国税部门如何加强思想政治工作

2024-05-05

国税部门如何加强思想政治工作(精选6篇)

篇1:国税部门如何加强思想政治工作

党的十六大报告指出:“坚决反对和防止腐败,是全党一项重大的政治任务。不坚决惩治腐败,党同人民群众的血肉联系就会受到严重损害,党的执政地位就有丧失的危险,党就有可能走向自我毁灭。”这是我们党全面总结古今中外执政治国的历史经验,特别是当今世界一些执政党兴衰的经验教训,全面总结新时期我们党的伟大工程的巨大成果得出的科学结论,充分体现了我们党反腐倡廉的决心。作为代表国家行使税收执法权的国税部门,同样必须坚决反对和防止腐败,对那些损公肥私、损人利己,侵害纳税人利益的腐败分子严惩不待,纯洁纳税环境,树立国税部门良好形象。因此,客观分析当前我们国税部门纪检监察工作面临的新形势、新环境,探索加强监察工作的新思路新方法,不论是现在,还是将来,都有着普遍的现实意义。

一、当前国税纪检监察中存在的突出问题

一是小进则满,不思进取。近年来,由于我们不断加大工作力度,国税部门党风廉政建设和反腐败斗争取得明显成效,特别是在政行风测评中表现优异,市局已连续七年保持了测评第一的荣誉。这些成绩使我们的一些同志在主观上形成了自满情绪,自我感觉良好,将成绩当包袱,把经验凝固化,没有充分认为党风廉政建设和反腐败斗争的长期性、艰巨性、复杂性,安于现状,不思进取,甚至产生“求稳怕乱”的思想,不利于工作的新发展。

二是因循守旧,缺乏创新。因为纪检监察部门工作的特殊性,容易使得我们的一些干部形成保守僵化、循规蹈矩、墨守成规的思维定势,习惯从本本和教条出发,唯书唯上,凭老经验老办法想问题、做工作,满足于完成“规定动作”,不善于将上级要求与本地实际相结合,不敢去大胆地探索“自选动作”,不愿意去总结新的实践,因而思路无新意,工作无特色。

三是视野狭窄,思想封闭。一些同志服务税收中心工作的意识不强,考虑问题往往局限于纪检监察业务角度,没有将党风廉政建设与反腐败工作放在国税工作的大局中去把握,就业务抓业务,就办案而办案,使纪检监察工作与中心工作出现“两张皮”。

四是灵敏不够,超前不强。对新情况、新问题、新事物缺乏应有的灵敏性,对税务部门近几年来机构改革、税收征管改革等给纪检监察工作带来的重要影响认识不足,了解不深,思想落后于形势,工作预见性、前瞻性不足,应对的办法措施不多。

二、国税纪检监察工作面临的客观环境分析

(一)建设社会主义市场经济的影响。现在我国仍然处在计划经济向市场经济的转轨变型期。在经济体制转变的过程中,由于制度和机制的不健全、不完善,管理和监督工作存在漏洞和薄弱环节,客观上给腐败现象的滋生留下了可乘之机。一些不法分子为了取自己的私利不择手段,不惜用重金,美色等方式拉拢腐蚀领导干部。同时,在市场经济条件下,市场经济的等价交换原则很容易被少数人泛用于社会其他领域,甚至引入党内政治生活,由此诱发权钱交易等腐败现象。

(二)税务部门干部年龄结构变化的影响。人在不同年龄层次上追求和需求是不同的,有的人在可能原来对自己要求比较严格,但是在退休前的一段时间,会放松对自己的要求,造成“58岁现象”,现在由于我们实行科级、股级干部管理办法中规定的退岗年龄前移,这一现象可能也会随之前移。加之现在我们国税部门各单位的人员大多是八十年代招干进来的,近年来新分配来的干部又很少,造成干部队伍整体年龄结构极不合理,大多基层分局的干部平均年龄都达到了45周岁左右,这些因素如不采取相应措施,都可能成为腐败的原点。

(三)综合征管软件上线的影响。一方面,V2.0上线将税收各工作环节完全公开化,便于我们发现、预防和监督腐败的发生,从长远来看到必将对国税纪检工作带来积极影响。但另一方面,V2.0虽然主要是对税收业务而开发的,但由于其对税收知识和信息技术要求的高标准,可能会在工作能力角度淘汰一部分干部,使其不再适应工作。这时如无加以疏导,这些干部就有可能走上自暴自弃的道路。另外在采集过程中我们对企业、个体户提出的一些要求,也容易诱发税企矛盾,对行风测评产生不良影响。

(四)《公务员法》实施的影响。明年《公务员法》就将实施,这必将带来干部管理的深刻变革。从而可能产生干部之间收入水平各异,部分干部一定会按照习惯定式相互之间攀比,心理不平衡,如果控制不好,极易产生腐败。

三、新时期加强国税纪检监察工作的思路

新时期加强国税纪检监察工作的思路,必须建立在对我们面临的客观环境认真分析的基础上。要不断总结成功的经验,加以发扬完善。同时对不合时宜的做法,要坚决摒弃,真正使我们的纪检工作与时俱进。

(一)强化教育,突出效果。加强思想教育、强化思想防范是反腐倡廉的固本之举,是基础,基础打不好,后果不堪设想。我们要始终坚持思想政治工作这个“法宝”,时刻注意加强思想教育,提高党员干部的“自控”能力,自觉筑起一道坚强的思想防线,并通过思想教育创造一种氛围,营造一种环境,使正气上升,邪气收敛,达到有效抑制腐败的目的。一是要建立和完善宣传教育工作的大格局,切实把党风廉政建设的宣传教育纳入国税工作的总体部署,要加强与地方宣传、文化、新闻单位等部门的组织协调,形成宣教工作的强大合力。二是在教育对象上,要突出对各级领导干部特别是“一把手”的教育。使国税干部特别是领导干部坚定共产主义理想信念,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨,不断提高党性修养和精神境界,真正从思想上筑起拒腐防变的“钢铁长城”,自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀,永葆共产党人的政治本色。三是在教育的方式方法上,要因地制宜,采用党员干部易于接受,乐于参加,贴近生活,贴近实际,贴近群众的教育形式,扩大教育的幅射面,增强教育的形象化,增强教育的吸引力和感染力。近年来我们开展的警示教育就是一个很好的形式,今后要多创造这样的教育载体,提高教育效果。

(二)强化服务,突出质量。从根本上讲,建立一支作风优良、廉洁高效的国税干部队伍是国税纪检工作的终极目标,这与国税中心工作的目标是相一致的。因此服务于国税工作大局应该也必然是纪检工作的“第一要务”。纪检工作必须主动深入税收工作第一线,在参与中服务,在服务中监督,使反腐倡廉与中心工作有机地结合起来,自觉围绕中心反腐败,惩治腐败促发展。在当前国税征管改革的关键时期,各级纪检监察部门要超前介入。一方面我们要高度重视改革给纪检工作带来的新挑战。客观分析新时期国税部门容易滋生腐败现象的关键部位和薄弱环节、税企之间矛盾的新动向。在此基础上有的放矢地整合落实各项规章制度,重申各项纪律,确保国家的路线、方针、税收政策得到贯彻落实,确保国税的政令畅通,从源头上预防腐败问题的发生。另一方面我们要充分利用改革给纪检工作带来的新机遇。结合深化改革、结构调整的实际,加大纪检工作改革力度。特别是V2.0上线后,许多原来必须由税政部门提供的纳税人资料、个体定额调整情况等信息将在网上一目了然。如果我们能够合理地利用这一资源,由被动等待转向主动出击,那将带来国税纪检工作的一次深层次革命。

