对标定位实施方案（精选8篇）
篇1：对标定位实施方案
“对标定位”实施方案
为巩固和扩大创先争优活动成果，全面贯彻落实xxx“对标定位、公开承诺”活动，推动xxx事业更好更快发展，根据xxx指示精神，于2011年4月开始开展“对标定位、公开承诺”活动，现制定如下实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，紧紧围绕建设“xxxx”主题，实施“品牌企业”战略，以打造“精品现代化工程、先进和谐企业”为目标，以“三学习”活动为载体和抓手，以紧紧围绕xxxx这一中心工作，以“立足岗位比作为、创先争优当先锋”为主线，对照可学可比的先进典型和工作标准，进行多方位、多层次、多角度对标定位，查找差距不足，认责承诺，制定赶超措施，确保创先争优活动取得实效，为推进xxxx行业和城市建设的科学发展提供有力保障。
二、目标任务
按照xxxx要求，学习同系统同行业经验，对标先进，进一步更新企业发展理念，完善推进措施、改进工作作风，努力营造比学赶超的浓厚氛围。要始终坚持以“立足岗位比作为、创先争优当先锋”为主线，在保持现有企业优势和特色的前提下，充分挖掘公司党员干部职工工作的潜力，努力创建一整套先进的企业理念和行之有效的行政管理模式，形
成管理新特色。为此，我们以努力建设“xxx一流、xxxx示范、全国有名”的企业为总目标，确定我公司的标杆企业为：xxxx公司。
具体争创目标：
1、超前谋划，积极应对，从再生水厂生产入手，认真落实“企业发展”策略，形成企业、领导、职工齐心协力、共同奋斗、再攀高峰的良好氛围，争取2012年公司生产业绩再创辉煌。
2、继续深入开展企业文化建设。坚持从精神文化、行业文化、领导文化、职工文化、制度文化“五大文化”建设入手，努力形成极具特色的现代企业文化体系，营造“富有人文关怀，职工共享和谐”的精神家园。
3、与同行业先进企业建立友好合作关系，采取“走出去、请进来”等方式，加强两公司领导班子、职工之间的沟通交流，实现“借力发展”。
三、方法步骤
（一）广泛发动，安排部署阶段（2011年4月30日前）
1、广泛宣传发动。召开动员大会，对“对标定位、公开承诺”活动进行全面安排部署，推动活动迅速展开。结合 “三学升”活动，通过宣传栏、简报等多种渠道对活动进行深入宣传发动，确保活动覆盖所有党员干部。
2、制定活动方案。结合公司工作实际，制定特色突出的实施方案，提出明确的争创目标，制定具体的争创措施。
（二）全面对标，认责承诺阶段（2010年5月至9月）
3、深化对标定位。要紧紧围绕实现争创目标，结合前一段工作推动落实情况，进一步深化企业发展思路，完善推进措施。领导班子和领导干部带头对标先进，带头用争创目标宣传发动广大职工，凝聚工作合力，带头落实争创目标要求，切实把思想统一到公司争创目标上来。对前一阶段对标定位工作进行一次回头看，认真总结经验，查找不足，制定加强和改进对标定位工作方案。
4、选树行业标兵。认真对照先进共产党员标准，突出企业特点，立足职工岗位要求，通过群众评议、业务竞赛等多种途径，选树一批工作成绩突出、群众认可的优秀干部职工，在全公司树立标杆，使大家学有榜样、赶有目标。同时，加强先进典型宣传，用身边的人和事教育身边的人，带动整体工作水平的不断提升。
5、全面亮牌承诺。立足公司特点，依据对标定位明确赶超目标和措施，结合学习实践活动整改落实后续工作，公开承诺，接受监督，党员干部要立足个人岗位职责，进行公开承诺。
（三)全面争创，考核整改阶段(2010年10月至12月)
6、深化岗位练兵。紧紧围绕争创目标，通过强化队伍建设，深化流程改革，细化过程管理，优化工作环境，扎实
开展“岗位大练兵、业务大比武、干部大调研”和“共产党员先锋岗”等创建活动，强力打造一支能力强、能吃苦、善管理、敢争先的干部队伍和一支业务精、肯钻研、水平高的职工队伍。
7、全面晋档升级。把近期争创目标、阶段性争创目标和远景争创目标紧密结合起来，层层分解任务，建立“全面对标、夺旗争星”台账，实行动态管理，随时掌握落实情况。把开展“全面对标、夺旗争星”活动情况特别是落实争创目标情况作为干部队伍建设公开承诺的重要内容，通过各种渠道公示公开，主动接受群众监督。通过开展“全面对标、夺旗争星”活动，在推动企业全面发展上实现新突破，领导干部和党员职工能力水平上实现大提升。
四、组织领导
公司“对标定位、公开承诺”活动领导小组：
组长：
副组长：
成员：
（一）明确领导责任。充分认识“全面对标、夺旗争星”活动的重要意义，摆上重要议事日程，专门进行安排部署。明确领导班子成员为“对标定位、公开承诺”活动的责任人，具体负责组织实施。
（二）加强分类指导。按照党员领导干部、中层党员、职工党员等不同群体特点，明确开展活动的具体要求，重点加强工作指导和督导落实，使争创活动贴近工作实际和思想实际，确保圆满完成争创任务。
（三）搞好舆论宣传。充分利用活动专栏、简报等形式，大力宣传优秀共产党员的先进事迹，努力在企业形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。
2012年3月5日
篇2：对标定位实施方案
“对标定位”实施方案
