公务员聘用合同

公务员聘用合同（通用8篇）

篇1：公务员聘用合同

聘 用 合 同

甲方：乙方：

法定代表人：身份证号码：

公司地址：地址：

电话：电话：

根据《中华人民共和国劳动合同法》及相关法律法规，在平等、自愿的基础上，经双方充分协商，乙方作为甲方公司的专职人员。双方共同遵守如下条款：

一、合同期限

乙方先在甲方处经过年月止）(即为试用期)。

乙方试用期经甲方综合考核认可后，方成为甲方正式员工(即本合同自动转为聘用期)。乙方成为正式员工后，必须在甲方处服务 贰年（即自年月日至年月日止）。

二、工作内容

第一条 甲方安排乙方在岗位工作。乙方岗位的工作内容、责任、权限、质量标准等以该岗位《岗位职责》及有关规章制度为准，乙方必须严格执行。

第二条 甲方有权配合营运需要，调整乙方的岗位。

三、劳动纪律

第一条 乙方必须自觉遵守甲方的规章制度，维护甲方的荣誉和利益，爱护甲方的财产，尽职尽责，服从管理，积极做好工作。

第二条 乙方违反甲方的规章制度，甲方可依据甲方的规章制度，相应地给予处理（即从该员工薪资中扣减相应的金额），直至开除。

四、薪资

第一条 乙方每月按个人业绩提成%，(其中：全勤奖元)。每月按任务目

标超出%营业额以上，超出部分按%提成，任务目标超出%营业额以上，超出部分按%提成，未能完成当月的目标按完成的比例发放工资，总目标完成补回。

第二条 甲方每月 15号向乙方支付薪资，如遇假日，顺延发放。

五、合同的终止、解除

第一条 经甲乙双方协商一致，本合同可以解除。

第二条 合同期满，本合同自行终止。如工作需要，甲方继续招用乙方，经乙方同意，双方重新签订聘用合同。

第三条 在合同期内，有下列情形之一的，甲方可以解除合同：

1．乙方严重违反甲方规章制度而被开除的。

2．乙方严重失职，对甲方利益造成重大损害而被开除的。

3．乙方有贪污、盗窃、营私舞弊行为而被开除的。

4．乙方行为不当对甲方名誉造成重大损害而被开除的。

5．乙方泄露甲方商业秘密，给甲方造成损失而被开除的。

6．乙方在职期间，在与甲方经营范围相近的企业以及与本企业有业务关系的企业团体兼职，或自行建立与甲方经营范围相近的企业而被开除的。

7．乙方以欺诈手段订立本合同而被开除的。

8．乙方被依法追究刑事责任或被判刑而被开除的。

9．甲方经营发生严重困难或濒临破产整顿、关闭营运、改变所有权期间而被辞退的。

10．乙方不能胜任本合同约定的工作（乙方故意不配合的不属此情况），经过培训或调整工作岗位仍不能胜任工作而被辞退的。

11．乙方患病或非因工负伤、医疗期满后，不能从事原工作也不能从事甲方另行安排的工作而被辞退的。

乙方有本条第2、3、4、5、6款情形的，甲方除解除本合同外，乙方必须按甲方损失数额承担赔偿责任。

第四条 在合同期内，甲方不按合同约定发放工资或连续两个月不支付工资，乙方可以解除合同。

第五条 乙方欲解除劳动合同，必须提前三十日以书面形式通知甲方。

第六条 乙方任何形式终止本合同而离职的，视为违约,应承担违约责任。甲方有权按双倍违约金规定予以双倍补偿损失的处理。

第七条 乙方成为甲方正式员工后，甲方将对乙方进行多方面的培训、指导，努力提高乙方的工作技能(特定学习乙方另自付费用)。有鉴于此，从乙方成为甲方正式员工之日起，每月从乙方薪资中扣10%，直至扣足2000元金额为止，作为乙方支付给甲方的培训费。

本合同期满或属本合同第三条第9、11情况的，甲方将培训费如数发还给乙方；如乙方提前解除本合同或属本合同第三条（第9、10、11款除外）情况的，甲方不发还乙方该培训费；如属本合同第三条第10款情况的，甲方发还给乙方一半培训费。

第八条 乙方在任何情况下(含合同期满后)离开康翔肉业有限公司后壹年内，不

得在六盘水地区内开设肉业方面的专卖店（与本公司合作开店不在限制之内）。

六、关于赔偿事宜

1.甲方出资技术培训或出资招收乙方的，甲方会于乙方试用期合格后从每月工资中扣除10%的培训费用，违反本合同约定的解除劳动合同，培训费用一律不退还。

2.培训费用退还情况。

（1）乙方在合同期满后，合同期内没有违反公司有关规章制度，并按正常程序提交书面离职申请的，经公司领导签字批准后可全额退还培训费。

（2）乙方在甲方工作期间没有造成任何经济损失，可全额退还培训费。

3．有下列情形之一的不退还培训费。

（1）乙方在工作期间不遵守公司规章制度。

（2）乙方工作期间给甲方造成利益受损。

（3）合同期未满离开公司。

（4）未按公司流程办理离职手续的。

（5）未遵守公司规章制度被开除的。

七、其它约定

第一条 甲方的所有规章制度均为本合同附件，对乙方具有约束力。

第二条 月份，甲乙双方各持一份。

第三条 甲乙双方任何一方违约以上条款规定视为违约，应赔偿对方因此所造成的经济损失。

八、合同的未尽事宜，或与国家有关规定相悖的，按国家有关规定执行。以及针对本合同内容的完善，双方可作“补充合同”，“补充合同”与本合同具有同等的法律效力。

甲方（签章）：乙方（签章）：

法定代表人：身份证号码：

年月日年月日

篇2：公务员聘用合同

业务员聘用合同

根据《中华人民共和国劳动合同法》及相关法律法规，在平等、自愿的基础上，经双方协商，乙方作为甲方 公司的专职业务员。双方共同遵守如下条款：

一、合作形式

乙方作为甲方的业务员，按甲方制定的市场运行模式及要求，在区域市场承接企事业单位，政府机构、社会团体等的业务。

甲方支付给乙方的工资与提成如下（食宿自理）：

1、工资：试用期业务员无底薪，按第2条提成条款领取，同时不享受公司福利。试用合格后每月指标额万元，完成当月指标按底薪元/月，未完成按底薪元/月，整年业绩完成万元，则整年结算时（即合同签订满一年时）每月的底薪补足至元/月；

