人身安全与健康。同时这也是一次群众性的安全教育活动。进一步宣传、贯彻、落实安全生产的方针、政策、法律、法规、规程, 以及各项安全生产管理制度, 提高全民安全意识及安全技术水平、管理水平, 总结经验、吸取教训、取长补短、相互学习、相互促进, 进一步提高安全生产工作水平。

重点加强对安全检查及整改工作中涉及工程建设标准强制性条文 (施工安全部分) 的落实、执行情况的监理。重点加强对重大安全隐患整改情况的监理, 严格按照定人、定时、定措施的“三定”要求整改, 整改结果必须符合安全生产要求。

严格按照“谁检查, 谁负责”的原则落实安全检查、整改、反馈、复检工作。安全检查不能局限于检查施工现场的安全防护情况, 同时还应检查职工的安全生产意识、安全管理制度及安全技术措施与费用的执行情况、安全生产责任制的落实情况、职工遵章守纪情况等。

加强对季节性安全检查、专业性安全检查、节假日前后安全检查、停复工前后的安全检查的监理。加强对安全检查中提出的针对性的安全措施的落实、执行情况的监理。

5 安全隐息的处理

监理人员应按下列规定对事故安全隐患处理。

(1) 监理人员应区别“通病”、“顽症”、首次出现、不可抗力等类型, 要求施工单位修订和完善安全整改措施。

(2) 监理人员对检查发现的安全事故隐患应立即发出安全隐患整改通知单。督促施工单位对安全隐患原因进行分析, 制定纠正和预防措施。安全事故整改措施经监理人员确认后实施。

(3) 监理人员对检查发现的违章指挥和违章作业行为应立即向责任人当场指出, 督促立即纠正。

(4) 监理人员对事故安全整改措施的实施过程和实施效果进行跟踪检查, 保存检查记录。

参考文献

[1]朱培军.浅谈建筑施工项目安全监理[M].工程管理, 2008.

篇4：浅议脚手架安全监理

关键词：脚手架：安全监理

1、脚手架的安全事故主要是架子的倒塌。其事故的原因有：

1）方案方面问题：无专项方案或方案抄袭套用，无针对性：计算错误或没有考虑材料的质量因素：方案中没有搭设构造要求的内容。

2）材料方面问题：钢管、扣件不合格。这种现象在目前建筑市场上相当普遍。

3）搭设方面问题：主要表现为未按方案要求进行搭设。发生安全事故的架子，往往不是由专业架子工搭设，而是由工地木工根据个人经验进行搭设的，而这种现象在许多工地普遍存在，是相当大的事故隐患。

2、脚手架安全监理要点有：

1）脚手架搭设之前，监理工程师应根据工程的特点和施工工艺对脚手架搭设方案进行审批，主要审查内容包括：构造要求及技术措施、搭设及拆除施工工艺、材料及质量保证体系、文明施工要求、稳定承载计算、施工详图及大样图。

审查过程中应注意：施工方案必须有针对性，能有效指导施工，并应注意方案与现场的一致性。当脚手架搭设尺寸中的步距、立杆的纵、横距和连墙件间距有变化时，必须对出现最大步距、最大立杆纵距、横距及连墙件间距部位的立杆段进行验算。对搭设在楼面上的脚手架，应对楼面承载力进行验算，包括屋面、雨棚、阳台及后浇带等悬挑结构。当搭设高度在25-50m时，应对脚手架整体稳定性从构造上进行加强，并说明脚手架基础做法。

施工详图及大样图包括连墙件与建筑物拉结详图、现场杆件立面、平面布置图及其他特殊构造部位示意图。

2）在脚手架的搭设过程中，应对其所用材料及搭设构造进行检查。钢管、扣件必须进行检测，如不合格，应对方案进行补充。

脚手架必须配合施工进度搭设，一次搭设高度不应超过相邻连墙件以上二步。开始搭设立杆时，应每隔6跨设置一根抛撑。立杆基础应平整夯实，混凝土硬化。落地立杆垂直稳放在金属底座、混凝土地坪或预制块上。立杆接长除顶层顶步可采用搭接外，其余各层各步接头必须采用对接扣件连接且应交错布置。脚手架的连墙件必须采用可承受拉力和压力的构造，强度、稳定性和连接强度须进行计算。

3）脚手架使用中应定期进行检查：杆件的设置和连接、连墙件、支撑、门洞桁架等的构造是否符合要求：地基是否积水，底座是否松动，立杆是否悬空：安全防护措施是否符合要求：是否超载：高度在24m以上的脚手架，其立杆的沉降与垂直度的偏差是否符合规范规定。

4）脚手架拆除时，必须由上而下逐层进行，严禁上下同时作业。连墙件必须随脚手架逐层拆除，严禁先将连墙件整层或数层拆除后再拆脚手架。分段拆除时高差不应大于2步，如高差大于2步，应增设连墙件加固。

参考文献：

[1]齐明.论建筑工程安全生产监理工作.学术期刊 建筑设计管理 2010年第4期

[2]刘泽生.建设工程安全生产监理工作的探讨.学术期刊 2009年第25期

篇5：农机安全监理工作会议讲话

20xx年是重庆市农机化事业经受严峻考验的一年，农机化发展承受了前所未有的冲击，农机监理工作也或多或少受到了一些影响。但是，全市各级农机监理人员忠于职守，克服了重重困难，依法履行职责，确保了重庆市农机安全生产形势的稳定，为平安重庆建设作出了应有的贡献。在此，我谨代表市农机安全监理所，对大家一年来辛勤努力工作所取得的成绩表示热烈的祝贺和衷心的感谢!根据会议安排，我讲两点意见：