为巩固和扩大创先争优活动成果，全面贯彻落实xxx“对标定位、公开承诺”活动，推动xxx事业更好更快发展，根据xxx指示精神，于2011年4月开始开展“对标定位、公开承诺”活动，现制定如下实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，紧紧围绕建设“xxxx”主题，实施“品牌企业”战略，以打造“精品现代化工程、先进和谐企业”为目标，以“三学习”活动为载体和抓手，以紧紧围绕xxxx这一中心工作，以“立足岗位比作为、创先争优当先锋”为主线，对照可学可比的先进典型和工作标准，进行多方位、多层次、多角度对标定位，查找差距不足，认责承诺，制定赶超措施，确保创先
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争优活动取得实效，为推进xxxx行业和城市建设的科学发展提供有力保障。
二、目标任务
按照xxxx要求，学习同系统同行业经验，对标先进，进一步更新企业发展理念，完善推进措施、改进工作作风，努力营造比学赶超的浓厚氛围。要始终坚持以“立足岗位比作为、创先争优当先锋”为主线，在保持现有企业优势和特色的前提下，充分挖掘公司党员干部职工工作的潜力，努力创建一整套先进的企业理念和行之有效的行政管理模式，形成管理新特色。为此，我们以努力建设“xxx一流、xxxx示范、全国有名”的企业为总目标，确定我公司的标杆企业为：xxxx公司。
具体争创目标：
1、超前谋划，积极应对，从再生水厂生产入手，文档
认真落实“企业发展”策略，形成企业、领导、职工齐心协力、共同奋斗、再攀高峰的良好氛围，争取2012年公司生产业绩再创辉煌。
2、继续深入开展企业文化建设。坚持从精神文化、行业文化、领导文化、职工文化、制度文化“五大文化”建设入手，努力形成极具特色的现代企业文化体系，营造“富有人文关怀，职工共享和谐”的精神家园。
3、与同行业先进企业建立友好合作关系，采取“走出去、请进来”等方式，加强两公司领导班子、职工之间的沟通交流，实现“借力发展”。
三、方法步骤
（一）广泛发动，安排部署阶段（2011年4月30日前）
1、广泛宣传发动。召开动员大会，对“对标定位、公开承诺”活动进行全面安排部署，推动活动迅速展
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开。结合 “三学升”活动，通过宣传栏、简报等多种渠道对活动进行深入宣传发动，确保活动覆盖所有党员干部。
2、制定活动方案。结合公司工作实际，制定特色突出的实施方案，提出明确的争创目标，制定具体的争创措施。
（二）全面对标，认责承诺阶段（2010年5月至9月）
3、深化对标定位。要紧紧围绕实现争创目标，结合前一段工作推动落实情况，进一步深化企业发展思路，完善推进措施。领导班子和领导干部带头对标先进，带头用争创目标宣传发动广大职工，凝聚工作合力，带头落实争创目标要求，切实把思想统一到公司争创目标上来。对前一阶段对标定位工作进行一次回头看，认真总结经验，查找不足，制定加强和改进对
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标定位工作方案。
4、选树行业标兵。认真对照先进共产党员标准，突出企业特点，立足职工岗位要求，通过群众评议、业务竞赛等多种途径，选树一批工作成绩突出、群众认可的优秀干部职工，在全公司树立标杆，使大家学有榜样、赶有目标。同时，加强先进典型宣传，用身边的人和事教育身边的人，带动整体工作水平的不断提升。
5、全面亮牌承诺。立足公司特点，依据对标定位明确赶超目标和措施，结合学习实践活动整改落实后续工作，公开承诺，接受监督，党员干部要立足个人岗位职责，进行公开承诺。
（三)全面争创，考核整改阶段(2010年10月至12月)
6、深化岗位练兵。紧紧围绕争创目标，通过强化
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队伍建设，深化流程改革，细化过程管理，优化工作环境，扎实开展“岗位大练兵、业务大比武、干部大调研”和“共产党员先锋岗”等创建活动，强力打造一支能力强、能吃苦、善管理、敢争先的干部队伍和一支业务精、肯钻研、水平高的职工队伍。
7、全面晋档升级。把近期争创目标、阶段性争创目标和远景争创目标紧密结合起来，层层分解任务，建立“全面对标、夺旗争星”台账，实行动态管理，随时掌握落实情况。把开展“全面对标、夺旗争星”活动情况特别是落实争创目标情况作为干部队伍建设公开承诺的重要内容，通过各种渠道公示公开，主动接受群众监督。通过开展“全面对标、夺旗争星”活动，在推动企业全面发展上实现新突破，领导干部和党员职工能力水平上实现大提升。
四、组织领导
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公司“对标定位、公开承诺”活动领导小组： 组长： 副组长： 成员：
（一）明确领导责任。充分认识“全面对标、夺旗争星”活动的重要意义，摆上重要议事日程，专门进行安排部署。明确领导班子成员为“对标定位、公开承诺”活动的责任人，具体负责组织实施。
（二）加强分类指导。按照党员领导干部、中层党员、职工党员等不同群体特点，明确开展活动的具体要求，重点加强工作指导和督导落实，使争创活动贴近工作实际和思想实际，确保圆满完成争创任务。
（三）搞好舆论宣传。充分利用活动专栏、简报等形式，大力宣传优秀共产党员的先进事迹，努力在企业形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。
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篇3：实施同业对标促进管理提升