2、提成：业务员自己联系的信息并操作成功了，该业务的利润在%至%的按单项收款额的%提成，不低于%的按单项收款额的%提成；公司给业务员提供的信息，业务员 操作成功了，该业务的利润在%至%的按单项收款额的%提成，不低于%的按单项收款额的%提成。

二、双方责任及义务

（一）甲方责任与义务

1、按乙方业务开拓需要，提供宣传资料和相关证件。

2、每周阅览乙方的工作日记，对相应的业务关系或进程进行指导，协助乙方完成业务目标。

3、负责乙方所接业务的设计、加工、配送等工作。负责所有生产、包装、运输、售后工作，承担全部成本和费用。

4、努力控制、降低产品成本，在竞争、投标中其产品价格应是同行中的优势价格。

（二）乙方责任与义务

1、努力开展业务，开拓市场，完成任务目标。

2、做好工作日记，记录每天的行程与拜访的客户资料，作好次日的行程或工作安排。

3、遵守公司规章制度，维护甲方企业、品牌形象及商标权，不得做出有损公司形象或利益的行为。

4、严格保密甲方设计方案及生产技术，在业务过程中，对操作项目有保密责任，不得向任何人泄露商业资料，严

格执行国家商业机密相关条款，违约者每次将赔偿人民币万元违约金。

5、配合甲方按订单规定准时收回货款。

6、业务员招待客户费，应向公司提出申请，未经公司批准的招待费用，由业务员自理。

7、全程负责与客户订单的业务跟单工作，按订单规定保质、保量、准时完成与客户的收发货工作。

8、巩固老客户，开发新客户，代表个人更代表公司，对客户要有礼貌，并及时向公司传递信息。

9、与甲方正式签署本合同后，在本合同合约期限内，乙方不得和任何与甲方构成或未构成直接商业竞争关系的企

业、商业机构或者组织进行相同或者类似本合同内容的合作，不得有炒单其它公司的行为，一经发现，甲方有权随时取消其合同并有权要求乙方赔偿损失。

10、关爱自己，对自己的人身安全负责。

三、工资、提成发放日期：

工资发放日期为每月日支付上个月的基本工资；

提成发放日期为收到货款的当月底支付。每笔货款（含预付款、订金、分批款、余款、质保金等）。

当月发放所有提成的%，剩余%作为风险押金，风险押金扣满元为止。

风险押金，合同解除或结束后个工作日内（国家法定休息、节假日除外）退回乙方。

四、生效期及经营期

聘用时间：年月日起至年月日止。合同期限届满，如甲乙双方其中任何一方不再续约时，则须于期满前日以书面形式通知对方终止。终止合同后，乙方不得以甲方的名誉开展任何活动，否则甲方有权追究乙方相关责任，乙方每次将赔偿人民币万元违约金。

五、合作合同的终止

1、乙方违反本协议相关条款，并在收到甲方书面通知后，天内未能纠正过失。

2、乙方错误地使用或不同程度损害了甲方有关声誉，或在承接业务过程中，直接或间接损害了甲方商标的合法性

和专有性。

3、乙方私自收取客户款项、回扣等，损害甲方利益，甲方有解除本合同，并移交有关司法机关处理。

4、任何一方进入最终清算期，无需任何通知，本协议自动终止。

5、乙方连续三个月无任何业绩或者连续四 个月不能完成约定指标，甲方有权终止合同。

六、本合同一式两份，双方各执一份，经双方签字盖章后生效，各合同本具有同等法律效力。

甲方（签章）：乙方（签章）：

法定代表人：身份证号码：

篇3：公务员聘用制度改革探析

一、聘任制公务员与传统公务员比较分析

2007年, 我国人事部确定在深圳和浦东开展公务员聘任制度全国试点。截至目前, 已经在国内诸多省市相继推开, 如广西壮族自治区、辽宁省、河北省、北京市、浙江省等并将在全国推行。从各地的试点推行情况可以看出, 聘任制公务员不同于传统公务员。其主要差别在于聘任制公务员引入了市场机制, 实行合同管理。

其一, 招聘方式不同。聘任制公务员可以从社会上公开招聘, 也可以直接选聘。其中, 公开招聘是指在一定的社会范围内公开招聘, 是在明确职位要求及任职的具体条件等情况下进行的。而直接选聘程序相对简单, 但范围小, 目标具体, 有较强的针对性。两种招聘方式都只能在限额内进行, 不能超出人员的编制和工资的限额。

其二, 聘用期限不同。聘任制公务员的聘用期限一般为1~5年, 并且需要与机关签订书面的聘任合同, 在聘任期内享有公务员同等的待遇。一旦聘任合同终止或者解除, 就不再享受聘任制公务员的福利和待遇。而传统公务员为“终身制”。不存在解聘的后顾之忧。

其三, 任职期间管理方式不同。一般情况下, 聘任制公务员都是通过竞聘考试后与用人单位签订使用合同, 不占用国家的公务员编制;在待遇方面, 用人单位可以单独决定和支付报酬;在聘任期限方面, 决定权在用人单位, 表现突出能胜任本岗位工作的经批准可以续聘, 考核不称职可以解聘任。

二、公务员聘用制度改革对策

公务员聘任制, 是我国公务员制度改革的一项探索也是一种创新制度, 在我国人事制度改革中有着重要意义, 但由于缺乏历史经验和借鉴, 在法律制度方面不是很完善, 改革范围仅限于局部地区选择试点推行, 改革没有纵向延伸, 有些改革还停留在表面。若要在更大范围内推开, 继续纵向深化横向拓宽。本文提出几点对策:

其一, 考核制度要规范。通过聘任制加入到队伍中的公务员, 从上岗第一天起就应该有被考核的紧迫感和随时下岗的危机感。平时考核制度化。不能仅“年底写写总结”, 同事间互评了事, 要有严格而富有新意、精准而易于操作的考核体系, 这样才能触动聘任公务员的效率意识, “聘任制”才有意义。在考核主体方面, 引入客户意识, 可让民众进行一定程度的打分。同时也可以在一定程度上引入专业评估机构以其专业能力对聘任制公务员进行准确、客观、公正的考核评估。考核指标方面, 进行量化与细化。对不同部门, 不同岗位, 不同职务分别进行考核。

