鄂尔多斯能源有限责任公司简介

鄂尔多斯能源有限责任公司简介（通用11篇）

篇1：鄂尔多斯能源有限责任公司简介

鄂尔多斯能源（集团）有限责任公司简介

鄂尔多斯能源有限责任公司成立于2011年年初，主要负责鄂尔多斯控股集团三大事业板块之一的新能源板块项目以及蒙古国矿产资源的开发建设和运营管理。

新能源板块规划建设以科学发展观为指导，紧紧把握国家能源战略重点和产业结构调整优化的历史机遇，坚持“低能耗、高利用、再循环、零污染”的原则，立足所拥有的60多亿吨丰富的高品质弱粘结煤的资源优势和优越的区位优势，计划在鄂尔多斯东部地区投资330亿元，建设大型煤基多联产工业生态系统，走规模大型化、技术集约化、产品精细化、生产清洁化的科学发展之路。

新能源板块现规划建设的大型项目有马泰壕煤矿项目、色连煤矿项目、煤炭物流园项目、绿色喷吹料联产清洁燃料油项目、乌审旗白家海子煤矿项目，蒙古国煤炭项目等。以上规划项目全部建成投产后，新能源板块将形成5000万吨级煤炭开采洗选、5000万吨级煤炭物流配送、1000万吨级绿色喷吹料和100万吨级清洁燃料油产业集群规模，预计每年可实现销售收入500亿元以上，利税80亿元以上，将成为控股集团未来发展的强大支撑点和利润源。

届时，能源集团将一跃成为国内前五名的大型综合煤炭企业、大型煤炭物流企业和大型煤化工企业，并将再造两个 1

世界第一：一是世界最大的绿色喷吹料和煤焦油制取清洁燃料油生产企业；二是世界最大的立井井型生产矿井——乌审旗白家海子煤矿。

站在新的发展起点上，鄂尔多斯能源有限责任公司将恪守“报效祖国、荣辱不惊、装点家园、铸造人生”的价值观，奉行“讲忠诚、讲责任，讲追求”的精神纲领，弘扬“集智、放胆、拓荒、创新”的企业精神，加快发展特色产业，为促进内蒙古民族工业的升级换代，带动本地区经济社会发展做出更大的贡献。

篇2：鄂尔多斯能源有限责任公司简介

鄂尔多斯市鄂托克旗福富矿业有限责任公司成立于2012年，公司类型：自然人独资，企业法定人赵福华。公司总部位于棋盘井镇棋盘井大街北新世纪家园11#16#底商设立办公。近年来，鄂托克旗福富矿业有限责任公司通过产业布局调控，已建立了以资本为纽带、以市场为导向、责权分明、决策科学的现代企业制度，实现了新能源、矿业资源。目前正在进军鄂托克旗福富矿业有限责任公司发展目标是成为国际一流的投资管理、矿产能源。鄂托克旗福富矿业有限责任公司成立于2012年，该公司以建筑石料用岩开采、白灰、石料、电石、公路工程建筑、石灰石料用灰岩加工等多种矿产资源，采、选为主、多种经营兼有的综合型企业。固定资产1670万元。自2012年起，鄂托克旗福富矿业有限责任公司并成为本地区最大独资企业，矿产资源极为丰富。鄂托克旗福富矿业有限责任公司为国家重点矿产资源项目，探矿权面积达1平方多公里，公司移动通讯、互联网络已覆盖矿区。为合理配置资源、有效开采矿产，几年公司来凭借科学的决策,一流的管理,规范资金运行, 严格做到依法管理、科学开采，使鄂托克旗福富矿业有限责任公司矿业走上规范化采选的轨道。现已经成为本地区优秀的民营企业。公司重视优秀人员的吸纳、培养、任用和激励，为来自五湖四海的优秀骨干提供了优厚的薪资待遇以及完善的福利保障制度。

鄂托克旗福富矿业有限责任公司面对新的机遇与挑战，愿在中华热土上播撒光明的未来，愿为国家富强、民族复兴、人民幸福的“中国梦”的早日实现奉献企业的绵薄之力，同时实现全体“福富矿业”的“福富梦”。

篇3：鄂尔多斯能源有限责任公司简介

一、企业创立阶段 (2009-2010年)

1. 企业成立的社会和经济背景。

2004年4月, 鄂尔多斯市政府在东胜区于康巴什新区之间决定建设鄂尔多斯装备制造基地。鄂尔多斯装备制造基地筹备建设以来, 在全面加快招商引资的同时, 管委会不断强化服务措施, 加强项目运行调度, 全力以赴推进项目建设。2011年建成投产的项目13个, 正在建设项目18个, 完成固定资产投资120亿元, 实现产值30亿元, 实现工业增加值12.5亿元。鄂尔多斯市巨鼎天然气有限责任公司就是在鄂尔多斯经济快速发展的背景下成立的。公司成立于2010年6月30日, 注册资金5000万元。公司主要为装备制造基地入驻企业、居民小区、商业集中地区等提供天然气。

2. 鄂尔多斯市天然气产业分析。

负责鄂尔多斯东胜区和康巴什新区的天然气供应的主要是三家企业, 鄂尔多斯市新圣天然气发展有限公司鄂尔多斯市新圣天然气发展有限公司成立于1999年, 注册资金3000万元人民币, 主要负责鄂尔多斯市东胜地区天然气输配管网系统的投资、建设、供用气运营管理。鄂尔多斯市通惠供热燃气集团有限公司成立于2005年11月, 主要负责鄂尔多斯市政府所在地康巴什新区集中供热、供热管网维护、供热设备安装;天然气销售、管理、燃气管网维护、燃气设备安装等。

二、企业发展阶段 (2010-2013年)

1. 初期发展阶段 (2009-2011) 。

鄂尔多斯市巨鼎天然气有限责任公司从2007年开始筹划, 2009年委托中国市政西北设计研究院实地考察并撰写了《鄂尔多斯市天然气工程可行性研究报告》, 同年开始施工建设。2010年6月, 巨鼎天然气有限责任公司成立, 注册资金5000万元, 位于鄂尔多斯市装备制造基地。公司燃气工程是配合市政府建设的一项公益性项目, 主要为装备制造基地入驻企业、居民小区、商业集中地区等提供天然气, 预计园区天然气年用量可达4亿立方米。

2. 企业多元化阶段 (2011-2012) 。

2005年前后, 全国煤炭等能源进入涨价周期, 为鄂尔多斯带来滚滚财富。中国煤炭价格从2005年开始不断上涨, 到2008年涨势更加迅猛。在这样的经济背景下, 鄂尔多斯市巨鼎天然气有限责任公司的管理层对煤炭行业进行了分析和讨论。公司管理层认为进入煤炭行业的主要壁垒是煤炭资源的限制。我国煤炭资源由国土资源部门进行统一管理, 企业进行煤炭生产和经营需要取得国家相关部门的采矿权证、生产许可证和煤炭经营许可证。另外, 近几年国家正在对煤炭行业进行产业结构调整, 对煤炭企业的规模、生产工艺、环保、安全等各项指标提出了行业政策, 进一步提高了行业壁垒, 增加了进入煤炭行业的障碍, 但是在鄂尔多斯市进入煤炭行业的壁垒基本不存在。另一方面, 鄂尔多斯市的煤炭行业仍将持续走高。在天然气工程已经稳定的情况下, 可以开展多元化经营, 进军煤炭行业。此后, 公司将企业获得利润大部分投入到煤炭行业, 甚至减少并取消了企业职工的部分奖金, 以加大对煤炭行业的投入。

三、回归主业阶段 (2014年-)

