施工安全监理工作

施工安全监理工作（精选十篇）

施工安全监理工作 篇1

1 施工准备阶段的安全监理工作

1.1 编制安全监理工作文件并建立现场安全监理管理制度

由总监理工程师组织项目部各专业人员对安全监理工作进行详细的计划, 并将把如何配备合格的安全监理人员、项目监理机构的安全生产职责和安全监理的实施措施纳入到《监理规划》和《监理细则》之中。在实施细则中应当明确安全监理的方法、措施和控制要点, 强调安全监理工作应融入到质量、进度、投资目标控制工作中。

1.2 加强监理人员培训教育, 提高安全监理的意识

监理单位应对监理部成员进行安全教育培训, 提高他们的安全监理意识, 从而使他们掌握安全生产法律、法规知识、施工安全知识和技能、施工现场危险因素的识别方法以及各类机械设备性能、操作规程等知识。

1.3 认真审查专项安全施工方案

监理部在要求施工单位报送施工组织设计的同时, 必须报送专项的安全措施方案。安全监理工程师要重点审查施工组织设计中的安全技术措施、专项安全施工方案;审查总包单位、专业分包单位和劳务分包单位资质, 同时应督促施工项目部在签订分包合同或协议时必须签订分包规程安全生产协议书;审核施工单位安全防护和应急救援预案;审查施工单位进场的大型起重机械和自升式架设设施的安全检验手续 (包括产品合格证、设备监管卡和建设机械号牌及机械性能牌) , 安装单位必须有相应的安装资质, 安装完毕后应由相应资质的检测机构对机械设备、设施进行检测并出具检测合格报告后方可使用, 同时向当地安全监督部门登记、备案;审查施工现场专职安全员、项目经理及电工、焊工、架子工、起重机械工、塔吊司机及指挥人员、爆破工等特种作业人员资格, 做到相关证书与人员及身份证相符, 特别要注意证书的年审时间, 严禁特种作业人员只挂名不上岗。

1.4 抓好安全防护用品质量关

必须抓好工地现场使用的安全网、安全帽、安全带以及施工现场临时用电设施等方面的检查、审核工作, 在工程中决不能使用劣质、失效或国家明令淘汰的产品。在日常施工过程中必须定期检查, 保证防护用品能安全地使用, 防止安全事故的发生。

1.5 审核施工项目部安全生产经费的落实情况

施工单位应提供落实安全生产经费的有效证明材料及采购安全防护用品的合格证, 搭建的临时活动房应有产品合格证和检验检测报告。

2 施工阶段的安全监理工作

2.1 建筑施工过程中不安全因素多

1) 由于建筑本身的特点是固定、体积庞大、施工周期长并且在有限的场地内集中大量的人力、物力、机械、设备进行施工, 因此不安全因素将时有发生;

2) 由于建筑业中的工作大量是手工操作, 施工人员对施工环境易产生思想和情绪上的波动, 也会产生不安全因素;

3) 施工过程中机械设备较多, 交叉作业大量增加, 安全防护装置不到位, 因此不安全因素时有发生;

4) 建筑物都是由低到高建起来, 并且露天、高处作业较多, 受气候影响较大, 因此不安全因素较多;

5) 当一栋建筑物或构筑物完成后, 机具在拆除、转移的过程中又增加了不安全因素。

2.2 监理单位应提高自身的安全监理能力

项目监理机构须配备合格的安全监理工程师负责安全监理的专业管理工作, 并对从事安全监理工作的人员进行安全监理业务培训, 提高监理业务水平, 牢固树立监理人员的安全责任防范意识, 提高法制观念和合同管理意识, 以便在现场从事安全监理工作时具备辨别危险源、发现事故隐患的能力。

项目监理机构对施工现场的控制主要有:

1) 监理单位要监督施工单位按照施工组织设计中的安全技术措施和安全专项施工方案组织施工。在施工中发现违规作业时应以监理通知单的形式下发给施工单位要求整改;情况严重的, 项目监理部及时下达工程暂停令要求施工单位停工整改, 并及时报告建设单位;若施工单位拒不整改的应及时向工程所在地建设行政主管部门 (安全监督机构) 报告。安全隐患消除后, 监理项目部应检查结果, 签署复查或复工意见;

2) 日常安全巡视检查。对现场的安全状态进行检查。检查的重点分为管理违章、人的不安全行为、物的不安全状态。监理人员在监理工作巡视过程中抓住关键部位, 重点把好专项安全施工方案的施工, 高危作业的关键工序须跟班旁站;在巡查中要检查起重机械特种作业人员持证上岗情况, 督促施工单位按要求对起重机械进行检查、维修、保养, 并检查施工单位的书面记录, 同时也须督促施工单位对事故现场的出入口、楼梯口、电梯井口、预留洞口、基坑边沿及危险气体和液体存放处、起重设备、临时用电设施、脚手架等处完善安全标志的设置;

3) 项目监理部还应定期进行安全检查, 对施工承包的管理、安全施工、安全制度、文明施工、分包与临时工的管理以及事故考核等内容进行全面检查, 发现施工安全问题, 及时发出书面指令, 并经项目经理或有关单位签认;

4) 利用专题安全会议、工地例会等对下一步工作或新的工序中要注意的安全问题及时提出。

3 安全监理的事后控制

如何使施工单位对发现的问题和存在的隐患及时解决以及避免同类问题在以后的施工中重复出现, 项目经理部应做好以下工作:

1) 项目经理部应坚持“四不放过”原则 (一是事故原因不清楚不放过;二是事故责任者和员工没受到教育不放过;三是事故责任者和领导不处理不放过;四是事故处理后没有整改和预防措施不放过) , 狠抓整改措施的落实;

2) 每次检查结束后应总结经验以及存在的隐患, 帮助分析事故原因, 制定整改措施, 限期整改;

3) 利用每月的安全监理月报、安全检查情况通报、监理通知单等, 使建设单位、施工单位及公司领导及时掌握安全方面的实际情况。监理人员积极参加由建设行政主管部门组织的安全监理培训, 加强和规范监理企业的安全意识和责任, 使监理行为成为施工现场安全生产管理的一个重要组成部门, 共同提高施工现场的安全管理工作, 杜绝一切不安全隐患的发生。

4 施工现场安全监理工作的几点体会

1) 项目监理工程师不但要了解和掌握施工安全的专门知识、相关法规和技术规范, 还必须对施工单位施工现场的安全加强监督管理, 在施工过程中消除“人的不安全行为”和“物的不安全状态”, 实现监理安全目标;

2) 在监理过程中要多走、多说。经常留意施工安全问题, 走遍施工现场的每一个工作点, 从分部、分项工程的施工安全要求去发现问题和解决问题, 同时在平时巡视过程中多提醒施工单位在某些方面所存在的安全隐患和如何防范;

3) 现场安全监理人员应会使用法律、法规和强制性标准条文并结合施工现场实际情况, 依据合同或相应检测和试验数据正确地处理安全问题;

4) 现场安全监理人员在每一项工程开工之前, 应了解和掌握工程施工过程中安全监理工作的重点和难点, 编制出预控措施, 必要时必须进行旁站, 防止安全隐患的发生。

摘要：建设工程施工监理是一个系统工程。本文以施工准备阶段的安全监理工作、施工阶段的安全监理工作以及安全监理的事后控制3个阶段对安全监理工作进行了阐述, 把安全监理工作作为建设工程监理工作内容的一个重要组成部分, 并与质量、进度、投资以及两管理、一协调共同构成一个完整的控制系统;同时, 对监理的安全管理工作进行了探讨。

如何做好施工现场安全监理工作 篇2

杨宝山

各位领导、各位同事：

大家下午好!

我结合自己的工作实践，简要的谈谈如何做好施工现场的安全监理工作，如有不当之处，敬请领导和同事们指正。

一、安全监理必须熟悉有关安全生产的法律、规范、标准：

安全监理对本工程适用的国家法规、部颁规范、规定、标准及上海市有关安全生产、文明施工的规范、规定、标准，必须做到熟知、熟悉和准确运用，这是安全监理履行职责的依据。一旦在现场发现安全隐患，心中应该知道违反了规范的哪一条，哪一款，不知道具体条款，回到办公室后，可以查阅规范，找出有关条文，进行处置。

安全生产法规有针对危险性较大的分部分项工程的规范，如《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ 46-2005、《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》JGJ 130-2011、《建筑施工模板安全技术规范》JGJ162-2008、《龙门架及井架物料提升机安全技术规范》JGJ88-2010等等；有施工现场通用的法规，如《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国消防法》、国务院第393号令《建设工程安全生产管理条例》、《建筑施工安全检查标准》JGJ59-99、从今年7月1日59-99将废止，改为59-2011、《施工企业安全生产评价标准》JGJ／T77-2003《建筑施工现场环境与卫生标准》JGJ146-2004、《建设工程施工现场消防安全技术规范》GB50720-2011等等，以及上海市地方法规如《上海市安全生产条例》、上海市人民政府令第18号《上海市建设工程文明施工管理规定》、《上海市建设工程文明施工标准》沪建交（2010）第1032号、《危险性较大的分部分项工程安全管理规范》DJG08-2077-2010、《建设工程施工安全监理规程》DG／TJ08-2035-2008、《施工现场安全生产保证体系》DJG08-903-2003等等。在组建项目监理组时，总监理工程师或者安全监理要将适用于本工程的安全生产法规搜集齐全，并对这些法规中的重要