其二, 完善退出机制。必须建立科学合理的退出和淘汰机制, 明确相应的责任主体并设法保证执行监督的确实到位, 否则聘任制将成为另一种“终身制”。公务员聘任制改革的很重要的一方面就是对其对“出口”规则的探索。在人们的传统观念中, 认为迈进公务员“门槛”就意味着进了“保险箱”, 意味着稳定的工作, 高贵的干部身份, 优厚的福利待遇, 一辈子稳稳当当没有面临下岗的危机。实施过程中对聘任制公务员怎么辞退, 又依据什么启动“辞退”程序呢?这是目前摆在我们理论研究和实践工作中的一个重要而又棘手的问题。从法律制度方面来看, 《公务员法》中对于“辞退”的规定不明显比较模糊。通过各地试点情况来看, 做法各异而力度也不够。其实, 这就违背了公务员聘任制度改革的初衷, 我们改革的目的就是要打破僵化的公务员用人制度, 建立相对便捷灵活的用人方式, 做到公务员任用“有进有出”, 满足政府特殊的用人需求;要建立灵活的退出和淘汰机制, 筛去一些年纪较大或者专业技术水平较低的人员, 不但为公务员整体队伍数量留出空余, 可以吸收更多具有专业技能知识的人员, 同时也让在职公务员的晋升障碍减少。此外, 聘任制公务员与聘任单位建立一种合同制的关系, 加深雇员的危机意识, 有助于淡化公务员特权等级的观念, 树立服务意识, 改善工作作风。

其三, 正确处理公务员聘任制与其他任用方式的关系。通过各地改革试点证明公务员聘任制的适用范围不适宜扩大到公务员的全部岗位。当前公务员法的规定, 聘任制的适用范围仅涉及到专业技术和辅助性岗位, 不能取代选任和委任制的公务员。聘任制公务员只占公务员群体的很小一部分, 一些重要的上级岗位并未取消委任制。否则, 可能会突破其他两种方式所要求的严格条件和程序, 而完全的市场化和自由流动很可能会造成政府工作的混乱。也将造成聘任制公务员对委任制上级负责, 不利于改革的进行, 所以必须正确处理好委任公务员和聘任公务员的关系。但也应继续尝试探索将其适用范围扩大, 使其不至于过于僵硬, 充分发挥其灵活多变特性。使我国人事干部制度更合理、更科学。

公务员聘任制度改革涉及利益重新分配, 在推进改革的过程中对阻力要有充分的认识和准备, 更要顾及社会效应, 谨慎地进行, 保持社会的和谐稳定, 讲求实效, 防止形式主义。坚定改革的目标, 公务员聘用制度在目前阶段还存在很多的问题, 但是随着改革的深化, 逐步完善相关制度。这些问题会迎刃而解的, 我们拭目以待。

摘要：公务员聘用制度改革从2007年试点以来取得了一定的成绩, 但在实践过程中也暴露出一些问题。本文阐述聘任制公务员与传统公务员的不同之处, 并提出对公务员聘用制度改革的几点对策。

关键词：公务员聘用制度,改革对策,退出机制

参考文献

[1]吴林, 王晓楠.中国政府雇员制问题与对策研究[J].黑龙江史志, 2008.12.

[2]于萍, 贾佳.公务员聘任制不等于退出机制[N].大众日报, 2013.6.

[3]余仲华.饱受热议的公务员聘任制试点[J].思想力, 2009.1.

篇4：聘用制公务员浦东试水

在过去的很多年，政府部门一直试图用一种体制外的办法，来解决体制内公务员的供需矛盾。聘用制也是一种尝试，不同的是：过去在编外，现在在编内

今年7月起，扬州全面试行“政府雇员制度”，面向社会公开招聘。预计下半年产生的“政府雇员”会在10名左右，签1～3年的合同，最高拿14万甚至更高的年薪。人事专家称，“政府雇员”有助于改善机关公务员的人才结构，正成为一种趋势而走向常态化。

而早在2007年12月，上海市浦东新区作为人事部“聘用制公务员”在全国的首批试点，已就金融规划，经济分析、教育规划和创业风险投资等6个岗位面向全国招聘。截至今年6月1日，有5个岗位已经签约，新区发改委金融规划与研究的岗位因没有招到合适的人选，尚待字闺中。

新岗位催生

从老师到公务员，这个跨度对于刘文杰来说，除了思维方式从微观偏向宏观外，并无太多其他的转变。他还是像从前一样思考问题。不过，以前想的是怎样搞好一个学校的教育，现在则想的是怎么提高一个地区的教育水平——此前他是上海市浦东新区进才(北校)校务处主任，现在则在浦东新区社会发展局教育处，主管该区的教育综合规划。

6月1日，他与浦东新区社发局教育处签约，成为全国首批“聘用制公务员”。与他同时完成这种“角色转变”的，在浦东还有4人。

“这是一个新设的岗位，”刘文杰告诉《中国新闻周刊》记者，“这方面的工作(教育规划)以前不是很多，还没有重要到需要安排一个专门岗位的程度。”

但浦东新区经过18年的高速发展，已经过了以政策变现为支撑的粗放式的发展阶段，要继续谋求一枝独秀，“就要把注意力放在机制和体制的革新上”——2005年，浦东新区被批准为全国第一家综合改革配套实验区。“配套什么?”在刘文杰看来，“就是机制和体制”。

此次招聘的其他5个岗位，也与教育规划一样，多为新设，都与所属行业在新的发展阶段的要求有关。

教育作为配套改革的一部分，开始对教育规划另眼看待。其最主要的作用体现在：建立在微观教育实践基础上的宏观规划，能为教育提供一个更为明确的方向，这个方向对于已进入改革“深水区”的浦东非常重要，因为过去“想到哪儿做到哪儿”的发展模式，很容易在感性的支配下在原来的路上打转儿。

事实上，早在2003年，浦东的城乡教育开始统一划归新区社发局管理后，教育规划的重要性已经开始显现出来。但首先面临的一个现实问题是：城市和农村的学校由于发展基础不同，其师资、硬件等条件相差甚大，而教育公平又是政府工作的题内之义，如何才能做到这一点?