从2012年下半年开始煤炭行业出现重大转折, 煤炭市场的供需关系从2012年6月开始再一次发生了逆转, 供大于求的局面一直持续至今。涉煤企业亏损、关联产业风险高企, 银行信贷风险也进一步暴露。鄂尔多斯市巨鼎天然气有限责任公司投资煤炭行业仅仅一年的时间, 就遭遇了煤炭行业的巨变, 公司为此遭受了损失。2013年10月, 公司的领导层再次聚集, 讨论公司的发展问题。领导层认为, 2011年对煤炭行业的预测有失误, 其原因是未能在考虑煤炭行业高速发展的同时国家对煤炭行业的整合和限制问题, 导致公司投资决策失误。今后一段时间内, 煤炭需求疲软, 供给则存在之前产能过剩导致的去库存压力。加之进口量的增加, 预计2013年煤炭价格将继续维持低速增长。有鉴于此, 公司决定逐步从煤炭行业撤资, 将公司今后发展的战略重点仍回到天然气行业上来。

研究结论

1. 资源型中小企业战略定位困难。

资源型中小企业没有清晰而专注的战略, 这也是执行力大打折扣的重要原因。资源型中小企业一方面依靠资源生存。另一方面具备中小企业的特点, 如资金少、技术力量薄弱、人才匮乏、现代化管理程度低等。所以中小企业制定合适的战略也很困难, 只有全面分析外部环境和自己的企业, 才能合理定位。

2. 资源型中小企业更应该注重战略的执行。

在本案例当中, 鄂尔多斯市巨鼎天然气有限责任公司的领导层对战略制订工作高度重视, 公司成立前和成立初期在各级战略的策划和设计方面, 可谓不遗余力, 制定了各种规划、规章制度等等。与此形成鲜明对比的是, 在战略执行方面的资源却往往投入过少。战略执行缺乏组织设计和组织文化保证、战略执行工作缺乏起码的计划性、量化管理手段严重不足。资源型中小企业由于组织结构简单, 权力集中, 企业大都不很重视战略执行力体系建设。执行层面执行困难, 不能有效地执行解决问题的方案。战略规划所考虑的环境因素不可能全面细致而又准确。

3. 应重视保障战略执行力的“即时战略运行系统”。

企业“即时战略运行系统”是基于企业各级战略目标, 指导企业竞争战略和职能战略执行全过程活动的原则、方法、流程和标准的信息化系统。“即时战略运行系统”使公司中高层管理人员及其他人员能够了解企业在战略执行过程中对他们的要求和具体期望, 激发中高层管理人员及其他人员履行战略执行相关职责的积极性和主动性, 从而确保各级战略执行的理想效果。在本案例中, 如果企业运用了“即时战略运行系统”准确分析投资煤炭行业的组织结构方案、行动与控制方案、战略执行评估方案等, 也许不会草率的投资煤炭行业。

4. 多元化战略规划不能过于激进。

企业在发展的历程中, 要想获得持续的发展和进步, 需要沿着单一化、相关多元化//非相关多元化的路径前进, 但并非说企业一旦获得了成绩就要进行多元化的发展。是否要多元化需要企业客观评估企业多元化经营的必要性与能力, 要坚持把主业做好之后再考虑多元化。所以资源型中小企业在发展情况渐渐明朗的时候, 需要果断放弃, 避免业务范围过大, 交易成本过高, 超出企业的控制能力, 这也利于集中精力发展优势产业。

5. 提高员工福利。

员工进入大型企业工作更具有安全感, 这种安全感使他们容易接受低一些的工资和福利水平。而进入中小企业的员工, 本身面临着企业和环境的巨变, 心理上没有安全感, 他们更希望在职期间能够获得较高的工资和福利。在本案例中, 鄂尔多斯市巨鼎天然气有限责任公司的管理层为了加大对煤炭的投资力度, 减少甚至取消了部分奖金, 使得员工的积极性受到打击, 影响到员工的工作积极性, 对公司的主业发展起到了一定的抑制作用。

参考文献

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[2]希尔.战略管理:概念与案例[M].机械工业出版社, 2012

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[4]毛蕴诗.全球公司重构:案例研究与中国企业战略重组[M].东北财经大学出版社, 2004

[5]刘冀生.当前我国中小企业持续成长关键成功因素分析[C].第四届中国杰出管理者年会论文集, 2008 (06)

[6]胡包俊.企业的战略规划与执行[J].科技与企业, 2010 (02)

篇4：鄂尔多斯能源有限责任公司简介

为了适应市场环境变化，使公司今后更加快速的发展，实现公司总体战略目标，鑫浩汽贸有必要制定完善的营销策略。本文以鑫浩汽贸为例，在分析了市场营销相关理论的基础上，找出了鑫浩汽贸的优势与劣势、机会与威胁，最后完善了鑫浩汽贸的市场营销组合策略，使鑫浩汽贸在同行业中具有强有力的优势，从而实现生产经营的专业化，节省运营成本，增加利润。

随着经济的快速发展，大量新进入者的加入，重卡市场已经呈现出供大于求的局面，市场竞争状况也急剧恶化。鑫浩汽贸有限公司（简称鑫浩汽贸）是一家专门从事重卡销售及服务的企业，鑫浩汽贸在计划经济时代建立的销售体制和形成的销售观念已明显不能适应市场竞争的要求，营销体制和策略的整合与创新已经成为了鑫浩汽贸迫在眉睫需要解决的问题。

市场营销环境指影响企业能力和效果的外在的各种参与者和社会影响力，可区分为内部的营销环境和宏观的营销环境。鄂尔多斯鑫浩汽贸有限责任公司，创建于2003年4月，是鄂尔多斯东胜区集整车销售、特约维修、零备件供应、信息反馈、车货服务于一体的具有现代重卡文化气息的重卡二级销售企业。几年来，根据国内、国际汽车市场竞争的需要，鑫浩汽贸走出了一条引进技术、自主开发、规模生产的道路。严格执行1509001：2000标准，产品质量不断提高，曾多次荣获国家、省市颁发的产品优质奖、服务奖奖、用户满意奖。

人力资源是支撑公司稳定增长的关键，鑫浩汽贸重视员工发展，并建立了完整的基于员工培养、考核和激励的综合发展体系，充分调动了全体员工的积极性和创造性，不断提高员工满意度。几年来，鑫浩汽贸已培养了30多名专家和16名特级、高级技能师，每个层次的干部都在不断的壮大，同时涌现出上百名优秀的营销人员，他们有很好的市场开拓能力。鑫浩汽贸始终秉持尊重每一个员工的理念，始终与所有员工共同发展，回报员工对企业所做的贡献。

鑫浩汽贸在2007年至今不断地在全国各个高校大量招聘应届生，然后在公司内通过导师制度以老带新，培养出杰出的技术研发人员。该企业在内蒙古成立重卡技工学校，每年在企业内部和外部招收学生，为重卡业务提供足够的技术工人。因此，研发人员和生产人员综合素质高，能快速学习和具有良好的刨新能力，但企业目前缺乏高级管理人员，这仍是短期內需要解决的问题。

重卡工业作为国民经济发展的支柱产业，其运行与发展必然与国际经济环境和国内经济发展密切相关。随着全球经济一体化的发展，中国作为世界工厂的职能逐步显现，西部大开发战略，中部崛起战略的实施，南水北调、西气东输重大项目的实施，加快了固定资产投资步伐、高速公路建设、矿产开采，这些都直接影响着对重卡的需求，对鑫浩汽贸的发展产生直接的影响。

对于鑫浩汽贸来讲，应该重视欲望竞争和类别竞争，但更应十分重视产品形式竞争和品牌竞争。汽车产品具有较强的可替代性，特别是越来越多的的重卡企业进入提供同一品牌的类似产品，其可替代性极强。