1 强化组织领导, 实施供电所管理提升工程
1.1 强化一体化工作部署
从“顶层设计”上明晰、界定和固化供电所的业务界限, 建立供电所内控管理和问责机制, 打造供电所标准化管理模板。实行“结对帮扶”, 公司领导班子成员分包供电所, 各专业部门对口指导供电所, 狠抓主要指标的提升。对专业和综合排名落后的供电所按专业进行“会诊”分析, 提出建设性意见并督促整改, 不断提高供电所同业对标整体水平。
1.2 完善同业对标体系
制定《供电所所际对标基础管理考评规则》, 各项指标落实到人, 严格按照责任分工对照考评。建立供电所同业对标信息报送、信息发布等常态考核管理制度, 定期发布各专业和综合排名数据, 营造“争先创优”氛围。建立奖惩激励机制, 并将工作完成质量与员工的绩效挂钩, 通过量化、质化, 形成“比、学、赶、帮、超”的良好氛围。
1.3 强化基础管理
严格落实安全生产责任制, 重点做好防灾、迎峰度夏期间的设备巡视检查和维护工作, 提升供电安全保障能力。每月召开供电所指标分析会, 总结分析各项工作开展情况, 查找不足、闭环整改。以“敢于担责”的精神, 抓好安全生产、优质服务、行风建设、劳动纪律等工作。按照“学习借鉴、标杆引领、提升管理”的工作思路, 对各专业管理成果与先进经验及时进行推广。
2 创新管理模式, 加强供电所标准化建设
2.1 充分应用信息化管理
科学制定供电所工作目标和经营目标。借助供电所系统管理平台, 开展营业普查, 不断完善设备档案、客户档案等营销基础信息, 推进计费信息“三规范”、服务信息“八对应”核查工作。加强过程管控, 对营业抄核收、电价电费、业扩报装、计量管理、供电服务等营销工作质量实行全过程问责。以营销业务应用系统为基础, 开展线上稽查, 通过跟班稽查、日常巡查、专项检查等方式, 强化营销过程监管, 使每个环节都按照标准执行, 达到可控、在控。
2.2 推行集中运维检修模式
将检修、抢修等业务统一调度管理, 让供电所人员腾出时间和精力, 专心抓抄表收费、降损增效和优质服务工作。逐步试行抄表业务整体外委, 合理确定线损考核指标, 实行严格的分压、分线、分台区分析与考核。业扩管理采取集约管理方式, 供电所只负责受理客户报装申请, 严禁“三指定”, 从源头上杜绝业扩工作中的廉政风险。
2.3 加强电费全流程管控
电能表领用100%使用智能周转柜, 实现电能表出入库管理的规范化和标准化, 实行计量设备资产专业化管理。执行“携表抢修”模式抢修换表, 避免电能表短接造成电能量的流失。加强电费回收风险管控, 对高压用户分次抄表结算, 防范电费风险。拓展电费缴费渠道, 在原有的营业厅收费基础上, 拓展预收电费、移动POS机收费、便民服务点收费、金融机构代扣、微信缴费、掌上电力APP等缴费方式, 在方便客户交费的同时降低电费资金风险。
2.4 强化财务收支管理
供电所全年费用支出严格按照年初下达的预算执行, 坚决杜绝超预算支出。避免集中报账问题, 费用发生应尽量保持平稳, 不允许年底突击报账。办公费、食堂经费等支出据实报支, 禁止虚报、乱报, 同时规范费用报销的附件管理, 使用统一格式的表格, 并附带经办人、证明人、审核人等信息。加班工资等各类补贴按人员发放, 不允许集中发放到某一个人。加强资金监管, 避免供电所出现“小金库”等问题。
2.5 杜绝借农网工程侵占农民利益
准确把握农网工程资金使用范围和改造范围, 严格执行国家和公司有关规定, 把查处涉农违规收费问题放在首位。切实加强对施工队伍和施工劳务费用的监管, 杜绝借户表工程侵占农民利益, 杜绝地方政府借农网工程搭车收费等行为。
2.6 着力提升供电服务品质
篇4：对标定位实施方案
关键词：对标管理；煤炭企业；党建工作；方法实施
对标管理，指的是企业通过与行内行外其他优秀企业相比较，借鉴其有益经验，规避不成熟教训，以期改善自身经营管理中的某些不足之处，以优秀企业或者是行业内产业化龙头企业为标杆，为标准，努力且不断创造自身企业优良业绩的循环系统。根据笔者统计，当前全球范围内约90%的500强企业均采用了对标管理。目前，我国煤炭企业在多个方面存在一定的问题，特别是在党建工作中存在的问题尤为需要解决。通过实施对标管理，向业内或行业外其它优秀企业进行学习先进的管理经验和经营理念，不断弥补自身差距，达到党建工作和经营效益的不断提升。
一、建立科学的指标体系和评价机制
建立一套科学的指标体系和评价机制，对于煤炭企业逐步完善其党建工作具有重要的意义。具体来讲，笔者建议从以下几个方面进行。一是将不同层级、不同层度的工作进行有效细化，并将工作考评量化为可以进行考核的对标项目。要在党建工作中始终坚持工作任务的量化，并对每个量化的工作指标制定相适应的措施和考评标准。在实际工作中，根据每项工作的完成情况，实现完成情况考评。二是在指标设置过程中，应当避免单一模式，即在指标设置过程中应当尽可能地做到全覆盖，覆盖煤炭企业工作的全部内容，而不应当单纯地制定党建工作指标。具体到党建工作中，笔者建议应当设立党风廉政建设、反腐败工作建设、廉政教育等要素。同时在此基础上，设立安全保卫、安全生产、经营绩效、工作创新等指标要素，真正做到两手抓，两手硬，切实将党建工作深入到煤炭企业生产经营的各个方面，确保党建工作与生产经营有效结合。三是在指标要素设置完成后，在执行过程中应当特别注意三个方面。即在指标设置上应当关注重点工作、重要环节和重点人员。同时要在指标考核中特别注意工作完成质量的考核，不应当只关注工作是否完成，而应当将注意力集中到完成质量如何上。在此基础上，对标目标应当根据煤炭企业的发展进行及时调整，不应当一个标准用到老，一条道路走到黑，应当结合企业经营实际情况和对标目标实现效果等多方面情况作出及时调整，确保各项重点工作得到有效落实，党风廉政建设能够深入生产实践。四是应当建立定期检查和督导工作制度。通过定期或不定期的工作检查或督导，交流好的经验，及时对完成不达标的工作部门和个人进行惩戒，实现绩效化管理，进一步提高工作效率。