(三)强化监督,突出重点。一方面要突出监督重点,增强监督的针对性。加强监督,必须把对各级领导班子的监督放在重要位置,尤其突出对“一把手”的监督,在监督内容上要重点抓住以下四个方面:一是加强对党员领导干部讲学习、讲政治、讲正气、讲纪律情况的监督。党员领导干部只有讲学习,才能不断提高自身素质;只有讲政治,才能善于从政治上和大局上考虑决策问题;只有讲正气,才能克服消极腐朽思想的侵蚀;只有讲纪律,才能保证政令畅通。二是加强对党风廉政制度规定落实情况的监督。重点要监督领导干部尤其是一把手抓党风廉政建设责任制的情况。三是要加强对领导干部权力运行过程的监督,防止权力滥用。重点是监督党员领导干部能否坚持民主集中制和集体领导原则,在干部的提升调整、大额度资金使用、重要工作和重大事项的决策部署等方面,是否按议事规则和工作程序办理,防止个人独断和少数人说了算。四是加强领导干部个人生活行为的监督,防止公共权力的非公共运用。重点监督党员领导干部能否遵守廉洁自律的制度规定,个人生活重大事项,在群众关心的“热点”问题上,能否表现出高度的党性原则。另一方面要拓宽监督渠道,增强监督的有效性。要抓住关键环节,规范操作程序,形成系统的监督制约网络,力求做到监督到位。要发挥党政班子内部监督,健全和完善党内生活制度,进一步加大集体领导和决策的力度。明确界定领导干部个人的权力范围,规范权力的运行程序。开好党员领导干部民主生活会,坚持和完善领导班子内部的定期谈话制度。尊重班子成员的知情权,落实班子内部的民主权力。通过政务公开,实现班子成员之间经常性监督。建立领导班子成员失察连带责任制,强化领导干部的自我监督和相互监督。其次要发挥整体监督效能,把纪检部门的职能监督和群众监督有机结合起来。群众的民主监督具有广泛性,但缺乏权威性;纪检监察机关在监督上具有权威性,但广泛性不够。把两者有机地结合起来,就能相得益彰,形成较大的监督合力。

(四)强化惩处,突出责任追究。一方面国税纪检监察部门要切实发挥查办案件工作在治本抓源头方面的建设性作用,充分运用反面教材进行警示教育,使广大国税干部从中汲取教训。要提高腐败分子应付出的腐败成本,在对他们进行党纪政纪法纪处理的同时,要严格“经济罚”和“从业罚”,使其权、钱“两空”,占不到任何便宜。同时要尽可能地缩小打击面,扩大教育面,使党的宽严政策真正发挥威力。要努力改进办案工作,不断提高办案工作水平。严格依纪依法办案,认真执行政策,重视和加强案件审理工作,切实保证办案质量。不断加强办案工作的制度建设,建立相关制度,作出明确具体规定,使查办案件工作更加规范有序。另外我们要深刻剖析案件,针对其中发现的苗头性、倾向性问题和机制制度及管理上存在的薄弱环节,提出建议,加强管理,堵塞漏洞,防微杜渐,铲除腐败现象滋生蔓延的土壤。另一方面要加大责任追究的力度。一是要正确理解责任追究的内涵。责任追究是指领导干部管辖范围内发生了重大问题,领导干部本人虽然不是当事人,也没有直接参与,但负有失职、失察责任的,就要受到追究。二是要明确政策界限,使责任追究客观、公正、准确。如果一个单位或部门发生了重大问题,纪检监察部门首先要查清有关领导干部是否负有失职责任。如果负有失职责任,要分清是直接领导责任,主要领导责任,还是重要领导责任。要进一步查清发生问题的原因。三是各级纪检监察部门要加强对责任追究情况的监督检查,坚决防止不追究或追究过于宽软的情况发生。四是鉴于党风廉政建设分级管理,一级抓一级的实际情况,责任追究应以上追一级为宜。五是要建立纪检监察部门与执法部门的协调机制,避免责任追究案源的流失。

篇2:国税部门如何加强思想政治工作

一、当前国税纪检监察中存在的突出题目

一是小进则满,不思进取。最近几年来,由于我们不断加大工作力度,国税部分党风廉政建设和反***斗争获得明显成效,特别是在政行风测评中表现优良,市局已连续七年保持了测评第一的荣誉。这些成绩使我们的一些同道在主观上构成了自满情绪,自我感觉良好,将成绩当包袱,把经验凝固化,没有充分以为党风廉政建设和反***斗争的长时间性、艰巨性、复杂性,安于现状,不思进取,乃至产生求稳怕乱的思想,不利于工作的新发展。

二是沿袭守旧,缺少创新。由于纪检监察部分工作的特殊性,轻易使得我们的一些干部构成守旧僵化、循规蹈矩、墨守成规的思惟定势,习惯从本本和教条动身,唯书唯上,凭老经验老办法想题目、做工作,满足于完成规定动作,不善于将上级要求与本地实际相结合,不敢往大胆地探索自选动作,不愿意往总结新的实践,因此思路无新意,工作无特点。

三是视野狭窄,思想封闭。一些同道服务税收中心工作的意识不强,斟酌题目常常局限于纪检监察业务角度,未将党风廉政建设与反***工作放在国税工作的大局中往掌控,就业务抓业务,就办案而办案,使纪检监察工作与中心工作出现两张皮。

四是灵敏不够,超前不强。对新情况、新题目、新事物缺少应有的灵敏性,对税务部分近几年来机构改革、税收征管改革等给纪检监察工作带来的重要影响熟悉不足,了解不深,思想落后于情势,工作预感性、前瞻性不足,应对的办法措施未几。

二、国税纪检监察工作面临的客观环境分析

(一)建设社会主义市场经济的影响。现在我国依然处在计划经济向市场经济的转轨变型期。在经济体制转变的进程中,由于制度和机制的不健全、不完善,管理和监视工作存在漏洞和薄弱环节,客观上给***现象的滋生留下了可乘之机。一些不法份子为了取自己的私利不择手段,不惜用重金,美色等方式拉拢腐蚀领导干部。同时,在市场经济条件下,市场经济的等价交换原则很轻易被少数人泛用于社会其他领域,乃至引入党内政治生活,由此引发权钱交易等***现象。

(二)税务部分干部年龄结构变化的影响。人在不同年龄层次上寻求和需求是不同的,有的人在可能原来对自己要求比较严格,但是在退休前的一段时间,会放松对自己的要求,造成58岁现象,现在由于我们实行科级、股级干部管理办法中规定的退岗年龄前移,这一现象可能也会随之前移。加上现在我们国税部分各单位的职员大多是八十年代招干进来的,最近几年来新分配来的干部又很少,造成干部队伍整体年龄结构极分歧理,大多基层分局的干部均匀年龄都到达了45周岁左右,这些因素如不采取相应措施,都可能成为***的原点。