市场领导者：包括东风公司、一汽集团、中国重汽在中重卡市场已处于绝对的垄断地位，2012年三大集团总销量243072辆，占国内重卡市场份额62.83%，较去年市场份额下降约3.56%。

市场挑战者：包括北方奔驰、北汽福田、重庆红岩三家，产品各有千秋，其优势在于能够载重15吨以上。2012年，三家企业总销量72981辆，占国内重卡市场份额23.12%。

市场跟随者：包括安徽华菱、安徽江淮等企业，安徽华菱和安徽江淮是重卡行业新生力量，产品定位直接威胁鑫浩汽贸。2012年其总销量 17289辆，占国内重卡市场份额8.39%。随着其销售服务网络、生产磨合的成熟，今后企业产销量将大幅度的提高。

市场补缺者：包括鑫浩汽贸、三环集团十通专汽、飞宇汽贸、华飞重汽、汉特等企业，这类企业产品科技领先，尚未形成规模效益，随着企业进一步降低各类经营成本推出经济性重卡，市场份额将会增加。2012年总销量 12851辆，占国内重卡市场份额5.66%。

长远来说鑫浩汽贸属于较快发展，服务水平非常好，建立了完善的销售服务网络体系，为公司销量的增长提供了坚实的保障。

在整车业务获利能力方面，由于柳汽和重汽自己拥有较为完善的产业配套体系，如柳汽的康明斯发动机、重汽的发动机和车桥基地，确保了其盈利能力明显优于其他企业。

在品牌影响力方面，一汽解放作为共和国汽车工业的长子，品牌影响力具有绝对优势，而柳汽和重汽作为老牌汽车企业，在品牌影响力方面相对重汽后起之秀要明显占优。鑫浩汽贸、飞宇汽贸、华飞重汽这样的三线企业，经过近几年的市场开发，品牌影响力正逐步扩大，再加上企业背后有强大的行业老大作支撑，发展速度不可小视。

在产品质量和性能方面，一汽解放和东风柳汽作为老牌军工企业，军车背景浓厚，产品质量相对占优。

鑫浩汽贸对国内重卡市场进行进一步细分，拓宽现有产品型谱，满足国内重卡市场各类用户的差异化需求。通过对企业现有资源和竞争环境的仔细分析，提出企业产品策略发展方向，整合企业自身资源，建设四大产品平台：

全面引进欧洲先进技术CAD全自动驾驶技术，消化吸收ESC（电子稳定控制）重卡技术，占领高端重卡市场制高点；

全面提升乘龙609、霸龙507产品质量，调整产品价格策略，缩小与主要竞争对手飞宇汽贸德隆F2000的价格差距，使其成为重点销售产品；

龙卡产品通过提升销量规模，继续降低成本，进一步调低价格，占领更多的市场份额；

潍柴、北奔等新产品作为霸龙、乘龙产品的有利补充，丰富产品系列。

根据重卡市场需求及行业销售结构变化趋势，结合公司历年销售结构，建议公司重点开发自卸车、专用车市场，通过自卸车、专用车的市场的提升，来调整产品销售结构，增强抵御市场风险的能力。

提升自卸车销量，充分利用自卸车市场旺盛的需求来提升自卸车销量，达到合理产品结构，同时也增强产品获利能力的目的。首先完善自卸车产品公告，其次提升自卸车改装能力，力争自卸车比例达到三分之一水平，自卸车销量的增长也是公司销量提升的一个重要增长点。

大力开发专用车市场，随着中国城市化进程的加快，以水泥搅拌车为代表、以散装水泥车、消防车、散水车、垃圾车为补充的专用车市场前景广阔，这些领域原来被进口品牌重卡所垄断，随着中国重卡产品质量的提升和服务网络的完善，国产重卡在专用车市场的认可度快速提升， 提高专用车销量有助于改善公司赢利水平。对于鑫浩汽贸来说，专用车完全是新增需求，不会影响公司其他产品的销售。

篇5：鄂尔多斯能源有限责任公司简介

关于申请鄂尔多斯市容城石化有限责任公司年产2万吨机动车用复

合无铅汽油、柴油项目消防验收的报告

鄂尔多斯市消防支队：

我公司建设的年产2万吨机动车用复合无铅汽油、柴油项目经支队鄂公消（审）字[2009]第0349号《建设工程消防设计审核意见书》审核批准，现以施工完毕。该年产2万吨机动车用复合无铅汽油、柴油项目：设有16个100立方的储罐，其中4个甲醇罐，4个原料罐，4个柴油罐，4个汽油罐。罐区设有固定泡沫灭火系统和消火栓冷却水系统。汽油车间和柴油车间均为地上1层，高度5.6米，建筑面积216平方米。另外设有化学品库房、车库、办公楼、宿舍楼、消防水池（500立方）、泵房等。经（按照有关规范的强制性条文）审核，该工程的设计符合《建筑设计防火规范》的有关规定，现准备投入生产，特申请贵支队给予验收为盼。

篇6：鄂尔多斯能源有限责任公司简介

我厂生产的小型榨油机产品规格齐全、价格合理，适合不同层次的消费群体。主要产品有6YL系列小型榨油机、全自动榨油机、小型滤油机、以及专供花生、大豆、花生、芝麻等油料压榨的配套设备。我们将以热诚的服务态度、最佳的产品质量，竭诚为广大榨油机用户提供满意的服务。

公司宗旨：诚信为本、质量第一、用户至上！欢迎对榨油机小型制粒机产品有需求的企业或个人来电咨询与订购！电话：0372-2108018

安阳吉姆克能源机械有限公司是河南安阳通用国际贸易集团的一家子公司。是专业生产小型颗粒机及榨油机为主的企业。公司拥有雄厚的开发实力，先进的生产设备和完整的售后服务，是国内研制、开发、制造为一体的专业生产厂家之一，产品除畅销国内市场外、还直接出口到非洲、欧洲、东南亚等一百多个国家和地区，吉姆克牌小型颗粒机质量优，广受新老客户好评。

颗粒机采用不锈钢材料制作，外型美观大方、清洗方便、操作简便、能耗低等优点。

篇7：鄂尔多斯能源有限责任公司简介

内蒙古山路能源集团有限责任公司简介 内蒙古山路能源集团有限责任公司成立于2002年7月2日，是集传统矿产（煤炭）开采加工、新能源开发、煤矸石循环经济清洁化综合利用“三大产业”为一体的大型民营企业集团，被内蒙古自治区命名为循环经济示范企业。集团下设8个分公司，分布在包头市、呼和浩特市、乌海市、阿拉善盟、上海浦东等地，所涉及“三大产业”形成一个闭合循环经济产业链。其中，矿产资源拥有四座露天煤矿，煤炭储量2亿吨，年产原煤及洗选1000万吨；新能源开发已投运贯通（建成投产）高纯硅—多晶硅—多晶硅铸锭—拉单晶—切片—太阳能电池片—太阳能组件—太阳能发电的完整光伏产业链，年产能达600MW；煤矸石循环经济清洁化综合利用产业，形成2×50MW煤矸石热电联产机组和回收粉煤灰制造新型环保建材生产线, 年综合利用煤矸石200万吨，为周边城镇和工业园区供热500万平方米，利用粉煤灰生产建材35万立方米。到“十一五”期末，集团资产总规模约70亿元，年产值52.8亿元，职工总人数7000余人。