二、“三段五步”推进党建对标工作开展
煤炭企业如何在党建工作中实现对标管理，笔者建议可以通过“三段五步”方式进行，具体来讲，即将工作划分为三个阶段。一是工作计划与规划阶段。在这一阶段中，煤炭企业应当根据生产经营实际，建立起相应的指标考核体系。并在指标体系建立完成后，组织召开全体职工大会，下发文件和具体操作流程，对指标体系的各个环节进行有针对性的讲解，让各生产单位和个人深刻理解并掌握对标管理的重要性和具体操作步骤。二是在对标管理的实施阶段。应当建立实施工作备忘录，并定期形成工作总结，年度实行档案管理。在日常工作进行过程中，进行重点工作交流，对工作中存在的难点、疑点和热点问题进行及时交流并加以解决。三是评价考核和提升阶段。在这一阶段应当对制定的各项指标完成情况进行总结交流和检查，对完成情况不好的进行通报，对完成较好的生产单位和个人进行表彰并进行经验交流。在此基础上，对企业生产情况和党建对标指标进行分析考评，对不符合条件的指标进行增减调整，以便进一步提升企业绩效，为更好的对标管理提供准备。在上述“三个阶段”做好的基础上，进行“五步走”。第一步为分析标准。分析标准内容为根据优秀企业的对标管理，找出自身企业的差距，并在认真分析不足和差距的基础上进行有条件和有针对性的选择，确定最适应自身企业的对标管理模式和指标体系。在这一步中，最关键的一项笔者认为应当是将重点工作和目前存在的薄弱环节纳入其中。第二步为树立标准。在分析标准的基础上，树立标准即为确定对标管理的对象。在这一环节，煤炭企业应当寻找与本单位、本部门相接近的优秀企业的对标管理模式，在对相近企业进行分析对比的基础上，确定对标管理目标，应当遵循只求最适应不求最好的理念。第三步为对标。对标就是对比，对照选定优秀企业的指导思想、经营理念、经营效益等要素，制定追赶和发展目标。并在此基础上不断寻找差距，找出不足，总结经验教训。第四步为评标。在每一轮考评完成后，对指标设置带来的工作改变进行及时总结与更新，并结合年度考评指标进行对比分析。在这一环节应当保证过程的公平公正与公开。第五步为升标。在这一环节应当注重改进提升，按照逐步升级、循序渐进的原则，不断审视和调整自身企业的标准，为新一轮的对标管理提供依据，实现党建工作的切实提升。
三、推行党建对标管理带来的成效
煤炭企业通过党建对标管理。可以在以下几个方面取得成效。一是可以使企业在生产经营的过程中实现党建工作的同步发展，真正实现同部署、同考核、同检查、同落实，两者可以相互促进，共同为煤炭企业实现稳定且可持续的发展。二是可以促进煤炭企业党建整体工作水平的有效提升。通过在党建工作中实现对标管理，可以实现煤炭企业各级党委、党支部以及广大党员之间的交流，对标管理目标的示范引领作用可以得到充分发挥，有利于充分调动单位职工的积极性，员工的工作主动性可以得到明显加强，煤炭企业自身的党建水平也可以得到有效提高。具体可以严格落实“两个责任”，主动适应工作要求。把党风廉政建设摆在重要位置，与业务发展同部署、同检查、同考核、同落实、同奖惩，逐步形成上下贯通、层层负责、级级落实、落实有效的完整链条，确保党委和纪委的责任传导。同时认真履行纪委监督责任。以深化“三转”作为履行监督责任的保障，以抓好八项规定落实为目标。三是可以实现煤炭企业组织凝聚力。通过对标管理，各级党组织在进行党建对标管理的过程中，可以通过形式多样的教育和活动不断提升党建工作的影响力，可以使煤炭企业自身焕发出新的活力，员工的积极性也可以得以调动。具体方式笔者建议可以通过在继续做好中心组集体学习、专题民主生活会、党课教育的基础上，积极探索富有企业特色的、有效的教育新途径、新方法，以不断的创新推动警示教育的深入开展。开展主题式教育活动，突出实效性。继续以典型案例为依托，以“身边事”教育“身边人”，增强广大干部职工的法纪意识。在做好经常性教育的同时，适时开展主题性集中教育活动，以法庭、监狱、看守所等反面教育基地，开展“以案说法”等警示教育活动。通过参观警示教育基地，听取服刑人员现身说法，让职工亲眼看到、亲耳听到服刑人员的心路历程，震撼心灵，增强教育效果。开展平台式教育，突出多样性。在充分发挥廉政知识考试等传统载体的同时，运用网络、手机等新媒介，进一步加强特殊节点的警示，利用各类节假日等时机提前发送廉洁自律要求或廉政短信，主动进行廉政提醒。四是可以使政工队伍得到锻炼。通过对标管理，可以使党建工作更具有实际操作性，各项工作的开展可以有理有据，有量可评，可以有效增强煤炭企业党建工作人员的责任感和主动参与性。同时，通过工作的开展，也可以进一步促进党建工作人员加强业务学习的动力，对于其在推行对标管理过程中的业务能力和政治素养可以起到积极的推进作用。五是通过对标管理，可以有效提升广大干部职工的满意度，在当前煤炭行业市场行情不尽如人意的情况下，可以保持广大干部职工的工作积极性和良好的心态。
参考文献：
[1]程刚峰 试论企业实施内部控制的必要性难点和方法[J].新会计，2009.
[2]张云.浅析集团公司开展销售环节内控风险审计的重要性[J].科技信息，2009.