条款、强制性条文，应当熟悉、牢记和准确运用。

在上海市金融学院工地，我在现场巡视检查时发现，施工单位在尚未竣工的建筑内安排员工宿舍，违反了国务院第393号令《建设工程安全生产管理条例》第二十九条“施工单位不得在尚未竣工的建筑物内设置员工集体宿舍”的规定。据此，签发了《监理工程师通知单》，配上现场照片，督促总包单位整改，由于总包单位整改不及时，又在工程例会上提出整改要求。结果，市安全质量监督总站发现了这一问题，邀约总包单位和监理单位的项目负责人谈话，当我们拿出《监理工程师通知单》和工程例会纪要时，市安全质量监督总站的人员就说了一句话：“没有你们监理的责任”。由此可以看出熟悉安全生产法规、准确运用安全生产法规的重要性。

二、安全监理必须要有敬业、尽责精神和严谨、细致的工作作风：近几年，安全监理的担子越来越重，压力越来越大，工作也越来越难做，这就要求我们安全监理必须要具有高度的敬业、尽责精神和严谨、细致的工作作风。安全监理在现场巡视检查时，要走遍每一道施工工序、每一个作业现场。要根据现场施工的实际情况检查施工现场临时用电的安全状况、高处作业的安全状况、动火作业的安全状况；要检查安全防护设施的安全状况；要检查施工现场有没有违规、违纪的施工行为；要检查施工单位安全防护、文明施工措施费用的使用情况；要随身携带笔和纸头，做好现场作业人员人数及现场使用的工程机械数量的记录；还要带上照相机拍摄现场照片；要做到及时发现安全生产隐患，及时进行处置等等。在审查专项施工方案时，要一字一字、一行一行的进行审查，千万不要走马观花，敷衍了事。审查时，对不符合审批程序、违反工程建设强制性标准、不符合施工季节、施工现场情况包括错别字及用词不当的，都要认真做好记录，提出审查意见，交由施工单位修改。我的做法是：施工单位在正式报审前，将编制好的专项方案交监理进行初审的，将审查时记录的初审意见复印一份交由施工单位进行修改；如果是正式报审的，将审查意见以《监理工作联系单》的形式发文，要施工单位修

改后，再报监理组审查。这样，安全监理的工作既留有痕迹，又会赢得施工单位的尊重、建设单位的认可。

举三个例子：例子一：朱泾体育中心项目，建筑幕墙安装专业分包单位将《金属屋面工程专项施工组织设计》让我先进行初步审查，在安全措施中有一条文字表述为“做好防冻、防风、防雪、防寒保暖工作”；在现场明火管理措施中还有“炉火取暖，要防止煤气中毒”。大家想一想，季节都到四月底了，幕墙安装工程的工期要在七月底结束，那么，这样的文字出现在专项施工方案中，如果安全监理不提出修改意见，建设单位的领导或者受监的安监站检查人员发现，会对监理单位产生什么看法？例子二：朱泾体育中心项目，钢结构专业分包单位正式将《综合馆钢结构安装脚手架搭设方案》报监理组审查，我在审查之后，提出9条审查意见（关键是设计计算套用错了，没有按照规范130-2011第5.3条“满堂脚手架计算”的规定进行计算），以《监理工作联系单》的形式，要求总包单位督促专业分包单位修改后，再报监理组审查。例子三：金山区税务局朱泾业务大楼旧楼改造工程报审的《安全生产保证计划》中有“上海能地建设工程有限公司《安全生产管理制度》和本计划仅适用于市消防局”，很明显施工单位及适用工程都错了。监理组签发了《监理工作联系单》提出了10条修改意见，要求施工单位修改。

施工单位报审的方案、安保计划存在这么多的问题，那么我们监理组编制的安全监理方案、安全监理实施细则及专项安全监理实施细则有没有相同的问题？应该说也会存在一些问题。这就需要项目总监、安全监理仔细的审查一遍，使我们的文字资料更符合工程施工及现场环境的实际情况，更严谨一些。

总之，安全监理有了敬业、尽责精神和严谨、细致的工作作风，就能把现场安全监理的工作，做深、做细、做扎实，做到防患于未然。

三、安全监理必须具有强烈的自我保护意识：

安全监理必须具有强烈的自我保护意识，这不光是为了保护自己，同时，也要保护好总监理工程师和监理企业单位。近几年，每当施工现

场发生重／特大安全生产事故，总监理工程师和监理单位总是首当其冲受到严厉处罚。面对这种不公正的建筑市场大环境，我们只有做好自己的安全监理工作，用我们的工作成效和书面资料把我们保护起来。安全监理的工作，应当超前一些，做好事前控制工作。如现场施工将向高处延伸，安全监理就要在高处作业施工开始之前，签发《监理工作联系单》，根据《建筑施工高处作业安全技术规范》的有关规定，要求总包单位项目部要认真做好高处作业的安全防护及安全管理工作；如现场施工将进行用火、用气明火作业，安全监理应当及时签发《监理工作联系单》，根据《建设工程施工现场消防安全技术规范》第6.3条的规定，要求总包单位项目部切实做好用火、用气包括用电的安全管理工作。安全监理在现场巡视检查时，这些部位都是现场巡视检查的重点，安全监理认真进行检查，以便及时发现隐患，及时进行处置，确保现场施工生产安全。动火作业，除了检查作业现场防火措施落实情况及现场监护人员到岗情况之外，还要检查动火证申办情况。举一个例子，去年，我在检查施工单位动火作业审批手续时发现《三级动火证》申请的动火时间为7月28日6时至8月3日18时，批准时间为8月1日，等于是先动火作业，后申请批准。像这样的《三级动火证》如果让安监站检查时发现，当场问我们监理人员，我们怎么回答？只能承认工作失误。

安全监理的书面资料应该做到严谨、真实、及时、准确，这是一道保护现场监理机构和监理企业单位的安全屏障。如果现场安全监理的工作和书面资料都存在问题，在施工现场发生重／特大事故时，必将给项目监理机构和监理单位带来灾难性的后果。所以，安全监理必须不断提升自己的保护意识，尽到自己应尽的职责，不但要做好施工现场的安全监理工作，还要做好安全监理的书面资料编制、整理及保管工作。

谢谢大家！

浅谈如何做好建筑施工安全监理工作 篇3

关健词：建筑施工；安全监理；控制；教育培训；

0 引言

随着我国建设监理制度不断推广，监理企业已成为建设工程必不可少的责任主体之一。安全生产监理工作已经成为建设工程监理工作内容的一个重要组成部分。

1做好安全生产监理工作的事前控制

1.1 人的控制

主要是对两种人进行管理：承包人(包括分包人)、自然人；在做好敦促施工单位建立健全各项安全管理制度，落实各级安全施工责任制，核查施工单位的安全生产管理体系及安全管理措施是否到位的基础上，监理企业还应对施工单位业绩、人员业绩进行深入的了解，进行必要的考核，进而评估承包人、施工管理人员及操作人员对本工程的适合性，并从中分析施工单位以及相关人员在安全管理中的薄弱环节，使监理在控制上有的放矢、重点突出，抓好施工单位的人员调整、人员配置工作。多数情况下监理是无法参与选择承包人的工作，所以对承包单位人员组成及人员适合性的监督工作就显得更为重要。安全第一预防为主，在安全不安定因素中人是最大不安定因素，做好人的预控，那么安全预控工作基本做好一半了。

1.2 施工机械、材料及防护用品的控制

近年来由于机械选择使用及维护不当、材料和防护用品采购使用不合理所造成的安全事故屡屡发生。一方面承包单位在经济利益的驱使下压缩施工机械、安全材料、防护用品的投入；另一方面一些施工单位在管理上未形成行之有效的管理制度、企业文化，对国家在安全方面的相关规定缺乏了解。对此监理企业应重点做好如下几项工作：

(1)督促施工单位严格遵守国家、地方相关要求尤其是大型起重设备的安装、拆卸的规定，监理人员应及时检查、跟踪并对施工单位的违规行为及时制止。

(2)督促施工单位建立设备、材料采购、使用、维护的管理制度。

(3)建立设备、材料验收、检查监理台账，定期检查施工单位机械设备、安全材料的合法性和适用性以及使用状态；严禁使用劣质、失效或国家明令淘汰产品，以保证材料设备及防护用品的安全使用。

(4)监理企业、施工单位均应掌握新材料、新技术的施工工艺、标准以及新设备的各项参数。

1.3 危险源的确定及专项方案的审核

建筑工程施工的流动性、多样样性、复杂性都确定了其施工过程与工作环境的多变状态，再加上操作人员的相对较低的素质，这些都决定了建筑施工现场重大危险源区别于其他行业，有其特殊性。而通常监理企业在实施监理时只是要求施工单位提供一些比如土方开挖、模板、脚手架等安全专项方案，对各个危险源的类型、伤害程度、发生频率、分布状态、诱发机理以及危险源内部着重存在的子危险源进行识别，致使在安全生产监理工作中缺乏针对性及时性。所以监理企业实施监理时应根据工程的特点、施工单位特点、环境特点对工程存在的危险源进行细致的分析与识别后，建立危险源清单，制定有针对性的监理实施细则，并依此督促审核施工单位编写专项施工方案及应急预案。同时因危险源在施工过程中因环境、施工方法的变更等因素会出现变化，监理在实际工作中还应密切观察危险源的变化情况，随时督促施工单位对施工方案进行补充或更改。

