对党支部建设的探索与思考

对党支部建设的探索与思考（精选8篇）

篇1：对党支部建设的探索与思考

对党支部建设的探索与思考

烟草在线专稿 作者:晓峰 更新日期:2010年11月11日

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烟草在线专稿

当前，我国社会经济发展正处在关键时期，烟草行业也正处于改革发展的关键时期，关键时期抓关键，关键在党的基层组织建设。“基础不牢，地动山摇。”党的基层组织处在企业的第一线，时刻与广大员工发生密切的联系，党的群众工作的大量任务主要由基层党组织去完成。因此，加强企业党支部建设，从组织上保证和巩固党的领导，才能忠实践行“国家利益至上”、“消费者利益至上”这一行业共同价值观念，笔者结合自身的工作实际，对党支部建设做了一些思考。

川渝中烟黔江分厂后勤第四党支部成立于4年前，现有党员21人。分布于主厂片区党小组和烟叶库区党小组。2003年6月，根据党组织工作建设发展需要，上级党组织决定在物资科成立后勤四党支部。这一举措让物资科全体党员无不欢欣鼓舞，备受鞭策，充分认识到在物资科建立党支部的重要性和必要性，全体党员格外珍惜这一机遇，为支部筹建工作做好了思想上和组织上的准备。支部成立之初在厂总支的正确领导下支部一班人结合实际情况，深入调研、深入思考，不断学习和探索企业基层党建工作的客观规律。紧紧围绕“加强支部建设、提高党员素质、服务生产一线、促进各项工作”目标，作了许多有益的探索和尝试，取得较为可喜的成绩，现重点就支部建设取得的经验及成果方面的情况总结如下：

抓好支部班子建设。党支部的战斗力如何，关键在于支部班子。支部一班人的政治素质、思想觉悟、纪律观念、作风如何，对广大员工的情绪和积极性有着直接的影响。支部成立之初在搭建支部班子时就坚持支委成员必须作风正派，求真务实，联系群众，廉洁奉公。几年来，支部一班人在工作中努力改进思想作风、工作作风和领导作风，紧紧围绕本单位的工作实际，不断增强政治意识、大局意识、责任意识，不断提高领导能力和管理水平。成为朝气蓬勃、奋发有为、开拓进取、充满生机和活力的领导集体，成为部门各项工作的坚强核心。支委每个成员都能够以身作则，率先垂范，用自己的模范行为去带动

党员及全体员工为实现本部门的工作目标而努力奋斗。抓好支部制度建设。几年来，支部十分重视制度建设。为严格党员管理，加强党员教育，支部按照“三会一课”制度定期召开党员大会、支委会、党小组会，按时上好党课。同时，每季度坚持召开支委民主生活会，坚持民主评议党员制度、支部大会报告工作制度、密切联系群众制度、请示汇报制度、党支部思想政治工作制度。坚持抓好这些制度已经在支部建设中起到了非常明显的作用。

加强党小组建设。党小组是党支部的重要组成部分，对于保证支部的各项工作胜利完成起着极其重要的作用。支部本着利于党员管理，利于开展各项活动，利于促进安全生产的原则优化小组配置，根据党员分布情况，合理划分党小组；把思想素质好、作风过硬、责任心强的党员充实到小组长的岗位上来。同时加强对党小组的领导，建立完善党小组工作制度，结合工厂工作方针目标和部门工作实际，不断改进活动方式，更新活动内容，积极为党小组提供活动阵地，使党小组工作由被动转变为主动，能够创造性地开展工作，确保党支部的战斗力得到提升。

发挥党员先锋模范作用。支部一班人深刻认识到党支部的核心作用的发挥要靠党员先锋模范作用来体现。为此，支部从党员思想教育、技术业务学习、发挥先锋模范作用等方面入手，强化党员先进性意识，使广大党员立足本职，积极发挥先锋模范作用，以实际行动让员工群众切切实实感受到党员的先进性。几年来，支部按照厂总支的部署和要求，组织开展了 “党员示范岗”、“党员责任区”、“民主评议党员”等实践活动，增强了党员自我约束意识和发挥先锋模范作用意识，为增强党组织的吸引力和凝聚力找到了新的途径。

在几年的实际工作中，支部不断总结好的经验和做法，并根据工厂形势任务的变化选择有效载体创新党建工作，不断促进党支部各项工作的提升。支部建设节出累累硕果：带出了一支作风过硬的党员队伍、员工整体素质有了明显提高、支部战斗力凝聚力明显增强，受到上级党组织的充分肯定。2005年支部标准化建设通过了公司“先进达标党支部”验收，连续3年被评为工厂先进党支部，涌现了出一批公司、工厂优秀共产党员和优秀党务各种者。

当前、工厂正处于新的发展时期，支部标准化建设面临如何才能适应工厂激情文化的发展要求。如果我们不能用新的方法、新的思路，解决新的历史条件下出现的新矛盾、新问题，抓住与时俱进这个关键，我们的基层党组织就缺乏新的生机和活力，我们的党建工作就难有新的进步和发展。根据物资部门党支部工作的特点，我们认为，加强基层党支部建设主要还应当从思想、作风、组织、纪律着手，继承我党优秀的基层工作传统，结合工厂新时期的特点，创造性地开展工作才是唯一的出路。

1、要不断加强党支部的思想建设。从思想观念上、政治理论上进一步创新，进一步解放，进一步提高理论修养，特别是要加强党的基本理论、基本路线和党的知识的教育，社会主义、集体主义、爱国主义的教育，艰苦奋斗的教育，无神论的教育等等，要把解决思想问题和实际问题、尊重党员的个人利益与弘扬奉献精神结合起来，要从不同对象的实际出发，加强教育的针对性，增强有效性。引导党员进一步解放思想，更新观念，正确认识改革开放以及由此产生的各种新鲜事物，正确认识国际竞争和国际政治斗争的新形势，坚定共产主义理想信念，树立正确的世界观、人生观和价值观。

加强党支部的思想建设，必须坚持必要的学习制度，保证必要的理论学习内容，该读的文章文件要读，该听的报告要听，该写的笔记要写，该做的总结要做，而且要把这些作为对党支部和党员的基本要求。

另一方面也应当认真研究和探讨如何改进党支部思想建设的方式方法，就能大大增强党支部思想建设的实效，从而全面推进党支部的各项建设。

2、要不断加强党支部的制度建设。首先是健全组织生活会制度。严格党的组织生活，是加强党员管理，促进党员发挥先锋模范作用的一项组织措施。每个党员言行的正确与否，可通过组织生活得到公正的评说。严格的组织生活可以使党员之间开展积极的思想斗争，进行必要的批评与自我批评，从而达到思想一致、行为一致，在党和群众中树立好形象的目的。其次是逐步落实和完善民主评议党员和搞好党员鉴定的制度。民主评议党员是近几年总结出来的对党员管理教育、从严治党、增强党员意识的有效方法。通过党员之间和群众对党员的评议与对党员干部的考察，可以比较客观、公正地反映党员干部的优缺点和工作情况，为党员个人自我总结和组织对党员进行奖惩或管理教育提供依据。党员鉴定主要是自我鉴定和组织鉴定，通过鉴定，便于党员发扬成绩、克服缺点，明确今后的努力方向。

3、加强党支部的自身建设。党的基层支部是党的基层组织，是我们党领导和执政的重要基础，也是企业党建工作的重要基础。支部建设的好坏、作用发挥的好坏都直接关系到党的路线方针政策，公司、工厂发展战略意图能否得到贯彻落实，关系到企业的形象和声誉。所以，重视党支部的自身建设，也是企业在新时期党建工作必须创新的一个方面。要为基层党支部开展工作提供必要的物质条件。党支部也可以根据工作情况灵活安排集中活动的时间以保证学习时间的落实，同时注意学习效果。可以在经济条件允许的情况下拿出一部分资金，为支部配发每个阶段的主要学习资料或专门发给支部或支部书记。

