如何保证纪检监察案件检查工作质量工作体会

如何保证纪检监察案件检查工作质量工作体会（通用12篇）

篇1：如何保证纪检监察案件检查工作质量工作体会

如何保证纪检监察案件检查工作质量工作体会

纪检监察案件检查是指纪检监察机关依照党章和党纪政纪有关规定，根据职权和管辖范围，为查明案件和核实案件的事实真相而进行的活动。案件检查是指纪检监察机关一项经常性的重要工作，是严肃党纪、政纪的中心环节。狠抓案件检查工作质量，对于惩治腐败，加强党风廉政建设，有极其重要的意义。本文试就如何保证案件检查工作质量浅谈几点认识。

一、用发展眼光看待问题审视案件

为使查办案件工作质量得到保证，一定要从有利于经济发展、政治稳定、反腐倡廉的深入这个全局出发，大处着眼，小处着手，来把握和处理好案件检查工作。查办案件处理问题要面对客观现实，不能简单片面，不能就案论案。改革开放以来，我市经济和各项事业虽然有了较快的发展，但体制改革仍在深化，管理执制仍有许多不尽完善和健全，腐败问题仍多发易发。一些地方和单位，在发展过程中，也出现过这样那样的情况和问题，用发展的办法去解决前进中的问题正是考验广大纪检干部能力的关键，我们查办案件也不例外，也必须与时俱进，创新办法，把讲发展这一指导思想贯穿于整个案件检查工作的始终，分清是非，注意利害，既不能只讲发展，不讲纪律，也不能只讲纪律，不顾发展，要坚持实事求是，把严肃执纪和保证发展辩证地统一起来。当前，要联系本地经济发展的客观实际，精心学习、加深领会，贯彻落实《党内监督条例》和《党纪处分条例》，要依照两个《条例》，对本地区本单位过去的一些党的纪律和党内监督有关制度文件进行对照检查，对旧规定该废止的及时废止，该修改的及时修改，对发展中需要新建的及时新建，将两个《条例》的精神和规定融会贯通，并加予具体化，同时进一步细化各项制度，保证党内监督和党的纪律与纪律处分政策规定的规范统一，从而维护纪律的严肃性，只有这样，案件检查工作才有可靠的基础和依据，也才有质量和效果可言。

二、以求实原则指导办案客观公正

要确保查办案件质量，必须坚持实事求是，一切从实际出发的原则，履行程序，求真务实，做到“事实清楚，证据确凿，定性准确，处理恰当，手续完备，程序合法”。首先，立案要严肃。对反映党员或党组织的违纪问题，要通过初步核实，把事情的真实性搞清楚。然后分别不同情况作出处置。对确需立案调查的，严格按照有关规定程序进行，做到严肃、准确。其次，取证要客观。要认真做好调查取证工作，对案件或者事件发生的时间、地点、手段、情节、后果和被调查人的责任都要搞清楚；要防止先入为主，不带主观随意性；对证据要认真鉴别，严防伪证、错证。证据有疑点或含糊的应重新取证或补证。既要重视口供，更要重视书证。真实可靠的口供，对查清事实，少走弯路有重要意义，所以在查办案件中，应十分注意获取涉案人的口供。但相比较而言，作为证据，书证材料则更带有稳定性、长期性和可靠性，一个案件如既有口供，又有相应的书证材料相印证，形成证据链条，就能防止出错案。再次，定性要准确。确定错误性质和提出处理意见，均应以事实为依据，以党纪为准绳。严格用党纪政纪条规衡量错误的性质和程度。既看主要错误事实和证明材料，确定违纪人员所犯错误性质和程度，又看交待检查材料和本人表现确定违纪人员对所犯错误的态度。在量纪时，综合分析各种情况，根据违纪错误性质，违纪金额、侵害后果、行为人目的与动机、侵害对象等因素，全面准确恰当量纪。最后，处理要恰当。执行纪律时，既要坚持执行党纪条规的统一性，又要注意与不同地方和不同单位的具体情况相结合。因各地情况千差万别，有些具体政策和规定难于覆盖到特殊的情况和问题，特别是对干部、群众在改革试验、探索中新的创造和做法，就应依据总的政策精神，结合各自的实际，创新办法，稳妥地予以调查处理。对《条例》中量纪没有明确条款的，参照有关条款规量纪。对没有规定和原有规定不能参照的，应及时向上汇报，待有政策依据和答复后，再妥善处理。同时，要正确地运用“从轻”、“从重”、“减轻”、“加重”的规定，防止随意性；正确运用“合并处理”与“比照处理”的原则，防止处分不到位；正确区分“免予处分”与“不予处分”；共同违纪的按主次责任分别给予处分。

篇2：如何保证纪检监察案件检查工作质量工作体会

初步核实,是指纪检监察机关在立案之前按照规定对受理的 纪检监察对象违法违纪行为的线索和材料进行初步核查证实的 活动。近年来,纪检监察二室在市纪委的正确领导下,成功查办 了宿城区委原常委荣佑文挪用公款、受贿案等大要案件。这些案 件的查办为我们在巩固深化依纪依法安全文明办案理念的前提 下提高案件突破能力带来了很多思考和启发,下面就做好案件检 查初步核实工作谈几点体会,请领导和同志们批评指正。

一、把握关键,突出重点,扎实做好初核准备工作

初步核实的任务是了解所反映的主要问题是否存在,为立案 与否提供依据。扎实有效的初步核实工作能够前移调查重心,对 相关证据及时加以收集、固定、保全, 有利于把握办案的主动权, 增强调查的隐蔽性,为案件调查工作打下良好基础。

1、深入分析筛选线索,准确选择突破口。接到领导批示要 求初核的反映纪检监察对象违纪违法线索的人民来信或相关材 料后,办案人员要准确领会领导的批示精神,认真分析研究相关 线索、材料,根据线索的重要性、可查性、真实性、客观性等进 行认真梳理、分类,对相关线索进行深入细致的分析、研究,并 遵循“对涉案金额求准不贪大,对犯罪事实取精不取多,对证据

获取先书证后言证,对知情人走访宜近不宜远”的原则选定初核 突破口。

2、准确摸清初核对象情况,做到“知己知彼”。在梳理线索 的同时, 办案人员要在不惊动初核对象的前提下, 尽可能多角度、多方面地摸清他的基本情况,包括其个人、家庭的基本情况,社 会关系、兴趣爱好、身体状况、财产情况等,并将所了解的情况 与反映的问题进行对照分析,根据初核对象的个性特点、生活阅 历等对线索的

客观性、可信度、可查性进行理性分析,对工作重 点、方向及方式方法形成初步判断,做到“百战不殆”。

3、强化布局意识,制定周密的初核方案。一要确定调查重 点。明确需要查清什么主要问题、查到什么程度、需要获取哪些 证据等。二要明确调查方式。根据线索特点、性质、保密需要、缓急程度决定是单刀直入明查还是隐藏意图暗访,是外围获取证 据还是与相关人员谈话,是全面铺开还是重点突破。三要精心组 织调查组。根据案件需要及办案人员特点科学合理配备案件初查 组,并对组内人员进行合理分工,做到整合优势,集中力量,合 力攻坚。四要做好应急预案。充分考虑初核中可能遇到的困难, 针对各种复杂情况做好应急预案,明确责任,落实工作。

典型案例:2007年下半年, 市纪委二室调查的宿豫区副区长 张云柏案件较好地体现了初核准备工作的重要作用。接领导批示 的信访件后,我们首先对来信反映张云柏的问题进行了认真的梳

理。来信反映了张云柏在乡镇、机关等多个岗位任职时的问题, 反映的问题多、时间跨度大。经过细致的分析梳理,我们认为反 映在宿豫开发房地产的浙江老板毛某与张云柏之间有重大经济 交往的线索可信度较高、可查性较强。接着我们对张云柏进行了 深入细致的了解,张先后在多个乡镇任乡镇长、党委书记,后又 任宿豫县(区建设局长和分管建设规划的区长助理、副区长。此外,我们还了解到,张与毛某走得很近,多次到毛的家乡绍兴 游玩, 在外出招商时还专门到毛的家乡看毛;张任建设局长期间, 在毛的房地产项目立项及建设方面给予了很多优惠政策,还将其 所做房地产项目周边的市政道路交给毛做。根据了解的情况,我 们分析张云柏在任建设局长期间权力相对集中,发生违纪行为的 可能性较大。结合反映的相关线索,我们将反映张云柏与毛某之 间的经济交往问题锁定为初核突破口,经批准并在绝密状态下找 到毛某,反复做其思想工作,促使毛某在最短时间内向组织交代 了其贿赂张云柏现金 50万元的问题。