1.4 建立监理安全管理立体网络

监理人员在安全生产中的主要任务是贯彻落实安全生产方针政策，督促施工单位依照建筑施工安全生产法规、条例以及规范标准施工，防止施工过程中出现冒险性、盲目性和随意性等不规范行为，有效地杜绝各类隐患，杜绝、控制和减少各类伤亡事故。应建立全员监理安全管理制度，尤其对于建筑面积较大单体建筑较分散的工程，专职安全监理工程师无法及时有效地进行安全全方位控制，总监可根据具体情况建立以总监领导、专职安全监理负责、各主管工程师参与的安全管理小组，并通过总监授权明确每个人工作职责，从而建立了安全管理立体网络，一方面避免了安全监理工作的盲区，做到事事有人抓处处有人管的管理局面；另一方面能够及时有效协调质量、进度、安全之间的关系。

2 抓好教育培训工作

建筑施工具有其特有的复杂性、多样性和施工条件的差异性、安全技术涉及面广等特点，这就要求安全监理人员在安全管理上具有较全面的知识水平和业务能力，由此教育培训在安全管理工作中占据相当重要的部分。

2.1 定期组织一批业务骨干参加主管部门组织的安全知识培训，取得培训合格证书，建立专业安全监理工程师队伍充实到各项目部，有效地对施工现场进行安全管理

2.2 项目监理部定期举行安全知识培训

根据安全知识内容不同可采取多种形式进行：

(1)请有较高专业知识水平的人员进行全面安全教育或专题讲座；适用于工程前期监理工作准备阶段和监理工作中遇到较大难题时。

(2)项目部内安全知识培训，在各施工工序前期，为使项目部全体监理人员对即将进行的工序上安全检查重点难点有较为深刻的了解，安全监理工程师向项目部全体工程师讲解工序的特点、重点及监理工作内容；另外为提高项目部全员的安全知识水平和责任感，总监可以指派其他监理人员进行某专项安全知识学习后进行专项安全讲座，此法一方面督促监理人员自觉学习安全知识，同时创造项目监理部的学习环境并起到共同提高安全管理能力的作用。

(3)作为安全责任主体的施工单位如果重视安全并有效管理，能够最大限度减少建筑施工的安全事故和隐患，同时共同提高安全管理水平也是监理企业高智能监理服务的体现。所以监理企业应利用一切机会与施工单位进行技术沟通，参与施工单位组织的安全技术培训和讲座。

2.3 广泛沟通并积极收集信息，不论与有经验人员的沟通还是参观施工现场，都是知识积累的方式，不但拓展知识面还能有针对性地进行专业研究

3 加强施工过程的控制

在检查、巡视过程中，凡发现有安全事故隐患及违反工程建设施工安全标准和强制性条文规定的情况，安全监理人员应及时向施工承包单位开具“安全监理工程师通知单”，并规定整改期限。施工承包单位要按通知单要求，定时、定人、定措施进行整改。整改完毕后，安全监理工程师应及时组织验收，并签署整改验收意见。其次监理部以月或周为单位进行安全综合检查，对施工单位安全生产责任落实情况、安全生产措施到位情况、施工单位进行安全自查工作(班组检查、项目部检查、公司检查)和对职工进行岗前教育工作情况及三级安全教育制度执行情况、现场施工管理人员到岗和持证上岗情况、材料设备使用情况及安全专项资金使用情况等进行检查督促。

总监理工程师组织安全监理人员根据法律、法规和安全施工的强制性标准，对施工组织设计和专项施工方案中有关安全生产的技术措施和内容进行审核，凡发现有不符的，应书面要求施工承包单位进行调整和补充。在施工过程中，当施工单位对经过审批的危险性较大的分部分项工程的《专项施工方案》进行重大调整或者变更时，监理项目部应督促施工单位按原程序重新办理编制、审核、批准和报审手续。须专家论证的重新组织论证。重点突出、目的明确。项目监理部可根据施工现场进展情况，依照事前制定的危险源，在日常巡视中对施工中存在的重大及危险性作业点进行重点把关，必要时进行旁站监理。做到有预见性地开展安全监理工作，力争做到及时发现施工现场“人的不安全行为”和“物的不安全状态”。同时对施工过程中因环境、工艺、设计、材料及人员的变更等造成的危险源变化要及时跟踪、识别并制定相应控制措施。

定期总结分析施工的进度、质量、投资、安全情况，力争做到四个方面的协调统一，尤其在进度方面，应该督促施工单位严格按照进度计划进行施工，杜绝“赶工”现象的出现，一旦出现可能会造成人员增加或劳动强度增加、材料的大量购置、设备的多投入、工艺的变更等，容易造成安全隐患的增加，给安全控制造成很大的困难。加强与施工单位的协调工作。施工单位是安全生产的主体，是建筑施工的具体实施者。虽然是被监理的对象，但更大程度上也是合作者之一。监理在日常工作中一方面作好对施工单位施工中人、机、料、法、环各方面施工行为的控制，另一方面也要做好与施工单位的沟通协调工作。在技术、方法、目标等管理思路力求统一，在很大程度上会避免安全事故的发生几率。

4 结语

监理人员一定要了解和掌握施工安全的专业知识，学习相关法规与技术规范，要担起施工安全监理方面的预控作用，还同时对施工单位加强监督管理，督促施工单位健全自身施工安全保证体系和监督施工单位的施工行为，这样才能有效消除各种事故隐患，把事故发生的概率降低到合理水平，让工程如期竣工。

谈施工现场安全生产监理工作 篇4

安全生产关乎人民群众生命财产安全和社会和谐稳定大局,建设工程安全生产持续稳定好转才能有效的实现建设目标,科学发展观和依法合规建设要求建设领域必须实现安全生产。由于建设市场传统的安全管理模式已逐渐不能满足日益扩大的建设规模和需求,各类施工安全事故时有发生的现状告诫我们安全形势依然严峻,在政府主管职能部门依法监督管理和干预、指导以及施工企业加强安全生产管理的同时,第三方社会力量还要参与安全管理的主要活动,以全面落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全方针,属于社会监督管理属性的安全监理便应运而生了。《建设工程安全生产管理条例》明确规定各类专业建设工程的建设过程和各参建部门和单位的建设活动都必须遵守本条例规定,该条例范围涵盖面广,制度明确具体,可操作性强,对违规的处罚力度大。其规定了建设工程安全生产监督管理体系,即国务院安全生产委员会对安全生产工作进行指导、协调和监督,各部委负责各自范围内(行业)的安全生产监督管理工作,各级建设行政主管部门对建设工程安全生产实施监督管理,形成了统一管理与分级管理、综合管理与专门管理相结合的安全工作监督管理体系。

近年来我国大规模、高标准建设项目不断深入开展,新技术、新材料、新设备应用广泛,要求建设工程监理要准确把握监理工作地位和作用,合理调整监理工作内容,充分发挥监理安全控制作用。《铁路建设工程监理规范》于2007年进行了重点修订,增加了安全生产监理工作内容,北京市也颁布了《建设工程安全监理规程》,为安全监理工作提供了规范依据。

安全监理是建设监理工作内容的主要组成部分,是建设工程安全管理活动的重要内容,也是提高参建单位安全管理水平的有效方法。实践证明,通过实施安全监理,能够促进施工企业内部各种安全管理强化措施得到有效落实,降低安全风险程度并消除事故隐患,促使施工中的安全生产逐步走向制度化、程序化、科学化,从而确保工程建设的安全性,全面落实科学发展观和建设和谐社会的要求。

2 安全监理的主要工作

安全监理工程师行使法律法规、监理规范和委托监理合同中赋予的安全监理职责。项目监理机构应依据国家和各部门规定的工程监理安全责任,建立相应的安全生产监理工作制度,明确安全生产监理工作的范围、内容、程序、措施,并在工程具体实施过程中履行审查、批准、检查、验收、监控等职能。其中施工阶段的安全监理工作主要包括施工准备阶段的安全监理工作、施工过程中的安全监理工作以及施工阶段安全监理资料的形成、积累、收集和整理。

3 施工准备阶段的安全监理工作

施工准备阶段的安全监理工作主要包括:

1)监理机构制定安全监理工作文件。总监理工程师应根据合同及监理规范要求,主持编制安全工作制度、安全监理工作流程、安全监理岗位职责、安全监理规划、安全监理实施细则以及危险性较大的分部分项工程的专项安全监理方案等,并按规定程序报批和下发,以明确安全监理工作的方法、措施和控制要点以及对承包单位安全技术措施和施工安全控制的检查方案等。

2)健全监理机构安全监理组织。根据合同约定的监理安全责任,监理机构须设置专职安全监理工程师,配备数量足够、专业结构齐全、监理业务熟练的安全监理工程师,在总监的领导下开展相应安全控制工作。

3)组织安全监理工程师审查施工单位的安全组织机构和保证体系,重点是安全生产许可证持有情况、特种人员的持证上岗情况、安全保证体系中安全生产管理制度、各生产要素配备情况。安全监理要审查总包单位、专业分包和劳务分包单位的资质;监督施工单位向当地建设行政主管部门办理安全生产许可证;安全监理工程师要协助建设单位办理建设工程安全报监备案手续,签订项目安全生产协议书,签署建设工程施工安全生产文明承诺书和建设工程施工安全措施备案表。