一、20xx年主要工作开展情况及成效

20xx年，全市农机安全事故死亡人数继续保持零指标;建成全国“平安农机”示范区1个，达到部颁标准的平安农机示范乡镇34个，示范村居338个，此项工作超额完成了市政府下达的目标任务;拖拉机上牌率达到97.2%，检验率达到84.3%，驾驶人持证率达到96.2%，拖拉机“三率”水平在全国均处于领先地位。20xx年的工作主要有以下几方面成效：

(一)安全责任进一步落实。一是年初及时研究制订20xx年工作意见，从八个方面明确了本年度重点工作及措施，为做好年度工作明确了方向;二是“平安农机”创建工作继续纳入全市安全生产重点任务，分解下达到各区县政府。同时，会同市安监局联合制定了《平安农机创建工作考评办法》下发各区县，确保了创建工作扎实推进;三是制定了全市农机监理工作主要目标及考评办法，并分解下达到各区县农机主管部门;四是及时与各区县签定了农机安全生产责任书39份。并督促各区县农机主管部门与各乡镇，各区县农机监理机构和农机驾驶(操作)人员分别签订了农机安全责任书或保证书3万多份;五是召开全市农机监理工作会议，对20xx年度工作进行了研究部署，同时开展了业务培训。通过采取以上各项措施，进一步构建了完善的责任体系，确保了各项工作顺利推进。

(二)专项整治进一步深化。按照农业部和市政府部署，在全市组织开展了农机安全生产大宣教大排查大整治大执法活动、设施农业装备安全监管专项行动、“农机安全生产年”活动、“农机安全生产月”活动、农机安全专项整治督查行动和严厉打击农机安全违法行为专项行动等一系列专项整治行动。为确保活动取得实效，我们组织各区县及乡镇农机安全执法人员，深入乡村、田间、场院等农机生产作业场所，对每一个环节、每一个岗位、每一项安全措施进行全面彻底的检查，确保检查面达到100%。同时，组成检查组深入各区县采取“明查暗访”、“专家把关”等形式，对各项行动进行跟踪督办。据统计，各项行动开展以来，全市共排查治理隐患单位6191个，排查一般隐患3009项，已整改3009项，整改率达100%;全市共开展农机执法行动8763(起、处)，查处无牌证或证照不全从事农机生产作业经营活动1824(起)。通过开展各项安全整治活动，杜绝了农机重特大安全事故的发生。

(三)源头管理进一步加强。各区县农机监理部门积极配合安监、公安和交通部门开展联合执法，严厉打击拖拉机无牌行驶、无证驾驶、超速超载、酒后驾驶、违法载人、脱离年检以及使用伪造、变造的牌证、检验标志、保险标志等违法行为，遏止了拖拉机道路交通安全事故多发的态势，进一步提高了全市拖拉机上牌率、年检率和持证率“三率”水平。20xx年，全市新注册登记拖拉机3213台，达到30092台;新办理拖拉机驾驶证5582个，达到38561人;新备案登记财政补贴各型农业机械98466台，达到398201台;新增农机操作人员42094人，达到233848人;拖拉机上牌率达到97.2%，检验率达到84.3%，驾驶人持证率达到96.2%。

(四)安全氛围进一步浓厚。各区县农机主管部门以开展“百万农民文明交通行动”大型主题宣传活动和“安全生产月咨询日”活动为契机，进一步加大了农机安全宣传力度。一是充分利用报纸、广播、电视、网络、手机短信、农民信箱等媒体，大力宣传农机安全生产法律法规和方针政策，普及农机安全生产知识;二是通过发放《农机安全生产法规汇编》、《农机安全生产知识手册》、《给机手的一封信》、《创建“平安农机”倡议信》和“平安农机”宣传挂图等内容丰富、群众喜闻乐见的宣教资料，宣传安全生产法律法规，普及农机安全生产知识。全市共印制和发放宣传资料112259余份，出动宣传车1360多辆次，接受安全培训16700人次，深入基层乡村(学校)开展咨询活动，接受群众咨询数万人次。

(五)工作举措进一步创新。璧山县积极争取县委县政府支持，征地30亩，用于建设农机检测培训考试服务中心。县领导还召集发改委、规划局、国土局、财政局等相关部门召开协调会，确保建设项目顺利推进;永川区坚持以服务促管理，在水稻机收期间，组织监理人员深入田间、地头，现场为参加作业的机具开展免费实地检验及办理注册登记手续，真正做到了“服务到田间，监理到地头”;云阳县与交安办、交巡警大队、安监局、市政园林局、运管所和各乡镇交安办一道，每月1-7日定期开展道路交通安全联合执法，让农机部门融入全县大安全氛围，也让涉安部门都来参与拖拉机管理，收到了良好效果; 万州区为把“平安农机”创建活动引向深入，狠抓了“平安农机进校园”宣教工作，通过开展农机安全知识进课堂以及“大手牵小手、共创平安农机”活动，掀起了创建工作宣传热潮。水稻机收期间，该区还组织开展了“农机闹秋收、宣传到田头”主题宣传活动，突显了农机安全宣传工作特色;涪陵区农委组织了由龙潭镇政府、交巡警、安监所、派出所、农业服务中心和卫生院等单位参加的农机事故应急救援演练。通过演练，进一步提高了农机监理人员应对农机事故快速响应能力和指挥协调能力;九龙坡区统一制作了《卷帘机安全操作规程》、《植保机械安全操作规程》、《加温炉安全操作规程》、《滴灌设备安全操作规程》等设施农业机械安全操作规章制度，免费发到各花卉种植专业经营合作社(户)，张贴在机房或温室大棚作业现场，并在涉及安全隐患的作业机器岗位设置了安全警示标语，进一步深化了设施农业装备安全监管。该区在创建全国平安农机示范县区过程中，积极争取区财政投入专项资金40余万元，并通过到梁平、南川实地观摩学习和邀请市所相关科室现场检查指导等方式，确保了创建取得成功;渝北区为扎实推进农机安全隐患专项整治活动，通过电话和手机短信的形式，及时通知为按期参加年检审的机主及时办理补检手续或拖拉机报废注销手续。类似的例子还很多，由于时间关系，就不在此一一列举。