二、注重方法,强调灵活,充分运用办案技巧

(一谈话技巧

谈话技巧的核心,在于打乱谈话对象的心理平衡和稳定,造 成其一系列分析判断的失误,使其不自觉地进入办案人员控制和 影响的范围,束手就擒,交待问题。初核阶段,谈话对象多是知 情者、受害者或行贿人,他们或者害怕初核对象打击报复,或者

与初核对象有着共同利益, 往往存在思想顾虑, 不愿配合。因此, 初核阶段的谈话必须有较强的针对性,要深入剖析对方的动机和 顾虑,牢牢掌握谈话对象的心理动态,反复讲清政策出路,用足 用活谈话技巧。常用的谈话技巧有:

1、敲山震虎、侧面攻击。利用谈话对象胆战心惊和做贼心 虚心理获得突破。

2、利用矛盾、各个击破。针对多个谈话对象之间的矛盾及 谁先谈清问题谁占优势的心理进行分化瓦解。

3、先发制人、以快制胜。针对前期准备不足的谈话对象, 力争在其实施反调查活动前速战速决。

4、循序渐进、顺藤摸瓜。在查办一些有据可查的案件时, 获取线索后,有步骤地按由证到人、由人到案的次序进行谈话。

5、声东击西,示假隐真。为了防止暴露谈话的真正意图, 通过制造假象使对方做出错误判断。

6、抓住关键、重点突破。对案件关键性的问题或情节,要 善于分析案情,选准突破口,争取在最短时间内予以突破。

7、含而不露、点而不破。当谈话进入思想动摇阶段,对交 待问题犹豫不决, 而办案人员对证据掌握较少, 案件进退维谷时, 可通过抛出少量证据迷惑对方,使其误认为证据已全部被掌握, 迫使其交代全部问题。

(二外围取证技巧 — 4 —

初核阶段的外围取证工作要灵活运用隐蔽手段、虚实结合、迂回渐进、顺藤摸瓜、欲擒故纵、有的放矢、长期经营、适时出 击等技巧,重点突出“秘、快、精、变”四字方针。“秘” ,即秘 密开展初核,应注意隐蔽身份、意图和手段,尽量不惊动初核对 象, 缩小知情人范围。比如, 可以协调相关部门以工程专项治理、调查小金库等方式协助进行。“快” ,就是针对初核对象大多文化 层次及社会地位较高、反应敏捷、社会关系复杂、通讯手段便捷 等不利因素,从着手初核到决定立案要速战速决、出奇制胜,在 最短时间内掌握违纪证据,核实错误事实,并迅速形成初核材料 供领导决策。“精” ,即精心选择线索,做到目标明确,力戒草木 皆兵。初核范围要小,事项要单一,取证要简单易行,可信度要 高,要严谨细致,更要实事求是。“变” ,即对于初核方案不可机 械操作,要做好应急预案,及时汇报初核进展情况,充分发挥主 观能动性,以变应变,且变在对方之前。

典型案例: 2011年初我们在初核荣佑文案件过程中,较好 地运用了谈话技巧及外围取证技巧相结合的初核技巧。接到领导 批示要求初核反映荣佑文有关问题的信访件后,我们从信访件反 映的沭阳县荣盛鑫城房地产项目的有关问题入手,在做好细致周 密的前期工作的前提下,紧跟线索、循序渐进、顺藤摸瓜,从沭 城镇财政所到沭阳县农业银行,再到泗阳县农行,最终将线索集 中到洋河镇财政所,经细致的外围调查,收集了相关书证,查实

了荣佑文挪用公款 1120 万元的问题。紧接着，我们迅速找相关 人谈话，迅速固定证据，形成证据链，为立案提供了有力依据。在荣佑文挪用公款问题的初核紧张有序进行的同时，为了进一步 查清荣的其他问题、获得更大突破，经批准，我们迅速责成并会 同宿城区纪委查办了与荣佑文关系密切的洋河镇副镇长徐捷案 件。在查办徐捷案件过程中，注意敦促收集徐捷及其他涉案人检 举揭发荣佑文其他问题的线索。徐捷在谈话初期并不配合，抱有 幻想，针对这一情况，我们对徐捷进行了分化瓦解，含而不露、点而不破地造成他是因受荣佑文牵连才被查处的心理暗示，瓦解 其心理防线，同时反复对其讲政策，给出路，既施以压力，又加 以诱导，最终促使其转变态度，检举揭发了荣佑文收受在洋河搞 房地产开发的李

某 400 万元贿赂的重大线索，为成功查办荣佑文 案件奠定了良好的基础。

三、强基固本，建章立制，切实提高案件初核质量

（一）牢固树立依纪依法安全文明办案理念 初核工作的首要任务是核实案件线索，取得证据，掌握初核 对象的违纪事实，从而为立案与否提供依据。初核工作既是发现 违纪行为的手段，也是还初核对象清白的手段。只有坚持依纪依 法安全文明，才能确保证据的真实性、合法性。一要强化程序观 念，在履行初核程序上，做到规范有序、客观公正，严格依照程 序初核案件；二要规范办案行为，杜绝体罚、打骂现象，坚持说 — 6 —

服教育，以政策、证据攻心；三要落实责任制，进一步完善办案 责任制、主办人责任制、过失责任追究制等，细化办案人员职责、权限，增强办案人员责任心和主动性，促进初核工作各项责任的 落实。

（二）打造一支特别能战斗、特别能吃苦、特别能思考的办 案队伍 高质量的初核工作离不开一支高素质的办案队伍。要依照新 形势下查办案件工作的要求，针对案件初核工作的性质和特点，高标准、严要求，打造一支负责任、守纪律，特别能战斗、特别 能吃苦、特别能思考的队伍。一要加强理论学习，不断提高办案 人员的政治素质和业务能力；二要以案代训，在办案实践中发现 和培养一批责任心强、业务精通的办案人员；三要建立和完善案 件检查工作人才库，为初核工作提供坚强的人才保障。在总结经验的同时，我们也清醒地认识到，案件初核是一项 艰苦复杂的工作。相比较于调查阶段，办案人员在初核阶段往往 不是与初核对象进行直接的斗争，而是围绕书证物证、知情人员 做工作，线索不充分、手段受限制、保密难度大。因此，初步核 实工作必须做到迅速准确、细致周密、全面深入。反腐败斗争是 一项长期而艰巨的系统工程，今后，我们将一如既往地不断提高 综合素质和办案能力，继续在巩固中创新，在继承中发展，在提 升中突破，用我们查办案件的实际成果为全市党风廉政建设和反 — 7 —

篇3：如何保证纪检监察案件检查工作质量工作体会

在实际环境监测工作中,由于废气监测要求很高的的时空性,为了能够及时了解并且掌握废气的污染状况,采集的废气样品必须有很好的真实性和代表性。切实重视采样时的质量,使所采集到的废气样品符合要求,采到具有完整性和代表性的样品。

1 首先,规范化监测工作流程

(1)样品的时空代表性与真实性:按规范布设监测点,取得最佳点位和数量,保证监测数据的代表性、可比性。(2)样品的采集、运输、保管与:按监测相关要求,使所采集的全部样品既能满足时间和空间分布规律的要求,又要样品不产生物理化学变质。采样的方法、器具、运输工具、保存条件及其他有关的记录表格都要齐全。(3)样品的测试分析与数据处理:样品测试按规定方法进行。操作要规范化,测试结果有效位数的取舍、异常值的判断与剔除方法、误差的计算等要符合相应的标准规定。(4)测试工作的质量保证:样品登记、任务下达、原始记录以及数据报表等都应制定出规范化表格。(5)测试结果的审核与发出:数据的规范管理与测试报告的审核程序:数据管理要规范,测试数据的记录、删改要按照有关规定执行;报出的测试结果要经过三级审核,各级负责人签字后,方为有效。

2 对监测人员和仪器设备作出要求

(1)所有参加监测的人员都必须经过岗前培训,并按照相关制度进行考核后持证上岗。现场监测人员应熟悉相关规范操作要求。(2)监测仪器与设备:保证使用的仪器设备是国家强制检定的仪器与设备,且在检定的有效检定期内;非强制检定的仪器设备进行自行校准或核查应按照校准规程,或由计量检定机构进行校准,校准的结果为合格并在有效期内。原始记录中与测试结果报告中和数据,一律使用同际法定计量单位。