4、定期对党支部成员集中培训。目前工厂的基层党员中系统参加过马列主义、毛泽东思想和邓小平理论学习的只占少数，许多支部的党员都是在入党前的积极分子培训中，学过一点有关党的基本知识。要坚定地贯彻执行党的路线方针政策，不仅需要坚持正确的政治方向，而且要有在较复杂情况下，应对出现的各种情况的能力。为此，必须对基层党支部，特别是党支部书记进行有领导、有计划地理论培训和学习，以提高马克思主义的理论素养，增长基层党务工作者的领导才干，保证社会主义现代化建设事业后继有人。

5、支部工作与部门协调工作共同发展。党支部积极探索支部建设与业务工作实际相结合的路子。只有把支部建设与业务工作结合起来，才能完成工厂以生产为中心的各项工作。事实证明，凡是党的工作与业务工作结合得比较好的单位，工作效果就明显，支部的战斗堡垒作用就突出，支部书记就有号召力和影响力，支部书记的工作就能得到大家的信赖和支持，支部书记的作用也是别人无法替代的，“有为才有位”就是这个道理。

总之，加强党支部标准化建设是企业党建工作的一项重要内容，是贯彻落实“三个代表”重要思想的具体体现，只有在新的历史时期按照江泽民同志“三个代表”重要思想为指导，做好企业党支部标准化工作，才能够使我们党的建设不断完善和发展。

篇2：对党支部建设的探索与思考

摘 要： 石油企业必须建设一个高素质高效率、高水平的企业党支部。在总结新形势下我国企业基层党支部存在的问题及原因的基础上，探讨了石油企业党支部建设存在的问题，并给予了具体的措施。最终指出我国石油企业应该加强学习型党支部建设。

关键词：石油企业 党支部 新形势 问题与对策

中图分类号：D267 文献标识码：A 文章编号：1003-9082（2015）04-0381-02

基层党组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。随着改革的深化和社会主义市场经济的发展，基层党建工作遇到了许多新情况、新矛盾、新问题。近年来，石油企业十分注重加强企业基层党支部建设，先后下发的《中国石油天然气集团公司基层党支部工作条例》以及《关于中国石油思想政治保障体系建设的意见》等对党支部方针政策及具体措施都给出了具体指导，但石油企业作为大型的国有企业，在实施过程中不免遇到较多问题，作者针对不同问题进行了积极的探索。

一、基层党支部建设存在的问题及原因

党支部是党的最基层组织，是连接党员和上级党组织的桥梁和纽带。当前，多数党支部能够加强自身建设，注重提高党员的政治素质和思想素质，充分发挥党员的先锋模范作用，但也有个别支部还存在问题：

1、党支部凝聚力、号召力不强。

2、党支部活动内容、形式单一，缺乏吸引力。

3、党员的先锋模范作用没有得到充分发挥。

4、对先进典型的宣传力度还不够，及时总结新经验、发现新典型、推广新成果，积极营造重视党组织建设的良好氛围还需要进一步加强。

主要的原因：一是党务政工干部素质有待进一步提高。二是党员作用存在群众化倾向。三是基层党建受制于单位领导的重视程度。四是职工个人主体意识普遍增强，更多的职工追求物质利益，缺少奉献意识。

二、石油企业党支部建设存在的问题及对策

近年来，石油企业党支部建设得到了集团公司的大力支持，取得了一些成绩，但在运行过程中仍然出现了不少问题。

1.党群工作质量运行过程中存在的问题

1.1重部署、轻落实

党群工作与其他工作的不同点就在于注重操作过程，过程决定了工作的效果。党群工作注重方式方法，讲究策略和艺术，而目前对支部量化考核注重了资料规范，用资料体现工作内容，而具体用什么方式，是否达到活动目标，这个环节往往没有检查落实和讲评，这种重部署，重形式，轻过程的现象会顾此失彼，有图形式走过场的嫌疑。

1.2重选树先进、轻创新培养

近些年来，企业选树了各级各类先进典范，荣誉嘉奖和品牌，树立了企业形象，起到了典型引路，示范带队的目的但先进典型一旦树起来就永远先进，或者树起来不论发展好坏怎样都要受到保护，势必沦为面子上先进，实则空洞。

1.3重硬件建设、轻软件强化

基层党支部建设注重了硬件的配备，强化了硬件的质量和数量，但突出存在的问题是软件跟不上，也就是党务工作者的水平和能力问题。

2.党群工作质量运行过程策略探讨

在充分分析存在的问题后，笔者认为加强企业基层党组织建设，探索和思考方法，需要从以下进行考虑：

2.1 从注重检查结果到注重过程关注，加大对日常工作质量和工作水平的考量。

基层支部工作也是环环相扣的，没有好的过程管理不会得出好的结果。一是上级部门应高度重视支部工作的日常管理和监督；二是经常性地开展业务交流和探讨，把各自工作中遇到的新问题新情况拿出来共同研究探讨；三是上级机关要联系群众，深入基层，指导工作。

2.2正确认识选树和保持先进典型的意义，不断创新和发展，才能使先进典型更具有时代性。

任何先进和典型都具有时代性和特征性，是某一行业或企业的代表，是一种标的和象征，不发展、不创新、不进步就会被淘汰，就会失去先进性和典型性。在抓好创新和进步中兼顾更多的新典型的诞生，及时更新先进典型的时效性，有效管理和促进先进典型的保持和发展，让先进典型真正彰显正能量。

2.3加强党务工作者的工作能力和综合素质。

解决“软件”太软的问题，就是要把好支部书记入口关，要广开选人用人渠道，不局限于年龄大小，不拘泥于固有思维让更多的年轻人行政干部交流到党务岗位上。重视党小组长作用的发挥，党小组长要经常与本组的党员谈心。

三、如何加强石油企业党支部建设

1.建立学习型党支部的重要性

1.1学习型党支部建设是学习型党组织建设的具体体现。

学习型党支部是学习型党组织的基础，是建设学习型党组织的必然要求。石油企业党支部起着贯彻党的理论、实践党的方针政策组织者、实践的作用。只有依靠学习型党支部建设这一载体，才能把我党建成学习型党组织。

1.2学习型党支部建设是提高党组织战斗力的有效举措。

石油企业规模大、人员多，是党员集中区域。要想凝聚广大党员的思想，把党支部的战斗堡垒作用充分发挥出来，就必须有效的提高党员的思想政治水平，提高党组织的战斗力。

1.3学习型党支部建设是快速提高党员素质的有效途径。

学习型党支部建设要依靠学习型党员来实现。学习都是人们提高素质、增长本领的有效途径，不断学习、学用结合。

1.4学习型党支部建设是石油企业快速发展的客观需要。

石油企业为满足经济发展需求，迫切需要以学习创新精神加强学习型党支部建设，加强党员、干部的学习，不断提高党员、干部的思想政治觉悟、工作能力，切实发挥党员、干部的先锋模范作用。

2.如何建立学习型党支部

2.1要给党员灌输正确学习意识，让他们把学习和工作紧密结合起来。

2.2要营造实事求是，一切从实际出发的良好学风，坚持实事求是的求学、传播知识，才能把优秀的传统经验和先进的科学知识传播出去。

2.3要把握正确的学习方向，选择正确的学习内容，不断学习新发展、新知识。

2.4要加强学习工具的多元化和学习方式的灵活化，把现代化的学习工具和传统的教授方式结合起来，利用远程教育和网络资源不断加强知识的活力，同时还要积极组织员工进行各种形式的培训和寓教于乐的学习型活动，充分调动广大员工的学习积极性和创造性。

2.5要充分发挥领导干部的带头模范作用，各部门的领导不仅自身要有先进的学习意识和较高的学习能力，还要带动内部员工的学习积极性并提高其学习能力，提高整个组织的工作和学习效率。

参考文献

篇3：对党支部建设的探索与思考

一、基层央行廉政文化建设工作中存在的不足与缺失

(一) 基层央行整体廉政文化建设氛围有待提升。

基层央行整体廉政文化氛围相对较为淡薄。大致可以表现为以下两个方面。首先, 央行文化建设与当前重中之重的廉政文化建设之中还存在着较大差异性。这直接导致了基层央行廉政文化建设内容并不能够得到很好的体现。其次, 基层央行整体廉政文化建设往往更倾向于领导班子进行宣传, 对于普通党员而言相对影响较小。同时, 从廉政文化建设来看, 往往表现为大量的法律制度条文, 对于具体的操作措施则少之又少。