20xx年，全市农机监理工作虽然取得了很大的成绩，但也还存在一些不容忽视的问题，主要表现在以下几方面：一是农机安全生产形势仍不容乐观。拖拉机无证驾驶、无牌行驶、超速超载、酒后驾驶、逃检避检和违法载人，耕整机擅自改装，联合收割机、插秧机违规操作等农机安全隐患大量存在，甚至在个别地区还发生了拖拉机搭载学生的严重违法行为。二是“平安农机”创建工作很不平衡，个别区县甚至根本就没开展这项工作。有的区县虽然开展了这项工作，但也仅仅是停留在表面。还有一些区县对创建成果没有很好的保持，没有把这项工作作为农机安全生产长效机制进行巩固。三是投入不足，装备落后。近两年来，市级层面的财政投入有所增加，工作运转基本得以保证。但各区县财政对农机监理工作基本没有投入，有的区县监理部门单位运转都还困难。装备也极其落后，还有部分区县连执法车都没有，更不要说检测和考试设备了。四是一些监理人员由于受今年农机系统发生的一些事件影响，产生了消极懈怠情绪。认为从事农机监理工作地位低下、责任重大、任务繁重而待遇又差，于是工作不再敢于承担责任，工作中产生了多一事不如少一事，少一事不如不干事的思想。凡此种种问题，希望大家齐心协力、同舟共济，在今后的工作中逐步加以解决。

二、关于20xx年工作重点

关于20xx年工作目标和重点举措，市农委已形成一个专门的工作意见发给大家。今天，借此机会强调以下几方面工作：

一是要坚持依法行政，廉洁从政。农机监理部门拥有行政许可、行政处罚、行政强制和行政裁决权，关系着农民群众的切身利益，不可避免地受到社会各界的广泛关注。为此，我们要牢固树立依法行政，廉洁从政的意识，不断健全和完善规章制度，规范权力运行，严防滥用职权、失职渎职等违法违纪行为。要坚决杜绝乱发牌证、乱收费和乱罚款的行为。特别是在发牌发证的问题上大家一定要统一思想，做到令行禁止。规范拖拉机牌证核发，这是《安生生产法》、《道交法》和《农机安全监督管理条例》等法律法规的要求，也是农业部和市农委的要求，是大势所趋。目前，虽然全国还有部分省区在违规办理拖拉机注册登记，但也有很多省区为此付出了惨痛的代价，一些人员被追究刑事责任。去年，在重庆市农机购置补贴领域发生的一些案件对我们来说是极其惨痛的教训，希望大家引以为镜引以为戒，我不希望监理系统任何一位同志出事。农机监理部门工作经费投入不足的问题非常突出，对此问题我们要善于争取领导重视，善于争取财政加大投入。农机监理工作经费应该纳入各级政府财政预算，这是国务院《农机安全监督管理条例》明确规定了的，只要我们汇报到位争取到位，因为工作经费不足而导致安全监管工作无法正常开展的责任就不再我们身上，所以大家一定要走出靠收费来弥补事业经费不足的误区。

二是要抓好农业机械备案登记管理工作。目前，重庆市拖拉机在册数仅为三万台多一点，这在全国都是最少的。从今年开始，我们又不再办理地产拖拉机注册登记手续，拖拉机拥有量将大幅度减少。在这种情况下，今后农机监理部门干什么?这是我们每一个监理人员都需要认真思考的问题，其实这个问题也已经有了答案。《农机安全监督管理条例》规定了农机监理机构对拖拉机、联合收割机、机动植保机械、机动脱粒机、饲料粉碎机、插秧机、铡草机等七类有可能危及人身财产安全的农业机械的安全监理职责。为此，我们要在加强对拖拉机和联合收割机安全监管的同时，积极探索对其它农业机械的备案登记管理。我们的初步想法是，对不危及人身财产安全的农业机械实行一般备案登记管理，由各乡镇和区县农机监理部门分别建立档案及台帐。同时，进行不定期的安全检查，开展安全宣传和教育。对有可能危及人身财产安全的五类农业机械实行重点备案登记管理。重点备案登记管理采取网络化管理模式，实行全市统一的目录管理，并核发备案登记证。在此基础上，积极争取各级财政投入专项经费，定期进行免费实地安全检验。对农业机械备案登记管理工作，大家有什么好的意见和建议可以及时给我们提出来。