“这不是一个行政命令就能解决的问题，”刘文杰说，“关键是制订一个怎样的政策来加以引导的问题，而要引导的核心要素，就是师资。”

“在通常情况下，没有一个老师愿意从城区流动到农村去。”但光知道这一点远远不够，刘文杰要做的，就是分析这种想法背后的各种现实因素，并提出应对之策。

“城里老师不愿去农村的原因，无非是乡村交通不便，基础设施落后，生源较差等等。”刘文杰分析，“政策的制订首先要考虑到这些现实，然后拿出有吸引力的补偿方案。”

“补偿方案里首先应包括收入上的适当补助，其次应提供相对更大的发展空间，比如一个普通的老师，到农村学校可以做学科带头人，在职称评定上也可以有所倾斜等。”

“甚至像交通补贴等细微的方面也应该考虑到，一个好政策的特点就在于想别人所想”——这些“想别人之所想”，建立在刘文杰曾有过的十来年的教学和管理经历，这两方面的经历正是这一岗位最终垂青于他的重要原因。

“当你在制订的政策里考虑了一切应该考虑的因素后，就会发现真的有城里的老师开始往农村跑了。”刘文杰说，“而这种成就感，在原来的岗位上是体会不到的”。

为何不要应届生?

而这一职位之所以要试用聘任制，是因为其对专业的实践有门槛，又对管理的实践有要求，无论在现有的公务员队伍，还是在统一的公务员录取考试里，这些要求都难以得到满足。

“教育规划首先得知道微观的教育是什么样的，然后又能在很多个微观中找到一个共同的规律。”一位教育学专家对《中国新闻周刊》表示。而现在教育系统的公务员多以科目来划分管理范围，一方面对学校缺乏感性的体验，另一方面更缺乏建立在这种感情基础上的宏观把握。

新区科委主任助理这个岗位，或许能更为直观地看到这种差距。科委对这个岗位的定位是：负责创业风险投资的推进，打造科技投融资体系，扶植企业自主创新。但科委负责此次招聘的罗荣告诉《中国新闻周刊》：科委内部没什么人敢报这个岗位。

浦东新区组织部(人事局)人事综合处处长郭嵘则进一步解释为：按照浦东新区公务员的构成，有社会经验的人员年龄相对较长，接触风险投资的较少，而年轻人又多是毕业后直接进入政府，缺乏社会经验。

公务员选拔还有一个重要的途径，就是统一的公务员考试。但多数受访人都承认，这个渠道产生不了他们所需要的人才。一个最重要的原因是：这个考试只是基础人才的一个选拔，不是选拔这些单位所需要的高级专业人才。

即便有高级专业人才有意尝试这一渠道，也会望这一考试背后严峻的现实而却步：一个工作了好多年的专业人才，根本考不过由大量的模拟试题训练出来的大学应届毕业生。

此前，上海市曾因提出“市级机关拒招应届生”在全国引发争议，这一举措因与大学生就业困难的大势不符，上海有关部门被迫出面澄清，但对大学生在公务员考试中一枝独秀的担忧——这一现状使得有工作经验的人从这一考试中突围的可能性越来越低。更何况，公务员的报考年龄被严格限定在35岁以下。

公务员供需矛盾突出催生了“政府雇员”制度，这一制度主要为了弥补两种岗位的人才不足：一是专业性较强的岗位，二是辅助性的岗位。与聘用制公务员不同的是，政府雇员不在编制之内，因而有时难以调动政府系统内的资源。最有代表性的一个例子是；2002年，浦东新区聘请哈佛大学建筑学博士吴越为首席规划师，50万元的年薪曾在当时引发轰动，却由于无法调动系统内资源，合作没有取得预想的成功。

制约这种合作的编制问题，终于在2006年1月1日《公务员法》实施后得以破冰。该法专门辟出一章对“职务聘任”进行规定，其中第九十五条明确规定：“机关根据工作需要，经省级以上公务员主管部门批准，可以对专业性较强的职位和辅助性职位实行聘任制。”

人才测评介入

公务员法实施后没多久，浦东新区科委就收到了区人事局有关聘用制公务员的报名通知。由于涉及到的部门较多，每个

部门的名额被严格限制。

“我们本来报上去的是副主任职位，”罗荣告诉《中国新闻周刊》，但由于此次招聘跨度长达两年多，原来空出的副主任职位在这一过程中不复存在，最后将招聘职位修改为主任助理。

从2006年4月份收到招聘部门上报的名额，到2007年12月招聘广告最终在网站上挂出，中间隔了20个月。“沟通费了不少时间，”罗荣告诉《中国新闻周刊》，“光人事局召集的会就开了20多次。”

“主要还是区人事局与上级部门之间的沟通。”罗荣说。这一沟通之所以持续了那么长时间，据知情人士透露，是因为相关各方都非常谨慎，“毕竟这在全国还是第一次”。在这一过程中，原来各部门上报的总共10多个招聘岗位，最终被削减为6个，“有的岗位被认为不适合以这种方式招聘”。

而从2007年12月份开始的招聘过程，与委任制公务员招考的最大区别，在于其对职位的各项具体要求，都在考核的具体环节里得到体现。刘文杰目前正着手研究的城乡教育公平问题，在当时的试题中已有呈现，而面试中的一道题“你如何看待目前的分配制度”也让他记忆犹新，“虽然看起来与教育无关，但其都是在谈论公平与效率之间的关系。”

值得注意的是，在面试程序开始之前，区人事局还委托人才测评公司，对进入面试的人员做了一个名为“卡特尔16种人格因素”的测验测评，测试的项目涵盖了人的处世能力、性格特征和人格要素等方面，测试的结果评委人手一份，以备参考。

在最终被聘为科委主任助理的李勇军的测评报告上，《中国新闻周刊》记者看到，在每项10分的测试项目中，其“乐群性”即喜欢人际交往的程度得分为“5”，而“聪慧性”，即逻辑推理能力一项的得分为“9”。

而在“你的职业价值观选择”一项中，记者看到，李勇军将职业选择时最重要的因素选择为“能充分发挥自己的能力特长”，最不重要的因素则为“工资福利”——巧合的是，刘文杰也在接受记者采访时表达了同一个意思，他的表述是：“在整个应聘的过程中，我都不知道这个职位的收入有多少，也不关心。”

但他同时承认，他知道浦东新区公务员的收入还可以，“现在我已经知道，这个收入比我原来的还要多一些。”郭嵘在接受《中国新闻周刊》采访时表示：聘用制公务员的工资标准，一方面要参照公务员的标准，另一方面也要参照这种人才在社会上的收入标准。“平衡的结果是，比一般公务员的收入稍高”。