(三)综合征管软件上线的影响。一方面,V2.0上线将税收各工作环节完全公然化,便于我们发现、预防和监视***的发生,从长远来看到势必对国税纪检工作带来积极影响。但另外一方面,V2.0固然主要是对税收业务而开发的,但由于其对税收知识和信息技术要求的高标准,可能会在工作能力角度淘汰一部份干部,使其不再适应工作。这时候如无加以疏导,这些干部就有可能走上自暴自弃的道路。另外在收集进程中我们对企业、个体户提出的一些要求,也轻易引发税企矛盾,对行风测评产生不良影响。

(四)《公务员法》实施的影响。明年《公务员法》就将实施,这势必带来干部管理的深入变革。从而可能产生干部之间收进水平各异,部份干部一定会依照习惯定式相互之间攀比,心理不平衡,假如控制不好,极易产生***。

三、新时期加强国税纪检监察工作的思路

新时期加强国税纪检监察工作的思路,必须建立在对我们面临的客观环境认真分析的基础上。要不断总结成功的经验,加以发扬完善。同时对分歧时宜的做法,要果断摒弃,真正使我们的纪检工作与时俱进。

(一)强化教育,突出效果。加强思想教育、强化思想防范是反腐倡廉的固本之举,是基础,基础打不好,后果不堪假想。我们要始终坚持思想政治工作这个宝贝,时刻留意加强思想教育,进步党员干部的自控能力,自觉筑起一道坚强的思想防线,并通过思想教育创造一种氛围,营建一种环 境,使正气上升,邪气收敛,到达有效抑制***的目的。一是要建立和完善宣传教育工作的大格式,切实把党风廉政建设的宣传教育纳进国税工作的整体部署,要加强与地方宣传、文化、新闻单位等部分的组织调和,构成宣教工作的强大协力。二是在教育对象上,要突出对各级领导干部特别是一把手的教育。使国税干部特别是领导干部坚定共产主义理想信念,牢固建立正

-确的世界观、人生观、价值观,时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨,不断进步党性修养和精神境地,真正从思想上筑起拒腐防变的钢铁长城,自觉抵制各种腐朽思想的腐蚀,永葆共*产*党人的政治本质。三是在教育的方式方法上,要因地制宜,采用党员干部易于接受,乐于参加,贴近生活,贴近实际,贴近群众的教育情势,扩大教育的幅射面,增强教育的形象化,增强教育的吸引力和感染力。最近几年来我们展开的警示教育就是一个很好的情势,今后要多创造这样的教育载体,进步教育效果。

(二)强化服务,突出质量。从根本上讲,建立一支作风良好、廉洁高效的国税干部队伍是国税纪检工作的终纵目标,这与国税中心工作的目标是相一致的。因此服务于国税工作大局应当也必定是纪检工作的第一要务。纪检工作必须主动深进税收工作第一线,在参与中服务,在服务中监视,使反腐倡廉与中心工作有机地结合起来,自觉围绕中心反***,惩办***促发展。在当前国税征管改革的关键时期,各级纪检监察部分要超前参与。一方面我们要高度重视改革给纪检工作带来的新挑战。客观分析新时期国税部分轻易滋生***现象的关键部位和薄弱环节、税企之间矛盾的新动向。在此基础上有的放矢地整合落实各项规章制度,重申各项纪律,确保国家的线路、方针、税收政策得到贯彻落实,确保国税的政令畅通,从源头上预防***题目的发生。另外一方面我们要充分利用改革给纪检工作带来的新机遇。结合深化改革、结构调剂的实际,加大纪检工作改革力度。特别是V2.0上线后,很多原来必须由税政部分提供的纳税人资料、个体定额调剂情况等信息将在网上一目了然。假如我们能够公道地利用这一资源,由被动等待转向主动出击,那将带来国税纪检工作的一次深层次革命。

(三)强化监视,突出重点。一方面要突出监视重点,增强监视的针对性。加强监视,必须把对各级领导班子的监视放在重要位置,特别突出对一把手的监视,在监视内容上要重点捉住以下四个方面:一是加强对党员领导干部讲学习、讲政治、讲正气、讲纪律情况的监视。党员领导干部只有讲学习,才能不断进步本身素质;只有讲政治,才能善于从政治上和大局上斟酌决策题目;只有讲正气,才能克服消极腐朽思想的腐蚀;只有讲纪律,才能保证政令畅通。二是加强对党风廉政制度规定落实情况的监视。重点要监视领导干部特别是一把手抓党风廉政建设责任制的情况。三是要加强对领导干部权利运行进程的监视,避免权利滥用。重点是监视党员领导干部能否坚持民主集中制和集体领导原则,在干部的提升调剂、大额度资金使用、重要工作和重大事项的决策部署等方面,是不是按议事规则和工作程序办理,避免个人独断和少数人说了算。四是加强领导干部个人生活行为的监视,避免公共权利的非公共应用。重点监视党员领导干部能否遵守廉洁自律的制度规定,个人生活重大事项,在群众关心的热门题目上,能否表现出高度的党性原则。另外一方面要拓宽监视渠道,增强监视的有效性。要捉住关键环节,规范操纵程序,构成系统的监视制约网络,力求做到监视到位。要发挥党政班子内部监视,健全和完善党内生活制度,进一步加大集体领导和决策的力度。明确界定领导干部个人的权利范围,规范权利的运行程序。开好党员领导干部民主生活会,坚持和完善领导班子内部的定期谈话制度。尊重班子成员的知情权,落实班子内部的民主权利。通过政务公然,实现班子成员之间常常性监视。建立领导班子成员失察连带责任制,强化领导干部的自我监视和相互监视。其次要发挥整体监视效能,把纪检部分的职能监视和群众监视有机结合起来。群众的民主监视具有广泛性,但缺少权威性;纪检监察机关在监视上具有权威性,但广泛性不够。把二者有机地结合起来,就可以相得益彰,构成较大的监视协力。

篇3:国税部门如何加强思想政治工作

一、财政部门思想政治取得的成效

长期以来, 我国的财政部门始终坚持思想政治工作的重要性和必要性, 始终以正确的原则把握思想政治工作的发展, 充分发挥思想政治工作优势, 以加强和改进思想政治工作积极推进各项业务工作开展, 确保了财政事业的稳步推进和全面可持续发展。

(一) 始终坚持马克思主义原则

我国是社会主义国家, 财政事业必须坚持取之于民、用之于民, 成为促进社会主义事业发展的强大力量。成绩的取得, 和我们长期坚持马克思主义的财政原则是分不开的, 用科学的理论和先进思想占领思想政治工作阵地, 牢牢把握正确的政治方向。

(二) 始终坚持以人为本的原则

以人为本原则不仅是我们治国的根本理念, 也是做好思想政治工作的基本原则。长期以来, 财政部门注意处理好思想政治工作与提高人的整体素质的关系, 注意把握思想政治工作的特点、方式和方法, 注重人文关怀。把“尊重人、理解人、关心人”贯穿于思想政治工作始终。

(三) 始终坚持理论联系实际的原则

妥善处理好思想政治工作与财政工作的关系, 注意把握思想政治工作的针对性, 处理好思想政治工作和当今社会实际与单位实际的关系, 真正凸显思想政治工作的思想性与政治性的有机统一。