三是要继续深入开展农机专项整治行动，突出抓好重要农时季节，重点作业区域和重要生产环节的农机安全执法检查。要进一步密切配合安监、公安和交通等部门，加大拖拉机道路交通安全检查力度，坚决查处拖拉机无牌行驶、无证驾驶、超速超载、酒后驾驶、违法载人、脱离年检等违法行为，特别是要严厉打击拖拉机违法载人的严重违法行为，坚决遏制农机事故的发生。据统计，20xx年，全市共发生拖拉机道路交通安全事故80起，死亡13人，伤119人;20xx年，全市共发生拖拉机道路交通安全事故229起，死亡92人，伤279人;20xx年，全市共发生拖拉机道路交通安全事故54起，死亡18人，伤64人。通过近三年的分析，拖拉机道路交通安全事故呈逐年下降的趋势，但我们千万不能有丝毫的松懈和麻痹大意。虽然拖拉机道路交通安全事故由公安部门负责，但是一旦发生重特大安全事故，作为源头管理部门，我们也有责任。

四是要继续深化“平安农机”创建活动，以系统工程的观点及联系的方法来深化活动内容，带动全面工作，树品牌、谋长远、建机制、强基础、保平安。要巩固现有成效，积极争创全国“平安农机示范县”。要进一步加强宣传，总结推广创建工作中的先进经验，结合新形势，新任务、新要求和本地实际，树立新理念，推出新举措，创出新特色、突出新效果。要善于争取领导重视，争取财政投入，并充分调动各方面的积极性，努力构建“政府负责、农机主抓、部门协作、社会参与”的创建工作机制。

五是加强农机安全监管能力建设。去年，重庆作为全国事业单位分类改革五个试点省区之一，启动了事业单位分类改革。在市农委、市编办等相关部门的高度重视下，市所作为全市22个行政类事业单位之一，已上报国编办备案。希望各区县要结合事业单位分类改革，明确农机监理工作的行政执法性质，进一步加强农机监理机构和队伍建设。农机安全监理机构，其地位和职能只能加强，不能削弱。农机监理机构必须作为独立的机构予以保留，这一点农业部市有明确要求的。同时，还要选拔任用优秀年轻干部充实到农机监理队伍。目前，重庆市农机监理机构的装备水平还很低，投入严重不足，对此我们高度重视，去年以来，我们对全市农机安全监理装备情况进行了专题调研，并形成了关于加强农机安全监管能力建设的专题报告上报市政府。但是，由于种原因，未纳入20xx年市政府重点行业安全监管能力建设实施方案。今年，我们对该方案进行了适当的修订并积极争取将农机监理装备建设纳入市政府20xx年度重点行业安全监管能力建设实施方案。今天，市安监局的何处长也亲临大会，恳请何处长能以市安监局的名义帮助农机监理部门积极呼吁。

篇6：浅议水利工程安全监理工作

2003年l1月24日，温家宝总理签发了国务院第393号令：《建设工程安全生产管理条例》（以下简称《条例》），于2004年2月1日起开始施行。《条例》对与建设工程安全生产相关部门的安全生产责任做出了明确的规定，这对加强建设工程安全生产监督管理，保障人民群众生命和财产安全有着极其重要的意义。建设监理制度在我国开始推行以来，监理单位对安全生产是否承担责任一直存有争议。目前水利工程建设需要迫切解决的问题应该是监理单位如何按照《条例》有关规定，全面开展安全监理工作。笔者现结合工作经验并根据水利工程建设的实际情况，对落实《条例》，推进安全监理工作提出以下建议。

一、政府主管部门应尽快组织出台相关政策、法规

《条例》中虽然明确了监理单位对安全生产负有责任，但针对水利工程建设项目中监理单位如何开展安全监理工作？工作如何到位？目前缺乏必要的执行和检查依据。因此，政府主管部门应尽快组织出台相关的政策、法规和规定，为水利工程建设安全监理的实施提供工作依据和衡量标准。

二、从源头抓起，理顺安全生产责任关系

水利工程建设项目监理是指监理单位受建设单位委托，根据委托合同的约定，代表建设单位对建设工程质量、进度、投资及施工合同的其他事项进行全面控制和管理。从其定义中我们不难看出，监理单位在建设工程管理活动中的责、权、利是与建设单位的委托密不可分的。也就是说监理在工程建设活动中履行的是建设单位的一部分职责，因此监理对安全生产的责任应与建设单位在安全生产活动中所承担的责任相符，监理的责任不应超越委托合同授权的范围。政府有关部门应出台具体细则，理顺建设单位和监理单位在安全生产活动中的责任关系，补充和完善现行的《水利工程建设监理委托合同》示范文本，在合同中明确建设单位在安全生产方面应该赋予监理的责任、权力和利益，使安全监理工作纳入到《合同法》的管理范畴中来。真正做到有法可依，有章可循。

三、合理提高监理服务收费标准，加大安全监理投入

从《条例》对监理单位在安全生产活动中所承担的责任不难看出，今后开展安全监理工作将大幅度增加监理的风险和工作量。而要完成这些工作，降低风险，就必须进行相应的投入，还要获得一定的收益，但是现行的监理收费组成并不包括上述内容。目前我国水利工程建设监理行业仍执行的是1992年国家物价局、建设部

发布的收费标准，已试行了l0余年，标准明显偏低。在这种情况下，单方面把安全监理责任压到监理企业身上，无疑是雪上加霜。因此尽快提高我国监理行业收费标准已势在必行，否则就违背了市场经济规律，不能体现监理服务的真正价值，长此下去必将严重制约我国监理行业的发展。

四、对监理人员进行安全监理知识培训

安全生产管理是一项十分复杂的工作，通过长时间的积累，已经形成了一套较为完整的知识体系，专业性很强。如对于水利工程建设中的隧洞支护、砼构件垂直运输等工作内容，需要较强的专业知识和经验。监理工程师要做好安全监理工作，就必须熟练掌握这些内容。但从目前水利工程建设项目的监理情况来看，监理从业人员年龄结构、知识结构等很不合理，与所承担的监理任务的要求还有很大差距。因此应尽快组织监理人员进行安全监理知识培训，经考核合格后方能上岗。