“曲线”退出

除了高工资之外，聘用制公务员另一个颇受关注的特点，是它在合同上明确约定聘用的年限，合同届满以后再根据双方的意愿决定是否续签。

但这一制度的一个明显的缺陷在于：它只规定了退出机制，却没有相应的晋升机制——受访人员明确表示，聘用制公务员不适用“科员－科长－处长”这一套传统晋升制度。

聘用制公务员工作的全部动力，只剩下完成合同和这份工作带来的实现感。但在以职务晋升为主要价值追求的政府部门，这种动力能在多大程度上不被消磨，还是个疑问。一个可以提供注脚的前车之鉴是：与聘用制公务员处境相似的很多政府雇员，一直在发出上升通道过于狭窄的抱怨。

与聘用制公务员的状况形成鲜明对比的是：委任制公务员长期以来上升的通道通畅，却缺乏一个完善的退出机制，以至于公务员考试的功能已经被异化为“一考定终身”。

有人将这一状况与公务员所从事职业的稳定性要求联系起来，认为要将政策的连续性建立在公务员群体的稳定性上。“政府对公务人员的忠诚度要求很高，这在世界各国都一样。”郭嵘说。

但一种更为大家接受的观点是：一套相对完善的制度，更加有利于公务员群体的动态稳定。这套制度既包括完善的晋升机制，也包括完善的退出机制。

有人建议将聘用制与委任制的优点结合起来，以打造一种升降有序的通畅局面：聘用制在一定条件下可以转化为委任制，打通其上升的通道；委任制则在一定条件下降格为聘用制，并进而与聘用制的退出机制联系起来。

从目前的现实来看，从聘用制公务员进入委任制的通道并没有完全堵死，“人事局曾经对我们表示，这两者并不是不可能有交叉，”刘文杰告诉《中国新闻周刊》。

委任制的退出通道也正在加紧构建。在中纪委制订的《2008—2012年党风廉政建设和反腐败工作要点》中，公务员退出机制被当作防腐的重要手段，正式推出。

政府雇员

政府机关根据工作的特殊需要，从社会上雇用的法律、金融、经贸、城建、规划、信息、外语及高新技术等方面的专门人才。

政府雇员面向社会进行公开招聘，不具有公务员身份，没有行政职务，不行使行政权力，但占机关单位的人员编制。受雇期间，由雇用单位依据合同进行考核。期满后一旦解除雇用关系，这些雇员要自谋出路。

政府雇员制在国外很普遍。20世纪中叶以来，信息技术在政府管理中的运用越来越广，许多国家和地区原来的公务员难以胜任相应的技术支持工作，不得不引进专门的信息技术人才。此外，在金融、法律、外贸等领域，也存在相似的情况。这是政府雇员制出现的客观背景。

聘任制公务员

政府机关根据工作需要，经省级以上公务员主管部门批准，对不涉及国家秘密的专业性较强的职位和辅助性职位，按照平等自愿、协商一致的原则以合同的方式聘用而产生的公务员。

与每年考录委任的公务员不同的是，聘任制公务员聘任期满后考核合格的续聘，不合格的解聘，经考核特别优秀的通过一定的程序转为委任制公务员。聘任制公务员的聘任岗位、聘任期限、薪酬待遇、权利义务等，则通过受聘者与聘任机关签订的聘任合同来确定。

公务员法首次明确了机关设立聘任制公务员职位，意在满足机关对较高层次专业技术人才的需要，同时也可降低机关用人成本，对一些社会通用性较强的事务性、辅助性工作，随时从社会上直接招聘人员来做。

委任制公务员

篇5：乘务员聘用合同

聘用单位：

（下称甲方）

受聘乘务员：

（下称乙方）

住

址：

身份证号：

电

话：

甲方因运输生产需要，根据《道路安全生产法》、《广东省道路旅客运输企业安全生产管理规范》和车队的安全生产管理规定及经营规章制度的要求，经考核合格，现聘用乙方为

车队乘务员。为保护国有资产的安全及保障旅客的合法权益，结合旅客运输业生产特点，明确双方的权力和义务，经双方平等协商一致同意签订本聘用合同书，供双方共同遵守执行。

一、聘用期限

1、聘用从

****年**月**日起至

****年**月**日止，试用不合格辞退。

2、合同期满，根据甲方的需求和乙方的意见，双方同意可以商议延长聘用期限，但必须另行续签聘用合同方为有效。

3、聘用期间若乙方不服从管理，聚众闹事，参与集体性停工，无尽责履行业务，严重影响本车队车辆运行的，违反安全生产规章制度和乘务员工作规范的行为，直接影响车队车辆的正常运转和安全生产管理，危害本车队资产的安全，损害游客的合法权益，应视同严重违反合同行为，甲方有权根据公司规章制度对乙方违约行为进行处理，约定按实施细则具体条款规定处理，由乙方向甲方支付违约金。

二、聘用期间，乘务员的，工资待遇，及请假销假制度。

1、乙方的工资待遇按趟走计算每趟34元（壹趟是指来回二个单程，即是每个单程17元计），每月休息

天。工资以次月12日发放，乙方在签订合同同时必须一次性交保证押金1000元，由甲方保管到合同满期时无息退还乙方。

2、乘务员出每班车要在出车前20分钟到车站，做好准备工作。出车前做到不违反管理规章制度，做到从未受顾客投诉，做到不迟到不早退，不贪货款，小偷小摸。

3、乙方在车上收到乘客的车费不登记在路单上属贪污行为。每贪污1元罚10元计，10元罚50元计。货款托运（一袋、一箱、一包、一件重量低于50市斤）超出50市斤20元计费，最低收费10元计起。如有发现贪污行为，每发现一次罚款50元或100元。

4、乙方事假须提前告知甲方，经同意后，待甲方找到替班乘务员后方可离岗，但事假一般不超过3天，事假期间不享受工资及补贴，5、无故离岗不当班、车到中途才上车当班、车未到站先下班，离开车又没预先通知甲方的，不服从办公室调度跟班的，故意刁难调度人员管理不上班的，造成延误班次以及误车而影响生产的，乙方应赔偿一次200元损失的费用。情节严重者，甲方有权终止合同。