(二) 机制保障与人员素质与廉政文化建设需要不相适应。

一是保障机制还不够完善, 基层央行廉政文化建设的有关制度和配套措施不适应上级对廉政文化建设的要求;二是支行人员老化, 人才缺乏, 人员紧缺, 做纪检监察工作的不能与业务工作相联系, 搞好业务工作往往忽视廉政文化建设。三是廉政文化中探索创新少。很多廉政文化内容和形式缺乏丰富多彩, 缺乏时代特色, 有时即使是小有创造, 也难以迈出开创性的步伐。

(三) 廉政文化长效机制建设缺失。

一是各职能部门之间沟通与协调没有形成合力。有的基层行的纪检、宣传、组织、工会等部门在开展教育活动中没有实现职能互补, 即使建立了“大宣教”格局, 也没有实现教育形式、内容的合理整合和协调安排。二是廉政文化规划缺乏系统性, 廉政文化效果难以评估。一方面目前基层行廉政文化建设缺少三至五年的长远规划, 往往是年初安排, 年末总结, 长效性不明显, 另一方面廉政文化对党员干部思想观念起着潜移默化的浸透作用, 他的特殊性决定了其效果需要更长的时间才能体现出来, 因此廉政文化必须将短期计划与长远规划相结合, 建立科学的考评机制, 推进廉政文化建设。

二、对策及建议

(一) 突出阵地作用, 积极创新载体, 全力开创基层央行廉政文化建设新局面。

一是要巩固好现有的廉政文化阵地, 找准廉政文化建设的结合点, 把廉政文化渗透到各项业务工作中。利用多种手段, 多层次地开展廉政文化建设活动, 以建立廉政网站、制作廉政屏保、编发廉政信息和期刊、开展廉政建设警示教育等方式, 多方引导干部职工牢固树立廉洁高效, 遵纪守法意识。二是拓宽领域, 扩大廉政文化的覆盖面。开展廉政文化进单位、进岗位、进家庭活动, 让廉政文化渗透到日常工作和生活的每个角落;不但针对领导, 而且还要针对一般干部职工;不局限于八小时内, 还要延伸到八小时外, 让所有的员工时刻都能接受廉政文化的熏陶, 加大廉政文化建设的渗透力和影响力。三是创新载体, 增强廉政文化的感召力。首先在内容上, 要坚持以人为本, 把提高党员干部的政治素养作为抓好廉政文化建设的重点, 争取在内容上求新求变, 实现“要我廉政, 向我要廉政转变”。其次是形式要丰富多彩, 这样才能够让廉政文化内涵和实质在基层央行生根, 发芽, 结果。

(二) 强化协调引导, 充分发挥纪检监察部门在构建廉政文化建设中的作用。

廉政文化建设是人民银行一项全新的工作, 作为一项长期性的系统工程, 纪检监察部门必须利用多方面的力量, 采取综合的手段, 才能取得最佳的效果。一是纪检监察部门要积极指导, 促进廉政文化建设, 增强廉政文化的渗透力和影响力。二是将廉政文化建设纳入党的建设和央行文化建设的整体规划, 统一安排、统一部署、统一落实, 由党委 (组) 统一领导, 以落实领导责任制来加强廉政文化建设;三是纪检监察部门要组织协调, 积极完善“大宣教”格局, 其他各业务部门积极配合, 干部职工积极参与, 形成整体合力, 围绕廉政文化建设的目标任务, 齐抓共管, 共同推进廉政文化建设。

(三) 以开拓创新方式, 建立廉政文化建设长效机制。

基层央行廉政文化建设, 必须树立长远目标, 制定长期规划。把廉政文化建设的任务分解到各业务部门, 落实到有关人员, 建立责任制, 实行目标管理, 一级抓一级, 层层抓落实, 立完善的监督机制, 定期对廉政文化建设工作情况进行量化考核, 做出科学合理的评价, 着力构建长效机制, 整体推动廉政文化建设健康顺利地开展。一是创新理念, 让廉政文化入心入脑。要求干部职工要加强学习, 不断提高廉政文化对加强基层行党风廉政建设和反腐败工作重要意义的认识。二是要突破传统的思维定式, 处理好传统与创新的关系。三是创新载体, 构建廉政文化宣传教育的有效途径。廉政文化建设, 必须要以形式新颖和鲜活的廉政文化活动作为载体。一要创新学习教育载体。要采取群众喜闻乐见的形式, 运用展览、征文、演讲、参观、座谈会、报告会、知识竞赛、文体活动等多种形式, 开展生动活泼的廉政文化学习和教育。要针对党风廉政建设中的重点热点难点问题, 精心设计专题和主题教育活动, 突出活动的针对性, 引导性、时效性。二要创新宣传载体。要充分利用报刊、广播、电视等新闻舆论工具, 搞好基层央行廉政文化建设和反腐倡廉工作的宣传报道, 要充分利用人民银行廉政文化内联网、银行内部的宣传栏、宣传橱窗、墙报、板报等和谐廉政文化宣传教育的阵地和载体, 开办廉政教育、廉政文化、警示教育、廉政格言等专栏, 构建坚实宣传阵地, 营造良好的舆论氛围。三要创新内容, 找准谐廉政文化建设的主旋律。基层央行和谐廉政文化建设要唱响主旋律, 突出正面引导。

参考文献

[1]中国人行党委办公室.坚决贯彻从严治党方针 全面加强人民银行党的建设.党的建设, 2000 (5) .

[2]李萍.现代道德教育论.广东人民出版社, 1999.

篇4：对党支部建设的探索与思考

关键词：加强 基层支部建设 探索与思考；

中图分类号：D267 文献标识码：A 文章编号：1674-3520（2014）-02-00043-01

党的十八大新《党章》明确规定，党的基层党组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。作为国有煤矿的党支部是党的路线方针政策的忠实贯彻者和执行者，是党密切联系职工群众的纽带和桥梁。

国有煤矿的党支部作用发挥的好与坏，影响着国有煤矿党建工作的整体发展水平，直接影响着国有煤矿的持续稳定发展。特别是在国家社会经济迅速发展和社会主义市场经济体制逐渐完善的新形势下，国有煤矿的改革发展步伐加快，安全生产工作任务更加艰巨繁重，职工群众的世界观、人生观和价值观都发生了大变化，对物质文化和精神文化的需求更高。这些对加强国有煤矿的党支部建设提出了更新的要求。要加强国有煤矿的党支部建设，就要紧跟时代发展的新步伐，把握时代发展的新变化，适应时代发展的新要求，抓住新机遇，迎接新挑战，认真立足国有煤矿工作的实际，切实采取针对性举措，进一步加强和改进党支部建设，积极推动党支部建设蓬勃发展，着力发挥好党支部和党员在国有煤矿建设工作中的战斗堡垒和先锋模范作用，助推国有煤矿安全、科学、和谐发展。

一、加强党支部书记培育，不断提高整体素质

国有煤矿的党支部书记是职工群众的带头人，是一线党员队伍的标杆，在党支部建设工作中起着至关重要的作用。党支部建设搞得如何，在很大程度上取决于党支部书记的素质和责任。因此，只有培养一支思想政治素质好、工作责任心强的党支部书记队伍，才能为加强党支部建设提供坚实的组织保证。

一是强化业务知识学习。要提高党支部书记的综合素质，加强学习是关键。要定期组织党支部书记加强对党务知识、有关政策和法律法规等知识学习。通过集中学习、专题讲座、互相研讨、鼓励自学等多种形式，不断提高党支部书记的政策理论水平和认识问题、解决问题的能力，拓宽党建工作思路。

二是强化专业知识学习。要组织党支部书记加强经济、管理、网络、计算机、“一区一品”企业文化建设等专业知识，不断提高党支部书记的综合素质和专业技能，使党支部书记既要会做职工群众的思想工作，又懂生产、会经营、善管理，以适应国有煤矿快速发展的需要。从而得到广大党员和职工群众的认可和信赖，为抓好党支部建设工作奠定基础。