4)总监理工程师应组织安全监理工程师重点审查施工单位提报的安全技术保证措施、重点或危险性较大分部分项工程的专项施工方案,审查的内容至少应包括监理规范要求的主要内容,并签署监理审查意见督促施工单位完善后实施。

5)安全监理工程师应检查施工准备工作中各种强制性标准要求的落实情况;结合工程施工和现场实际检查安全生产措施费的使用计划、施工单位制定的应急救援预案、应急救援体系中的人、材、机、管、联的到位情况。

6)安全监理工程师还要检查施工现场的其他开工前提条件和准备工作。

7)监理机构建立安全监理工作台账,对以上检查项目审查意见和检查验收结果纳入“安全监理台账”。

4 施工过程中的安全监理工作

1)全过程督促监督施工单位按照设计文件、验收标准、工程建设强制性标准以及经批准的施工组织设计、施工安全技术措施和专项安全施工方案组织施工。

2)加强过程监督控制,监督施工单位现场安全生产保证体系畅通运行,并将发现问题采取的监理指令、整改要求和整改结果情况如实记入监理日志。a.按计划检查施工单位专职安全生产管理人员和其他主要人员的到岗情况,人员到位不符合要求坚决制止施工;b.抽查电工、焊工、架子工、起重机械工、塔吊司机及指挥人员、爆破工等特种作业人员的持证上岗情况;c.检查施工现场各项安全生产管理制度的落实执行情况;d.检查施工单位安全教育计划的落实情况和分级安全技术交底的执行情况。

3)检查安全措施费的使用情况并审查签发《安全防护、文明施工措施费用支付证书》。

4)按规定程序参与施工现场安全事故的上报、调查和处理。

5)安全监理工程师日常对安全防护情况的检查和易发生事故的重点部位及环节的检查,应做好记录。针对检查发现的问题,按其严重程度及时向施工单位发出相应的监理指令,要求施工单位立即进行整改,责令其消除安全事故隐患。情况严重的,由总监理工程师下达暂时停工令并报告建设单位。

6)监理例会。在定期召开的监理例会上,应检查上次例会有关安全生产决议事项的落实情况,分析未落实事项的原因,确定下一阶段施工安全管理工作的内容,明确重点监控的措施和施工部位,并针对存在的问题提出意见。

7)安全专题会议。a.总监理工程师必要时应召开安全专题会议,由总监理工程师或安全监理人员主持,施工单位的项目负责人、现场技术负责人、现场安全管理人员及相关单位人员参加;b.监理人员应做好会议记录,及时整理会议纪要;c.会议纪要应要求与会各方会签,及时发至相关各方,并有签收手续。

5 安全监理资料

安全监理资料包括:安全监理内部管理资料和审查或检查验收施工单位安全措施的管理资料。

5.1 安全监理内部管理资料

1)安全监理规划;

2)分项、分部或专项安全监理实施细则;

3)安全监理日志;

4)安全监理月报;

5)安全监理工作台账;

6)施工现场安全检查记录表;

7)安全检查隐患或问题整改的各类监理指令。

5.2 审查或检查施工单位的安全管理资料

5.2.1 现场安全管理资料

1)工程施工组织设计和重点分部、分项、专项安全施工方案的审批情况;

2)现场安全文明施工管理组织机构及审查情况。

5.2.2 安全文明防护资料

1)营业线施工安全协议;2)施工单位安全生产责任管理制度;3)施工单位经审批的安全措施;4)各类安全防护设施的检查验收记录;5)各级安全技术交底记录;6)特殊工种人员持证上岗及检查情况;7)作业人员进场安全教育及定期培训教育记录;8)各类防护用品的合格证及检测资料;9)临时用电安全检查验收记录;10)进场施工机械、料具安全检查验收记录;11)保卫、消防安全检查记录;12)现场环境保护、环境卫生检查记录;13)其他安全防护资料。

6 施工阶段安全监理的体会和对策

1)安全监理工程师的工作就是要依图、依标、依法实施控制监督,要做工程建设中的“黑脸”角色,工作中做到多学、多走、多说。多学习有关安全的法律法规和强制性标准条文,熟悉设计文件和验收标准,掌握安全管理基本知识;多走就是要不怕吃苦,加大巡视检查力度,能够及时和发现问题并解决问题;多说就是要及时制止、纠正现场的安全问题和隐患。

2)安全监理工程师组织安全生产会议或专项会议时要认真记录并签发会议纪要;安全问题的检查记录和整改要求要由施工单位安全管理人员签字确认,并跟踪安全问题的整改闭合;重要安全问题的处理过程、结果要记在安全监理日记和台账上,做到安全监督控制的全过程能真实记载。

3)安全监理工程师要用法律法规、强制性标准、验收标准、设计文件正确公正判断安全问题。安全问题不能主观臆断,因安全问题判定有分歧时,应通过检测、试验等手段用数据说话,以文字为凭,做到依法合规实施安全监理。

4)安全监理工程师要结合工程实际全面把握安全监理工作的重点和难点,科学运用监理手段,积极采取预控措施,加强过程控制,处理好安全与质量、工期、投资的关系。

7 结语

安全监理是一项技术性、专业性、综合性很强的工作,是工程监理的重要组成部分。要真正发挥安全监理的作用,就要求安全监理工程师不仅要掌握施工安全的专门知识,还要切实做好施工准备阶段、施工过程中的安全监理控制,并同步、真实、齐全的整理和收集安全监理管理资料,只有这样,才能发挥安全监理的预控、卡控和监督作用,有效消除不安全因素,把事故隐患和发生概率降低到最低水平,最终实现监理安全控制目标。

摘要：简要介绍了安全监理工作的发展背景由来,结合安全生产监理工作的实践经验,从现场施工安全生产监理工作内容出发,就施工准备阶段和施工过程对安全生产监理工作方法要求以及安全生产监理过程中的资料管理等方面提出了分析和对策,以期指导实践。

关键词：安全生产监理,施工准备,施工过程,资料管理

参考文献

[1]TB 10402-2007,J 269-2007,铁路建设工程监理规范[S].

建筑工程施工安全监理工作实例 篇5

一、工程概况：

本工程为地下一层，地上28-30层，由1#、2#、3#楼组成，建筑物高度为98.25m，总建筑面积约为59880㎡，其中地上约为52449㎡，地下约为7431㎡。

本工程结构体系为现浇钢筋砼框架剪力墙结构，砼结构的环境类别：地面以上部分为一类，地下及屋面部分为二a类，建筑抗震设防类别为丙类，建筑结构安全等级为二级，抗震设防烈度为6度，地下人防抗力等级为六级。

二、施工准备阶段的安全监理工作：

熟悉施工图纸及现场施工场地情况，制定安全监理工作文件，编制安全监理规划、专项安全监理实施细则，包括土建工程、水电安装工程的安全监理细则，并组织建设相关各方对本工程进行安全交底。

督促施工单位提交总包单位、专业分包单位和劳务分包单位资质、安全生产许可证，编制安全施工组织设计、专项安全施工方案、施工安全生产保证体系，制定应急救援预案、建立应急救援体系，制定确保安全生产的各项规章制度以及建立了安全岗位责任制，送审特殊工种人员包括电工、焊工、架子工、起重机械工、塔吊司机及指挥人员等人员资格上岗证，并对以上资料进行严格审查。由于本工程建筑面积超过5万平方米，根据《专职安全生产管理人员配备管理办法》规定，应配备不少于3个专职安全生产管理人员，在审查中发现现场安排的专职安全人员不足，仅为1人，要求施工单位重新配备。协助建设单位办理建设工程安全报备手续，签订项目安全生产协议书，签署建设工程施工安全生产文明承诺书。

三、施工过程中的安全监理工作：

（一）、冲孔灌注桩施工：对施工现场安全生产情况进行巡视检查，检查施工单位各项安全措施的具体落实情况，在检查中发现施工现场无“五牌一图”、场容场貌差、施工现场已灌注完砼的孔桩洞口（约3-5M深）未围护、覆盖或填埋、配电箱内接线不符合要求、施工电缆存在压埋现象等，责令并监督施工单位立即整改，直至隐患消除。

（二）、基坑土方施工：本工程地下一层，基坑侧壁安全等级为Ⅱ级，地下室室内标高为326.1m，底板厚为1.2m，现有地面标高约329.9m，基坑挖深最大约为5.0m，东西长125m，南北宽59m，属深基坑工程，根据本工程场地及周围环境实际情况，除南北东侧有条件采取放坡开挖外，西侧为店面及道路，紧临基坑，不具备放坡开挖条件，根据建筑基坑支护技术规矩，必须进行基坑边坡支护，而基坑土方施工专项方案中无基坑边坡支护方案，为确保基坑施工安全及基坑施工符合相关规定，向建设及施工单位说明西侧基坑必须要有支护设计方案，并应按规定进行专家论证，通过监理方的解释和要求，本基坑工程最后委托相应资质的设计单位进行支护设计，除西侧采用土钉墙进行支护外，其余三面则采用放坡开挖，并用砂袋和木桩支护坡脚，通过专家的论证，支护设计方案可行，同意按该方案施工。