6、礼貌职责，客应礼貌待客又问心答，又其矛盾应作出相应解释顾客。每到站点乘务员应提示乘客到站点下车。不能让乘客越站下车。

7、车辆到站乘务员打扫卫生、拖干净。卫生、泥尘是乘务员的职责，回场下班前打扫车上的卫生，如发现未清理垃圾或没打扫者，第一次提醒、第二次扣当月工资30元、第三次扣当月工资50元（即是应扣当月工资指每一次）。

8、在行车时乘客路上临时上落客，应先下车后上车。告诉乘客走后才过马路，预防车辆杂穿路面，特别提醒带小孩、老人的请让车起步后才过路。

9、乘务员职责：发现车厢内的人数与行李箱托运的货物与现金不符，第一次扣除50元，第二次扣除100元，第三次扣除150元并终止合同，扣除在押金内。

10、乙方有特殊原因需辞职终止合同的，必须提前1个月以书面形式向甲方管理部门提出申请，中途辞工的乘务员不享受奖励。

11、客运输业属特殊行业，为保障旅客的合法权益，约定在春运、清明节、五一、端午节、中秋节、国庆等假日期间不准事假。不按加班工资另计，不要理由为借口。凡在节假日旷工的，按违约处理（节日前后3天开始不准请事假你可在乘务员之间沟通调班、上班部门之间协调），乙方应赔偿甲方违约春运时2000元，其他节日1000元，若在节假日期间请假者，一天不上班扣100元、两天不上班扣200元、三天不上班当自动离职，并扣押金1000元。

12、乘务员每月安全服务奖100元，老员工每满一年另奖，每年500元，逐年递增，最高2000元止，但在次年春运结束后领取。

三、甲方责任

1、甲方对聘用的乘务员进行上岗前培训、宣传、落实安全管理各项制度和安全生产法规、文件，按时召开安全例会，落实安全措施，提高乙方的安全和服务意识。

2、加强对乙方的政治思想教育、法制教育、职业道德教育，如有发现参与黄、赌、毒及其它违法行为的，一律解聘，甲方不作任何经济赔偿。

3、合理安排乙方的作息时间，保证乙方有充足的休息时间，以确保安全和服务质量（每月4天休息时间）。

四、乙方责任

1、乘务员是客运的主要环节，乘务工作的优劣直接决定旅客运输服务质量的好坏，乙方应树立全心全意为人民服务的思想，必须具有良好的道德品质和身体素质，工作中应有热心、耐心、细心，作风正派，着装整齐，遵守纪律，服从甲方的管理安排，保持车辆卫生整洁达到“门窗玻璃净、天棚地板净、座椅设施净、内外车皮净；无尘土、无污物、无痰迹、无垃圾），热情服务，使用文明语言，和蔼对待乘客，照料旅客上下车，主动下车服务，尤其要照顾好老、弱、病、残、孕等五种人，为旅客提供优质服务，确保甲方的信誉。如发生坑害、攻击等侵犯旅客权益等行为的，没接到旅客投诉，经查实，一次则由乙方支付甲方违约金100元；对甲方形象造成不良影响的，甲方有权终止合同。凡导致甲方被有关部门通报或被市级以上媒体曝光的，将扣除乙方1000元的保证金并开除。

2、维护乘车程序，主动协助或引导无票旅客到售票站补票；行车中积极配合司机做好安全工作，协助和督促当班司机进行车出车前及回场后对车辆安全技术状况的检查，以确保行车安全，服从终点站场管理规定。如违反规定被罚款的，其罚款由司乘人员共同承担。

3、按时参加甲方的安全例会，无故不参加例会者应按违约处理，第一次无故不参加扣工资30元，第二次无故不参加扣工资50元。甲方有权解除聘用合同。

4、乘务员要巧疏导、多拉人，做到最勤、脑勤、手勤、脚勤，在车上应主动准确售票，注意上车人数，做到不错不漏，主动问旅客去向和要求，票款相符，认真验查，不多收乘客票款，不少收乘客票款，注意有无空位，保证甲方应得收入不会流失。乘客的行李箱内和车厢内行李不要拿错给别人，物价和乘客协商后赔款乘务员，与甲方共同承担，最高赔款不超过200元整，是乙方的主要过错责任之一。

5、如发现乙方与司机合伙私吞营运收入的，无论多少，一经查获，乙方应赔偿甲方违约金1000元，一次性没收押金款，结清工资，终止本合同。

6、乙方有义务向甲方提供合理的经营管理宝贵意见，以及反馈行车的情况，以提高管理水平和服务质量。

7、乙方在行车不准搭载“三危物品”（包括石油气瓶、柴油、汽油、易燃、易爆物品等）、动物或者腐蚀性的货物，不准将货物搬上车厢（将货物放进下面行李舱），违反规定的，处以乘务员每批次500元违约金。

8、乘务员完成全天乘务作业后，应整理好票据、现金款等，填好售票结算单、营运收入单，底面签司机、乘务员姓名，并收齐相关票据，做到票、款、单相符无差错，经有关人员复核签名后交车队营收结算，上交票款时间不准超过次日上午10时。乙方不得挪用和贪污票款。乙方由于工作不慎遗失客票，要按票面金额最高金额全额赔偿甲方损失。