三是拓展培训途径。对党支部书记要采取多种形式进行培训，充分利用召开工作交流会、理论专题研讨会、先进典型观摩等形式，定期组织党支部书记进行工作交流，各党支部书记之间互相学习借鉴，互相取长补短，共同提高。组织党支部书记就党支部建设、党建工作机制体制、创先争优活动和职工思想动态等工作进行专题研讨，要求每位党支部书记撰写研讨论文。这样既可以督促党支部书记去开动脑筋、发现问题、创新工作，又能在实践中锻炼成长，不断提高党支部书记抓好党建工作和文字工作水平。

二、加强基层组织建设，增强党支部的战斗力

一是抓好班子建设，增强合力。抓好党支部班子建设，首先要抓好思想作风建设。一方面党支部班子成员要进一步解放思想，牢固树立积极进取、求真务实、艰苦奋斗的作风，增强市场意识、创新意识和服务意识；另一方面要切实加强工作作风，讲真话，报实情，树立团结共事、干事创业的“小团队”。其次，要加强党支部书记后备队伍的培养，把那些政治理论素质好、思想道德优、本职业务强、组织领导高的干部选拔到党支部书记岗位上锻炼和培养，为抓好党支部建设提供有力保证。

二是抓队伍建设，创建“四优”党员队伍。要抓好党员队伍建设，打造“四优”党员队伍，就必须把党员的教育放在首位。要根据党支部和党员实际制定党员教育培训规划，不断拓宽新形势下党员教育管理的新途径、新载体、新方法。要改进发展党员工作，提高发展党员质量。要积极开展创建“四优党员”、“党员先锋岗”、“挖潜增效做奉献”等党内实践活动，进一步发挥党员的先锋模范作用。要坚持“三会一课”制度，深化党建质量管理体系，把贯彻中央“八项规定”作为党性分析的重点内容，全面提高党员队伍素质。要健全完善党内激励、关怀、帮扶机制，进一步增强党员的荣誉感、自豪感、归属感，努力打造一支政治素质优、岗位技能优、工作业绩优和群众评价优的“四优”党员队伍。

三是健全工作制度，切实规范支部工作。抓好党支部建设，落实制度就是根本。党支部要在健全创新机制上下功夫。要按照上级及企业党委的工作要求和部署，建立健全党员学习制度、组织生活制度、思想汇报制度、积极分子培养考察、党员的监督考核、党员访谈等制度，促进党支部建设制度化、规范化、常态化，不断提高党支部的科学管理水平。

三、深化创先争优，争创“四强”党组织

一是开展党员公开承诺活动。党支部要结合企业发展工作中心，不断在深化创先争优活动上下功夫。要建立党员公开承诺制度，从党支部到每个党员，层层制定公开承诺书，并通过会议、网络、宣传栏等各种形式进行公示，坚持公开透明，接受广大党员和群众的监督。基层党支部还要对承诺内容的落实情况进行跟踪检查，广泛征求职工群众意见，要坚持每月组织召开一次党员组织生活会，开展好“三亮三比三评”活动，及时做好总结。对没有兑现承诺，要及时制定针对性整改措施抓好整改落实，这样既保证党支部履行职责，又能使党员牢记自己是一名共产党员，从而达到一点带面，影响一片，保持党员的先进性，

二是开展“创先争优”主题实践活动。党支部建设必须与矿井改革发展、安全生产经营实际有机结合在一起。要紧紧围绕安全生产开展创先争优活动，以创先争优促进安全生产。在矿井攻克时艰的关键时刻，要组织党员和积极分子开展“我为党旗添光彩”、“我奉献、我光荣”等活动，帮助矿井安全生产经营工作解决难题，渡过难关，确保各项工作任务按时完成。让广大党员在活动中充分发挥先锋模范作用，以党支部带党员、以党员带群众，形成较强的战斗力，使党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到充分发挥。通过活动的开展，进一步提高党支部的凝聚力和战斗力，在职工群众中树立党支部和党员的良好形象，使党员在活动中达到自我教育，增强党员意识，锻炼党性修养，不断促进和推动矿井持续稳定发展。

篇5：对党支部建设的探索与思考

一、要准确定位

怎样定位，就是要从思想上引起重视，不能认为党小组长不是行政职务，既没权又没钱，存在不当一回事的思想；也不能认为反正有支部书记顶着，工作成绩是领导的，党员有思想问题，靠领导来解决，存在干好干坏一个样思想。应该从党的事业、党的自身建设的高度来认识，党小组是党支部的肌体细胞，工作干的好坏，直接影响到支部的形象，组织上把自己摆在这个位置上，是组织的培养和信任，是自己能力素质得以锻炼的平台，尽快使党小组工作管理制度化，服务优质化，助手有效化，把党小组建设成为支部的有力喉舌，沟通党员心灵的窗口。党小组长可以在积极进取中不断追求，在拼搏奉献中实现价值，在实际工作中完善自己。我认为要以“三个服从”来要求，即个性服从党性，感情服从原则，主观服从客观。做到服务不欠位，主动不越位，服从不偏位，融洽不空位。

二、要甘当配角

机关工作中，一些人往往口头上说党小组长工作重要，但遇到具体问题时就改变了看法，一般情况下，小组党员的监督、管理、教育、分配工作等均由处室领导安排，有意见和建议也是由处室领导向支部直接反映的，按要求由党小组长组织的活动，有时也由处室领导全权代劳主持了，这是机关行政管理习惯带来的弊病，此时党小组长要尽快适应，积极配合，把全组党员拧成一股绳，完成各项工作任务，主要体现在要为支部当好参谋；要为小组当好主管；要为党员当好后盾。具体说就是摆正位置，当好配角；完成工作，当好参谋；服从领导，当好助手。我认为要以“三个一点”找准工作切入点，即当支部要求与小组工作相符时，要尽最大努力去找结合点；当行政管理与党小组工作发生冲突时，要从政策法规与工作职责上去找平衡点；当党小组之间意见不一致时，要从全局上和首长意图上去领悟相同点。

三、要熟悉业务

党小组长平时要比其他党员辛苦一点，在工作之余要加强党的基本知识学习，在认识理解上的层次要高一点，特别是对党小组工作过程中涉及到的内容更要熟悉掌握，灵活运用。我认为党小组长要以“三个适度”为原则，即一要冷热适度，对人不搞拉拉扯扯，吹吹拍拍，要等距离相处；二要刚柔适度，对事当断则断，观点明确，不优柔寡断；三要粗细适度，即大事不糊涂，小事不计较，共事讲团结，办事讲效率。做到像蜡一样，燃烧自己，照亮别人；像竹一样，掏空自己，甘为人梯；对小组党员多理解、少埋怨，多尊重、少指责，多情义、少冷漠；刺耳的话冷静听，奉承的话警惕听，反对的话分析听，批评的话虚心听，力争在服务中显示实力，在工作中形成动力，在党员交往中凝聚合力。

四、要善于做思想工作

篇6：对党支部建设的探索与思考

中文摘要：社会经济转型期，各种社会矛盾集中凸显，社会问题大量涌现，迫切需要大量社会工作人才协助党和政府做好化解矛盾、解决问题的工作。本文从社会工作的内涵出发，指出了我国当前社会工作人才队伍的建设的重要性和迫切性。并对社会工作者队伍建设方面存在的问题进行了分析与思考。并探寻加强队伍建设的有效途径，提出解决措施。

关键词：社会工作，人才队伍建设，专业化，职业化

引言

中共中央十六届六中全会通过的《中共中央关于构建社会主义和谐社会的若干重大问题的决定》，指出“建设宏大的社会工作人才队伍，造就一支结构合理，素质优良的社会工作人才队伍，是构建社会主义和谐社会的迫切需要”。党的十七大报告指出：“要健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，健全基层社会管理体制。重视社会组织建设和管理”的任务，并提出：“科学发展、社会和谐是发展中国特色社会主义的基本要求。要使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”的社会建设目标。这充分表明了中央将更加重视社会建设和发展及对社会工作人才的高度重视，也说明了当前社会工作人才队伍建设的极端重要性和紧迫性。社会工作者的队伍建设对于深入落实科学发展观、构建社会主义和谐社创新社会管理体制、解决社会问题、维护社会稳定等方面都具有十分重要的意义。