二、目前思想政治工作中存在的突出问题

尽管目前财政部门思想政治工作坚持了正确的原则, 也取得了不错的成效, 但是发展到现在, 我们经过深入的研究和探讨, 很明显发现还存在一些亟待解决的突出问题。

一是思想上没有重视政治工作重要性。在效率意识和经济节奏不断加快的新形势下, 我们财政系统内的部分领导及其他同志存在这样的错误意识, 认为干好业务工作才是硬指标, 思想政治工作只不过是软任务, 不需要安排专门学习。同时因为政治思想工作学习也缺少相应的条件和新风格, 大家的学习热情也不是很高, 形式单一, 内容枯燥。造成部分干部职工, 特别是年轻干部把把思想政治工作当做形式的观念普遍存在。

二是政治思想建设落后于形势发展。当今社会生活中, 实现个人利益与发扬牺牲奉献精神、坚持艰苦奋斗与改善物质生活等社会意识领域的突出矛盾也逐渐影响到我们部分财政系统内的干部职工;市场经济下的实用主义原则, 容易给人际交往带来功利化、庸俗化倾向。再加上拜金主义、享乐主义和极端个人主义等各种腐朽思想文化的侵蚀, 很容易诱发少数干部职工的世界观、人生观、价值观发生扭曲。从近些年财政系统内发生的诸多案例中不难发现, 我们的政治思想建设工作还是落后于形势发展, 导致部分干部职工走向歧途。

三是思想政治工作机制运转还不是很灵活。突出表现在领导抓队伍促工作逐级负责制来落实财政干部岗位责任制的运行机制既不够健全, 又没有用活。思想政治工作没有形成上下齐抓共管的机制。对发生较为严重的违法违纪问题实行“一票否决制”, 而对思想政治工作具体的考核内容和要求却未明确, 因此在实际运行中思想政治工作“看起来重要, 做起来次要, 忙起来可要可不要”的老问题未能得到有效解决。

四是政工干部作风建设亟待加强。财政部门大多数是兼职政工干部, 既要搞好本职业务工作, 又要搞好政工工作, 影响了思想政治工作卓有成效地开展。主要表现在有的兼职政工干部不懂得如何开展思想政治工作, 遇事要么不敢管, 绕着走, 当老好人, 有的政工干部缺乏必要的素质, 开展教育时居高临下, 口气生硬, 没有亲和力, 个别政工干部思路狭隘, 观念保守, 不求有功, 但求无过, 缺乏创新进取精神, 工作无生气和感召力。

三、加强和改进思想政治工作的措施

一是要加强制度建设。胡锦涛总书记指出, “全面实施素质教育, 核心是要解决好培养什么样的人, 怎样培养人的重大问题, 这是教育工作的主题。”思想政治工作者作为培养人和塑造人的主体力量, 对于加强社会主义精神文明建设、增强党对主流意识形态的主导能力、提高全民族道德素质起着特别重要的作用。在思想政治工作队伍诸方面的建设中, 制度建设是带有根本性、长远性的建设。

思想政治工作仅靠政工干部来开展, 远远不能适应新形势的需要。必须大胆探索齐抓共管、内外并举的做法, 实现由个体型向集体型转变, 从制度建设上下功夫。

制度之一就是建立主要领导主抓制。政治思想工作作为单位软实力的一个方面, 虽然有相应的政工干部负责, 但是在繁重的业务工作面前, 往往服从于了业务工作, 造成典型的“重业务、轻思政”的不利局面, 长期来看也不利于财政事业的发展, 因此, 我们应该建立建立主要领导亲自抓的制度, 形成业务工作和政治思想工作并重的格局。

制度之二就是建立党团组织阵地制。充分利用系统内部的党团组织, 调动青年干部积极性, 以党团组织为主阵地, 围绕思想政治工作的新变化、新情况、新问题, 开展交流研讨等活动, 组织和吸引广大基层干部特别是政工干部, 结合财政思想政治工作如何开展, 建言献策, 开展形式多样的研究。

制度之三就是建立政治学习长效化。不仅仅要抓住大的学习机会开展学习, 更是要督促干部职工树立长期学习理念, 开展自学、他学、互学等, 利用一切空闲时间, 进行学习。

制度之四就是建立全方位多角度学习。完全可以借助网络平台。利用网站开设虚拟课堂、创办网上刊物、建立网上专题等现代的学习方式, 创造一切有利的条件, 给干部职工提供便利的学习环境和条件。

二是要加强组织建设。强有力的组织保障是加强和改进思想政治工作的后盾。因此我们务必加强组织建设。具体来说, 一方面要充实专职政工人员队伍。要适应财政队伍改革与发展新形势的要求, 及时了解掌握思想政治工作的新动向, 明确规定各单位的主要领导为所属单位思想政治工作第一人, 对领导班子、干部队伍及行风建设负总责;另一方面要有组织的开展目标考核。制定思想政治工作的目标和规划, 细化、量化指标, 将思想政治工作目标和要求落实到具体单位和个人, 做到层层有目标, 人人有责任, 并将思想政治工作列入目标责任考核, 与业务工作同部署、同落实、同检查评比、同奖惩, 使思想政治工作真正落到实处;此外, 要密切党组织和团、工、青、妇等组织的关系, 健全思想政治工作网络, 完善思想政治工作管理体系, 从而形成上下左右齐抓共管的局面。

三是要加强作风建设。作风建设包含两个方面。一个方面是我们广大的政工干部。政工干部要树立既要搞好本职业务工作, 又要搞好政工工作的思想观念。要学会结合实际情况如何开展思想政治工作, 遇事要敢管、能管、管好, 要注意关心、理解和尊重下属, 树立良好的工作形象, 要视野开阔, 更新观念, 培养创新进取精神, 带领广大干部职工认认真真开展政治思想工作。

另一方面是我们的广大干部职工。决定财政事业成败的关键因素是人, 是广大财政干部。思想政治工作的出发点和落脚点归根结底是为了提高干部素质, 发挥主观能动性, 激发积极性和创造力, 解决财政干部队伍中存在的实际问题, 营造一个气顺劲足、充满生机与活力的工作氛围。因此, 做好新时期的思想政治工作应该增强人本意识, 突出以人为本理念, 坚持尊重人、理解人、关心人、爱护人、帮助人、提高人的原则, 将思想政治工作有机渗透到财政干部日常工作和生活的每一个环节中去, 认真细致地解决好存在的具体问题。不仅要讲道理, 以理服人, 又要办实事, 取信于人, 要着眼为财政干部解决工作、生活中的具体困难和问题, 将解决思想问题和解决实际问题结合起来, 才能收到良好效果。对工作中有困难闹情绪的财政干部应及时通过谈心交流化解矛盾, 生病住院的财政干部及时看望送去组织的温暖, 家庭有婚丧嫁娶事宜的要主动上门祝贺或慰问, 有突发事件个人难以解决的要发挥组织优势, 尽力为财政干部排忧解难。通过解决实际问题, 让财政干部体会到组织的力量和集体的作用, 增强归属感, 增加凝聚力。

四是要加强文化建设。文化是一个单位事业成功的无形动力, 是凝聚财政干部力量的主要途径。要将财政文化建设作为带好队、理好财, 开展好思想政治工作的重要手段, 通过文化渗透, 在潜移默化中提高财政干部的政治理论素质和思想认识水平。