五、双方按本合同确定的权力与义务履行各自的职责，乙方在上下班时间和每天工作范围内以外发生的一切事项与甲方无关。

六、共同责任：乙方在工作时间内由甲方为乙方支付24小时意外保障保险，乙方在离岗后该保险终止生效。乙方的社会保障保险（社保、医保）甲方已给以工资内不再支付。

七、合同未尽事宜由双方另行协商决定并签订补充条款，与本合同具有同等法律效力。

八、本合同一式二份，双方各执一份，自双方签字之日起生效，有效期为一年至两年。

甲方（签章）乙方（签章）

篇6：外贸业务员聘用合同

根据《中华人民共和国劳动法》和其他有关法律、法规，甲乙双方在平等自愿、协商一致的基础上订立本合同。甲方：*******进出口有限公司

乙方：****（身份证号130*****312737419）

一、合同期限：

本合同自

年

月

日起至

年

月

日止，合同期限为 年，其中试用期 3 个月。

二、工作内容：

乙方同意按甲方外贸工作的需要，在 岗位（工种）承担任务。如因情况变化，经双方协商同意，可以变更工作内容。

乙方在外贸工作中应及时、准确、圆满完成本职岗位工作任务。

三、劳动保护和劳动条件：

甲方根据国家有关安全、劳动保护等规定，为乙方提供正常工作所必需的劳动条件和安全用品，保护乙方在安全的环境中从事工作。

在工作中如发生突然事件或意外事故，所造成的人身伤害由甲方承担。

四、劳动报酬：

（一）甲方同乙方协商确定的劳动报酬形式：

基本工资+提成（外贸业务员适用，实习期月基本工资

元/月，转正后月基本工资

元/月；提成比例为月销售额的 %）；

1（中间无插页）基本工资为日工资=月标准工资/30天，月实际工资=日工资x出勤天数，按照甲方有关规定计发。

奖金和提成按甲方当年的经济效益对照乙方的工作实绩，以及甲方奖金提成分配的规定，按照双方书面约定定期发放给乙方。

（二）甲方支付工资时间的规定：按公司规定每月

号发放到乙方 书面确认的账户中。

（三）社保福利：按照国家法规和公司相关规定按时缴纳。

五、岗位工作和纪律。

（一）在合同期内，乙方由甲方负责管理，进行社会主义精神文明教育，业务水平和技术的培训，保证乙方享有工作、学习、休息的权利。

（二）乙方在工作中应严格遵守甲方依法制定的规章制定，遵纪守法。

（三）乙方在工作中应严格遵守本职岗位工作的操作规程，服从上级领导的工作分配任务，保证外贸工作的顺利进行。违章操作和自作主张的责任由乙方自负。

（四）乙方在工作中应有敬业爱岗精神，讲究职业道德。按时上、下班打卡，服从上级管理，履行员工守则。

（五）为保证乙方的人身安全，严禁私拉乱接电源，禁止外出到山塘、水库洗澡、晚间前往歌舞厅、网吧玩乐,违章者后果自负。特殊情况另当别论。

（六）乙方在当天工作中没有完成的工作，应根据实际业务需要以及不影响正常业务的进行为前提加班完成工作任务后才能下班。

2（中间无插页）

（七）乙方必须努力学习钻研本岗位业务，服从管理，团结互助，不得推卸责任，认真完成本岗位工作，积极提出合理化建议。

六、聘用合同变更、解除和终止。

（一）甲方如因调整经营项目，或者由于特殊情况变化，经甲乙双方协商同意，可以变更劳动合同的有关内容。

（二）合同期内符合《劳动法》第二十五条的，甲方可以解除劳动合同。但属于第二十六条的，甲方应提前三十天以书面形式通知乙方；如果乙方想解除劳动合同，应当提前三十日以书面形式通知甲方，但符合《劳动法》第三十二条的，可以随时通知甲方解除劳动合同。

（三）乙方被开除、辞退、劳动教养或刑事处分的，聘用合同自行解除。

（四）合同期满前一个月，如乙方要求续定合同，应提前三十天书面通知甲方，经双方协商同意后办理续签合同手续；如乙方不愿签订合同，合同到期后，乙方将自谋择业。

(五)乙方在职期间严重违反劳动纪律或甲方规章制度的、严重失职或营私舞弊给甲方造成重大损失的，甲方有权解除劳动合同。

七、双方约定的其它事项。

（一）乙方在工作期间内，由甲方负责提供集体宿舍，乙方自负其它费用。

（二）乙方在合同期间内，不得泄露甲方的技术和管理资料；在合同终止后，三年内不得泄露甲方的技术和管理资料。否则追究乙方责任。

3（中间无插页）

（三）乙方在试用期间内，不能胜任本工作岗位，经协商无果后，甲方有权辞退乙方，并支付乙方试用期工资。

（四）乙方每月按公司规定的时间休息，特殊假日，公司另行通知。

八、违约责任。

（一）本合同一经签订具有同等法律效力，双方必须严格执行。乙方违反合同，应向甲方支付一个月的工资作为违约金。

（二）乙方在合同期间，中途离开公司，或无正当理由超假10天不回公司上班，乙方所剩余的工资，甲方作违约金处罚。

（三）如甲方故意刁难乙方，使乙方不能正常的工作，所造成的损失，甲方应负违约责任，赔偿相对应的违约金。

（四）乙方违反合同给甲方造成经济损失的，根据其后果和责任大小，予以赔偿，具体赔偿标准按公司规定执行。

九、本合同履行中发生劳动争议，甲乙双方应当协商解决，协商不成或不愿协商的，可以向合同签署地当地劳动仲裁委员会申请仲裁调解。

十、本合同未尽事宜由双方根据国家有关规定协商解决。

十一、本合同一式二份，甲乙双方各执一份。

甲方（章）：

乙方（签名、章）： 公司代表人： 法人代表：

签约地点：****市长安区

4（中间无插页）签约时间： 2018年6月04日

篇7：兼职业务员聘用合同

业务员编号：甲方：合肥市嘉诚医药有限公司

电话

乙方：

电话：

身份证号码：

甲方聘用乙方成为合肥市嘉诚医药有限公司（以下简称甲方）兼职业务人员，就聘用事宜，双方达成如下协议：

1、双方本着真诚合作，共谋发展的原则，友好协商共同订立本协议。

2、乙方须提供准确的个人资料，如实认真填写甲方的兼职业务员聘用合同，并经过双方协商签定合同。

3、乙方须详细阅读本协议并了解甲方的一切相关规定，对甲方的经营理念须有较高的认知度及忠诚度，并自愿维护和遵守甲方的一切规章制度。

4、甲方按乙方销售业绩给予奖励，并按其规定时间发放奖金，甲方不承担乙方其它任何费用。

5、合作人员提成方案

本着双方诚信合作的基础上，甲方给予乙方足够的产品支持和相关其他的帮助，乙方应严格尊重甲方的产品和商业机密，对于泄露商业机密的，将承担相关法律责任。

A、乙方按招商价销售产品的金额的10%提成B、如遇乙方把招商价提高，高出部分由乙方所得，高出的费用有乙方承担，另加招商价的10%提成C、对于销售额 一年超过100万的业务员公司将在业务人员发展业务所在地设立办事处，由业务人员担当地区销售经理，工资按照公司统一标准，佣金提成另算。（因地区差异有所不同）