一．社会工作的内涵

（一）社会工作的定义

所谓社会工作，主要是由政府、事业单位和民间社会团体提供的福利性和公益性服务，以助人为宗旨，运用专业知识、理论和方法，协调社会关系、预防和解决社会问题、促进社会公正的专门职业，是联系党和政府与人民群众的桥梁纽带，是现代社会的“安全阀”、“稳定器”，事关社会安定和社会公平，事关构建和谐社会的成败。社会工作人才主要分布在社会福利、社会救助、社会慈善、社区服务、残障康复、优抚安置、医疗卫生、青少年服务、司法矫治等领域，专门从事困难救助、矛盾调处、权益维护、心理疏导、行为矫治等社会服务性工作，是现代社会管理与公共服务的重要力量。在发达国家，社会工作已有上百年的历史，社会工作人才不仅数量庞大，而且普遍受过良好的专业教育。

（二）社会工作的功能

1.社会工作的主要功能从微观上来说有以下几个功能（1）提供资源。

提供资源是社会工作的一个传统的职能，无论是中国还是其他国家，社会工作的一个最基本的功能就是为贫困、失业或残障人员提供物质资源，帮助他们脱离苦境。社会工作更知道如何应用社会的其它资源，组织并协调这些资源，使这些资源更有效地服务于案主，解决社会问题。

（2）治疗。

社会工作通过专业的工作方法来帮助案主，发挥案主的潜能，解决问题，使个体或团体已受到的损害的功能得以恢复。

（3）预防与发展。

治疗开展于问题发生以后，预防则是未雨绸缪，防患于未然。防病胜于治病，社会工作的预防生育治疗，其对于案主的意义几乎是难以估量的

2.从宏观上来说有以下几个功能（1）推动社会的公平公正。

市场是一把双刃剑。市场以神奇的魔力推动经济的发展。但是，市场的公平竞争带来的未必是公平的分配。市场不“照顾”弱者，反而会“制造出”更多更复杂的社会问题。因此，恰恰是市场经济的发展呼唤着社会工作，因为社会工作能促进社会的再分配，通过援助那些处于社会下层的群体，来推动社会公平和社会正义的实现。

（2）.促进社会的稳定与发展。

社会工作通过社会资源的合理调整，避免社会不稳定因素的产生与发展，将社会问题的危害程度局限在最小的范围之内，从而确保社会的稳定，为社会的进一步发展创造良好的社会环境。

（3）促进社会整合。

社会整合包括两个方面。一方面是社会资源的整合，社会工作通过专业活动整合社会资源，帮助有需求者寻求与获得社会资源，同时也使社会资源得到充分的利用；另一方面是社会关系的整合，这主要是指社会工作通过沟通社会联系、疏通联络渠道，帮助人们获得感情补偿，促进人们更多更好地参与社会活动，增进人们对社会的归属感。

（三）加强社会工作人才队伍建设的意义

1.是解决社会问题、稳定社会、构建和谐社会的重要力量。

社会工作者分布在基层一线，贴近基层，面对群众，能够深刻体察社会心态和各种矛盾，通过及时提供经济资助、法律援助、心理疏导、人文关怀等专业服务，增强社会管理与服务的亲和力和实效性，有助于把各种社会问题化解在基层，解决在萌芽阶段，从而使社会工作者成为党和政府解决社会问题、舒缓社会矛盾、增进社会团结、维护社会稳定的重要依靠力量。

2.是实施社会管理政策，转变政府职能，创新社会管理体制的重要举措。在制定实施社会政策，创新社会管理体制过程中，社会工作人才有着独特的优势。他们依托政府支持,工作手段灵活,能够充分动员和调动社会各阶层力量理解、参与完善社会管理，提高社会管理效率。加快社会工作人才队伍建设是创新是创新社会管理体制的重要切入点，是凝聚社会力量，用好社会资源的重要举措。3.是创新党的群众工作方式、加强基层基础工作的迫切要求。

党历来重视群众工作，在长期的革命和建设实践中积累了许多宝贵经验。加强社会工作人才队伍建设，在党的群众工作中引入社会工作的理念、理论和方法，有利于更新群众工作观念，创新群众工作机制，改进群众工作方法，尽快构建党在社会主义市场经济条件下开展群众工作的新的理论和实践体系。群众工作的重点在基层，和谐社会建设的重心也在基层。在基层组织工作中，广泛吸纳社会工作者，充分发挥他们零距离接触群众、第一时间反映人民群众需求的专业优势，把党和国家的政策和温暖用科学知识和方法送进千家万户，有利于创新党的基层工作方式，加强党的执政能力建设和先进性建设，密切党同人民群众的血肉联系，夯实党的执政基础。

4.是更好实施人才强国战略、加快建设人才强国的重要内容。

社会工作人才是我国人才队伍中的一支生力军，是建设人才强国的一支重要力量。社会工作人才作为一支独立的人才队伍，有利于充分调动社会资源，推动人才队伍发展，加快建设人才强国；有利于在社会发展各个方面落实人才政策，凸显人才对社会发展的智力支撑和第一资源的作用。

二、当前社会工作人才队伍建设中存在的主要问题

(一)社工人才国内环境存在的问题

1.我国社会工作理论探索和实际工作还处于起步阶段。

在近百年的发展历史中，西方社会工作专业理论形成了浓厚的学术积淀和丰富的实践经验，且已扎根于社会生活的方方面面。而在我国，社会工作理论作为独立的理论体系还处于萌芽阶段，真正用科学态度结合我国国情进行社会工作理论的专业研究才刚刚开始。目前我国的社会工作是以政府管理为主，甚至有些方面完全由政府说了算。根据我国实际情况，不能完全移植西方社会化组织体系，转型期必须因地制宜、从实际出发，努力探索中国特色的社会工作组织体系，并在这种探索中充分发挥社会主义国家的传统优势。

2.社会工作人才缺口较大。

由于中国的特点是政府倡导、组织、实施社会工作，社区的群众性文化娱乐、环境卫生、体育健身、扶贫帮困、联防治安等一系列工作都基本由行政管理人员一揽子承担，不但使现有社会工作者过于辛劳，工作质量也很难提高。另外，我国现有1.4亿老年人，6000万残疾人，5000万城乡贫困人口，这些群体都需要社会工作者提供服务，而全国民政系统直接、间接从事社会工作的人估计有40多万。从其他地区和国家经验来看，美国有67万社会工作者，占总人口的2‰。以此推算，我国需要260万左右的社会工作人才队伍。从人才供应机制来看，2000年以前我国有29所大中专院校开设社会工作专业，到目前，院校扩大到200多所，但每年毕业生只有1万多，人才缺口200多万。

3.公众对社区专职工作人员的认知度不高

在西方国家，社会工作作为一项专门的职业，具有较高的社会地位，但是我国社会工作目前还处于发展阶段，对于社会上很多人来说，“社区专职工作者”还是一个模糊的概念，随即走访调查的人都对这个专业表示没听说过。由此可见社区专职工作者的社会认可度还很低。这也间接的导致了很多人不愿意从事这样“没前景”的职业。

（二）社会工作人才教育培训方面存在的问题 目前我国院校开设开设这一专业的历史都很短，大多数院校只是近两三年才兴办这一专业，由于它是一个新兴专业，所以各高校在专业社工人才培养方面还处于探索之中。具体表现为：