3 做好监测前的准备工作

3.1 无组织排放源的监测

(1)为保证废气监测点的设置应具有代表性,设置的监测点应能反映污染物对环境质量的影响。(2)为避免废气的下沉形成局地环流。浓度增加,监测点位尽量远离建筑物的迎风面和背风面。(3)采样高度、预计布设的监控点含有无组织排放源的最高浓度点。(4)无组织排放源的排放负荷应处于相对较高,或者处于正常生产和排放状态。(5)监测期间的主导风向(平均风向)有利于监控点的设置。

3.2 有组织排放源的监测

(1)烟道内布设监测点的数量和位置能获取并代表污染物的产生量和排出量。(2)检查和确认气体采样管、滤料、吸收瓶的清洁度,做到及时清洁和更换。(3)在采集废气之前,应当首先确认和检查采样是否满足被测气体的特性要求,如样品吸收瓶、采样管、滤料、连接管的材质等,做到不与待测污染物发生化学反应,如不吸附、不溶出等。同时,应对采样管的吸收效率进行检查,选择吸收效率为90%以上的吸收管[1]。(4)检查和确认烟尘采样嘴、皮托管嘴是否变形和损坏,变形和损坏的不得使用。(5)为确保整个采样系统不漏气,废气采样系统须在连接好后进行气密性检查,(6)流量校准和运行状态检查定时进行。烟尘、烟气采样器,每季度至少进行一次。便携式烟气分析仪应做到每次使用前后均进行校准,采用仪器量程80%-90%、50%-60%、20%-30%或选择标准气与代测物浓度相近的校准,标准气应从采样枪的顶端接入,仪器的示值偏差不得超过±5%。

4 做好监测期间的质量保证和质量控制工作

(1)派专人核查企业生产工况、生产负荷、生产时间、环保设施运行情况,并做好现场核查记录。(2)监测断面和监测点位的设置应符合《固定污染源排气中颗粒物测定与气态污染物采样方法》(GB/T16157-1996)[2]。和《固定源废气监测技术规范》(HJ/T397-2007)中的相关要求。(3)根据污染源生产设施的运行工况、污染物排放方式及排放规律、相关排放标准、污染物排放浓度和监测分析方法的最低检出浓度合理确定每次采样的持续时间和间隔时间,以保证样品的代表性和分析的准确性。(4)颗粒物的采样必须按照等速采样的原则进行。采样位置应尽可能选择气流平稳的管段,以防止仪器相应跟不上流速变化,采样断面最大流速与最小流速之比不宜大于3倍,否则影响等速采样的精度。(5)滤筒在安放和取出采样管时。须使用镊子,不得直接用手接触,避免损坏和沾污,若不慎有脱落的滤筒碎屑,须收齐放入滤筒中;滤筒安放要压紧固定,防止漏气;采样结束后,抽出采样管时不要倒置,取出滤筒后,轻轻敲打前弯管并用毛刷将附在管内的尘粒刷入滤筒中,将滤筒上口内封好,放入滤筒盒中保存,切不可倒置。(6)采集锅炉中的颗粒物,必须多点采样,原则上每点采样时间不少于3分钟,每台锅炉测定时所采集样品累计采气量不少于1m3,或各点采样时间应相等;每次采样,至少采集3个样品,取其平均值。(7)用定电位电解法烟气分析仪进行监测,仪器应一次开机测试完毕,中途不能关机重新启动以免仪器零点变化。(8)进行废气中颗粒物采样和排气参数监测时,采样嘴和皮托管全压孔必须正对气流方向,偏差不得超过10度。采样完毕后,将采样管快速抽出,防止倒吸。(9)烟尘、烟气的现场采样和监测仪器设备,在每次使用前校准,结束后,必须通不少于15分钟的干燥清洁空气。(10)应认真填写采样记录。当采样点位发生变化时(非常规监测点位),应详细记录采样点位,绘制采样点位图。(11)需送回实验室分析的监测项目,采集每批样品必须至少制作一个现场空白。(12)采样结束时,应认真检查样品的外观,确认样品不存在污染和缺损等不正常现象,否则应重新采样。(13)每个废气排放设施均须布设监测断面,一个排放设施有多个排气通道的要分别布设。(14)每台仪器设备应备有专门的使用和维护记录。仪器档案内容要全面,应包含仪器与设备检定、校准、使用、维护、维修等相关信息。

摘要：由于废气监测要求很高的的时空性,为了能够及时了解并且掌握废气的污染状况,采集的废气样品必须有很好的真实性和代表性。本文从监测工作流程的规范性、监测人员和仪器设备的要求、监测前的准备工作和监测期间的质量管理工作做出要求,对废气监测的质量保证工作进行总结和探讨。

关键词：环境监测,废气监测,规范化,质量,全程序

参考文献

[1]空气和废气监测分析方法(第四版)[M].中同环境科学出版社,2003.

篇4：如何保证纪检监察案件检查工作质量工作体会

关键词：查办案件；谈话；策略

纪检监察机关案件审理室受理案件后，承办人需对案件进行全面审查，审前阅卷工作是案件审理的第一道工序，主要是确定最初的审理思路，重点对被调查人员的详细自然情况、违纪行为的性质、存在争议的事实、手续文书是否完备规范、证明案件事实的证据等情况做初步了解，并依此开始安排审理计划。细致充分地审前阅卷准备工作能起到事半功倍的效果，通过认真地阅卷审查之后，有针对性地开展工作，可以避免审理人员走冤枉路，充分提高审理工作的质量和效率，具体来讲，要做好以下几方面的工作。

一、审查主体证据

阅卷时首先要审查的就是被审查人的详细自然情况，确定被审查人是否为纪检监察对象。审查被调查人所在单位或组织人事部门出具的证明材料，看有无特殊情况，是否需要分别加以说明，如单位性质、党组织及行政隶属关系、原任职务和现任职务、任免机关、具体分工、现工资状况、专业职称、是否担任同级党委委员及人大代表、政协委员等职务。身份证明的调取看似简单，却意义重大。一份完整的身份证明材料应包括三个部分：①居民身份户籍证明，主要用以证明被审查人的性别、年龄、籍贯、居住地、家庭情况等个人自然情况；②工作简历证明，一方面印证其工作身份，另一方面印证其职责权限、职务上是否具有一些便利条件、违纪事实对职务是否有影响等；③党组织关系证明，主要证明被审查人的党员身份和在党内是否担任职务。一份完整的身份证明，能反映被审查人是否为纪检监察对象，也能确定被审查人的管辖机关，即如果违纪，是由本级纪检监察机关处理，还是移交组织人事部门处理，或者是移交上级、下级纪检监察机关处理。

二、审查基本事实

在通读案卷的基础上，重点审查调查报告和违纪事实见面材料，应注意三个方面的问题：①违纪事实是否清楚。首先要看调查组认定了哪些违纪事实，事实发生的时间、地点、起因、经过、结果、违纪的手段等各个情节是否清楚具体，对案件的事实要有一个基本的掌握，其次要看哪些事实是应该查清却没有查清的，没有查清的需要退回调查组补充调查还是在审理过程中做进一步调查，并做出相应的准备，最后要看违纪事实材料是否已同被审查人见面，被审查人意见如何。②违纪事实可否作为处理的依据。审查违纪事实是否具有社会危害性，危害的程度是否应该追究纪律责任，违纪行为发生的主客观原因，违反了哪些法律法规或党政纪条例，明确违纪行为的性质和违纪事实可否作为处理的依据。③违纪责任是否已经查清。看被调查人的应负的违纪责任是否已经查明，需要做怎样的补充调查，在涉及到一案多人的案件，区分各相关人员的应负的违纪责任。

三、审查证据材料

证据的种类有很多，包括物证、书证、证人证言、被害人陈述、违纪人员的供述和辩解、鉴定结论、勘验、检查笔录、视听资料等等；按照不同的角度，证据又有不同的分类，按照证据的作用分类，划分为有错证据与无错证据；按照来源分类，划分为原始证据与传来证据；按照与案件事实的证明关系分类，划分为直接证据和间接证据；按照证据的表现形式分类，划分为言词证据和实物证据。证据事实必须具备三个特征才能作为定案的证据，①客观性，证据必须是已经发生的、不以人的意志为转移的、客观存在的事实；②关联性，证据必须是与案件事实有客观联系的事实；③合法性，证据必须是案件调查人员通过法定程序和方法调取到的，要特别注意的是刑讯逼供调取到的证据，可能具备客观性和关联性两个要件，但因为调取程序不合法，依然不能作为定案的证据。经过鉴别，确实符合客观实际，与案件事实有内在联系，程序合法的证据，才能作为定案的证据。