为了积极响应内蒙古自治区“十二五”期间大力发展沿黄经济、呼包鄂经济的规划号召，紧紧抓住用好重大发展机遇，大力调整产业结构，加快转变经济发展方式，实现协调、可持续科学发展，山路能源集团着眼长远，谋划未来，结合自身产业实际，制定了符合企业和地方经济发展的五年规划，力争在“十二五”期间，传统原煤开采洗选产业产能达到2000万吨/年；光伏新能源产业将产能增加到1500MW,每年平均建设200MW，五年共1000MW沙漠化高效农业、高效林业太阳能电站；经检测集团原煤洗选产生的煤矸石中氧化铝含量高达43%，煤矸石循环经济清洁化综合利用产业每年利用煤矸石500万吨，建设年产50万吨氧化铝、25万吨电解铝、15万吨碳素的综合项目。“三大产业”规划项目全部建成投产后，集团工业总产值将突破300亿元，税金35亿元，总就业人数达到15000人，每年建设太阳能电站可节约标准煤250万吨，减少二氧化碳排放量899.5万吨，减少二氧化硫排放量66990吨。

为了保证在技术上始终领先，集团坚持走“产学研”的合作模式，在“十一五”末集团已与中科院、内蒙古大学三家成立了“内蒙古光伏技术研究中心”的基础上，“十二五”期间，针对煤矸石提取氧化铝项目，集团将与东北大学成立联合实验室，力争取得核心技术国家专利，实现产业无三废的目标；针对光伏电站与农、林产业结合项目，集团将与中国科学院、农业部设施研究院及内蒙古农业大学等成立联合实验室，合作进行课题研究，提升产业水平。

篇8：福建省能源集团有限责任公司简介

福建省能源集团有限责任公司 (简称“福能集团”) 系福建省属国有企业集团, 于2009年12月由原福建省煤炭工业 (集团) 有限责任公司和福建省建材 (控股) 有限责任公司整合重组成立, 注册资本金40亿元, 资产总额492亿元, 企业资信等级AAA, 员工5万余人。

福能集团综合实力雄厚。历经50多年的发展和改革, 形成了以煤炭、电力、港口物流、建材、民爆化工、建工房地产为主业, 涉及金融、商贸、化纤、酒店、科研、设计、医院、制药等行业, 拥有包括福建水泥、华福证券等上市公司在内的全资或控股企业近40家, 2012年营业收入超过200亿元, 位居福建百强企业第13位、中国企业500强第380位。

福能集团区域优势明显。集团总部设在福州, 产业遍布省内九个设区市。煤炭、水泥、电力等产能位居全省前列, 拥有东南沿海少有的超大型专业化干散货中转码头 (可门港30万吨级泊位) 、全国最大规模的GE9F燃机基地 (晋江气电公司) 、全国最大供热量的热电联产企业 (鸿山热电公司) 和国家壹级施工企业 (福建联美建设集团) 。“建福”、“炼石”两大品牌水泥均为国家免检优质产品, “京闽”、“美伦”两大品牌酒店在省内拥有5家五星级高端酒店。在省属企业中率先设立的财务公司、期货公司, 融资租赁、保险经纪等金融产业正蓬勃发展。

福能集团发展愿望强烈。以“百年基业、一流集团”为企业目标, 以“心怀感恩、创造感动”为企业核心理念, 致力和培育“真诚、有为、开心”的企业核心价值观。站在新的发展起点上, 集团积极转变增长方式, 实施项目带动, 努力提升能源保障能力, 力争通过5年的努力, 实现再造一个福能集团的目标, 规划至2020年实现营业收入超1000亿元, 经营管理达到国内同行业先进水平, 建设成为主业优势突出、产业关联度大、综合实力强的大型综合性能源企业。

篇9：鄂尔多斯能源有限责任公司简介

东部电厂规划总容量为9×390MW级燃气蒸汽联合循环发电机组，分两期建设。一期工程装机容量为3×390MW级燃气蒸汽联合循环发电机组已于2007年全部建成投产，工程总投资约人民币39亿元。目前，东部电厂二期工程项目正在积极推进中。

东部电厂的建设和投产，对促进深圳经济发展，加强电网运行可靠性，平衡电源结构发挥了重要作用。

——先进技术 提供安全优质电力

东部电厂机组选用了目前世界先进和成熟的燃气蒸汽联合循环发电技术，机组热能利用效率高达57%，具备快速启停的能力，调峰性能好，能迅速响应电网调峰需求，非常适合广东电网目前系统峰谷差大，最小日负荷率低的运行要求，对优化电源结构、提高电网运行稳定性具有重要意义。

电厂采用国内领先的分散控制系统（DCS）和辅助生产设施集中控制系统（ADCS），自动化程度高，全厂人员精简。在同批建设的LNG电厂中，东部电厂选用的主机、辅机设备及控制系统国产化程度最高，设计、安装和调试工作均由国内单位承担，在实践中实现了先进技术和国产化的最佳平衡，为提高重型燃机设备国产化水平做出了积极的贡献。

——绿色能源 推动经济循环发展

东部电厂采用清洁的液化天然气（LNG）为燃料，天然气燃烧过程中不产生灰、渣、二氧化硫，对改善人居环境、推动社会可持续发展有着重要的意义。机组占地面积小，仅16.7万平方米，消耗淡水量少，发电过程中充分利用海水加热技术加热天然气，有效推动了以资源节约、资源综合利用和清洁生产为重点的循环经济的发展，是公认的现代化环保型电厂。

——创新管理 致力和谐未来

东部电厂以创建一流电厂为目标，广泛吸收和采纳国内外先进电厂管理经验，以创新的管理体系、完善的制度体系、先进的生产运营模式和专业负责的技术队伍，实现了全能值守运行模式。

东部电厂大力发展环保能源，倡导“为股东创造利益，为员工创造前途，为社会创造价值”的经营理念，弘扬“追求卓越、创建一流”的企业精神，致力于企业的和谐发展，创造美好未来。

篇10：国华能源投资有限公司简介

国华能源投资有限公司为中央特大型骨干企业神华集团公司的全资子公司，其前身是国家计委以煤代油专用资金办公室。为了适应国家经济体制改革，以市场化手段回收和管理国家以煤代油专用资金，1998 年 2 月经国务院领导批示，将国家计委以煤代油专用资金办公室改组为国华能源投资有限公司，按照中央“政企分离”的决定，1999 年国华能源投资有限公司与国家计委脱钩，划归神华集团公司管理。

目前，国华能源投资有限公司拥有净资产 125 亿元，管理资产达 216亿多元，共回收煤代油资金 274.4 亿元。各投资领域正以良好的态势稳步发展，各项经济指标处于同行业优良水平。公司财务状况良好，负债率低，完全有融资能力，包括为项目开发费、股本金和成本超支部分进行融资的能力。

进入2008 年，神华集团的“开拓”和“重整”明显加速。在新能源开发领域，神华集团将重心置于风力发电项目，通过国华能源投资公司来实施这一发展战略。目前，国华投资公司发展以实现神华集团风力发电的战略目标为中心，其他投资板块维持现状或收缩投资，将回收的煤代油资金全部投入风力发电的项目开发。

从2005 年开始，国华能源投资有限公司着手实现集团公司大力发展风力发展的战略目标。公司在风电资源上已经取得了先发优势，已建成广东汕尾红海湾一期装机容量1.65 万千瓦（25 台Vestas660 千瓦机组），于2003年投产并网发电，该项目总投资 13648 万元，资本金为 4827 万元，国华公司股比51％；已建成河北尚义一期 3.45 万千瓦（23 台GE1500 千瓦机组），该项目总投资为 36400 万元，资本金为 12200 万元，国华公司股比 51％，于2005 年9 月投产。

截至目前，国华投资公司全面完成了集团下达的建设计划，与公司下达的奋斗目标相比：完成投资78亿元，完成计划的119%，同比增长18%。新增装机105万千瓦，完成计划的118%，同比增长26%；新增并网95.55万千瓦，完成计划的100%,同比增长14.43%。到2011年末，累计装机339万千瓦，并网300.015万千瓦。CDM项目到账收益1.45亿元。