1.社工专业教育严重脱节，专业师资力量薄弱，课程设置不合理

目前我国社工教育专业老师普遍缺乏。总的来看，当前高校社会工作专业教室执教能力较薄弱，社会工作专职教师严重不足，即使具有社会工作专业教育背景的教师也存在着学历，职称和专业教学能力的不足。近几年来，随着外出进修，培训，交流等机会的增加，很多社工教师在专业实习方面取得了一些经验和成果，但经费的限制，教学工作量的压力以及激励机制的不健全使得教师的专业价值观和理念在短期内很难有较大的提高。专业师资力量的薄弱严重影响了社会工作专业教育的质量和社会工作专业的良性发展。其次是课程设置的不合理，课程设置中实训课程较少，而理论课程偏多。以我们学校为例，学科的基础课程有18门，专业课程有10门，公共课有17门，全部都是以理论的形式呈现出来，同时，实务课占全部课程的比例很小。比较具有有实践性的课程如个案工作，小组工作也仅仅在辅导室里以案例分析的或在老师的引导下同学之间做游戏的方法与实践取得联系。实训课程较少与培训内容缺乏专业性与针对性直接导致社会工作专业学生动手能力较差，专业技能掌握偏少。

2.专业实践受限，不利于专业理念的形成

根据中国社会工作专业教育协会的相关规定，社会工作专业学生在校期间实践课时应该确保400-800小时，然而，由于对社会工作专业教育的理解误区加上教学管理的不变，社会工作的专业实践大打折扣。目前大多高校还没有独立的社会工作专业实验室，自然就无法进行专业课程实验，制约了社会工作专业的发展。其次，社会工作专业学生的实习是社会工作教育不可或缺的组成部分，它对于学生理解社会工作的工作价值，伦理等至关重要。目前由于政府和社会缺少对社会工作专业的了解和认同，社会工作实习基地的建设相应较为迟缓。当前，学生实习的基地主要集中在街道办，社区服务站，福利院等单位，学生在实习过程中主要是协助相关部门从事管理活动，而几乎用不到社会工作的专业方法，同时，在实习过程中由于缺乏专业指导和督导，也影响了学生实习的质量和效果。这一点，本人就深有体会。学校每学期实习都是围绕着街道办，社区。同学们经常提出异议。但是专业老师们也没有解决的办法。

（三）现有社会工作人员使用存在的问题

1.社工专业岗位设置不足

目前我国每年有大量的社会工作专业毕业生，但多数没有从事本专业工作。就我们这一届班上同学为例。班上24名学生，仅有4个找到了与专业对口的工作。有7个从事与专业有点挂钩的工作。剩下的都是从事与专业毫不相关的工作。这除了与目前社区专职工作者待遇不高有关，还有一个重要的原因就是缺少相应的岗位设置，并缺少学校向该专业毕业生提供就业的渠道。

2.专业人才流失多，在职社工不专业

当前开设社会工作或社区工作专业的高校较少。由于现有社会工作机构并未优先向该专业毕业生提供就业渠道，以及社会工作者社会认同度低、收入低等原因，社会工作专业毕业者大多并未从事对口的工作，社会工作专业人才流失严重。由于缺乏专业的岗位设置，即使有的社会工作毕业生进入了社会工作机构，从事的也是“地位较高”的行政管理类职业。而实际从事社会工作的人员绝大部分缺乏专业的学历背景与知识技能。这就造成了社会工作人才培养与使用的错位，对于社会工作事业的发展是非常不利的。

3.行政工作压力大，社会工作空间小 社会工作从业者普遍面临的情况是：“行政工作压力大，社工工作空间小。在基层社区，任务是一级一级压下来的，作为终点站的社区任务总是最重的。台帐材料多、调查报表多、证明盖章多、会议活动多、检查考核多、组织牌子多、硬性指派任务多。实际上社区工作者仍然主要为机关部门服务，而不是为居民群众服务。行政事务缠身，社区工作人员成年累月忙于政府的各类行政性事务工作，实在抽不出更多的时间投入社区服务，更缺乏主动开拓创新的精神。这对他们服务社区的精力会造成一定程度上的分散和削减的如果不能切实减轻这些政府硬性任务，社区工作是很难大展拳脚，将精力花在刀刃上，为民办实事的。

（四）社会工作人才建设的激励机制不完善

1．流动渠道不畅通，职业激励欠缺。

对于当前我区的社会工作者而言，上向的流动机会少，流通渠道不畅通，职业成就性激励机制没有建立。这主要表现在：首先，在传统的选拔机制中，大部分社会工作者，尤其是社区工作者，很少获得选拔成为事业编制甚至公务员编制的工作人员；他们可以有机会成为社区书记或居委会主任，但是由于职权与报酬低下，这样的职位并不具有多少吸引力。其次，从现代社会工作的职业晋升角度来说，尽管已经有了助理社工师、社会工作师的水平认证，但是尚未形成系统的、层次分明的岗位设置，证书的获得并未对职业生涯发展形成实质性影响。

2.工资待遇偏低，工作前景不明朗。

目前，社会工作者普遍收入低，工作量与实际收入水平之间的差距太大，就本人每学期实习的社区服务站来说，那里工作人员的工资平均只有一千多。对于工龄长和工龄短的工作者之间也没有拉开差距。可以说是“干着公务员的活，却拿着低保的工资”。近年来，尽管社区也吸引了一批大学生任职，但是社区一年2万不到的收入确实很难吸引和留住年轻的专业人才。因此社区专职工作者工资收入偏低，在深层次上影响着社区专职工作者工作的积极性和队伍稳定性。

三、对建设社会工作人才队伍的具体措施

（一）完善培训体系，提高社会工作者队伍的专业化程度

1.加快高等院校人才培养体系建设，建立健全合理的社工人才培养体系(1)加强师资队伍建设，规范课程设置

一方面，加强社会工作专业教师实务能力培训。社会工作特别注重实务，应注重与社会的有效接轨。对专业教师的培训不能只限于传授专业理论，更重要的是使专业教师掌握实务经验，以便将教学，科研，实践更好的结合。并且高校可加强与国外，香港及社会工作专业教育发达地区的交流和合作，促进教师专业能力提升，也可以聘请其他高校教师和富有经验的社会工作者来本校讲学，指导。另一方面。学校要注重开设培训学生实训能力的课程，在课程教学中体现实务和实践特点。在国家教育部制定的社会工作专业主干课程基础外，高校应制定符合社会工作专业知识体系内在规律的教学大纲，并严格按照教学大纲开展教学进度。，此外高校还应根据本地区的社会经济发展水平和实际情况开设具有一定地方特色的课程，增加负荷社会发展的新兴课程，满足社会需求，扩大社会工作专业毕业生的就业面，为当地的社会经济发展服务。

(2)加强实验室实习基地的建设

高校要加强社会工作实验室建设，积极向学校争取建设实验室的项目和资金，并积极拓宽实习基地，这样既可以提升政府，机构对社会工作的专业认同和接纳，减少由于社会对社会工作专业的不了解带来的障碍。，又可以从客观上推动社会工作专业化和职业化的进程

(3)开展地区内外多渠道合作，体现人才培养的开放性

创建一支现代化的社会工作人才队伍，需要吸纳地区内外，甚至是国内外的多种社会资源。要综合发挥大专院校、外来专家、本土社工等各方面力量的作用。积极推动大专院校加强社会工作学科建设，设立社会工作专业，聘请大专院校的社会工作任课教师担任培训人员。加强区域人才合作，建立专业化社会工作人才培养协助区。

2.健全教育培训机制，加强对在职社会工作者的培训和教育

职业准入，规范管理。按照标准化、专业化、职业化和社会化的要求，严把入准关。社工岗位上岗人员需具备相关部门认可的职业资格。加强社工队伍的规范管理，建立社工的资格认定薪酬保障、评价监督、考核奖惩等制度体系，不断提高社工职业操守、专业水平和服务质量。