一方面是要增强政治意识、大局意识、责任意识、创新意识和服务意识。领导干部带头, 财政干部参与, 狠抓落实, 在财政系统形成勇于开拓、敢试敢闯、争创一流的文化氛围, 为财政事业的又好又快发展奠定坚实的人文基础。

另一方面要大力开展社会主义文化教育实践。要将文化建设有针对性的与当今社会的形势结合起来, 尤其是要注意克服追求个人利益和物质生活享受的错误思潮, 弘扬牺牲奉献精神和坚持艰苦奋斗精神;要针对财政系统内部的不良案例和倾向, 剔除功利化、庸俗化倾向、拜金主义、享乐主义和极端个人主义等各种腐朽思想文化的侵蚀, 培养我们广大干部正确的世界观、人生观、价值观。

四、结语

政治思想工作重要性是不言而喻的, 但是要想真正抓好这项工作也不是一蹴而就的, 我们必须树立长期建设的意识, 从制度建设、作风建设、文化建设和组织建设等几个方面着手, 我相信我们的思想政治工作一定能够起到更好的促进财政系统事业发展的功能。

本文的探讨也仅仅是集中于如何真正开展政治思想工作方面, 对一些具体的微观制度的探讨还不到位, 这可能是本文的一些观点在具体的实践中存在瑕疵, 而这也正是我们下一步需要继续讨论和研究的重点所在。

参考文献

[1]闫坤.对我国财政收入高速增长的深层原因分析.经济参考报http://jjckb.xinhuanet.com/gdpd/2008-04/25/content_94798.htm

[2]邓峰.新时期财政政治思想工作研究[A].湖北省职工思想政治工作优秀科研成果汇编 (1999-2000) [C].2001年

[3]鞠传福.以政治思想工作为支点引导职工敬业爱岗[A].浙江省铁道学会2006年学术交流会论文集[C].2006年

[4]黄培勇, 谭荣生.新时期加强经常性思想教育的若干思考[A].西南六省、区、市卫生系统思想政治工作研究会协作片第十六次年会论文汇编[C].2003年

[5]胡爱敏.以“三个代表”重要思想为指导做好新时期的思想政治工作[A].“三个代表”重要思想与全面建设小康社会理论研讨会论文集 (下) [C].2003年

[6]孙晓多.浅谈新时期如何做好青年干部职工政治思想工作[J].学理论, 2008 (7)

[7]赵玉.新时期做好政治思想工作初探[J].内蒙古统计, 2000 (2)

篇4:国税部门如何加强思想政治工作

一、进一步提高对信息化建设重要性和必要性的认识

税收信息化建设是一项长期复杂而又十分重要的工作,既不能急于求成、仓促推行,也不能观念陈旧,等待观望;既要考虑推进速度,又要讲究运行质量。一要转变思想观念。随着网络化、信息化建设的飞速发展,以税收信息化建设为突破口,进一步深化征管改革已成为必然选择。基层国税部门特别是领导干部要转变观念,牢固树立税收管理信息化建设的理念,把信息化建设提高到促进税收工作大局发展的高度来认识,使广大基层国税干部充分认识到,计算机既是现代人都需要掌握的“通用智力工具”,也是实现税收现代化管理不可或缺的重要手段,只有不断加快信息化建设,才能获取大量外部信息,有效地节约人力,降低税收成本,提高税收管理的质量和效率。二是要清除思想障碍。要清除在纸介质条件下去理解信息化的思想障碍,全面树立现代化管理的思维理念,逐步实现物的现代化、制度的现代化和人的现代化。物的现代化是基础,包括计算机硬件配置、网络环境构建、信息管理和办公自动化软件开发,是实现税收管理信息化的关键。要通过物的现代化,拉动管理思想、管理方式和管理流程的变革,从而带动制度创新直至组织创新。

二、坚持走一体化道路,促进税收信息化建设可持续发展

一是资金投入要注重成本效益。税收信息化建设需要投入大量财力,在建设过程中必须珍惜民力,讲究成本,注重效益,避免急于求成,贪大求洋,盲目铺摊子,造成新的重复建设和浪费,争取做到在信息化建设的所有投入都是叠加式的有效积累。二是硬件建设要坚持统筹规划。充分利用现有资源,区分轻重缓急,突出重点,满足当前税收工作的迫切需要,既要满足信息化建设发展的要求,又要兼顾现实,因地制宜,量力而行;既要前瞻性的规划好几年内的设备购置更新方案,又不要盲目攀比,做到适度超前又不造成浪费,特别是在网络建设方面,要避免象基层国税部门原来使用的DDN专线那样短寿命产品所造成的路由器、拨号服务器等设备的浪费。三是软件建设要强调统一体系。要彻底改变信息化建设中软件开发各自为政、自成体系、重复开发等无序现象,克服功能交叉、技术体系不兼容、信息不共享等问题,必须树立全系统“一盘棋”思想,统一步调推进税收信息一体化建设。而坚持统一规划,强调一体化,决不是抹杀基层的积极性和创造性。统一规划,制定方案需要集中民智,需要大家积极参与献计献策;实施规划,落实目标同样需要群策群力,动员各方面力量开拓进取。

三、强化专业人才培训。全面提高税收信息化应用水平

培养和造就一大批既懂业务,又会应用计算机进行管理的人才队伍,是加快税收信息化进程的关键。基层国税部门搞信息化建设,就人员素质而言,大体可分为两类:一类是专业技术人员,其职责是维护、开发、管理,必须具备较深的专业知识,精于计算机业务,还要尽可能了解税收基本业务;一类是操作使用人员,其职能就是运用计算机处理相关业务,绝大部分人员属于此类。当前基层国税机关要完善培训制度,特别是要加强有针对性的培训,坚持岗位自学、送出去培训和引进人才“三位一体”原则,以此促进全员科技素质特别是计算机专业队伍素质的提高,以满足税收事业发展的需要。重点抓好以下几个方面培训;一是对全员开展普及性培训。通过开展多层次的信息化培训,提升基础国税部门领导干部驾驭信息化实践的能力,提升专业技术人员解决难点问题的能力,提升基层业务骨干自主应用能力。二是对微机操作使用人员进行培训提高。通过有针对性的培训,使其熟练掌握各种操作技能,规范操作程序,增强基础数据资料录入全面性和准确性。三是抓好业务软件的应用培训,提高系统软件行质量和效果,增强干部分析问题和解决问题的能力。在培养和造就自有专业人才的基础上,引入专家机制,借助于外部力量来推动税收信息化的发展。

四、完善网络建设。充分利用社会公众网络资源

篇5:加强国税部门纳税服务工作的思考

近年来,我区国税系统按照国家税务总局提出的纳税服务总体要求,不断改进和完善纳税服务工作,建立健全纳税服务体系,降低纳税成本,提高办税效率,维护纳税人合法权益,解决纳税人办理涉税事项“多头跑”、“多次找”和“排长队”等突出问题,大大提升了纳税服务的层次和水平,取得了良好的社会效益。但是,在深入调查过程中,笔者发现我区国税部门的纳税服务工作还存在不少问题,有待进一步改进。