四、审查手续文书

手续完备，是指对违反党纪政纪的案件进行调查处理时，要按照违纪案件程序性法规所规定的方法和步骤办理。不论是违反党纪的案件还是违反政纪的案件，在调查过程中都要严格依据条规规定的程序进行，程序具有法定性和连续性，一但启动，就要层层推进。一般情况下会经过受理检举控告、初步核查、立案、调查、违纪事实材料和本人见面、形成调查报告、移送审理等程序，每个程序的推进，都会产生相应的材料，材料是否齐全体现案件在调查过程中的手续是否完备，手续是否完备恰恰能证明程序是否合法，这是环环相扣的。手续完备后，下一步就是要审查文书是否规范，案审人员必须耐心地审查文书后，再接收案件，文书不规范，可以要求调查组及时进行补充完善。

五、拟写谈话提纲

在对案件事实有基本掌握的前提下，归纳争议的焦点，确定审查的重点，这些都是审理前必须做的功课，吃透所有这些关键信息后，下一步就是拟制审理谈话提纲，通过审理谈话提纲的拟定，明确在审理过程中应重点审什么问题，先审什么问题，后审什么问题等等，建立一个审理案件的内在逻辑体系，理清案审的思路，做到有备无患。在拟写谈话提纲时要避免“先入为主”的主观倾向，在基层纪委，案审人员“先入为主”和“先定后审”的思维模式还是大量存在的，这很容易导致案审工作人员以价值判断代替事实判断、以经验代替审理，忽视个案的特点，导致审理时出现片面性、倾向性和主观性，造成误审错审。所以，案审人员对待每一个案件，必须以事实为依据，以法律条规为准绳，实事求是，严谨对待，“力争把一案都办成铁案，经得起时间的检验”。

篇5：纪检监察案件检查工作实施方案

按照“抓重点促全局，抓典型上水平，抓特色聚亮点，抓落实重实效”的四抓方针，确立2010年案件检查工作实施方案如下：

一、总体思路和指导思想

抓自办案件提高案件质量，抓基层办案稳定案件数量，抓案件管理确保依法依纪办案，积极探索新形势下查办案件的途径和方法，加大查办案件力度，进一

步提高案件质量，优化案件结构，同时程序和实体并举，确保依法依纪办案。

二、具体实施方案

（一）抓重点

1、加大案件查处力度，力争年内查处1-2起在全县影响的大案要案。

2、完善对基层的量化考评办法，确保在特殊年份案件数量相对稳定。

3、改善案件结构，规范办案程序，提高案件质量，进一步加强和改善办案工作。

4、强化业务学习，熟练掌握办案基本功，提高办案人员依法依纪办案的能力。

（二）抓典型

1、开展全县-2010优质案件，办案能手评选活动，促进案件查办工作的整体发展。

2、深入剖析3-5起典型案件，充分发挥查案的治本功能，通过办案查找发案单位在体制、机制方面的漏洞，提出整改建议。

3、在乡镇和县直局委各抓一单位的案件查办工作，重点总结推广1-2起基层查办案件的经验，从而以点代面促全局。

（三）抓创新

1、建立案件预审制度。每起案件查结后，指定主办人以外的人员，对案件查行预审，力争把问题解决在室内，进一步提高案件质量和案(来源：公务员在线 http://）卷质量，提高办案能力，增强大审理观念。

2、建立案件主办人竞争制度。对案件线索，实行公开竞争制度，根据竞争人办案计划的可操作性交办案件，调动查办案件的工作积极性，克服线索资源流失，增强办案的责任心。

3、建立一案一总结制度。认真总结办案经验。结办案中存的的问题及时进行纠正。

（四）抓落实

1、坚持每周五学习制度。针对年终考评中我县在业务方面存在的问题，建议增加业务学习内容，提高案件查办整体工作水平。

2、建立全县办案人员人才库。本年为各级党委换届的特殊年份，建立采取集中时间，集中办理，可以开展办案月等活动，根据办案人员届时不足问题，可抽调人才库中的办案人材，参于到县纪委所办案件中或实行交流办案格局。

3、严肃工作纪律和办案纪律，严格执行各项办案工作制度，杜绝各类违法违纪问题的发生。

4、强化程序意识，坚持实体与程序并重，严格按照《中国共产党案件检查工作条例》和《行政监察法》等法律法规办案，不断提高依法依纪办案水平，做到文明办案。

5、每起案件查结后，案件主办人要负责写出案发单位在制度机制方面存在的问题及整改建议，一个月内反馈给发案单位，实现案件“资源”的再利用。

6、下半年召开一次全县案件交流会和优质案件办案能手评先活动，以至2010年所办案件为素材，探讨总结好的办案方法和技巧，取长补短，相互学习，推动整体办案工作。

7、全年在市级或市级以上纪检监察刊物上发表1-2篇案件剖析或经验材料。

篇6：如何保证纪检监察案件检查工作质量工作体会

8月16日至17日，贵州省纪检监察机关案件检查工作会议在贵阳召开。会议传达了吴官正同志在省部级干部纪检监察专题研讨班上的重要讲话和西南西北地区纪检监察工作座谈会精神，通报了上半年全省纪检监察机关案件检查工作情况，安排部署了下一阶段案件检查工作。省委常委、省纪委书记王正福出席会议并讲话。

王正福指出，认真学习贯彻落实吴官正同志在省部级干部纪检监察专题研讨班上的重要讲话和西南西北地区纪检监察工作座谈会精神，是贯彻落实科学发展观的重要保证，全省各级纪检监察机关一定要统一思想，提高认识，进一步增强做好案件检查工作的责任感和紧迫感。要围绕省第十次党代会提出的目标任务，全面落实反腐倡廉的战略方针，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，要在各级党委、政府的坚强领导下，认真履行工作职责，不断加大工作力度，严肃查处违纪违法案件。

王正福强调，各级纪检监察机关在保持查办案件工作力度的同时，要坚决贯彻依法办案的要求，严格规范办案程序，正确运用办案措施，切实保障被调查人员的合法权利。要进一步提高查办案件工作的能力和水平，紧紧围绕经济建设中心和社会稳定的大局来开展案件检查工作，着力提高突破大案要案的能力，充分发挥查办案件工作的治本功能。要坚持以查促管，强化监督管理。各级党委(党组)要加强对查办案件工作的领导，认真落实领导责任，充分发挥组织协调的作用。要加强办案队伍建设，以反腐倡廉工作的实际成效，为迎接党的十七大胜利召开营造良好环境。

篇7：区纪委监察局案件检查工作总结

区纪委监察局案件检查工作总结2007-12-07 23:15:48第1文秘网第1公文网区纪委监察局案件检查工作总结区纪委监察局案件检查工作总结(2)文章标题：区纪委监察局案件检查工作总结

找文章到第1文秘网更多原创-(http://)区纪委监察局根据中央、省、市纪委全会精神，从创新体制、机制入手，积极探索查办案件的新思路、新办法，在继续重点查办党员干部贪污、受贿、挪用公款案件的同时，加大力度查办建设工程招投标等商业贿赂案件。今年以来，全区各级纪检监察机关已立案调查各类违纪违法案件19起，其中，经济类案件12起，其他类案件7起，共处理19人，为国家和集体挽回经济损失97万元。

一、贯彻落实中央、省、市纪委全会精

神情况

（一）领导高度重视，强化办案重点 新一届区委成立以来，提出了“×××××××××”的响亮口号，并将廉政建设列为全区今后五年的四项重点工作之一。区委×××书记多次强调，要以中央、省、市纪委全会精神为指导，加强领导干部作风建设，重点查办党员领导干部滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案件，严肃查办利用人事权、司法权、审批权、行政执法权谋取私利的案件，严肃查办官商勾结、权钱交易的案件，严肃查办以各种手段侵吞国有资产的案件。特别要坚决查处在政府投资项目中搞虚假招标投标的案件，违规非法批地、低价出让土地或擅自变更规划获取利益的案件，违规审批探矿权和采矿权、参与矿产开发的案件，在企业重组改制中隐匿、私分、转移、贱卖国有资产的案件。进一步严肃查办领导干部和执法人员为黑恶势力充当“保护伞”的案件。继续深入开展治理商业贿赂专项