（三）、主体、装修工程施工：

1、检查施工现场使用的大型施工机械（按已审批的施工组织设计，本工程共使用2台塔吊、3台施工电梯。）：

①大型施工机械进场安装前，检查特种设备注册登记手续、特种设备安装作业人员岗位证书、拆卸安全应急救援预案；本工程施工电梯为初次使用，督促施工单位办理特种设备注册登记手续；

②在大型施工机械安拆过程均根据安拆方案进行必要的旁站监理，发现隐患及时督促施工方整改，并做好旁站记录；

③在大型施工机械进场安装后检查安装调试自检记录、维护保养管理制度、检验检测报告，对检测不合格项督促施工方进行整改；

④组织相关单位对特种设备安装使用进行验收，督促施工单位到管理部门办理备案登记手续，并提供相应注册登记及备案登记资料。

2、模板支架检查：

（1）审核模板施工方案，模板施工前对方案编制不合理或计算错误均要求施工方进行纠正；本工程除中庭三层纯梁结构顶梁距地面高度超过8m外，其余均未发现超高、超重、梁跨超大结构，经监理方提出中庭三层纯梁结构模板支架应有相应保证措施后，施工单位最后确定的中庭三层纯梁结构模板支架方案为：在顶梁砼未浇灌前，下二层纯梁模板支架均不拆除，经讨论分折，方案可行，同意按该方案施工。

（2）每一层模板验收时除按规范要求检查模板安装质量外，还检查支撑体系中立杆的间距是否符合要求，拉杆、扫地杆、剪刀撑是否漏设，立杆的对接、扣件扭力是否符合要求等，对存在问题通知施工单位按要求整改。

（3）每一层模板支架安装完必须验收合格后方可进行下一道工序施工，在砼浇灌过程中必须要有专人护模，一旦发现问题及时上报。

3、外脚手架施工：

①方案审核：本工程用Φ48钢管采用二步三跨方式搭设，建筑标准层层高为3.0m，从5层开始第一次悬挑，以后依次在13层，21层，29层进行悬挑，共计进行四次悬挑，每次悬挑高度为24.0m.脚手架悬挑工字钢长度为4000mm，挑出长度为1200mm，锚固长度为2800mm，工字钢间距1500mm，立杆纵距1500mm，通过审核，监理方提出：分四次悬挑高度为24.0m，符合要求；脚手架悬挑梁必须用不小于16#“工”字钢，禁止直接搁置于悬挑结构上，并要有稳定的卸荷措施如斜拉钢丝绳等；立杆横距800mm不足，应不小于1.05m宽度，应增编转料平台搭设方案等。

②人员材料检查：外架班组进场后应对搭设人员进行资格审核，检查进场钢管、扣件等材料材质、出厂合格证等。

③脚手架搭设和使用过程检查：应严格按已审批的方案和相关规范要求进行搭设，重点对脚手架基础、连墙杆、纵横向水平杆、安全网、作业层上的施工荷载是否符合规定要求进行检查。本工程在外墙装修中发现部分连墙杆被工人拆除，整个外架摇晃明显，存在极大的安全隐患，监理部立即发停工令，责令施工单位停工整改，在整改中对因实际情况不能恢复的连墙杆（如布置在凸窗位置的连墙杆），采取相应的补救措施，如把连墙杆伸入窗洞内，用横顶在窗洞两侧的钢管进行加固处理等；全部隐患整改完并验收合格后再签发复工令继续施工。

④其它要求：外脚手架搭设必须符合施工进度要求；外脚手架使用期间严禁拆除纵横向水平杆、扫地杆、连墙杆等；外脚手架搭设、拆除应进行旁站监理并进行旁站监理记录。

（四）、现场安全管理：

1、对施工现场进行日常的巡视检查：检查工地的“三宝四口”是否符合要求，检查现场的消防设施、施工用电、施工机械使用情况等；检查施工单位现场安全管理人员配备情况；检查施工单位安全日记、三级教育、班前教育记录是否完整等；

2、组织参加施工现场的安全生产检查，同时不定期抽查现场持证上岗情况，对检查情况进行必要的记录和评分；

3、根据现场需要组织召开安全专题会议，整理相关会议纪要；督促施工单位进行安全自检工作（班组检查、项目部检查、公司检查）；对存在的安全隐患及时督促施工单位进行整改；

4、做好工程的安全监理日记。

5、本工程安全防护整改实例：由于本工程建筑物占地比例大，现场施工通道宽度小、长度长、且紧临在建建筑物，存在较大的安全隐患，项目监理部发现后及时指出并要求施工方整改，通过施工方的组织安排，在整条施工通道上搭设了一条标准的安全防护棚，对通道进行必要的平整和装饰，并挂设相关的安全警示牌，至今，无论何人从底下通过，均感到安全和舒适。

四、安全管理资料：

1、施工安全管理资料：安全生产责任制、安全目标管理、安全组织设计和专项安全方案、安全技术交底、安全检查、安全教育、班前安全教育、特种作业上岗名册、设备设施验收检测、三级动火审批等。

2、监理单位安全管理资料：安全监理规划、监理日记、监理月报、安全管理制度、安全监理责任制、安全检查隐患整改通知单、安全监理台帐等。

五、结束语：

土建监理安全施工的探讨 篇6

关键词:土建 监理 安全施工

中图分类号:TU7文献标识码:A文章编号:1674-098X(2011)03(b)-0103-01

1 土建安全施工监理的责任范围

(1)审查施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案是否符合工程建设强制性标准,发现工程建设不具备相应安全生产条件的,不得签发工程开工报审表。(2)在监理实施过程中,发现存在安全事故隐患的,应当要求施工单位立即进行整改。情况严重的,应当要求施工单位暂时停止施工,并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的,应当及时向建设行政主管部门报告。

2 土建监理安全施工

2.1 建立健全安全监理机构

(1)严格执行相关安全生产的法律、法规、规范、标准,建立健全现场安全监理机构,在监理规划的编制中,明确安全监理责任内容和相关人员的安全监理职责,制定各项安全监理制度、工作程序、监理方案及制度措施,并针对工程具体情况,制定安全监理的实施细则。(2)监理人员要树立安全意识,提高专业素质。了解和掌握施工安全法规、安全知识、安全技能、设备性能及操作规程等相关内容,加强对施工单位的安全监督管理,督促施工单位健全施工安全生产保障体系,切实做好自控,根据工程专业特点对施工作业危险源采取预防措施加以预控,落实作业环境的不安全状态、施工现场不安全因素以及安全生产管理缺陷的有针对性的控制。对施工人员不安全行为予以警告、制止。

2.2 做好事前控制的施工前安全准备

(1)根据《建设工程安全生产管理条例》的规定,按照工程建设强制性标准、《建设工程监理规范》(GB50319)和相关行业监理规范的要求,编制包括安全监理内容的项目监理规划,明确安全监理的范围、内容、工作程序和制度措施,以及人员配备计划和职责等。(2)对危险性较大的分部分项工程,编制监理实施细则,明确安全监理的方法、措施和控制要点,以及对施工单位安全技术措施的检查方案。同时审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案是否符合工程建设强制性标准要求。

审查包括施工单位编制的地下管线保护措施方案,基坑支护与降水、土方开挖与边坡防护、模板、起重吊装、脚手架、拆除、爆破等分部分项工程的专项施工方案,施工现场临时用电施工组织设计或者安全用电技术措施和电气防火措施,冬季、雨季等季节性施工方案的制定,施工总平面布置图是否符合安全生产的要求,临时设施设置以及排水、防火措施等是否符合强制性标准要求。(3)检查施工单位在工程项目上的安全生产规章制度和安全监管机构的建立、健全及专职安全生产管理人员配备情况,督促施工单位检查各分包单位的安全生产规章制度的建立情况。(4)审查施工单位资质和安全生产许可证是否合法有效。(5)审查项目经理和专职安全生产管理人员是否具备合法资格,是否与投标文件一致。(6)审查包括项目经理、安全管理人员、工长等人员的配备数量以及安全培训、持证上岗情况,审核特种作业人员的特种作业操作资格证书是否合法有效。(7)审核施工单位应急救援预案和安全防护措施费用使用计划。(8)检查所有进场的机械设备、材料和安全防护用品的报验情况,禁止使用质量证明资料不全、检测报告过期或现场检查未达安全要求的机械设备、材料。

2.3 做好事中控制的施工中安全监监督检查

(1)监督安全保障措施的落实和安全保证体系的有效运行;督促施工单位按照施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案组织施工,及时制止违规施工作业。严肃认真履行职责,严格执行程序、规定、措施和制度;及时检查、及时汇报、及时研究和处理;不放过任何情况下的违章,不放过任何形式的不安全状态和行为,不放过任何理由下的改变措施,不放过任何程度的异常情况。

(2)对基础工程土石方施工、高大模板支护,起重机械吊装以及起重吊装等多发生事故的危险源和安全生产薄弱环节实行重点监控。发现安全隐患当场下达口头指令,要求施工单位按照“定人、定时、定措施”的原则立即进行整改,并做好书面记录。对整改结果进行检查;对检查出的情况严重的事故隐患,要求施工单位必须暂停施工,并及时报告给建设单位;对施工单位拒不执行整改或不停止施工的,及时向建设行政主管部门报告。