篇11：鄂尔多斯能源有限责任公司简介

2013年9月16日23时54分，神华亿利能源有限公司黄玉川煤矿216上02胶带运输顺槽掘进工作面，在进行支护作业中发生一起顶板事故，造成3人死亡，1人受伤（伤亡人员情况见附件1）。事故直接经济损失658万元（见附件2）。

事故发生后，国家煤矿安全监察局领导多次电话询问并就科学施救提出重要指示。内蒙古煤矿安全监察局组成事故督导组赶赴事故现场指导救援工作，并对事故调查工作提出指导意见。鄂尔多斯市委、政府主要领导及相关部门领导赶赴事故现场，对事故抢险救援、善后处理及事故调查处理工作作出明确要求。

2013年9月17日1时50分，内蒙古煤矿安全监察局鄂尔多斯监察分局（以下简称鄂尔多斯监察分局）接到准格尔旗煤炭局事故报告后，分局相关人员在第一时间赶到事故现场,配合地方政府抢险救援。

2013年9月17日3时，准格尔旗政府迅速成立了以旗长为总指挥的现场应急抢险救援指挥工作领导小组，启动了应急救援预案，同时成立了事故抢险救援、医疗救护、技术、事故调查、信息、后勤保障及家属接待等六个工作组，神华神东煤炭集团有限责任公司（以下简称神东公司）成立了以董事长为组长的抢险救援总指挥部，积极组织救援。指挥部先后调集鄂尔多斯市矿山应急救援指挥中心、准格尔旗矿山救护队、神东公司救护消防大队及准格尔旗中心医院

医护人员和黄玉川煤矿辅助救护队等部门救援人员协同工作，全面展开抢险救援工作，并且根据抢救进展情况及时调用救援设备和支护材料，保证了救援工作及时有序进行。

这次事故抢险救援工作决策科学、组织得当、工作有序、抢救及时有效，现场救援人员本着以人为本的思想，科学施救、措施得力、经过多方不懈努力，历经52小时抢险救援，1名被冒顶掩埋的矿工安全救出，3名遇难者全部升井。19日凌晨4时20分救援工作结束。

2013年9月19日上午，依据《煤矿安全监察条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》的规定，鄂尔多斯监察分局会同鄂尔多斯市安监局、煤炭局、监察局、公安局、总工会等有关部门组成事故调查组（组成人员名单见附件3），并邀请鄂尔多斯市人民检察院派员参加，展开了事故调查工作。

事故调查组先后调查询问有关人员38人次,制作调查笔录38份，收集各种材料47份，勘察事故现场3次。通过查阅大量资料、现场勘察、调查取证、技术认定和综合分析，查明了事故发生的时间、地点、人员伤亡和财产损失情况，确定了事故性质、类别，对事故原因、责任进行了分析，提出了对事故责任单位和事故责任人的处理建议，并对避免类似事故的发生提出了防范措施。现将调查结果报告如下：

一、事故单位概况

（一）黄玉川煤矿隶属关系

黄玉川煤矿是由神华国能集团公司（神华神东电力公司）出资51%、内蒙古亿利资源有限责任公司出资49% 建设的煤矿企业，管理权限属于神华亿利能源有限责任公司。2012年5月4日, 神华亿利

能源有限责任公司与神东公司签订了黄玉川煤矿专业化合作协议,委托神东公司完成黄玉川煤矿后续基本建设并承担专业化生产加工任务，负责对煤矿生产、安全、经营及后勤等工作全面管理。

（二）黄玉川煤矿概况

黄玉川煤矿位于内蒙古自治区鄂尔多斯市准格尔旗境内，行政区划隶属于准格尔旗薛家湾镇。黄玉川煤矿于2007年2月13日由国家发改委核准，2007年9月开工建设。各类项目已得到相关部门批复。煤矿建设项目主体工程已建设完工。2013年8月5日内蒙古自治区煤炭工业局以内煤局字（2013）306号文件批复，同意该项目进行联合试运转，期限为2013年8月2日到2014年2月2日。煤矿安全条件及设施竣工验收和综合验收尚未进行，未取得煤矿《安全生产许可证》。

黄玉川煤矿井田位于准格尔矿区中西部，井田含煤地层为石炭系太原组和二叠系山西组,可采煤层有4、5、6上、6、9煤，煤层埋深一般在150～400m之间。东西长约8.9km，南北宽约5.5km，面积42.7 km，煤炭资源量1507.3Mt，可采储量926.4Mt。矿井设计生产能力为10.0Mt/a，服务年限为66.2a。煤矿现开采煤层为4号和6上煤层。矿井为瓦斯矿井，井田内煤层属于易自然煤，煤尘具有爆炸性。

矿井水文地质类型，4号井田东部为简单型，西部暂划分为中等类型；6号煤层为中等类型。

井田地层工程地质类型为第三类第二型，即层状岩类中等型。各煤层顶、底板岩石力学强度较低，属遇水易软化岩石。

矿井开拓方式为斜、立井混合开拓,共有4个井筒。其中：鲁家沟工业广场有3个井筒（主斜一井、副立井和回风立井），哈尔乌素

2场地东侧有1个外运主斜二井。主斜一井倾角16，斜长1450m，担负矿井煤炭提升兼进风；副立井井筒垂深396m，净直径9.2m，担负材料、设备、人员、矸石及大件的提升兼进风；回风立井井筒垂深353m，净直径6.0m，担负矿井回风； 哈尔乌素场地东侧的外运主斜二井倾角16°，斜长911m，装备带宽1.8m胶带输送机出煤。全井田按煤组分为两个水平开采，一水平主采4号煤层，二水平主采6上煤层，井田划分为6个盘区。矿井采用中央并列式通风系统。

采煤方法：4号煤层平均3.35m，第一、二盘区采用长壁综采大采高采煤工艺；6上煤层平均厚度12.37m，初期采用一次采全高综采放顶煤采煤工艺。

黄玉川煤矿采矿许可证号C***0115467，有效期限2008年1月10日到2036年1月20日。营业执照注册号（分）***5485，营业期限2008年5月22日至2013年11月22日。矿长朱向阳，矿长资格证号MK1506130828，有效期2013年6月30日至2016年6月30日，矿长安全资格证号（蒙）A***4，有效期2013年6月30日至2016年6月30日。

煤矿目前第一、二水平同时组织联合试运转，在4号层和6上层共布置2个综采面和4个掘进面。

黄玉川煤矿矿务工程招标由神东公司组织，2012年11月2日确定中标单位为榆林胜利集团建筑工程有限公司。发包人为神华神东煤炭集团有限责任公司黄玉川管理处，承包人为榆林胜利集团建筑工程有限公司，签订了《2012年-2015年黄玉川煤矿矿务工程类工程施工合同书》和《中国神华能源公司煤矿井巷工程建设项目施工安全协议》。其中216上02胶带运输、辅助运输顺槽是矿务工程招标项目之

°

一，为矿井移交后工作面接续准备巷道。

（三）施工单位概况

1、榆林胜利集团建筑工程有限公司概况

榆林胜利集团建筑工程有限公司（以下简称榆林胜利公司）是民营建筑施工总承包二级企业，具有工民建、矿建、市政、机电安装二级资质，公司成立于1994年，公司设有工程部、质量安全环保部、财务部、办公室、经营部、人力资源部、后勤保障部。下设五个分公司，十六个项目部，黄玉川煤矿项目部是其中之一。公司持有陕西省安全生产监督管理局颁发的《安全生产许可证》（编号（陕）FM安许证字[2011]000035），有效期至2014年4月12日，公司具有矿山施工总承包二级资质。