工作，探索并形成防治商业贿赂的长效机制。要认真研究违纪违法案件的新特点，依纪依法办案，注重查办案件的社会效果，不断提高办案工作的质量和水平。

（二）完善各项机制，落实办案责任

一是强化目标责任机制。年初，区纪委根据上查办案件情况，确定全年查办案件的总体目标，对案件检查室、信访室及镇街纪委、区直部门纪委（纪检组）查办案件的质量和数量分别提出了具体的目标任务，明确了各部门各单位主管领导及办案人员的责任规定。二是严格考核奖惩机制。我们制定了年终与平时考核相结合，单位与个人相结合，考核与奖惩相结合的考评机制。为了保证考核结果能够得到有效运用，还制定了奖惩办法，将查办案件完成情况作为年终考核的重要依据。对于完不成任务的，实行“一票否决”制度，取消评先树优资格，并制定了奖励办法。三是实行

培训轮岗机制。一方面，区纪委每年对全区纪检监察系统工作人员进行一次集中、系统地培训。另一方面，采取跟班学习方法，将镇街纪委办案人员抽调到检查室跟班学习，直接参与查办案件工作。四是完善反腐败联席会议制度。将区委组织部、人事局充实为领导小组成员，形成由区纪委牵头，区委组织部、区委政法委、区法院、检察院、公安、人事、审计、财政监督组成的领导小组，定期召开联席会议，通报各自在反腐败斗争中的工作情况，充分发挥各自优势，密切配合，通力协作，实现了优势互补和法纪衔接及联合反腐的整体合力。五是完善案件办理责任机制。严格按照“二十四字”方针，注重案件质量的提高，工作中制定了“一到位，三保证，五落实”的办案制度。即，一到位：办案人员对案件性质、影响力认识到位；三保证：保证办案人员，保证办案经费，保证办案用车；五落实：责任落实，任务落实，组织落实，措施落实，时间落实。在强

化领导上，实行领导包片、包科室工作责任制。同时实行错案追究制，增强办案人员的责任心，确保案件高质量完成。

（三）强化案件线索，提升线索价值

我们在查办案件工作中，主动拓宽案件线索领域，不坐等群众举报，广辟案源，重视对各类案件线索的分析研究，不放过任何一个疑点，并在挖掘深层次的违纪违法问题上下功夫。一是注重从案件中捕捉新线索。对正在审查的案件进行分析，从留下的疑点和未查的线索入手，从中发现新问题。我们在查处常庄镇姬庄村书记殷某时，发现一张发票存有疑点，经过调查取证，查处了××实验中学原出纳姜某违反财经纪律，不按规定出具发票，做假账等问题。二是注重从单个线索中捕捉连带线索。打破思想上的框框，除查被举报人的问题外，还动之以情，晓之以理，通过办案人员的人性化关怀，感动被举报人检举其他违法违纪的人员，深入挖掘隐藏其后有

审查价值的违法违纪线索，扩大办案成果。在查处××区潘庄灌区管理处原主任刘某时，由于调查人员对其动情晓理，刘某除了交代了自己违纪情况外，还检举了本单位副职的违纪事实，从而查处了又一个违纪人员。三是注重从联席成员单位中捕捉有价值线索。定期召开联席会议，通报各自在反腐败斗争中的工作情况，交流信息分析查办案件中的新情况、新问题。

（四）讲究办案策略，提高办案效果

一是在“稳”、“准”、“抓”上下功夫。

篇8：如何保证纪检监察案件检查工作质量工作体会

完善的效能监察, 首先, 可以评价鉴证企业经营管理控制活动的好坏, 对企业有可能发生的问题产生预先防范的作用, 可以及时揭露与发现问题, 并使潜在的问题得到有效的解决。其次, 国有企业实行效能监察可以直接监督企业管理制度体系的建立情况、执行情况、执行效果, 并从中进行检查、评价, 对于发现的问题进行及时纠正, 实施责任的追究, 实现企业经营管理过程中的有效监督。另外, 国有企业实行效能监察可以在企业管理层监督的过程中, 从中发现违法纪的现象, 及时揭露与惩治, 防止国有企业内部不良作风的蔓延, 净化企业的氛围, 促进国有企业健康有序发展。

二、当前国有企业在效能监察方面存在的问题

(一) 对效能监察的认识不到位, 工作效果不明显

一部分国有企业领导片面地认为国有企业当前的主要任务是生产, 而效能监察管理只会影响生产, 影响管理人员工作积极性, 没有存在的价值。

另一部分的国有企业领导会认为效能监察部门与其他的管理部门是对立的, 他们主要是来找毛病的, 挑问题的, 检查出来的问题越多, 越有损部分与国有企业的形象, 所以出现抵触情绪, 完全不配合效能监部门的工作。

这些错误观念的出现, 纯粹是由于国有企业部分管理层对于效能监察的认识不到位, 导致了效能监察工作效果不明显, 影响国有企业的管理水平。

(二) 效能监察体制不完善, 缺乏系统科学的工作规范

部分的国有企业已经建立了基本的效能监察体制与工作规范, 但是由于国有企业内部部分的管理人员, 对效能监察的认识不到位, 领导小组对效能监察工作的不重视, 导致了效能监察体制与基本的工作规范流于形式, 根本没有落到实处。并且, 随着现代企业管理制度的不断发展与完善, 国有企业原有的效能监察体制的弊病不断显露, 不能满足企业的长远的发展, 阻碍了企业向前发展。

(三) 效能监察立项过多, 范围过宽

效能监察立项主要是由级领导决定的, 再由下级的中层与基层管理负责执行。据数据调查显示, 部分的国有企业每年会安排2~3个的效能监察项目, 下一层的管理者会根据部门的实际情况, 自选其中1~2个进行监察, 而下下一层的基层管理者也会安排1~2个立项进行监察, 所以, 综合起来, 国有企业的效能监察的项目每年合起来就多达了4~7个。

对于基层部门的管理者而言, 既然要面临生产的压力, 又要面临范围过大, 立项过多的效能监察, 显然是无法完全兼顾的, 会出现对本企业突出问题缺乏深入、细致的监察, 很难发现企业管理中的深层次问题与提出行之有效的对策, 这样大大影响效能监察的实效性与针对性。

(四) 过分注重事后监察, 忽视事前、事中监察

国有企业管理出现明显失误, 或者管理问题严重影响了生产的发展需要, 国有企业的领导才会重视问题所在, 制定相关的监察措施, 尽能挽救损失。这是一部分国有企业的普遍的做法。这一种做法强调的是事后监察, 忽视事前、事中监察, 问题出现了, 影响了生产的发展, 才去解决, 在一定程度上可以挽回损失, 避免以后类似错误的出现。但是已经造成的损失是无法弥补, 甚至有的损失足以使国有企业面临倒闭的, 根本没有弥补的机会了。

(五) 效能监察责任追究不到位, 出现一视不同仁的弊病

国有企业的效能监察工作主要是由监察部门负责的, 由于主客观因素的影响, 对于企业内部的不同管理部门, 往往无法做到完全的公平, 完全的一视同仁。

并且, 在某一个管理部门的内部, 这一种不公平性也是客观存在的, 比如, 在部门内发现问题了, 一般只会追究员工的责任, 对于管理者本身, 这一种领导责任就明显隐形了。这一些行为都充分体现了效能监察责任追究的明显不到位, 一视不同仁的弊病, 影响了国有企业效能监察的公平性, 没有从根本上解决企业内部存在的问题。

三、提高国有企业效能监察工作的对策

(一) 明确国有企业效能监察的工作任务, 有的放矢

国有企业的管理者要综合评估企业的实际情况, 利用科学的理论, 分清企业内部的主次矛盾, 对企业易产生腐败, 或者存在着严重风险的重点部位, 提高效能监察的力度。

另外, 科学地确定国有企业效能监察的工作任务, 逐步改变过去随意选题立项的错误做法, 形成系统化、全面化的效能监察体系, 确定效能监察的覆盖面, 按照预防腐败, 防范风险的标准, 制度一系列的长期计划与短期计划, 并且保证计划的贯切实施, 使所有的监察对象都在监察的范围之内, 所有的监察点都受到监控, 保证效能监察效用的最大限度发挥。

(二) 建立与完善效能监察的工作规范, 提高效能监察的水平

国有企业要想真正发挥好效能监察的功能与作用, 就必须建立完善的效能监察的体制与工作规范, 从源头上规范企业的效能监察工作。建立完善的效能监察体制度与工作规范, 首先, 要从监察标准上, 要建立和完善管理工作的控制标准, 比如说内部控制体系等, 并以此作为效能监督检查的对照标准, 以清楚明确的标准来规范严格的监督。其次, 从效能监察的工作的实施上, 建立科学的工作规范, 明确效能监察实施的程序与各个阶段的各步骤的工作要求。最后, 从监察的队伍上, 要加强企业效能监察队伍的建设, 配备与效能监察任务相匹配的力量, 同时加强效能监察人才的培训与选拔力度, 为效能监察队伍注入源源不断的动力。