(3)督促并检查施工单位施工现场安全管理体系和安全生产管理制度建立和落实情况;监督施工单位在安全生产过程中各项规章、制度的落实情况;督促施工单位项目部技术人员在施工作业前,以书面的形式,将分项工程有关安全施工的技术要求向班组、作业人员逐级进行安全技术交底。

(4)加强现场巡视检查;检查施工现场各种安全标志和安全防护措施是否符合强制性标准要求,并检查安全生产费用的使用情况。定期巡视检查施工过程中的危险性较大工程作业情况。每次检查结束后,都进行讲评,总结经验。鼓励表彰执行落实安全生产规章制度好的班组和事迹;对于存在安全管理漏洞或安全施工隐患的班组和事件,责令其限期整改,并帮助分析原因,制定整补措施。

(5)督促施工单位进行安全自查工作,并对施工单位自查情况进行抽查,参加建设单位组织的安全生产专项检查;参加或组织施工现场的安全检查。

(6)对各项施工机械、施工用电设備和其它施工进行验收,办理相关手续。核查施工承包单位施工现场施工起重机械、整体提升脚手架、模板等自升式架设设施和安全设施的验收手续,并签署意见。责令其不得投入使用未经安全监理人员签署认可的机械设施。

(7)利用监理通知单、工作联系单、监理周报与月报等资料信息的网络传输共享,使公司领导、建设单位和施工单位及时掌握安全方面的真实情况,指导和改进工程的安全工作。

(8)监督施工单位要紧随施工进展及时整理安全资料,不得后补。

(9)跟踪监督整改措施的落实情况。对存在的安全隐患问题,坚决做到原因不查清不放过,整改不到位不施工,措施不落实不松手,教育未奏效不放松。

(10)发生重大安全事故或突发性事件时,立即下令停工,并积极配合有关部门、单位做好应急救援,控制事故扩大蔓延、排除险情;注意保护现场、作好标识;积极配合调查处理工作,如实介绍事故发生相关情况。

论施工准备阶段安全监理的工作要点 篇7

1 工程安全监理的依据

1)监理服务合同和有关建设工程合同。2)建设工程批准文件包括:批准的可行性研究报告,施工许可证及初步设计文件,施工图设计文件等。3)有关安全生产、劳动保护等法律法规和标准规范。

2 安全监理的工作准备

1)监理单位应根据工程的规模和特点,选派能满足施工现场管理要求的相关监理人员进驻现场。由监理工程师及时建立安全监理的相关组织机构。2)监理工程师应组织项目监理人员熟悉设计文件和施工周边环境,学习施工、监理合同文件,熟悉掌握合同文件中的安全监理工作内容和要求,对监理人员进行安全交底以及进入工地现场的自身安全教育。3)监理工程师编制的监理计划应包括安全监理方案,并根据工程特点和高危作业的施工,编制专项安全监理细则。4)建立和完善安全监理组织网络,确定各项安全监理管理工作内容,制定安全监理责任制及各级监理岗位安全职责,将安全监理责任分解到各监理岗位,纳入监理工作质量考核办法并进行定期检查考核。5)制定安全监理程序、记录方法和表格。6)监理人员应参加建设单位组织的设计交底会,了解设计对结构安全的技术要求和施工过程的安全注意事项。

3 编制安全监理方案及其实施细则

3.1 编制安全监理方案

安全监理方案的编制应根据法律法规、委托合同中安全监理约定的要求,以及工程项目特点、施工现场的实际情况,明确项目监理机构的安全监理工作目标,确定安全监理工作制度、方法和措施,并根据施工情况的变化予以补充、修改和完善。

安全监理方案应包括:安全监理工作依据;安全监理工作目标;安全监理工作内容;项目监理机构安全监理岗位、人员及工作任务;安全监理工作制度;初步认定的危险性较大的分部分项工程一览表;初步认定须经监理复核安全许可验收手续的大中型施工机械和安全设施一览表;初步确定须编制的专项安全监理细则一览表;初步选定的新材料、新技术、新工艺及特殊结构防止安全事故的监督控制措施;必要的安全防护用品。

3.2 编制专项安全监理细则

对危险性较大的分部分项工程必须在施工开始前编制专项安全监理细则。安全监理细则由专业监理工程师编制,并经总监理工程师批准。专项安全监理细则应包括:危险性较大的分部、分项工程安全监理工作的特点和施工现场环境状况;安全监理人员安排与分工;安全监理工作的方法及措施;针对性的安全监理检查、控制要点;相关过程的检查记录和资料目录。

4 审查施工单位安全生产管理体系

1)检查施工单位安全管理机构,现场项目经理和专职安全生产管理人员持证上岗、安全员数量配备情况。2)检查施工单位的安全生产责任制度、安全生产教育培训制度、安全生产规章制度和操作规程、消防安全责任制度、安全生产事故应急救援预案、安全施工技术交底制度以及设备的租赁、安装拆卸、运行维护保养、自检验收管理制度等是否健全和完善。3)检查施工现场各种安全标示和临时设施的设置。4)检查、督促施工单位与分包单位之间签订施工安全生产协议书。5)检查施工单位安全技术措施或文明施工措施费用的使用计划。6)督促施工单位制定安全事故应急救援方案、监控对重点部位和重点环节制定的工程项目危险源监控措施与应急救援方案的实施。7)对有关施工单位安全生产管理体系的检查项目,由项目监理机构在第一次工地会议上以书面形式向施工单位告知。8)明确工程安全事故上报与处理程序,要求事故单位在第一时间内,按预定程序上报建设单位、所在地安全生产监督管理部门、交通主管部门,不得隐瞒和拖延上报。

5 审查安全技术措施和专项施工方案

5.1 审查施工组织设计中的安全技术措施

1)进入施工现场的安全规定;2)地面、深坑、隧道施工作业的防护;3)水上、高处及立体交叉施工作业的防护;4)施工用电安全技术措施;5)机械、机具使用过程中的安全防护及夜间施工安全防护;6)为确保安全,对于采用新工艺、新材料、新技术制定的专项安全技术措施;7)预防自然灾害(雷击、洪水、地震、高温、寒冻、泥石流等)的措施。

5.2 审查专项安全施工方案

监理工程师应督促施工单位在施工前单独编制专项安全施工方案,同时对交通建设工程中特有的、危险性较大的工程都应编制专项安全方案。

5.2.1 专项安全施工方案的编制、审核程序

依据交通部《公路水运工程安全生产监督管理办法》,施工单位应当在施工组织设计中对危险性较大的工程编制专项安全施工方案,并附安全验算结果,须在施工单位技术负责人、监理工程师审查同意并签字后实施,由安全生产管理人员进行现场监督。

5.2.2监理工程师对专项安全方案的审查

监理工程师应按程序性审查、符合性审查、针对性审查等方法审查专项安全施工方案,专项安全施工方案经专业监理工程师进行审查后,应在报审表上填写监理意见,并由监理工程师签认

6审查施工单位的安全设施、设备、特种作业人员进入现场的报验手续

6.1安全设施的审查

监理工程师应审查施工单位提供的安全设施的产地、厂家以及出厂合格证书,必要时,可要求施工单位对安全设施取样试验,确保安全设施满足要求。

6.2大、中型施工机械的审查

审查施工单位进场大、中型施工机械设备一览表及合格证,对施工单位报审进入施工现场的大、中型施工机械设备的数量型号、规格、生产能力、完好率进行审查。

6.3特种作业人员的进场审查

审核施工单位特种作业人员资格,包括岗位证书的相符性和有效性。

7审查施工现场平面布置

1)施工现场的生活生产房屋、变电所等均应符合防火、防洪防风、防爆的要求。2)施工现场要设置足够的消防设备。3)易燃易爆的仓库、发电机房、变电所,应采取必要的安全防护措施,严禁用易燃材料修建。4)场内道路应保持畅通。急弯与陡坡地段应设置明显交通标志。靠近河流和陡壁处的道路,应设置护栏和明显的警告标志。线路终点应设置倒坡和车挡。5)施工现场的临时设施,必须避开泥沼、悬崖、陡坡、泥石流等危险区域,选在水文、地质良好的地段。

8对施工单位事故应急救援预案的审查

监理工程师应督促施工单位在开工前根据各自项目施工现场和周边单位、周边重要基础设施以及本项目工程特点、环境条件、人员素质、物质资源评估等情况编制相应的事故应急救援预案,建立健全施工的现场应急救援体系并报监理工程师审查。

安全第一,预防为主。安全监理是监理工作的重要组成部分,责任重于泰山,只有从施工准备阶段起进行全面细致的监督管理,才能消除安全隐患,杜绝事故的发生,保障公路建设的顺利发展。

摘要：结合工作实际,介绍了工程安全监理的依据和安全监理的工作准备,阐述了安全监理方案的编制及其实施细则,探讨了施工单位安全生产管理体系、安全技术措施和专项施工方案等的审查,旨在加强工程安全生产的监督管理。

关键词：施工准备阶段,安全监理,工作要点

参考文献

施工安全监理工作 篇8

一、建设方行为的不规范

建设方 (尤其是一些跨地区的大型房地产开发商) 办理各类前期及开工手续 (如施工许可证) 不及时, 施工过程出现重大变更需办理审图手续的未能及时送审。在招投标时普遍存在压价现象, 事实上压缩了施工单位的合理利润空间, 无形中导致施工单位为确保预定利润, 减少安全施工措施费用的投入, 影响工程安全措施硬件和软件的实施。