五、建立并完善监理单位内部安全监理应急保障体系

应急保障体系从《条例》颁布、实行到一系列措施落实到位，还要有很长一段时间。在这段时间里，监理单位应尽快建立安全监理应急保障体系，编制工程自身的安全监理规程，以填补这项空白并把安全监理工作纳入到日常工作中，做好自我保护。否则，一旦出现安全事故，无法逃脱责任追究。

篇7：安全监理工作制度

（一）责任人制度

安全监理机构的每个人安全责任范围必须明确，不许出现责任死角

1、总监理工程师安全责任

⑴、总监理工程师是监理项目的安全监理工程师，是监理项目安全生产的第一负责人，负责监理组安全生产组织领导工作，安全监理工作制度。

⑵、在项目监理中，要执行安全法律、法规和工程建设强制性标准。

⑶、审查监理项目施工组织设计中的安全技术措施、基坑支护与降水工程、脚手架工程等施工方案。按工程建设强制性标准提出审查意见，经复核合格后签字。

⑷、对建设部规定六种工程监督施工单位编制专项施工方案，并经专家组论证审查。

⑸、审查施工单位因采用新材料、新技术、新工艺而编制的施工方案和制定的新操作规程。

⑹、在监理过程中，发现存在安全隐患，应及时下达《安全监理工程师通知书》，并监督整改；隐患严重的及时下达《工程暂停施工令》分别送达施工单位和建设单位；如施工单位拒不整改或继续施工，及时上报公司安全管理办公室。

⑺、组织编制安全监理规划和监理细则，审批监理细则，组织实施监理规划及监理细则。定期组织本监理组监理工程师、监理员学习安全生产法律、法规、标准、规范及安全管理知识。