(三) 由偏重于局部治标向多层面深层次转变, 拓宽效能监察的工作领域

传统的效能监察偏重于局部治标, 一昧盯着局部的问题或者经常发生的问题, 长时间集中企业的主要力量来监察, 虽然在当时可以把局部的问题有效地遏止了, 但是对于一个国有企业来言, 企业的问题是多方面的, 复杂的, 而且不同的阶段会有不同的问题, 同一阶段同一个具体问题也会有不一样的表现形式, 所以我们不能单单局限于部分的问题, 应该由原来的偏重于局部治标, 向多层面深层次转变, 扩大效能监察的工作范围, 深入考查问题的根源, 从源头上解决与之相关联的一系列问题, 以一种全局化的观念进行效能监察, 提高效能监察的水平。

(四) 由事后监督为主向事前、事中监督为主转变, 超前介入, 全程监控

事前监督是一种预防性的监督, 主要是对监督对象的决策行为与实施决策前所采取的措施进行监督, 主要是为了预先防范, 以减少与避免问题的发生。事中监督也称为同步性监察, 是以监察对象在履行职责的情况进行监督, 主要是为了规范监察对象的管理行为, 及时发现问题, 纠正错误, 防止问题的进一步扩大。而事后监察是对监察对象已经完结的管理行为进行监督检查, 是当前国有企业广泛运用的形式。过于重视事后监督, 而忽视事前、事中监督, 不利于在错误发生之前或发生之时发现问题, 解决问题, 把问题控制在最小的范围内, 但是等问题造成不可弥补的后果的时候, 一切的效能监督都为时已晚了, 毫无意义了。

(五) 转变工作原则, 一视同仁, 消除效能监察“特区”

一般来说, 国有企业实施有效的效能监察是不应该存在“特区”的, 但凡在效能监察之列的内容, 都应该受到效能监察部门的监督。但是对于目前国有企业的发展现状来看, 部分的国有企业为了生存, 为了适应市场的发展要求, 有时为了得到更多的发展项目来做出某些边缘行为。这些行为对于企业短期的发展或者有利, 但是效能监察部门因此对企业的利益有利就不实监管, 放任其行为, 最终只会导致更严重后果的发生。

所以, 作为国有企业的效能监察部门, 应该转变工作原则, 做到外圆内方, 内外有别, 坚持任何时候都不放弃监督, 保证效能监察的来严格实行。

四、结语

国有企业的效能监察工作是一件复杂、巨大的工程, 在实施与开展的过程中肯定会遇到很多的问题的。并且随着现代企业管理制度的不断发展, 国有企业效能监察方面所面临的问题与挑战更加的严峻与复杂, 但是对于国有企业而言, 应该坚信效能监督的积极意义, 任何情况下都不应该放弃监督, 认真分析, 善于总结, 找出当前国有企业效能监察中存在的问题, 探索效能监察的有效对策, 并认真落实, 提高国有企业的效能监察质量, 促进国有企业健康有序发展。

参考文献

[1]李庆川.国有企业开展效能监察的探索与思考[J].经济研究导刊, 2011.

[2]田新宇.如何保持国有企业效能监察工作的持续动力[J].现代商业, 2012.

[3]陈盛农.浅议国有企业效能监察存在的问题及对策[J].福建轻纺, 2012.

篇9：如何保证纪检监察案件检查工作质量工作体会

关键词：收受贿赂；惩治腐败；玩忽职守；以案促教

党的十八大再次强调坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针。新形势下，企业查办案件工作将面临着新情况，新问题，如何适应新形势下纪检监察部门办案工作的特点，做好案件检查工作，是值得深入探讨和研究的问题。

一、违纪违法案件的主要特点

通过近年来我们查办违纪违法案件综合分析看，主要呈现出以下特点：

（1）经济案件高居不下。从经济类案件发案的整体情况和趋势看，近几年少数领导干部错误地认为“理想不实，政治虚无，金钱是最实惠的”。丧失了理想和信念，信仰出现危机，思想空虚，最终丢掉宗旨观念，乃至走上了违法犯罪的道路。

（2）失职案件频发明显。随着领导干部权利和经济的掌控权的增加，加之企业监管机制的不完善，是造成国有企业失职案件的原因，特别是物资采购、工程审理、产品销售等重要业务明显增多。

（3）涉及领导干部案件比例高。通过对近年来的一些案件的分析，违纪违法行为主体的职务呈越来越高的发展态势，领导干部违纪多，已成为现今违纪违法案件的主要特点之一。

（4）涉案范围逐步扩大。目前，我国正处于社会转型、经济转轨的重要阶段，法律、法规和制度以及相关的配套措施不够健全，有的还相对滞后，加上监管不力等社会不良风气的影响，以致在一些职级并不高的实权岗位、关键部门，也成为违纪违法行为的“高发地带”。腐败者往往利用各种关系，采取内外勾结共同作案的方式，避开规章制度的约束，以顺利完成违纪违法行为的全过程。

（5）涉案人員高智低龄。涉案人员年龄构成和文化层次由以前的“59岁现象”、低学历居多，逐步向低龄化高学历人员发展。而且学历均是全日制本科以上，都具有中高级职称。

二、围绕经济活动办案。保持惩治腐败的强劲势头

围绕大局办案，是案件检查工作的方向。我们只有围绕企业经济活动，群众反映强烈的问题，构建和谐社会的大局，保持查办案件的强劲势头，用查办案件的结果取信于民。

（1）在办案目标的确定上，要重点关注和解决群众反映强烈的突出问题，达到办案与生产、稳定、经济效果的相统一。在注重抓好群众举报和关键岗位的案件的同时，也要注重违反“收支两条线”管理规定和严重违反公司规章制度有关规定的案件，做到“抓大不放小”。

（2）在办案类别构成上，既注重抓贪污贿赂案件，也注重抓失职渎职案件。要对玩忽职守、弄虚作假的人员进行严肃查处。坚决用纪律约束管理重要岗位人员的行为，使每个领导干部和掌握权利的人员依法行政、依法办事。

（3）在办案工作协调上，既强调纪检监察部门的主导作用，又注重发挥公、检、法、审计等部门的作用。

三、依纪依法办案。不断规范查办案件工作机制

（1）在办案的组织形式上，严格履行办案程序。依纪依法履行办案程序对于规范办案行为、加强监督制约、保证办案质量是至关重要的。

（2）在办案的突破上，树立正确的办案思路和方法。近年发生的违纪违法案件中，作案手法越来越隐蔽，经常会遇到意想不到的办案困难、取证难取、性质难定的问题。在办案中要严格把握好几个环节：一是要全面分析案情，明确思路，选好突破口，集中力量，查实1-2个能定性处理的问题，以求尽快立案，再运用多种手段，推动案件向纵深发展；二是善于政策攻心，在与案件当事人或知情人谈话的方法技巧上，因人而异选择恰当的谈话方式，除合理运用证据围堵，还注意尊重对方，用组织温暖感动、用宽严政策感化，用智慧技巧瓦解，令对方打消对抗心理，淡薄对抗情绪，发挥感化作用，得到被谈话对象的积极配合，促进调查工作的开展；三是立足于扎实证据，始终坚持重证据、重调查研究，不听信口供的原则，严格把关，把握所需的物证、书证取齐，形成坚实的证据链才对案件定性认定。

（3）找准对策，拓宽案件线索来源，有效遏制企业违纪违法案件的发生。首先发挥好信访部门和举报信箱的作用，在用好来访来信来电等传统方式的基础上，充分利用现代化网络等媒介的作用，进一步拓宽案件线索来源的渠道。其次，要发挥好效能监察、业务公开、审计监督等，为查处违纪案件提供可靠的信息和线索。

（4）对办案指导上采取“以案代训”的实操性培训。针对基层的纪检监察干部不是专职，且岗位轮换频繁的问题，对基层纪检监察干部开展贴近基层、贴近实际操作的岗位培训。纪检监察干部参加到案件调查组中，“以案代训”进行实操性培训，使基层纪检监察干部在参加具体案体调查中，学习掌握谈话对象攻心的策略和做好谈话笔录以及证据收集的要领，使他们在办案中学习办案，提高了基层纪检监察干部的办案水平。