（二）不断健全完善社会工作人才的使用机制

1．建立社会工作岗位设置标准，强化对社会工作人才的认可

目前，我国每年培养的社会工作专业毕业生有一万名左右，但多数没有从事专业社会工作，一个重要原因就是缺少相应的岗位。要制定相关政策和法规，明确社会工作岗位的设置领域和配备要求，推进岗位设置工作。各级党政机关要加快职能转变，充实社会管理和公共服务部门，配备社会工作专门人员。工会、共青团、妇联组织以及其他负有权益保障、社会救助职责的人民团体，各类社会福利、社会救助和社区服务等机构，医院、学校、司法矫治机构等单位，可以通过岗位调整、增设专门的社会工作岗位等方式，配备专业社会工作人员，较大的企业、事业单位也可以根据实际情况设置专职社会工作岗位。制定完善扶持政策，大力发展公益性社会团体和民办社会服务机构，拓展社会工作人才施展才能的空间和舞台。加大财政资金向公共服务领域的投入力度，建立政府购买社会服务机制，为社会工作人才发挥作用提供财政保障。

2.完善社会工作人才队伍培养体系，加强教育培训，大力提高社会工作人才队伍的职业素质和专业水平

大力推进中国特色社会工作专业教育，把这一学科摆上国民教育体系的重要位置，加强学科建设，完善学位体系，充分发挥高等院校在社会工作人才培养中的重要作用，拓宽人才增量的来源；以社区为重点，建立城乡社区社工人才培训体系，整合社区资源，广泛培养社工人才；鼓励企业、高校、科研院所等人才密集的单位，采取“社区送教”的方式，组织人才进入社区开展人才培训，并向社区适当注入教育培训资源，提高社区培养社工人才的能力。另外，社会工作是一种职业，具有很强的专业性，对从业人员的政治素养、道德水准和专业能力都有较高的要求，必须加强教育培训，着力提高他们的职业素质和专业水平。有计划、分层次地对现有社会工作人员进行大规模专业培训，鼓励他们参加各类自学考试、进修、实习、短训、函授等，加强国际交流与合作，尽快提高职业水平。

3．公开招聘

构建民主开放的考试录用机制。进一步加大社区专职工作者公开选拔力度，采取面向社会公开招聘，并规范笔试，面试，考核，聘任等法定民主程序。优先录用相关专业的大中专院校毕业生，吸纳一批年轻的高素质人会工作人才充实到社区专职工作者队伍去，（三）建立社会工作人才的新型激励保障机制，调动社区专职工作者的积极性

1．完善职业晋级与选拔提升制度，建立通畅的上向流动机制

建立社会工作者职级体系，在社会工作者职称评定的基础上，设立级别更为细致的专业技术职位，明确任职的资格条件、聘任程序及薪酬待遇，创造合理的社会工作者职业晋升空间，不断增强其工作的成就感，形成社会工作职业体系内部的上向流动机制。

2.完善社区专职工作者薪酬制度

积极探索政府、社会、用人单位和个人多元投入机制，建立可靠的社会工作经费保障机制。制定出台社会工作人才薪酬指导政策，建立合理的薪酬制度，完善奖励政策，切实改善社会工作人才的工资收入、福利待遇和工作条件。

3.建立激励约束机制。

为提高社工工作绩效，对社工基本行为规范、考勤、培训、考评、奖惩等做明确规定。进一步细化工作考核体系，实行量化考评，将考核结果与个人工资、奖金直接挂钩，充分调动社工积极性，促使广大社工进一步贴近群众需要，不断提高自身服务质量和水平。

四．结论

建立结构合理、素质优良的社会工作人才队伍对于构建社会主义和谐社会具有极其重要的意义。在加强社会工作人才队伍建设过程中，主要面临着社工人才缺口大，培训机制落后。社工人才队伍结构不合理，专业化程度不高，社会工作人才队伍建设体制不健全等问题。加强社工人才队伍的建设是一个长期的系统工程。要建立一支结构合理，素质优良的社会工作人才队伍，需要从完善培训体系，健全建设人才制度体系，强化激励保障入手。更需要各级党政部门的牵头重视；需要建立专门的社会工作管理部门与协会；需要市县区财政的大力支持。只有政治上高度重视、组织上协同创新，资金上有效保障，才能够有效推进社会工作人才队伍建设，从而更好的满足社会主义和谐社会建构的需求。参考文献：

1.郑杭生.和谐社区建设的理论与实践—以广州深圳实地调查为例的广东特色分析.党建读物出版社，2009.7 2.肖桂云.社会工作专业实践教育初探.天津农院学报，2002，54-55 3.李序科.社会工作专业人才培养瓶颈及其日普—基于重庆社会工作专业教育的思考.重庆工学院报（社会科学版），2009（5）4．窦新华 关于加强社会工作人才队伍建设的几点思考，网上资料

篇7：对建设学习型学生党支部的思考

自从党的十七届四中全会提出：要把建设马克思主义学习型政党作为重大而紧迫的战略任务抓紧抓好，并要在全党营造崇尚学习的浓厚氛围，积极向书本学习、向群众学习，优化知识结构，提高综合素质，增强创新能力后，各级党组织积极向成为学习型党组织转变，从而在党内吹响了建设学习型政党的冲锋号。而在大学校园内，为积极响应党中央的号召，建设学习型学生党支部刻不容缓，其在各级党组织学习型组织建设中也具有特殊的地位和作用。

建设学习型党支部，就是用学习统领党支部建设的主要活动，转变党支部的学风，完成党支部向学习型组织的转变。建设学习型党支部，并不是撇开原有的党支部去创造一个新支部，而是对党支部原有的学习理念、行为、制度等进行更新和完善，不断强化党支部原有的学习机能，并赋予它以新的功能。建设学习型学生党支部，是建设好学习型党支部的一个重要组成部分，是实现“建设学习型社会”目标的具体步骤之一。它既是顺应时代发展需要的产物，也是全面加强党的建设的必然要求。大学生党支部是许多党员入党后开始进行党内生活煅练的第一站,在大学期间党支部的培养教育做得好不好,直接影响到这部分党员进入社会后的党员形象的体现及作用的发挥，这也是大学生党组织中建设学习型党支部的独特性所在。那么，如何才能建设好学习型学生党支部呢？对此，我有以下几个方面的建议。

一、大力宣传并使大学生明确建立学习型学生党支部的重要与迫切性 在校大学生是未来社会主义建设的主力军,他们能否在大学阶段,除了完成好相应课程的学习和本领的锻炼,还建立了正确的学习模式、培养好过硬的学习力,决定了他们能否在未来的竞争中立于不败之地,把建设中国特色社会主义的事业继承好。大学生党支部是学生中的进步组织、大学生党员是学生中的进步力量,在大学生党支部中进行学习型党支部建设,把学生党员煅造成真正的“学习者”,首先以燃起他们更高的理想、深广他们的思考、坚定他们的行动,进而带动周围的同学共同学习,以带动广大的青年学生一起共同进步,成长为中国特色社会主义建设的栋梁,对于提高学生党支部的凝聚力、创新力和战斗力,促进学生党员先锋模范作用的发挥具有极其重要的作用。因此，在全党学习型组织建设中，在大学

生中学习型学生党支部的建设是最为基本且至关重要的一环，只有广大大学生真正从思想上认识到了这种重要与迫切性，才能积极在行动上体现出来。

二、努力丰富学生党支部成员的科学文化知识，带动周围学生与时俱进

创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，也是一个政党永葆生机的源泉。而学习是创新的源泉，学习是创新的资本，学习推动创新，创新呼唤学习。建设学习型学生党组织恰恰离不开创新，更离不开学习。作为新时期的党支部成员，有义务使自己拥有更高、更强、更持久的创新功能，使支部学习气氛浓厚，钻研精神强，党员求知欲、进取欲、自我超越的愿望不断增强，创新成果不断涌现。作为大学生党员，是党组织的新鲜血液，要充分发挥以点带面的党员先锋模范作用，活跃党支部内的氛围，不断开拓进取。

三、完善学生党支部制度，注重自主化管理 传统的组织通常是金字塔式的，学习型党支部的组织结构则是扁平的，即从最上面的决策层到最下面的操作层，中间相隔层次极少。它尽最大可能将决策权向组织结构的下层移动，让最下层单位拥有充分的自主权，并对产生的结果负责，从而形成以“地方为主”的扁平化组织结构。只有这样，才能保证上下级的不断沟通，组织内部才能形成互相理解、互相学习、整体互动思考、协调合作的群体，才能产生巨大的、持久的创造力。“自主管理”是使支部成员能边工作边学习并使工作和学习紧密结合的方法。通过自主管理，支部成员可以自己发现工作中的问题，自己选择伙伴组成团队，自己选定改革、进取的目标，自己进行现状调查，自己分析原因，自己制定对策，自己组织实施，自己检查效果，自己评估总结，不断学习新知识，不断进行创新，从而增加组织快速应变、创造未来的能力。