⑻、监督监理工程师、监理员及时填写《安全监理台帐》，定期对《安全监理台帐》进行审核签认。

⑼、负责组织监理工程师、监理员对施工单位项目部的安全保证体系、安全组织机构、项目经理、施工员、安全员、特种作业人员进行审核。

⑽、审核施工单位的资质和安全生产许可证、安全生产责任制、安全管理制度。

⑾、组织监理工程师、监理员对施工单位项目部的起重机械、施工机具、电气设备的台帐及检验报告进行复查。

⑿、定期召开监理组安全工作例会、传达上级文件、总结前段安全工作，提出今后安全工作要求，并做会议记录。

⒀、组织监理工程师制定监理组的安全监理管理制度和实施细则。

2、监理工程师安全责任

⑴、是监理工程项目安全监理工作的执行人。

⑵、在监理过程中要执行安全生产法律、法规、规程、规范等强制性标准。

⑶、按监理分工分别对土建、电气等专业的专项施工方案进行审查，管理制度《安全监理工作制度》。签意见后送总监理工程师审签。

⑷、填写《安全监理台帐》，送总监理工程师审签。

⑸、监督施工单位项目部的安全保证体系、安全组织机构、安全生产责任制、安全管理制度实施情况，查看安全操作规程并监督实施。

⑹、审核项目经理、施工员、安全员、特殊作业人员的证件数量。

⑺、复查施工单位项目部起重机械、施工机具、电气设备的明细表，查看应报验的大型机械设备检验报告上结论意见。

⑻、审查施工单位项目部制定的事故应急救援预案、冬期、雨期等季节性施工方案。

⑼、审查施工单位项目部编制的施工总平面图、办公宿舍、食堂等临时设施及施工现尝道路、排污、防火措施是否符合文明施工要求。

⑽、对进场的安全防护品（密目式安全网、安全帽、安全带、配电箱、开关箱）及脚手架用钢管、扣件、脚手板进行检验，并做记录。

⑾、在监理过程中发现安全事故隐患记录在《安全监理台帐》上；发现施工单位项目部对严重的安全事故隐患拒不整改或不停止施工的，应立即向总监理工程师汇报，听取处理方法。

⑿、参与施工单位组织的施工现场安全生产检查，作好检查处理记录。

⒀、制定监理组的安全监理管理制度，报总监理工程师审批。

⒁、对专业性强，危险性大的工程施工项目，要根据有关操作规程，制定专项监督检查制度。

⒂、审查施工单位的安全内业资料及采用的新工艺、新材料、新技术的施工方法及编写的安全技术交底书。

3、监理员安全责任

⑴、监理员在总监理工程师、监理工程师领导下进行各项安全监理工作，负有职权范围内的安全监理责任。

⑵、要学习与执行安全生产法律、法规、规程、规范及建筑工程强制性标准。

⑶、明确公司的安全监理管理制度和项目监理组安全监理的内容和程序。

⑷、明确监理组的安全检查制度，检查重点部位。

⑸、熟悉施工现场环境和和工程概况，掌握施工组织设计中安全技术措施和各种专项施工方案内容。

⑹、监理过程中要注意发现安全隐患，并记录在《安全监理台帐》上，及时报总监理工程师处理。

⑺、记录、整理、保存好监理安全内业资料。

（二）培训教育制度

1、按时参加盛市建设行政主管部门组织的安全监理培训，要认真听课，做好笔记，学到安全知识，考出优秀成绩

2、按时参加本公司组织安全知识培训，把学到的安全知识应用到安全监理过程中

3、监理组每月组织一此安全知识学习，由总监组织，选好学习内容，采取一人读大家研讨方法

（三）安全检查制度

1、日常巡视检查，每天监理过程中要注意发现施工现场每个部位存在的安全隐患，记录在监理安全台帐上

2、重点部位安全检查：对工程存在危险性较大的分部分项工程，如基坑支护施工过程要重点检查

3、每月组织一次对整个施工现场按《建筑施工安全检查标准》进行打分检查，发现安全隐患及时给施工单位下达监理通知书，并监督整改，写出月安全检查总结。

4、防台防汛，节假日期要组织安全检查

（四）汇报制度

1、施工单位对我们发现的重大安全隐患拒不整改，又随时可能发生安全事故的要及时向公司主管领导报告

2、上级安全主管部门到现场安全检查，写出安全隐患整改指令书时，要及时报告公司

3、出现重大安全事故事件要及时报告

（五）安全会议制度

1、按时参加建设单位组织的安全会议，积极主动汇报当前安全生产状态，提出抓好安全生产的建议

2、按时参加本公司召集的安全会议，听取会议精神，落实到监理工程项目上，作好安全生产工作

篇8：浅议施工现场安全监理

建筑施工现场的安全监理工作直接关系到施工人员的生命安全以及社会发展的稳定大局。近年来, 建筑施工质量有了较大的改善, 但施工过程中对施工质量的管理工作远大于施工安全管理工作, 导致施工现场安全事故时有发生。追究原因, 施工单位往往侧重于建筑工期、成本以及质量的控制, 忽视现场安全管理控制。而多数监理单位在安全监理工作上存在误区, 不能充分认识现场安全监理工作的重要性。因此, 本文重点介绍厂房施工现场的安全监理工作。

1 施工准备阶段的安全监理

施工准备阶段监理单位的工作重点包括:安全管理体系、安全管理措施、组织结构、特种工作人员和安全管理人员的上岗资格证、施工人员身体情况和安全培训教育、分包单位承包资格文件以及总分包单位安全资金投入和协议证明等。同时, 还应重视施工图纸和施工组织设计的会审检查工作。

1.1 图纸会审工作

施工图纸贯穿于整个施工过程, 是施工单位开展工作的主要依据。在施工准备阶段, 监理单位和项目施工单位应组织专业技术人员, 对工程图纸、相关规范标准、施工工艺技术等进行全面的熟悉, 充分理解图纸的设计意图。同时, 在施工图纸会审工作中, 重点检查图纸中“缺、漏、错”等缺点。在施工开始以前解决图纸疑惑问题, 避免因图纸问题影响后续的施工。

1.2 检查施工组织设计

优秀、完善的施工组织设计对工程的进度和质量有着直接的影响。多数施工单位的施工组织设计都是胡乱拼凑, 或者抄录、摘编类似工程, 有些甚至与本工程不匹配。所以, 监理单位应严格审查施工组织设计, 审查重点有: (1) 工程技术管理体系、质量保证体系的建立。 (2) 工程进度和质量的控制方法、措施。 (3) 特殊工作人员上岗证、合格证。 (4) 工程计划工期安排。 (5) 工程隐蔽部位、薄弱环节以及重点部位的施工工艺。 (6) 新型材料、新工艺的应用。

2 施工阶段安全监理控制

2.1 钢结构基础的安全控制

在厂房基础工程中, 多采用混凝土独立基础结构, 监理单位应审批施工方挖土方案、临边支护和拆除方案。若采用爆破时, 应严格检查施工单位爆破方案是否得到有关政府部门批准。同时, 检查基坑周边防护、安全网, 土方应及时运走, 避免堆放在基坑边缘, 搭设施工人员进出基坑梯子, 并做好夜间工作的照明措施。此外, 还要重视基坑排水措施、坑壁支护、基坑变形监测等事宜以及钢结构厂房的常见问题。其中包括锚栓不铅直、预埋锚栓出现水平误差, 安装钢柱时底板有大量扩孔, 影响钢柱安装工艺, 导致结构受力不稳, 造成安全隐患。

2.2 主体结构安全控制

厂房主体结构安全控制包括施工现场的安全检查和监督工作;脚手架工程以及高空作业的安全监督工作等。

2.2.1 施工现场的安全检查和监督工作

监理单位应根据工程的进度情况, 对各个工序安全进行监督跟踪, 检查是否符合施工安全防范措施以及相关规范要求。对安全生产有重大影响的关键部位, 在进行日常检查的同时, 应进行必要的检测、抽查工作。施工单位进行下道工序前, 应检查施工单位是否针对该工序做好了充分的安全准备和安全措施, 要做好书面记录, 并通过专职安全监理人员确认, 施工单位才可进行此道工序的施工。

2.2.2 钢结构制作阶段的安全监理工作

在钢结构制作阶段, 监理单位应充分重视其监理工作的重要性。做好事前、事中控制, 认真检查各个工序和各分项工程的施工过程。做好制作过程的监理工作, 不采用结构完成进场才进行验收的错误方法。另外, 监理单位应注意项目基础进度、钢结构制作进度、安装进度三者之间的协调、衔接问题。

由于钢结构工程大部分施工工序在车间内完成。许多质量缺陷或安全隐患都出现在制作、加工阶段, 如下料、焊接和底涂、中涂、基材表面除锈等涂装工程。而使用材料试验、焊接工艺、焊缝无损检测和高强螺栓抗滑系数试验等也都在制作、加工阶段完成, 所以钢结构制作过程中必须有监理方在场。