2、黄玉川煤矿项目部概况：

榆林胜利公司黄玉川煤矿项目部（以下简称项目部）于2012年12月成立，根据矿方生产需要，项目部成立了两套配套综掘系统及队伍，配套矿务工程系统及队伍，投入矿井生产。项目部设一名项目经理，下设生产副经理1名，技术副经理1名，安全副经理1名及2名技术员，配备相关业务室，综掘一队，人数60人，综掘二队，人数60人，矿务工程队，人数为90人，各队设队长1名。项目部未配备专职安检人员。2013年1月榆林胜利公司委托李建设为项目部经理，负责项目部一切工作事宜，李建设持有陕西省煤炭工业局颁发的《安全资格证》。2013年9月6日项目部安全副经理辞职，由项目部经理兼任。

发生事故的216施工。

上

02胶带运输顺槽由项目部综掘一队负责掘进

（四）煤矿安全管理机构概况

黄玉川煤矿管理人员配置有矿长、书记（兼安全副矿长）、总工程师、生产副矿长、掘进副矿长、机电副矿长共6名，生产、技术、通风、机电、安全、经营和选煤共7名副总工程师；职能科室有综合办公室、生产办公室、机电办公室和生产指挥中心及神东公司驻黄玉川煤矿安监处；基层有2个综采队，1个掘锚队、通风队、机运队、提升队，2个矿务工程外委施工队。矿领导均经过培训并取得《安全资格证》。煤矿建立了矿领导带班入井制度，事故发生当班副总工程师张生奇带班。煤矿未设置安检科，由神东公司派驻黄玉川煤矿安监处替代履行职责，安监处共7人，其中4名安检员负责对煤矿井下日常安全巡检。

（五）事故地点概况

事故发生地点为二水平216上02胶带运输顺槽，距胶带运输大巷开口处约1090m（7#联巷向前60m）处的掘进工作面（位置详见附件4）。工作面刚过一断层（∠67°,H=2.2m）10m，再掘进约20m到 DF6断层(∠63°,H=13m)，正处于两断层之间，顶板出现破碎。掘进工艺为综掘，支护采用锚网索、钢带联合支护，设计巷道断面为矩形，宽5500mm，高3500mm。巷道下山掘进。坡度6°。

事故现场勘察：从工作面迎头向外垮落大面积冒顶，长12.8m，宽约5.5m-6.8m，面积约77 m，冒落高约3.6m。受断层影响，该区域裂隙发育，煤体较破碎，锚杆眼有淋水。冒落带由外向里8m距离内共有顶锚索6根，呈不规则分布，按《作业规程》规定锚索间距2m，应该是4排12根，欠支护锚索6根，冒落的顶板顺锚索脱撸。再向里7m距离内顶板未按规定支护锚索，欠8根顶锚索，15米距离

2范围内共欠14根顶锚索。左侧帮锚杆向里约6.8m未支护（按0.8m间距缺8排32根帮锚杆）（事故勘察锚索支护分布详见附件5）。

216上02胶带运输顺槽掘进面从8月20日到9月15日探放水，因水量较大，掘进停止。16日零点班抽水3小时，掘进3.2m，支护1根锚索(应支护3根)，因锚索张拉器损坏欠支护2根，推到16日早班处理，情况汇报了队长张永申。16日早班掘进3.2m，锚杆按要求已支护，未支护锚索（应支护2排6根），加零点班欠2根，共欠支护锚索8根，锚索支护空顶达6-7m，未支护锚索原因依然是张拉器不可用，情况汇报了队长张永申。16日中班掘进4m全断面，4m半断面，补支护了5根顶锚索，共欠14根锚索未支护。

（六）事故发生前政府及部门管理情况

准格尔旗所有煤矿安全监管工作由准格尔旗煤炭局承担，煤炭局下设安监站，安监站分片并按划定煤矿承包责任人对煤矿进行日常安全监督检查，平均每月对所辖煤矿进行2-3次检查。事故前到黄玉川煤矿最近一次检查是2013年9月12日。2013年9月1日煤炭局对承包责任人进行调整，改派安监员驻矿，主要针对辅助运输车辆入井安全监督检查。

二、事故发生及抢救经过

（一）事故经过

2013年9月16日15时，项目部综掘一队队长张永申组织召开班前会，中班10人参加了班前会，要求补打帮锚杆和顶锚索后再掘进。16时20分10名作业人员到达掘进面，班长张永建安排康登地启动掘进机，开始掘进，同时安排工人蒋伟明、施振国、高立波开始支护顶锚杆、锚索，张计平、景志军支护帮锚杆、挂帮网，王清社、蒋

庆海、刘有负责开胶带输送机。20时30分，已经完成了4m全断面掘进后，开始在巷道左侧掘进，掘进了4m后，掘进机移到右半面掘了一刀，约23时54分顶板突然冒落发生了事故。事故发生后张永建、景志军、张计平、施振国4人被冒落的煤渣掩埋（遇难人员位置见附件6）。

（二）事故报告及抢险救援过程

事故发生后，当班支护工高立波电话报告给矿调度指挥中心和项目部调度室，煤矿调度员向矿长汇报井下216上02综掘工作面发生冒顶事故，矿长立即启动煤矿安全生产事故应急救援预案，通知煤矿救护队和矿领导及各部门立即进入抢险救援状态。17日0时20分项目部生产副经理与煤矿救护队员赶到事故现场，0时30分矿总工程师带领项目部掘进队和有关人员到达事故现场，展开紧急救援。首先在冒顶区域外侧左帮架设木垛4架，在右帮支护木点柱和单体液压支柱，防治冒顶范围扩大。同时煤矿在确定了事故情况后，于17日1时32分向准格尔旗煤炭局报告事故。1时50分准格尔旗煤炭局向鄂尔多斯监察分局报告事故。2时30分许，准格尔旗有关部门负责人和神东公司负责人陆续赶赴事故现场，17日3时准格尔旗政府成立了以旗长为总指挥的现场应急抢险救援指挥工作领导小组，启动了旗生产安全事故应急救援预案。神东公司成立了以董事长为总指挥的抢险救援总指挥部，积极组织、指挥救援工作。3时许准格尔旗救护大队、神东救护队赶到事故现场，积极展开抢险救援。17日5时鄂尔多斯监察分局相关人员到达事故现场，协助准格尔旗政府、神东公司组织展开事故抢险救援工作。救援指挥部调用铲运车、小型装载机进行清渣，在冒顶区补打锚索加挂网片，备架棚所

用材料，及时恢复运输、供电、通风、通讯等系统，保证正常运行。2013年9月17日上午，鄂尔多斯市人民政府副市长率市有关部门、内蒙古煤矿安全监察局副局长带领事故调查处、监察一处、内蒙古矿山应急救援指挥中心负责人、神华集团有关负责人陆续抵达事故现场，指导事故抢险救援工作。抢险救援领导小组在现场先后召开四次会议，讨论研究救援方案，根据井下救援的进展情况不断补充改进事故救援措施。经抢险救援组艰难奋力抢救，到9月18日凌晨6时40分第一名被冒顶掩埋的矿工施振国安全救出；18日8时01分第二名矿工张永建被找到，升井后确认已死亡。18日17时20分第三名遇难矿工景志军的遗体升井，19日凌晨4时20分，最后一名遇难矿工张计平的遗体升井。至此，这次事故被掩埋的4名矿工中，1名经抢救安全脱险，3名遇难者遗体全部救出，救援工作结束。

三、事故原因及性质

（一）直接原因

216上02胶带运输顺槽综掘工作面接近DF6断层，顶板出现破碎，施工队在没有及时采取加强支护措施情况下，连续3个班未按《作业规程》规定进行支护（共欠14根顶锚索，32根帮锚杆），违章掘进，导致大面积顶板冒落，造成3人死亡，1人受伤。