二、施工单位安全管理人员问题

很多施工单位在实际施工时, 项目经理和安全管理人员不到岗或无法保证常驻现场、或安全员人数不足规定人数, 对现场安全问题的管理仅依靠现场管理人员 (大多并无安全上岗证) 。甚至因施工单位挂靠问题的存在, 导致现场人员与招投标时的项目人员存在完全不吻合的现象。

对此问题光靠监理方很难完全解决。只有依靠建设行政主管部门坚持依法行政, 将施工企业安全生产许可证和“三类人员”的管理纳入建设和管理的全过程, 实行动态管理, 进行全过程的监控, 实时反映企业基本情况, 将安全生产制度不健全的、安全生产条件不具备的企业拒之门外。这就是所谓的安全管理“关口前移”, 只有这样才有利于监理企业现场安全监理工作的有效开展, 也是市场经济条件下规范企业及从业人员行为的重要举措。

三、对工程安全施工措施费用的监理管理工作问题无法落实

安全施工措施费用应当用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实, 安全生产条件的改善等。在江苏省监理用表 (第4版) 中工程开工报审表A1中将工程安全防护措施费使用计划报审表A4.4做为开工审查条件之一。但监理方对施工方审报的该使用计划的审查实际上仅仅流于表面, 仅能对该计划使用资金是否符合投标文件中规定款项数额, 投入阶段是否符合本工程施工进度做审查。而对施工方在施工中是否真正按此计划落实很难检查, 更别提控制了。

安全施工措施费用在投标文件中都有具体列项, 对每个工程来说有具体金额但在实际施工中, 并不能做到专款专用。主要原因:1、建设方工程进度款支付滞后造成应支付的工程款中对应的安全施工措施费用出现滞后现象;2、施工方管理人员大都并未将安全施工措施费用做为独立使用的资金项目来考虑, 挪用占用现象较为普遍。往往是, 施工单位等需要资金采购安全防护措施的时候再临时调用资金如资金紧张就可能影响采购的安全防护措施在数量和质量上存在各种问题。

四、施工单位安全教育培训的落实不到位的问题

施工单位应当对管理人员和作业人员进行安全生产教育培训。但很多施工单位对待该项工作并不是很重视, 将安全三讲教育等工作流于表面, 甚至并未开展, 仅由安全管理人员编制一些应付检查的书面教育资料。

监理方在日常工作中, 要注意施工单位的安全教育培训工作, 做好相关记录及时对现场安全工作不到位的情况要求施工单位进行整改, 同时要检查施工单位安全教育培训记录。不过, 按目前国家法律法规的要求, 即使发现施工单位在安全教育培训问题上存在虚假记录问题, 监理方也很难采取有效的强制措施。建设方也一般很难因为施工方在安全教育培训问题上存在虚假记录而支持监理方采取暂停施工指令而强制施工方进行整顿。

五、监理公司在安全监理方面的监理责任问题和相应投入不足

《建设工程安全生产管理条例》要求监理发现安全事故隐患时, 应采取要求施工单位整改、暂停施工、向主管部门报告等形式进行处理。这与《建设工程监理规范》5.4.12和6.1.2的规定也是相一致的, 同时这也是监理工程师在现场监督管理的重要职责。如果发现安全隐患不制止, 也不采取措施, 就是失职;或者虽然采取措施, 但未留下书面记录等有关证据资料, 不能证明监理在安全管理方面已有作为, 只要出了安全事故, 都要承担相应的监理责任。而且责任的大小要由事故的性质及造成的直接损失大小来决定。

《建设工程安全生产管理条例》第五十七条违反本条例规定, 工程监理单位有下列行为之一的, 责令限期改正;逾期未改正的, 责令停业整顿, 并处10万元以上30万元以下的罚款;情节严重的, 降低资质等级, 直至吊销资质证书;造成重大安全事故, 构成犯罪的, 对直接责任人员, 依照刑法有关规定追究刑事责任;造成损失的, 依法承担赔偿责任:

(一) 未对施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案进行审查的;

(二) 发现安全事故隐患未及时要求施工单位整改或者暂时停止施工的;

(三) 施工单位拒不整改或者不停止施工, 未及时向有关主管部门报告的;

(四) 未依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理的。

根据《建设工程安全生产管理条例》的规定, 监理单位既然要承担建设工程安全生产的责任, 就必须考虑加大安全监理工程师等相关人才的安全管理知识培训和现场人力资源的配备, 增加现场安全监理的工作内容和工作量。为此, 势必要加大监理投入, 增加成本支出。按照责权利统一的原则, 建议政府建设行政主管部门会同相关部门制定相应的政策, 确定开展安全监理工作的监理取费标准, 以利监理单位按照委托监理合同的约定正常开展规定的安全监理工作, 切实有效地履行监理的安全责任。

摘要：本文指出了当前施工安全监理工作中建设方的不规范行为, 提出了施工单位安全管理人员、费用、安全教育培训、监理责任等方面普遍存在的问题。

关键词：施工,安全,监理,管理工作

参考文献

浅谈公路施工中的安全监理工作 篇9

1.1 建立安全组织机构

监理机构首先在内部设立安全组织机构, 负责日常安全生产工作的监督和管理。组织机构要对国家法律、法规知识了解掌握;并贯穿到工程中去。在组织机构建立完善的同时, 建立安全生产责任制, 签订安全责任状, 要具体落实到每一位监理人员。

1.2 制定出相关的《内部安全生产责任制》

(1) 监理工程师:在工程施工中还应做好监理工程师的指导性工作, 这个不仅包括工程施工过程中的安全生产保障体系, 而且还要按照督促施工企业的安全, 并且在施工过程中还应按照施工企业的安全规章管理制度来对施工中的各技术控制措施来进行有效的落实, 组织监理人员按照程序对施工现场的安全管理工作来进行检查, 一经发现事故, 及时进行处理。 (2) 专业监理工程师:对施工过程中施工单位与一些交叉性的作业控制涉及到的安全质保体系的相关施工管理工作, 认真进行监督执行管理, 并且随时检查施工作业现场中的各项防护控制措施的实施情况, 督促检查施工作业的人员做好施工防护工作, 若是发生事故及时上报监理工程师。 (3) 监理员:监理员主要是做好监理工程师和专业监理工程师所安排的工作, 加强日常的安全检查和巡查个工作, 若是发现问题, 督促施工方对安全隐患工作及时向各方来进行反馈, 将安全管理问题得到有效的落实和整改控制。

1.3 确立《内部安全检查制度》

(1) 施工企业安全管理制度及检查落实———应由监理工程师负责。 (2) 施工现场文明施工情况检查落实———应由专业监理工程师或监理员负责。 (3) 防护情况检查落实———主要应由专业监理工程师或监理员负责。 (4) 施工临时用电检查落实———由专业监理工程师或监理员负责。

1.4 在工程施工中对施工单位的审查工作

(1) 审查施工单位的一些安全生产管理体系, 而且施工单位自身的健全的安全管理体系以及施工能够也是工程能够安全管理的基础性保证。而且在有效保证监督管理单位的各个安全管理制度的时候保证安全体系的最终控制措施。 (2) 一些监理机构也要严格的把分部分项的的一些开工审核的关键进行有效的分析, 核查施工组织是否到位以及施工安全控制措施的落实情况等, 都要分部分项的进行, 而且监理机构还要做好《施工组织设计》、《专项安全施工方案》、分部工程作业指导书以及重要作业的施工方案的审查关, 应从以下三个方面进行深入细致的审查:第一步是审核施工企业内部的编制问题, 审批的程序主要是看是否符合强制性的标准要求《专项安全施工方案》也不能在工程中得到有效的实施, 对重要的或者是危险的作业控制, 监理机构还应进行重点的监控, 实施必要的旁站监理工作。

2 在施工阶段的安全监理工作

2.1 安全监理实施程序

(1) 发出口头通知。针对检查工作当中若是出现违反了“强制性条文规定”的现象, 或者是安全事故隐患, 还应先及时的通知施工方, 要求立即采取相关的整改措施再及时的采用书面通知予以确认。 (2) 签发书面通知、指令。当“口头通知”发出后, 未按期整改且无整改的措施的时候, 专业监理工程师 (安全监理人员) 或者是对监理工程师及时的向施工方实施签发书面通知的控制, 指令的控制措施。保证指令还应注意文件的时效性, 书面通知采用“监理通知书”的形式。 (3) 召开专题监理例会。当签发书面通知指令后, 还应采取措施来进行整改时, 按照组织建设单位、施工单位以及其他单位赵凯专题性的例会, 针对那些书面通知、指令中的内容, 并结合“强制性条文规定”加以强调。要求责任方说明原因, 落实整改措施, 明确计划整改完成的时间, 同时要求责任方明确在后序工作中对类似问题的预控措施, 并形成例会纪要。 (4) 签发“工程暂停令”。在签发书面通知、指令或召开专题例会后, 仍未及时整改、或拒不整改, 情况严重的, 应当要求施工方暂时停止施工, 签发“工程暂停令”, 同时报告建设单位。“暂停”的部位视工程的情况, 可以是整个工程暂停, 也可以是局部工程暂停。若“工程暂停令”发出后执行效果不佳, 可进一步向建设方提出:加强与施工企业管理部门协调, 要求其参与执行。 (5) 向上级主管部门报告。若施工单位拒不整改或者不停止施工的, 监理工程师应及时向有关上级主管部门报告, 可采用口头或书面形式。