四、在实践中检验并不断完善学习型学生党支部建设

“实践是检验真理的唯一标准。”我们学习型学生党支部的建设得如何，还得经受的住时间和实践的检验。学习型党支部要始终坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能，对准“建设一流队伍、培育一流作风、创造一流业绩”的目标，把支部建设成为贯彻落实科学发展观的组织者、推动者和实践者。只有在社会实

践中，才能真正发挥出学习型党组织的导向作用，推进思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，不断提高党支部的创造力、凝聚力和战斗力。

篇8：对党支部建设的探索与思考

作为一所典型的工科院校,河海大学根据2012版本科人才培养方案,建立了本校的核心课程体系。核心课程包括公共核心课程、学科基础核心课程、专业核心课程。公共核心课程指培养学生基本科学素养与人文素养的关键课程;学科基础核心课程指奠定学生专业基础知识和能力的关键课程;专业核心课程指使学生掌握专业核心知识与技术能力所需的关键课程。目前,全校已建立核心课程213门,其中公共核心课程15门、学科基础核心课程54门、专业核心课程144门,构成了有“河海”特色的核心课程体系。

一、河海大学核心课程简述

河海大学的公共核心课程在培养方案中属于通识课程中的公共必修课,1有思想道德修养与法律基础、中国近代史纲要、马克思主义基本原理概论、形势与政策等国家规定的必开科目。从字面意义上讲,河海大学的“公共核心课程”与西方常说的“通识教育共同核心课程”非常相似,但深究其里,则能发现除了二者都被划分进“通识教育”,另有很大区别。著名的通识教育专家甘阳说:“在美国大学,通识教育课程是本科生前两年的主课和基本课程,亦即所谓‘核心课程’,因此有严格的教学要求和训练要求”。以被公认为全美通识教育重镇的芝加哥大学为例,其通识教育核心课程占本科生全部课程的一半,分为6个领域,每个本科生必须至少修满21门核心课程:人文学3门,社会科学3门,文明研究3门,外国语文4门,数理科学2门,自然科学6门。举例来讲,“社会科学共同核心课程”提供3门名为“财富、权力、美德”,“自我、文化、社会”,以及“社会政治理论经典”的课程。但这3门课程分为三个学期连续开展,因此相当于9门课。每个本科生都必须修足三个学期即3门社会科学核心课程。这些课程的具体内容,是经典著作的阅读和讨论。仍以上述“财富、权力、美德”课为例,其连续三个学期的课程安排是每个学期集中阅读、讨论4~5本经典著作,如霍布士的《利维坦》、涂尔干的《社会分工论》、马克思《共产党宣言》、尼采的《道德谱系》等。芝加哥大学的通识核心课程尤其以强度大出名,没有一个课是可以随便混学分的,因为这些课程都是主课而且必修,不像我们的通选课是偏重兴趣且是选修。

很明显,虽然中国高校的核心课程建设大多参考美国高校,但二者还是有本质区别。美国高校的核心课程多分几大类,涵盖人文教育和科学教育,占课程体系的比重大,需在入学的头两年集中学习。目前中国高校,除了复旦大学通过开设“文史经典与文化传承”、“科技进步与科学精神”等六大模块的核心课程,要求所有新生先接受为期一年的住宿学院式通识教育外,其余高校多将通识教育分为公共必修课和通识选修课两部分,与其他专业课程相伴开展。依照河海大学的课程体系,其“公共必修课(即公共核心课程)”在概念上与西方的“核心课程”相似,而“通识选修课”则在内容上与其相近。

河海大学的通识选修课,大抵是参考了美国大学的通识教育体制,把课程分为自然科学、人文社科、经济管理、艺术这四大类,规定每类至少选修一门,总共修够8个学分,因此初看上去这些通选课似乎就相当于美国的通识教育课。但实际上,中国大学目前对通识教育的普遍误解就在于,不是把通识教育课程看成是本科的主要课程和基础学术训练,而是仅仅把它当做主课以外扩大学生兴趣和知识面的选修课,说到底只是在不改变传统“专业主义”的前提下给学生加点“小甜点”。也就是说,这种做法不是有效利用目前学分有限的“通选课”来着重建设通识教育的“共同核心课程”,而是片面扩大通选课的范围和数量。与之相关的,通识教育的目标被定为“什么都知道一点”,因此似乎可供选择的通选课门类越全、课程数量越多,那么通识教育就搞得越好。但单纯追求课程数量究竟有什么意义呢?其中哪些应该是全校本科生的“共同核心课程”呢?目前的实际情况是,可选的通选课很多,但学生大多不当回事,只是以混学分的心态选修某些课程。而通选课这么好混,自然也跟学校制度不严、关注不够有关。如果继续按照这样的方式去发展通识教育,中国大学发展通识教育的努力最终将必然流产。

二、通识教育核心课程比较分析与实践

综上所述,可以发现目前中国对“核心课程”的认识跟美国高校是不同的。美国大学的通识教育核心课程相当于中国大学生前两年的主课,而不是仅仅相当于我们目前可有可无的通识选修课。事实上,中国通识选修课目前只占本科全部学分的不到十分之一,而美国大学的通识教育课程在其全部本科课程中则占很大比例:芝加哥占一半,哈佛斯坦福等占三分之一到四分之一,通常最少不低于五分之一。以我们现在学分如此有限的通选课来模仿美国的全部通识教育课程分类,完全是文不对题。目前中国高校,大多只领悟了核心课程“所有学生必须修”的内涵,而“核心课程很重要”的实践,则体现在重视“学科基础核心课程”和“专业核心课程”上了。从专业主义的角度来看,这种做法无可厚非,但它还需要去完善。

麦可思最新发布的对大学课程的有效性调查显示,2010届本科和高职高专毕业生对重要的专业核心课程满足度均低于60%。换言之,这些毕业生普遍认为重要的专业核心课程不能很好地满足当前工作的要求。调查方认为,出现这一结果可能与部分专科课程中理论性内容太多,实用性内容偏少,以及部分专业课程中知识点更新太慢等因素有关。调查显示,在从事专业相关工作的2010届毕业生中,认为专业核心课程重要度最高的本科专业门类是文学和法学(均为84%),高职高专专业门类是医药卫生大类(94%);认为专业核心课程重要度最低的本科专业门类是理学(73%),高职高专专业门类是电子信息大类(73%)。

针对这个问题,河海大学的对策是提高实践教学比重。目前,理工科专业的实践教学课时比重已增加到25%,文科专业的实践教学课时比重增加到20%。实践教学主要包括教学实验、技能训练、工程训练、科研训练、社会实践与创新训练等模块,将大学生研究训练计划等课外科技实践活动列入培养方案,并且大力推进“卓越工程师培养计划”,向学生开放重点实验室和研究基地,鼓励学生早进课题、早进实验室、早进团队、走进企业,让学生在科研中学习,培养自主发现问题、分析问题和解决问题的能力。

建设实践课程,只是核心课程体系建设中的一小块。从整体来看,中国高校如何系统地改进核心课程建设,要做到具体问题具体分析。目前国内大学多借鉴哈佛大学的做法,对所有本科生统一要求。但国情有别,中国文理分科历时已久,所以需要在通识教育中对文科生和理工科学生区别对待。作为以理工科为主的大学,麻省理工学院(MIT)的做法很值得借鉴。例如MIT的自然科学通识课程,这不是以观念介绍为主的导论课,而是专业性课程,类似于中国理工科大学的本科专业课。但不同在于,MIT对理工科学生的人文社会科学要求远远高于中国理工科大学,它要求理工科学生必须选修至少8门人文社会科学的课程,而且其中至少3门必须集中在某一特定领域(如历史、哲学、文学等)。

三、结论