（二）间接原因

1、榆林胜利公司黄玉川煤矿项目部安全管理不到位，现场安全管理人员配备不足，领导带班下井制度执行不严，安全培训不到位，无证上岗，工人违章未及时制止。

2、榆林胜利公司对所属黄玉川煤矿项目部安全监管不到位，对存在安全管理人员配备不足、安全培训不到位没有及时改正。

3、黄玉川煤矿安检人员配备不足，安全检查不到位，对榆林胜利公司黄玉川煤矿项目部安全监管不严，工人违章无人及时制止。

4、神东公司对外委施工队榆林胜利公司黄玉川煤矿项目部监督不到位，对黄玉川煤矿地质条件复杂、新建矿管理基础薄弱等实际情况未予重视，未配备专职安全副矿长，安检人员配备不足。

5、准格尔旗煤炭局对榆林胜利公司黄玉川煤矿项目部领导带班下井制度执行不严，部分安全管理人员、特种作业人员未持证上岗，没有及时发现并责令改正。

（三）事故性质

根据以上事故原因分析，认定这是一起责任事故。

四、责任认定和处理建议

（一）对事故有关责任人的责任认定及处理建议

1、张永建，群众，事故当班班长。在掘进面出现顶板破碎，早班顶板锚索支护空顶6-7m情况下，未及时支护，违章组织掘进，对事故发生负直接责任。因本人在事故中死亡，免予追究。

2、李占军，群众，事故当天早班班长。已知进入断层破碎带，在锚索张拉器损坏，锚索不能正常支护情况下，继续组织掘进3m多，违章空顶作业，为事故埋下隐患，对事故发生负重要责任。依据《安全生产违法行为行政处罚办法》第四十四条规定，建议处以罚款人民币伍仟元(5000元)。

3、王军，群众，黄玉川煤矿项目部技术员，负责项目部技术管理。对掘进面接近断层、地质条件发生变化认识不到位，对现场作业人员不严格执行《作业规程》监管不严，对事故发生负重要责任。依据《安全生产违法行为行政处罚办法》第四十四条规定，建议处

以罚款人民币陆仟元(6000元)。

4、邢亮，群众，黄玉川煤矿项目部技术员，负责掘进工程质量和验收。当班到216上02胶带运输顺槽测进度和检查时，对216上02综掘工作面未按规定打锚索、锚杆检查不到位，对事故发生负重要责任。依据《安全生产违法行为行政处罚办法》第四十四条规定，建议处以罚款人民币陆仟元(6000元)。

5、张永申，群众，黄玉川煤矿项目部综掘一队队长，无煤矿管理人员《安全资格证》。对掘进面接近断层、地质条件发生变化影响巷道顶板支护重视不够，对216上02综掘工作面锚索支护连续两班滞后没有重视，现场检查不到位，对事故发生负主要责任。建议移交司法机关调查处理。

6、曹西祥，群众，黄玉川煤矿项目部技术副经理，负责项目部技术管理。无煤矿管理人员《安全资格证》。在履行职责中，对作业现场检查不到位，对《作业规程》贯彻执行监督不够，未根据顶板变化适时指导和调整掘进面的支护方式，对事故发生负重要责任。依据《安全生产违法行为行政处罚办法》第四十四条规定，建议处以罚款人民币柒仟元(7000元)。

7、邓崇龙，群众，黄玉川煤矿项目部生产副经理，负责216

上02胶带运输、辅助运输顺槽掘进生产管理。无煤矿管理人员《安全资格证》。事故当班带班经理，发现掘进面锚索支护滞后的安全隐患，未监督整改，在跟班时间提前升井，对事故发生负主要责任。依据《安全生产违法行为行政处罚办法》第四十四条规定，建议处以罚款人民币玖仟元(9000元)。

8、李建设，群众，黄玉川煤矿项目部经理，负责项目部全面工

作，是项目部安全生产第一责任人。履行职责中，现场安全管理不到位，未配备安全员跟班，未到现场进行认真检查，没有认真贯彻执行项目部领导带班下井制度，对管理人员和特种作业人员安全教育培训不重视，对事故发生负主要领导责任。建议移交司法机关调查处理。

9、高 凯，群众，榆林胜利公司副总经理，负责公司生产、技术管理。在履行职责中，对黄玉川煤矿项目部掘进施工安全技术措施落实督查不到位，对事故发生负重要责任。依据《安全生产违法行为行政处罚办法》第四十四条规定，建议处以罚款人民币玖仟元(9000元)。

10、张生德，群众，榆林胜利公司副总经理，负责公司安全管理。在履行职责中，对黄玉川煤矿项目部安全培训不到位、安全管理人员配备不足、领导带班下井制度落实监管不到位，对事故发生负重要责任。依据《安全生产违法行为行政处罚办法》第四十四条规定，建议处以罚款人民币玖仟元(9000元)。

11、高仲兴，群众，榆林胜利公司总经理，负责公司全面工作，是公司安全生产第一责任人。在履行职责中，对黄玉川煤矿项目部安全监管不到位，对存在安全管理人员配备不足、安全培训不到位、安全管理松懈失察，对事故发生负领导责任。依据《安全生产违法行为行政处罚办法》第四十四条规定，建议处以罚款人民币玖仟元(9000元)。

12、张英磊，群众，神东公司驻黄玉川煤矿安监处安检员，负责井下巡回安全检查，事故当班巡检发现216上02综掘工作面未按规定打锚索、锚杆，没有及时下达停止掘进指令，对事故发生负重要

责任。依据《安全生产违法行为行政处罚办法》第四十四条规定，建议处以罚款人民币伍仟元(5000元)，撤销其安检员操作资格证。

13、胡云福，中共党员，神东公司驻黄玉川煤矿安监处安监科长，在工作中，对综掘一队作业现场安全检查不到位，对掘进施工接近断层顶板出现破碎没有重视，对事故发生负重要责任。依据《安全生产违法行为行政处罚办法》第四十四条规定，建议处以罚款人民币捌仟元(8000元)。

14、刘 忠，中共党员，神东公司驻黄玉川煤矿安监处副处长，负责安监处全面工作。在履行职责中，对黄玉川煤矿项目部安全隐患整改落实监督、复查跟踪不到位，不严格执行领导带班下井制度、无安全员跟班作业监管不严，对事故发生负主要责任。依据《安全生产违法行为行政处罚办法》第四十四条规定，建议处以罚款人民币玖仟元(9000元)；依据《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》第十二条规定，建议给予记大过处分。

15、李海涛，群众，黄玉川煤矿生产办副主任，分管掘进管理工作。对216上02综掘工作面接近断层顶板出现破碎，没有引起重视，事故当天早班到216上02胶带运输顺槽验收工程，没有到掘进面，没有检查施工队是否严格贯彻《作业规程》和《安全技术措施》，对事故发生负重要责任。依据《安全生产违法行为行政处罚办法》第四十四条规定，建议处以罚款人民币伍仟元(5000元)；依据《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》第十二条规定，建议给予记过处分。

16、李 勇，中共党员，黄玉川煤矿技术副总工程师兼生产办主任，协助总工程师管理技术工作，协助生产副矿长分管矿务工程，负责现场施工管理和工程验收。在履行职责中，对施工队落实《作业规程》和《安全技术措施》检查、监督不到位，对事故发生负重要责任。依据《安全生产违法行为行政处罚办法》第四十四条规定，建议处以罚款人民币陆仟元(6000元)；依据《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》第十二条规定，建议给予记大过处分。

17、张生奇，中共党员，黄玉川煤矿副总工程师，协助掘进副矿长管理工程质量。事故当班带班领导，发现216上02综掘工作面未按规定打锚索、锚杆，作为带班矿长发现事故隐患和险情未及时组织消除，没有认真履行带班职责，对事故发生负重要责任。依据《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》第十二条规定，建议给予撤销副总工程师处分。