2.2.3 安装阶段的安全监理工作

钢结构厂房安装步骤主要包括:柱子系统安装、吊车梁系统安装、屋面系统安装和维护系统的安装等。在钢结构安装过程中, 监理单位应严格监督施工单位质保体系和管理体系的运行, 督促施工方施工组织设计和技术措施的落实, 并严格按照钢结构施工标准和规范进行施工。其工作重点应表现在以下几方面: (1) 钢结构安装方案是否合理、可行。 (2) 安装方法、工艺。 (3) 吊装设备适宜性。 (4) 螺栓连接情况、安装偏差测量以及焊接质量、涂装工艺等。同时, 注重施工过程控制, 可使用水准仪、经纬仪、测针、焊缝量规等检查仪器强化施工现场检查, 并加强旁站监理和平行检验工作, 消除安全隐患。

2.2.4 脚手架工程安全监督工作

搭设脚手架以前, 监理单位应指派监理工程师根据施工工艺和工程特点, 审批施工方的搭设方案。搭设方案必须由施工方技术人员编制, 并有企业技术人员签认审核, 由技术负责人批准。监理单位的审查内容有:材料质量合格文件、计算书中承载力计算和荷载取用、技术措施和构造要求、施工文明要求、搭设人员上岗证书、脚手架搭设和拆除工艺以及施工大样图等。施工单位的施工方案要有针对性, 搭设方案要符合实际要求, 确保施工的有效进行。脚手架搭设过程中, 其搭设构造和使用材料应进行严格的检查, 包括扣件、钢管等。同时, 检查搭设技术交底、验收记录以及使用荷载等。

2.2.5 高空作业安全监理

施工现场高空作业的安全监理重点主要有: (1) 检查临边作业防护栏杆、安全门以及安全网的设置。 (2) 悬空作业时, 检查工作范围内是否有可靠立足点, 所使用的吊篮、脚手架、塔架以及平台是否得到有关部门的合格验收。 (3) 洞口作业时, 检查是否有防护栏杆、洞口标志、安全网或防护盖板等防坠落措施或标记。

3 施工现场临时用电安全监理工作

厂房施工现场的临时用电安全监理工作, 应由总监理工程师或专业电气监理工程师完成。首先, 由施工单位电气技术人员编制临时用电安全方案, 由企业专业技术人员检验后交与技术负责人批准, 再交由电气监理工程师审批。

监理单位对临时用电的检查内容包括:现场照明、外电防护、配电箱、配电线路、变配电装置、接零与接地保护、电气装置、开关箱、用电档案等。施工现场的开关箱和配电箱的箱体必须由铁板制成, 三证齐全且进出线路在箱底完成。通过接线端子板进行箱体内保护零线和接地零线的连接。连接线使用绝缘导线, 且接头稳固, 不允许出现裸露电线。同时, 金属电气安装板、箱内电气、开关箱和配电箱箱体外壳等必须接零保护。敷设电缆干线时多采用架空或埋地的方法, 禁止地面明设, 防止介质腐蚀或机械损伤。采用架空敷设时, 必须采用绝缘铝线或绝缘铜线, 当电缆穿越道路、构筑物或机械移动较频繁的场所时, 需加设防护套管。

4 结语

施工现场安全监理工作是一项拥有较强技术性的工作。除了应注意以上施工安全监理工作外, 还要求监理人员能够熟练掌握施工安全知识、相关技术规范和法律法规。同时, 加强对施工安全主体施工单位的监督管理, 督促施工单位建立安全保证体系, 有效地消除施工现场不安全状态或行为, 消除安全隐患, 降低事故发生概率, 真正实现监理工作的安全、可靠。

摘要：随着我国钢材品种、产量以及质量的提高, 钢结构厂房开始逐渐被人们所接受。与框排架结构和砖混结构相比, 钢结构具有性能稳定、施工速度快、造价低等优点。文章根据厂房现场施工特点, 从施工准备阶段、施工阶段以及临时用电等方面对监理单位的现场安全监理工作进行探讨和总结。

关键词：施工现场,厂房施工,安全监理

参考文献

[1]庞永师.建设工程监理[M].广州:广东科学技术出版社, 2009.

[2]王景文.钢结构工程施工与质量验收实用手册[M].北京:中国建材工业出版社, 2010.

篇9：浅议隧道工程的质量与安全监理

摘 要：隧道工程的质量与监管一直是有关部门非常关心的问题，文章分析了隧道工程的特点、原则和设计方法，研究了一些隧道工程的质量以及安全性管理，在此基础上进行论文的论证。这样就可以通过对工程进行安全监管来提高工程的质量，在保质保量完成的基础上进一步提高我国隧道工程的安全系数。

关键词：隧道工程；质量；安全；监管

中图分类号：TU712 文献标识码：A 文章编号：1006-8937（2015）14-0145-02

分析隧道工程的质量现状，对隧道工程的质量与安全进行监管，是隧道工程中一个十分重要的内容，我国地形种类多变，一些地形十分复杂，这就为隧道工程的施工工作加大了一定的困难系数，不能完全保证隧道工程的质量与安全。因此，对隧道工程的质量与安全进行监管，是保证隧道工程顺利进行的关键。

1 隧道工程的质量与安全的内容

隧道工程的质量和安全控制包括十一项内容，即战略过程的质量、与资源有关的质量、与人员有关的质量、相互依赖的质量、与范围有关的质量、与时间有关的质量、与费用有关的质量、与沟通有关的质量、与风险有关的质量、与采购有关的质量以及与改进有关的质量。在对这些要素进行控制管理的同时，要保证每一个过程的质量，在所有过程的质量都能达到标准的基础上，将危险系数降到最低，保障工程的安全性。