四、解放思想、与时俱进。必须充分发挥查办案件的治本作用

（1）要正确把握政策，坚持惩前毖后、治病救人方针。既要坚持从严治党的原则，坚持在党纪政纪面前人人平等，切实做到有纪有法必依，执纪执法必严，违纪违法必究，又要综合考虑调查对象所犯错误性质、危害后果、认错态度等不同情况，区别对待，以达到惩处极少数，教育大多数的目的。

（2）要以人为本，充分发挥查办案件的教育功能。在查办案件中，要坚持以人为本，客观地分析那些从思想蜕变走向腐化堕落之人的根源，把教育党员干部、挽救违纪人员作为查办案件不可分割的重要内容，把查办案件的过程作为教育案件当事人的过程，通过诫勉谈话、办案谈话、回访谈心等途径，以案促教，强化反腐倡廉教育效果。

（3）要以查促改，充分发挥查办案件的建设功能。要始终认真分析和思考一些深层次的问题，坚持把查办案件的过程作为加快构建惩防体系的最好实践，坚持实行“一案一整改”制度，通过深刻剖析案件，总结教训，完善制度，改进管理。要注意结合查办案件的实践，从体制、机制与制度上查找发案原因，积极探索构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系新办法、新途径。

篇10：案件质量检查工作方案

一、时间：2012年11月19日（周一），时间一天

二、地点：清溪镇纪委

三、参加人员：县纪委案件质量检查工作领导小组成员（3人），各镇纪委副书记或专职纪检干事（8人）

四、检查方式：在各镇纪委自查的基础上，由县纪委监察局案件质量检查工作领导小组组织各镇对2011年和2012的案件进行相互检查

五、检查方法：对照《含山县纪检监察机关案件质量检查个案评分表》的要求，对每件案件进行检查打分，并填写汇总表

含山县纪委案件审理室

篇11：如何保证纪检监察案件检查工作质量工作体会

纪检监察案件的审理工作是针对违纪案件进行处理的一个重要环节, 也是依法办案的必然要求。在新的发展环境下, 纪检监察案件出现了一些新的情况和问题, 必须得到纪检监察部门的重视, 对其进行深入研究和分析, 立足实际, 合理运用法律法规, 提升案件审理工作的成效。

1 纪检监察案件审理工作中存在的问题

做好纪检监察案件的审理工作, 是实现依法办案, 提升相关部门依法执政能力的保障, 是维护党员干部及监察对象合法权利, 强化政治文化建设的重要途径, 也是严格办案程序, 确保办案质量的内在要求, 更是贯彻从严治党, 针对贪污腐败现象进行严肃惩处的有效手段。但是在当前新的发展环境下, 纪检监察案件审理工作中也出现了一些新的问题, 影响了案件审理的质量和效果。

1.1 重视不足

在当前全新的发展环境下, 违纪案件的数量有所增加, 纪检监察部门面临着更大的压力, 将工作的重心放在了对于违纪案件的紧抓严查方面, 但是对于违纪案件的审理工作却没有足够的重视, 影响了案件的处理效果。纪检监察案件的审理工作是对违纪案件进行依法查办的最终环节, 在这种情况下, 部分纪检监察人员可能会产生懈怠心理, 认为在证据确凿的情况下, 违纪案件的处理已成定局, 审理工作并不十分重要, 甚至觉得其可有可无[1]。由于这样的错误认知, 导致了违纪案件的查办中存在着非常严重的重检查轻审理现象, 影响了案件审理的最终结果。同时, 在针对违纪案件进行检查的过程中, 部分比较重要或者影响巨大的案件往往是由相关领导亲自指挥, 其本身会针对案件进行定性, 使得纪检监察人员降低了对于案件审理工作的重视。另外, 案件审理处于案件查办系统的后方, 缺乏相应的宣传工作, 导致许多纪检监察人员缺乏对于案件审理的了解和认知, 这也是导致案件审理工作重视不足的主要原因之一。

1.2 认识欠缺

伴随着时代的发展, 违纪案件的数量有所增加, 其本身也出现了许多新的特点和问题, 但是纪检监察人员和案件审理人员本身的思想认识存在着一定的滞后性, 仍然沿用传统的方法开展案件审理工作, 对于其中存在的新问题缺乏有效的应变能力, 使得违纪案件的审理难以跟上时代发展步伐, 工作水平难以提升, 工作的质量也无法保障。就目前而言, 纪检监察案件审理人员思想认识的滞后性主要体现在几个方面: (1) 缺乏对于违纪案件检查工作的深入介入; (2) 对于违纪案件违纪事实缺乏足够的了解; (3) 对于违纪案件的规律性缺乏有效分析, 在这种情况下, 纪检监察案件的审理工作十分被动[2]。

1.3 素质偏低

一方面, 案件审理队伍的结构不合理, 年龄结构存在断层, 审理队伍的整体素质难以提升, 存在着老同志“吃老本”, 单纯依靠自身经验办事, 新同志“吃书本”, 死板的依照相关程序进行操作, 缺乏灵活性;另一方面, 缺乏对于案件审理人员的教育和培训, 导致其知识结构出现断层, 案件审理的知识面过于单一, 依照固有程序进行办案定案, 对于新环境下违纪案件出现的新情况和新特点缺乏合理的认知和分析, 在案件审理工作中存在着生搬硬套的现象。

1.4 缺乏创新

创新意识的缺乏同样影响了纪检监察案件审理工作的顺利开展, 当前, 许多案件审理人员受党规政纪的约束, 在工作中存在着“不求有功, 但求无过”的心理, 采用之后的模式和方法去开展“依纪办案”, 缺乏大局思想, 没有能够从全局的角度去进行分析和研究, 缺乏开拓创新的精神[3]。

2 纪检监察案件审理工作的改进措施

针对上述问题, 想要切实保障纪检监察案件审理工作的顺利开展, 就必须做好相应的改进和创新, 对问题进行解决。

2.1 更新观念, 强化认识

想要保证纪检监察案件审理工作的质量和效果, 首先必须提升对于工作的重视程度, 及时进行思想观念的革新。 (1) 应该从工作流程上, 转变传统的思想误区, 提升纪检监察工作人员对于案件审理工作的重视度, 进一步加快案件审理部门的建设, 保证部门的专业性, 提升综合素质; (2) 在对违纪案件进行查办的过程中, 应该认真听取案件检查人员以及案件审理人员双方的意见和建议, 从多个角度, 对违纪案件进行全面审视; (3) 应该加大对于纪检监察案件审理工作的宣传力度, 使得纪检监察人员都能够认识到案件审理工作的重要性。

2.2 重视教育, 强化培训

应该意识到, 纪检监察案件的审理工作是一项专业性的工作, 其本身具有极强的业务性、政策性以及政治性, 因此, 要求案件审理人员必须具有复合型的知识, 能够应对各种不同的情况, 确保案件审理的质量和效率。在这种情况下, 一方面, 应该加强案件审理队伍的建设, 通过人员的优化组合, 使得审理队伍在年龄层次、知识结构以及综合素质方面都能够达到最佳;另一方面, 必须强化对于案件审理人员的培训工作, 在提升其专业知识和综合素质的同时, 强化其使命感和政治责任感, 确保其能够从全局的角度对问题进行分析和解决。在案件审理过程中, 必须做到求真务实、严谨细致, 坚持原则, 尊重事实, 在敢于大胆提出自身见解的同时, 也必须善于聆听不同的意见, 保证案件审理结果的可靠性[4]。

2.3 立足基础, 开拓创新

在针对纪检监察案件进行审理时, 需要关注一些基本的要素, 如定性准确、证据确凿、程序合法、手续完备等, 这是在长期的办案经历中总结出的经验教训, 同时也可以将其作为衡量案件审理质量的一个标准。而面对新的情况, 案件审理人员应该以此为基础, 大胆开拓创新, 寻求案件审理方法的多样化, 针对一些影响严重、情况复杂的案件, 应该做到提前介入, 认真听取专家对于一些专业问题的意见和看法, 对案件进行准确定性;应该探索申诉听证以及公开审理等环节, 进一步强化案件审理的透明度, 自觉接受监督;应该对受处分人员做好必要的回访和教育工作, 使得其能够感受到来自组织的关怀, 树立起改正错误的决心和信心。对于一些典型案例应该做到深入剖析, 治标更治本。

2.4 面向实际, 妥善处理

对于出现的新问题, 如果在相关规范中没有明确的规定, 则应该坚持稳定发展, 保护检查对象合法权益的原则, 进行妥善处理。例如, 需要重视对于工作失误与工作失职、主观故意与过失违纪等的界限, 做好违纪案件的合理定性, 为案件的审理工作提供参考[5]。

3 结语

总而言之, 在新的发展环境下, 纪检监察案件审理工作遇到了一些新的情况和问题, 应该得到足够的重视, 分析违纪案件的新特点的规律性, 采取切实可行的措施和方法, 提升案件审理的有效性, 保证审理的质量, 推动我国社会的稳定发展。

参考文献

[1]范安申.新形势下纪检监察案件审理工作浅析[J].东方企业文化, 2015 (19) :310.