篇5：管理处开展对标定位活动实施方案
按照区工委创先争优和“三提升”活动的总体安排和部署，根据我处实际情况，按照十八大精神为主线，高扬科学发展的主旋律，紧密结合工作实际，致力于解决问题，把解决问题与创新体制机制紧密结合，统筹安排交叉进行，严格落实对标定位责任。管理处将在全处开展对标定位活动，特制定本方案。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和十八大以来党中央提出的一系列重大战略思想为指导和我市提出的“三提升”的要求，以开展对标定位活动为载体，引导全处管理干部树立强烈的危机意识、责任意识和发展意识，学先进、赶先进，凝心聚力、开拓创新，实现思想观念的新解放、工作思路的新拓展、服务水平的新提高、改革发展的新突破。
二、活动原则
坚持注重实效的原则。要紧密结合之前的任务目标，通过对标定位，进一步明确近期和中期赶超方向和目标，推动全处各项工作取得新发展、新突破。
坚持实事求是的原则。从管理处实际出发，深入调查研究，科学、客观、准确、全面地进行对标和定位，分别从工作思路、工作措施、服务意识、服务水平、创新突破和工作效能等方面与各地区横向对比，做到“有指标比指标，没指标比工作”，促进本单位工作争先创优。
坚持自主推进的原则。要按照主动、率先、提高、突破的要求，自找差距、自加压力、自定措施、自我检验，将对标定位活动同区工委、区管委对全区的目标考核有机结合，通过开展“对标定位”活动，全面促进各项工作。
三、活动内容
(一)比发展，争上游。要按照上级要求和区工委会议确定的目标任务，与其他各管理处同行对标定位;与经验领先兄弟管理处对标定位，比发展速度和工作业绩。通过对标定位，找准自身存在的问题和不足，明确赶超方向和目标，制定切实可行的工作措施，使各项工作晋档升位。
(二)比贡献，创佳绩。要紧紧瞄准追赶目标，凝心聚力，真抓实干，形成人人为发展做贡献的良好局面，在实际工作中争先进、创最佳，努力缩短与先进地区、先进单位的差距，在创新发展中取得新业绩。
(三)比效能，当先锋。不断适应新形势的发展要求，紧紧抓住机遇，学习借鉴先进地区的经验，进一步转变职能，提高工作效率，推动各方面工作提速增效，争创率先发展的先锋。
(四)比环境，促发展。进一步转变作风，改革管理机制，提高服务质量和水平，打造服务高地、政策洼地，增强服务意识，努力营造良好的发展环境，促进全区经济更好、更快发展。
四、实施步骤
(一)启动宣传阶段：6月--8月份，结合实际，制定切实可行的活动方案，做好“对标定位”活动的.宣传动员工作，形成良好舆论氛围。
(二)确定目标阶段：9月份，结合实际，深入调研，准确定位，明确目标，制定措施。
(三)组织实施阶段：10月一11月份，按照目标定位，结合工作实际，采取有效措施，全力组织推进。
(四)晋档升级阶段：12月一底，在查找不足、总结经验的基础上，全面提升各项工作，努力实现各项工作的新发展、新突破、新跨越。
五、活动要求
(一)提高认识，广泛发动。要充分认识开展对标定位活动的重要意义，认真搞好宣传发动，把思想和行动统一到省、市、区的要求上来，进一步增强加快发展的紧迫感、责任感和争先创优的强烈意识，努力营造浓厚的工作氛围，以奋发有为的精神状态，推动本单位的工作上水平。
(二)加强领导，精心组织。要加强对开展“对标定位”活动的领导，管理处其他工作人员为成员的领导小组，办公室主任主要负责此项工作，集中力量抓好此项工作。
(三)注重沟通，及时反馈。要注重沟通联系，在“对标定位”活动启动后，及时将活动开展情况报送区三提升活动办公室。
篇6：对标定位实施方案
为推进南茶坊社区党总支“三提升”、创先争优活动扎实开展，经社区党总支创先争优活动领导小组研究，特制定本社区对标定位实施方案。
一、指导思想
坚持以党的十七大精神和“三个代表”重要思想为指导，以“工作争先、服务争先、业绩争先”为目标，以培养“学习优、作风优、素质优”干部队伍为重点，扎实有效开展“创先争优”活动。
二、目标定位
我社区根据目前的工作现状，对标定位，查找不足，积极探索研究加强和改进社区工作的新思路和新方法，明确努力方向，以创建学习型社区，深化“三提升、一注重”活动为载体，狠抓各项工作目标的落实，充分发挥党员干部的主观能动性，提高发展能力，提高工作标准、提高办事效率、注重工作结果，进一步增强班子成员的凝聚力、创造力、执行力，为有效推动社区工作顺利开展提供有力保障，争做全街各项工作的排头兵。
远景目标：充分发挥网络优势，随时保持与流动党员的沟通和联系。
阶段性目标：对班子成员加强学习政治理论，学习党务知识，通过学习，提高分析问题、解决问题的能力。要与本职工作结合起来，牢固树立终身学习的观念，从而提高自身的综合素质；对工作进行认真细致的总结、分析和巩固。努力提高创新意识和能力，充分发挥大学生的优势。
近期目标：深化“服务窗口亮起来”工程，加大惠民利民力度，解决好居民群众关心关注的热点，难点问题。
三、具体举措
1、抓学习，提高素质。以深入开展学习实践科学发展观和创“学习型”机关活动为契机，坚持集中学习与分散学习、自学与培训相结合的学习制度，构筑终身学习理念，全面提高整体素质。全体干部理论学习要有学习笔记，业务知识学习要有研讨文章。
2、抓管理，提高形象。通过不断深入学习实践科学发展观，完善规章制度，把党建工作与各项工作统筹兼顾，有机结合，相互促进，充分发挥党员的先锋模范作用，诚心诚意为居民群众办实事、办好事，进一步密切党群干群关系。