2.2 做好安全技术措施的落实工作

(1) 督促承包单位的安全管理职能切实履行好各自的安全管理职责, 针对施工单位自查情况进行抽取, 这样参加的建设单位的一些组织的安全专项检查工作。 (2) 依照审查方案定期不定期对施工现场的机械安排情况、模板控制以及支架搭设等安全设施进行专项的检查, 检查验收手续。 (3) 监理人员针对现场的巡视工作还应将检查工作来进行相应的上岗资格。根据人员流动性大的实际情况, 监理还要有必要的对工程的施工进程进行动态化控制, 而且检查施工现场的各种安全性标志和安全防护措施是否符合强制化的标准性要求, 并合理检查安全生产费用的使用情况, 抓好安全生产的基本措施的有效落实情况, 在安全检查过程中采取的主要表现是: (1) 安全帽措施, (2) 安全带措施, (3) 安全网措施以及机械设备的规范化管理和施工现场的文明施工。 (4) 定期巡视检:对危险性较大的工程, 对重要工序关键部位进行旁站监理。

2.3 严格进行过程中的安全控制

在监理控制过程中对于现场的安全管理控制工作, 主要分为日常的安全监督管理工作和定期的分时段的安全监督工作。监督工程师及其它的监理人员在日常的巡视检查和旁站监理的过程中, 对施工质量以及监督检查的同时, 首先还应对现场的安全状态进行有效的检查, 首先从现场的安全状态进行检查, 从管理违章、人为的不安全行为以及物的不安全行为等这三方面着手检查, 一旦发现有不按规定的行为及时的制止, 并通知施工方进行整改。

监理机构还要定期的做好安全检查工作, 对工程施工过程中的安全大检查和专项的安全检查工作、综合性的安全检查工作等都要对施工承包的管理、安全施工以及安全管理制度等进行有效的调控, 加强安全施工、安全管理制度以及文明施工、分包临时性施工管理等一系列的管理控制工作并能够针对施工现场的监督管理办法进行控制, 因此在施工管理中无论是综合性的安全检查工作还是专项的安全检查工作, 若是发现存在安全违规性现象或者是安全隐患, 都需要按照监理措施来进行有效的控制。

3 结束语

在公路施工现场中不仅要做好现场的安全管理工作的同时, 监理人员不但要了解安全知识, 掌握相应的安全性法规, 并能够充分的发挥好安全监理方面的质量控制工作, 做好监督管理的要点控制工作, 督促施工单位能够健全自身的施工安全保障工作, 达到安全监理的目标。

参考文献

[1]张学军.浅谈公路工程施工中的安全监理[J].山西建筑, 2008 (08) .

施工安全监理工作 篇10

生命权是最大的人权, 珍惜生命, 关爱生命, 时刻关注工程项目参与者的安全、健康, 消除施工过程中的潜在危险, 是每个施工企业、施工部门义不容辞的责任, 也是监理工作的一项重要内容。商界高速公路SDJ, 高驻办负责监理3个施工标段, 路基桥隧工程合13.6公里, 无安全责任事故发生, 本人在此工程中担任副高驻兼安全管理工程师, 现结合工程实践, 谈谈如何搞好公路工程施工阶段的安全监理工作。

1 安全监理的依据

安全监理的依据是设计文件, 施工技术规范, 施工安全技术规程, 招投标文件, 施工合同及其他相关文件、纪要。

2 安全监理的三个阶段

全工作与其他监理工作一样, 也可划分为三个阶段即:施工准备阶段, 施工阶段和缺陷责任期的监理。

2.1 施工准备阶段

从熟悉设计文件开始, 找出不利于安全的结构设计。通过对设计图纸的审查, 我们发现本合同段内口前隧道进口处明洞设计长度仅10米, 而该处仰坡石质松散, 施工过程与运营后安全都难以保证。按照工作程序, 我们已书面形式进行了逐级上报, 得到了设计院与管理处的批复与肯定, 变更后明洞长30米, 消除了该处的安全隐患。

对地下管线进行深入细致的调查。因工程地处城乡结合部, 地下供水管道多次与道路交叉, 长线局、有线电视台、国家光缆、军用电缆纵横交错, 在路基、沟槽开挖中一旦挖断, 将造成不可估量的损失。开工前我们和施工单位一起走访有关单位, 确立现场位置, 在施工前用灰线标注, 并通知到每一个操作手, 同时在这些部位由机械开挖改为人工开挖, 避免了事故的发生。从实施性施工组织设计抓起, 督促施工单位建立健全安全保证体系, 严把标段整体开工审批关。安全保证措施是实施性施工组织设计的重要组成部分, 我们根据工程实际, 明确了施工单位安全施工组织设计的主要内容。

严把单项开工报告审批关。针对路基、桥梁、涵洞、隧道工程, 都要求根据施工安全技术规程编制详细的切实可行的安全技术措施, 包括安全责任人和各工序的安全技术措施, 监理工程师认真审查、实地落实, 达不到要求不能开工。

监理工程师建立安全保证体系, 不仅对自身的安全负责, 而且对现场负责, 标段项目监理工程师对标段负责, 现场监理对分管工程负责, 实行安全责任追究制。

2.2 施工阶段

施工阶段的安全监理主要是监督安全技术措施的落实并修正完善, 一旦安全事故发生, 参与事故的调查与处理。在SD下高驻办管辖范围内, 我们将安全检查贯穿施工的全过程、全方位。

将安全检查溶人工序检查验收中。在构造物基底检验时, 检查基坑的边坡是否能保障施工安全、堆料与机械运行有无安全隐患, 安全检查不合格不能进入下道工序施工。同时监督施工单位按施工技术规范施工, 例如扳涵台帽强度达到设计强度75%以上方可安装预制盖板, 涵底铺砌、盖板安装完毕台身强度达到设计强度的90%以后, 方可台背回填, 并两个涵台同时对称回填等等, 在工序安排时, 严格遵守。

将安全检查作为旁站监理的主要内容。由于砼施工都采取场拌分类集中拌和, 局部浇筑速度过快, 造成支撑变形, 影响了砼质量。针对现场, 我们要求旁站监理人员不仅检查砼拌合、浇筑, 采取分层浇筑, 均匀受力, 随时观察支撑情况, 确保施工安全。

机械施工安全。公路工程施工, 相对其他行业危险因素较多, 如果施工现场管理人员、操作人员对机械施工安全重视不够很容易发生机械事故, 造成设备损坏、人员伤亡。机械自身安全状况是保证安全的重点, 机械自身安全管理主要包括机械使用责任制和“机械安全操作规程”。作为一名监理人员, 必须时常督促施工单位强化机械管理, 严格按章操作。

建立健全机械使用责任制。筑路机械设备庞大, 自身价值昂贵, 操作使用不当, 不仅造成机械损坏, 还会降低机械使用寿命, 造成经济损失。因此, 必须建立健全机械使用责任制。

认真执行机械管理制度, 实行定人、定机、定岗。

实行机械操作人员持证上岗制度。操作人员必须办理相应国家相关管理部门核发的驾驶证和操作证, 加强机械使用责任, 严格按照准驾机种操作机械;实行技术考核和操作证年检审核制度, 防止非驾驶操作人员或不熟练人员乱开机械, 减少机械损坏, 确保机械安全。

建立机长责任制和机械交接班制度, 为分清责任, 大型机械设备实行机长责任制, 多班作业的机械实行交接班制度, 交接双方认真填写交接班记录并长期坚持。

严格机械安全操作规程。为加强筑路机械的安全管理、保证施工作业安全、提高机械的利用率和完好率, 机械管理人员, 特别是操作人员必须严格遵守《公路筑养路机械操作规程》、《施工安全技术交底书》和《现场施工作业指导书》以及相关的公路工程施工规范, 杜绝违章操作和违章指挥, 确保机械安全生产, 从而保证机械自身和人员的安全。

以使用环境为条件, 保障安全。筑路机械在施工工地之间的调动比较频繁, 机械的使用环境、机械的安全转移和运输是确保机械设备安全的必要条件。

机械安全转移和运输。机械设备的转移, 选择何种运输方式要根据运输距离、机械行走装置的构造、机械的重量、交通路线和季节、气候等因素来综合考虑, 在保证机械安全运输和经济性好的前提下, 优化运输方案, 确保机械设备安全转移。

机械停放场地的选择和要求。选择机械设备停放场要从实际出发, 因地制宜。基本要求是:机械停放场应符合安全、卫生的要求, 位置要合理, 场地要平坦、坚实、便于排水;有良好的场内外道路, 便于机械、车辆进出;自然条件好, 便于防晒、防洪、防火, 同时便于开展机械保养, 便于警卫和管理工作。

做好机械事故的预防。预防机械事故, 把事故消灭在萌芽之中是保证机械安全运转的重要措施。贯彻“安全第一, 预防为主”的方针, 重点做好机械的防冻、防洪、防火、防电、防爆等工作, 要定期对机械的安全操作、安全保护、安全指示装置等情况进行检查, 发现并及时消除不安全隐患, 杜绝事故的发生。

结束语