18、张延波，中共党员，黄玉川煤矿生产副矿长，事故当天早班带班矿长。检查发现216上02综掘工作面顶板比正常破碎，右帮锚杆、网滞后6m，仍继续掘进，对锚索是否支护到位没有检查。作为带班矿长，重点部位检查不细，发现安全隐患和违章作业，没有及时组织消除，未认真履行带班职责，对事故发生负重要责任。依据《安全生产违法行为行政处罚办法》第四十四条的规定，建议处以罚款人民币玖仟元(9000元)；依据《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》第十二条规定，建议给予记大过处分。

19、黄华山，中共党员，黄玉川煤矿总工程师，负责煤矿技术管理工作，负责对项目部制定的《作业规程》、《安全技术措施》审批。对216上02综掘工作面接近断层，出现地质条件变化顶板破碎，没有引起重视；对巷道顶部打排水孔引水导致顶板煤岩裂隙处浸泡对顶板稳定性造成影响没有考虑；未根据实际变化适时指导和调整

掘进面的支护方式或采取加强支护措施，对事故发生负重要领导责任。依据《安全生产违法行为行政处罚办法》第四十四条规定，建议处以罚款人民币玖仟元(9000元)；依据《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》第十二条的规定，建议给予记大过处分。

20、高子明，中共党员，黄玉川煤矿掘进副矿长，负责掘进工程生产管理。对施工队落实《作业规程》和《安全技术措施》检查、监督不到位，对事故发生负分管领导责任。依据《安全生产违法行为行政处罚办法》第四十四条规定，建议处以罚款人民币玖仟元(9000元)；依据《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》第十二条规定，建议给予记大过处分。

21、王天才，中共党员，黄玉川煤矿党委书记兼安全副矿长，负责煤矿党委工作和安全管理，分管安监处。在履行职责中，安全监督检查不到位，对榆林胜利公司黄玉川煤矿项目部安全监管不到位，对事故发生负重要领导责任。依据《中国共产党党内纪律处分条例》第一百三十三条规定，建议给予撤销黄玉川煤矿党委书记处分；依据《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》第十二条规定，建议给予撤销安全副矿长处分。

22、朱向阳，中共党员，黄玉川煤矿矿长，煤矿安全生产第一责任人。在履行职责中，安检人员配备不足，对榆林胜利公司黄玉川煤矿项目部安全监管不到位，对事故发生负有重要领导责任。依据《生产安全事故报告和调查处理条例》第三十八条规定，处以（上一年年收入40%）罚款人民币壹拾伍万陆仟元（156000元）；依据《中国共产党党内纪律处分条例》第一百三十三条规定，建议给予党内严重警告处分；依据《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规

定》第十二条规定，建议给予撤销矿长处分。

23、魏永胜，中共党员，神东公司副总经理兼安监局局长，负责所属煤矿安全监督、检查。在实际工作中，对黄玉川煤矿不配备专职安全副矿长，安检人员配备不足，检查地点较多，检查困难等问题认识不到位，未能及时改正，对事故发生负重要监管领导责任。依据《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》第十二条规定，建议给予记过处分。

24、杨俊哲，中共党员，神东公司副总经理兼总工程师，分管全公司技术管理工作。在履行职责中，对黄玉川煤矿地质条件复杂，掘进顶板管理安全技术措施执行不严，监督检查不够，对事故发生负重要监管领导责任。依据《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》第十二条规定，建议给予警告处分。

25、杨荣明，中共党员，神东公司副总经理，分管全公司的生产工作。在履行职责中，对黄玉川煤矿安检人员配备不足、榆林胜利公司黄玉川煤矿项目部管理水平下滑，没有严格监督检查，对事故发生负重要监管领导责任。依据《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》第十二条规定，建议给予警告处分。

26、刘 源，中共党员，准格尔旗煤炭局东部安监站站长，负责辖区煤矿日常安全监管工作。在履行职责中，对黄玉川煤矿项目部没有严格执行领导带班下井制度，安全管理人员、特种作业人员未持证上岗监督检查存在漏洞，对事故发生负有责任。依据《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》第八条规定，建议给予记过处分。

27、武永华，中共党员，准格尔旗煤炭局副局长，分管煤矿安

全监管工作，对黄玉川煤矿安全管理工作中存在的问题未能全面有效监管，对事故发生负领导责任。依据《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》第八条规定，建议给予警告处分。

28、王军，中共党员，准格尔旗煤炭局局长，分管旗煤炭局全面工作，对事故发生负领导责任，建议准格尔旗人民政府给予通报批评。

29、郝健邦，中共党员，准格尔旗人民政府副旗长，分管安全生产工作，对事故发生负领导责任，责成其向鄂尔多斯市人民政府作出深刻书面检查。

（二）对事故责任单位实施行政处罚建议

1、对黄玉川煤矿的处罚建议

黄玉川煤矿作为事故发生单位，安全管理基础薄弱、安检人员配备不足，对外委施工单位安全监管不严，现场安全检查不到位，导致事故发生，对事故发生负监管责任。依据《生产安全事故报告和调查处理条例》第三十七条规定，建议处以罚款人民币四十九万元（490000元）。

2．对榆林胜利集团建筑工程有限公司黄玉川煤矿项目部的处罚建议

榆林胜利集团建筑工程有限公司黄玉川煤矿项目部作为施工建设主体责任单位，安全管理人员配备不足，现场监督检查不到位；现场掘进支护滞后，违章作业；项目部领导带班下井制度执行不严，事故发生当班项目部副经理带班提前升井；安全培训不到位，无证上岗。对事故发生负有责任。依据《生产安全事故报告和调查处理条例》第三十七条、《煤矿领导带班下井及安全监督检查规定》第二

十条规定，建议处以罚款人民币五十万元（500000元）；依据《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》第十六条、《生产经营单位安全培训规定》第三十条的规定，建议处以罚款人民币三十万元（300000元）。合计共处罚款人民币八十万元（800000元）。

（三）责成准格尔旗人民政府向鄂尔多斯市人民政府作出深刻书面检查，提出整改方案，并向鄂尔多斯市人民政府做详细汇报。

五、防范措施

1、黄玉川煤矿及项目部要抓好采区地质情况的预测预报工作，为顶板管理提供基础资料。适时根据顶板实际情况调整支护方式，加强支护强度和质量。

2、黄玉川煤矿应总结事故发生原因，加强煤矿安全管理，根据煤矿实际管理需要配足安检人员，明确岗位责任，严格执行《煤矿安全规程》、《作业规程》和隐患排查制度，确保制度落到实处。加强对外委施工队的安全管理、人员配备、安全教育培训和《作业规程》落实情况的监管。

3、榆林胜利集团建筑工程有限公司要加强对黄玉川煤矿项目部的安全监管，加强现场监督检查。黄玉川煤矿项目部要建立、健全安全生产责任制，设置安全生产相关管理机构，按照规定配足安全管理人员，严格执行领导带班下井制度，加强安全培训教育，杜绝“三违”作业。

4、神东公司加强对黄玉川煤矿的安全监管，按照《关于加强国有重点煤矿安全基础管理的指导意见》，加强安全管理人员配备。

5、准格尔旗政府及煤矿安全监管部门要认真吸取事故教训，加强对所属煤矿的安全监管工作，加大现场监督检查力度，认真监督

落实各项安全管理制度和安全隐患排查制度，强化对基建矿井施工队伍的安全监管。

附件：

1、事故伤亡情况表

2、直接经济损失计算与统计表

3、事故调查组人员名单

4、事故地点位置图

5、冒顶事故顺槽支护平面图

6、事故冒顶淹埋人员位置示意图

神华亿利能源有限公司黄玉川煤矿“9·16”