一、当前我区国税部门纳税服务存在的主要问题

首先,思想认识不足,服务意识不强。主要表现在部分税务干部甚至是少数领导干部对纳税服务存在摸糊认识,思想上还停留在过去的“一杯茶水”、“一张笑脸”的表层服务上,认为纳税服务就是罢罢样子、走走形式,不必要做什么实质的事情。有的税务人员则把纳税服务与依法治税对立起来,认为服务就会松懈管理,从而,纳税评估应付了事,税务检查放松了,个体税额调整也不敢了,有的为避免受到纳税人投诉,对纳税人的一些违法违规行为视而不见,或采取审核不严或轻处罚了事;存在另一个极端,就是个别地方则错误地认为纳税人服务是削弱税务机关的执法权,弱化依法治税,片面强调“管理”,在日常征管中动辄就重罚,没有做到过细的调查了解,处理有失公允。思想上存在顾虑,纳税服务“做什么”、“怎么做”不清楚,没有正确处理好服务与管理的关系问题。

—1—

其次,服务的广度和深度不够,质量低。一是服务的层次不高。一些单位的纳税服务仍停留受理纳税人申报、纳税、咨询和服务态度等一些浅层次方面,只强调对纳税人个体的具体办税事项,而在推动宏观经济发展,满足各类纳税人的需求以及税收政策落实等方面的服务做得较少。如:一些基层单位过于注重办税服务厅内的粉饰装璜,追求表面华丽,但较少考虑纳税人办税实际要求,电子屏幕、宣传栏上内容单

一、陈旧,起不到辅导帮助的作用,纳税人有时因填写一张表格来回跑多次,在大厅内办税等候时间过长,效率过低;二是深度不够。对如何为纳税人发展生产,宣传税法,及时传递税收政策等方面还缺乏多样性,帮助纳税人解决生产经营过程中遇到的实际问题,促进企业发展方面做得不够,缺少渗透性和实用性,没有把服务与税收征管有机地结合起来;三是能力有限。表现在开发应用软件方面过多过滥,据不完全统计,各级外挂软件达十多个,由于我们技术保障能力不够和事前辅导不到位,造成系统运行慢,如在刚开始使用的“网上申报”、“出口退税管理”、“发票比对认证”系统等一些需要纳税人协作使用的软件时,往往在期税高峰时出现运行不畅、线路堵塞,申报不成功等问题时有发生。又如在每年榨季期间,对甘蔗运输发票认证中,由于运输业务量比较大,而基层单位扫描仪配备不足,主管税务机关无法及时完成运输发票认证,导致企业不能及时出账,在“四小票”比对方面信息交流也存在不及时问题。不同程度给纳税人带来麻烦。

第三,对纳税人的权益保护意识不够。在实施税收征收管理过程 2—

— 中,一些基层单位过于重管理,只考虑内部操作的工作规范,对纳税人的合法权益保护方面考虑得比较少,比如在实施进入企业进行税收检查工作中没有科学地安排,出现纳税评估、税务稽查工作重复进行的现象,纳税人应不暇接;个别基层单位在办理各类表、证、单、书过程中,没有严格按照总局“两个减负”要求,存在着要求纳税人报送一些多余的或附加和重复报送资料等问题;有的企业由于对新出台的税收政策不能及时了解,对一些税收优惠待遇因过期失去享受机会等。

第四,税务干部的整体素质有待提高。主要表现在基层税务人员中文化水平参差不齐,综合能力不高,对税收业务知识掌握和应用存在较大差异,特别是掌握财务会计知识、审计知识以及综合经济分析能力等的税务人员很少。据向纳税人调查中了解到,有时纳税人因对某项税收政策不了解,在向不同的税务人员咨询时,存在同样的问题却得到不同的答案,由于对财务管理知识的缺乏,在一些工作中管理缺少针对性,在基层管理不到位或疏于管理的现象较为普遍,有的对税收业务管理系统操作不熟练,导致工作效率低,质量不高。

二、西方发达国家纳税服务工作的做法和经验

做好纳税服务工作关键要了解当前纳税人最关心的问题和最需求的服务,事实上纳税人的愿望无非是“方便交税”、“少缴税”和“交明白税”等。也就是要明白通过什么途径达到办税方便,我的税收优惠是否得到享受了?为什么要交这么多的税?要解决这些问题,就要求我们税务机关做到“准、快、好、省”。即:准确为纳税人解

—3—

答各种咨询和问题释疑;快速为纳税人办理各项涉税事宜;好的服务质量;省钱的办税成本。国家税务总局肖捷局长把纳税服务归纳为:“税法宣传、纳税咨询、办税服务、权益保护。”

当今世界上一些发达国家(地区)已有许多成功做法。如:美国建立“以服务为治税宗旨”型的纳税服务体系。美国国税局按经济区域设有7个大区税务局,大区下又设63个小区税务局和10个税务服务中心,联邦总部对所有的大区局、小区局及服务中心,实行机构、编制、人员、经费的垂直管理。“通过帮助纳税人了解和实现他们的责任,并通过使税法公平适用于所有纳税人。以此给美国纳税人提供最高质量的服务。”并每年拿出税务经费的10%至15%用于为纳税服务。经过短短3年“伤筋动骨”的改革,已用纳税人98%的遵从率印证了国会的告诫。加拿大国的联邦税务局(国税局)在纳税服务方面主要特点是:建立体系完备、功能齐全的纳税服务体系,实行税务服务、中介服务、司法服务三位一体的全方位的纳税服务体系。新加坡建立“信息推动”、“一站式”的纳税服务,制定了为纳税人服务的标准,如保证为纳税人提供热情周到、具有实效的服务,促进税务机关严格执法,高效率地征收税款,鼓励纳税人自觉依法纳税等,并向纳税人公开承诺其工作目标和标准。同时税务机关还成立了专门为纳税人服务或协助纳税人解决税务纠纷的机构,称作纳税人信息服务中心或纳税人服务办公室。通过大力推进信息化进程、建立科学和高效的系统运作机制,最终达到“为纳税人提供最优质服务”的目的。台湾省建立渗透到税务行政全过程的纳税服务体系,推行以服务为导向 4—

— 的税务行政活动,树立“诚心服务、用心办事”的服务质量理念,遵循“爱心课税,安心缴税 ”和“诚实纳税,造福社会,为民服务,建设国家”的服务政策。法国推行“一窗式”纳税服务模式。德国在服务规范基础上追求个性化,建立“以完备的咨询为主导”型的纳税服务。英国强调有针对性的纳税服务,它最具特色的是帮助社会弱势群体为目的的“税收志愿者行动”。

三、根据实际选择纳税服务取向

按照国家税务总局要求和部署,参照国内外的好的做法,针对我区国税目前纳税服务存在的问题,本人对我区国税纳税服务提出粗浅取向构想。

首先,要统一思想,提高为纳税人服务的认识。做好纳税服务工作是贯彻落实党的十七大精神、践行科学发展观、建立和谐社会协调征纳关系的具体体现,是税务机关的法定职责和提高税收征管质量和效率的必然途径,是为纳税人创造公平、公正的税收环境、提高整体社会税法遵从度的要求。因此,各级国税机关要统一思想认识,不断解放思想,坚持改革创新,实事求是做好纳税服务工作,从根本上使中国税收管理从“管制”向“服务”的转型,以纳税人为中心,了解纳税人需求,不断改进服务的方式方法,着力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念,着力解决影响和制约广西国税科学发展的突出问题以及群众反映强烈的突出问题,着力完善有利于科学发展的税收工作体制机制,提高整体社会税法遵从度,提高做好税收工作、推动科学发展、促进征纳关系和谐的能力,把科学发展观贯彻落实到税收