2 隧道工程质量和安全监管方面采取的措施

2.1 建立隧道工程质量与安全管理机构

隧道工程的质量与安全系数能否达标，建立一个完善的质量安全管理机构是关键，该机构可以对隧道工程的质量及安全系数进行监管，从而将隧道工程的危险降到最低，并大大提高了隧道工程的质量。例如：某工程的隧道工程质量安全管理机构的结构如图1所示。

隧道工程负责人要将隧道工程的质量安全管理进行改进行动要求的归口管理，对于那些严重和重复出现的质量安全问题，应该及时的通知质量安全管理部门，鼓励每位员工对隧道工程施工过程中出现的不符合规定的状况进行报告，确保能够及时实行有效的措施。如果发生对工程的工期和造价和对施工安全管理影响巨大的因素要及时的进行处理。工程负责部门分析问题产生的原因，并提出有针对性的改进方案。

2.2 对隧道工程质量安全监管人员进行培训

公司内部要对全体员工进行培训，提高他们的工程质量安全意识，工程负责人要认真制定培训计划，并且加以实施。参与监管的各个部门也要按照培训职责要求，对施工人员的经验、技能以及安全意识进行系统的培训，尤其是质量安全监管部门要负责培训隧道工程的质量安全知识，使隧道工程在施工有一个文明施工的开始，保障工程的质量与安全。

2.3 控制影响隧道工程质量和安全的环境条件

2.3.1 对自然环境条件进行控制

有些隧道工程中会经历雨季和冬季，这时候隧道工程对施工环境会有一些特殊的要求，那么此时就要求工程负责人能够克服自然条件的限制，在社会、物质、及心理方面为员工创造有利的条件，以便在不利的自然环境下能够更好地保证隧道工程的质量和安全。

2.3.2 对施工环境进行控制

控制隧道工程的施工环境，是对隧道工程投入的条件和资源进行质量监管，同时在施工过程中对施工的安全性进行控制。隧道工程是一项具有物质性的生产活动，涉及到对生产过程中的质量管理，以及对最终产品的验收。因此，对隧道工程施工环境的控制是保障隧道工程的质量和安全的重要因素。

2.4 运用模糊数学理论对隧道工程质量安全进行预警管理

模糊数学理论是在模糊理论的基础上形成的。所谓模糊理论是在反应和总结人们经验的基础上，运通模糊推理、模糊识别、模糊度量、模糊控制等方法来控制一些比较复杂的系统和事物。隧道工程是一个十分复杂的系统，在各要素之间存在不同层次，隧道施工运用初始模型将他们的好坏顺序作比较是比较困难的，也不能得出一个准确的评估答案。如果降属性相同的因素分成几类，先对每一类进行综合评估，再依据各类的评估结果进行综合评估。

2.5 建立健全隧道工程质量与安全管理的保障体系

隧道工程的质量与安全保障体系包括对立项阶段质量指标的保障，对施工阶段质量指标的保障，以及对营运服务阶段质量指标的保障。某建筑公司提出，项目经理部进行策划和实行的目的是为了确保符合质量安全管理体系所进行的质量安全管理体系的自我完善和监督。施工组织在没有经过工程管理方的批准之前，是不能开始正式施工的，与此同时，还要在建筑产品实现的过程中进行必要的检测与测量，提出正确的与防护和改进方案，让隧道工程的质量和安全管理和标准符合相关的标准及法律。

2.6 实施有效的隧道工程质量与安全管理的管理方案

2.6.1 隧道工程质量、安全控制方案

依据隧道工程的施工顺序，将施工过程分成初期支护监测、二次衬砌检测、洞口检测等九大环节，九个环节分别进行检测，确保在隧道施工前保证工程的质量和安全。

2.6.2 隧道竣工检测方案

隧道工程在竣工投入使用之前，最重要的就是竣工验收。某工程针对自身存在的问题和现状，将隧道工程竣工后的验收工作分成了八个详细的部分，其中对施工资料的验收检查也被列为其中，增加了隧道工程的安全性，提高了隧道工程的工程质量。隧道工程项目竣工后，工程负责人要积极组织进行最终的工程验收工作，找出工程项目的缺陷，并加以修复，在验收合格后也要对已经合格的产品实施相应的保护措施。工程施工结束后与交验前的这一阶段，一定要进行实验之后再交付，实验过程按照建设部门的有关规定和方法进行。

2.6.3 隧道工程时候控制方案

已经完工的隧道工程应该对它的运营环境、服务水平等进行监控，改善其运营环境，提高其服务水平。能够有效的发现隧道出现漏水、裂损等故障，减少隧道队通行车辆造成的隐患，提高隧道的安全性，保障隧道的质量。

3 结 语

总而言之，隧道工程的质量和安全一直是建筑行业备受关注的问题，对隧道工程的质量和安全进行监管，有利于提高我国隧道工程的总体建筑质量，让通行隧道的车辆处在一个安全的环境中，降低了出行的危险系数，无论是对建筑行业还是普通群众，都有着不可言喻的重大作用。

参考文献：

[1] 王成.工程监理中设计和施工阶段的质量与安全控制[J].中华建设，2013，（11）.

[2] 李令选，谷炼平.浅议涉外建筑工程的质量与安全[J].铁道建筑技术，2011，（11）.

[3] 张连成.复杂地质条件下公路隧道建设安全保障技术研究[D].西安：长安大学，2011.