3、抓创新，创造佳绩。结合我社区实际，开展各项业务技能培训工作，通过“创先争优”活动，加快基层队伍建设，进一步提高服务水平，解决好居民群众关心关注的热点，难点问题，为群众多办实事，办好事。
四、保障措施
为保障我社区对标定位各项任务落到实处，必须加强对对标行动的组织领导，坚持一把手亲自抓，负总责，努力提高创新意识和能力，把全社区干部队伍建成坚强有力、务实高效、开拓创新的集体。
五、存在的问题
主要表现在：部分班子成员理论学习不够主动、深入，还不能很好的把理论运用到工作当中；工作思路不够解放，工作方法过于死板；思想观念、工作作风有待进一步转变；服务意识有待进一步加强。
篇7：对标定位实施方案
根据中央和省、市委相关要求以及区委关于做好创先争优活动“对标定位，晋档升级”阶段工作的指导意见（东创组„2011‟8号）和桥东区教育局党委关于做好创先争优活动“对标定位，晋档升级”阶段工作的实施方案，现就做好我校创先争优活动“对标定位，晋档升级”阶段工作制定以下实施方案。
一、指导思想
以学习贯彻胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要讲话精神为动力，以开展“对标定位、晋档升级”活动为抓手，全面贯彻落实省、市、区委和教育局党委的总体要求，以党员创先带动推动学校创佳、促进岗位创优、实现全面创新。
二、活动目标
通过开展“对标定位，晋档升级”活动，努力形成比、学、赶、帮、超的浓厚氛围，使处于先进的当好标杆、中间状态的规范提高、相对后进的改变面貌，在全学校内形成党支部争创“五个好”党支部、党员争当“五个模范”优秀共产党员，重点在以下五个方面实现晋档升级。
（一）在提升综合素质方面晋档升级。学校党支部紧紧围绕党的中心工作和师德师风教育整治工作，坚持把提高教育、教学水平作为主要任务，广泛实施“学党章比党性，学先进比干劲，学本领比贡献”竞赛行动，采取师德承诺、爱心家访、研读名著、师德演讲等丰富多彩的形式，激励广大党员教师立足本职岗位，规范教学行为，创新教学工作，塑造师德风范，争创一流业绩，争当教学先锋。
（二）在提升社会满意度方面晋档升级。大力实施以“让学校党支部强起来，让党员教师红起来，让人民群众满意起来”为主要内容的学校党建“三让”工程。
1．实施“让学校党支部强起来”工程。突出健全组织、建强班子、建好制度、提高能力素质四大重点，切实增强学校党支部的号召力、凝聚力和战斗力。
2．实施“让党员教师红起来”工程。进一步加强党员教育培训管理，鼓励和支持党员教师当模范争先进，努力在教育教学工作特别是急难险重的工作中充分发挥先锋模范作用，在群众中形成凝聚力、影响力、感召力。建立党内激励关怀帮扶机制，继续实施“党员关爱计划”，重点加强对老党员、生活困难党员的关怀帮扶；进一步完善党员承诺制，打造党员发挥作用的平台，引导广大党员教师亮身份、明职责、作承诺、当先锋；严格党内组织生活，坚持民主评议党员，表彰优秀党员，及时处置不合格党员。
3．实施“让人民群众满意起来”工程。深入贯彻党的群众路线，坚持问政于民、问需于民、问计于民，每一名党员干部和党员教师帮带一名教师特别是青年教师，想教师之所想，急教师之所急，解教师之所忧，使创先争优活动成为贴近师生、凝聚师生、惠及师生的群众满意工程。
（三）在提高教育改革发展水平上晋档升级。实施以“提升服务效能，服务科学发展，促进学校和谐”为主要内容的“建设服务型基层党组织”工程，建立党支部服务党员、党支部和党员服务群众工作机制，切实增强学校党组织推动发展、服务师生、依法治教、化解矛盾、维护稳定等能力，在服务中不断强化学校党组织的执行力、号召力、战斗力。
（四）在提高教育教学质量上晋档升级。认真落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要》，教育引导广大党员干部和教职员工立足本职岗位，努力推进教育改革创新，不断提高教育教学质量。
（五）在提高拒腐防变能力上晋档升级。围绕“率先垂范，廉洁从政”主题，采取廉政讲座、民主生活会等形式，提高党员干部的廉政意识和勤政作风。围绕“廉洁从教，爱岗敬业”主题，采取组织观看廉政录像、上廉政课、廉政校园文化作品比赛及展览等教育活动，再塑教师“廉政从教、爱岗敬业”的师德风范。
三、推进措施
“对标定位，晋档升级”阶段是创先争优活动的深化拓展、全面提升阶段，直接关系到整个创先争优活动的成效。学校党支部要强化推进措施，加大工作力度，确保创先争优活动取得丰硕成果。
（一）落实领导责任。学校党支部要把此项活动列入重要议事日程，认真组织实施，定期到深入师生一线调查研究，进行指导，帮助解决问题、改进工作，要坚决防止和反对弄虚作假、形式主义、照搬照套，要使这项工作落到实处，促进我校的优质发展。
（二）加强机制建设。学校党支部要建立完善激励机制，采取“公开承诺、领导点评、群众评议、评选表彰”的推进方式，激发党支部和党员创先争优的积极性。要建立完善共建机制，把党支部和党员的争创目标与学校的发展目标统一起来，实现创先争优的常态化。
（三）抓住节点营造声势。学校党支部要紧紧抓住“十一”、“元旦”、“春节”重大节点，根据学校实际，精心设计活动载体，使每个节日前后都有主题实践活动，不断掀起活动高潮。发挥工青妇等群团组织优势，继续开展多种形式的争先锋、作表率、创佳绩活动，努力在本职岗位上争创一流业绩。充分利用各种新闻媒体，加大宣传报道力度，努力营造学先进、争先进、当先进的浓厚氛围，把各方面力量凝聚到创先争优活动中来。
篇8：发电企业实施财务对标管理探索
一、财务对标管理的意义和目的