—5—

工作的各个方面,推动纳税服务工作开展。

其次,要成立专门的服务机构,规范和加强纳税服务管理。按照总局的要求在自治区及市国家税务局内设立纳税服务工作的综合职能部门,实行纳税服务专业化、制度化管理,负责对纳税服务工作的规划、组织、实施、协调、收集纳税人的意见等工作,统一编制纳税服务工作规划,制定各项纳税服务管理制度,严格执行各类服务标准和操作规程,做好面向纳税人的税法宣传、纳税咨询、办税服务和渠道管理,统一规范纳税人使用的各类表格、文书,编制分类纳税服务指南,拟订纳税服务考核、评价、监督体系,规范税务机关和税务人员的纳税服务行为,组织实施纳税信用评级评定,处理有关纳税服务的投诉和举报,组织开展除税务行政复议、应诉以外的法律援助和救济服务,指导税收争议的调解等。

第三,开展促产增收,推进企业经济发展。促产增收是税收工作历来的工作方法。要时刻牢记经济决定税收的规则,只有经济发展才有税收增长。一是充分利用税务机关联系面广、掌握信息多的特点,将广泛掌握各种经济信息情报适时向企业提供,为不同企业提出生产经营的意见和建议,共同规避市场经营风险;二是深入企业调查了解,特别是对重点税源企业实行委派驻厂员的管理办法,帮助企业解决实际困难和问题;三是建立税企信息沟通渠道、创新信息沟通,建立和推行“税收优惠对象联系卡”,对本辖区内所有生产经营享受减免税及出口退税企业实行建立“联系卡”的办法,及时把国家最新的税收优惠政策向纳税人宣传,并为纳税人提供各种涉税事项办理便利,维 6—

— 护纳税人合法权益,让企业充满发展的活力。

第四,加大税法宣传力度,提高全社会税法遵从度。多年来我区国税系统同全国一样,通过各种形式进行税法宣传,取得较好效果。但总体看还缺乏统一性和制度化,发展也不平衡。下一步我区国税的税收宣传应从统筹规划着手,做到规范统一,形成制度,确保宣传工作的稳定持续开展。一是要建立全区统一的《税法宣传工作制度》,明确税法宣传的方式方法、内容、范围和要求等,把税收宣传制度化;二是充分利用现代化信息手段拓宽为纳税人提供了解税法的途径,包括完善12366纳税服务热线电话、各级国税互联网站、短信服务平台建设,为纳税人搭建互相交流和沟通的平台、提供了解税收政策、税法咨询、举报和检举不法行为的途径;三是要统一宣传形式和内容。建立税法宣传专栏,统一配臵电脑查询机,统一公开主管税务机关基本情况、工作人员及职责、办税指南、政策法规查询、服务承诺,公开欠税公告、投诉和涉税举报结果等;四是要加大各种宣传媒体的宣传力度,要广泛与各级电视台、广播电台(站)、报刊以及各级政府宣传部门联系,及时把各种正反面税事情况向社会宣传;五是通过召开纳税人座谈会、举办培训班等方式为纳税人提供“个性化”专题服务。

第五,加强办税服务厅纳税服务工作的规范管理。一是要统一全区国税办税服务厅的建设。以人为本,统一包括柜台、排队机、咨询台、主题墙、公告栏、工作牌、涉税资料专柜以及桌椅板凳等各种设施建设,创造一个和谐、庄重、舒适、便利的办税环境,为纳税人提

—7—

供一个便捷的办税场所;二是继续推进和完善和“大一窗”纳税服务模式。在不断提高大厅税务人员综合业务素质的前提下,将所有外接涉税事项前移大厅接收,实行“一门受理、统筹协调、规范审批、限时办结”的运作方式,建立更加科学合理设臵窗口岗位职责和权限,尽可能让纳税人在任意服务窗口都可以办理多种不同性质的涉税业务,使纳税人真正感受到“大一窗”的便利;三是设立征纳互动区。即在每月期税期间确定1-3天时间,由主管税务机关组织业务骨干在大厅为纳税人提供税收解答有关税收疑难问题,进一步扩大纳税自助服务区的功能和设备,注重现场帮助辅导,方便纳税人办理纳税申报等事项;四是进一步优化业务流程。要在第一批优化业务流程的基础上,进行再优化,加大对目前综合征管系统“条块分割”并过于繁锁的业务流程进行全面的再梳理整合,以解决目前系统运行速度慢、多系统包容性不强、等问题,针对纳税人购买发票多次跑、排长队问题,开发应用磁卡式发票发售系统,解决纳税人购买发票难问题。同时还要拓宽税款入库方式,把现行的企业“税库银联网”缴税办法拓展到个体户,临散税收使用POS机划缴税款,方便所有纳税人申报纳税,减少征纳税双方成本。

第六,努力提高税务人员的综合素质。优化纳税服务是建立在高素质干部队伍基础之上的,各级税务机关要进一步建立健全人才培养机制,分类制定和实施人才培训计划,不断强化政治素质和综合业务能力,提高税务人员的综合水平。一是开展经常性的具有成效的培训。所谓“具有成效”就是每次培训都应有明显效果,不过场,也就是要 8—

— 求改进和完善以前培训的方法,个人认为培训不拘形式、规模,要有针对性,讲究实用性,不论是哪一级培训,一定要讲究师资质量,可以在本系统内邀请,也可到各税务院校或其他高等学府聘请,目前要侧重加强税务人员的财会知识培训,此外,考试也是保证培训成效的必要手段,而且应当闭卷。二是开展技能竞赛。结合日常征管工作,开展岗位练兵,通过模拟实战演练的方式,进行各项征管技术操作比赛,培养岗位技术能手。三是优秀税务员评比。除自治区级开展“征管能手”、“稽查能手”、“技术能手”等评比外,各市国税局应当根据各类税收工作适当开展一些优秀税务员的评比活动,让更多的人感受到“优秀”感,培养出我区国税自己的高尖人才,对各级评比出来的优秀人才组织上应当给予相应的政治待遇及奖励。四是实行待岗培训。对那些经过二次以上培训乃不合格的同志采取待岗再培训的办法,待岗培训期间不得享受有关津贴补贴及奖金等待遇。

第七,加强部门间协作,减轻纳税人办税负担。通过加强与有关部门协作,加大横向联系,提高服务效能。一是进一步加强与地税部门协作。结合税收管理的实际情况,建立与地税等部门联合办税和服务的新机制,联合开展纳税人等级评定、税法宣传、办理税务登记、核定个体户的双定、相互委托代征税款等工作。从而节省税收征纳双方的办税成本,提高纳税服务质量与效率。二是主动加强与工商、财政、金融、质监、海关等部门的协作与配合,大力开展外部信息交换,积极利用政府和其他有关部门的公共服务成果和相关信息,减少不必要的向纳税人的信息采集,实行资源共享,形成社会合力。