[2]杨瑞元.对当前企业纪检监察案件审理工作的几点思考[J].先锋队, 2011 (2) :36~37.

[3]吴玉琴.浅谈新形势下纪检监察案件审理工作存在的问题及改进措施[J].时代报告:学术版, 2012 (6) :242.

[4]张强.关于纪检监察案件审理工作的几点思考[J].石油化工管理干部学院学报, 2014, 16 (1) :76~78.

篇12：如何保证纪检监察案件检查工作质量工作体会

1 环境监测主要影响因素

对环境监测质量保证产生影响的因素是多个方面的, 其中人员素质、监测布点、采样容器、分析仪器等都是重要影响因素。

1.1 人员素质。

环境监测采样人员技能高低、责任心强弱、工作态度好坏直接影响样品质量, 影响监测结果。在对环境进行监测分析以及质量保证的过程中, 相关技术人员的技能水平以及责任心, 甚至是个人的工作状态等都会直接影响监测数据的准确性。

1.2 监测布点。

监测工作当中一项十分重要的工作就是监测布点, 这也是环境监测工作当中最为重要的一步。在实际操作条件下, 因为监测点位的位置以及周边因素影响, 为使布点达到最佳状态, 通常情况下需要结合实际情况, 完成相关点位布点设置。

1.3 采样容器。

采样容器的材质会对质量保证产生影响。例如采集水样分析其石油类的含量时, 水样只能用玻璃容器采集而不能用塑料容器, 因塑料会吸附石油类, 塑料容器的吸附作用会导致分析结果偏低。

1.4 分析仪器。

分析测试相关仪器设备等未能够进行及时的检定、校准或进行期间核查等, 都会造成数据出现偏差等现象, 从而影响数据真实性、准确性、可比性。

2 新形势下提升环境监测工作中质量保证的对策

新形势下为全面完成提高环境监测质量, 确保监测数据的“代表性、准确性、精密性、可比性、完整性”, 我们务必要把质量保证工作作为环境监测工作的重中之重来抓, 在整个监测过程中实施全过程管理, 包括制订计划, 根据需要和可能确定监测指标及数据的质量要求, 规定相应的分析监测系统。其内容包括:监测布点、现场测试、样品预处理、储存、运输、实验室供应、仪器设备、器皿的选择和校准, 试剂、溶剂和基准物质的选用, 统一测量方法, 质量控制程序, 数据的记录、整理、评价和报告, 对监测人员的要求和技术培训, 实验室的清洁和安全, 以及编写有关的程序文件和手册等。为确保把质量保证融入监测工作的全过程, 提高环境监测数据的科学性、准确性和规范性, 为环境管理工作提供强有力的支撑和保障。具体措施有几下几项措施:

2.1 人员素质的质量保证。

质量管理, 以人为本, 人的质量提高了, 数据的质量才能提高, 因此必须按照《环境监测人员持证上岗考核制度》的要求, 学习理论和基本技能, 理论结合实际, 采取站内人员以老带新、实岗培训等形式, 提高监测人员的能力水平, 并通过考核合格后, 持环境监测机构监测人员的合格证上岗, 全面提高监测人员业务水平, 确保实验室质量管理的“软件”达标。现在基层监测站, 普遍缺少人手情况下, 通常把重兵放在化验室、综合室等部门, 弱化了采样人员的人才资源配置, 这是不合理的。现场采样是专业技术活, 在监测中的重要性是首当其冲的, 应当配置一定比例的高级技术人员, 来保证采取的样品具备完整性和代表性。

2.2 监测点位布置的质量保证。

遵循尺度原则、信息量原则、经济性原则、不断优化原则、可控性原则、代表性原则, 确定监测点位。对于工业废水和生活污水监测, 需要调查工业的用水情况、废水类型、污水去向、生活污水排放情况等确定监测点位, 然后根据优化原则优化监测点位。采样点位应设置明显标志, 采样点位一经确定, 不得随意改动, 严格执行GB15562.1-1995标准。经确认的采样点是法定排污监测点, 如因生产工艺或其它原因需变更时, 由当地环境保护行政主管部门和环境监测站重新确认。

2.3 采样容器的质量保证

2.3.1 采样容器的选择。

容器的材质应该是不溶于水样、容器的材质不会吸附水样中的某些物质、容器和水样不会发生化学反应。容器的封口材料要尽量和容器材质一致。根据采样工作需要, 确定样品容器数量, 尽可能多带采样容器。

2.3.2 采样前容器的洗涤。

容器必须彻底清洁, 不能与水样待测物之间发生反应, 选择清洗的清洁剂类型不能与采样容器发生反应。最好有专用的容器, 减少交叉污染影响水样分析。洗涤后的容器分别加入相应的保存剂。

2.3.3 容器的封存。

对需要测定物理-化学分析物的样品, 应使水样充满容器至溢流并密封保存, 以减少因与空气中氧气、二氧化碳的反应干扰及样品运输途中的振荡干扰。但当样品需要被冷冻保存时, 不应溢满封存。

2.4 监测分析仪器的质量保证。

环境监测所有仪器设备均应按规定进行量值溯源、检定、校准, 确保所有仪器处于有效控制状态。但现在的环境监测实验室通用仪器存在着:检定内容的针对性较差, 在相关检定规程中的要求偏低;检定规程的范围需扩大, 目前环境监测由较窄领域的监测向全方位领域发展, 环境监测实验室通用仪器使用率越来越高, 新的监测手段也越来越多, 但尚有许多重要的实验室监测仪器未制定检定规程, 或有检定规程的重要监测仪器尚未列入《强制检定的工作计量器具目录》, 像ICP-MS、HPLC-MS等重要仪器并未列入强检范围;检定方法的局限性, 如连续光源原子吸收分光光度计, 该类仪器在实际工作中并不适合按照JJG694-2009进行检定, 而只能按照校准规范进行校准。因此为保证量值溯源工作准确、可靠, 实施仪器设备的校准或检定, 质量管理部门应根据需要, 研究切实可行、科学可靠、针对性、适用性、特殊性强的行业标准, 统一环境监测系统的仪器校准工作, 完善环境监测领域关键计量技术, 规范环境监测行业检定和校准行为, 以适应快速发展的环境监测实验室需要。

结束语

综上所述, 环境监测数据直接影响我国环境质量建设的情况, 为了能够确保我国在数据监测方面的准确性与科学性, 真正满足社会发展需要, 本文从当前形势下对如何提升环境监测工作质量问题进行了深入性研究。

摘要：近些年, 随着我国在环境监测工作方面的重视程度不断加深, 环境监测投入比重也有所提高, 因此加强环境监测质量建设, 具有重要现实意义。当前阶段, 我国在这个方面已经取得了一定成绩, 但是因为监测技术发展成熟度不足, 造成监测质量存在深度与广度上的不足。本文结合当前新形势下的环境监测工作情况进行质量保证研究, 希望能够进一步促进环境监测质量工作长期发展。

关键词：环境监测,影响因素,质量保证

参考文献

[1]逯有泉.新形势下如何提高环境监测工作中的质量保证[J].科技资讯, 2010, 32:127.

[2]吉长余, 张东果, 陈跃, 姜丽丽, 余秀芬.大亚湾核电站环境监测工作中的质量保证措施[A].中国核学会辐射防护学会、中国环境学会核安全与辐射环境专业委员会.全国放射性流出物和环境监测与评价研讨会论文汇编[C].中国核学会辐射防护学会、中国环境学会核安全与辐射环境专业委员会:2003, 9.

[3]李冠男, 孙丽东, 郭晓娜.环境监测全过程中多环节的质量控制措施分析[J].绿色科技, 2012, 10:163-164.

[4]卢华, 王薪寓.环境监测质量管理思考[A].中国环境科学学会, 2011中国环境科学学会学术年会论文集 (第四卷) [C].中国环境科学学会, 2011, 5.