对标管理, 由美国施乐公司于1979年首创, 是现代西方发达国家企业管理活动中, 支持企业不断改进和获得竞争优势的最重要的管理方式之一, 西方管理学界将对标管理与企业再造、战略联盟一起并称为20世纪90年代三大管理方法。通过指标数据的对比设定标杆, 是发现自身问题、克服困难、解决问题、提升工作效率和自身素质的一个过程。对标是持续改进工作方法、挖掘内部潜力、增进创新意识、提高绩效成绩、提升竞争实力等方面的重要手段。核心是使企业组织全方位地降本增效, 帮助企业在行业内建立竞争优势。
财务对标, 是根据财务管理工作的实际, 对企业生产中的各种投入产出指标进行筛选、归集和分类, 选取与财务管理过程和经营成果关系密切的指标, 作为对标分析的对象, 对照行业指标值进行比较, 深入查找和分析自身与先进指标存在的差距与不足, 不断改进, 挖掘潜力, 追赶或超越标杆企业的一种良性循环的管理方法。实施财务指标对标管理, 开展“对标——达标——创标”工作流程, 学习先进的管理制度和技术措施, 是促进财务管理精细化的重要手段和途径, 是促进管理绩效改进的工具, 是学习和创新的过程, 有利于加强成本控制、预算目标管理和效绩考评, 从而提升企业整体经营管理水平。通过财务对标管理, 达到明确改进方向, 提高绩效管理, 实现成本领先战略, 保持长期竞争优势, 形成持续学习和不断创新的文化氛围, 为企业发展战略提供一定的决策基础的目的。
二、财务对标管理的内容
通过对近年来发电企业及所属单位财务指标梳理, 在对标可比, 尊重客观的基础上建立财务指标对标分析体系, 分析存在问题的原因, 有针对性地制定整改措施, 并通过考核兑现, 实现闭环管理, 最终达到降本增效目的, 促进企业经营成果不断提升。
(一) 指标体系构成
以某发电企业为例, 财务标指标分为定量对标和定性对标, 其中盈利能力指标、成本费用指标、风险管控指标为定量指标;财务日常工作指标为定性对标。四个方面由24个主要指标、11个细化指标和1项综合评价构成。
(二) 对标方式
1、按对标级次不同, 分为二级单位对标和三级电厂对标。
二级单位对标:包括二级单位在集团公司内和区域内的对标。在集团公司内对标时, 以集团公司主要二级单位汇总, 或合并的月度报表数据为基础, 直接取数或间接计算, 按整体指标口径来对标, 不再细分火电、水电、风电等类别。
在区域内对标时, 根据省内主要以燃煤火电为主的装机特点, 以几大发电公司在省内的二级单位汇总或合并的月度报表数据为基础直接取数或间接计算, 按火电指标口径进行对标。三级电厂对标:按三级单位性质, 区分为火电、水电、风电三类分别对标, 其中火电再细分为60万机组和30万机组。考虑到三级电厂在管理体制、核算方式、数据来源上有较大差异, 在选取指标时, 主要考虑有通用指标为对标内容, 以各三级单位月度报表为基础直接取数或表间取数计算。
2、按对标范畴不同, 分为横向对标和纵向对标。
一是横向对标。分为集团公司内对标、区域内对标、省公司内对标。集团公司内对标, 二级公司层面的, 选取集团所属15家以发电为主的二级公司进行对标;三级电厂层面的, 选取集团所属投产运营的存量发电企业进行对标, 分析各项指标在同类电厂中的排名、与集团平均数的差异等情况。区域内对标, 根据电厂类型情况, 主要选取在省内的四大发电公司对标。由于核算方式的不同和获取数据信息的限制, 选取报表上能够取数的火电指标进行对标。省公司内对标, 主要是针对获取数据信息的限制, 在外部数据无法取得时, 省公司内部各电厂间进行的对标, 数据由各电厂报送省公司审核。如发电水耗、火电综合上网电价结构等指标。二是纵向对标:分为与上期的环比对标、与上年同期的同比对标, 对指标值的变化和排名对标分析。
3、按指标习性不同, 分为单位电量指标和单位容量指标。
以上网电量为基数折算的单位电量指标, 主要对比分析单位电量的盈利能力、成本水平等。以平均装机容量为基数折算的单位容量指标, 主要对比分析在相同的产能下盈利能力、成本水平的差异。
(三) 对标分析总结
1、对指标进行优劣分类。
根据各项指标的对标结果, 将二级单位各项指标在集团内、区域内, 按照排名靠前、居中、靠后三类进行分类归集。对于排名靠后的指标, 逐项进行分析, 编制整改措施, 由相关部门、单位进行整改。
2、对影响利润的指标进行价值量影响分析。
通过对利用小时、综合厂用电率、标准供电煤耗、标煤单价、成本费用等指标的对比, 分析对二级单位利润的影响, 将实物量的差异体现为价值量差异, 来查找影响利润的主要因素及影响程度, 便于确定后期经营策略。
3、形成财务指标对标报告。
通过以上对标和分析, 生成包括对标指标值, 同业排序, 同比和环比变化趋势, 指标优劣情况, 落后指标原因分析, 整改措施, 以及影响利润主要因素等要素的对标报告。
(四) 对标工作日常管理
1、组织分工。
二级公司由财务部牵头, 负责财务指标数据的收集、对标、分析, 形成对标分析报告, 对影响收入、成本、利润的主要因素提出整改建议, 提交相关主管部门。公司本部计划、燃料、安生等部门分别负责对相关指标的分析整改。各三级电厂财务部门作为本厂财务指标对标的责任部门, 负责本单位财务指标对标工作, 对落后指标的整改情况按要求进行总结报告。
2、时间要求。
按月为周期对标, 每月5日前完成数据收集和整理, 7日前分别形成二级单位和三级电厂财务小指标对标分析报告, 以正式文件发送至二级公司各部门、各三级电厂, 15日前由相关部门和各三级单位提出分析整改措施, 确定整改方案。次年1月20日前, 对全年对标分析进行总结, 梳理对标成果和整改情况, 对存在的问题进行反馈, 作为指导下年工作的意见和建议。