—9—

进一步加强税务代理监管。要加强对注册税务师管理,规范税务代理,坚持税务代理自愿的原则,严禁向纳税人强制代理、指定代理,依法引导税务代理事业健康发展。要充分发挥税务师事务所、会计师事务所、律师事务所等社会中介组织在税务代理、税收筹划、会计核算等方面的行业优势,为纳税人提供具有专业水准的个性化服务,以提高纳税服务的整体实力。

第八,建章立制,完善内部监督管理。一是要建立一整套纳税服务的管理制度,要结合工作实际,围绕纳税服务制定科学的考核评价指标和方法,建立和完善《首问责任制度》、《限时办结制度》、《责任追究制度》、《绩效考核制度》等管理制度,加强监督管理,落实岗位责任制,通过对各项工作的绩效考核,规范纳税服务的具体工作内容,统一纳税服务的标准,制定纳税服务的工作规程和考核制度,将纳税服务纳入执法责任追究框架内,促进纳税服务工作健康的发展。二是要建立考核监督办法,由社会各界共同参与的、科学公正的监督评估机制,进一步提高税务干部的服务意识和工作效率。高度重视纳税人的合理诉求,要落实专人跟踪督办,用实际行动取信于纳税人,定时或不定时召开纳税人座谈会和深入企业调研等情况以及纳税人对税收执法、纳税服务的意见和建议,不断提高整体纳税服务水平。

10—

主送:各市、县(区)国家税务局。抄送:本局局领导、副巡视员,局内各单位。

篇6:国税部门如何加强思想政治工作

日期:2008-02-22 来源:人事教育科 【选择字号:大 中 小】

思想政治工作是我们党的优良传统和政治优势,是做好离退休工作的重要保证。老干部作为一个特殊的群体,其政治思想工作必然有其特殊性。随着我国人口老龄化高峰的到来,国税部门离退休干部呈现出三多三新特征:一是人数增多;二是高龄者多;三是病患者多,并由此带来不少的新问题、新情况、新矛盾。因此,加强和改进新形势下国税系统老干部思想政治工作,保持这一不可低估的、不容忽视的特殊群体的思想的先进性,对于巩固征管改革成果,发展国税事业,稳定社会大局,建立和谐社会和建立和谐国税环境有着积极而深远的意义。在总结各地基层国税过去先进经验的基础上,我们认为,做好新形势下离退休干部的思想政治工作应从以下四个方面入手:

一、建立健全国税系统离退休干部思想政治工作机制,是做好离退休干部思想政治工作的重要环节

1、建立健全领导重视机制。各级国税部门要从讲政治的高度来充分认识做好新时期离退休干部思想政治工作的重要性。要有专门的机构,专门的人员来具体负责这项工作,确保老干部的事有人抓,有人管,老干部思想工作有人做。领导的重视、机构人员的保证是建立健全国税离退休老干部思想政治工作机制的首要条件。

2、加强老干部党支部建设。老干部党支部建设是党的基层组织建设的重要组成部分,是新时期加强老干部党员队伍建设的必然要求,也是做好老干部思想政治工作的重要组织保证。因此,老干部思想政治工作必然要与加强老干部党支部建设紧密结合,同步进行。国税系统各级党组织应把每一位老干部党员,按属地就近原则纳入到党支部中,依靠党组织的力量把他们凝聚起来。县(市)局以上国税部门要建立机关老干部党支部,并做到思想认识、组织领导、措施制度到位,组织活动经常开展。充分依靠基层的离退休老干部党支部,充分发挥其在做好老干部思想政治工作中的特殊作用。

3、坚持各项工作制度的创新。要在针对性、实效性、主动性上下功夫,及时健全完善老干部工作制度,增强感染力和说服力。要更加注意贴近老干部生活,经常深入调查了解国税老同志思想政治工作中出现的新情况、新问题,增强工作预见性、及时性和针对性,以制度作保证,帮助老同志解决实际困难。要建立一套行之有效的学习教育管理制度,促进国税老同志思想政治工作走上规范化、制度化轨道,保证言路、信息畅通。

4、不断探索新的工作方式与方法。一是在形式上,要改变那种依靠读报、作报告的单调的思想政治工作的教育模式,力求丰富多彩、生动活泼的教育模式;二是在内容上,要紧跟形势,积极开展多种多样的积极健康的活动,寓教于乐之中;三是在方法上,需注意抓重点、突难点、树典型。如及时交心通气,设立“领导干部联系老干部日”,定期或不定期走访座谈、检查督办等。

二、认真落实国税系统离退休干部的“两项待遇”,是做好离退休干部思想政治工作的重要保障

落实好老干部的政治待遇和生活待遇,这是我们党的一贯政策,也是最实际的思想政治工作。在实践工作中必须坚持两个原则:一是保证老干部生活待遇略为从优的原则。严格执行中央和地方的一系列政策和规定,切实保证按时发放工资,及时据实报销医疗费,这不仅是老干部晚年的生活保障,而且也是开展老干部思想政治工作的基础。二是政治上关心尊重的原则。老干部要求全社会在承认他们所做贡献的同时,在政治上给予尊重。在当前的社会条件下,衡量尊重的标准是看在社会上的政治地位,就是看在思想和工作上把老干部摆在什么位置。所以,在实际落实老干部政治待遇工作中,既要抓好老干部的学习,又要抓好对在职干部特别是做老干部工作同志的教育。

思想政治工作决不是单纯空洞的说教,尤其是针对国税离退休老干部这一特殊群体,更应慎之又慎。要切实把思想政治工作与落实老干部“两项待遇”紧密结合起来,对老干部提出入情入理的问题,要从入微的换位的角度去解决问题。要在政治上关心,在生活上爱护,真心实意地关心和爱护老干部的身心健康。根据国税部门垂直管理的特点,有必要将老干部的“两项待遇”的各项标准、要求、服务管理进行统一规范,良性运作。以确保各级国税部门公平、公正、公开,有效操作,具体落实到位。如编印发放《国税系统老干部“两项待遇”手册》,实行统一医疗养老保险,制定重大节日走访慰问制度等。

三、宣传树立国税系统离退休干部中的先进典型,是做好离退休干部思想政治工作的重要手段

榜样的力量是无穷的,一个正面的典型就是一面旗帜。在开展思想政治工作中,树起一个典型,让典型深入人心,能比空口说教的作用大十至百倍。因此,在开展思想政治工作过程中,要始终把树立、宣传的正面典型抓在手上,用典型事迹教育人、打动人,使思想政治工作取得事半功倍的效果。同时,在充分发挥典型的作用、榜样的力量时,还应必须做好各类典型的发现培养和宣传工作,使总结典型经验与指导面上的工作结合起来,表彰与转化后进结合起来。因而善于发现老干部发挥作用的典型,并加以宣传,通过正确的舆论导向,有利于推动老干部思想政治工作向前发展。此外,要主动请老干部来参与国税各项中心工作,如聘请老干部当“精神文明建设宣传员”、“党风廉政建设和税风税纪监督员”、“税收业务辅导员”、“税收法律政策和光荣传统宣讲员”、等等,充分发挥他们的余热,调动他们的积极性,使他们也成为做好老干部思想政治工作的一员。县(市)级以上国税部门应将系统离退休干部的评先表模,纳入总结表彰。

四、注重加强国税系统离退休干部活动阵地建设,是做好离退休干部思想政治工作的重要途径

上一篇:优秀党员的主要事迹下一篇:XXXX“两学一做”知识竞赛试题详解