7、为便于乙方拓展市场，甲方须向乙方提供公司宣传资料、并配合乙方作好销售服务工作。

8、乙方可享用甲方提供的各种产品的资源。

9、乙方有责任为甲方收集信息，并及时准确的提供给甲方。

10、甲、乙双方必须遵守国家劳动部门及法律的相关规定，不能作违法乱纪的行为

11、以上条款如有未尽事宜，双方可协商而定、本协议有效期为一年，期满后可续签。

12、本协议一式两份，甲方、乙方各执一份，自签字后生效，并具有同等法律效力。

甲方：合肥市嘉诚医药有限公司

公司签章/代表人签字：乙方签字：

篇8：我国公务员招录聘用制度现状分析

我国公务员的招录聘用制度是在继承和发展我国古代选官制的基础上, 并吸收现代西方主要国家公务员招录聘用制度的成功经验, 经历了社会招干、行政机关补充工作人员以及考录公务员过程中的大量研究探索和实践, 逐步改革与完善起来的, 目前我国公务员招录聘用制度已基本上形成了一套完整的考试体系和相应的运行制度。

一、我国已初步形成公务员招录聘用制度法规体系

建立国家公务员制度, 就是通过制定法规, 对政府中行使国家行政权力、执行国家公务的人员, 依法进行科学管理。10多年来, 围绕《国家公务员暂行条例》, 国家有关部门制定了与之相配套的13个《暂行规定》、13个《实施办法》和一系列实施方案、实施细则。同时, 各地还根据实际, 在《条例》的基本框架下, 制定了相应的实施办法和实施细则作为法规体系的补充。《公务员法》已由有关部门起草并多次征求意见, 于2006年1月1日正式出台。其基本依据是《国家公务员暂行条例》, 该条例共有18章88条, 对公务员从进入国家机关到退休的各个管理环节, 都做出了明确的规定, 标志着我国公务员制度基本建立。公务员管理逐步走上了法制化、规范化和科学化的轨道。

二、我国公务员招录聘用制度步入科学化轨道

全国各地实行了面向社会公开考试录用国家公务员, 近年来逐步打破了报考人员的单位性质、个人身份、地域限制, 不拘一格选择人才, 为报考人员提供了平等竞争的机会。竞争激励是活力的源泉, 是公务员招录聘用制度的重要特征, 也是市场经济条件下人事管理客观规律的体现。坚持凡进必考, 考试录用制度的推行, 开阔了机关选人视野, 选拔出一大批素质好、年纪轻、学历高的优秀人才, 为机关补充了新鲜血液, 注入了新的活力, 同时也受到了社会广泛的支持和欢迎。

三、我国公务员招录聘用制度贯彻德才兼备的录用原则

我国公务员的招聘录用把对“德”的考察放在非常重要的位置, 就是要求国家公务员的应试者必须具有全心全意为人民服务的精神, 要有公仆意识, 当好人民的勤务员。同时, 公务员队伍是党和国家干部队伍的重要组成部分, 必须坚持以德为先, 必须贯彻党的干部路线、方针、政策, 坚持党管干部的原则, 将党的干部路线方针政策体现在公务员制度之中, 这也从根本上体现了中国共产党的用人路线。

我国公务员录用制度逐步与国际通行的考试制度接轨。这对于我国干部人事制度的改革, 培养依法选人用人, 产生了良好的影响。总体来看, 我国公务员招录聘用制度基本上坚持了“公开、平等、竞争、择优”的原则, 并取得了重大的成就。但是, 由于我国各地政治经济发展的不平衡, 而且公务员考录制度起步较晚, 缺乏足够的实践经验, 因而在实际的运行过程中也出现了诸多问题。

一是公务员录用法律保障系统有待完善。我国虽已颁布《国家公务员法》、《国家公务员暂行条例》和《国家公务员录用暂行规定》等法规, 但对于如何具体实施却没有配套措施。同时, 在具体实施过程中, 还必须制定第二、第三层次的考试录用法规。另外, 在具体运作过程中, 监督部门由于不熟悉考试录用工作的具体业务, 直接导致对考录工作监督不力, 以至于公务员考录工作中的不正之风时有发生。

二是公务员录用考试的科学性有待提高。考试的科学性是考试录用制度的生命线, 是保障考录工作更加公正的基本前提。但目前还存在考试手段比较单一, 录用考试的主要手段是笔试和面试, 对国外普遍采用的情景模拟、心理测验、笔迹辨析等辅助方法缺乏研究和应用, 造成无法全方面地对考生进行准确考察。另外, 考试内容设计欠合理, 没有侧重于考生对知识的理解与运用能力的测试上, 而是放在测量考生掌握知识的量上, 有些内容较陈旧。在面试环节, 标准比较难以把握, 面试中的有些问题很难衡量难易程度, 缺乏定量的标准, 导致随意化和简单化现象的出现。

三是公务员录用中公平问题有待于进一步落实。“公开、平等、竞争、择优”是我国国家公务员考试录用的基本原则, 也是公务员考试录用最有特色的地方。《中华人民共和国公务员法》对公务员报考的资格条件做出了详细具体的规定, 只要公民符合条件, 通过考试后, 都有担任公职的平等机会, 但事实上, 在不违反《中华人民共和国公务员法》规定的前提下, 一些政府部门在招录考试中在原来条件的基础上会增加或多或少的附加条件。一些地方政府在招录公务员时, 以高学历和毕业于名校为录用的基本条件, 人为地提高招录门槛。一些地方政府对公务员录用的身体健康标准如身高、视力等方面做出了带有歧视性的限制。一些地方政府对公务员录用的性别、地域等方面也做出了限制, 致使很多考生发出“可怜只是女儿身”、“生不逢地”的感叹。

我国从1994年颁布《国家公务员录用暂行规定》正式确立公务员考试录用制度至今已经近20年了, 但与西方发达国家实行考试录用制度多年的历史相比, 我国的公务员考试录用制度还处于一个初步发展与探索阶段, 在发展的过程中出现这样或那样的问题也在所难免, 在今后具体的实施过程中应逐步科学化、规范化, 不断完善。

摘要：公务员招录制度作为我国公务员制度的重要组成部分, 为建设高素质的公务员队伍提供了重要保证, 但由于起步较晚, 发展速度又较快, 缺乏足够的经验积累, 因而在运行过程中出现了一些问题, 需进一步完善。

关键词：公务员,公务员制度,现状,问题

参考文献

[1]国家公务员暂行条例配套规定.中国法制出版社, 2008.

[2]刘栋.公务员制度理论与实践.中国大地出版社, 2008.

[3]王惠岩, 韩冬雪.政治学原理.高等教育出版社, 1999.

[4]刘湘玉.我国推行公务员考试录用制度探析[J].南阳师范学院出版社, 1998.2.