三、对标整改的管理措施和实效
通过财务指标对标, 财务与其他业务部门的工作衔接更加顺畅, 各个层级都能充分认识到业务指标实物量与利润指标价值量的关系, 各项工作都以“大成本”为出发点, 体现了价值思维, 效益导向。同时, 找出了落后指标, 各电厂积极分析原因, 落实改进措施, 使对标结果落到管理实处, 并取得较好的管理实效, 成本费用在区域中处于先进水平, 财务费用、可控费用等显著降低。
(一) 不断改进资金管理模式, 降低财务费用
以“建立内部资金池”的“大资金”总体思路, 不断改进资金管理模式, 充分发挥资金集中管理优势, 统筹安排, 采取“以收入定支出”进行正向平衡, 以及“以余额定还贷”进行反向平衡, 在控制融资规模的同时努力降低综合利率。2015年, 某发电企业电热费回收率100%, 各基层单位期末货币资金余额不超20万元, 月末资金归集度99%以上, 归还贷款28.7亿元, 财务费用同比降低1.38亿元, 降幅达14%, 资产负债率下降5.08个百分点。如企业所属电厂通过财务费用对标, 发现综合融资利率偏高, 自下半年起, 利用国家下调贷款利率政策机遇, 与各家银行逐一商谈, 将贷款利率由按年度调息缩短为按季调息, 降低了综合融资利率, 此一项减少财务费用支出115万元。各三级电厂通过短贷置换长贷, 加大提前还款力度等措施降低财务费用, 同比降幅均在25%以上。
(二) 重点关注和分析落后指标
通过成本对标, 企业对各项成本支出在同业内的水平有了进一步认识, 对排名靠后的折旧费、修理费等指标, 进行深入分析, 通过加强预算指标管控、技术改造、制度修订等, 大力压缩成本支出。
1、可控费用支出同比大幅降低。
各电厂在修理费、材料费、其他费用等可控费用方面, 均采取有效措施, 2015年公司可控费用同比降低1.05亿元, 降幅12%, 在区域中处于先进水平。修理费方面, 电厂不断规范对检修外包项目的管理, 积极开展修旧利废, 争取保险索赔, 修理费分别同比下降43%、23%。电厂强化月度预算控制和支出审核, 修理费同比下降25%。材料费方面, 电厂结合机组负荷、煤质、历年消耗等因素确定耗用系数, 通过市场竞价降低采购成本, 降低脱硫、脱硝材料消耗, 材料费分别同比下降6%、16%。其他费用方面, 通过“三公经费”对标, 各厂积极修订管理制度, 对业务招待费事前审批, 修订差旅标准, 压缩公务车辆费用, 公司整体“三公经费”同比下降8%。
2、通过技术改造降低水费支出。
电厂面对上半年水费对标的差距, 组织专业技术人员开展技术攻关, 对中水水质全面分析, 利于机组检修完成了发电用水系统冷却水改造, 平均每月可节约自来水约7万吨, 年度节约水费近200万元, 全年水费同比降低14%。
四、加强财务对标管理的措施
一是加强制度化。即针对二级、三级单位的实际情况, 完善下发财务指标对标分析制度, 进一步明确对标分析的组织分工、对标内容、方式方法、考核评价。健全各三级企业对标管理实施方案, 将对标工作作为一项长期工作来抓, 促进各厂切实重视对标管理工作。
二是加强系统化。即在目前主要依靠人工处理数据的基础上, 加快对标分析系统的开发, 与FMIS报表系统等衔接, 将数据的采集、计算、整理、对比由系统自动实现, 提高工作效率和数据的准确度。对标分析系统, 主要由二级单位对标模块、三级单位对标模块、对标分析小结模块和对标分析报告模块四部分构成。通过与FMIS报表系统对接获取数据源, 自动生成相关数据, 通过图表进行展示。
三是加强规范化。即对各项对标指标和数据来源进行进一步分析细化, 优化数据平台, 提高数据准确性, 避免经营环境差异、数据来源不完整等原因造成对标结果差异大, 使对标管理更加标准和规范。如对修理费的对标分析, 根据各厂体制的不同, 细化为大修理费、一般修理费、外委费用对标等。
四是加强多元化。即从目前的财务指标拓展对标内容, 对影响利润的其他实物量指标, 如将工程概算执行、主要材料价格、燃料厂炉差、环保设施投运达标率等由目前各主管部门实物量对标, 纳入到财务指标价值量对标中来进行全面对标分析, 把对标管理工作渗透到各生产经营环节;增加经济增加值、所得税税负、总资产周转率等财务指标对标。
随着财务指标对标工作的深入开展, 所属各电厂有效形成了比、学、赶、超的管理氛围, 全面预算管理、成本控制意识也得到进一步的加强, 部分排名靠后的成本指标逐步得到控制, 取得了初步的成绩。但是, 这仅仅是开始, 只有持续的改进, 不断自我加压, 让对标成为了一种管理习惯, 这样, 才能在激烈的市场竞争中处于优势。
摘要：随着电力体制改革深化, 国家旨在电力企业建立有效竞争的市场结构和市场体系, 形成主要由市场决定能源价格的机制。发电企业作为电力生产环节, 在供给侧改革的大背景下, 其资源配置、结构调整、成本控制等方面压力更大, 面临着新的竞争机遇和挑战。本文采用矛盾分析方法, 坚持“价值思维, 效益导向”、坚持“两点论”和“重点论”的统一, 在发电企业面对激烈的外部市场竞争前提下, 从财务管理着手, 从问题出发, 实事求是, 客观分析, 通过强化财务对标管理, 制定符合本企业实际的整改措施, 逐步实现成本领先战略。具体从对标管理的背景、意义和目的, 对标管理的方式和内容, 对标管理的措施和实效三个方面浅析。